Kommunstyrelsens — 21 april 2026

§ 16 i kommunallagen. Mediacenter hemställer att kommunfullmäktige beslutar att årsredovisningen för Mediacenter Jönköpings län avseende 2025 godkänns och att kommunfullmäktige beslutar att bevilja direktionen i kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län ansvarsfrihet för 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren den 13 april 2026 Skrivelse från Mediacenter Jönköpings län den 30 mars 2026 Årsredovisning 2025, Mediacenter Jönköpings län Revisionsberättelse 2025, Mediacenter Jönköpings län Sakkunnigas revisionsrapport 2025, Mediacenter Jönköpings län Redovisning av tjänster, Mullsjö 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att årsredovisning för kommunalförbundet Mediacenter i Jönköpings län för 2025 godkänns och att bevilja direktionen i kommunalförbundet Mediacenter i Jönköpings län ansvarsfrihet för 2025. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att årsredovisning för kommunalförbundet Mediacenter i Jönköpings län för 2025 godkänns och att bevilja direktionen i kommunalförbundet Mediacenter i Jönköpings län ansvarsfrihet för 2025. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Digital § 40-51 2026-04-24 ______________________________________ Joel Lundgren, sekreterare ______________________________________ Per Högberg, ordförande ______________________________________ Henrik Jansson, justerande Kommunstyrelsens arbetsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp 2026-04-24 Datum då anslaget tas ned 2026-05-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Mullsjö Underskrift ______________________________ Joel Lundgren Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1000 § 40 Godkännande av ärendelista Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna ärendelistan. Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2025/1180

§ 41 Uppföljning, internkontroll 2026, kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Syftet med internkontroll är bland annat att säkerställa att verksamheten bedrivs efter mål och på ett effektivt, säkert och stabilt sätt. Lagar, förordningar, interna regelverk ska följas. Resurser ska användas på ett ändamålsenligt sätt och information och redovisning ska vara tillförlitlig och rättvisande. Intern kontroll syftar till att upptäcka fel och brister i ett tidigt skede för att hindra allvarliga konsekvenser uppnås. Uppföljningen av den internkontrollen ska ske senast under våren varje år. Då ska utfallet på kontroller redovisas och eventuella åtgärder föreslås och redovisas. Kommunstyrelsens egna verksamheter har genomfört kontrollmoment och föreslagit åtgärder, utifrån styrelsens beslutade internkontrollplan. Följande risker är prioriterade att arbeta med: • Välfärdsbrottlighet • Felutbetalda löner • Otillbörlig påverkan och jäv • Felaktig handläggning • Låga kunskaper om dataskydd • Information till de registrerade saknas. För samtliga risker finns kontrollmoment och kontrollmål. Dessa är kontrollerade och en eller flera åtgärder är identifierade. Den övergripande analysen visar en viss generell förbättring men flera åtgärder är ännu inte uppstartade eller i ett tidigt läge varför effekterna ännu inte är framme. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från biträdande kommundirektör den 2 april 2026 Uppföljning internkontroll, kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott § 41 fortsättning Förslag till beslut Biträdande kommundirektör föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna uppföljningen av interkontrollplanen. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna uppföljningen av interkontrollplanen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2025/1206

§ 42 Remiss - Ansökan om ändring av gränsen mellan Habo kommun och Mullsjö kommun Ärendebeskrivning Kammarkollegiet önskar få Mullsjö kommuns synpunkter på ansökan om ändring av gränsen mellan Habo kommun och Mullsjö kommun, då en boende i området Västerkärr har ansökt om ändring av gränsen. Kammarkollegiet handlägger ärenden som rör ändringar i den kommunala indelningen. Regeringen får besluta om en ändring i indelningen i kommuner, om ändringen kan antas medföra bestående fördel för en kommun eller en del av en kommun eller andra fördelar från allmän synpunkt. Vid prövningen ska särskild hänsyn tas till önskemål och synpunkter från den eller de kommuner som närmast berörs av ändringen. Om en sådan kommun motsätter sig en indelningsändring, får beslut om ändringen meddelas endast om det finns synnerliga skäl. Särskild hänsyn ska också tas till befolkningens önskemål och synpunkter. Kammarkollegiet får besluta om en indelningsändring som behövs på grund av oregelbundenhet i indelningen eller med hänsyn till fastighetsförhållandena och som inte föranleder ekonomisk reglering mellan kommuner. Om de kommuner som närmast berörs av en sådan ändring är ense om denna och ändringen avser kommuner i samma län får länsstyrelsen besluta om ändringen. Ärendet remitteras till kommunfullmäktige för yttrande. Svarstiden har förlängts och ska ha kommit in till Kammarkollegiet senast den 29 maj 2026. Ett förslag till yttrande har tagits fram där det föreslås att kommunen tillstyrker den föreslagna indelningsändringen samt skälen till kommunens inställning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektören den 14 april 2026 Remissyttrande, Mullsjö kommun Remiss från Kammarkollegiet den 12 februari 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 42 fortsättning Förslag till beslut Kommundirektören föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta remissyttrandet som sitt eget och därmed tillstyrka den föreslagna indelningsändringen. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta remissyttrandet som sitt eget och därmed tillstyrka den föreslagna indelningsändringen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1088

§ 43 Konsekvensbeskrivning av budgetförslag 2027 Ärendebeskrivning Enligt kommunens budgetmodell har nämnderna möjlighet att inkomma med konsekvensbeskrivningar utifrån de preliminära ramar som tilldelas. Syftet är att koppla ihop de ekonomiska resurserna med hur de påverkar verksamheterna och skapar en transparens i hur budgeten beslutas. Kommunstyrelsen har tilldelats en preliminär budgetram på 58,8 miljoner kronor. Bedömningen är att nämndens grundläggande verksamhet ryms inom befintlig budgetram. I kommunstyrelsens uppdrag som stöd- och servicefunktion ingår att tillhandahålla ett kommunövergripande ekonomi- och personalsystem som förser hela kommunen med dessa tjänster. Tilldelade medel i budget täcker normala driftkostnader av dessa system. Under perioden kommer systemen att behöva bytas ut då de har flera år på nacken och därmed visar bristande funktionalitet och ökade underhållskostnader. Medel för införande av nya system inom ekonomi och personal behöver skjutas till i budget för att klara införandet av nya moderna system. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 20 april 2026 Konsekvensbeskrivning, kommunstyrelsen Förslag till beslut Ekonomichefen föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga fram konsekvensbeskrivningen till budgetberedningen. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att lägga fram konsekvensbeskrivningen i den fortsatta budgetprocessen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2024/1160

§ 44 Årsredovisning 2025, kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län Ärendebeskrivning Kommunalförbundet Mediacenter i Jönköpings län har skickat över årsredovisning samt revisionsberättelse för 2025 i enlighet med § 6 i förbundsordningen och kap. 9

§ 45 Tillsynsplan LSO/LBE Mullsjö kommun 2026 Ärendebeskrivning Tillsynsplan LSO/LBE avser tillsynsverksamheten som bedrivs för att kontrollera brandskyddsnivån utifrån lag (2003:778) om skydd mot olyckor samt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Den beskriver hur tillsynsarbetet planeras, genomförs och följs upp samt vilken personalresurs som planeras för uppdraget. Föreskriften om kommunal tillsyn från Myndigheten för Civilt Försvar, MSBFS 2021:8, ställer krav på dokumentation av kommunens arbetssätt gällande tillsyn enligt LSO, samt på samma sätt gällande tillsyn enligt LBE i MCFFS 2026:2. Tillsynsplan LSO/LBE 2026 redovisar hur dessa föreskrifter efterlevs. För Mullsjö kommun finns ett program för trygghet och säkerhet antaget av kommunfullmäktige. Under detta finns ett antal mer detaljerade delprogram. Delprogrammet för brandsäkerhet och operativa insatser anger hur den brandförebyggande verksamheten ska bedrivas. Enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor ska kommunen anta ett handlingsprogram för skydd mot olyckor. För Mullsjö kommun finns det ett antaget program för trygghet och säkerhet. Kommunstyrelsen har sedan som en följd av programmet att årligen besluta om en tillsynsplanering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från räddningschefen och brandingenjören den 17 mars 2026 Tillsynsplan LSO/LBE 2026, räddningstjänsten Förslag till beslut Räddningschefen föreslår kommunstyrelsen besluta att anta tillsynsplan LSO/LBE 2026. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att anta tillsynsplan LSO/LBE 2026. Kommunstyrelsens arbetsutskott § 45 fortsättning Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2025/1193

§ 46 Medborgarförslag - Inga paddor i skolan upp till högstadiet - svar Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag har inkommit om att avveckla elevernas paddor från låg och mellanstadiet i Mullsjö kommun och att istället använda de besparade resurserna på traditionella material, ökad interaktion, ökat egenproducerat material, fler inom- och utomhusaktiviteter för elever och till besparingar för att få balans i kommunens skolbudget. Kommunfullmäktige beslutade den 16 december att skicka medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Förslaget har nu beretts. Barn- och utbildningsförvaltningen delar flera av de utmaningar som lyfts kring yngre elevers skärmanvändning men menar samtidigt att digitala verktyg, när de används medvetet och sparsamt, kan vara ett stöd i undervisningen och är en nödvändig del för att uppfylla läroplanens krav för eleverna under hela grundskoletiden. Barn- och utbildningsnämnden beslutade för egen del, förutom förslag till kommunfullmäktige, att digitala verktyg behålls i F–6 för att: • uppfylla läroplanens krav, • skapa en mer tillgänglig undervisning för elever som behöver till exempel extra språk-, läs- eller strukturstöd, • kunna arbeta mer varierat genom att använda digitala resurser i undervisningen vilket ofta skapar ökad motivation och engagemang hos eleverna, • ge fler sätt att kunna visa sina kunskaper på, som genom film, tala in text, skapa presentationer och • ger eleverna digital kompetens som en förberedelse som samhällsmedborgare i ett digitalt samhälle. Kommunstyrelsens arbetsutskott § 46 fortsättning Barn- och utbildningsnämnden beslutade även: • att användningen ska vara pedagogiskt motiverad, återhållsam och åldersanpassad, • att införandet av Jamf: LAN-school och ökad användning av Apple Klassrum genomförs och • att förvaltningen fortsätter utveckla riktlinjer och följa upp digital användning i kommunens skolor. Beslutsunderlag Protokoll från barn- och utbildningsnämnden den 23 mars 2026 § 31 Protokoll barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 9 mars 2026 § 17 Svar på medborgarförslag Tjänsteskrivelse från skolchefen den 23 februari 2026 Protokoll från kommunfullmäktige den 16 december 2025 § 129 Medborgarförslag den 19 november 2025 Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut den 23 mars 2026. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut den 23 mars 2026. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1003

§ 47 Information Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott informeras om och diskuterar bland annat följande: • Redovisning av plan kring nybyggnation av Sandhems förskola. • Kommunen inväntar besked från eventuell köpare av den tidigare skolfastigheten i Sandhem. • Uppdrag om kommunens arbete kring turism och attraktivitet kommer rapporteras under kvartal 4, 2026. • Utvecklingsgrupp för Ryforsområdet kommer att starta under året. Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2024/1153

§ 48 Information, återrapportering, arbetsmarknadsenheten Ärendebeskrivning Enhetschef från socialtjänsten informerar om det arbete som pågår gällande förbättrade arbetsmarknadsinsatser för personer som står långt ifrån arbetsmarknaden. Visionen är att skapa arbetsmarknadsinsatser utifrån evidensbaserad forskning som binds ihop med andra kommunala verksamheter, som individer långt från arbetsmarknaden ofta har parallella behov av. Målet är att få ihop ekonomiskt bistånd, integration, vuxenutbildning inklusive det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) och arbetsmarknadsenheten (AME). Delar i processen är bland annat arbetsmarknadskunskap och karriärcoachning innehållande praktik och matchning. Möjliga vägar är bland annat industrispåret, servicegruppen, vuxenutbildning och integration. Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1082

§ 49 Förflyttning av ansvar för det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) och vuxenutbildning Ärendebeskrivning Arbetet med det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) har blivit alltmer komplext till följd av ökad skolfrånvaro, lägre gymnasiebehörighet och fler ungdomar som varken söker gymnasiet eller tar del av andra sysselsättningsinsatser. Uppföljningen visar att flera aktörer är inblandade, ansvarsfördelningen är otydlig och att det finns ett tydligt behov av en gemensam strategi för målgruppen 16–20 år. För att skapa bättre möjligheter till tidiga och samordnade insatser och för ökad kontinuitet i insatserna för kommuninvånaren, föreslås att ansvaret för vuxenutbildning och det kommunala aktivitetsansvaret, KAA, flyttas från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden. Beslutsunderlag Protokoll från barn- och utbildningsnämnden den 23 mars 2026 § 25 Protokoll från socialnämnden den 18 mars 2026 § 22 Protokoll barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 9 mars 2026 § 15 Tjänsteskrivelse från socialchefen den 9 mars 2026 Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen den 5 februari 2026 Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunens ansvar för vuxenutbildning och det kommunala aktivitetsansvaret, KAA, flyttas från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att behandla ärendet på kommande arbetsutskottssammanträde. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1087

§ 50 Revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutar om nämndernas organisation och verksamhetsformer. Det är obligatoriskt att utfärda ett reglemente för styrelsen och övriga nämnder. Detta regleras i kommunallagen 6 kap 44 §. Reglementena ska innehålla nämndernas verksamhetsområden samt arbetsformer. Det ska också klargöra uppgiftsfördelningen mellan nämnderna. Reglementet ska beskriva vad nämnden har att fullgöra och vilket ansvar den har. Även frivilliga uppgifter ska anges i reglementet. Det finns ett förslag om att flytta ansvaret gällande det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) och vuxenutbildningen från barn- och utbildningsförvaltningen till socialförvaltningen. Till följd av föreslagna förändringar behöver barn- och utbildningsnämndens och socialnämndens reglementen revideras. Vidare har barn- och utbildningsnämnden sedan tidigare tilldelats ansvaret för öppen förskola inom familjecentralen. Detta ansvar har dock inte lagts till i reglementet varför även denna justering behöver göras. Även ändring av titel till skolchef föreslås i reglementet. Beslutsunderlag Protokoll från barn- och utbildningsnämnden den 23 mars 2026 § 27 Protokoll från barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 9 mars 2026 § 16 Reglemente för barn- och utbildningsnämndens, förslag Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta barn- och utbildningsnämndens reviderade reglemente med justeringen av öppen förskola inom familjecentralen och titel till skolchef, men också utifrån beslut att flytta ansvaret för vuxenutbildningen och det kommunala uppföljningsansvaret (KAA) från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott § 50 fortsättning Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att behandla ärendet på kommande arbetsutskottssammanträde. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2026/1072

§ 51 Revidering av socialnämndens reglemente Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutar om nämndernas organisation och verksamhetsformer. Det är obligatoriskt att utfärda ett reglemente för styrelsen och övriga nämnder. Detta regleras i kommunallagen 6 kap 44 §. Reglementena ska innehålla nämndernas verksamhetsområden samt arbetsformer. Det ska också klargöra uppgiftsfördelningen mellan nämnderna. Reglementet ska beskriva vad nämnden har att fullgöra och vilket ansvar den har. Även frivilliga uppgifter ska anges i reglementet. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta det reviderade reglementet för socialnämnden utifrån beslut att flytta ansvaret för vuxenutbildningen och det kommunala uppföljningsansvaret (KAA) från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden. Beslutsunderlag Protokoll från socialnämnden den 18 mars 2026 § 23 Tjänsteskrivelse från socialchefen den 10 mars 2026 Reglemente för socialnämnden, förslag Förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta socialnämndens reviderade reglemente utifrån beslut att flytta ansvaret för vuxenutbildningen och det kommunala uppföljningsansvaret (KAA) från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att behandla ärendet på kommande arbetsutskottssammanträde. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott