Kommunstyrelsen — 28 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 64 Hanteringen av borgen mellan kommunen och bolagskoncernen kommer
diarienr: motala:KS:2026:113, motala:MRAB:2026:16
§64).
Hanteringen av borgen mellan kommunen och bolagskoncernen kommer
ses över inför 2027. Inriktningen är att kommunen framgent ska ingå
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
borgen för moderbolaget Motala Rådhus AB som i sin tur hanterar
borgenskedjan vidare i bolagskoncernen.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S).
Philip Assarsson (M) föreslår kommunstyrelsen att bifalla förslaget.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00113–2) Tjänsteskrivelse Utökad borgensram Sjöstaden
Fastighetsutveckling AB
(KS-2026/00113–1) Tjänsteskrivelse - Utökad Borgensram för Sjöstaden
Motala Fastighetsutveckling AB - Motala Rådhus AB MRAB 2026/00016
(KS-2026/00113–3) Protokollsutdrag Motala Rådhus 14 april 2026 § 25
Beslut skickas till
Sjöstaden Motala Fastighetsutveckling AB
Motala Rådhus AB
Verksamhetschef ekonomi och upphandling Theresé Hjälmroth
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 85 Godkännande av dagordning och val av justerare
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2021:252, motala:KS:2024:272, motala:KS:2023:102, motala:KS:2025:237, motala:KS:2024:218, motala:KS:2025:313, motala:KS:2024:128, motala:KS:2023:224, motala:KS:2024:250, motala:KS:2024:189, motala:KS:2026:3, motala:KS:2026:137, motala:KS:2026:4, motala:KS:2026:5, motala:KS:2026:51, motala:KS:2024:251, motala:KS:2026:130, motala:KS:2026:113, motala:KS:2026:114, motala:KS:2026:103, motala:KS:2025:25, motala:KS:2026:6, motala:KS:2023:5, motala:KS:2023:322, motala:KS:2025:317, motala:KS:2026:124, motala:KS:2026:12, motala:KS:2026:13, motala:KS:2026:15, motala:KS:2026:16, motala:KS:2026:14
§ 85
Godkännande av dagordning och val av justerare
Beslut
1 Dagordningen godkänns.
2 Olov Carlsson (MP) utses att justera dagens protokoll.
Sammanfattning
Ärendena behandlas i följande ordning på sammanträdet:
1 Godkännande av dagordning och val av justerare
2 Information från Överförmyndarnämnden (154129)
3 Samråd Planprogram för Kanalstråket - fokusområde Kanalstaden (KS-
2021/00252)
4 Information - Motala Simhall (KS-2024/00272)
5 Information - Vätternskolan (KS-2023/00102)
6 Svar på motion från Peter Karlberg (V) om solceller över
parkeringsplatser (KS-2025/00237)
7 Information - Stora torget (KS-2024/00218)
8 Svar på Motalaförslag - P-skiva i stan (KS-2025/00313)
9 Tilläggsavtal till markanvisningsavtal Innerstaden 1:331 (Bagaren) (KS-
2024/00128)
10 Etableringsplan för Motala kommun 2026–2040 (KS-2023/00224)
11 Riktlinjer för verksamhetsbesök i kommunens verksamheter (KS-
2024/00250)
12 Rapportering Informationssäkerhet (KS-2024/00189)
13 Gemensam ledningsförvaltnings verksamhetsanalys inklusive
kompetensförsörjningsplan (KS-2026/00003)
14 Nyckeltal och målnivåer 2026 (KS-2026/00137)
15 Månadsuppföljning Motala kommun mars 2026 (KS-2026/00004)
16 Månadsuppföljning kommunstyrelsen mars 2026 (KS-2026/00005)
17 Svar på revisionsrapport - Verkställigheten av äldreplan 2018–2028 (KS-
2026/00051)
18 Uppföljning av kommunstyrelsens internkontroll 2025 (KS-2024/00251)
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
19 Årsredovisning för stiftelsen direktör Gustaf Råhléns donationsfond
2025 (KS-2026/00130)
20 Utökad borgensram för Motala Sjöstaden Fastighetsutveckling AB (KS-
2026/00113)
21 Lokalförsörjningsplan 2026 (KS-2026/00114)
22 Svar på återremiss - Revidering fastighetspolicy (KS-2026/00103)
23 Svar på återremiss -Reviderade riktlinjer för lokalförsörjning (KS-
2025/00025)
24 Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2025 kommunstyrelsen
(KS-2026/00006)
25 Försäljning av mark vid St:Anna kursgård samt utarrendering av
lägergård (KS-2023/00005)
26 Taxa för upplåtelse av offentlig plats (KS-2023/00322)
27 Svar på motion från Peter Karlberg (V) om lokalt folkbildningsråd (KS-
2025/00317)
28 Revidering av reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd
(KS-2026/00124)
29 Aktuella arbetsgivarfrågor 2026 (KS-2026/00012)
30 Rapport från kommunstyrelsens utskott och beredningar (KS-
2026/00013)
31 Anmälningar för kännedom 2026 (KS-2026/00015)
32 Redovisning av enskilda förtroendeuppdrag 2026 (KS-2026/00016)
33 Redovisning av delegationsbeslut 2026 (KS-2026/00014)
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 86 Information från Överförmyndarnämnden (154129)
§ 86
Information från Överförmyndarnämnden (154129)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Enhetschef för Överförmyndarkansliet Annelie Willén informerar om
Överförmyndarnämndens uppdrag, nuläge och utmaningar.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S), Maria Persdotter (C), Olov
Carlsson (MP), Philip Assarsson (M) och Lena Westerlund (S).
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 87 Samråd Planprogram för Kanalstråket -
diarienr: motala:KS:2021:252
§ 87
Samråd Planprogram för Kanalstråket -
fokusområde Kanalstaden (KS-2021/00252)
Beslut
1 Samråd kring planprogrammet för Kanalstråket genomförs.
2 Samråd kring tillhörande miljökonsekvensbeskrivning genomförs.
3 Kommunstyrelsen bedömer, utifrån miljökonsekvensbeskrivningen, att de
åtgärder som programmet föreslår, sammantaget kan bidra till en mer
hållbar utveckling jämfört med nollalternativet. Samtidigt förutsätts att
hänsyn till identifierade miljöaspekter tas i kommande detaljplanering och
genomförande. Berörda remissinstanser ges under samrådet möjlighet att
lämna synpunkter på bedömningen.
Protokollsanteckning
Elias Georges (S), Roland Tergeland (S) och Lena Westerlund (S) lämnar
följande protokollsanteckning i ärendet:
”Vi är positiva till planprogrammet för Kanalstråket i sin helhet, förutom etapp 2.
Detta med hänsyn tagen till den verksamhet som finns där idag och den utveckling vi vill
se framgent. Vi vill inte se bostadsbyggande i etapp 2, utan vill istället satsa på
byggnation av en skridskohall.”
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har gett i uppdrag att ta fram ett planprogram för
Kanalstråket i Motala. Uppdraget grundar sig i behovet av en samlad och
långsiktig inriktning för utvecklingen av området längs Göta kanal, från
Vadstenavägen i söder till Borenshults slussar i norr.
Programområdet har ett strategiskt läge i staden men präglas idag av fysiska
och funktionella barriärer, främst i form av järnvägen och vattenrummen,
vilket begränsar tillgänglighet och samband mellan olika stadsdelar.
Samtidigt rymmer området höga kulturhistoriska värden, betydande
naturvärden samt potential för stadsutveckling i attraktiva, vattennära lägen.
Planprogrammets syfte är att skapa förutsättningar för en långsiktig, hållbar
och attraktiv stadsutveckling, där kulturmiljö och naturvärden integreras
med ny bebyggelse och utvecklade offentliga miljöer. Programmet ska
fungera som ett strategiskt och vägledande underlag inför kommande
detaljplaner.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Den övergripande inriktningen är att utveckla Kanalstråket som en
sammanhängande struktur, där bostäder, grönstruktur, mobilitet och
rekreation samspelar och stärker stadens helhet. Ett centralt mål är att
överbrygga befintliga barriärer och förbättra kopplingarna mellan centrum,
centralstationen och angränsande stadsdelar.
Planprogrammet omfattar flera delområden, där Kanalstaden utgör
huvudfokus. Inom Kanalstaden finns särskilt goda förutsättningar för ny
stadsbebyggelse i ett centrumnära läge, med potential att tillskapa bostäder,
offentliga rum och stärkt stadsliv. Övriga delar av stråket, såsom Gamla
Motala Verkstad, Dockområdet och Borenshult, utgör viktiga delar i
helheten och bidrar med kulturmiljö, besöksmål och rekreativa värden.
Programmet redovisar områdets förutsättningar och identifierar
möjligheter, begränsningar och behov av avvägningar mellan olika intressen,
såsom bebyggelseutveckling, kulturmiljö, naturvärden, risker och teknisk
infrastruktur. Programmet är inte juridiskt bindande men ska fungera som
vägledning för kommande detaljplanering och beslut.
Ett förslag till planprogram har nu tagits fram och föreslås skickas ut på
samråd, där myndigheter, sakägare och allmänhet ges möjlighet att lämna
synpunkter inför fortsatt arbete.
Planarkitekt Alaa Al Farhan föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S), Erik Backman (M),
Marianne Walter (S), Roland Tergeland (S) och Maria Persdotter (C).
Erik Backman (M) med instämmande av Mark Henriksson (M) föreslår
kommunstyrelsen att bifalla förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag om bifall från Erik
Backman (M) m.fl. Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla
förslaget och finner att kommunstyrelsen gör det.
Beslutsunderlag
(KS-2021/00252–46) Tjänsteskrivelse för Planprogram för Kanalstråket -
fokusområde Kanalstaden
(KS-2021/00252–32) Programbeskrivning - Planprogram för Kanalstråket -
Samrådshandling 2026-04-14
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
(KS-2021/00252–33) Strukturkarta - Planprogram för Kanalstråket 2026-
04-14 - Samrådshandling
(KS-2021/00252–45) 01 Kulturmiljöanalys - Planprogram för Kanalstråket
2024-06-24
(KS-2021/00252–44) 02 Inventering av fladdermöss - Planprogram för
Kanalstråket 2024-04-23
(KS-2021/00252–43) 03 Boplatsinventering - Planprogram för Kanalstråket
2024-03-18
(KS-2021/00252–42) 04 Häckfågelinventering - Planprogram för
Kanalstråket 2024-09-26
(KS-2021/00252–41) 05 Naturvärdesinventering - Planprogram för
Kanalstråket 2024-05-21
(KS-2021/00252–40) 06 Trafikutredning - Planprogram för Kanalstråket
2023-04-28
(KS-2021/00252–39) 07 Översiktlig Miljöteknisk Undersökning -
Innerstaden - Kanalstaden Etapp 1 2022-05-17
(KS-2021/00252–38) 08 Tekniska PM Geoteknik - Planprogram för
Kanalstråket 2024-09-03
(KS-2021/00252–37) 09 Dagvattenutredning - planprogram för
Kanalstråket 2025-05-23
(KS-2021/00252–36) 10 Undersökning om betydande miljöpåverkan -
Planprogram för Kanalstråket 2025-05-26
(KS-2021/00252–35) 11 Riskbedömning - Planprogram för Kanalstråket
2026-02-10
(KS-2021/00252–34) 12 Miljökonsekvensbeskrivning - Planprogram för
Kanalstråket 2026-02-27
Beslut skickas till
Planenheten
Mark- och exploatering
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 88 Information - Motala Simhall (KS-2024/00272)
diarienr: motala:KS:2024:272
§ 88
Information - Motala Simhall (KS-2024/00272)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Vid Kommunstyrelsens sammanträde 2024-12-17 § 289 godkändes projekt
Om- och tillbyggnad av Motala simhall på befintlig plats, projektet
tilldelades en totalbudget om 190 000 tkr och beslutades för igångsättning.
Kommunstyrelsen beslutade också att projektet rapporteras månatligen till
kommunstyrelsen.
Då upphandlingen av entreprenaden avbrutits på grund av bristande
konkurrens har uppföljning av upphandlingen genomförts och ny
upphandling planeras. Information och tidplan delges med anledning av
detta.
Ärendet avser information i enlighet med beslut § 288 Om- och tillbyggnad
Motala Simhall (KS-2024/00272).
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2024/00272–52) Om- och tillbyggnad Motala Simhall
Beslut skickas till
Jonny Hammer, verksamhetschef samhälle, tekniska serviceförvaltningen
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 89 Information - Vätternskolan (KS-2023/00102)
diarienr: motala:KS:2023:102
§ 89
Information - Vätternskolan (KS-2023/00102)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Vid Kommunstyrelsens sammanträde 2023-11-21 § 264 godkändes projekt
Vätternskolan, projektet tilldelades en total budget om 330 mnkr och
beslutades för ingångssättning. Kommunstyrelsen beslutade 2026-01-20 § 9
om tilläggsbudget på 20 mnkr med utgångspunkt i genomförd upphandling.
Ny totalbudget uppgår till 350 mnkr.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att projektet ska rapporteras
månatligen till kommunstyrelsen.
Då projektet är i en genomförandefas delges information om status och
tidplan.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2023/00102–66) Tjänsteskrivelse information Vätternskolan
Beslut skickas till
Jonny Hammer, verksamhetschef samhälle, tekniska serviceförvaltningen.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 90 över parkeringsplatser (KS-2025/00237)
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2025:237
§ 90
Svar på motion från Peter Karlberg (V) om solceller
över parkeringsplatser (KS-2025/00237)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Motionen bifalles.
Sammanfattning
Tjänsteyttrande
Kommunfullmäktige har mottagit en motion från Vänsterpartiet som ställer
frågan om kommunens möjligheter att etablera solceller på större
parkeringsytor. Förvaltningen gemensam ledningsförvaltning och
verksamheten strategisk samhällsplanering har fått ansvaret att samordna ett
svar som redogör för vilka förutsättningar som finns för att genomföra en
utredning.
Det finns möjligheter att genomföra en utredning om etablering av
solcellsanläggningar på parkeringsytor, men frågan är komplex och arbetet
bedöms vara omfattande och kräva kompetenser från flertalet förvaltningar,
tillgång till tekniskt expertstöd samt ett förtydligande kring kommunens roll
kopplat till försäljning eller handel med el.
Politiskt yttrande från Samverkan för Motala
Motionen som lyfter en viktig fråga om hur kommunen kan bidra till ökad
lokal energiproduktion. Att ta tillvara på befintliga ytor, såsom
parkeringsplatser för energiproduktion är ett möjligt spår.
Samtidigt konstaterar vi att frågan är komplex. Det handlar om tekniska
förutsättningar, elnätskapacitet, planfrågor och ansvarsfördelning. Därtill
finns organisatoriska aspekter, där kommunen idag saknar förutsättningar
att själv producera och sälja el. Det gör att olika lösningar behöver prövas,
inklusive möjligheten att samverka med privata aktörer genom exempelvis
markupplåtelse.
Mot denna bakgrund är det rimligt att först genomföra en samlad utredning.
En sådan bör belysa vilka parkeringsytor som är lämpliga, vilka
investeringar som krävs och hur olika genomförandeformer kan bidra till ett
effektivt nyttjande av kommunens resurser. Särskilt viktigt är att
utredningen även prövar hur lösningen kan bidra till ett stärkt lokalt
näringsliv och en robust energiförsörjning, men även analysera de problem
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
som kan uppstå.
Genom att ta ett samlat grepp kan kommunen skapa ett välgrundat
beslutsunderlag för hur vi på ett ansvarsfullt och framåtblickande sätt kan
gå vidare i frågan.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2025/00237–1) Motion Solceller över parkeringsplatser
(KS-2025/00237–5) Tjänsteskrivelse svar på motion om solceller
(KS-2025/00237–8) Politiskt yttrande - om solceller över parkeringsplatser
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige
Vänsterpartiet
Strategisk samhällsplanering
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 91 Information - Stora torget (KS-2024/00218)
diarienr: motala:KS:2024:218
§ 91
Information - Stora torget (KS-2024/00218)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Vid Kommunstyrelsens sammanträde 2025-06-17 § 140 godkändes projekt
omdaning Stora torget, projektet tilldelades en total budget om 40 mnkr
och beslutades för ingångssättning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att projektet ska rapporteras
månatligen till kommunstyrelsen.
Då upphandlingen av entreprenaden överklagats delges information om
status och tidplan. Domen gällande överklagandet har behandlats av
förvaltningsrätten, som beslutat att upphandlingen ska rättas.
Projektledare Maria Gunnarsson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S), Marianne Walter (S), Sören
Kull Orrstenius (S), Erik Backman (M), Rickard Allard (M) och Emelie
Fredriksson (S).
Beslutsunderlag
(KS-2024/00218–42) Tjänsteskrivelse Omdaning Stor torget
Beslut skickas till
Jonny Hammer, verksamhetschef samhälle, tekniska serviceförvaltningen.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 92 Svar på Motalaförslag - P-skiva i stan (KS-
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2025:313
§ 92
Svar på Motalaförslag - P-skiva i stan (KS-
2025/00313)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Motalaförslaget bifalles.
Sammanfattning
Tjänsteyttrande
Motalaförslag – P-skiva i stan skickades in 2025-09-11 och har fått 2267
röster. Förslagsställaren beskriver förslaget enligt nedan:
” Vadstena har massor besökare men Motala väldigt få. En orsak som man
väldigt ofta hör om varför man inte vill besöka centrala Motala är just
parkeringsavgifterna. Med krångliga appar osv.”
P-skiva används vanligtvis där parkering är avgiftsfri men där det samtidigt
finns en reglering om hur länge man får stå parkerad. Idag används inte P-
skiva i Motala kommun. Eftersom parkeringen i centrala Motala stad är
avgiftsbelagd idag, kan det antas att skriftställaren av förslaget föreslår att
parkeringen i staden ska bli avgiftsfri men med en begränsning av
parkeringstiden.
I Trafik- och mobilitetsplan för Motala kommun, vilken antogs av
kommunfullmäktige 2024-02-12, redovisas den önskade utvecklingen av
trafik, mobilitet och rörlighet i Motala kommun och i Motala stad. Planen
ska tydliggöra för tjänstepersoner, förtroendevalda, näringsliv samt
medborgare hur den fortsatta utvecklingen av trafik- och mobilitetsfrågor
ska behandlas till år 2040. I planen anges olika kompletterande målbilder.
En av dessa målbilder är att andelen som reser med gång, cykel och
kollektivtrafik ökar och andelen som reser med den personliga bilen
minskar. De kvantifierade mål som är uppsatta stipulerar att andelen resor
som görs till fots, med cykel och med kollektivtrafik i Motala stad ska öka
från ca 20% till ca 40% och att bilresornas andel således skall minska från ca
80% till ca 60%.
För att öka resandet med cykel och kollektivtrafik brukar prissättningen av
parkeringstaxa lyftas fram som ett av kommunens viktigaste verktyg, särskilt
taxan i de mest attraktiva områdena, exempelvis centrum i Motala stad.
Genom att öka totalkostnaden för bilresandet blir relativkostnaden för cykel
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
och kollektivtrafik lägre och uppväger till viss del de nackdelar som kan
upplevas finnas med de transportsätten. Observera att det inte
nödvändigtvis handlar om att ta ut en parkeringskostnad som överstiger
kommunens kostnader för investeringar i och skötsel av parkeringsplatser.
I den centrumvision som har tagits fram av Motala kommun framgår
implicit att det finns ytanspråk i Motala centrum som kolliderar med den
biltrafik- och parkeringssituation som idag råder i Motala centrum. I
visionen och den tillhörande handlingsplanen pekas behovet av att styra
mer bilparkering till parkeringar i anslutning till centrumringen än dagens
situation. Det pekas även ut ett behov av att bygga ett nytt parkeringshus
för att kunna härbärgera den volym bilar som söker sig till centrum. En
nolltaxa och P-skivelösning i centrum skulle försvåra möjligheterna att styra
parkerande till lägen längs centrumringen med hjälp av (olika)
parkeringstaxor. Uteblivna parkeringstaxor skulle även negativt påverka de
kostnadskalkyler som har tagits fram för investeringen i och driften av ett
nytt parkeringshus på Buntmakaren 9.
För att säkerställa tillgänglighet för alla parkörer sker betalning av parkering
i Motala stad idag genom tre olika separata system; i eParks app, genom
SMS-betalning eller genom betalning i parkeringsautomat med betal- eller
kreditkort. För den som har svårt att använda sig av appar finns det således
andra betalmöjligheter.
En bedömning av genomförbarheten av förslaget har genomförts av
verksamhet strategisk samhällsplanering, gemensam ledningsförvaltning i
samråd med teknik- och samhällsserviceförvaltningen. Ett eventuellt
införande av P-skiva i centrala Motala bör föregås av analys och
förändringar av målsättning och inriktningar i trafik- och mobilitetsplan,
översiktsplan med flera styrdokument. Ett eventuellt införande kan
föranleda behov av omprövning av investeringsbeslut i exempelvis P-hus på
Buntmakaren 9, och principer i centrumvisionen.
Politiskt yttrande från Samverkan för Motala
Förslaget lyfter en viktig aspekt av stadens utveckling, nämligen hur vi gör
det enkelt, tillgängligt och attraktivt att besöka vårt centrum.
Det finns en utbredd bild av att parkeringsavgifter och appar har en direkt
påverkan på viljan att handla, äta och vistas i centrala Motala. Samtidigt
behöver parkeringslösningar vara både enkla att använda och bidra till en
fungerande trafikstyrning.
Därför föreslår vi att införa en modell där p-skiva används som ett
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
komplement för ökad användarvänlighet, samtidigt som de två första
timmarna av parkering görs avgiftsfria, oavsett om man använder p-skiva,
app, sms eller automat. Syftet är att sänka trösklarna för människor att
besöka centrum och göra det lättare att göra rätt, samtidigt som det fortsatt
finns en struktur för att säkerställa omsättning på parkeringsplatserna.
Vi menar att detta är en balanserad väg framåt. Den är en ansats att stärka
centrumhandeln och stadslivet, samtidigt som vi behåller möjligheten att
styra parkering och tillgänglighet på ett ansvarsfullt sätt. Genom att
kombinera tillgänglighet med ordning och struktur skapar vi bättre
förutsättningar för ett levande och växande Motala centrum.
Därför föreslås att:
Två timmars fri parkering införs – därefter gäller ordinarie taxa
Parkeringsskiva införs som ett betalningsalternativ
Såväl digital som fysisk parkeringsskiva ska kunna användas
Parkeringsskivan gäller på alla nuvarande avgiftsbelagda parkeringar
i kommunens regi
Parkering ska kunna ske via p-skiva, app, sms eller betalautomat på
utvalda platser
Långtidsparkering finns fortsatt på särskilt avsedda områden
Zonindelning och parkeringstider ses över för att bli mer
användarvänliga
App-tjänster utvecklas för att göra det enklare att göra rätt som bilist
De nya reglerna införs löpande och skall vara fullt ut
implementerade under året 2027.
Mot denna bakgrund anses att motalaförslaget ska bifallas.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S), Lena Westerlund (S), Erik
Backman (M), Cecilia Christensen (M), Maria Persdotter (C), Olov Carlsson
(MP) och Philip Assarsson (M).
Mark Henriksson (M) med instämmande av Elias Georges (S), Lena
Westerlund (S), Roland Tergeland (S), Marcus Lejonqvist (SD), Philip
Assarsson (M), Per Johansson (L) och Erik Backman (M) föreslår
kommunstyrelsen att bifalla förslaget.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag om bifall från Mark
Henriksson (M) m.fl. Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla
Motalaförslaget och finner att kommunstyrelsen gör det.
Beslutsunderlag
(KS 2025/00313–8) Svar på Motalaförslag – P-skiva i stan
(KS 2025/00313–1) Bilaga Motalaförslag P-skiva i stan
(KS 2025/00313–10) Politiskt yttrande - Motalaförslag P-skiva i stan
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige, därefter till
Författare av Motalaförslaget
Strategisk samhällsplanering, gemensam ledningsförvaltning
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 93 Tilläggsavtal till markanvisningsavtal Innerstaden
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2024:128
§ 93
Tilläggsavtal till markanvisningsavtal Innerstaden
1:331 (Bagaren) (KS-2024/00128)
Beslut
1 Tilläggsavtalet till markanvisningen av del av Innerstaden 1:331 godkänns.
Sammanfattning
Ett gällande markanvisningsavtal är godkänt med företaget Projekt Motala
mark AB (nedan kallat HSB). Markanvisningen gäller för del av fastigheten
Innerstaden 1:331, kvarteret Bagaren.
En detaljplan är under framtagande och utformningen av detaljplanen, så
som den måste ske, medför att HSB kommer behöva betala för utrymmen
som inte är skäliga med hänsyn till kommande byggnation och som inte är i
linje med intentionerna mellan Kommunen och HSB kring projektet. En
justering av formuleringen kring på vilka grunder köpeskillingen ska baseras
föreslås därför i enlighet med bilagt tilläggsavtal.
Exploateringen bidrar till måluppfyllelse av resultatmål 12: Stad och
landsbygd.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Erik Backman (M) och Roland Tergeland (S).
Beslutsunderlag
(KS-2024/00128–11) Tjänsteskrivelse Tilläggsavtal till markanvisningen av
del av Innerstaden 1:331 (Bagaren)
(KS-2024/00128–8) Innerstaden 1_331 (Bagaren) markanvisningsavtal
(KS-2024/00128–10) Tilläggsavtal till markanvisning HSB Bagaren
Beslut skickas till
Daniella Ström, mark- och exploateringsingenjör
Christine Stafström, mark- och exploateringschef för verkställighet
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 94 Etableringsplan för Motala kommun 2026–2040
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2023:224
§ 94
Etableringsplan för Motala kommun 2026–2040
(KS-2023/00224)
Beslut
1 Etableringsplan för Motala 2026–2040 godkänns.
Reservationer/Protokollsanteckning
Maria Persdotter (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Sammanfattning
Motala kommun har antagit erbjudandet om att delta i Projekt
etableringsstrategi i samverkan med Region Östergötland. Projektet har
resulterat i en antagen etableringsplan för Motala kommun som kan kopplas
till den regionala etableringsstrategin. Först har en nulägesanalys genomförts
där inventering, konsekvensanalyser, identifiering av byggbara ytor med
mera kartlagts. I analysen och omvärldsbevakningen har ett antal
utmaningar identifierats och angrips i strategin. En bred arbetsgrupp där
även externa aktörer som Tillväxt Motala och Region Östergötland har varit
med i arbetet samt kunnat påverka strategin innehåll. Arbetet startade
kvartal 1 2024 med en genomlysning av näringslivets utveckling, Motalas
befolkningsutveckling, tillväxt i antal arbetstillfällen, analys av
verksamhetsområden, översiktsplan och andra styrdokument kring
samhällsutveckling.
Etableringsplanen har tidigare skickats på remiss till de politiska partierna
representerade i kommunfullmäktige. Remissvaren har behandlats och i viss
mån arbetats in i etableringsplanen.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S) och Maria Persdotter (C).
Maria Persdotter (C) föreslår kommunstyrelsen att benämningen ”Eco
industrial park” stryks från etableringsplanen.
Mark Henriksson (M) föreslår kommunstyrelsen att avslå Maria Persdotters
(C) ändringsförslag.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett grundförslag samt ett
ändringsförslag från Maria Persdotter (C).
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Ordförande börjar med att fråga om kommunstyrelsen vill bifalla
etableringsplanen och finner att kommunstyrelsen bifaller det. Därefter
frågar ordförande om kommunstyrelsen vill bifalla Maria Persdotters (C)
ändringsförslag och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget.
Beslutsunderlag
(KS-2023/00224–29) Tjänsteskrivelse - Etableringsplan för Motala 2026–
(KS-2023/00224–25) Etableringsplan för Motala 2026–2040
(KS-2023/00224–28) Bilaga 1: Områdesbeskrivningar, etableringsplan för
Motala 2026–2040
(KS-2023/00224–30) Svar på remiss rörande etableringsplanen
(KS-2023/00224–22) Remissvar från Socialdemokraterna angående
Etableringsplan 2026 03
(KS-2023/00224–21) Svar från Liberalerna på etableringsplanen för 2026–
(KS-2023/00224–20) Remiss från Centerpartiet etableringsplan
Beslut skickas till
Näringslivschef, Marianne Henriksson
Verksamhetschef, Strategisk Samhällsplanering, Sani Muric
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 95 Riktlinjer för verksamhetsbesök i kommunens
beslutstyp: återremissdiarienr: motala:KS:2024:250
§ 95
Riktlinjer för verksamhetsbesök i kommunens
verksamheter (KS-2024/00250)
Beslut
1 Ärendet återremitteras för att göra en omvärldsspaning kring hur andra
kommuner arbetar med verksamhetsbesök, med syfte att skapa ett djupare
beslutsunderlag.
Sammanfattning
Riktlinjer för verksamhetsbesök i kommunens verksamheter syftar till att
säkerställa att verksamhetsbesök kan genomföras på ett ordnat och
respektfullt sätt. Riktlinjerna ska skapa tydlighet kring hur besök planeras,
godkänns och genomförs, så att verksamhetsbesök kan bidra till ökad insyn
och kunskap utan att störa den ordinarie verksamheten eller äventyra den
enskildas integritet.
Riktlinjerna omfattar bland annat särskilda bestämmelser för
verksamhetsbesök inom vård- och omsorgssektorn, riktlinjer för
förtroendevaldas verksamhetsbesök samt särskilda regler för politiska besök
i kommunens skolor.
Riktlinjerna har den 9 december 2025, §270, behandlats av
kommunstyrelsens arbetsutskott som kommit med synpunkter. Riktlinjerna
har omarbetats och behandlats i kommunens ledningsgrupp.
Kommundirektör Peter Ingesson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S), Roland Tergeland (S), Erik
Backman (M), Maria Persdotter (C) Lena Westerlund (S) och Dedjo
Engmark (S).
Elias Georges (S) föreslår ärendet återremitteras med motiveringen att se på
riktlinjerna på med öppet sinne.
Mark Henriksson (M) föreslår att sammanträdet ajourneras för
gruppöverläggningar och lunch.
Sammanträdet ajourneras för lunch och gruppöverläggningar klockan 12:07
och återupptas klockan 13:15.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Mark Henriksson (M) med instämmande av Elias Georges (S) föreslår att
ärendet återremitteras med motiveringen att göra en omvärldsspaning kring
hur andra kommuner arbetar med verksamhetsbesök, med syfte att skapa
ett djupare beslutsunderlag.
Beslutsgång
Efter avslutad överläggning konstaterar ordförande att det finns ett förslag
om återremiss från Mark Henriksson (M) m.fl.
Ordförande frågar kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag och
finner att ärendet återremitteras.
Beslutsunderlag
(KS-2024/00250–15) Tjänsteskrivelse Riktlinjer för verksamhetsbesök i
kommunens verksamheter
(KS-2024/00250–14) Riktlinjer för verksamhetsbesök i kommunens
verksamheter
Beslut skickas till
Kommunsekreterare
Kommundirektör
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 96 Rapportering Informationssäkerhet (KS-
diarienr: motala:KS:2024:189
§ 96
Rapportering Informationssäkerhet (KS-
2024/00189)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har efterfrågat löpande statusrapportering av det
pågående projektet Ledningssystem för informationssäkerhet (LIS).
Informationen omfattar en nulägesbild av projekt LIS, genomförda och
pågående aktiviteter samt planerade nästa steg. Syftet är att ge
kommunstyrelsen en samlad bild av hur arbetet med att införa ett
ledningssystem för informationssäkerhet fortskrider, vilka resultat som
uppnåtts hittills och vilka insatser som planeras framåt.
Informationssäkerhetssamordnare Malak El Saffar föredrar ärendet och
svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S).
Beslutsunderlag
(KS-2024/00189–24) Tjänsteskrivelse Informationssäkerhet
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 97 Gemensam ledningsförvaltnings
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:3
§ 97
Gemensam ledningsförvaltnings
verksamhetsanalys inklusive
kompetensförsörjningsplan (KS-2026/00003)
Beslut
1 Förvaltningens sammanfattande verksamhetsanalys inför 2027 godkänns
som ett underlag till den fortsatta beredningen av kommunens Mål och
resursplan för 2027.
Sammanfattning
Kommunens förvaltningar genomför årligen en verksamhetsanalys som en
del i beredningen av kommunens Mål och resursplan (budget) inför 2027
som sedan fastställs av kommunfullmäktige i augusti och senare under
hösten vid ett valår. Det beslutet ger också förutsättningarna för
kommunstyrelsens egen Mål och resursplan för 2027 som fastställs i
december och i början av nästa år vid valår.
Förvaltningens verksamhetsanalys belyser nuläget och viktiga framtidsfrågor
för förvaltningen och leder fram till behov av prioriteringar samt
möjligheter till effektivisering och ransonering. I verksamhetsanalysen lyfts
ekonomiska- och investeringsbehov samt områden kopplat till
kompetensförsörjning och lokalbehov. Förvaltningens inriktning är att
hantera tillkommande behov och verksamhetsutveckling inom befintlig
ekonomisk ram.
Det föreligger osäkerheter i utvecklingen inom flera områden som kan
komma att påverka förvaltningens ekonomiska förutsättningar och behöva
hanteras inom befintlig ram. Utvecklingen inom dessa områden kommer
värderas löpande.
En betydande osäkerhet gäller prisutvecklingen för IT-relaterade kostnader.
Inom IT-verksamheten finns ett stort behov av hårdvara, såsom datorer
och serverkapacitet samtidigt finns det indikationer på brist på vissa
komponenter samt fördröjningar i leveranser vilket riskerar att driva upp
kostnaderna. Beredskapsområdet innebär ekonomiska utmaningar även om
statliga bidrag förväntas kan ytterligare satsningar behöva genomföras över
tid och då finansieras inom befintlig budgetram. Vidare påverkas
överförmyndarkansliet av ny lagstiftning som innebär ett utökat ansvar
jämfört med tidigare och eventuella behov att tillkommande tjänster.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Kommunen har stora ekonomiska utmaningar inför kommande år vilket
innebär att gemensam ledningsförvaltning behöver bidra till att genomföra
både effektiviseringar och ransoneringar. I huvudsak är det tre områden
som ska värderas:
• Grundbemanning och organisation ses över inför 2027
• Systemportfölj (kommun) arbetssätt och verktyg
• Bidrag i olika former.
Kundansvarig Stefan Johansson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S).
Beslutsunderlag
(KS-2026/00003–12) Tjänsteskrivelse - Sammanfattad verksamhetsanalys
inför 2027, GLF
(KS-2026/00003–13) Bilaga. Sammanfattad verksamhetsanalys inför 2027,
GLF
Beslut skickas till
Planering och uppföljning
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 98 Nyckeltal och målnivåer 2026 (KS-2026/00137)
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:137
§ 98
Nyckeltal och målnivåer 2026 (KS-2026/00137)
Beslut
1 Nyckeltal och målnivåer för 2026 godkänns.
Sammanfattning
Lokala utvecklingsprogrammet (LUP:en)
Kommunfullmäktige har antagit det Lokala utvecklingsprogrammet för
mandatperioden 2023–2026. Det lokala utvecklingsprogrammet omfattar
fyra fokusområden med tillhörande tolv målområden med styrtal som
utvärderas med nyckeltal och årliga målnivåer.
Nyckeltal och årliga målnivåer
Kommunfullmäktige har givit kommunstyrelsen i uppdrag att fastställa
nyckeltal och årliga målnivåer. Nyckeltalen är normalt oförändrade under
mandatperioden men nya kan behöva fastställas då mätningar och
definitioner förändrats, detta framgår i bilaga Nyckeltal och målnivåer för
2026.
Målvärden
Under 2024 fastställde kommunstyrelsen målvärden för mandatperioden,
dessa kompletterar de årliga målnivåerna med en mer långsiktig riktning och
ambition. Målvärdena följs upp i årsredovisningen för 2026 vilket innebär
att senaste utfall ska inkommit senast i mitten av mars 2027.
Samtliga nämnder har varit delaktiga och beslutat om målvärden för de
nyckeltal som faller inom deras respektive ansvarsområde. Det beslutade
målvärdet har tagit sin utgångspunkt i den riktning som uttrycks i det lokala
utvecklingsprogrammet med en bedömning av vad som är ett rimligt
målvärde att nå. Detta har kompletterats med en motivering/antagande
utifrån t.ex. nuläge och jämförelser med tidigare utfall och andra
kommuner.
Målnivåer för nyckeltalen
Målnivåer fastställs för varje år med utgångspunkt från senaste utfall med
ambitionen att förbättra utfallet i riktning mot det fastställda målvärdet. När
målvärdet för mandatperioden uppnåtts är målsättningen och inriktningen
att etablera utfallet på minst denna nivå över tid.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Förslag till målnivåer återfinns i bilaga - Nyckeltal och målnivåer för 2026.
Kundansvarig Stefan Johansson och strateg Jenny Holmberg föredrar
ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S) och Maria Persdotter (C).
Beslutsunderlag
(KS-2026/00137–2) Tjänsteskrivelse Nyckeltal och målnivåer för 2026
(KS-2026/00137–1) Bilaga. Nyckeltal och målnivåer för 2026
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige för kännedom
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 99 Månadsuppföljning Motala kommun mars 2026 (KS-
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:4
§ 99
Månadsuppföljning Motala kommun mars 2026 (KS-
2026/00004)
Beslut
1 Månadsrapport mars 2026 för Motala kommun godkänns.
Sammanfattning
Kommunens helårsprognos är ett överskott med 57,3 mnkr vid bedömning
per mars. Det är en negativ avvikelse med -28,7 mnkr i jämförelse med årets
budget på 86 mnkr. De skattefinansierade nämnderna visar en negativ
helårsprognos med -5 mnkr och finansförvaltningen inklusive
exploateringsverksamhetens helårsprognos har en avvikelse med -23,7
mnkr. Den taxefinansierade verksamhetens prognos är i nivå med budget.
De skattefinansierade nämndernas samlade helårsprognos: -5 mnkr.
Kommunstyrelsen helårsprognos är ett överskott på 3,0 mnkr som
förklaras av tillkommande statsbidrag och vakanta tjänster.
Socialnämndens helårsprognos är ett underskott på -6 mnkr kopplat
till volymer av socialpsykiatriplaceringar som ökade under hösten
2025 och därför ej var en del av budgetprocessen inför 2026. Denna
volymförändring har rapporterats och godkänts av
kommunfullmäktige i februari 2026 i samband med ärendet
Sammanfattning av nämndernas detaljbudgetar avseende 2026.
Bildningsnämndens samlade helårsprognos är en budget i balans.
Omställning sker på alla nivåer under året för att nå det satta
budgetmålet.
Teknik- och samhällsserviceförvaltningens (SBN/TSN)
helårsprognos är ett underskott på -2,0 mnkr vilken beror på
prisutvecklingen för livsmedel. Denna volymförändring har
rapporterats och godkänts av kommunfullmäktige i februari 2026 i
samband med ärendet Sammanfattning av nämndernas
detaljbudgetar avseende 2026.
Överförmyndarnämndens helårsprognos är ett resultat i nivå med
budget.
Finansförvaltningen inklusive exploateringsverksamheten: -23,7 mnkr
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Helårsprognosen för finansförvaltningen inklusive exploaterings-
verksamheten summeras till 62,3 mnkr vilket innebär en negativ avvikelse
mot budget på -23,7 mnkr, vilket förklaras primärt av följande:
Nettot från exploateringsverksamheten uppgår till 10,8 mnkr vilket
betyder en negativ avvikelse på -4,2 mnkr jämfört med budget. Detta
förklaras av ökade plankostnader för projekten Kumminet,
Kanalstråket samt Norrsten etapp 1 och 2. Minskade intäkter ses för
verksamhetsmark och färre sålda tomter i Bråta Hagar.
Prognosen över skatter och bidrag visar på en negativ avvikelse på -
2,4 mnkr mot budget. Nästa skatteunderlagsprognos väntas i slutet
på april.
Tillkommande kostnader för nedskrivningar påverkar prognosen
negativ med -16,3 mnkr. I detta ingår en nedskrivning för
Samuelsberg motsvarande -13,0 mnkr.
Den taxefinansierade verksamhetens helårsprognos: +/-0 mnkr
(jämfört med budget)
Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd är en gemensam nämnd
mellan Motala och Vadstena kommuner som fullt ut är
taxefinansierad. Helårsprognosen för vatten Motala och för
avfallsverksamheten är i nivå med budget.
Budgetchef Daniel Sporrong föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Roland Tergeland (S) och Lena Westerlund (S).
Beslutsunderlag
(KS-2026/00004–4) Tjänsteskrivelse - Månadsrapport mars 2026 för
Motala kommun
(KS-2026/00004–3) Bilaga. Månadsrapport mars 2026 för Motala kommun
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 100 Månadsuppföljning kommunstyrelsen mars 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:5
§ 100
Månadsuppföljning kommunstyrelsen mars 2026
(KS-2026/00005)
Beslut
1 Månadsrapport mars 2026 för kommunstyrelsen godkänns.
Sammanfattning
Förvaltningens helårsprognos är ett överskott 3,0 mnkr som främst
förklaras av tillkommande statsbidrag och vakanta tjänster.
Statsbidraget på ca 2,4 mnkr utbetalas av Energimyndigheten och baseras
på hur många megawatt installerad effekt vindkraft som var driftsatta i
kommunen vid utgången av 2025. Inga motkrav finns, men stödet syftar till
att öka kommunernas incitament att säga ja till ny vindkraft och
kompensera de kommuner där det redan byggts vindkraft. Vakanta tjänster i
verksamheten innebär lägre personalkostnader för helåret. Prisutvecklingen
inom t.ex. IT-verksamheten är en osäkerhet men följs och utvärderas
löpande.
Den totala sjukfrånvaron för perioden januari-februari uppgår till 3,1 %
vilket är 0,2 procentenheter lägre än för motsvarande period förra året. Det
är den långa sjukfrånvaron som bidrar till en lägre nivå.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00005–3) Tjänsteskrivelse - Månadsrapport mars 2026 för
kommunstyrelsen
(KS-2026/00005–2) Bilaga - Månadsrapport mars 2026 för
kommunstyrelsen
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 101 Svar på revisionsrapport - Verkställigheten av
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:51
§ 101
Svar på revisionsrapport - Verkställigheten av
äldreplan 2018–2028 (KS-2026/00051)
Beslut
1 Svar på revisionsrapporten godkänns och överlämnas till
kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Kommunstyrelsens svar godkänns och läggs tillsammans med
revisionsrapporten till handlingarna.
Reservation
Maria Persdotter (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Elias Georges (S), Lena Westerlund (S) och Roland Tergeland reserverar sig
mot beslutet till förmån för egna förslag och lämnar följande motivering
”Socialdemokraterna noterar att revisionsrapporten riktar rekommendationer till
samtliga berörda nämnder samt kommunstyrelsen, som har ett särskilt ansvar för
samordning och uppsikt över kommunens verksamhet. Vi vill också understryka att
äldreplanen är ett kommunövergripande styrdokument och därmed inte enbart en fråga
för socialnämnden, utan ett gemensamt ansvar för hela kommunen. Revisionens
iakttagelser visar att den politiska styrningen och uppföljningen behöver stärkas för att
säkerställa att kommunfullmäktiges beslut får genomslag i verksamheten.
Mot denna bakgrund anser vi att kommunstyrelsen bör ta sitt ansvar genom att stärka
den systematiska uppföljningen, i enlighet med vårt yrkande.”
Sammanfattning
Deloitte AB har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Motala
kommun genomfört en granskning av verkställigheten av kommunens
äldreomsorgsplan. Granskningen är riktad till socialnämnden,
kommunstyrelsen, bildningsnämnden, tekniska servicenämnden och
samhällsbyggnadsnämnden med fokus på de två förstnämnda.
Den samlade bedömningen är att kommunen till viss del har säkerställt en
ändamålsenlig implementering av äldreplan 2018–2028 med avsedda
effekter för kommunens äldre invånare.
Socialnämnden, kommunstyrelsen och övriga berörda nämnder lämnar här
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
svar på revisonens rekommendationer inklusive åtgärder som planeras till
följd av granskningen. Ärendet har först behandlats i respektive nämnd och
sammanställs här i en gemensam tjänsteskrivelse tillsammans med
kommunstyrelsens svar.
Socialnämnden har beslutat föreslå till kommunfullmäktige att äldreplanen
ska upphöra som styrande dokument. I nuläget genomförs en politisk
hantering av äldreplanen i kommunens nämnder och kommunstyrelsen
inför ett beslut i kommunfullmäktige. Gemensam ledningsförvaltning och
socialförvaltningens bedömning är att äldreplanen haft en svag förankring i
organisationen eftersom ägandeskap, ansvar, organisering, resurser och
mandat inte harmoniserar med ordinarie processer. I stället har den faktiska
hanteringen i stället skett via ordinarie årliga processer för planering och
uppföljning samt en kontinuerlig utveckling inom verksamheten. Detta
bekräftas i revisionsgranskningen som exemplifierar flera politiskt
prioriterade satsningar som genomförts. De ordinarie processerna ger
nämnder och förvaltningar möjlighet att samverka och styra genom årliga
prioriteringar av verksamhet och ekonomi.
Kundansvarig Stefan Johansson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S), Dedjo Engmark, Maria
Persdotter (C), Roland Tergeland (S) och Erik Backman (M).
Elias Georges (S) föreslår kommunstyrelsen att svar på revisionsrapporten
avslås.
Elias Georges (S) föreslår kommunstyrelsen besluta om följande tillägg:
Kommunstyrelsen, med anledning av revisionsrapporten, uppdrar till
förvaltningen att säkerställa en samlad och systematisk uppföljning av de
kommunfullmäktige beslutade planer, program och strategier som berör
styrelsens verksamhet, samt att denna årligen redovisas till styrelsen med en
tydlig bedömning av genomförande, måluppfyllelse och eventuella brister.
Maria Persdotter (C) föreslår kommunstyrelsen besluta att delarna som rör
upphävandet av äldreplanen stryks ut svaret.
Sammanträdet ajourneras mellan 14:37-14:42 för gruppöverläggningar.
Mark Henriksson (M) föreslår att Elias Georges (S) och Maria Persdotters
(C) förslag avslås.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns fyra förslag, ett grundförslag, ett
förslag om avslag från Elias Georges (S), ett förslag om ändring från Maria
Persdotter (C) att stryka delarna som handlar om att upphäva äldreplanen i
svaret samt ett förslag om tillägg från Elias Georges (S).
Ordförande börjar med att ställa grundförslaget mot Elias Georges (S)
förslag om avslag och finner att kommun bifaller grundförslaget, det vill
säga svar på revisionsrapporten godkänns.
S reservation
Därefter frågar ordförande på Maria Persdotters (C) förslag att stryka
delarna som handlar om att upphäva äldreplanen i svaret och finner att det
avslås.
Därefter frågar ordförande om kommunstyrelsen vill bifalla Elias Georges
(S) förslag om tillägg och finner att kommunstyrelsen avslår det.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00051–8) Tjänsteskrivelse - Svar på revisionsrapport -
Verkställigheten av äldreplan 2018–2028
(KS-2026/00051–2) Granskningsrapport - Verkställighet av äldreplan
2018–2028
(KS-2026/00051–4) Protokollsutdrag Socialnämnden svar på
revisionsrapport om verkställighet av äldreplanen 2018–2028
(KS-2026/00051–3) Socialnämndens Tjänsteskrivelse Svar på
revisionsrapport - verkställigheten av äldreplan 2018–2028
(KS-2026/00051–9) Samhällsbyggnadsnämndens svar på revisionens
granskningsrapport om verkställighet av äldreplanen
(KS-2026/00051–11) Tekniska servicenämndens svar på revisionens
granskningsrapport om verkställighet av äldreplanen
(KS-2026/00051–10) Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnds svar på
revisionens granskningsrapport om verkställighet av äldreplanen
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunrevisionen
Kommunstyrelsen
Socialnämnden
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Bildningsnämnden
Tekniska servicenämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 102 Uppföljning av kommunstyrelsens internkontroll
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2024:251
§ 102
Uppföljning av kommunstyrelsens internkontroll
2025 (KS-2024/00251)
Beslut
1 Uppföljning av internkontrollplan 2025 godkänns.
Sammanfattning
Enligt reglemente för intern kontroll så har kommunstyrelsen ansvaret för
den interna kontrollen inom det egna ansvarsområdet. Varje år genomförs
en riskanalys och en internkontrollplan för kommande år upprättas.
Återrapportering av internkontrollplanen sker till kommunstyrelsen i
samband med ordinarie delårs- och helårsuppföljning. Internkontrollplanen
för 2025 innehåller fem internkontrollpunkter enligt tabellen nedan. Vid
föreliggande uppföljning återrapporteras kontrollpunkterna 1. Effektiva
inköp, 3. Ekonomiska transaktioner och 4. Lönetransaktioner medan
kontrollpunkt 2 och 5 återrapporterades vid delårsuppföljning.
För varje kontrollområde kommenteras insatser och kontroller som
genomförts och vilka åtgärder som vidtas för att säkerställa att avvikelser
förebyggs och hanteras.
1. Effektiva inköp
De åtgärder som främst bör genomföras är fortsatt arbete med utveckling
av e-handel genom att ansluta fler avtal och sortimentstyra. Anpassa
avtalsform till det som är mest ekonomiskt fördelaktigt för kommunen samt
följa upp effekter av ovanstående utvecklingsområden.
3. Ekonomiska transaktioner
Arbetet med löpande internkontroller inom området fortsätter. Stickprov
och statistik kommer att genomföras och sammanställas kvartalsvis. Genom
olika digitaliseringsinitiativ införs ytterligare styrning i processerna där
kontering och momshantering förbättras. Felaktig momshantering följs upp
med berörda verksamheter och utbildning i momsredovisning har
genomförts av extern part.
4. Lönetransaktioner
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Fortsatt fokus på att tydliggöra rutiner och stärka kunskapen hos
medarbetare och chefer inom identifierade riskområden. Fortsatta och
förstärkta kontroller bedöms nödvändiga särskilt inom frånvarohantering.
Kundansvarig Stefan Johansson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Lena Westerlund (S).
Beslutsunderlag
(KS-2024/00251–46) Tjänsteskrivelse Uppföljning av internkontrollplan
2025 för kommunstyrelsen
Beslut skickas till
Kommunrevisionen
Planering och uppföljning
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 103 Årsredovisning för stiftelsen direktör Gustaf
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:130
§ 103
Årsredovisning för stiftelsen direktör Gustaf
Råhléns donationsfond 2025 (KS-2026/00130)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Årsredovisningen för stiftelsen Direktör Gustaf Råhléns Donationsfond
2025 godkänns.
2 Styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2025 års
verksamhet.
Sammanfattning
Årsredovisning och revisionsberättelse för Stiftelsen direktör Gustaf
Råhléns donationsfond 2025 har inkommit till kommunen. Enligt stiftelsens
stadgar ska kommunfullmäktige i Motala besluta om styrelsens
ansvarsfrihet.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00130–2) Tjänsteskrivelse - Årsredovisning för stiftelsen direktör
Gustaf Råhléns donationsfond 2025
(KS-2026/00130–1) Årsredovisning för stiftelsen direktör Gustaf Råhléns
donationsfond 2025
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige, därefter till
Kommunrevisionen
Gustaf Råhléns donationsfond
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 104 Utökad borgensram för Motala Sjöstaden
diarienr: motala:KS:2026:113, motala:KS:2021:219
§ 104
Utökad borgensram för Motala Sjöstaden
Fastighetsutveckling AB (KS-2026/00113)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Att såsom för egen skuld ingå borgen för Sjöstaden Motala
Fastighetsutveckling AB:s låneförpliktelser upptill ett totalt högsta
lånebelopp om 100 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
Jäv
Lena Westerlund (S) och Sören Kull Orrstenius (S) anmäler jäv och deltar
inte i handläggningen av beslutet.
Sammanfattning
Sjöstaden Motala Fastighetsutveckling AB, organisationsnummer 556824–
4106, är ett helägt dotterbolag till Motala kommun sedan den 19 december
2013. Dessförinnan ägdes bolaget av Bostadsstiftelsen Platen.
Verksamheten består i att inom Motala kommun äga, hyra och förvalta
fastigheter, lokaler och anläggningar, köpa och sälja samt bebygga och
utveckla fastigheter. I bolaget ägs och förvaltas sedan mars 2012 en
räddningsstation. I dagsläget har bolaget ett lån på 66 750 000 kr som
amorteras med 450 000 kr kvartalsvis. Bolaget står själva för dessa
betalningar till Kommuninvest där lånet för närvarande finns och utöver
detta betalas kvartalsvis en borgensavgift till Motala kommun enligt tidigare
beslutad borgensmodell i Kommunfullmäktige (KS-2021/00219 §10).
Ytterligare lånebehov föreligger under år 2026 samt 2027 med anledning av
projektet ”Friska Brandmän” som är ett förebyggande koncept för att
minimera exponering för cancerframkallande ämnen. Genom strikta rutiner,
rena och smutsiga zoner på räddningsstationen samt omedelbar sanering av
skyddskläder, minskas riskerna för allvarliga sjukdomar och förbättrar
arbetsmiljön avsevärt.
Borgensramen föreslås därför uppgåtill 100 000 000 kr. Kommunens
modell för borgensavgift tillämpas. Sedan tidigare finns en av
kommunfullmäktige beslutad borgensram på 75 000 000 kr (22/KS 0076
§ 105 Lokalförsörjningsplan 2026 (KS-2026/00114)
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:114
§ 105
Lokalförsörjningsplan 2026 (KS-2026/00114)
Beslut
1 Lokalförsörjningsplanen godkänns.
Sammanfattning
Lokalförsörjningsplanen är en del i kommunens strategiska lokalplanering
och utgår från en årlig process där ägaren, hyresgästerna, hyresvärden och
utföraren samverkar för att bereda en plan för utveckling och avveckling av
kommunens lokalbestånd.
Den årliga processen utgår från förvaltningarnas analys av behov, kapacitet,
ändamålsenlighet och teknisk status, s.k. lokalrevision.
Beredningen av utvecklings- och avvecklingsbehov genomförs med
utgångspunkt i den önskade samhälls- och områdesutvecklingen och
kommunens finansiella förutsättningar.
Planen för utveckling leder fram till en investeringsbudget som innehåller
ram för lokalinvesteringar. Ramen byggs upp av projektantaganden där
budget per projekt är baserad utifrån nyckeltal.
Fastighetsstrateg Jenny Lindhagen föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S) och Maria Persdotter (C).
Beslutsunderlag
(KS-2026/00114–3) Tjänsteskrivelse - Lokalförsörjningsplan 2026
(KS-2026/00114–4) Lokalförsörjningsplan
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 106 Svar på återremiss - Revidering fastighetspolicy
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:103
§ 106
Svar på återremiss - Revidering fastighetspolicy
(KS-2026/00103)
Beslut
Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Fastighetspolicy för Motala kommun antas.
2 Gemensam ledningsförvaltning uppdras att vid behov genomföra
redaktionella ändringar i policyn om nämndernas ansvar förändras enligt
reglementet.
Sammanfattning
Motala kommuns fastighetspolicy är ett koncernövergripande styrdokument
som anger övergripande principer och ansvarsfördelningen gällande
kommunkoncernens fastighetsinnehav.
Syftet med policyn är att vägleda vid beslutfattande gällande ägande,
förvaltning och utveckling av kommunkoncernens fastighetsinnehav.
Policyn beslutas av kommunfullmäktige och omfattar samtliga nämnder och
kommunägda bolag samt Bostadsstiftelsen Platen.
På uppdrag av kommunens ledningsgrupp har en översyn av kommunens
processer för lokalförsörjning gjorts under hösten 2025. Översynen har
resulterat i förslag till revidering av fastighetspolicy samt revidering av
riktlinjer för lokalförsörjning.
Förslaget återremitterades från kommunstyrelsens sammanträde 31 mars
2026 och sedan dess har styrdokumentet uppdaterats för att tydliggöra
koncernperspektivet.
Fastighetspolicy för Motala kommun antogs 2018-08-27 och reviderades
senast 2023-05-02. Den revidering som nu förslås innebär en större
omarbetning av dokumentet. Tidigare version bifogas som en del av
beslutsunderlaget.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
(KS-2026/00103–11) Uppdaterad tjänsteskrivelse - Revidering av
fastighetspolicy
(KS-2026/00103–12) Uppdaterad fastighetspolicy
(KS-2026/00103–5) Styrdokument policy - Fastighetspolicy Kopia
(KS-2026/00103–8) Protokollsutdrag KS 2026-03-31 § 69 Revidering
fastighetspolicy
Beslut skickas till
Planering och uppföljning
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 107 Svar på återremiss -Reviderade riktlinjer för
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2025:25
§ 107
Svar på återremiss -Reviderade riktlinjer för
lokalförsörjning (KS-2025/00025)
Beslut
1 Riktlinjer för lokalförsörjning, med beslutade tillägg, antas.
2 Gemensam ledningsförvaltning uppdras att vid behov genomföra
redaktionella ändringar i riktlinjerna om nämndernas ansvar förändras enligt
reglementet.
Sammanfattning
Riktlinjer för lokalförsörjning är en konkretisering av kommunens
fastighetspolicy och beskriver kommunens övergripande processer för
lokalförsörjning. Syftet med riktlinjerna är att säkerställa ett långsiktigt och
ändamålsenligt ägande och nyttjande av lokaler samt en helhetssyn och
kommunövergripande samordning.
Lokalförsörjningsprocessen delas in i fyra delprocesser; anskaffning, intern
uthyrning, underhåll och avveckling. De olika momenten i
lokalförsörjningsprocessen sker enligt ett årshjul som beskrivs i
nedanstående riktlinjer.
Utifrån riktlinjer för lokalförsörjning finns detaljerade processbeskrivning
och rutiner.
På uppdrag av kommunens ledningsgrupp har en översyn av kommunens
processer för lokalförsörjning gjorts under hösten 2025. Översynen har
resulterat i förslag till revidering av fastighetspolicy samt revidering av
riktlinjer för lokalförsörjning.
Riktlinjer för lokalinvesteringar revideras senast 2024-02-27. Den revidering
som nu förslås innebär en större omarbetning av dokumentet. Tidigare
version bifogas som en del av beslutsunderlaget.
Förslaget till riktlinjer för lokalförsörjning återremitterades från
kommunstyrelsens sammanträde 31 mars 2026 tillsammans med förslaget
till reviderad fastighetspolicy. Fastighetspolicyn är sedan dess uppdaterad
för att tydliggöra koncernperspektivet. Riktlinjerna för lokalförsörjning
avser enbart kommunens processer och påverkas inte av justeringarna i
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
fastighetspolicyn. Därmed är förslaget till riktlinjer oförändrat jämfört med
den 31 mars.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Mark Henriksson (M) föreslår kommunstyrelsen besluta om följande tillägg:
Sida 3 (Politisk inriktning vid större lokalförsörjningsärenden (tidig
delaktighet/ infogas sist i stycket under rubriken 2 Riktlinjer för
lokalförsörjningen))
”Under beredningen av större lokalförsörjningsärenden ska alternativa
lösningar med olika ambitionsnivåer presenteras för kommunstyrelsen.
Alternativen ska belysa konsekvenser avseende ekonomi, verksamhet och
kapacitet och utgöra underlag för politisk inriktning i kommunstyrelsen
innan slutligt förslag utformas.”
Sida 8 (bekräftelse i årshjulet under månaden december/januari)
”I samband med den strategiska lokalplaneringen ska alternativa
inriktningar för större utvecklings- och avvecklingsåtgärder redovisas.
Syftet är att möjliggöra en tidig politisk dialog i kommunstyrelsen avseende
prioriteringar och ambitionsnivå innan beredningen färdigställs.”
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett grundförslag och två förslag om
tillägg från Mark Henriksson (M).
Ordförande börjar med att fråga om riktlinjerna ska bifallas och finner att
kommunstyrelsen gör det. Därefter frågar ordförande om kommunstyrelsen
kan bifalla Mark Henrikssons (M) förslag på tillägg och finner att
kommunstyrelsen gör det.
Beslutsunderlag
(KS-2025/00025–13) Riktlinjer för lokalförsörjning, förslag till revidering
(KS-2025/00025–14) Uppdaterad - Riktlinjer för lokalförsörjning till KS
(KS-2025/00025–10) Protokollsutdrag KS 2026-03-31 § 70 Reviderade
riktlinjer för lokalförsörjning
(KS-2025/00025–7) Riktlinje för lokalförsörjning 2023
Beslut skickas till
Planering och uppföljning
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 108 Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete
diarienr: motala:KS:2026:6
§ 108
Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete
2025 kommunstyrelsen (KS-2026/00006)
Beslut
1 Informationen noteras.
2 Nämnden ger förvaltningen uppdrag att arbeta vidare med föreslagna
fokusområden.
Sammanfattning
Årets uppföljning av förvaltningens systematiska arbetsmiljöarbete visar att
det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerar i grunden väl och präglas av
engagemang, struktur och regelbundenhet i förvaltningen. De största
utvecklingsbehoven handlar inte om att införa nya system, utan om att:
• fördjupa förankringen
• stärka det praktiska stödet
• öka delaktigheten
Fokusområden 2026
Nedan presenteras de fokusområden som förvaltningen ser är viktigast
under år 2026:
• Stärka systematik och enhetlighet i det systematiska arbetsmiljöarbetet
• Utveckla kunskap och arbetssätt inom organisatorisk, social och digital
arbetsmiljö
• Stärka stöd, samverkan och organisatoriska förutsättningar i syfte att
stärka Psykologisk trygghet
HR-partner Cecilia Dahlqvist föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Sören Kull Orrstenius (S) och Dedjo Engmark
(S).
Beslutsunderlag
(KS-2026/00006–1) Tjänsteskrivelse - uppföljning av systematiskt
arbetsmiljöarbete 2025 kommunstyrelsen
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
(KS-2026/00006–5) Rapport Årlig uppföljning av det systematiska
arbetsmiljöarbetet 2025
Beslut skickas till
Förvaltningschef Peter Ingesson för verkställighet
HR-partner Cecilia Dahlqvist
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 109 Försäljning av mark vid St:Anna kursgård samt
diarienr: motala:KS:2023:5
§ 109
Försäljning av mark vid St:Anna kursgård samt
utarrendering av lägergård (KS-2023/00005)
Beslut
1 Kommundirektören uppdras att vidta erforderliga åtgärder för att teckna
arrendeavtal med extern aktör avseende drift av St:Anna kursgård.
o Arrendet ska vara marknadsmässigt och långsiktigt täcka
kommunens kostnader för fastigheten.
o I avtalet ska säkerställas att Motala kommun årligen har förtur att
hyra anläggningen under minst två veckor under sommarsäsong.
2 Kommundirektören uppdras att utreda och föreslå vilken markareal i
anslutning till kursgården som är lämplig att avyttra, samt återrapportera
detta till kommunstyrelsen senast under kvartal 3 2026.
3 Kommundirektören i uppdras att, efter genomförd markförsäljning,
återkomma till kommunstyrelsen med förslag om att inrätta en fond.
o Fondens ändamål ska vara att finansiera sommaraktiviteter för barn
och ungdomar i Motala kommun.
o Fondens kapital ska härröra från försäljningsintäkterna.
Sammanfattning
Ärendet initierades av kommunstyrelsens ordförande på arbetsutskottets
sammanträde den 21 april 2026.
Motala kommun har tidigare bedrivit lägerverksamhet vid St: Anna
kursgård. Under de senaste åren har verksamheten upphört, till följd av
förändrade förutsättningar att bedriva verksamhet i egen regi.
Det bedöms som angeläget att möjliggöra fortsatt användning av
anläggningen för läger- och fritidsverksamhet. Genom att upplåta
kursgården via arrende skapas förutsättningar för en extern aktör att
utveckla verksamheten, samtidigt som kommunen säkerställer tillgång till
anläggningen för egna behov.
Motala kommun äger även omkringliggande mark i Söderköpings kommun.
Kommunen bedömer att det saknas strategiska skäl att långsiktigt äga större
markområden utanför den egna kommunen, särskilt när marken kan nyttjas
mer effektivt av andra aktörer. Det finns idag ett positivt planbesked som
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
möjliggör vidare utveckling, exempelvis för bostadsändamål.
Vid en eventuell försäljning av marken ska värdet återföras till ett långsiktigt
ändamål i linje med den ursprungliga intentionen bakom gåvan från
Barnens dag. Ett sådant ändamål är att stärka möjligheterna till
sommaraktiviteter för barn och unga i Motala kommun genom en särskild
fondlösning.
Förslaget innebär:
• Att en idag outnyttjad kommunal tillgång aktiveras genom extern drift
• Att kommunens fastighetsinnehav renodlas
• Att kapital frigörs och omvandlas till långsiktig nytta för barn och unga
• Att kommunen behåller strategisk tillgång till anläggningen
Detta är sammantaget en resurseffektiv och långsiktigt hållbar hantering av
både fastighet och mark.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 21 april 2026, § 112, behandlat
ärendet och lämnat förslag till beslut.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Maria Persdotter (C).
Maria Persdotter (C) föreslår kommunstyrelsen att bifalla förslaget.
Beslutsunderlag
(KS-2023/00005–25) Protokollsutdrag KSAU 2026-04-21 § 112 Försäljning
av mark vid St:Anna kursgård samt utarrendering av lägergård
(KS-2023/00005–23) Försäljning av mark vid St:Anna kursgård samt
utarrendering av lägergård
Beslut skickas till
Kommundirektör
Verksamhetschef strategisk samhällsplanering
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 110 Taxa för upplåtelse av offentlig plats (KS-
diarienr: motala:KS:2023:322
§ 110
Taxa för upplåtelse av offentlig plats (KS-
2023/00322)
Beslut
Förslag till Kommunfullmäktiges beslut
1 Reviderad taxa för upplåtelse av offentlig plats gäller från och med 1 juni
2026.
2 Sista stycket i §3 ”Reducering av taxa” ändras till: Kriterier: Ansökan
gäller upplåtelse inom zon 1 eller zon 2 samt att sökande är en ideell
förening (-100%) eller idrottsförening (-100%) och/eller finns
vidtidpunkten för ansökan och genomförande med på listan över
innehavare av 90-konto hos https://www.insamlingskontroll.se/ (-100%).
Sammanfattning
Ärendet avser införande av ett maxtak (maxavgift) i taxan för upplåtelse av
offentlig plats i samband med evenemang och utställning. Syftet är att
begränsa den totala avgiften vid större evenemang, där avgiften enligt
nuvarande taxa kan bli hög till följd av stora ytor och längre upplåtelsetider.
Genom att införa ett maxtak skapas mer förutsägbara och rimliga avgifter,
vilket bedöms underlätta genomförandet av större evenemang och göra
Motala mer attraktiv som evenemangsort.
Förändringen har initierats för att förbättra förutsättningarna för både
etablerade och nya arrangörer samt för att stimulera ett ökat utbud av
evenemang som bidrar till ett levande samhälle, ökad attraktivitet och stärkt
besöksnäring. Ärendet har samråtts med evenemangsutvecklare vid
bildningsförvaltningen, som lyft behovet av konkurrenskraftiga
avgiftsnivåer som ett viktigt verktyg för att locka fler arrangemang till
kommunen.
Förslaget bedöms ligga i linje med Motala kommuns lokala
utvecklingsprogram (LUP) genom att bidra till följande målområden:
Målområde 7 – Kultur, evenemang och fritid, genom att skapa bättre
förutsättningar för ett brett och tillgängligt utbud av evenemang för
invånare och besökare.
Målområde 8 – Företagsklimat i toppklass, genom att förbättra villkoren för
arrangörer och företag verksamma inom kultur-, evenemangs- och
besöksnäringen.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Målområde 12 – Stad och landsbygd, genom att möjliggöra fler evenemang
som bidrar till levande offentliga miljöer och attraktivitet i både tätorten och
andra kommundelar.
Samhällsbyggnadsnämnden har den 22 april 2026, § 56, behandlat ärendet
och lämnat förslag till beslut.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Maria Persdotter (C).
Mark Henriksson (M) med instämmande av Elias Georges (S) föreslår
kommunstyrelsen att bifalla samhällsbyggnadsnämndens förslag.
Beslutsunderlag
(KS-2023/00322–18) Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-
04-22 taxa för upplåtelse av offentlig plats
(KS-2023/00322–13) SBN Tjänsteskrivelse Revidering av taxa för
upplåtelse av offentlig plats
(KS-2023/00322–16) Bilaga 1 - Revidering av taxa för upplåtelse av
offentlig plats
(KS-2023/00322–17) Bilaga till taxa - Taxazoner
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige, därefter till
Samhällsbyggnadsförvaltningen för verkställande.
Bildningsförvaltning, kultur- och fritidsenheten.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 111 folkbildningsråd (KS-2025/00317)
beslutstyp: informationdiarienr: motala:KS:2025:317
§ 111
Svar på motion från Peter Karlberg (V) om lokalt
folkbildningsråd (KS-2025/00317)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Motionen anses besvarad.
Sammanfattning
Tjänsteyttrande
Peter Karlberg har en motion föreslagit ett lokalt folkbildningsråd.
Bildningsnämnden har ombetts att svara på motionen. Bildningsnämnden
har tagit hjälp av Bildningsförbundet i Östergötland. Bildningsförbundet
har i sitt svar till Bildningsnämnden i Motala sammanfattat sitt svar att
motionens anda är väldigt bra och viktig men att motionens yrkande till
stora delar är uppfyllt i och med befintligt regelverk och Bildningsförbundet
Östergötlands samordnande funktion.
Verksamhetsområde kultur och fritid svarar sammanfattande att ytterligare
en samverkansmodell inte är nödvändig utan skulle snarare skapa dubbelt
arbete. Däremot kan och bör den samverkan som förordas i kommunens
”regler och riktlinjer för kommunala bidrag till studieförbunden” fördjupas
och utökas.
Bildningsnämnden har den 25 mars 2026, § 34, behandlat ärendet och
lämnat förslag till beslut.
Politiskt yttrande från Samverkan för Motala
En samverkan mellan bildningsförbunden är positivt, och är också något
som sker redan idag under ett regionalt paraply vilket beskrivs i
tjänsteskrivelsen. Vårt kultur- och fritidskontor kan också växla upp sitt
deltagande i den befintliga samverkan för att ytterligare stärka den lokala
aspekten. Likaså kan man vara behjälplig i att få till en samverkan mellan
Bona Folkhögskola och bildningsförbunden, men ett sådant initiativ
behöver komma från de aktuella aktörerna. Vi anser därför motionen
besvarad.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
(KS-2025/00317–4) Svar från bildningsnämnden angående motion från
Peter Karlberg (V) om lokalt folkbildningsråd
(KS-2025/00317–1) Motion från Peter Karlberg (V) om lokalt
folkbildningsråd
(KS-2025/00317–6) Politiskt yttrande - Motion från Peter Karlberg (V) om
lokalt folkbildningsråd
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige, därefter till
Motionären
Bildningsnämnden
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 112 Revidering av reglemente för Motala-Vadstena
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:124
§ 112
Revidering av reglemente för Motala-Vadstena
vatten- och avfallsnämnd (KS-2026/00124)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd antas enligt
upprättat förslag.
2 Reglementet antas att gälla från 1 november 2026 under förutsättning att
båda kommunerna antar förslaget.
Sammanfattning
Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd har inte
reviderats sedan 2019 och behöver ses över i samband med valår och
kommande ny mandatperiod. Ett avtal om samverkan i gemensam nämnd
för vatten-, avlopps- och avfallsverksamhet finns sedan 2018 och förlängs
med fyra år i sänder så länge ingen av kommunerna säger upp avtalet.
Nämndens verksamhet ska enligt avtalet regleras i särskilt reglemente som
antas av kommunfullmäktige i båda de samverkande kommunerna Motala
och Vadstena.
De revideringar som föreslås är framför allt ett synliggörande och
förtydliganden att nämnden företräder både Motala och Vadstena
kommuner och att båda kommunerna är delaktiga och har inflytande i det
gemensamma arbetet. Exempel på sådana förtydliganden är att:
I all kommunikation från nämnden och dess verksamheter ska det
tydligt framgå att nämnden företräder båda kommunerna.
Nämnden ska även bistå båda kommunerna i kunskap och
kompetens som rör nämndens verksamhetsområden men där
ansvaret ligger på respektive kommun.
Kommunfullmäktige i Motala väljer ordförande och andre vice
ordförande. Kommunfullmäktige i Vadstena väljer förste vice
ordförande.
Nämnden ska i möjligaste mån följa årsagenda upprättad av
kommunstyrelserna i båda kommunerna.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
Kommunalråd och oppositionsråd i båda kommunerna har rätt att
närvara vid nämndens sammanträden, med undantag för ärenden
som rör myndighetsutövning mot enskild.
Kommundirektören i båda kommunerna har dock närvaro- och
yttranderätt i nämnden.
Nämnden administreras inom Motala kommuns
förvaltningsorganisation. Det åligger denna att inhämta synpunkter
från Vadstena kommuns förvaltningsorganisation i alla frågor och
ärenden där så behövs.
Dessutom har det förtydligats att nämnden ansvarar för beredskapsfrågor
kopplat till sitt verksamhetsområde. Utöver dessa exempel kan nämnas att
en ny paragraf gällande protokollsanteckning och rutiner kring detta har
lagts till i reglementet.
Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd har den 21 april 2026, § 32,
behandlat ärendet och lämnat förslag till beslut.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00124–6) Protokollsutdrag Motala-Vadstena vatten- och
avfallsnämnd 2026-04-21 § 32
(KS-2026/00124–5) Förslag till revidering av reglemente för Motala-
Vadstena vatten-och avfallsnämnd
(KS-2026/00124–7) Tjänsteskrivelse revidering av reglemente för Motala-
Vadstena vatten- och avfallsnämnd
(KS-2026/00124–8) Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och
avfallsnämnd
(KS-2026/00124–3) Avtal om samverkan i gemensam nämnd
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige, därefter till
Kommunsekreterare Vadstena kommun
Nämndsekreterare Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd
Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 113 Aktuella arbetsgivarfrågor 2026 (KS-2026/00012)
diarienr: motala:KS:2026:12
§ 113
Aktuella arbetsgivarfrågor 2026 (KS-2026/00012)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Kommundirektör Peter Ingesson informerar om aktuella arbetsgivarfrågor
på gemensam ledningsförvaltning.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 114 Rapport från kommunstyrelsens utskott och
diarienr: motala:KS:2026:13, motala:KS:2026:3
§ 114
Rapport från kommunstyrelsens utskott och
beredningar (KS-2026/00013)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen får en rapport från månadens sammanträden med
utskott och beredningar under kommunstyrelsen.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Linda Petri (KD), Marcus Lejonqvist (SD) och
Maria Persdotter (C).
Beslutsunderlag
(KS-2026/00003–14) Protokoll KSBSH 7 april
(KS-2026/00003–15) Protokoll KSPU 2026-04-15
(KS-2026/00003–16) Protokoll KSNU 2026-04-21
(KS-2026/00003–17) Protokoll KSAU 2026-04-21
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 115 Anmälningar för kännedom 2026 (KS-2026/00015)
diarienr: motala:KS:2026:15
§ 115
Anmälningar för kännedom 2026 (KS-2026/00015)
Beslut
1 Informationen noteras.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00015–42) Protokollsutdrag KSBSH 2026-04-07 § 14
Information från Folkhälsopolitiskt nätverk
(KS-2026/00015–43) Protokollsutdrag Kommunstyrelsens beredning för
social hållbarhet 2026-04-07 § 17 Trygghet
(KS-2026/00015–45) Cirkulär från SKR 26:17 om vårpropositionen för
(KS-2026/00015–49) Östsvenska Yrkeshögskolan AB revisionsberättelse
(KS-2026/00015–48) Östsvenska Yrkeshögskolan AB granskningsrapport
(KS-2026/00015–47) Årsredovisning Östsvenska Yrkeshögskolan
(KS-2026/00015–46) Kallelse till Bolagsstämma för Östsvenska
Yrkeshögskolan AB 2026-05-29
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 116 Redovisning av enskilda förtroendeuppdrag 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:16
§ 116
Redovisning av enskilda förtroendeuppdrag 2026
(KS-2026/00016)
Beslut
1 Redovisningen godkänns.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00016–12) Redovisning av enskilda förtroendeuppdrag april
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-04-28 Kommunstyrelsen
§ 117 Redovisning av delegationsbeslut 2026 (KS-
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:14, motala:KS:2026:123, motala:KS:2026:64
§ 117
Redovisning av delegationsbeslut 2026 (KS-
2026/00014)
Beslut
1 Redovisningen godkänns.
Sammanfattning
Följande delegationsbeslut redovisas för kommunstyrelsen i april:
(KS-2026/00123–1) Köpekontrakt del av Bråstorp 1:8 (bergmossen
etapp 1)
(KS-2026/00064–6) Delegationslista anställning 202603
(KS-2026/00064–7) Avyttring av utrustning räddningstjänsten
(KS-2026/00064–8) Avtal försäkringsförmedling Motala kommun
Bolander & Co
(KS-2026/00064–9) Delegationsbeslut Tf förvaltningschef Teknik- och
samhällsserviceförvaltningen
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Lena Westerlund (S) och Philip Assarsson (M).
Beslutsunderlag
(KS-2026/00014–7) Anmälda delegationsbeslut Kommunstyrelsen 2026-
04-28
Protokollet är digitalt signerat
Undertecknat av följande personer
Olov Carlsson
Datum: 2026-05-05 08:16:41
Transaktionsidentitet: D4638F51C1101C9007C9B2C05654A2C9954AE46FE4
Mark Petter
Henriksson
Datum: 2026-05-05 09:48:20
Transaktionsidentitet: 1878D6F710C7A9B7D2FF6B33C0A8D154818FE96520
EMMA LARSSON
BRANDT
Datum: 2026-05-05 09:50:48
Transaktionsidentitet: 9d98df56f52fb08c31094e29766451bf0e450fed0fa61decd22076c610935d1d
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Motala kommun
Organisationsnr: 212000-2817
E-post: motala.kommun@motala.se
© twoday