Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige — 11 maj 2026

§ 73 Mötets öppnande och upprop Beslut 1 Mötet öppnas och upprop fastställs. Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 74 Val av justerare och ersättare Beslut Sara Ankarberg (L) och Anette Böckman (S) utses att justera dagens protokoll, med Per Johansson (L) och Sten Westberg (C) som ersättare. Sammanfattning Kommunfullmäktige ska enligt sin arbetsordning utse två ledamöter, med två ersättare att justera dagens protokoll. Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 75 Dagordning Beslut 1 Dagordningen fastställs. Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 76 Allmänhetens frågestund (KS-2026/00079) Beslut 1 Frågorna är ställda och besvarade. Sammanfattning En fråga gällande räddningsstationen i Tjällmo har lämnats in inför dagens möte. Kommunstyrelsens ordförande Mark Henriksson (M) svarar på frågan. En fråga gällande verkställighet av domar har lämnats in inför dagens möte. Socialnämndens ordförande Charlotte Widegren (M) svarar på frågan. (KS 2026/00079–5) Fråga 1 KF 2026-05-11 Brandstation Tjällmo (KS 2026/00079–7) Fråga 2 KF 2026-05-11 Verkställighet av domar Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 77 Information från föreningar i Tjällmo (154806) Beslut Sammanfattning Representanter från Tjällmo byalag presenterar lokala föreningar och deras verksamheter. Representanter från Tjällmo skola berättar om skolans 100-års-jubilem som firades i början av 2026. Frågor ställs av Elias Georges (S), Daniel Flodin (M), och Martin Grändås (S). Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 78 Information från revisionen (KS-2026/00063) Beslut Sammanfattning Kommunrevisionens ordförande Jan Cederborg (S) informerar om revisorernas uppdrag och nomineringsprocessen för revisionen under kommande mandatperiod. Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 79 Svar på revisionsrapport - Verkställigheten av äldreplan 2018-2028 (KS-2026/00051) Beslut 1 Kommunstyrelsens svar godkänns och läggs tillsammans med revisionsrapporten till handlingarna. Reservationer/Protokollsanteckning Elias Georges (S), Renée Georgio (S), Martin Grändås (S), Maj Bergendahl (S), Roland Tergeland (S), Camilla Egberth (S), Nicklas Rudberg (S), Lena Westerlund (S), Mattias Öberg (S), Marianne Walter (S), Dedjo Engmark (S), Jonas Andersson (S), Helén Isaksson (S), Sead Mulahusic (S), Anette Böckman (S), Hanna Lindell (S), Ingvar Ståhl (S), Yalila Ahmed Liazid (S), Mirsad Filipovic (S), Kjell Arne Karlsson (S) reserverar sig mot beslutet att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut och att avslå Elias Georges (S) förslag, med följande motivering: ”Socialdemokraterna noterar att revisionsrapporten riktar rekommendationer till samtliga berörda nämnder samt kommunstyrelsen, som har ett särskilt ansvar för samordning och uppsikt över kommunens verksamhet. Vi vill också understryka att äldreplanen är ett kommunövergripande styrdokument och därmed inte enbart en fråga för socialnämnden, utan ett gemensamt ansvar för hela kommunen. Revisionens iakttagelser visar att den politiska styrningen och uppföljningen behöver stärkas för att säkerställa att kommunfullmäktiges beslut får genomslag i verksamheten. Mot denna bakgrund anser vi att kommunstyrelsen bör ta sitt ansvar genom att stärka den systematiska uppföljningen, i enlighet med vårt yrkande.” Maria Persdotter (C), Karin Westberg (C), Sten Westberg (C), Mats Johannesson (MP), Elias Georges (S), Renée Georgio (S), Martin Grändås (S), Maj Bergendahl (S), Roland Tergeland (S), Camilla Egberth (S), Nicklas Rudberg (S), Lena Westerlund (S), Mattias Öberg (S), Marianne Walter (S), Dedjo Engmark (S), Jonas Andersson (S), Helén Isaksson (S), Sead Mulahusic (S), Anette Böckman (S), Hanna Lindell (S), Ingvar Ståhl (S), Yalila Ahmed Liazid (S), Mirsad Filipovic (S) och Kjell Arne Karlsson (S) reserverar sig mot beslutet att avslå Maria Persdotters (C) m.fl. tilläggsförslag. Topplund Sara Elisabet Ankarberg Sammanfattning Deloitte AB har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Motala kommun genomfört en granskning av verkställigheten av kommunens äldreomsorgsplan. Granskningen är riktad till socialnämnden, kommunstyrelsen, bildningsnämnden, tekniska servicenämnden och samhällsbyggnadsnämnden med fokus på de två förstnämnda. Den samlade bedömningen är att kommunen till viss del har säkerställt en ändamålsenlig implementering av äldreplan 2018–2028 med avsedda effekter för kommunens äldre invånare. Socialnämnden, kommunstyrelsen och övriga berörda nämnder lämnar här svar på revisonens rekommendationer inklusive åtgärder som planeras till följd av granskningen. Ärendet har först behandlats i respektive nämnd och sammanställs här i en gemensam tjänsteskrivelse tillsammans med kommunstyrelsens svar. Socialnämnden har beslutat föreslå till kommunfullmäktige att äldreplanen ska upphöra som styrande dokument. I nuläget genomförs en politisk hantering av äldreplanen i kommunens nämnder och kommunstyrelsen inför ett beslut i kommunfullmäktige. Gemensam ledningsförvaltning och socialförvaltningens bedömning är att äldreplanen haft en svag förankring i organisationen eftersom ägandeskap, ansvar, organisering, resurser och mandat inte harmoniserar med ordinarie processer. I stället har den faktiska hanteringen i stället skett via ordinarie årliga processer för planering och uppföljning samt en kontinuerlig utveckling inom verksamheten. Detta bekräftas i revisionsgranskningen som exemplifierar flera politiskt prioriterade satsningar som genomförts. De ordinarie processerna ger nämnder och förvaltningar möjlighet att samverka och styra genom årliga prioriteringar av verksamhet och ekonomi. Utlåtanden har gjorts av socialnämnden, bildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, tekniska servicenämnden samt Motala- Vadstena vatten- och avfallsnämnd. Kommunrevisorernas ordförande Jan Cederborg (S) föredrar ärendet. Utöver ordförande yttrar sig Mark Henriksson (M), Camilla Egberth (S), Elias Georges (S), Charlotte Widegren (M), Maria Persdotter (C), Renée Georgio (S), Peter Karlberg (V) och Lena Westerlund (S). Mark Henriksson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Topplund Sara Elisabet Ankarberg Elias Georges (S) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag på beslut. Elias Georges (S) föreslår att kommunfullmäktige, med anledning av revisionsrapporten, uppdrar till förvaltningen att säkerställa en samlad och systematisk uppföljning av de av kommunfullmäktige beslutade planer, program och strategier som berör kommunstyrelsens verksamhet, samt att denna årligen redovisas till kommunstyrelsen med en tydlig bedömning av genomförande, måluppfyllelse och eventuella brister. Maria Persdotter (C), med instämmande Lena Westerlund (S) föreslår att delarna som nämner förslag om upphävande av äldreplanen stryks ur svaret på revisionsrapporten. Mark Henriksson yrkar avslag på Elias Georges (S) och Maria Persdotter (C) m.fl. förslag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två huvudförslag till beslut; Mark Henrikssons (M) förslag om att godkänna kommunstyrelsens svar och lägga revisionsrapporten till handlingarna, samt Elias Georges (S) förslag om att avslå kommunstyrelsens förslag. Elias Georges (S) föreslår istället kommunfullmäktige att besluta om en systematisk uppföljning av styrdokument som svar på revisionsrapporten. Dessutom finns ett tilläggsförslag från Maria Persdotter (C) om att stryka delarna som handlar om att upphäva äldreplanen i svaret. Med kommunfullmäktiges godkännande börjar ordförande med att ställa kommunstyrelsens förslag mot Elias Georges (S) avslagsförslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Därefter frågar ordförande om kommunfullmäktige vill bifalla Maria Persdotters (C) förslag att stryka delarna som handlar om att upphäva äldreplanen i svaret och finner att det avslås. Därefter frågar ordförande om kommunfullmäktige vill bifalla Elias Georges (S) förslag om systematiskt uppföljning av styrdokument och finner att det avslås. (KS-2026/00051–13) Protokollsutdrag KS 2026-04-28 § 101 Svar på revisionsrapport - Verkställigheten av äldreplan 2018-2028 (KS-2026/00051–8) Tjänsteskrivelse - Svar på revisionsrapport - Verkställigheten av äldreplan 2018–2028 Topplund Sara Elisabet Ankarberg (KS-2026/00051–2) Granskningsrapport - Verkställighet av äldreplan 2018–2028 (KS-2026/00051–4) Protokollsutdrag Socialnämnden svar på revisionsrapport om verkställighet av äldreplanen 2018–2028 (KS-2026/00051–3) Socialnämndens Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport - verkställigheten av äldreplan 2018–2028 (KS-2026/00051–12) Bildningsnämndens svar på revisionens granskningsrapport om äldreplanen (KS-2026/00051–11) Tekniska servicenämndens svar på revisionens granskningsrapport om verkställighet av äldreplanen (KS-2026/00051–10) Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnds svar på revisionens granskningsrapport om verkställighet av äldreplanen (KS-2026/00051–9) Samhällsbyggnadsnämndens svar på revisionens granskningsrapport om verkställighet av äldreplanen Kommunrevisionen Kommunstyrelsen Socialnämnden Bildningsnämnden Tekniska servicenämnden Samhällsbyggnadsnämnden Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 80 Årsredovisning för stiftelsen direktör Gustaf Råhléns donationsfond 2025 (KS-2026/00130) Beslut 1 Årsredovisningen för stiftelsen Direktör Gustaf Råhléns Donationsfond 2025 godkänns. 2 Styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. Sammanfattning Årsredovisning och revisionsberättelse för Stiftelsen direktör Gustaf Råhléns donationsfond 2025 har inkommit till kommunen. Enligt stiftelsens stadgar ska kommunfullmäktige i Motala besluta om styrelsens ansvarsfrihet. Ordförande i stiftelsen direktör Gustaf Råhlens donationsfond Nils-Ingvar Graan (KD) redogör ärendet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut från kommunstyrelsen. Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt förslaget och finner att kommunfullmäktige gör det. (KS-2026/00130–5) Protokollsutdrag KS 2026-04-28 § 103 Årsredovisning för stiftelsen direktör Gustaf Råhléns donationsfond 2025 (KS-2026/00130–3) Tjänsteskrivelse - Årsredovisning för stiftelsen direktör Gustaf Råhléns donationsfond 2025 (KS-2026/00130–1) Årsredovisning för stiftelsen direktör Gustaf Råhléns donationsfond 2025 Kommunrevisionen Gustaf Råhléns donationsfond Topplund Sara Elisabet Ankarberg Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 81 Utökad borgensram för Motala Sjöstaden Fastighetsutveckling AB (KS-2026/00113) Beslut 1 Att såsom för egen skuld ingå borgen för Sjöstaden Motala Fastighetsutveckling AB:s låneförpliktelser upptill ett totalt högsta lånebelopp om 100 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Sammanfattning Sjöstaden Motala Fastighetsutveckling AB, organisationsnummer 556824– 4106, är ett helägt dotterbolag till Motala kommun sedan den 19 december 2013. Dessförinnan ägdes bolaget av Bostadsstiftelsen Platen. Verksamheten består i att inom Motala kommun äga, hyra och förvalta fastigheter, lokaler och anläggningar, köpa och sälja samt bebygga och utveckla fastigheter. I bolaget ägs och förvaltas sedan mars 2012 en räddningsstation. I dagsläget har bolaget ett lån på 66 750 000 kr som amorteras med 450 000 kr kvartalsvis. Bolaget står själva för dessa betalningar till Kommuninvest där lånet för närvarande finns och utöver detta betalas kvartalsvis en borgensavgift till Motala kommun enligt tidigare beslutad borgensmodell i Kommunfullmäktige (KS-2021/00219 §10). Ytterligare lånebehov föreligger under år 2026 samt 2027 med anledning av projektet ”Friska Brandmän” som är ett förebyggande koncept för att minimera exponering för cancerframkallande ämnen. Genom strikta rutiner, rena och smutsiga zoner på räddningsstationen samt omedelbar sanering av skyddskläder, minskas riskerna för allvarliga sjukdomar och förbättrar arbetsmiljön avsevärt. Borgensramen föreslås därför uppgåtill 100 000 000 kr. Kommunens modell för borgensavgift tillämpas. Sedan tidigare finns en av kommunfullmäktige beslutad borgensram på 75 000 000 kr (22/KS 0076 §64). Hanteringen av borgen mellan kommunen och bolagskoncernen kommer ses över inför 2027. Inriktningen är att kommunen framgent ska ingå borgen för moderbolaget Motala Rådhus AB som i sin tur hanterar borgenskedjan vidare i bolagskoncernen. Topplund Sara Elisabet Ankarberg Utöver ordförande yttrar sig Mark Henriksson (M) och Elias Georges (S). Mark Henriksson (M), med instämmande av Elias Georges (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång (KS-2026/00113–7) Protokollsutdrag KS 2026-04-28 § 104 Utökad borgensram för Motala Sjöstaden Fastighetsutveckling AB

(KS-2026/00113–3) Protokollsutdrag Motala Rådhus 14 april 2026 § 25 (KS-2026/00113–1) Tjänsteskrivelse - Utökad Borgensram för Sjöstaden Motala Fastighetsutveckling AB - Motala Rådhus AB MRAB 2026/00016 Sjöstaden Motala Fastighetsutveckling AB Motala Rådhus AB Verksamhetschef ekonomi och upphandling Theresé Hjälmroth Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 82 Revidering fastighetspolicy (KS-2026/00103) Beslut 1 Fastighetspolicy för Motala kommun antas. 2 Gemensam ledningsförvaltning uppdras att vid behov genomföra redaktionella ändringar i policyn om nämndernas ansvar förändras enligt reglementet. Sammanfattning Motala kommuns fastighetspolicy är ett koncernövergripande styrdokument som anger övergripande principer och ansvarsfördelningen gällande kommunkoncernens fastighetsinnehav. Syftet med policyn är att vägleda vid beslutfattande gällande ägande, förvaltning och utveckling av kommunkoncernens fastighetsinnehav. Policyn beslutas av kommunfullmäktige och omfattar samtliga nämnder och kommunägda bolag samt Bostadsstiftelsen Platen. På uppdrag av kommunens ledningsgrupp har en översyn av kommunens processer för lokalförsörjning gjorts under hösten 2025. Översynen har resulterat i förslag till revidering av fastighetspolicy samt revidering av riktlinjer för lokalförsörjning. Förslaget återremitterades från kommunstyrelsens sammanträde 31 mars 2026 och sedan dess har styrdokumentet uppdaterats för att tydliggöra koncernperspektivet. Fastighetspolicy för Motala kommun antogs 2018-08-27 och reviderades senast 2023-05-02. Den revidering som nu förslås innebär en större omarbetning av dokumentet. Tidigare version bifogas som en del av beslutsunderlaget. Utöver ordförande yttrar sig Mark Henriksson (M). Mark Henriksson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Topplund Sara Elisabet Ankarberg (KS-2026/00103–14) Protokollsutdrag KS 2026-04-28 § 106 Svar på återremiss - Revidering fastighetspolicy (KS-2026/00103–11) Uppdaterad tjänsteskrivelse - Revidering av fastighetspolicy (KS-2026/00103–12) Uppdaterad fastighetspolicy (KS-2026/00103–8) Protokollsutdrag KS 2026-03-31 § 69 Revidering fastighetspolicy (KS-2026/00103–5) Styrdokument policy - Fastighetspolicy Kopia Planering och uppföljning Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 83 Taxa för upplåtelse av offentlig plats (KS- 2023/00322) Beslut 1 Reviderad taxa för upplåtelse av offentlig plats gäller från och med 1 juni 2026. 2 Sista stycket i §3 ”Reducering av taxa” ändras till: Kriterier: Ansökan gäller upplåtelse inom zon 1 eller zon 2 samt att sökande är en ideell förening (-100%) eller idrottsförening (-100%) och/eller finns vid tidpunkten för ansökan och genomförande med på listan över innehavare av 90-konto hos https://www.insamlingskontroll.se/ (-100%). 3 I §3, sjunde raden, efter ”även vid 100% reducering utgår minimiavgift om sådan finnes”, läggs det till: ”dock ej om sökande är en ideell förening eller idrottsförening”. Sammanfattning Ärendet avser införande av ett maxtak (maxavgift) i taxan för upplåtelse av offentlig plats i samband med evenemang och utställning. Syftet är att begränsa den totala avgiften vid större evenemang, där avgiften enligt nuvarande taxa kan bli hög till följd av stora ytor och längre upplåtelsetider. Genom att införa ett maxtak skapas mer förutsägbara och rimliga avgifter, vilket bedöms underlätta genomförandet av större evenemang och göra Motala mer attraktiv som evenemangsort. Förändringen har initierats för att förbättra förutsättningarna för både etablerade och nya arrangörer samt för att stimulera ett ökat utbud av evenemang som bidrar till ett levande samhälle, ökad attraktivitet och stärkt besöksnäring. Ärendet har samråtts med evenemangsutvecklare vid bildningsförvaltningen, som lyft behovet av konkurrenskraftiga avgiftsnivåer som ett viktigt verktyg för att locka fler arrangemang till kommunen. Förslaget bedöms ligga i linje med Motala kommuns lokala utvecklingsprogram (LUP) genom att bidra till följande målområden: Målområde 7 – Kultur, evenemang och fritid, genom att skapa bättre förutsättningar för ett brett och tillgängligt utbud av evenemang för invånare och besökare. Topplund Sara Elisabet Ankarberg Målområde 8 – Företagsklimat i toppklass, genom att förbättra villkoren för arrangörer och företag verksamma inom kultur-, evenemangs- och besöksnäringen. Målområde 12 – Stad och landsbygd, genom att möjliggöra fler evenemang som bidrar till levande offentliga miljöer och attraktivitet i både tätorten och andra kommundelar. Samhällsbyggnadsnämnden har den 22 april 2026, § 56, behandlat ärendet och lämnat förslag till beslut. Utöver ordförande yttrar sig Mark Henriksson (M), Ann-Charlotte Lexén (M), Martin Grändås (S), Erik Forslund (KD), Karin Westberg (C), Nicklas Rudberg (S), Mirsad Filipovic (S), Dedjo Engmark (S) och Peter Karlberg (V). Mark Henriksson (M), med instämmande av Martin Grändås (S) och Erik Forslund (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ann-Charlotte Lexén (M), med instämmande av Martin Grändås (S), Erik Forslund (KD), Karin Westberg (C) och Peter Karlberg (V) föreslår att det i taxedokumentets 3 §, sjunde raden, efter ”även vid 100% reducering utgår minimiavgift om sådan finnes”, läggs till: ”dock ej om sökande är en ideell förening eller idrottsförening”. Karin Westberg (C) föreslår att benämningen ”idrottsföreningar” stryks ur dokumentet, eftersom de kan ingå i benämningen ideella föreningar. Beslutsgång Efter avslutad diskussion konstaterar ordförande att det finns ett huvudförslag från kommunstyrelsen att godkänna den reviderade taxan med en ändring. Dessutom finns ett tilläggsyrkande från Ann-Charlotte Lexén (M) m.fl. om att lägga till ”dock ej om sökande är en ideell förening eller idrottsförening” i 3 §, samt ett ändringsförslag från Karin Westberg (C) att ta bort ”idrottsföreningar” som benämning i dokumentet. Med kommunfullmäktiges godkännande frågar ordförande först om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige gör det. Därefter frågar ordförande om kommunfullmäktige vill bifalla Ann- Charlotte Lexén (M) tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige gör det. Topplund Sara Elisabet Ankarberg Därefter frågar ordförande om kommunfullmäktige vill bifalla Karin Westbergs (C) ändringsförslag och finner att kommunfullmäktige avslår det. (KS-2023/00322–21) Protokollsutdrag KS 2026-04-28 § 110 Taxa för upplåtelse av offentlig plats (KS-2023/00322–18) Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026- 04-22 taxa för upplåtelse av offentlig plats (KS-2023/00322–19) Tjänsteskrivelse Revidering av taxa för upplåtelse av offentlig plats (KS-2023/00322–20) Taxa för upplåtelse av offentlig plats 2025 (KS-2023/00322–17) Bilaga till taxa - Taxazoner Samhällsbyggnadsförvaltningen för verkställande Bildningsförvaltning, kultur- och fritidsenheten Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 84 Revidering av reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd (KS-2026/00124) Beslut 1 Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd antas enligt upprättat förslag. 2 Reglementet antas att gälla från 1 november 2026 under förutsättning att båda kommunerna antar förslaget. Sammanfattning Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd har inte reviderats sedan 2019 och behöver ses över i samband med valår och kommande ny mandatperiod. Ett avtal om samverkan i gemensam nämnd för vatten-, avlopps- och avfallsverksamhet finns sedan 2018 och förlängs med fyra år i sänder så länge ingen av kommunerna säger upp avtalet. Nämndens verksamhet ska enligt avtalet regleras i särskilt reglemente som antas av kommunfullmäktige i båda de samverkande kommunerna Motala och Vadstena. De revideringar som föreslås är framför allt ett synliggörande och förtydliganden att nämnden företräder både Motala och Vadstena kommuner och att båda kommunerna är delaktiga och har inflytande i det gemensamma arbetet. Exempel på sådana förtydliganden är att: • I all kommunikation från nämnden och dess verksamheter ska det tydligt framgå att nämnden företräder båda kommunerna. • Nämnden ska även bistå båda kommunerna i kunskap och kompetens som rör nämndens verksamhetsområden men där ansvaret ligger på respektive kommun. • Kommunfullmäktige i Motala väljer ordförande och andre vice ordförande. Kommunfullmäktige i Vadstena väljer förste vice ordförande. • Nämnden ska i möjligaste mån följa årsagenda upprättad av kommunstyrelserna i båda kommunerna. • Kommunalråd och oppositionsråd i båda kommunerna har rätt att närvara vid nämndens sammanträden, med undantag för ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild. • Kommundirektören i båda kommunerna har dock närvaro- och yttranderätt i nämnden. Topplund Sara Elisabet Ankarberg • Nämnden administreras inom Motala kommuns förvaltningsorganisation. Det åligger denna att inhämta synpunkter från Vadstena kommuns förvaltningsorganisation i alla frågor och ärenden där så behövs. Dessutom har det förtydligats att nämnden ansvarar för beredskapsfrågor kopplat till sitt verksamhetsområde. Utöver dessa exempel kan nämnas att en ny paragraf gällande protokollsanteckning och rutiner kring detta har lagts till i reglementet. Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd har den 21 april 2026, § 32, behandlat ärendet och lämnat förslag till beslut. Utöver ordförande yttrar sig Nils-Eric Dålse (SD). Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut från kommunstyrelsen. Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt förslaget och finner att kommunfullmäktige gör det. (KS-2026/00124–6) Protokollsutdrag KS 2026-04-28 § 112 Revidering av reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd (KS-2026/00124–6) Protokollsutdrag Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd 2026-04-21 § 32 (KS-2026/00124–5) Förslag till revidering av reglemente för Motala- Vadstena vatten-och avfallsnämnd (KS-2026/00124–7) Tjänsteskrivelse revidering av reglemente för Motala- Vadstena vatten- och avfallsnämnd (KS-2026/00124–8) Reglemente för Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd (KS-2026/00124–3) Avtal om samverkan i gemensam nämnd Kommunsekreterare Vadstena kommun Nämndsekreterare Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd Motala-Vadstena vatten- och avfallsnämnd Topplund Sara Elisabet Ankarberg Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 85 Anmälningar för kännedom 2026 (KS-2026/00015) Beslut Sammanfattning Utöver ordförande yttrar sig Karin Westberg (C), Ann-Charlotte Lexén (M), Helen Isaksson (S) och Per Stark (M). (KS 2026/00015–44) Protokollsutdrag Bildningsnämnden behovsanalys av idrotts- och fritidsanläggningar - behovsanalys och tjänsteskrivelse (KS 2026/00015–53) Beslut om ny ledamot i kommunfullmäktige efter Tini Van der Poll Anderssons (SD) avsägelse (KS 2026/00015–60) Beslut om ny ledamot i kommunfullmäktige efter Jan Anderssons (SD) avsägelse Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 86 Svar på motion från Peter Karlberg (V) om solceller över parkeringsplatser (KS-2025/00237) Beslut 1 Motionen bifalles. Sammanfattning Kommunfullmäktige har mottagit en motion från Vänsterpartiet som ställer frågan om kommunens möjligheter att etablera solceller på större parkeringsytor. Förvaltningen gemensam ledningsförvaltning och verksamheten strategisk samhällsplanering har fått ansvaret att samordna ett svar som redogör för vilka förutsättningar som finns för att genomföra en utredning. Det finns möjligheter att genomföra en utredning om etablering av solcellsanläggningar på parkeringsytor, men frågan är komplex och arbetet bedöms vara omfattande och kräva kompetenser från flertalet förvaltningar, tillgång till tekniskt expertstöd samt ett förtydligande kring kommunens roll kopplat till försäljning eller handel med el. Motionen som lyfter en viktig fråga om hur kommunen kan bidra till ökad lokal energiproduktion. Att ta tillvara på befintliga ytor, såsom parkeringsplatser för energiproduktion är ett möjligt spår. Samtidigt konstaterar vi att frågan är komplex. Det handlar om tekniska förutsättningar, elnätskapacitet, planfrågor och ansvarsfördelning. Därtill finns organisatoriska aspekter, där kommunen idag saknar förutsättningar att själv producera och sälja el. Det gör att olika lösningar behöver prövas, inklusive möjligheten att samverka med privata aktörer genom exempelvis markupplåtelse. Mot denna bakgrund är det rimligt att först genomföra en samlad utredning. En sådan bör belysa vilka parkeringsytor som är lämpliga, vilka investeringar som krävs och hur olika genomförandeformer kan bidra till ett effektivt nyttjande av kommunens resurser. Särskilt viktigt är att utredningen även prövar hur lösningen kan bidra till ett stärkt lokalt näringsliv och en robust energiförsörjning, men även analysera de problem som kan uppstå. Topplund Sara Elisabet Ankarberg Genom att ta ett samlat grepp kan kommunen skapa ett välgrundat beslutsunderlag för hur vi på ett ansvarsfullt och framåtblickande sätt kan gå vidare i frågan. Utöver ordförande yttrar sig Mark Henriksson (M), Peter Karlberg (V) och Marcus Lejonqvist (SD). Mark Henriksson (M), med instämmande av Peter Karlberg (V) och Marcus Lejonqvist (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång (KS-2025/00237–9) Protokollsutdrag KS 2026-04-28 § 90 Svar på motion från Peter Karlberg (V) om solceller över parkeringsplatser (KS-2025/00237–6) Tjänsteskrivelse svar på motion om solceller (KS-2025/00237–8) Politiskt yttrande - om solceller över parkeringsplatser (KS-2025/00237–1) Motion Solceller över parkeringsplatser P. Karlberg Strategisk samhällsplanering, för verkställighet Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 87 Svar på motion från Peter Karlberg (V) om lokalt folkbildningsråd (KS-2025/00317) Beslut 1 Motionen anses besvarad. Sammanfattning Peter Karlberg har en motion föreslagit ett lokalt folkbildningsråd. Bildningsnämnden har ombetts att svara på motionen. Bildningsnämnden har tagit hjälp av Bildningsförbundet i Östergötland. Bildningsförbundet har i sitt svar till Bildningsnämnden i Motala sammanfattat sitt svar att motionens anda är väldigt bra och viktig men att motionens yrkande till stora delar är uppfyllt i och med befintligt regelverk och Bildningsförbundet Östergötlands samordnande funktion. Verksamhetsområde kultur och fritid svarar sammanfattande att ytterligare en samverkansmodell inte är nödvändig utan skulle snarare skapa dubbelt arbete. Däremot kan och bör den samverkan som förordas i kommunens ”regler och riktlinjer för kommunala bidrag till studieförbunden” fördjupas och utökas. En samverkan mellan bildningsförbunden är positivt, och är också något som sker redan idag under ett regionalt paraply vilket beskrivs i tjänsteskrivelsen. Vårt kultur- och fritidskontor kan också växla upp sitt deltagande i den befintliga samverkan för att ytterligare stärka den lokala aspekten. Likaså kan man vara behjälplig i att få till en samverkan mellan Bona Folkhögskola och bildningsförbunden, men ett sådant initiativ behöver komma från de aktuella aktörerna. Vi anser därför motionen besvarad. Bildningsnämnden har den 25 mars 2026, § 34, behandlat ärendet och Utöver ordförande yttrar sig Rolf Hansson (V), Ann-Charlotte Lexén (M), Per Stark (M) och Peter Karlberg (V). Per Stark (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Topplund Sara Elisabet Ankarberg Beslutsgång (KS-2025/00317–7) Protokollsutdrag KS 2026-04-28 § 111 Svar på motion från Peter Karlberg (V) om lokalt folkbildningsråd (KS-2025/00317–4) Svar från bildningsnämnden angående motion från Peter Karlberg (V) om lokalt folkbildningsråd (KS-2025/00317–1) Motion från Peter Karlberg (V) om lokalt folkbildningsråd (KS-2025/00317–6) Politiskt yttrande - Motion från Peter Karlberg (V) om lokalt folkbildningsråd P. Karlberg Bildningsnämnden Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 88 Svar på Motalaförslag - P-skiva i stan (KS- 2025/00313) Beslut 1 Motalaförslaget bifalles. Sammanfattning Motalaförslag – P-skiva i stan skickades in 2025-09-11 och har fått 2267 röster. Förslagsställaren beskriver förslaget enligt nedan: ”Vadstena har massor besökare men Motala väldigt få. En orsak som man väldigt ofta hör om varför man inte vill besöka centrala Motala är just parkeringsavgifterna. Med krångliga appar osv.” P-skiva används vanligtvis där parkering är avgiftsfri men där det samtidigt finns en reglering om hur länge man får stå parkerad. Idag används inte P- skiva i Motala kommun. Eftersom parkeringen i centrala Motala stad är avgiftsbelagd idag, kan det antas att skriftställaren av förslaget föreslår att parkeringen i staden ska bli avgiftsfri men med en begränsning av parkeringstiden. I Trafik- och mobilitetsplan för Motala kommun, vilken antogs av kommunfullmäktige 2024-02-12, redovisas den önskade utvecklingen av trafik, mobilitet och rörlighet i Motala kommun och i Motala stad. Planen ska tydliggöra för tjänstepersoner, förtroendevalda, näringsliv samt medborgare hur den fortsatta utvecklingen av trafik- och mobilitetsfrågor ska behandlas till år 2040. I planen anges olika kompletterande målbilder. En av dessa målbilder är att andelen som reser med gång, cykel och kollektivtrafik ökar och andelen som reser med den personliga bilen minskar. De kvantifierade mål som är uppsatta stipulerar att andelen resor som görs till fots, med cykel och med kollektivtrafik i Motala stad ska öka från ca 20% till ca 40% och att bilresornas andel således skall minska från ca 80% till ca 60%. För att öka resandet med cykel och kollektivtrafik brukar prissättningen av parkeringstaxa lyftas fram som ett av kommunens viktigaste verktyg, särskilt taxan i de mest attraktiva områdena, exempelvis centrum i Motala stad. Genom att öka totalkostnaden för bilresandet blir relativkostnaden för cykel och kollektivtrafik lägre och uppväger till viss del de nackdelar som kan upplevas finnas med de transportsätten. Observera att det inte Topplund Sara Elisabet Ankarberg nödvändigtvis handlar om att ta ut en parkeringskostnad som överstiger kommunens kostnader för investeringar i och skötsel av parkeringsplatser. I den centrumvision som har tagits fram av Motala kommun framgår implicit att det finns ytanspråk i Motala centrum som kolliderar med den biltrafik- och parkeringssituation som idag råder i Motala centrum. I visionen och den tillhörande handlingsplanen pekas behovet av att styra mer bilparkering till parkeringar i anslutning till centrumringen än dagens situation. Det pekas även ut ett behov av att bygga ett nytt parkeringshus för att kunna härbärgera den volym bilar som söker sig till centrum. En nolltaxa och P-skivelösning i centrum skulle försvåra möjligheterna att styra parkerande till lägen längs centrumringen med hjälp av (olika) parkeringstaxor. Uteblivna parkeringstaxor skulle även negativt påverka de kostnadskalkyler som har tagits fram för investeringen i och driften av ett nytt parkeringshus på Buntmakaren 9. För att säkerställa tillgänglighet för alla parkörer sker betalning av parkering i Motala stad idag genom tre olika separata system; i eParks app, genom SMS-betalning eller genom betalning i parkeringsautomat med betal- eller kreditkort. För den som har svårt att använda sig av appar finns det således andra betalmöjligheter. En bedömning av genomförbarheten av förslaget har genomförts av verksamhet strategisk samhällsplanering, gemensam ledningsförvaltning i samråd med teknik- och samhällsserviceförvaltningen. Ett eventuellt införande av P-skiva i centrala Motala bör föregås av analys och förändringar av målsättning och inriktningar i trafik- och mobilitetsplan, översiktsplan med flera styrdokument. Ett eventuellt införande kan föranleda behov av omprövning av investeringsbeslut i exempelvis P-hus på Buntmakaren 9, och principer i centrumvisionen. Förslaget lyfter en viktig aspekt av stadens utveckling, nämligen hur vi gör det enkelt, tillgängligt och attraktivt att besöka vårt centrum. Det finns en utbredd bild av att parkeringsavgifter och appar har en direkt påverkan på viljan att handla, äta och vistas i centrala Motala. Samtidigt behöver parkeringslösningar vara både enkla att använda och bidra till en fungerande trafikstyrning. Därför föreslår vi att införa en modell där p-skiva används som ett komplement för ökad användarvänlighet, samtidigt som de två första timmarna av parkering görs avgiftsfria, oavsett om man använder p-skiva, app, sms eller automat. Syftet är att sänka trösklarna för människor att besöka centrum och göra det lättare att göra rätt, samtidigt som det fortsatt finns en struktur för att säkerställa omsättning på parkeringsplatserna. Topplund Sara Elisabet Ankarberg Vi menar att detta är en balanserad väg framåt. Den är en ansats att stärka centrumhandeln och stadslivet, samtidigt som vi behåller möjligheten att styra parkering och tillgänglighet på ett ansvarsfullt sätt. Genom att kombinera tillgänglighet med ordning och struktur skapar vi bättre förutsättningar för ett levande och växande Motala centrum. Därför föreslås att:  Två timmars fri parkering införs – därefter gäller ordinarie taxa  Parkeringsskiva införs som ett betalningsalternativ  Såväl digital som fysisk parkeringsskiva ska kunna användas  Parkeringsskivan gäller på alla nuvarande avgiftsbelagda parkeringar i kommunens regi  Parkering ska kunna ske via p-skiva, app, sms eller betalautomat på utvalda platser  Långtidsparkering finns fortsatt på särskilt avsedda områden  Zonindelning och parkeringstider ses över för att bli mer användarvänliga  App-tjänster utvecklas för att göra det enklare att göra rätt som bilist  De nya reglerna införs löpande och skall vara fullt ut implementerade under året 2027. Mot denna bakgrund anses att motalaförslaget ska bifallas. Utöver ordförande yttrar sig Mark Henriksson (M), Martin Grändås (S), Renée Georgio (S), Svante Barman (V), Jan William (M), Mats Johannesson (MP), Erik Backman (M), Marcus Lejonqvist (SD), Peter Karlberg (V), Elias Georges (S), och Sten Westberg (C). Mark Henriksson (M), med instämmande av Martin Grändås (S), Erik Backman (M), Marcus Lejonqvist (SD), Peter Karlberg (V), Elias Georges (S), Jan William (M) och Sten Westberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Svante Barman (V), med instämmande av Peter Karlberg (V) föreslår att kommunstyrelsen ges i uppdrag att närmare utreda förutsättningarna för att skapa kostnadsfri parkering för resenärer som använder Östgötapendeln. Topplund Sara Elisabet Ankarberg Mats Johannesson (MP) föreslår att ärendet återremitteras för att få ett mer fullständigt underlag som också inkluderar ekonomiska aspekter. Sten Westberg (C) föreslår att punkterna 2–8 som anges i det politiska yttrandet ska utredas och redovisas i kommunfullmäktige. Mark Henriksson (M) yrkar avslag på Svante Barmans (V) m.fl. tilläggsyrkande, på Sten Westbergs (C) tilläggsyrkande och på Mats Johannessons (MP) återremissförslag. Beslutsgång Efter avslutad diskussion konstaterar ordförande att det finns ett förslag från kommunstyrelsen att bifalla Motalaförslaget, och ett förslag från Mats Johannesson (MP) om att återremittera ärendet. Dessutom finns det tilläggsförslag från Svante Barman (V) om kostnadsfri parkering för resenärer som använder Östgötapendeln och från Sten Westberg (C) om att punkterna 2–8 som anges i det politiska yttrandet ska utredas. Med kommunfullmäktiges godkännande frågar ordförande först om ärendet ska avgöras idag och finner att det ska det. Därefter frågar ordförande om kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige gör det. Därefter frågar ordförande om kommunfullmäktige vill bifalla Svante Barmans (V) tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige avslår det. Därefter frågar ordförande om kommunfullmäktige vill bifalla Sten Westbergs (C) tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige avslår det. (KS 2025/00313–11) Protokollsutdrag KS 2026-04-28 § 92 Svar på Motalaförslag - P-skiva i stan (KS 2025/00313–8) Svar på Motalaförslag – P-skiva i stan (KS 2025/00313–10) Politiskt yttrande - Motalaförslag P-skiva i stan (KS 2025/00313–1) Bilaga Motalaförslag P-skiva i stan Författare av Motalaförslaget Strategisk samhällsplanering, gemensam ledningsförvaltning Samhällsbyggnadsnämnden Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 89 Svar på interpellation från Yalila Liazid (S) till bildningsnämndens ordförande om bemötande, inskolning, mottagande och efterlevnad av skollagen i Motalas förskolor (KS-2026/00111) Beslut 1 Interpellationen är ställd och besvarad. Sammanfattning Yalila Ahmed Liazid (S) begär att få ställa en interpellation om bemötande, inskolning, mottagande och efterlevnad av skollagen i Motalas förskolor inkommen den 10 mars 2026, till bildningsnämndens ordförande. Bildningsnämndens ordförande Ann-Charlotte Lexén (M), har svarat på interpellationen i en skrivelse inkommen den 7 april 2026. Bildningsnämndens ordförande Ann-Charlotte Lexén (M) svarar på interpellationen. I interpellationsdebatten yttrar sig Yalila Ahmed Liazid (S) och Ann- Charlotte Lexén (M). (KS-2026/00111-3) Svar på interpellation (KS-2026/00111-1) Interpellation från Yalila Liazid (S) till bildningsnämndens ordförande om bemötande, inskolning, mottagande och efterlevnad av skollagen i Motalas förskolor Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 90 Svar på interpellation från Camilla Egberth (S) till socialnämndens ordförande om barnfattigdom (KS- 2026/00139) Beslut 1 Interpellationen är ställd och besvarad. Sammanfattning Camilla Egberth (S) begär att få ställa en interpellation om barnfattigdom, inkommen den 8 april 2026, till socialnämndens ordförande. Socialnämndens ordförande Charlotte Widegren (M), har svarat på interpellationen i en skrivelse inkommen den 6 maj 2026. Socialnämndens ordförande Charlotte Widegren (M) svarar på interpellationen. I interpellationsdebatten yttrar sig Camilla Egberth (S), Charlotte Widegren (M), Yalila Ahmed Liazid (S) och Renée Georgio (S). (KS 2026/00139-3) Svar på interpellation (KS 2026/00139-1) Interpellation från Camilla Egberth (S) till socialnämndens ordförande om barnfattigdom Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 91 Anmälan av interpellation från Helen Isaksson (S) och Catarina Engström (MP) om vilka ambitioner Samverkan för Motala plus L har med evenemangsutveckling (KS-2026/00168) Beslut 1 Interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde. Sammanfattning Helen Isaksson (S) och Catarina Engström (MP) begär att få ställa en interpellation, inkommen den 5 maj 2026, till bildningsnämndens ordförande om vilka ambitioner Samverkan för Motala plus L har med evenemangsutveckling. Bildningsnämndens ordförande Ann-Charlotte Lexén (M) svarar på interpellationen vid nästa sammanträde. (KS 2026/00168-1) Interpellation från Helen IsaKsson (S) och Catarina Engström (MP) till bildningsnämndens ordförande om vilka ambitioner har Samverkan för Motala plus L med evenemangsutveckling Bildningsnämndens ordförande Topplund Sara Elisabet Ankarberg

§ 92 Anmälan av motion från Lena Westerlund (S) om införande av årlig utdelning av broddar till seniorer i Motala kommun (KS-2026/00169) Beslut 1 Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Lena Westerlund (S) föreslår i en motion, inkommen den 5 maj 2026 att: 1 Motala kommun inför en årlig kostnadsfri utdelning av broddar till invånare som fyllt 65 år och är folkbokförda i kommunen. 2 utdelningen sker via kommunhus, träffpunkter för seniorer samt andra lämpliga kommunala verksamheter för att säkerställa god tillgänglighet. 3 kommunen genomför riktade informationsinsatser inför vinterperioden för att nå berörda invånare. 4 finansiering sker inom ramen för kommunens förebyggande folkhälsoarbete. (KS 2026/00169-1) Motion från Lena Westerlund (S) om införande av årlig utdelning av broddar till seniorer i Motala kommun Kommunstyrelsen Undertecknat av följande personer ANETTE BÖCKMAN Sara Elisabet Ankarberg Karl Howard Fredrik Topplund ELLA SJÖSVÄRD Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Motala kommun Organisationsnr: 212000-2817 E-post: motala.kommun@motala.se © twoday