Kommunstyrelsen — 25 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 171 Godkännande av dagordning och val av justerare
beslutstyp: godkännande
§ 171
Godkännande av dagordning och val av justerare
Beslut
1 Maria Persdotter (C) utses att justera dagens protokoll.
2 Dagordningen godkänns.
Sammanfattning
Maria Persdotter (C) föreslår att motionen från Maria Persdotter (C)
behandlas tidigare på sammanträdet. Kommunstyrelsen beslutar att
motionen hanteras efter ärende Motala kommuns anknutna stiftelser -
utdelning 2026.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 172 Antagande av detaljplan för Djurkälla 10:62 m fl. SB-
beslutstyp: avslagdiarienr: motala:SB:2023:5, motala:KS:2023:101
§ 172
Antagande av detaljplan för Djurkälla 10:62 m fl. SB-
2023-05 (KS-2023/00101)
Beslut
1 Vatten- och avfallsnämnden uppdras att, när planen vunnit laga kraft,
upprätta ett förslag om verksamhetsområde i enlighet med planförslaget
Förslag till Kommunfullmäktiges beslut
1 Strandskyddet upphävs inte för del av planområdet.
2 Detaljplanen avslås.
Sammanfattning
Detaljplanen för Djurkälla 10:62 m fl har bearbetats efter granskning och är
nu föremål för godkännande och antagande.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för en tätortsutbyggnad i
Djurkälla, som en del i en tätortsutveckling av nordvästra Motala.
Syftet med tätortsutbyggnaden är att bidra till kommunens
bostadsförsörjningsbehov. Både genom att ge fler möjlighet att bo
permanent i befintligt fritidshusområde genom större byggrätt och VA-
utbyggnad, men även genom nya angränsande småhusområden.
Samplanering av dessa syftar till att ge goda samhällsekonomiska och fysiska
förutsättningar för VA- och gatuutbyggnaden i befintligt område.
Utbyggnaden skapar även ett starkare underlag för kollektivtrafik och
samhällsservice i framtiden.
Detaljplanen utgör en första etapp av planläggning som följer
planprogrammet för Bromma, Kärsby och Djurkälla och dess förslag till
etappindelning.
Planprogrammet pekar ut området som en första etapp eftersom befintligt
fritidshusområde utgör prio 1 området för utbyggnad av kommunalt vatten
och spillvatten enligt Motala kommuns VA-översikt, något som
planförslaget skapar förutsättningar för.
Tätortsutbyggnaden innebär att delar av Djurkälla och Kärsby planläggs
som en fortsättning på Motala tätort. De södra delarna av planområdet som
består av ett befintligt fritidshusområde utgör redan en del av Motala tätort
per definition.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
En del av fastigheterna är redan permanent bebodda, men större delen är
fortfarande fritidshus. I takt med den framtida VA-utbyggnaden förväntas
andelen som bor permanent att öka. För fritidshusområdet innebär
tätortsutbyggnaden att området anpassas för permanentboende genom ett
större kommunalt ansvarstagande och utökad byggrätt. Avsikten är att
underlätta för de som väljer att bosätta sig permanent i fritidshusområdet,
samtidigt som hänsyn tas till den befintliga bebyggelsemiljöns värden. Att
underlätta för permanentboende är i linje med både planprogrammet och
översiktsplanens intentioner. En varsam förtätning i befintligt
fritidshusområde möjliggörs på ytor där det passar in i befintligt
bebyggelsemönster och som pekats ut i planprogrammet.
Norr om det befintliga fritidshusområdet samplaneras nya
bebyggelseområden i direkt anslutning till fritidshusområdet och som också
är utpekade att ingå i samma utbyggnadsetapp enligt planprogrammet.
Detta främst för att skapa förutsättning för god samhällsekonomi för VA-
utbyggnaden. Genom att samplanera för dessa bostäder kan kostnaderna
för frambyggnad av VA-nätet till området fördelas på flera nya abonnenter.
Sammanlagt innebär planförslaget ett möjliggörande av ungefär 225 nya
bostäder som avses byggas ut i 6 utbyggnadsetapper med i snitt 15 bostäder
per år under genomförandetidens 15 år. Planförslaget ger även
förutsättningar för permanentering av de cirka 110 befintliga bostäderna i
fritidshusområdet.
I och med den nya detaljplanen skapas förutsättningar för Motala kommun
att bygga ut och ta ett större ansvar för de allmänna platserna som ges
kommunalt huvudmanskap och infrastruktur inklusive nya vägar, gång- och
cykelbanor, grönområden samt vatten och avlopp
Planen omfattas av strandskydd som upphävs för befintliga
bostadsfastigheter och tomtplatser samt på en begränsad yta planlagd med
användningen N1 – Friluftsbad. Strandskyddet upphävs med stöd i punkt 1
och 3 i miljöbalken 7 kap. 18 c § som används för att upphäva
standskyddet.
Vid planens utformning har hänsyn tagits till rådande förhållanden på
platsen, såsom stads- och landskapsbilden, dagvattenhantering, trafikfrågor,
artskydd och naturvärden.
Planen överensstämmer med gällande översiktsplan. Länsstyrelsen har
meddelat att de delar den bedömningen.
Planen bedöms inte medför betydande miljöpåverkan. En
miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats för planen.
Planområdet ligger i Djurkälla, cirka 5 kilometer nordväst om Motala
centrum. Planområdet omfattar i huvudsak Djurkälla 10:62, Illersjö 1:3, del
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
av Kärsby 1:7, del av Djurkälla 10:14 samt omkring ett 100-tal mindre
småhusfastigheter. Planen avgränsas huvudsakligen av Vättern i söder,
Djurkälla 10:15 i väster, Djurkällaplatån i norr och Kärsby 1:7 öst.
Planen har varit utskickat för samråd enligt reglerna för utökat förfarande
under tiden 17 juni – 16 september 2024 och öppet hus hölls den 27 juni
2024. Inkomna synpunkter redovisas i en samrådsredogörelse med
kommentarer från Planenheten.
Planen har varit utskickat för granskning enligt reglerna för utökat
förfarande under tiden 26 januari – 23 februari 2026. Inkomna synpunkter
redovisas i ett granskningsutlåtande med kommentarer från Planenheten.
Samhällsbyggnadsnämnden har den 19 augusti, § 111 behandlat ärendet och
lämnat förslag till beslut.
Mark- och exploateringsingenjör Damien Marchese och mark- och
exploateringschef Christine Stafström föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S), Per Johansson (L), Erik
Backman (M), Marcus Lejonqvist (SD) och Maria Persdotter (C).
Elias Georges (S) med instämmande av Marcus Lejonqvist (SD) och Maria
Persdotter (C) föreslår kommunstyrelsen att avslå beslutspunkt ett och två
till kommunfullmäktige, det vill säga:
1 Strandskyddet upphävs inte för del av planområdet.
2 Detaljplanen avslås.
Per Johansson (L) med instämmande av Erik Backman (M) och Mark
Henriksson (M) föreslår kommunstyrelsen att bifalla förslaget.
Beslutsgång
Efter avslutad överläggning konstaterar ordförande att det finns tre förslag
till beslut. Ett förslag om att uppdra till Vatten- och avfallsnämnden, när
planen vunnit laga kraft, upprätta ett förslag om verksamhetsområde i
enlighet med planförslaget, ett förslag om bifall från Per Johanson (L) m.fl.
till förslaget i sin helhet och ett förslag om avslag från Elias Georges (S)
m.fl. till beslutspunkt ett och två till kommunfullmäktige, det vill säga att
inte upphäva strandskyddet för del av planområdet och att avslå
detaljplanen.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
Ordförande börjar med att fråga om kommunstyrelsen kan bifalla
förvaltningens förslag om att uppdra till Vatten- och avfallsnämnden, när
planen vunnit laga kraft, upprätta ett förslag om verksamhetsområde i
enlighet med planförslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller
förslaget.
Därefter ställer ordförande Per Johanssons (L) med fleras bifallsyrkande
och Elias Georges (S) med fleras avslagsyrkande mot varandra och finner
att kommunstyrelsen beslutar enligt Per Johanssons (L) m.fl. förslag.
Omröstning begärs.
Följande beslutsgång godkänns, ja-röst för bifall till Per Johanssons (L) m.fl.
förslag och nej-röst för Elias Georges (S) med fleras förslag.
Med 5 ja-röster och 6 nej-röster finner ordförande att nämnden beslutar
enligt Elias Georges (S) m.fl. förslag, det vill säga att föreslå
kommunfullmäktige att inte upphäva strandskyddet för del av planområdet
och att avslå detaljplanen.
För omröstningsresultat se bilaga.
Beslutsunderlag
(KS-2023/00101–19) Antagande_00_SB-2023-05_Djurkälla
Tjänsteskrivelse
(KS-2023/00101–20) Antagande_01_SB-2023-05_Djurkälla_Plankarta
(KS-2023/00101–21) Antagande_02_SB-2023 05_Djurkälla
Planbeskrivning
(KS-2023/00101–22) Antagande_03_SB-2023-05_Djurkälla
Illustrationskarta
(KS-2023/00101–23) Antagande_04_SB-2023-05 Undersökning om
betydande miljöpåverkan
(KS-2023/00101–24) Antagande_05_SB-2023-05 Samrådsredogörelse
(KS-2023/00101–25) Antagande_06_SB-2023-05 Granskningsutlåtande
(KS-2023/00101–26) Antagande_07_SB-2023-05_Djurkälla
Dagvattenutredning
(KS-2023/00101–27) Antagande_08_SB-2023-05_Djurkälla
Fladdermusinventering
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
(KS-2023/00101–28) Antagande_09_SB-2023-05_Djurkälla
Fladdermusutredning
(KS-2023/00101–29) Antagande_10_SB-2023-05_Djurkälla GeotekniskPM
(KS-2023/00101–30) Antagande_11_SB-2023-05_Djurkälla
GeoteknikMUR
(KS-2023/00101–31) Antagande_12_SB-2023-05_Djurkälla
Trafikbullerutredning
(KS-2023/00101–32) Antagande_13_SB-2023-05_Djurkälla
Trafikutredning_250825
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige, därefter till
Planenheten för verkställighet
Vatten- och avfallsnämnden för verkställighet
Mark- och exploateringsenheten för kännedom
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
Omröstningslista § 172 Antagande av detaljplan för Djurkälla
10:62 m.fl.
Ledamot Ja Nej Avstår
Mark X
Henriksson (M),
ordförande
Marcus X
Lejonqvist (SD),
vice ordförande
Elias Georges X
(S), ledamot
Lena X
Westerlund (S),
ledamot
Erik Backman X
(M), ledamot
Roland X
Tergeland (S),
ledamot
Philip Assarsson X
(M), ledamot
Rickard Allard X
(M),
tjänstgörande
ersättare
Maria Persdotter X
(C), ledamot
Per Johansson X
(L), ledamot
Olov Carlsson X
(MP), ledamot
5 6
Resultat
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 173 Exploateringskalkyl och exploateringsavtal -
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2023:101
§ 173
Exploateringskalkyl och exploateringsavtal -
Djurkälla (KS-2023/00101)
Beslut
1 Exploateringskalkylen godkänns.
2 Exploateringsavtal mellan Motala kommun och Riksbyggen Ekonomisk
förening godkänns, under förutsättning att kommunfullmäktige antar
detaljplan för Djurkälla 10:6 m.fl.
3 Exploateringsavtal mellan Motala kommun och fastighetsägare till
Djurkälla 10:14 godkänns, under förutsättning att kommunfullmäktige antar
detaljplan för Djurkälla 10:62 m.fl.
Sammanfattning
Riksbyggen är ägare till fastigheten Djurkälla 10:62 och erhöll den 14
december 2022 (§153 22/SBN0085) positivt planbesked från
samhällsbyggnadsnämnden för etablering av bostäder inom fastigheten.
Fastighetsägaren till Djurkälla 10:14 erhöll den 16 februari 2021 (§23
21/SBN0021) positivt planbesked från samhällsbyggnadsnämnden för
etablering av småhustomter längs Lemundavägen. I anslutning till dessa
fastigheter äger kommunen fastigheten Illersjö 1:3 som förvärvats för att
kunna förse kommunens tomtkö med tomter. I planprogrammet för
Bromma, Kärsby och Djurkälla är dessa fastigheter del av utpekad etapp 1
för detaljplaneläggning och utbyggnad inom planprogrammet.
Etappindelning och prioritering beror till stor del på de problem och risker
som idag finns inom etapp 1 gällande de enskilda avloppslösningarna i det
befintliga fastighetsbeståndet vid Vättern. I den VA-översikt som togs upp i
Kommunfullmäktige den 16 april 2018 har området högsta prioritet för
VA-sanering. För att kunna säkerställa att rätt kapacitet projekteras och
anläggs har VA-utbyggnaden inväntat detaljplaneläggning både av det
befintliga beståndet men också av möjliga exploateringar inom etapp 1.
Detaljplanen är nu klar och tas upp för antagande i kommunfullmäktige i
september 2026. Den prioriterade VA-saneringen i området kommer att
genomföras av kommunen i samband med utbyggnaden av området och
det blir kommunalt huvudmannaskap i större delen av planområdet.
Riksbyggen Ekonomisk förening och privat fastighetsägare till Djurkälla
10:14, betalar exploateringsbidrag enligt exploateringsavtal till kommunen
för utbyggnad av allmän plats och VA. Utbyggnad kommer att ske etappvis
där etapp 1 består av befintligt bebyggelseområde i Djurkälla och Kärsby,
etapp 2 och 4 är Riksbyggens idag obebyggda mark, etapp 3 är inom
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
fastigheten Djurkälla 10:14, samt etapp 5 och 6 är exploatering på
kommunens fastighet Illersjö 1:3. Finansiering av utbyggnad på
kommunens mark sker genom försäljning av villatomter till ett beräknat
försäljningspris på 800 000 kronor, exklusive VA anslutning. Total kostnad
för exploateringsprojektet är beräknad till 79 miljoner kronor och total
intäkt är beräknad till 85 miljoner kronor, vilket resulterar i ett beräknat
netto på 6 miljoner kronor.
Kostnad för VA utbyggnad finansieras av VA kollektivet.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Maria Persdotter (C), Elias Georges (S) och
Zoran Stanic (S).
Mark Henriksson (M) föreslår att följande läggs till i beslutspunkt 2 och 3 –
under förutsättning att kommunfullmäktige antar detaljplan för Djurkälla
10:62 m.fl. Mark Henriksson (M) föreslår kommunstyrelsen att bifalla
exploateringskalkylen.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett huvudförslag och ett förslag om
tillägg till beslutspunkt två och tre, det vill säga:
2 Exploateringsavtal mellan Motala kommun och Riksbyggen Ekonomisk
förening godkännes under förutsättning att kommunfullmäktige antar
detaljplan för Djurkälla 10:62 m.fl.
3 Exploateringsavtal mellan Motala kommun och fastighetsägare till
Djurkälla 10:14 godkännes under förutsättning att kommunfullmäktige
antar detaljplan för Djurkälla 10:62 m.fl.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla förslaget med Mark
Henrikssons (M) tillägg och finner att kommunstyrelsen gör det.
Beslutsunderlag
(KS 2023/00101–33) Tjänsteskrivelse Exploateringskalkyl och
exploateringsavtal - Djurkälla
(KS 2023/00101–34) Bilaga 1 Exploateringskalkyl
(KS 2023/00101–17) Bilaga 2 Exploateringsavtal Motala kommun och
Riksbyggen, fastighetsägare till Djurkälla 10:62
(KS 2023/00101–18) Bilaga 3 Exploateringsavtal Motala kommun och
fastighetsägare till Djurkälla 10:14
Beslut skickas till
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige för kännedom
Enhetschef Plan för kännedom
Mark och exploateringschef för verkställande
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 174 Lägesrapport landsbygdsutveckling (KS-
diarienr: motala:KS:2026:10
§ 174
Lägesrapport landsbygdsutveckling (KS-
2026/00010)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Utvecklingschef Jan Holmberg ger en lägesrapport kring arbetet med
landsbygdsutveckling och tar bland annat upp:
- Status utvecklingsprogram för Motalas landsbygder
o Utkast för påsyn till den politiska landsbygdsgruppen
o Ska remitteras till nämnder, utvecklingsgrupper m.fl. i höst
o Programmet beslutas av kommunfullmäktige i april 2027
- Läget Levby
- Beredskap 360
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Lena Westerlund (S), Marcus Lejonqvist (SD)
och Elias Georges (S).
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 175 Lägesrapport stadsutveckling (KS-2026/00011)
diarienr: motala:KS:2026:11
§ 175
Lägesrapport stadsutveckling (KS-2026/00011)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Verksamhetschef för strategisk samhällsplanering Sani Muric ger en
lägesrapport om arbetet med stadsutveckling och tar bland annat upp:
- Fördjupad översiktsplan på samråd
- Detaljplanerna i Varamon har vunnit laga kraft
- Kärnkraftsutredning
- Marknadsläge tomter
Verksamhetschef för demokrati och service Sofia Löf berättar om hur
kommunen arbetar med att länka ihop stadsbyggande och
samhällsplanering med identitet och platsmarknadsföring.
- ”Vi är sjöstaden”, ett ambassadörsnätverk med Motalabor från hela
kommunen
- Invånare i Motala kommun är bärare av budskapet
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S) och Emelie Fredriksson (S).
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 176 Information - Motala Simhall (KS-2024/00272)
diarienr: motala:KS:2024:272
§ 176
Information - Motala Simhall (KS-2024/00272)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Vid Kommunstyrelsens sammanträde 2024-12-17 § 289 godkändes projekt
Om- och tillbyggnad av Motala simhall på befintlig plats, projektet
tilldelades en totalbudget om 190 000 tkr och beslutades för igångsättning.
Kommunstyrelsen beslutade också att projektet rapporteras månatligen till
kommunstyrelsen.
Då upphandlingen av entreprenaden avbrutits på grund av bristande
konkurrens har uppföljning av upphandlingen genomförts och ny
upphandling planeras. Information och tidplan delges med anledning av
detta.
Ärendet avser information i enlighet med beslut § 288 Om- och tillbyggnad
Motala Simhall (KS-2024/00272).
Verksamhetschef Jonny Hammer föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Maria Persdotter (C).
Beslutsunderlag
(KS-2024/00272–53) Om- och tillbyggnad Motala Simhall
Beslut skickas till
Jonny Hammer, verksamhetschef samhälle, tekniska serviceförvaltningen
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 177 Information - Vätternskolan (KS-2023/00102)
diarienr: motala:KS:2023:102
§ 177
Information - Vätternskolan (KS-2023/00102)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Vid Kommunstyrelsens sammanträde 2023-11-21 § 264 godkändes projekt
Vätternskolan, projektet tilldelades en total budget om 330 mnkr och
beslutades för ingångssättning. Kommunstyrelsen beslutade 2026-01-20 § 9
om tilläggsbudget på 20 mnkr med utgångspunkt i genomförd upphandling.
Ny totalbudget uppgår till 350 mnkr.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att projektet ska rapporteras
månatligen till kommunstyrelsen.
Då projektet är i en genomförandefas delges information om status och
tidplan.
Verksamhetschef samhälle, Jonny Hammer, föredrar ärendet och svarar på
frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S).
Beslutsunderlag
(KS-2023/00102–67) Tjänsteskrivelse information Vätternskolan
Beslut skickas till
Jonny Hammer, verksamhetschef samhälle, tekniska serviceförvaltningen.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 178 Information Stora torget (KS-2024/00218)
diarienr: motala:KS:2024:218
§ 178
Information Stora torget (KS-2024/00218)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Vid Kommunstyrelsens sammanträde 2025-06-17 § 140 godkändes projekt
omdaning Stora torget, projektet tilldelades en total budget om 40 mnkr
och beslutades för ingångssättning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att projektet ska rapporteras
månatligen till kommunstyrelsen.
Verksamhetschef samhälle, Jonny Hammer, föredrar ärendet och svarar på
frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S).
Beslutsunderlag
(KS-2024/00218–45) Tjänsteskrivelse Omdaning Stor torget
Beslut skickas till
Jonny Hammer, verksamhetschef samhälle, tekniska serviceförvaltningen.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 179 Reglemente för Motala kommuns nämnder fr.o.m
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2025:348, motala:KS:2024:198
§ 179
Reglemente för Motala kommuns nämnder fr.o.m
2027-01-01 (KS-2025/00348)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Reglemente för Motala kommuns nämnder (KS-2025/00348) antas att
gälla från och med den 1 januari 2027.
2 Nuvarande Reglemente (KS-2024/00198) upphävs den 31 december
2026.
Sammanfattning
Kommunfullmäktiges beredning för organisations- och arvodesfrågor har
fått i uppdrag att se över bl.a. kommunens politiska organisation inför nästa
mandatperiod.
Beredningen har gått igenom nuvarande organisation samt inhämtat
synpunkter från kommunens ledningsgrupp, berörda förvaltningschefer och
ansvarig chef för den kommunala lantmäterimyndigheten. Deras synpunkter
har beaktats.
I huvudsak föreslås att nuvarande nämndsorganisation och fullgörande av
respektive nämnds uppgift bibehålls. Justeringar i ansvarsfördelning har
skett mellan tekniska servicenämnden och samhällsbyggnadsnämnden.
Samhällsbyggnadsnämnden renodlas och föreslås att bli en
myndighetsnämnd.
Det har gjorts en övergripande omarbetning av reglementet. För varje
nämnd har beskrivning av nämndens verksamhets- och ansvarsområde
förtydligats. Därutöver har en beskrivning av den ledning och styrning,
uppdrag enligt speciallagstiftning samt ekonomisk förvaltning lagts till. Det
har också gjorts en översyn av reglementet i förhållande till beslutade
lagändringar.
Beredningen för organisations- och arvodesfrågor har den 18 juni 2026
behandlat ärendet och lämnat förslag till beslut.
Kommunjurist Erik Ahlsén föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S), Marcus Lejonqvist (SD),
Dedjo Engmark (S), Karin Olsson (KD) och Zoran Stanic (S).
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
(KS 2025/00348–30) Tjänsteskrivelse Reglemente för Motala kommuns
nämnder
(KS-2025/00348–32) Reglemente för Motala kommuns nämnder
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige, därefter till
Kommunjurist för verkställighet
Nämnder
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 180 Ramverk för LUP-process 2027–2030 (KS-
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:185
§ 180
Ramverk för LUP-process 2027–2030 (KS-
2026/00185)
Beslut
1 Ramverk och principer för LUP 2027–2030 godkänns.
Underlaget kommer formellt fastställas av kommunfullmäktige i samband
med kommande uppdatering av kommunens ledningssystem, LedMot.
Sammanfattning
Den politiska viljan för mandatperioden uttrycks enligt kommunens
ledningssystem i ett lokalt utvecklingsprogram (LUP). Arbetet med att ta
fram en ny LUP sker via en tillfällig beredning som kommunfullmäktige
kommer att utse i november 2026.
Inför uppstart av arbetet med en ny LUP bereds ett gemensamt ramverk
som ska ligga till grund för arbetet. Ramverket bygger på erfarenheter från
tidigare mandatperioder och syftar till att ytterligare förbättra och stärka
hela styrkedjan i ledningssystemet.
Enligt kommunstyrelsens uppdrag ska ramverk och principer för en ny
LUP 2027–2030 godkännas innan valet.
Förslaget återfinns i Bilaga. Ramverk och principer för LUP 2027–2030.
Kundansvarig Stefan Johansson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Marianne Walter (S) och Maria Persdotter (C).
Mark Henriksson (M) föreslår kommunstyrelsen att bifalla förslaget.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla förslaget och finner att
kommunstyrelsen gör det.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00185–12) Tjänsteskrivelse - Ramverk och principer för LUP
process 2027–2030
(KS-2026/00185–13) Bilaga. Ramverk och principer för LUP 2027–2030
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
Beslut skickas till
Kundansvarig kommunstyrelsen
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 181 Motala kommuns anknutna stiftelser - utdelning
diarienr: motala:KS:2026:76
§ 181
Motala kommuns anknutna stiftelser - utdelning
2026 (KS-2026/00076)
Beslut
1 Följande stiftelser får utdela ett högsta belopp
enligt nedan för 2026:
• Stiftelsen A Wibergs i Kristberg donationsfond; 7 000 kr
• Jungqvistska stiftelsen; 60 000 kr
• Stiftelsen W och Anna Mathilda Wernströms fond; 150 000 kr
• Annette Hoffstedts minne; 5 000 kr
• Svinorpsfonden; 14 000 kr
• Stiftelsen Syskonen Bengtssons i Nyckelby donationsfond; 7 000 kr
• Syskonen Sonja, Greta, Bength och Vaste Carlssons stiftelse; 50 000 kr
För övriga stiftelser får ingen utdelning ske 2026.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen är högsta exekutiva instans för Motala kommuns
anknutna stiftelser. I nuläget har kommunen 19 anknutna stiftelser vilka
stiftats mellan åren 1816 till 1995. För några stiftelser med t.ex. lågt kapital
eller där ändamålet inte längre kan främjas så kommer avslutsprocess att
inledas när så är möjligt enligt lagstiftning.
Kommunstyrelsen föreslås fatta beslut om vilka stiftelser som får dela ut
medel under 2026 samt högsta belopp för utdelning. Beslut om utdelning
fattas enligt kommunstyrelsens delegationsordning.
En beräkning har gjorts av vilka stiftelser som kan dela ut medel under 2026
och med vilket högsta belopp utdelning får ske. För övriga stiftelser ska
ingen utdelning ske 2026. Utgångspunkten för beräkning av utdelningsbart
belopp är respektive stiftelses statuter och möjliga utdelningsbara medel för
året. En kontroll av fullföljden den senaste femårsperioden är genomförd
och förslag till utdelning är anpassad utifrån detta.
Förslaget är att nedan angivna stiftelser får utdela medel för 2026. Totalt
innebär det en utdelning med 293 000 kr.
Kommunstyrelsen beslutar att följande stiftelser får utdela ett högsta belopp
enligt nedan för 2026:
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
• Stiftelsen A Wibergs i Kristberg donationsfond; 7 000 kr
• Jungqvistska stiftelsen; 60 000 kr
• Stiftelsen W och Anna Mathilda Wernströms fond; 150 000 kr
• Annette Hoffstedts minne; 5 000 kr
• Svinorpsfonden; 14 000 kr
• Stiftelsen Syskonen Bengtssons i Nyckelby donationsfond; 7 000 kr
• Syskonen Sonja, Greta, Bength och Vaste Carlssons stiftelse; 50 000
kr
För övriga stiftelser får ingen utdelning ske 2026.
Information om stiftelserna inriktning och ansökningshandlingar återfinns
på kommunens hemsida. Fördelning av medel från årets stiftelser beslutas
av bildnings- respektive socialförvaltningen enligt delegationsordning.
Annonsering sker varje år i dagspress i slutet av augusti och ansökan ska ske
senast 30 september.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Karin Olsson (KD) och Roland Tergeland (S).
Beslutsgång
Kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00076–4) Tjänsteskrivelse - Motala kommuns anknutna stiftelser
Beslut skickas till
Stefan Johansson, kundansvarig
Sofia Parner, controller
Katarina Persson, socialförvaltningen
Ninos Simsek, bildningsförvaltningen
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 182 utredning av tystnadskultur (KS-2026/00032)
beslutstyp: avslagdiarienr: motala:KS:2026:32
§ 182
Svar på motion från Maria Persdotter (C) om
utredning av tystnadskultur (KS-2026/00032)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Motionen avslås.
Reservationer/Protokollsanteckning
Maria Persdotter (C) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Maria Persdotter (C) har i en motion inlämnad den 9 januari 2026 föreslagit
att förekomsten av tystnadskultur inom Motala kommuns olika
förvaltningar skall utredas.
Tjänsteyttrande
Motionären menar att politiker då och då nås av larm om att en
tystnadskultur råder inom förvaltningarna i Motala kommun. För att kunna
bedöma allvarligheten av denna informationen menar motionären att ”Att
en extern oberoende aktör anlitas för att göra en gedigen genomlysning av
förekomsten av en eventuell tystnadskultur i Motalas förvaltningar.”
Ämnet som lyfts i motionen är av största vikt att erkänna som en hörnsten
för en arbetsmiljö där medarbetare trivs, utvecklas, bidrar och vill stanna
kvar. En kontext där medarbetare känner sig trygga att framföra
synpunkter, rapportera brister och delta i verksamhetens utveckling är en
grundläggande förutsättning för att våra verksamheter ska kunna leverera
välfärd till Motala kommuns invånare.
Motala kommun arbetar kontinuerligt med dessa frågor inom ramen för det
systematiska arbetsmiljöarbetet. Kommunen följer regelbundet upp den
organisatoriska och sociala arbetsmiljön genom bland annat
medarbetarundersökningar (HME), OSA-undersökningar, fackliga
samverkansträffar, skyddsronder och arbetsmiljöuppföljningar. Därutöver
finns etablerade rutiner för rapportering av arbetsmiljöavvikelser, tillbud
och missförhållanden. Skulle ordinarie kanaler inte vara betrodda finns även
en visselblåsarfunktion som möjliggör anonym rapportering av
missförhållanden.
Resultaten från kommunens uppföljningar visar sammantaget på en stabil
utveckling. HME-resultaten har varit stabila under de senaste åren,
sjukfrånvaron har minskat och både personalomsättning och
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
chefsomsättning har sjunkit. Kommunen har även stärkt sitt arbete genom
införandet av Chefskompassen och Medarbetarkompassen som ger ett stöd
för att i lämpliga forum diskutera vilka beteenden som krävs för att skapa
en god arbetsmiljö på såväl kommunnivå som i på enskilda arbetsplatser.
Då såväl kompasserna likt det nya samverkansavtalet bygger på delaktighet
och involvering är dessa framtagna genom dialog och involvering med
fackliga parter.
Som en del i det långsiktiga arbetet med att stärka ledarskapet och skapa en
öppen och tillitsfull organisationskultur har kommunens ledningsgrupp
utöver ovan även beslutat att samtliga chefer ska genomgå utbildning i
Indirekt ledarskap eller Utvecklande ledarskap. Utbildningarna bygger på
UGL (Utveckling Grupp och Ledare) och syftar till att utveckla ett
ledarskap som kännetecknas av ömsesidig påverkan, öppen dialog,
relationsbyggande och närvaro, med fokus på långsiktighet och hållbarhet.
Detta är en viktig del i arbetet med att skapa förutsättningar för delaktighet,
tillit och ett öppet samtalsklimat i hela organisationen.
Samtidigt ser vi, inom en så stor organisation som Motala kommun, att det
finns verksamheter där arbetsmiljöutmaningar har uppmärksammats. Detta
kan ske genom rapportering i media direkt information från medarbetare till
chefs chef eller genom förtroendefull information till arbetsgivare från
facklig part.
Sådana signaler ageras på och tas på största allvar och hanteras inom ramen
för arbetsgivarens ansvar för arbetsmiljön. Där behov identifieras
genomförs anpassade insatser och uppföljningar i berörda verksamheter.
Politiskt yttrande från Samverkan för Motala + L
Arbetsmiljöverkets rapport Tystnadskultur på arbetsplatser visar att
tystnadskultur är ett reellt problem på svenska arbetsplatser. Det handlar
bland annat om att medarbetare avstår från att rapportera problem, att
människor begränsas i möjligheten att uttrycka sina åsikter eller att
medarbetare upplever att organisationen inte lyssnar när problem påtalas.
Det är en problematik som ska tas på största allvar. I en organisation som
Motala kommun, med flera tusen medarbetare vore det samtidigt naivt att
utgå från att situationer där människor av olika anledningar väljer att vara
tysta aldrig förekommer.
Det framgår också av tjänsteskrivelsen att det finns verksamheter i Motala
kommun där arbetsmiljöutmaningar har uppmärksammats. Signaler kan
komma från medarbetare, fackliga organisationer, media eller andra delar av
organisationen. När sådana signaler kommer ska de tas på allvar, utredas
och leda till åtgärder där det behövs.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
Men det är inte samma sak som att det finns en utbredd tystnadskultur i
Motala kommun.
Tvärtom visar de samlade indikatorer som kommunen följer på en stabil
utveckling. HME-resultaten har varit stabila under de senaste åren,
sjukfrånvaron har minskat och både personalomsättningen och
chefsomsättningen har sjunkit.
Kommunen arbetar dessutom redan systematiskt med frågorna genom
medarbetar- och OSA-undersökningar, facklig samverkan, skyddsronder
och arbetsmiljöuppföljningar. Det finns etablerade system för att rapportera
arbetsmiljöavvikelser, tillbud och missförhållanden och, när de ordinarie
kanalerna inte upplevs som tillräckliga, en visselblåsarfunktion som
möjliggör anonym rapportering.
Arbetet har också förstärkts genom Chefskompassen och
Medarbetarkompassen samt genom utbildningsinsatser för kommunens
chefer med fokus på bland annat dialog, relationsbyggande, delaktighet och
tillit.
Vår målsättning är tydlig: ingen medarbetare i Motala kommun ska behöva
avstå från att påtala ett problem eller framföra kritik av rädsla för negativa
konsekvenser.
Vi delar därför motionärens uppfattning om frågans betydelse, men inte
uppfattningen att en generell extern genomlysning av kommunens samtliga
förvaltningar är den mest ändamålsenliga åtgärden.
En extern genomlysning riskerar dessutom att bli en ögonblicksbild av en
fråga som kräver kontinuerlig uppföljning. Det avgörande är att kommunen
har fungerande strukturer för att upptäcka problem, att medarbetarna
känner förtroende för dessa och att arbetsgivaren faktiskt agerar när brister
uppmärksammas.
Däremot delar vi bilden av att stärka den politiska uppföljningen av frågan.
Arbetet för ett öppet samtalsklimat och mot tystnadskultur ska ges större
utrymme inom kommunstyrelsens arbetsgivaransvar och följas
återkommande genom personalutskottet. Detta initiativ tas vid nästa
sammanträde med personalutskottet. På så sätt kan politiken följa
utvecklingen över tid och säkerställa att åtgärder vidtas där problem
identifieras.
En öppen och tillitsfull organisationskultur skapas inte genom en enskild
utredning. Den byggs varje dag genom ledarskap, medarbetarskap,
fungerande samverkan samt att tydliga åtgärder genomförs om det visar sig
att vi brustit i vårt omfattande arbetsgivaransvar.
Mot denna bakgrund föreslås motionen avslås.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Maria Persdotter (C), Roland Tergeland (S),
Björn Skjören (SD) och Dedjo Engmark (S).
Maria Persdotter (C) föreslår kommunstyrelsen att bifalla motionen.
Mark Henriksson (M) föreslår kommunstyrelsen att avslå motionen.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut. Ett förslag om
bifall till motionen från Maria Persdotter (C) och ett förslag om avslag på
motionen från Mark Henriksson (M).
Ordförande frågar på vart och ett av förslagen och finner att
kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå
motionen.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00032–1) Motion tystnadskulturutredning
(KS-2026/00032–2) Tjänsteskrivelse - svar på motion från Maria Persdotter
(C) om utredning av tystnadskultur
(KS-2026/00032–6) Politiskt yttrande - Motion från Maria Persdotter (C)
om utredning av tystnadskultur
Beslut skickas till
Maria Persdotter (C)
HR
Kommunfullmäktige
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 183 Årsredovisning Samordningsförbundet Västra
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:236
§ 183
Årsredovisning Samordningsförbundet Västra
Östergötland 2025 (KS-2026/00236)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet i Västra
Östergötland för år 2025 godkänns.
2 Styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet.
Sammanfattning
Samordningsförbundet Västra Östergötland bildades den 1 januari 2015.
Förbundet är en fristående juridisk organisation med Arbetsförmedlingen,
Försäkringskassan, Region Östergötland samt kommunerna Boxholm,
Mjölby, Motala, Vadstena och Ödeshög som medlemmar. Förbundets
organisation består av en styrelse som utses av medlemmarna.
Årets tilldelning från förbundsmedlemmarna uppgick till 8 644 000 kr.
Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen bidrog med hälften av medlen,
Region Östergötland med en fjärdedel och kommunerna med resterande
fjärdedel. I samband med bokslut för 2024 utökades budgeten med 1 366
000 kr vilket innebär att budgetramen för 2025 var 10 010 000 kr.
Motala kommun bidrog med 1 045 924 kr för 2025.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00236–6) Tjänsteskrivelse - Årsredovisning
Samordningsförbundet Västra Östergötland 2025
(KS-2026/00236–5) Årsredovisning Uppföljning Finsam 2025
(KS-2026/00236–4) Revisionsberättelse Samordningsförbundet Västra
Östergötland 2025 Azets
(KS-2026/00236–3) Revisionsrapport Samordningsförbundet Västra
Östergötland 2025
(KS-2026/00236–2) Revisionsberättelse Samordningsförbundet Västra
Östergötland 2025
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
(KS-2026/00236–1) Årsredovisning Samordningsförbundet Västra
Östergötland
Beslut skickas till
Samordningsförbundet
Kommunrevisionen
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 184 Uppföljning Motalaförslag 2025–2026 (KS-
diarienr: motala:KS:2026:17
§ 184
Uppföljning Motalaförslag 2025–2026 (KS-
2026/00017)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade den 18 augusti 2025 § 128, att införa e-
förslag (även kallat Motalaförslag) från den 1 september 2025.
Under perioden 1 september 2025 till 24 juli 2026 har totalt 221 förslag
lämnats in via Motalaförslaget. Av dessa har 128 förslag publicerats, vilket
motsvarar 58 % av alla inkomna förslag. Resterande förslag har antingen
inte uppfyllt kriterierna för publicering, varit felanmälningar eller väntat på
kompletteringar. Bland de förslag som inte publicerats var den vanligaste
orsaken att det redan lämnats in ett liknande förslag.
Den 20 juli 2026 var 12 förslag publicerade, 4 under behandling, 11
beslutade och 101 avslutade.
Antalet inkomna förslag var som högst i september 2025, då mer än hälften
av alla förslag inkom. Därefter minskade inflödet successivt, med en mindre
ökning under april och maj 2026.
Under perioden har 15 förslag nått 200 röster eller mer. Av dessa har 11
beslutats, två förslag är under behandling och två har ännu inte överlämnats
till kommunfullmäktige för vidare hantering. Den genomsnittliga tiden från
anmälan i kommunfullmäktige till beslut har varit fyra månader, vilket ligger
inom tidsramen som riktlinje för Motalaförslag anger - att beslut bör fattas
inom sex månader. Endast två av de beslutade förslagen överskred denna
tidsram.
Bland de beslutade förslagen har:
• Fem fått bifall
• Tre fått avslag
• Tre besvarats
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
Uppföljningen visar att Motalaförslaget används aktivt av invånarna och att
majoriteten av de publicerade förslagen hanteras inom de tidsramar som
kommunen har satt upp.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Erik Backman (M).
Beslutsunderlag
(KS-2026/00017–21) Tjänsteskrivelse uppföljning Motalaförslag 2025–2026
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunsekreterare
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 185 Redovisning av partistöd som utbetalats 2025 (KS-
diarienr: motala:KS:2026:93
§ 185
Redovisning av partistöd som utbetalats 2025 (KS-
2026/00093)
Beslut
Förslag till kommunstyrelsens beslut
1 Inkomna redovisningar och granskningsrapporter överlämnas till
kommunfullmäktige som information.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Inkomna redovisningar och granskningsrapporter av partistödet 2025
läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Enligt antaget reglemente för kommunalt partistöd ska kommunfullmäktige
minst en gång per år fatta särskilt beslut om utbetalning av partistöd.
Kommunfullmäktige beslutade att för 2024 betala ut sammanlagt 2 080 462
kronor i partistöd.
Både redovisning och granskningsrapport över användningen av partistödet
ska enligt 4 kap. 31 § kommunallagen och antaget reglemente lämnas in
senast den 30 juni året efter.
Granskningens syfte är att se om redovisningen ger en rättvisande bild av
hur mottagaren har använt partistödet. Fullmäktige får besluta att stöd inte
ska betalas till parti som inte lämnar redovisning och granskningsrapport.
Däremot får inte sådan sanktion vidtas på grund av innehållet i
redovisningen. Formerna för redovisningen och granskningsrapporten har
inte fastlagts utan får hanteras av partierna. Kommunfullmäktige har i
reglemente för kommunalt partistöd angett att tolkning och tillämpning av
reglementet ankommer på kommunstyrelsen.
Socialdemokraterna, Moderaterna, Sverigedemokraterna, Centerpartiet,
Kristdemokraterna, Liberalerna och Vänsterpartiet har lämnat in
redovisning och granskningsrapport för 2025 före den 30 juni 2026.
Miljöpartiet har lämnat in redovisning och granskningsrapport för 2025 den
1 juli 2026.
Enligt 4 kap. 31§ kommunallagen får fullmäktige besluta att stöd inte ska
betalas ut till ett parti som inte lämnar redovisning och granskningsrapport
enligt ovanstående stycken. I kommentar till paragrafen står att ”om
fullmäktige ändå väljer att för ett parti bevilja stöd för det kommande året
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
så måste man hantera alla liknande fall på samma sätt. I annat fall finns
uppenbar risk att man bryter mot regeringsformens krav på saklighet och
opartiskhet.”
2020 lämnade Sverigedemokraterna in sin redovisning för sent, men
redovisningen godkändes av kommunstyrelsen och partiet beviljades stöd
för kommande år. Samma sak gäller Miljöpartiet 2017 och flera partier
2016.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00093–14) Tjänsteskrivelse - Redovisning av partistöd som
utbetalats 2025
(KS-2026/00093–1) Redovisning av partistöd Centerpartiet i Motala
kommun 2025
(KS-2026/00093–2) Redovisning av partistöd 2025 för
Sverigedemokraterna
(KS-2026/00093–3) Redovisning av kommunalt partistöd 2025 för
Moderata samlingspartiet Motala-Borensberg
(KS-2026/00093–4) Redovisning av kommunalt partistöd 2025 för
Kristdemokraterna
(KS-2026/00093–5) Redovisning av partistöd som utbetalats 2025
Liberalerna
(KS-2026/00093–6) Granskningsrapport över utbetalat partistöd 2025 för
Liberalerna
(KS-2026/00093–8) Redovisning av kommunalt partistöd 2025 för
Vänsterpartiet
(KS-2026/00093–9) Redovisning av kommunalt partistöd 2025 för
Socialdemokraterna
(KS-2026/00093–10) Redovisning av kommunalt partistöd 2025 för
Miljöpartiet
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige för information, därefter
Revisionen
Alla partier
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 186 Svar på revisionsrapport - kvalitet i SÄBO (KS-
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:122
§ 186
Svar på revisionsrapport - kvalitet i SÄBO (KS-
2026/00122)
Beslut
1 Svar på revisionsrapporten godkänns och överlämnas till
kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Kommunstyrelsens svar godkänns och läggs tillsammans med
revisionsrapporten till handlingarna.
Sammanfattning
Deloitte AB har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Motala
kommun genomfört en granskning ”Säkerställer socialnämnden att
verksamheten inom särskilt boende har en tillfredsställande kvalité?”.
Granskningen är riktad till socialnämnden.
Den samlade bedömningen är att Socialnämnden till stor del säkerställt att
förutsättningarna för kvalité i särskilt boende är tillfredsställande.
Underliggande frågeställningar
Vilka analyser görs av orsakerna till de kvalitetsskillnader som finns?
Vilka åtgärder vidtas med anledning av genomförda
kvalitetsmätningar?
Metod och granskningsinriktning Granskningen har genomförts genom
dokumentstudier av protokoll, styrande dokument och Intervjuer med
ansvariga tjänstemän samt nämndens ordförande. Granskningen har
genomförts i följande faser:
Insamling av fakta/underlag genom intervjuer och
dokumentgranskning.
Genomgång, sammanställning och analys av insamlat material
Rapportskrivning och sakavstämning.
Presentation av granskning till revisorer.
Godkänd rapport skickas till nämnden samt kommunfullmäktige.
Socialnämnden har lämnat följande svar på revisonens rekommendationer
inklusive åtgärder som planeras till följd av granskningen.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
Svar på granskningsrapporten
Bakgrund
Rekommendation socialnämnden:
1. Tillse att alla särskilda boenden håller en tillfredställande kvalité
Socialnämndens svar:
Att tillse att alla särskilda boende håller en tillfredställande kvalité är
givetvis en av nämndens och verksamhetens grunduppdrag.
2. Utveckla uppföljningen av de äldres uppfattning genom egna
uppföljningar som sker mer frekvent.
Socialnämndens svar:
En mer frekvent återkommande bred återkoppling på hur brukarna
upplever kvalitén hade kunnat vara en hjälp. Det finns dock flera
utmaningar med detta, till att börja med hur det säkerställs att alla
faktiskt kan komma till tals på ett bra sätt samt resurser för att korrekt
analysera vad utvecklingen av resultaten mellan olika undersökningar
står för. De årliga rikstäckande undersökningarna ger ett mycket bra
underlag för utvärdering och jämförelse såväl mellan kommunens egna
driftsenheter som med andra kommuner. Dessutom följs
genomförandeplaner och biståndsbeslut upp löpande i samband med
dessa uppföljningar ställs frågan om hur de boende trivs, 2025 följdes
samtliga biståndsbeslut upp.
3. Ställa samma krav på kvalitet i både kommunala och privata boenden.
Socialnämndens svar:
Samma krav ställs på kvalitén oavsett utförare. Däremot skiljer sig hur
arbetet med uppföljning av kvalitén organiseras.
4. Nämnden bör löpande följa det kvalitativa utfallet.
Socialnämndens svar:
Nämnden följer idag det kvalitativa utfallet i samband med rapportering
av internkontroll, nämndens uppdrag till förvaltningen och kvalitet och
patientsäkerhetsberättelsen. Särskilda och riktade rapporteringar
avseende verksamhetens kvalitetsarbete genomförs i samband med
nämndens två strategidagar. Under ordinarie nämndssammanträden
redovisas därutöver både på nämndens initiativ och utifrån den löpande
planering resultat från verksamheterna.
5. Förtydliga nämndens ansvar för kvalitén i det styrande dokumentet
”Ledningssystem för kvalitet.”
Socialnämndens svar:
Socialnämndens ansvar för kvalitet regleras i lagstiftning samt i
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för
systematiskt kvalitetsarbete. Det innebär att nämnden ansvarar för att
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
verksamheten planeras, följs upp och utvecklas så att insatserna håller
god kvalitet och uppfyller gällande krav.
Socialnämnden har den 10 juni 2026, § 94, behandlat ärendet och lämnat
förslag till beslut.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Elias Georges (S), Erik Backman (M) och
Marianne Walter (S).
Beslutsunderlag
(KS-2026/00122–4) Tjänsteskrivelse - kvalitet inom SÄBO
(KS-2026/00122–1) Granskningsrapport äldres uppfattning om kvalitén i
SÄBO
(KS-2026/00122–2) Missiv - kvalitetsuppföljning inom SÄBO 2025
(KS-2026/00122–3) Protokollsutdrag socialnämnden 2026-06-10 § 94
kvalitet inom SÄBO
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunrevisionen
Kommunstyrelsen
Socialnämnden
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 187 Förslag till reviderat gallringsbeslut handlingar av
diarienr: motala:KS:2026:199
§ 187
Förslag till reviderat gallringsbeslut handlingar av
ringa eller tillfällig karaktär (KS-2026/00199)
Beslut
1 Bilagt gallringsbeslut börjar gälla fr.o.m. 2026-09-01
2 Det nya gallringsbeslutet upphäver och ersätter Förteckning över
handlingar av tillfällig eller ringa betydelse som kan gallras vid inaktualitet
(09/KS 0264).
3 Kommunarkivet ges mandat att själva besluta om gallring av vissa
handlingar, som bedöms vara av tillfällig betydelse eller ringa karaktär.
Sammanfattning
Gallringsbeslutet Förteckning över handlingar av tillfällig eller ringa
betydelse som kan gallras vid inaktualitet (09/KS 0264) har reviderats av
kommunarkivet. Texten har dels förtydligats, dels har vissa handlingstyper
tillkommit. Det reviderade gallringsbeslutet ger även Kommunarkivet
mandat att själva besluta om gallring av vissa handlingar som bedöms vara
av tillfällig betydelse eller ringa karaktär. Det äldre gallringsbeslutet upphävs.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2026-00199-2) Tjänsteskrivelse - Förslag till reviderat gallringsbeslut
handlingar av ringa eller tillfällig karaktär
(KS-2026-00199-3) Bilaga – Gallringsbeslut handlingar av ringa eller tillfällig
karaktär
Beslut skickas till
Samtliga förvaltningar för kännedom.
Kommunarkivet
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 188 Entledigande av tillfällig fullmäktigeberedning för
diarienr: motala:KS:2025:66
§ 188
Entledigande av tillfällig fullmäktigeberedning för
organisations- och arvodesfrågor (BOA) (KS-
2025/00066)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1 Beredningen för organisations- och arvodesfrågor anmäler att arbete inför
mandatperioden 2027–2030 är avslutad och beredningen kan entledigas.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigesberedningen för organisations- och arvodesfrågor har
fullgjort det uppdrag som kommunfullmäktige tilldelat inför kommande
mandatperiod och avgett sitt förslag till beslut. Mot denna bakgrund
konstateras att beredningen har fullgjort sitt uppdrag och föreslås därför
entledigas från sitt uppdrag.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Karin Olsson (KD).
Beslutsunderlag
(KS-2025/00066–14) Tjänsteskrivelse – Entledigande av Beredningen för
organisations- och arvodesfrågor
Beslut skickas till
Lönenheten
Kommundirektören
Kanslichef
GLF Förtroendemannaregistret
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 189 Taxa för fristående förskola, fritidshem och
diarienr: motala:KS:2026:228
§ 189
Taxa för fristående förskola, fritidshem och
pedagogisk omsorg (KS-2026/00228)
Beslut
Förslag till Kommunfullmäktiges beslut
1 Avgifter för ansökningar om att bedriva fristående förskola, fristående
fritidshem eller enskild pedagogisk omsorg samt för ansökningar om
ändring av redan godkänd verksamhet, enligt §§ 1–4 i föreliggande
styrdokument, ska gälla från och med 2026-10-01
Sammanfattning
Avgifter tas ut eftersom bildningsförvaltningen behöver göra en omfattande
prövning och handläggning när en verksamhet ansöker om att starta eller
förändras. Arbetet innebär bland annat att bildningsförvaltningen granskar
juridiska, ekonomiska och organisatoriska förutsättningar samt säkerställer
att kraven i skollagen uppfylls.
Prövningen syftar också till att säkerställa att verksamheten bedrivs av
seriösa och lämpliga aktörer med förutsättningar att bedriva en långsiktig
verksamhet med god kvalitet och trygghet för barn och elever. Avgiften är
därför en ersättning för bildningsförvaltningens arbete med att genomföra
en rättssäker bedömning.
Bildningsnämnden har den 10 juni 2026, § 83, behandlat ärendet och lämnat
förslag till beslut.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Erik Backman (M).
Beslutsunderlag
(KS-2026/00228–1) Taxa för fristående förskola, fritidshem och pedagogisk
omsorg
Beslut skickas till
Bildningsnämnden
Verksamhetschef förskola
Utvecklings- och utredningsgruppen
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 190 Aktuella arbetsgivarfrågor 2026 (KS-2026/00012)
diarienr: motala:KS:2026:12
§ 190
Aktuella arbetsgivarfrågor 2026 (KS-2026/00012)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Ställföreträdande kommundirektör Therése Hjälmroth föredrar ärendet och
svarar på frågor.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 191 Rapport från kommunstyrelsens utskott och
diarienr: motala:KS:2026:13
§ 191
Rapport från kommunstyrelsens utskott och
beredningar (KS-2026/00013)
Beslut
1 Informationen noteras.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen får en rapport från månadens sammanträden med
utskott och beredningar.
Behandling av ärende
Utöver ordförande yttrar sig Karin Olsson (KD), Elias Georges (S) och
Maria Persdotter (C).
Beslutsunderlag
(KS-2026/00013–31) Protokoll KSNU 2026-08-18
(KS-2026/00013–32) Protokoll KSAU 2026-08-18
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 192 Redovisning av delegationsbeslut (KS-2026/00014)
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:14, motala:KS:2026:64, motala:KS:2026:13
§ 192
Redovisning av delegationsbeslut (KS-2026/00014)
Beslut
1 Redovisningen godkänns.
Sammanfattning
Följande delegationsbeslut redovisas för kommunstyrelsen:
(KS-2026/00064–12) Partneravtal mellan Länsstyrelsen Östergötland och
Motala kommun angående Industridagen
(KS-2026/00064–13) Avtal gällande köp av kanalisation för bredbandsnät
med avtalsnummer: 20260519 Motala-Borensberg
(KS-2026/00064–14) Anslutningsavtal för deltagarorganisationer angående
Säker digital kommunikation (SDK) Motala kommun
(KS-2026/00064–15) Delegationslista anställning GLF juni
(KS-2026/00064–16) Delegationslista anställningar GLF juli
(KS-2026/00013–32) Protokoll KSAU 2026-08-18
(KS-2026/00013–31) Protokoll KSNU 2026-08-18
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00014-16) Anmälda delegationsbeslut Kommunstyrelsen 2026-
08-25
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 193 Anmälningar för kännedom (KS-2026/00015)
diarienr: motala:KS:2026:15, motala:KS:2023:101
§ 193
Anmälningar för kännedom (KS-2026/00015)
Beslut
1 Informationen noteras.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00015–95) Beslut - revidering av förvaltningschefens
vidaredelegation - kommunstyrelsens delegationsordning
(KS-2026/00015–94) Kommunstyrelsen delegationsordning och
förvaltningschefens vidaredelegation
(KS-2026/00015–92) Cirkulär från SKR förändringar i
klassificeringssystemet Arbetsidentifikation (AID) 2026 26-23
(KS-2026/00015–96) Öppet brev till KS avseende Djurkälla (KS-2023/101)
Protokollet är digitalt signerat
Sammanträdesdatum
2026-08-25 Kommunstyrelsen
§ 194 Redovisning av enskilda förtroendeuppdrag (KS-
beslutstyp: godkännandediarienr: motala:KS:2026:16
§ 194
Redovisning av enskilda förtroendeuppdrag (KS-
2026/00016)
Beslut
1 Redovisningen godkänns.
Sammanfattning
Det antecknas att:
Camilla Egberth (S) deltagit på utbildning inför samråd FÖP-Motala
tätort den 11 augusti klockan 15:00-16:00.
Lena Westerlund (S) justerat kommunstyrelsens arbetsutskotts
protokoll den 20 augusti 19:00-19:30.
Behandling av ärende
Ordförande yttrar sig.
Beslutsunderlag
(KS-2026/00016–22) Tjänsteskrivelse Redovisning av enskilda
förtroendeuppdrag augusti 2026
Protokollet är digitalt signerat
Undertecknat av följande personer
MARIA ELISABET
PERSDOTTER
Datum: 2026-09-01 16:05:55
Transaktionsidentitet: 3E8DCFB73CE03DA98A253D5F7C247C59D07383DD46
Mark Petter
Henriksson
Datum: 2026-08-31 10:06:40
Transaktionsidentitet: 2088736EC5D89D805DD48CF03A71F12CC8C7BC1D32
EMMA LARSSON
BRANDT
Datum: 2026-09-02 09:05:34
Transaktionsidentitet: 0239de7f3ce64f03d3ad652fcd130d4a4afd5514ada11713ba9cb22a94684832
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Motala kommun
Organisationsnr: 212000-2817
E-post: motala.kommun@motala.se
© twoday