och utgör redan idag en — 5 maj 2026

§ 68 KS 2026/207 Årsredovisning 2025 för Norra Dalarnas samordningsförbund, FINSAM Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige beviljar Mora kommuns ledamöter och ersättare i styrelsen för Norra Dalarnas samordningsförbund, FINSAM ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Deltar ej Anna Hed (C) deltar inte i överläggningen av ärendet på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet Norra Dalarnas samordningsförbund, FINSAM, har som ändamål att, inom den geografiska zonen för medlemskommunerna, svara för finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Medlemmar i förbudet är Arbetsförmedlingen, Försäkrings- kassan, Region Dalarna, Mora kommun, Orsa kommun och Älvdalens kommun. Kommunens revisorer har granskat årsredovisningen och bedömer att: - styrelsen sammantaget har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig, - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed och - sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Årsredovisning, daterad 2025-03-26 Revisionsberättelse från lekmannarevisorer, signerad 2026-03-31 och 2026-04-03 Revisionsberättelse från auktoriserad revisor, signerad 2026-03-30 Granskningsrapport, daterad 2025-12-31 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beviljar Mora kommuns ledamöter och ersättare i styrelsen för Norra Dalarnas samordningsförbund, FINSAM ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Sändlista FINSAM

§ 69 KS 2025/242 Besvarande av motion om ett kommunfullmäktige för allmän debatt Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: Kommunfullmäktige bifaller motionen. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har tagit emot en motion från Martin Ehnrot (S) och Lennart Sohlberg (S) om att Mora kommunfullmäktige ska avsätta ett kommunfullmäktige per år för en allmänpolitisk debatt med utgångspunkt i den lokala politiken samt att formen för ett sådant debattfullmäktige fastställs av representanter från samtliga partier i fullmäktige. Motionärerna lyfter att det finns ett behov i kommunen av att debattera politik bortanför sakfrågorna på fullmäktiges dagordning och genom ett eget forum för detta så skulle det politiska samtalet i Mora breddas. Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och utgör redan idag en central arena för politisk debatt och insyn. Inom ramen för nuvarande arbetssätt finns möjligheter för politiska partier att lyfta övergripande frågor, exempelvis genom interpellationer, frågor och allmänpolitiska inlägg i samband med ärenden. Det finns samtidigt ett värde i att kontinuerligt utveckla formerna för dialog, delaktighet och politisk debatt. Hur detta bäst sker behöver dock anpassas över tid och i dialog mellan de politiska partierna. Frågor om fullmäktiges arbetsformer, inklusive eventuella särskilda debattforum, hanteras lämpligen inom ramen för kommunfullmäktiges arbetsordning. Detta möjliggör flexibilitet och anpassning utifrån aktuella behov och prioriteringar. Mot bakgrund av ovanstående bedöms motionens intentioner vara tillgodosedda genom befintliga möjligheter till politisk debatt samt genom den pågående utvecklingen av fullmäktiges arbetsformer. Motionen bör därför bifallas. Beslutsunderlag Motion, antagen av fullmäktige 2025-06-26 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: Kommunfullmäktige bifaller motionen. Yrkande Anna Bength (S), Nice Mattsson (S), David Örnberg (V), Bert Persson (C), Ingvar Niilimaa (MOP) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut. Sändlista -

§ 70 KS 2025/685 Avfallsföreskrifter Mora kommun Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige antar reviderade avfallsföreskrifter. Sammanfattning av ärendet Avfallsföreskrifterna är en del av den kommunala renhållningsordningen tillsammans med Kretsloppsplanen. Enligt miljöbalken kap 15 § 41 ska renhållningsordningen antas av kommunfullmäktige. Ett förslag för reviderade avfallsföreskrifterna för Mora kommun har tagits fram utifrån en ny mall från branschorganisationen Avfall Sverige. Den reviderade versionen inkluderar förändringar som anpassar föreskrifterna till aktuella lagkrav, samt strukturella förbättringar. Förslaget har tagits fram genom samverkan med Orsa och Älvdalens kommuner samt Nodava. De viktigaste förändringarna i förslaget jämfört med gällande föreskrifter är: - Förändringar på grund av förändrad lagstiftning - Insamling av förpackningar - Fastighetsnära insamling av förpackningar - Insamling av textilavfall - Insamling av massor (masshantering) - Insamling av livsmedel från verksamheter under kommunalt ansvar Avfallsföreskrifterna har ställts ut för granskning av allmänheten enligt 15 kapitlet 42 § miljöbalken mellan den 16 februari 2026 till och den 13 mars 2026 och tre synpunkter inkom. Föreskrifterna för avfallshantering ersätter kommunens tidigare avfallsföreskrifter (KF Mora 2020-02-03 § 7/2020). Beslutsunderlag Föreskrifter för avfallshantering, daterade 2026-04-02 Sammanställning av inkomna synpunkter på föreskrifter för avfallshantering Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige antar reviderade avfallsföreskrifter. Sändlista Nodava AB

§ 71 KS 2026/143 Avgiftsbefrielse hemsjukvårdsavgift Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige beslutar om avgiftsbefrielse för hälso- och sjukvårdsinsatser, med undantag för hjälpmedel, för alla över 85 år. Beslutet gäller från och med 2026-06-01. Sammanfattning av ärendet För att möjliggöra en mer förebyggande och jämlik vård föreslår socialnämnden att avgiften för kommunala hälso- och sjukvårdsinsatser avskaffas för personer över 85 år, med undantag för hjälpmedel. Förslaget riktar sig till äldre som i dagsläget inte har kommunala insatser eller inte når upp till maxtaxan och som kan avstå från förebyggande stöd på grund av avgiften. I Mora kommun uppgick denna grupp i januari 2026 till 471 personer. Nuvarande avgiftssystem bedöms motverka tidiga insatser, vilket kan leda till försämrad hälsa, ökad fallrisk och ett större framtida vård- och omsorgsbehov. Samtidigt är motsvarande insatser avgiftsfria inom regionens hälso- och sjukvård, vilket innebär en ojämlikhet beroende på huvudman. Genom att ta bort avgiften förväntas tillgängligheten till förebyggande insatser öka, vilket kan bidra till förbättrad hälsa hos målgruppen samt senarelägga eller minska behovet av särskilt boende. Förslaget innebär även minskad administration kopplad till fakturering, vilket frigör resurser till verksamhetens kärnuppdrag. Sammantaget bedöms åtgärden leda till ökad jämlikhet, bättre förutsättningar för förebyggande arbete samt långsiktigt lägre kostnader för kommunen. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 2026-02-25 § 6 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige beslutar om avgiftsbefrielse för hälso- och sjukvårdsinsatser, med undantag för hjälpmedel, för alla över 85 år. Beslutet gäller från och med 2026-06-01. Yrkande Pär Widegren (SD), Joakim Linder (MOP), Nice Mattsson (S), Ingvar Niilimaa (MOP), Göran Aronson (KD), Per Ericson (M), Bert Persson (C), Bahar Faraz (M) och David Örnberg (V) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut. Sändlista Socialnämnden

§ 72 KS 2026/250 Taxor och avgifter för socialnämndens verksamhet 2027 Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige antar taxor och avgifter för socialnämndens verksamheter, att gälla från och med 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Taxor och avgifter inom socialnämndens verksamhetsområden revideras årligen. En del av underlaget utgörs av regeringens beslut om det kommande årets prisbasbelopp, vilket fastställs under hösten. Först efter att prisbasbeloppet fastställts kan maxavgifter enligt högkostnadsskyddet samt förbehållsbelopp fastställas. Högkostnadsskyddet för vård, omsorg och socialt stöd innebär att det finns en övre gräns för den avgift en individ kan debiteras för hemtjänst eller särskilt boende, dag- verksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård. Förbehållsbeloppet tillämpas vid avgiftsberäkningen för att säkerställa att den enskilde har ekonomiska möjligheter att tillgodose sina grundläggande levnadskostnader. Förbehållsbeloppet utgörs av ett schablonmässigt minimibelopp som vid behov kan justeras till ett individuellt minimi- belopp, exempelvis vid särskilda kostnader för kosthållning eller funktionsnedsättning. Tillsammans utgör dessa delar det ekonomiska utrymme som ska skyddas vid avgifts- sättning enligt socialtjänstlagen. I förslaget till taxor och avgifter för socialnämndens verksamheter 2027 föreslås att avgiften för helt matabonnemang, höjs med 600 kronor per månad till 5850 kronor. Höjningen beror på behovet att uppnå en kostnadsneutralitet. Som en följd av den höjningen höjs även avgiften för kost per dygn för korttidsboende från 170 kronor till 195 kronor vilket beror på att dygnsavgiften utgör 1/30-del av ett helt matabonnemang. Vidare föreslås maxavgiften för hemsjukvårdsavgift för personer inskrivna i hemsjuk- vård justeras till 630 kronor. Justeringen beror på en felberäkning i 2026 års taxa där maxavgiften ska spegla kostnaden för tre enstaka hemsjukvårdsbesök. I förslaget till taxor och avgifter för 2027 föreslås även ett par redaktionella ändringar. Avgiftsraderna för hyra tas bort eftersom hyror inte beräknas med stöd av socialtjänstlagen. Dessutom har en maxavgift lagts till för förskrivna hjälpmedel, i enlighet med Region Dalarnas hantering. Socialnämnden har i sitt beslut från 2026-02-24 § 6 föreslagit att kommunfullmäktige även beslutar att personer som är 85 år och äldre inte ska betala avgift för hemsjukvård. Avgiftsbefrielsen bedöms öka tillgängligheten till tidiga, förebyggande insatser, minska risken för försämrad hälsa och därmed på sikt reducera behovet av mer omfattande och kostsamma omsorgsinsatser, samtidigt som viss administration kan minska. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut om avgiftsbefrielse hemsjukvård personer 85 år, 2026-02-25 § 6 Socialnämndens beslut om taxor och avgifter för socialnämndens verksamhet, 2026-03-26 § 17 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige antar taxor och avgifter för socialnämndens verksamheter, att gälla från och med 1 januari 2027. Yrkande Nice Mattsson (S) och Bert Persson (C) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut. Sändlista Socialnämnden Socialförvaltningen, att. Joakim Andersson

§ 73 KS 2026/254 Avgift för trädfällning, röjning eller beskärning på kommunal mark Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige antar avgift för trädfällning, röjning eller beskärning på kommunal mark, att gälla från 2026-06-01. Sammanfattning av ärendet Mora kommun får årligen in ett antal önskemål om fällning eller beskärning av träd på kommunal mark. Samtidigt har träd och naturmiljöer viktiga värden för klimat, biologisk mångfald och rekreation. Kommunen är därför restriktiv med att fälla träd och åtgärder genomförs endast när det finns sakliga skäl. För att tydliggöra hantering och kostnader föreslås en avgift för handläggning och åtgärder kopplade till sådana ärenden. Önskemål om trädfällning på kommunal mark ska lämnas till kommunen och handläggs av teknik- och serviceförvaltningen i samverkan med miljö- och byggnadsförvaltningen. Handläggningen omfattar bland annat prövning av skyddsbestämmelser, platsbesök och bedömning av trädets riskstatus samt biologiska, kulturhistoriska och landskapsmässiga värden. Kommunen utför åtgärder med egen personal eller via entreprenör. Sökanden ska godkänna kostnaden innan åtgärd genomförs. Riskträd som kan orsaka skada åtgärdas utan kostnad. Handläggningsavgift beräknas utifrån tidsåtgång och timkostnad. Timkostnaden räknas årligen upp enligt PKV. Kostnaden för fällning eller beskärning fastställs separat. Mervärdesskatt tillkommer enligt gällande lagstiftning. Avgifter gäller för ärenden som inkommit efter att taxan beslutats. Beslutsunderlag Avgift för trädfällning, röjning eller beskärning på kommunal mark Teknik- och servicenämndens beslut 2026-03-23 § 13 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige antar avgift för trädfällning, röjning eller beskärning på kommunal mark, att gälla från 2026-06-01. Sändlista Teknik- och servicenämnden

§ 74 KS 2026/232 Kommunstyrelsens delårsrapport mars 2026 Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner delårsrapport mars 2026. 2. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att ta fram åtgärder för kostnadsminskningar, inom kommunstyrelsens verksamhetsområden, i enlighet direktiv till samtliga nämnder. Sammanfattning av ärendet Delårsrapport mars 2026 är i första hand en budgetuppföljning och ska innehålla en ekonomisk analys av årets första tre månader och en ekonomisk prognos för helåret. Vid eventuell avvikelse från budget ska nämnden beskriva åtgärder för att få en ekonomi i balans. För perioden redovisar kommunstyrelsen ett överskott med 9 387 000 kronor mot budget. Överskottet förklarads främst av statsbidrag för beredskap (ca 5 000 000 kronor) och återbetalningar, ej nyttjade medel, vakanta tjänster och kostnader som förväntades uppstå senare under året. Kommunstyrelsen prognostiserar ett överskott för året om 8 490 000 kronor. Huvuddelen av överskottet beror på ökade driftbidrag för Mora flygplats (5 000 000 kronor), lägre hyreskostnader, lägre kostnader för upphandling och minskade kostnader för Visit Dalarna. Kommunens resultat under de tre senaste åren har varit låga och årsprognosen för 2026 pekar på ett fortsatt ekonomiskt underskott för de större nämnderna. Därtill står kommunen inför flera långsiktiga strukturella utmaningar och stora investeringsbehov. Mot denna bakgrund behöver både kortsiktiga och långsiktiga verksamhets- anpassningar genomföras. Samtliga nämnder ska bidra till att anpassa verksamheten till kommunens ekonomiska förutsättningar. Detta innebär att även nämnder som i nuläget prognostiserar överskott ska ta fram åtgärder för kostnadsminskningar, såväl på kort som på lång sikt. Dessa åtgärder ska redovisas för respektive nämnd senast i juni 2026 och en uppföljning av dessa åtgärder ska redovisas på nämndens novembersammanträde 2026. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens delårsrapport mars 2026, daterad 260416. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsrapport mars 2026. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att ta fram åtgärder för kostnadsminskningar, inom kommunstyrelsens verksamhetsområden, enligt direktiv till samtliga nämnder. Sändlista -

§ 75 KS 2026/233 Mora kommuns delårsrapport mars 2026 Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: 1. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport mars 2026. 2. Kommunfullmäktige ger samtliga nämnder i uppdrag att ta fram åtgärder för kostnadsminskningar, i enlighet med ovanstående. Deltar ej David Örnberg (V) deltar inte i beslutet. Pär Widegren (SD) deltar inte i beslutet punkt 2. Sammanfattning av ärendet Delårsrapport mars 2026 är i första hand en budgetuppföljning och ska innehålla en ekonomisk analys och prognos för helåret. Det ekonomiska resultatet för de tre första månaderna är positivt med 8,7 miljoner kronor, dock 12,4 miljoner kronor sämre än den periodiserade budgeten för den aktuella perioden. Prognosen för årets resultat uppgår till -26,4 miljoner kronor, vilket är 70,3 miljoner kronor sämre än det budgeterade resultatet på +44,5 miljoner kronor. Styrelse och nämnder prognostiserar en negativ avvikelse på totalt -80 miljoner kronor. De största avvikelserna mot budget redovisar socialnämnden -61,9 miljoner kronor, för-och grundskole-nämnden -17,9 miljoner kronor samt gymnasienämnden med -9,7 miljoner kronor. Årsprognos för finansförvaltningen är positiv med 10 miljoner kronor, varav högre intäkter för kommunalskatten samt avkastningen ifrån placerade medel ger positiva effekter. Utdrag ur Mora kommuns styrsystem: Nämnd som aviserat negativ budgetavvikelse i helårsprognosen ska beskriva orsak till det och åtgärder för att nå en ekonomi i balans. Detta ska redovisas för kommunstyrelsen innan kommunfullmäktige behandlar kommunplanen i juni. En uppföljning av dessa åtgärder ska redovisas på kommunstyrelsen i november. Kommunens resultat under de tre senaste åren har varit låga och årsprognosen för 2026 pekar på ett fortsatt ekonomiskt underskott för de större nämnderna. Därtill står kommunen inför flera långsiktiga strukturella utmaningar och stora investeringsbehov. Mot denna bakgrund behöver både kortsiktiga och långsiktiga verksamhets- anpassningar genomföras. Samtliga nämnder ska bidra till att anpassa verksamheten till kommunens ekonomiska förutsättningar. Detta innebär att även nämnder som i nuläget prognostiserar överskott ska ta fram åtgärder för kostnadsminskningar, såväl på kort som på lång sikt. Dessa åtgärder ska redovisas för respektive nämnd senast i juni 2026 och en uppföljning av dessa åtgärder ska redovisas på nämndens novembersammanträde 2026. Beslutsunderlag Mora kommuns delårsrapport mars 2026, daterad 260428. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: 1. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport mars 2026. 2. Kommunfullmäktige ger samtliga nämnder i uppdrag att ta fram åtgärder för kostnadsminskningar, i enlighet med ovanstående. Yrkande Anna Hed (C), Bert Persson (C), Peter Helander (C), Per Ericson (M), Göran Aronson (KD) och Bahar Farhaz (M), Lennart Sohlberg (S), Nice Mattsson (S), Anna Bength (S), Joakim Linder (MOP), Ingvar Niilimaa (MOP) och Pär Widegren (SD) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut punkt 1. Anna Hed (C), Bert Persson (C), Peter Helander (C), Per Ericson (M), Göran Aronson (KD) och Bahar Farhaz (M), Lennart Sohlberg (S), Nice Mattsson (S), Anna Bength (S), Joakim Linder (MOP) och Ingvar Niilimaa (MOP) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut punkt 2. Med anledning av för- och grundskolenämndens beslut 2026-04-29, Ekonomi-åtgärder för budget i balans, yrkar Lennart Sohlberg (S), med bifall ifrån Joakim Linder (MOP), Nice Mattsson (S), Anna Bength (S) och Ingvar Niilimaa (MOP), att kommun- fullmäktige upphäver de gällande riktade mål för såväl för- och grundskolenämnden som socialnämnden då beslutad budgetram och fastställda mål för dessa nämnders verksamhet inte är ömsesidigt förenliga och att en utökning av budgetramarna inte är möjlig. Anna Hed (C), Bert Persson (C), Peter Helander (C), Per Ericson (M), Göran Aronson (KD) och Bahar Farhaz (M) yrkar avslag till Lennart Sohlbergs tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på beredningens förslag till beslut punkt 1, som förklaras bifallet. Ordförande ställer proposition på beredningens förslag till beslut punkt 2, som förklaras bifallet. Ordförande ställer proposition på Lennart Sohlbergs tilläggsyrkande som förklaras avslaget. Votering begärs. Följande voteringsordning föreslås och godkänns: - den som vill avslå tilläggsyrkandet röstar JA och - den som vill bifalla tilläggsyrkandet röstar NEJ. Vid verkställd öppen omröstning avges 6 JA-röster och 5 NEJ-röster, enligt följande: Lennart Sohlberg (S) NEJ Nice Mattsson (S) NEJ Anna Bength (S) NEJ Bert Persson (C) JA Peter Helander (C) JA Joakim Linder (MOP) NEJ Ingvar Niilimaa (MOP) NEJ Pär Widegren (SD) deltar inte i beslutet Per Ericson (M) JA Bahar Farhaz (M) JA David Örnberg (V) deltar inte i beslutet Göran Aronson (KD) JA Anna Hed (C), ordförande, JA Reservation Lennart Sohlberg (S), Nice Mattsson (S), Anna Bength (S), Joakim Linder (MOP), Ingvar Niilimaa (MOP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sändlista Revisionen inkl. rapport

§ 76 KS 2026/234 Samlad uppföljning av internkontroll 2025 Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner den samlade uppföljningen av internkontroll 2025. 2. Kommunstyrelsen lämnar rapporten till kommunfullmäktige för delgivning. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att tillse att det finns en god internkontroll vilket bland annat innebär att ha uppsikt över att nämnderna och att de helägda kommunala bolagen har beslutade internkontrollplaner och följer upp dessa. Nämnderna har ansvar för att utforma en god internkontroll inom sina verksamheter. Det finns av kommunfullmäktige beslutade riktlinjer för internkontroll som innehåller tillämpningsanvisningar. Vid den samlade uppföljningen av genomförda internkontroller uppmärksammades att åtgärder (vid bedömningen acceptabel eller ej tillräcklig) i flera fall saknades. Det obligatoriska kontrollmomentet avseende ekonomiska prognoser har fortsatt hanterats med viss variation vilket innebär att ytterligare förtydligande av kontrollmomentet krävs. Morastrand AB och Nodava AB har redovisat tillfredsställande internkontrollplaner och uppföljning för år 2025. Dessa finns dock inte redovisade i bifogad uppföljningsrapport. Morastrand AB använder sig av samma mall för uppföljning som kommunens nämnder. Den samlade bedömningen är att kommunens internkontroll fungerar bra. Beslutsunderlag Rapport – Samlad uppföljning av internkontroll 2025. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner den samlade uppföljningen av internkontroll 2025. 2. Kommunstyrelsen lämnar rapporten till kommunfullmäktige för delgivning. Sändlista Kommunfullmäktige som delgivning (endast rapport) Revisionen (inkl. rapport)

§ 77 KS 2025/611 Besvarande av medborgarförslag om att uppmärksamma World Mental Health Day Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har tagit emot ett medborgarförslag som lyfter vikten av att Mora kommun årligen uppmärksammar Världsdagen för psykisk hälsa (World Mental Health Day) den 10 oktober. Syftet är att öka kunskapen om psykisk hälsa, minska stigma samt stärka det förebyggande arbetet. Förslagsställaren föreslår att kommunen särskilt uppmärksammar dagen genom att arrangera aktiviteter, lyfta frågan i kommunens kommunikationskanaler samt uppmuntra kommunens verksamheter att delta i arbetet med psykisk hälsa. Medborgarförslaget ligger väl i linje med kommunens pågående arbete. Mora kommun arbetar redan aktivt med att uppmärksamma psykisk hälsa genom flera insatser och genom deltagande i regionala initiativ där Världsdagen för psykisk hälsa ingår. Kommunen har en aktivitetsplan för suicidprevention (2025–2027) kopplad till den nationella strategin. Inom ramen för denna genomförs och planeras bland annat informationsinsatser och utbildningar, såsom MHFA (Mental Health First Aid, psykisk första hjälpen), riktade insatser till barn och unga, hushållsutskick av Livsguiden samt samverkan med Region Dalarna, SKR och Folkhälsomyndigheten. Arbetet omfattar även löpande kommunikation via webbplats, Ungnytt och sociala medier, liksom återkommande kampanjer såsom Kärleken är fri och En vecka fri från våld, vilka bidrar till att lyfta frågor om psykisk hälsa. Mora kommun deltar också i den regionala temamånaden ”Fokus på psykisk hälsa i Dalarna” under perioden 10 september–10 oktober, där Världsdagen för psykisk hälsa ingår. Kommunen planerar i nuläget inte någon särskild enskild aktivitet just den 10 oktober, men avser att delta i temamånaden och lyfta relevanta aktiviteter under perioden. Mot denna bakgrund bedöms intentionerna i medborgarförslaget i stor utsträckning redan tillgodoses inom ramen för befintligt arbete. Beslutsunderlag Medborgarförslag, mottagen 2025-10-27 Yttrande över internremiss, inkom 2026-03-02 Förslag till beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat. Sändlista Förslagsställaren

§ 78 KS 2025/241 Besvarande av medborgarförslag om täckning av transformatorskåp Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har tagit emot ett medborgarförslag med synpunkter på de transformatorstationer som uppförts i anslutning till den nybyggda elbilsparkeringen som uppförts mellan Tingshuset och Kajenområdet. Förslagsställaren framhåller att anläggningarna upplevs som visuellt störande i en kulturhistoriskt värdefull miljö och föreslår olika åtgärder för att skärma av eller gestalta dem, såsom plank, dekorativa väggar, konstnärlig utsmyckning och vegetation. I det aktuella området regleras marken genom detaljplan som anger att marken utgör s.k. prickmark, där byggnader inte får uppföras. Även om ett plank inte nödvändigtvis klassificeras som en byggnad enligt plan- och bygglagen, är det en åtgärd som kan motverka detaljplanens syfte. Prickmark syftar bland annat till att säkerställa öppna ytor, goda siktförhållanden och en ändamålsenlig utformning av gaturummet. Ett plank riskerar att skapa visuella barriärer, försämra överblickbarheten och därigenom påverka trafiksäkerheten negativt. För att ett plank ska kunna uppföras på den aktuella platsen krävs en prövning genom bygglov, där åtgärdens förenlighet med detaljplanens syfte samt dess påverkan på omgivningen, inklusive trafiksäkerheten, särskilt behöver bedömas. Transformatorstationerna ägs inte av kommunen, varför kommunen inte har möjlighet att vidta åtgärder direkt på anläggningarna. Däremot pågår dialog mellan lokala konstnärer och anläggningarnas ägare om möjlig konstnärlig utsmyckning. Kommunen planerar samtidigt att förbättra den omgivande miljön genom att plantera tre flerstammiga träd, utveckla gräsmattan samt låta befintliga planteringar växa sig något högre. Åtgärderna syftar till att skapa en visuell inramning med bibehållen genomsiktlighet, vilket är viktigt ur både trygghets- och trafiksäkerhetsperspektiv. Träden kommer att bidra med avskärmning men har likväl viss genomsiktlighet. Förhoppningen är att trädens bladverk och blomning flyttar fokus från transformatorerna. Eftersom tät vegetation kan skapa otrygga platser, har kommunen valt att inte plantera täta buskage eller häckar. Sett mot ovanstående resonemang föreslås kommunstyrelsen se medborgarförslaget som besvarat. Beslutsunderlag Medborgarförslag, mottaget 2025-05-26 Svar på internremiss, inkommen 2026-03-26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat. Sändlista Förslagsställaren

§ 79 KS 2025/466 Besvarande av medborgarförslag om att etablera butiken Normal Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit om att försöka etablera butikskedjan Normal i Mora centrum. Normal är en dansk detaljhandelskedja med fokus på vardagsnära märkesvaror. Kedjan har 975 butiker i Europa, i Sverige öppnade man första butiken 2018 och har idag omkring 130 butiker i landet. Normal är ett varumärke som skulle passa in Mora centrums handelsmix. Butikskedjan är välkänd och skulle stärka attraktionskraften för Mora som handelsort. Mora kommun äger inte några lokaler i Mora centrum, emellertid har kommunen löpande dialog med centrums fastighetsägare och dessa jobbar aktivt för att ha hyresgäster i alla sina butikslokaler. Mora kommun bistår i detta sammanhang med underlag och argument i form av statistik på trafikgenomströmning, gästnätter, kontaktuppgifter et cetera. Vår förhoppning är absolut att alla butikslokaler i Mora centrum blir uthyrda. Beslutsunderlag Medborgarförslag daterat 15 juli 2025. Förslag till beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat. Yrkande David Örnberg (V) yrkar att medborgarförslaget ska avslås. Beslutsgång Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på beredningens förslag till beslut och på yrkande om att medborgarförslaget ska avslås, varvid det först nämnda förklaras bifallet. Sändlista Förslagsställaren

§ 80 KS 2025/172 Granskning av detaljplan för parkering, gång- och cykelväg, söder om järnvägen, del av Stranden 2:2 Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner Granskningsutlåtande 2. 2. Detaljplaneförslaget för parkering och gång- och cykelväg, söder om järnvägen, del av Stranden 2:2, godkänns för granskning. Sammanfattning av ärendet Syftet med detaljplaneläggningen är att möjliggöra gång- och cykelväg från Tingsnäsvägen och till den gång- och cykelport under järnvägen som det finns rätt till i den detaljplanen för genomfart Mora som fick laga kraft år 2018. Planläggningen möjliggör att gång- och cykelstråk kan etableras planskilt tvärs genomfarten/E45/väg 26 och Dalabanan. Därigenom förbinds den norra sidan av tätorten med Saxviken för oskyddade trafikanter och en mer promenadvänlig centrummiljö kan tillskapas. Detaljplaneförslaget ämnar även tillskapa parkeringar för besökare till bland annat planerad lek- och aktivitetsyta på Kajen. Planområdet omfattar ca 1,2 hektar och kommunen äger marken. Utredningar vad avser trafik, geoteknik, förorenad mark, dagvatten och skyfall har genomförts och relevanta aspekter säkerställts med planbestämmelser. Tidigare planförslag förutsatte att 80 meter av spår 8 skulle tas bort men Trafikverket har ändrat inställning och medger inte att del av spåret tas bort. Nu föreliggande planförslag medger att spåret ligger kvar och parkering och gång- och cykelväg planeras runt spår 8. Planenheten bedömer att detaljplanen, med stöd av de utredningar som utförts, kan godkännas för granskning av kommunstyrelsen och kan sändas till remissinstanser och grannar för en förnyad granskning. Beslutsunderlag Plankarta, 2026 Planbeskrivning, 2026 Illustration, 2026 Granskningsutlåtande 2, 2026 Geoteknisk utredning, ARFY, 2024 Miljöteknisk markundersökning, AFRY, 2024 Dagvatten- och skyfallsutredning Stranden 2:2, FVB, 2026 PM Kapacitetsutredning trafik, AFRY, 2024 Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-14 Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner Granskningsutlåtande 2. 2. Detaljplaneförslaget för parkering och gång- och cykelväg, söder om järnvägen, del av Stranden 2:2, godkänns för granskning. Yrkande Göran Aronson (KD) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut. David Örnberg (V) yrkar att ärendet återremitteras för att ta fram en helhetslösning för cykel- och gångvägar innan kommunstyrelsen behandlar ärendet. Joakim Linder (MOP), Pär Widegren (SD) och Ingvar Niilimaa (MOP) yrkar att beredningens förslag till beslut ska avslås. Beslutsgång Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på om ärendet ska behandlas under sammanträdet eller återremitteras, varvid det först nämnda förklaras bifallet. Ordförande ställer proposition på beredningens förslag till beslut och på yrkande att avslå detsamma, varvid det först nämnda förklaras bifallet. Reservation David Örnberg (V), Joakim Linder (MOP), Ingvar Niilimaa (MOP) och Pär Widegren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Sändlista -

§ 81 KS 2026/176 Medel till hållbara idéer för social samlingsplats boendestöd Stationen Beslut 1. Kommunstyrelsen beviljar projektet hållbarhetsmedel om 290 000 kronor, enligt ansökan. 2. Kostnaden belastar kommunstyrelsens hållbarhetsmedel. 3. Medlen ska nyttjas i enlighet med ansökan och vid större avvikelse ska kontakt tas med ekonomichef vid Mora kommun. 4. Projektägare ska kommunicera såväl internt som externt, rapportera ekonomi- och måluppföljning till kommunens delårs- och årsredovisning samt lämna slutrapport. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har beslutat att under 2019–2027 avsätta särskilda medel för att driva på omställningsarbetet i enlighet med strategi Hållbara Mora. Det har vidare gjorts möjligt för kommunens verksamheter att söka stöd ur medlen, för genomförande av s.k. hållbara idéer – projekt som ska stärka omställningen till ett hållbart Mora, med vägledning av samt i linje med strategi Hållbara Mora. En beredningsgrupp har satts samman för att samla in samt bedöma ansökningarna. Idégivare: Socialförvaltningen Sökt belopp 2026: 180 000 kronor 2027: 110 000 kronor Projekttid: 2026-06-01 – 2027-12-31 Projektet syftar till att utveckla och testa en strukturerad gruppverksamhet som komplement till individuellt boendestöd för brukare med sociala insatser som riskerar social isolering. Genom regelbundna gruppträffar ska deltagarnas självkänsla, sociala färdigheter och egenmakt stärkas, samtidigt som social gemenskap och delaktighet i vardagen främjas. Ett nytt arbetssätt prövas där gruppinsatser integreras som en naturlig del av boendestödets stöd. Arbetet inspireras av empowermentpedagogik och genomförs i samverkan med enheten för arbetsmarknad och integration, som arbetar enligt denna metodik med sina målgrupper. Gruppverksamheten planeras att genomföras en halv dag per vecka i samlingslokalen på Stationen. Projektet söker medel för en personalresurs motsvarande 20 % och att kunna utföra mindre lokalanpassning för ökad tillgänglighet samt utrustning och material. Målet är att minst 15 deltagare deltar regelbundet under det första året. Arbetssättet skapar en mer strukturerad, förebyggande och inkluderande stödform jämfört med idag, där sociala insatser sker individuellt och utan gemensam mötesplats. Projektet ska leda till en varaktig förändring där gruppverksamheten, vid positiv utvärdering, integreras i ordinarie verksamhet och på sikt bidrar till ökad social delaktighet för brukarna samt mer resurseffektiva stödinsatser. Beredningsgruppens bedömning är att initiativet riktar sig till en viktig målgrupp med tydligt fokus på att förebygga social isolering och stärka livskvaliteten för brukare inom boendestöd. Projektet uppfyller kriterierna för Hållbara idéer med en tydlig koppling till Strategi Hållbara Mora. Genom att testa ett nytt arbetssätt där strukturerad gruppverksamhet kompletterar individuellt stöd skapas förutsättningar för ökad social delaktighet, stärkt självkänsla och ökad egenmakt hos deltagarna. Samtidigt finns en tydlig potential för mer resurseffektiva stödinsatser över tid. Samverkan stärker projektets metodgrund och bidrar till kunskapsutbyte mellan verksamheter. Beredningsgruppen bedömer att projektet är tillräckligt nytänkande i ett lokalt verksamhetsperspektiv, då gruppverksamhet i dag inte finns inom boendestöd. Projektplanen är trovärdig med tydliga mål, plan för uppföljning och dokumentation samt en realistisk plan för hur arbetssättet kan integreras i ordinarie verksamhet efter projektets slut. Projektägaren ansvarar för att inköp av materiel eller tjänster sker enligt Lagen om Offentlig Upphandling, LOU. Beslutsunderlag Hållbara idéer - Social samlingsplats boendestöd Stationen, version 1 Presentation - Social samlingsplats boendestöd Stationen Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beviljar projektet hållbarhetsmedel om 290 000 kronor, enligt ansökan. 2. Kostnaden belastar kommunstyrelsens hållbarhetsmedel. 3. Medlen ska nyttjas i enlighet med ansökan och vid större avvikelse ska kontakt tas med ekonomichef vid Mora kommun. 4. Projektägare ska kommunicera såväl internt som externt, rapportera ekonomi- och måluppföljning till kommunens delårs- och årsredovisning samt lämna slutrapport. Sändlista Socialförvaltningen, förvaltningschef Socialförvaltningen, förvaltningsekonom Ekonomienheten, ekonom socialförvaltningen

§ 82 KS 2026/181 Yttrande till Trafikverket om utredning av flygtrafik 2027-2031 Beslut Kommunstyrelsen antar upprättat yttrande till Trafikverket om utredning av flygtrafik 2027-2031. Sammanfattning av ärendet Trafikverket har på uppdrag av Regeringen i uppgift att teckna avtal om interregional kollektivtrafik som är transportpolitiskt motiverad men som inte kan bedrivas kommersiellt. Inför den kommande avtalsperioden har Trafikverket genomfört en utredning av behovet av flygtrafik, vilken ska ligga till grund för beslut om vilka flygplatser som ska omfattas av allmän trafikplikt under perioden oktober 2027– oktober 2031. I utredningen anges att åtagandena inom flygtrafiken behöver reduceras. Om anslaget inte höjs föreslås flera linjer bortprioriteras, däribland flyglinjen Mora–Arlanda. Trafikverket har i samband med detta gett berörda aktörer möjlighet att lämna synpunkter. Mora kommun har tillsammans med Region Dalarna, Orsa, Älvdalen samt Malung- Sälens kommuner, Mora-Siljan Airport, näringslivet, besöksnäringen och andra relevanta aktörer analyserat de samlade konsekvenserna av en bortprioritering av flyglinjen. Analysen visar att flygförbindelsen utgör en central komponent i regionens tillgänglighet och samhällsfunktioner. I sitt yttrande har kommunen redovisat de samlade konsekvenserna och de mest avgörande argumenten i ärendet. Sammanfattningsvis bedömer Mora kommun att flyglinjen är av avgörande betydelse för invånare, företag och samhällsviktiga verksamheter. Flyglinjen möjliggör nödvändiga transporter, understödjer samhällsservice och bidrar till regionens beredskap och robusthet. Mot denna bakgrund anser Mora kommun att flyglinjen Mora–Arlanda inte bör bortprioriteras utan fortsatt ska omfattas av allmän trafikplikt i sin nuvarande omfattning. Beslutsunderlag Mora kommuns yttrande, daterat 2026-04-27 Trafikverkets remiss, rapport upphandling av flygtrafik, daterad 2026-03-09 Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar upprättat yttrande till Trafikverket om utredning av flygtrafik 2027-2031. Yrkande Ingvar Niilimaa (MOP) och Lennart Sohlberg (S) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut. David Örnberg (V) yrkar att beredningens förslag till beslut ska avslås. Beslutsgång Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på beredningens förslag till beslut och på yrkande om att avslå det samma, varvid det först nämnda förklaras bifallet. Sändlista Trafikverket

§ 83 KS 2026/303 Extra utvecklingsbidrag för byar 2026 Beslut Kommunstyrelsen beviljar följande ansökningar för medel från statsbidrag avseende vindkraft: - Vinäs sportklubb, upprustning av idrottsplats, 137 000 kronor - Våmhus folkdanslag, folkdräkter för utlåning, 75 000 kronor - Venjans intresseförening, Utrustning till bad, 150 000 kronor - Fridhemskyrkan, ventilation/uppvärmning, 230 000 kronor - Gävunda sportklubb, badbrygga, 137 000 kronor - Kumbelnäs bryggförening, upprustning bryggor, 89 350 kronor - Mora ridklubb, terränghoppningsbana, 281 000 kronor Sammanfattning av ärendet I samband med att kommunstyrelsen beviljade medel för utvecklingsbidrag för byar 2026 konstaterades det att kommunen under 2026 även fått statsbidrag avseende vindkraft. Kommunstyrelsen uppdrog till förvaltningen att, bland de ansökningar som inte godkändes för utvecklingsbidrag för byar 2026, föreslå ansökningar som kan erhålla medel från statsbidraget. Förslagen ska maximalt uppgå till det belopp som Mora kommun fått i statsbidraget, och förslaget ska presenteras för beslut på kommunstyrelsens sammanträde 5 maj 2026. Ansökningarna har nu gåtts igenom och bedömts utifrån samma kriterier som Utvecklingsbidrag för byar har. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beviljar följande ansökningar för medel från statsbidrag avseende vindkraft: - Vinäs sportklubb, upprustning av idrottsplats, 137 000 kronor - Våmhus folkdanslag, folkdräkter för utlåning, 75 000 kronor - Venjans intresseförening, Utrustning till bad, 150 000 kronor - Fridhemskyrkan, ventilation/uppvärmning, 230 000 kronor - Gävunda sportklubb, badbrygga, 137 000 kronor - Kumbelnäs bryggförening, upprustning bryggor, 89 350 kronor - Mora ridklubb, terränghoppningsbana, 281 000 kronor Yrkande Göran Aronson (KD), Ingvar Niilimaa (MOP), Peter Helander (C), Bert Persson (C), Per Ericson (M), Lennart Sohlberg (S), Anna Bength (S), Nice Mattsson (S), David Örnberg (V) och Bahar Farhaz (M) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut. Sändlista Ansökande föreningar Kultur- och fritidsförvaltningen

§ 84 KS 2026/283 Information om kommunövergripande rapport 2025, årlig uppföljning SAM BHeäsrl sukt river du förslag till beslut Sammanfattning av ärendet Mora kommun genomför årligen en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet och arbetet med aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen. Uppföljningen syftar till att säkerställa att arbetet bedrivs i enlighet med gällande lagstiftning samt att ge en samlad bild av styrkor, utvecklingsområden och behov av fortsatta insatser i organisationen. Den kommunövergripande rapporten för 2025 baseras på underlag från enhets- till förvaltningsnivå och omfattar enkätresultat, nyckeltal och analyser från verksamheterna. Information om resultat och övergripande iakttagelser lämnas muntligen vid sammanträdet. Beslutsunderlag Kommunövergripande rapport 2025 Årlig uppföljning systematiskt arbetsmiljöarbete och aktiva åtgärder. Här skriver du förslag till beslut -

§ 85 Kommundirektören informerar Kommundirektör Anna Nises Borgström informerar: - Kommunerna Gagnef, Leksand, Mora, Orsa, Vansbro och Älvdalen har inlett en utökad samverkan, G-L-M-O-V-Ä, i syfte att stärka robustheten, minska sårbarheten, säkerställa kvalitet i verksamheterna och öka tillgången till specialistkompetens. En gemensam processledare ska inventera befintlig samverkan, identifiera nya samverkansområden samt ta fram modell för styrning, ledning och uppföljning. - Riksdagen har moderniserat föräldrabalken som ger nya regler för ställföreträdare. Reformen bygger på utredningen Ett ställföreträdarskap att lita på och träder i huvudsak i kraft den 1 juli 2026. Ställföreträdare är gode män, förvaltare och förordnade förmyndare som utses för personer med sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande kognitiv nedsättning. Kommunens överförmyndarverksamhet ansvarar för att utse, utbilda och utöva tillsyn över ställföreträdare. En modernisering av föräldrabalken innebär att beslut om godmanskap i icke tvistiga ärenden flyttas från domstol till kommun. Kraven skärps bland annat för ansökan, bedömning av personliga och ekonomiska förhållanden samt tillsyn, kontroll och uppföljning. - Försvarsmakten genomför för närvarande övningen Aurora 2026, en generalrepetition av de nationella operativa planerna som Natoallierat land. Övningen genomförs i hela Sverige med tyngdpunkt i södra Sverige och på Gotland. - Skatteunderlagsprognosen i april visar lägre skattetillväxt än tidigare prognos. Minskade skatteintäkter om cirka 8–11 miljoner kronor beräknas påverka resultatet för 2026. En första prognos visar samtidigt på högre intäkter 2027. - Kommunen har besökt Dala Sports Academy Elit, som ska stödja unga idrottare efter gymnasiet i en fortsatt elitsatsning. Verksamheten kombinerar elitidrott med utbildning för att utveckla idrottare mot nationell och internationell nivå. Kommunen ser över möjligheten till samverkan.

§ 86 Delgivningar 1. SAM 2025 årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete och 2026/283 aktiva åtgärder

§ 87 Delegationsbeslut 1. Hållbara idéer - Ungdomsambassadörer för mental hälsa 2026/177 2. Hållbara idéer - Samhällsekonomisk analys - En pilotmodell 2026/175 3. Upphandlingsenhetens delegationsbeslut perioden 2026/41 2026-03-01--2026-03-31