VALNÄMNDEN — 19 augusti 2026

§ 22 VN 2026/31 Riktlinje - Hantering av valobservatörer och andra besökare Beslut Valnämnden antar riktlinjen för hantering av valobservatörer och andra besökare. Sammanfattning av ärendet All röstmottagning och rösträkning är offentlig. Offentligheten innebär att allmänheten, medier och valobservatörer ska kunna följa hur valet genomförs. Vid rösträkning ska besökare ges en reell möjlighet att iaktta hanteringen av valsedlar och bedömningen av rösters giltighet. För att säkerställa ett enhetligt och rättssäkert mottagande har en riktlinje tagits fram för Mora kommuns valorganisation. Riktlinjen tydliggör ansvar, bemötande, tillträde, fotografering och filmning, skyddet för valhemligheten samt hur störningar och avvikelser ska hanteras. Den innehåller även en snabbchecklista för röstmottagare och kort information som kan lämnas till observatörer och andra besökare. Den föreslagna riktlinjen omfattar röstmottagning under förtidsröstningen, röstmottagning i vallokal på valdagen, rösträkning i vallokal på valkvällen samt valnämndens preliminära rösträkning. Den reglerar även valkansliets kontakter med ackrediterade valobservatörer före och efter valet. Riktlinjen behandlar bland annat: - ansvarsfördelningen mellan valnämnden, valkansliet, ordförande och övriga funktionärer, - förberedelser av lokaler och observationsplatser, - mottagande och information till observatörer och andra besökare, - rätten att fotografera och filma samt de begränsningar som krävs för att skydda valhemlighet, ordning och säkerhet, - förbud mot att hantera valmaterial eller påverka väljare och funktionärer, - möjligheten att vid många samtidiga besökare använda ett likvärdigt kösystem med tidsbegränsade observationspass, och - stegvis hantering, dokumentation och rapportering av störningar och andra avvikelser. Beslutsunderlag Riktlinje - Hantering av valobservatörer och andra besökare Förslag till beslut Valnämnden antar riktlinjen för hantering av valobservatörer och andra besökare. Sändlista -

§ 23 VN 2026/17 Verksamhetsskyddsanalys riksdags-, kommun- och regionval 2026 Beslut 1. Valnämnden godkänner verksamhetsskyddsanalysen inför val till Riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026. 2. Valnämnden uppdrar till valkansliet att, i samverkan med kommunens säkerhetsfunktion och berörda aktörer, slutföra verksamhetsskyddsplanen samt genomföra och följa upp prioriterade åtgärder inför och under valen 2026. Sammanfattning av ärendet Inför de allmänna valen den 13 september 2026 har en verksamhetsskyddsanalys tagits fram för Mora kommuns valadministration. Analysen ska bidra till att valen kan genomföras på ett säkert, korrekt och tillförlitligt sätt samt till att upprätthålla allmänhetens förtroende för valgenomförandet. Analysen omfattar kommunens processer för att förbereda och genomföra val. Den identifierar skyddsvärden, hot och sårbarheter samt beskriver möjliga skyddsåtgärder inom bland annat bemanning, lokaler, valmaterial, förvaring, transporter, teknik, kommunikation och rösträkning. Analysen ligger till grund för en verksamhetsskyddsplan där åtgärder prioriteras, ansvarsfördelas och följs upp. Verksamhetsskyddsanalysen ger en samlad och ändamålsenlig grund för valsäkerhets- arbetet. Särskilt viktiga områden är kontinuitet i valkansliets nyckelfunktioner, lämplig och utbildad bemanning, säkra och tillgängliga lokaler, skyddad förvaring och spårbar hantering av röster och valmaterial samt robusta transporter och reservlösningar. Även tydliga kontaktvägar, incidentrutiner och förberedd kommunikation är centrala för att snabbt kunna hantera störningar och motverka felaktig information. Analysen innehåller en åtgärdsstruktur som ska konkretiseras i verksamhetsskyddsplanen. Åtgärderna behöver prioriteras utifrån identifierade sårbarheter och genomföras i nära samverkan mellan valkansliet, kommunens säkerhetsfunktion, kommunpolisen, lokalansvariga och andra berörda aktörer. Planen bör hållas levande och vid behov justeras om hotbilden eller de lokala förutsättningarna förändras fram till valet. Beslutsunderlag Verksamhetsskyddsanalys inför val till Riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026 Förslag till beslut Valnämnden beslutar att 1. Valnämnden godkänner verksamhetsskyddsanalysen inför val till Riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026. 2. Valnämnden uppdrar till valkansliet att, i samverkan med kommunens säkerhetsfunktion och berörda aktörer, slutföra verksamhetsskyddsplanen samt genomföra och följa upp prioriterade åtgärder inför och under valen 2026. Yrkande Bigitta Sohlberg (S) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut. Sändlista -

§ 24 VN 2026/14 Hantering av partiernas namnvalsedlar Beslut 1. Valnämnden beslutar att samtliga partier som har anmält deltagande i valet 2026 får lämna namnvalsedlar till valkansliet för distribution inför valdagen den 13 september 2026, under förutsättning att valsedlarna lämnas senast klockan 15.00 den 2 september 2026. 2. Det parti som önskar distribution ska vid inlämnandet ha sorterat namnvalsedlarna per valdistrikt och fördelat dem efter berörd val- och röstningslokal. 3. Beslutet omfattar inte distribution av namnvalsedlar inför eller under perioden för förtidsröstning. 4. Partierna ansvarar för att vid behov fylla på namnvalsedlar under pågående röstmottagning. 5. Detta beslut ersätter valnämndens tidigare beslut om distribution av namnvalsedlar, daterat 2026-05-21 § 18 Sammanfattning av ärendet Inför ett val beställer kommunen cirka 15 000 partivalsedlar per parti, vilka fördelas mellan Mora kommuns val- och röstningslokaler. Namnvalsedlar beställs däremot av partierna och levereras till respektive parti. Valnämnden har tidigare beslutat att endast partier med representation i Mora kommun genom kommun- eller regionfullmäktige får lämna namnvalsedlar centralt till valkansliet för distribution inför valdagen. För att möjligheten ska omfatta samtliga deltagande partier föreslås att beslutet ändras. Alla partier som har anmält deltagande i valet 2026 ska därmed, på samma villkor, kunna lämna namnvalsedlar till valkansliet för distribution inför valdagen den 13 september 2026. Kommunen har enligt vallagen inte någon skyldighet att hantera partiernas namnvalsedlar utöver de uppgifter som följer av reglerna om ordningen bland valsedlarna och kontrollen av att partiet deltar i det aktuella valet. Valnämnden kan dock besluta att erbjuda en service som går utöver lagens krav genom att ta emot namnvalsedlar centralt och distribuera dem till val- och röstningslokalerna. Om valnämnden erbjuder central mottagning och distribution ansvarar valnämnden för att de inlämnade namnvalsedlarna transporteras till berörda lokaler. Partierna ansvarar fortfarande för att följa åtgången och fylla på namnvalsedlar om de tar slut under pågående röstmottagning. Möjligheten att lämna namnvalsedlar centralt bör tillämpas likvärdigt för samtliga partier som har anmält deltagande i valet 2026. Den tidigare avgränsningen till partier med representation i kommun- eller regionfullmäktige bör därför tas bort. Ett parti som önskar valnämndens distribution inför valdagen ska lämna namnvalsedlarna till kansli- och säkerhetsenheten senast klockan 15.00 onsdagen den 2 september 2026. Valsedlarna ska vid inlämnandet vara sorterade per valdistrikt och fördelade efter berörd val- och röstningslokal. Namnvalsedlar som lämnas efter tidsfristen får partiet självt transportera till berörda lokaler. Erbjudandet omfattar inte distribution av namnvalsedlar inför eller under perioden för förtidsröstning. Under denna period ansvarar partierna själva för leverans och eventuell påfyllnad av namnvalsedlar till röstningslokalerna. Beslutsunderlag Valnämndens beslut om distribution av namnvalsedlar, 2026-05-21 § 18 Förslag till beslut 1. Valnämnden beslutar att samtliga partier som har anmält deltagande i valet 2026 får lämna namnvalsedlar till valkansliet för distribution inför valdagen den 13 september 2026, under förutsättning att valsedlarna lämnas senast klockan 15.00 den 2 september 2026. 2. Det parti som önskar distribution ska vid inlämnandet ha sorterat namnvalsedlarna per valdistrikt och fördelat dem efter berörd val- och röstningslokal. 3. Beslutet omfattar inte distribution av namnvalsedlar inför eller under perioden för förtidsröstning. 4. Partierna ansvarar för att vid behov fylla på namnvalsedlar under pågående röstmottagning. 5. Detta beslut ersätter valnämndens tidigare beslut om distribution av namnvalsedlar, daterat 2026-05-21 § 18 Sändlista Fullmäktiges samtliga gruppledare

§ 25 VN 2026/32 Delgivning 1. Riktlinjer för valaffischering på offentlig plats i Mora kommun