Kommunstyrelsens Arbetsutskott — 20 oktober 2026

§ 345 Val av justerare Beslut Lars Hollner (S) och Åsa Ottossson (M) utses att justera protokollet.

§ 346 Fastställande av dagordning Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer dagordningen med ändringen att följande ärenden utgår:

§ 347 Miljömål Diarienummer: 2025/328 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Malin Engdahl, miljö- och byggnadschef, och Christine Dahlgren, miljösamordnare, redogör för projektplan avseende arbetet att ta fram ett nytt miljöprogram för Mönsterås kommun. Ärendets behandling Miljöprogrammet ska antas av kommunfullmäktige Dagens sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom att dagens miljömål blir ett miljöprogram och uppdrar att fortsätta arbetet med målsättning att kunna anta miljöprogrammet under 2027.

§ 348 Motion - Solenergiproduktion Diarienummer: 2023/7 Beslut Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Sammanfattning I motion inskickad av Lennart Johansson (V), Alice Saksenvik (V) och Stellan Hamrin (V) föreslås att Mönsterås kommun utreder: 1. Möjligheterna att anlägga en solenergipark på kommunens mark 2. Möjligheterna för Ålems Energi AB/Ålem energi Kraft AB att bygga och förvalta en sådan solenergipark 3. Att Ålems Energi AB/Ålem energi Kraft AB sätter upp solceller på kommunens byggnader, så väl bostadshus som på andra byggnader 4. Möjligheterna för Ålems Energi AB/Ålem energi Kraft AB att leasa ut solenergianläggning på hustak till den verksamhet som bedrivs i byggnaden 5. Möjligheterna att kombinera jordbruksproduktion med solenergiproduktion på kommunägd åkermark 6. Möjligheterna att lagra producerad energi Yttrande Senaste året har det inkommit flera förfrågningar om att uppföra solenergiparker på kommunal mark. I förslaget till ny översiktsplan står det att kommunen ska se positivt på etablering av solcellsparker. Av olika anledningar har dock ännu ingen solenergipark blivit verklighet, i dagsläget förs dialog med företag som är intresserad av att anlägga en solenergipark på kommunal mark söder om Blomstermåla, men förhandlingarna är i ett tidigt skede. Under våren 2024 har förvaltningen även vetskap om två solcellsparker som planeras på privat mark i kommunen. Solcellsparker kräver i regel inget bygglov om den uppförs utanför detaljplanelagt område, däremot kräver transformatorstationer och teknikbodar bygglov. Samråd enligt 12 kap. 6 § i miljöbalken behövs dock med staten om det finns en risk för väsentlig påverkan på naturmiljön. När anläggandet av en solcellspark innebär ianspråktagande av jordbruksmark görs en prövning enligt bestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken. Den kombination av jordbruksproduktion och solenergiproduktion som diskuterats i Mönsterås kommun är betande djur. Som en del i klimatomställningen står hela energibranschen inför en enorm strukturomvandling, och elproduktionen i Sverige förväntas att dubbleras till 2045. För att detta ska kunna förverkligas behöver elnätets kapacitet förstärkas, vilket är beräknat till en kostnad om ca 1 000 mdr kronor. Vi har sett en stor vilja att installera sol- och batteriparker men vid installation av större anläggningar berörs ofta överliggande nät och då krävs omfattande nätutredningar. Väntetiden för dessa nätutredningar ligger idag runt 1,5-2 år och många intressenter drar sig då ur, pga osäkerhet. Ett viktigt elproduktionstillskott i Ålem Energis nät har varit från solceller. Under de senaste 2 åren har solcellsproduktionen i Ålem Energis nät ökat med 500%, från 367 000 kWh till 1 822 000 kWh och solcellsproduktion beräknas fortsätta öka. Men en ökad produktion leder i flera fall till kapacitetsproblem som kräver kostsamma nätförstärkningar, vilka noggrant måste utredas och finansieras. Ålem Energi ser kontinuerligt över möjligheter till ökad elproduktion inom sitt koncessions- område och det finns några tänkbara alternativ där kapaciteten på vårt nät inte överskrids, där Ålem Energi skulle kunna satsa på solproduktion. Detta är nu under utredning. Företag som installerar solceller finns det gott om på marknaden och Ålem Energi har varken resurser eller för avsikt att påbörja denna typ av verksamhet. Ålem Energi följer utvecklingen kring lagring av energi och kommer bevaka när och om det blir en lönsam verksamhet. Dagens sammanträde Markus von Zweigbergk, VD för Ålem Energi AB går igenom motionssvaret. Beslutsunderlag Motion om solenergiproduktion Beslut KSAU 2024-06-04

§ 349 Framtidsdiskussion Ålem energi Diarienummer: 2026/131 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Ålem Energi AB har gjort en framställan till Mönsterås kommun om att koncernbidraget på 2 150 tkr ska vara resultatbaserat. Anledningen är att Energimarknadsinspektionen har hårdare krav mot energibolag i stort. Detta innebär att det är svårare med lönsamhet. Vattenkraften har stora kapitalkostnader och de senaste åren minskade flöden vilket minskar lönsamheten. Ärendets behandling Beslut om koncernbidrag beslutas av kommunfullmäktige. Dagens sammanträde Mikael Vilson (SD) anmäler jäv. Markus von Zweigbergk redogör för tankarna kring Ålem Energi AB framåt och dess ekonomi.

§ 350 Månadsbokslut september Diarienummer: 2025/153 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna Sammanfattning Månadsbokslut för september redovisas för kommunen med fördjupning på teknisk förvaltning samt kommunledningsförvaltning. Ärendets behandling Ärendet lämnas vidare till kommunstyrelsen Dagens sammanträde Ekonomichef Sara Johansson föredrar Mönsterås kommun i sin helhet, controller Therese Jaglén samt teknisk chef Anette Elmgren Petersson föredrar fördjupning för tekniska förvaltningen och controller Marie V Andersson med kommunchef Fredrik Johansson föredrar fördjupning för kommunledningsförvaltningen. Månadsbokslutet visar på ett utfall om 27,0 mnkr. En stor del bygger på finansiella intäkter för pensionsavsättningar. Budget för 2026 är beslutad med ett överskott om 9,1 mnkr.

§ 351 Detaljbudget för kommunledningsförvaltningen och tekniska förvaltningen Diarienummer: 2026/131 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna Sammanfattning Kommunstyrelsen ansvarar direkt för teknisk förvaltning samt kommunledningsförvaltning och beslutar om budget för dessa. Ärendets behandling Detaljbudget, investeringsbudget och förslag till taxor föredras och beslutas av kommunstyrelsen och till kommunfullmäktige blir en del av helheten. Dagens sammanträde Detaljbudget, investeringsbudget för kommunledningsförvaltningen föredras av controller Marie V Andersson och kommunchef Fredrik Johansson. Detaljbudget och investeringsbudget för teknisk förvaltning föredras av controller Therese Jaglén och teknisk chef Anette Elmgren Petersson. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tekniska förvaltningen budget Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen budget

§ 352 Taxor kommunledningsförvaltningen Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen ansvarar för taxan för stadsnät. Taxan föreslås vara oförändrad. Ärendets behandling Taxan beslutas av kommunfullmäktige Dagens sammanträde Taxan föredras och föreslås vara oförändrad. Beslutsunderlag Taxa för stadsnät

§ 353 Taxor tekniska förvaltningen Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna Sammanfattning Tekniska förvaltningen har taxor för bland annat VA, renhållning, övriga tjänster mm. Ärendets behandling Kommunens taxor antas av kommunfullmäktige Dagens sammanträde Taxorna föredras med fördjupning av VA – och renhållningstaxorna med en jämförelse mot länets kommuner och jämförbara kommuner.

§ 354 Budgetberedning med befolkningsprognos Diarienummer: 2026/131 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna Sammanfattning Ekonomichef Sara Johansson går igenom tidsplan för budget samt befolkningsstatistik. Ärendets behandling Detaljbudget för 2027 antas av kommunfullmäktige. Ramarna sattes under juni och revidering sker endast för att justera väsentliga händelser. Dagens sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar vilket befolkningsunderlag som ska ligga till grund för budget 2027. Befolkning för budget 2027 beräknas utifrån befolkning 1 november. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att beräkning ska ske med befolkningssiffran 12 870 med en sänkning med 25 personer per år för flerårsprognosen. Beslutsunderlag Statisticon befolkningsprognos

§ 355 Träbyggnadsstrategi Diarienummer: 2025/325 Beslut Ärendet utgår från dagens sammanträde. Sammanfattning Träbyggnadsstrategin för Mönsterås kommun antogs av kommunfullmäktige 2016 med syftet att främja användningen av trä som byggnadsmaterial och bidra till en hållbar samhällsutveckling. Sedan antagandet har flera av de övergripande miljö- och hållbarhetsambitioner som strategin vilade på tagits om hand inom kommunens ordinarie planering och styrning. Frågor om klimatpåverkan, hållbara materialval och resurshushållning behandlas idag i andra dokument, såsom översiktsplanen, miljömålen och klimat- och energiarbetet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 13 januari 2026 att uppdra åt förvaltningen att uppdatera den befintliga träbyggnadsstrategin. Ett förslag till reviderad träbyggnadsstrategi har därför tagits fram i samarbete mellan Tekniska förvaltningen, Miljö- och byggförvaltningen samt Mönsterås Bostäder AB. Strategin omfattar hela kommunkoncernen. Den reviderade strategin har förenklats och koncentrerats till ett antal övergripande inriktningsmål. Fokus ligger på byggmaterialens livslängd och möjlighet till reparation, klimatpåverkan ur ett livscykelperspektiv samt långsiktigt hållbara och trivsamma miljöer. Trä ska fortsatt främjas som byggmaterial, men valet av byggsystem behöver göras utifrån det enskilda projektets förutsättningar. Strategin anger därför att trä som byggmaterial ska prövas i ett tidigt planerings- eller projekteringsskede och att val av byggmaterial ska kunna motiveras utifrån strategins inriktningsmål. Förvaltningens bedömning är att den reviderade strategin ger ett mer aktuellt och användbart styrdokument samtidigt som kommunens ambition att främja träbyggande finns kvar.

§ 356 Renhållning - Farligt avfall, upphandling Diarienummer: 2026/302 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner det vinnande anbudet gällande farligt avfall för att lägga ut för tilldelning. Sammanfattning Mörkeskog avfallsanläggning tar emot farligt avfall från kommunens hushåll. Avfallet samlas in på Mörkeskog för mellanlagring. Det behövs nu en upphandlad leverantör för att behandla avfallet på en godkänd behandlingsanläggning. Beslutsunderlag KS 2026/302 Tjänsteutlåtande

§ 357 Medborgarförslag - Begränsning av fyrverkerier för djur, natur, miljö och människors trygghet Diarienummer: 2026/63 Beslut Ärendet utgår från dagens sammanträde. Sammanfattning Julian Kuhlman har lämnat in ett medborgarförslag gällande begräsning av fyrverkerier. Beslutsunderlag KS 2026/63 Medborgarförslag Beslut KF 2026-02-23 § 20

§ 358 Medborgarförslag - Viable Cities Diarienummer: 2025/332 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anse medborgarförslaget besvarat med yttrandet. Sammanfattning Thomas Isaksson har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår Mönsterås kommun att bli del av Viable Cities. Viable Cities är ett strategiskt innovationsprogram som arbetar i en gemensam satsning av Energimyndigheten, Vinnova och Formas. Syftet med satsningen är att bidra till Sveriges internationella konkurrenskraft och till hållbara lösningar på globala samhällsutmaningar. Programmet inriktar sig på klimatomställning i städer eftersom det ger en snabbare effekt. Mönsterås kommun är därför inte målgruppen för Viable cities. Energimyndigheten sätter kriterier för vilka städer som är bäst lämpade i arbetet och väljer ut dessa. Mönsterås kommun har egna miljömål och arbetar i den inriktning som Viable cities vill inrikta sig på. Beslutsunderlag Beslut KSAU 2026-03-17 Tjänsteutlåtande Medborgarförslag

§ 359 Övriga frågor Sammanfattning Inga övriga frågor vid dagens sammanträde.