Kommunstyrelsens Arbetsutskott — 3 november 2026

§163 Utkast - Taxor Sprängämnesprekursorer, Miljö- och byggnadsnämnden 2027.

§ 360 Val av justerare Beslut Erik Jonsson (S) och Anni Juhl Nielsen (SD) utses att justera protokollet.

§ 361 Fastställande av dagordning Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer dagordningen med ändringen att följande ärenden utgår:

§ 362 Drift av idrottsanläggningar Diarienummer: 2026/393 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden är i behov av beslut från Kommunstyrelsen alternativt Kommunfullmäktige om avtal för idrottsplatser samt interngränsdragning. Kultur- och fritidsförvaltningen behöver i sin tur få direktiv om idrottsanläggningarna ska drivas helt kommunalt eller om arrende ska ges till idrottsföreningarna (och i så fall hur hanterar vi fastigheterna som kommunen äger). Kultur- och fritidsförvaltningen har genomfört en översyn av drift och utveckling av kommunens idrottsanläggningar med särskilt fokus på fotbollsanläggningar och de föreningar som använder dessa. Arbetet har genomförts mot bakgrund av förändrade ekonomiska förutsättningar, ökade underhållsbehov och behovet av en långsiktig strategi för kommunens anläggningsstruktur. Rapporten bygger på föreningsdialoger, nationell omvärldsanalys, forskning inom området, geografisk analys från Riksidrottsförbundet och Spacescape, rådfrågande av/till Tekniska kontoret samt extern utredning via Azets. Azets sammanfattning är att Kultur- och fritidsförvaltningen saknar kompetens som Tekniska kontoret har. Tekniska kontoret har i sin tur gett en bild av vilka kommunala behov som behövs för kommunal drift. Fritidschefens slutsats är att centralt beslut behöver tas gällande drift/avtal för idrottsplatser med fotboll, kommunal budget och interngränsdragning mellan Kultur- och fritidsförvaltningen, Barn och utbildningsförvaltningen och tekniska förvaltningen. Ärendets behandling Kultur- och fritidsnämnden skickar ärendet för beslut till kommunstyrelsen. Dagens sammanträde Dagens möte är ett förberedande möte inför beslut. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämnden 2026-09-30 §79 Tjänsteutlåtande

§ 363 Uppföljning: Biogasanläggning Grimhult - utsläpp (St1) Diarienummer: 2026/190 Beslut Ärendet utgår från dagens sammanträde.

§ 364 Plan för rivning av kommunägda byggnader 2026–2028 Diarienummer: 2026/380 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att godkänna fastighetsavdelningens principer till förslag till rivningsplan för kommunägda byggnader 2026–2028 samt att finansiering, totalt cirka 5,1 mnkr, ska ingå i kommunens budgetarbete. Sammanfattning Fastighetsavdelningen har identifierat fem kommunägda objekt som på grund av skick, framtida användning och/eller säkerhetsrisk bedöms behöva rivas under perioden 2026– 2028. Syftet med ärendet är att skapa en samlad och långsiktig planering för rivningarna samt att fastställa en finansieringsprincip som innebär att rivningskostnaderna hanteras genom särskilda engångsmedel utöver fastighetsavdelningens ordinarie budgetram. Århult 11:20 är det objekt som bedöms ha högst prioritet. Byggnaden står på kommunal mark och ägs av Mönsterås kommun. Byggnaden är i mycket dåligt skick med kraftigt skadade byggnadsdelar och risk för att delar lossnar eller faller. Kommunen har stängslat in byggnaden och satt upp varningsskyltar, men dessa åtgärder bedöms endast vara tillfälliga riskreducerande åtgärder. För Århult 11:20 bedöms rivningen kosta cirka 300 tkr och kan genomföras genom avrop från kommunens upphandlade ramavtalsentreprenörer. Övriga objekt planeras för genomförande 2027–2028 enligt nedanstående rivningsplan. Objekt Bedömd kostnad Planerad rivning Århult 11:20 300 tkr 2026 Kaggetorp 4:17 600 tkr 2027 Århult 2:34 600 tkr 2027 Finsjövägen 99 600 tkr 2027 Brännaregatan 3 000 tkr 2028 Ekonomi Den samlade kostnaden för rivningsplanen bedöms preliminärt uppgå till 5,1 mnkr. Kostnaderna fördelas enligt nuvarande plan med 0,3 mnkr år 2026, 1,8 mnkr år 2027 och 3,0 mnkr år 2028. Fastighetsavdelningen tilldelas årligen en ordinarie budgetram för drift och förvaltning av kommunens fastigheter. Rivningskostnader av denna omfattning ryms inte inom nuvarande ram utan att andra planerade drift- och underhållsåtgärder behöver reduceras eller senareläggas. Förvaltningens bedömning är därför att rivningsplanen bör finansieras genom särskilda engångsmedel utöver ordinarie budgetram. För Århult 11:20 finns behov av genomförande redan under 2026, varför 300 tkr behöver anvisas för innevarande år. För resterande objekt uppgår finansieringsbehovet till 1,8 mnkr år 2027 och 3,0 mnkr år 2028. Dagens sammanträde Fastighetschef Pether Sandberg föredrar ärendet Beslutsunderlag Tjut Rivningsplan 2026-2028.

§ 365 RH Utredning PFAS Mörkeskog Diarienummer: 2025/124 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att notera information avseende lakvattenkaraktärisering av PFAS vid Mörkeskogs avfallsanläggning samt att kontrollprogrammet utökas med provtagning av PFAS enligt Vatten och Samhällstekniks förslag. Sammanfattning Mönsterås kommun har i Länsstyrelsens tillsynsrapport 2023-05-25 fått krav på sig att genomföra en karaktärisering av PFAS-ämnen i lakvattnet vid Mörkeskogs avfallsanläggning. Karaktäriseringen fastslår att det finns förekomst av PFAS-ämnen i lakvattnet. De halter av PFAS ämnen som detekterats i lakvattnet överstiger tydligt de olika gränsvärden som finns. Befintligt behandlingsystem vid anläggningen bedöms ha ingen/liten effekt på PFAS-halterna i lakvattnet. Där det finns jämförelsetal från andra anläggningar kan dock konstateras att halterna är lägre i lakvattnet från Mörkeskogs avfallsanläggning jämfört med medianvärden som finns sammanställda från andra anläggningar. Utredningen är inskickad till länsstyrelsen för granskning och där inväntar renhållningen återkoppling. Utöver det lyfter Vatten och Samhällsteknik AB som hjälp till med karaktäriseringen att kontrollprogrammet bör utökas med provtagning av PFAS då det i nuläget inte analyseras. Förslaget inkluderar att lakvattnet analyseras 2 gånger per år för att fånga skillnaden mellan växt- och icke växtsäsong. En gång per år bör analyser göras vid de provpunkter för ytvatten som ingår i omgivningskontrollen för att studera anläggningens påverkan på recipient. Ärendets behandling Informationsärende som tas av arbetsutskottet Dagens sammanträde Miljöingenjör Emil Sjösten och renhållningschef Oscar Sterling föredrar ärendet Beslutsunderlag PM utvärdering karakterisering PFAS

§ 366 RH Plockanalys brännbart grovavfall Mörkeskog Diarienummer: 2026/364 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att notera information avseende genomförd plockanalys för brännbart grovavfall Mörkeskog. Sammanfattning Renhållningsavdelningen har genomfört en plockanalys av brännbart grovavfall från privatpersoner och mindre verksamheter på Mörkeskogs avfallsanläggning. Plockanalysen har gjorts i syfte att se hur sorteringen ser ut, om det blir skillnaden efter att den fastighetsnära insamlingen är införd. Analysen är också en del i arbete med kommunens avfallsplan. Resultaten visar att rättsorteringsgraden ligger på endast 34,4 procent och här finns en stor miljö- och kostnadsvinst att göra. Majoriteten av det felsorterade avfallet utgörs av förpackningsavfall, returpapper och material som bedöms som återanvändbart. Resultatet kommer följas upp och översyn av hanteringen kommer göras framöver. Ärendets behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tar informationen till handlingarna Dagens sammanträde Renhållningschef Oscar Sterling och miljöingenjör Emil Sjösten föredrar ärendet Beslutsunderlag Mönsterås Grovavfall 2026-09-28

§ 367 RH Skräpmätning Mönsterås kommun 2025 Diarienummer: 2025/340 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna avseende genomförd skräpmätning 2025. Sammanfattning Renhållningsavdelningen har i samarbete med samhällsbyggnadsavdelningen genomfört en skräpmätning i Mönsterås tätort. Skräpmätningen genomförs då det i avfallsplanen framgår att skräpmätningen ska göras vartannat år från och med 2025. Vilken ska göras utifrån Håll Sverige rents metod vilket varit utgångspunkten. Snus är ligger i Totalt gjordes 216 skräpfynd på 30 provytor motsvarande en yta på 9 kvadratmeter under 5 dagar. Vilket i snitt gav 1,44 skräp per kvadratmeter. Övrigt, snus och plast var de vanligaste skräptyperna. Flest skräp hittades på eller vid trottoarkant. Ärendets behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna Dagens sammanträde Miljöingenjör Emil Sjösten föredrar ärendet Beslutsunderlag Skräpmätning Mönsterås kommun 2025

§ 368 RH Upphandling matavfall behandling Diarienummer: 2026/331 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att skicka tilldelning till Sortera Materials AB som vinnande anbud. Sammanfattning Kommunen renhållningsavdelning samlar in matavfall hos kommunens verksamheter, invånare och flerbostadshus. Matavfallet ska materialåtervinnas genom rötning. Avfallet blir då biogas och rötningsslam för jordbruk. Nuvarande avtal är utgående och avtalet behöver förnyas. Dagens sammanträde Renhållningschef Oscar Sterling föredrar ärendet Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Förfrågningsunderlag Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-15

§ 369 RH Upphandling container Diarienummer: 2026/396 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner förfrågningsunderlaget för utskick av anbudsräkning. Sammanfattning Renhållningsavdelningen behöver förnya inventarier av avfallscontainrar. De som används idag är utnötta och ägs inte idag av Mönsterås kommun. Med detta Ram-avtal så kommer renhållningen kunna avropa containrar efter behov samt köpa in inventarier för framtida ÅVC då behovet av fler containrar ökar. Ärendets behandling Ärendet behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott. Dagens sammanträde Renhållningschef Oscar Sterling föredrar ärendet Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande FFU containerupphandling

§ 370 Taxor 2027 - Renhållning Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget oförändrad renhållningstaxa för år 2027. Sammanfattning Avfallsverksamheten är taxefinansierad och måste därför täcka sina kostnader med renhållningstaxan. På grund utav det nationella lagkravet som träder i kraft 1 januari 2027 om fastighetsnära insamling så har beslutet tagits att införa fyrfackssystem. En omfattande justering i 2026 års taxa har gjorts då rest och matavfallshämtning kommer avvecklas och införas med nytt insamlingssystem. Taxa för 2027 föreslås oförändrad jämfört med år 2026. Renhållningstaxan erbjuder hämtning, tömning och behandling av hushållsavfall. Renhållningsavgifterna har arbetats fram med hjälp av avancerat excel-verktyg för att kalkylera framtidens intäkter och kostnader, för att därefter sätta en rimlig taxa. För en normalvilla: 370 liters fyrfackskärl tömning 1ggr/mån (13ggr/år) och 370 liters fyrfackskärl tömning varannan vecka (26ggr/år) kommer årskostnaden 2027 att bli 1945 kr/år. För Fritidsboende: 370 liters fyrfackskärl tömning 1ggr/mån (6ggr/år) under säsongen och 370 liters fyrfackskärl tömning varannan vecka (12ggr/år) under säsongen kommer årskostnaden 2027 att bli 1294 kr/år. För ett flerbostadshus: Underjordsbehållare upp till 3 kbm 13ggr/år 8 307kr/år Restavfall Underjordsbehållare upp till 5 kbm 13ggr/år 13 845kr/år Restavfall Underjordsbehållare upp till 1 kbm 26ggr/år 1 108kr/år Matavfall Viktavgift Restavfall: 5kr/kg Viktavgift Matavfall: 2,5kr/kg Förpackningsinsamling verksamheter & flerbostadshus: Renhållningen kommer under år 2027 fortsätta erbjuda insamling av papper, plast, metall, ofärgat glas & färgade glas -förpackningar kostnadsfritt. Varje respektive fastighetsägare måste dock föra dialog med renhållningsavdelningen och få ett godkännande för att kunna införa denna tjänst utefter förutsättningar. Slamtömning: Enskild brunn med tömning en gång per år så kommer årskostnaden 2027 att bli 1159 kr/år. Fritidsboende med latrintömning: Det ingår fem stycken engångsbehållare som töms en gång i månaden, totalt 6 gånger per säsong. Hämtning vid tomtgräns 3661kr/år Hämtning på annan plats än tomtgräns 6360kr/år Ärendets behandling Beslutas av kommunfullmäktige Dagens sammanträde Ärendet föredras av renhållningschef Oscar Sterling Beslutsunderlag Utkast taxa renhållning Tjänsteutlåtande

§ 371 Taxor 2027 - Vatten och avlopp Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget till höjning av VA-taxan. Sammanfattning Vatten- och avloppsverksamheten är taxefinansierad och måste därför täcka sina kostnader via taxan till 100 %. Ökade kostnader för drift, underhåll samt utförda och kommande investeringar med kapitalkostnader innebär att en taxehöjning är nödvändig. VA-taxan är uppdelad i brukningsavgifter och anläggningsavgifter. Brukningsavgifterna tas ut som en fast avgift/år och en rörlig avgift/m3. Anläggningsavgiften tas ut som en fast avgift vid anslutning till det kommunala VA-ledningsnätet. För 2027 föreslås VA-taxans brukningsavgifter att höjas med 8 % för den fasta avgiften och 8 % för den rörliga avgiften. Anläggningsavgiften föreslås höjas med 4 %. För brukningsavgiften innebär detta att den fasta avgiften kommer att höjas med 465 kr/år, och den rörliga avgiften med 4,37 kr/m3. För en normalvilla enligt typhus A kommer årskostnaden år 2027 att bli 15 115 kr/år vilket innebär en ökning med 1 120 kr/år jämfört med år 2026. Ärendets behandling Taxan beslutas av kommunfullmäktige Dagens sammanträde Controller Therese Jaglén föredrar taxan Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Förslag till VA-taxa 2027

§ 372 Taxor 2027 - Tekniska förvaltningen Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa nya taxor för Tekniska förvaltningen 2027. Sammanfattning Tekniska förvaltningen föreslår förändringar för sina taxor inför 2027 enligt bifogat taxedokument. Förändringarna läses ihop med taxedokument där de olika taxorna står. Gemensamma taxor för tekniska förvaltningen. Inför 2027 föreslås en ökning med KPI. Fastighetsavdelningens taxor. Inför 2027 föreslås en ökning med KPI VA- och Renhållningsavdelningens taxor. Föreslås i separat dokument. Samhällsbyggnadsavdelningens taxor. Taxa för planarbete sker efter tidsersättning. Taxa för planbesked. Taxan föreslås en ökning med KPI. Taxa för kartframställning. Föreslås en ökning med KPI. Taxa för lägeskontroll sker efter tidsersättning. Taxa för utstakning. Taxan föreslås en ökning med KPI. Taxa för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information. Taxan föreslås tas bort. Taxa för markupplåtelser. Taxan föreslås oförändrat jämfört med 2026 samt ökning med KPI. Taxa för torgplats. Taxan föreslås oförändrad jämfört med 2026. Taxa för hantering av skrotbilar. Taxan föreslås oförändrad jämfört med 2026. Taxa och vite för grävtillstånd i allmän mark. Ansökningsavgift och avgift för beläggning föreslås höjas med KPI. För viten föreslås ingen höjning. Taxa för båtplatser/ställplatser. Taxa för båtplatser föreslås en höjning med KPI. Möjlighet till årsplats föreslås tas bort, endast säsongsplats. Taxan för ställplatser föreslås oförändrad jämfört med 2026. Taxan för gästhamnsplatser föreslås oförändrad jämfört med 2026. Taxa för trafikrelaterade dispenser. Taxan förslås oförändrad jämfört med 2026. Taxa för felparkeringsavgifter. Taxan för felparkeringsavgifter föreslås justeras från tre nivåer till två nivåer, en för felparkering och en för parkering på handikapp i samband med att taxan förändras pga att Skatteverket beslutat att ta ut 25% moms. Taxorna föreslås till 440 kr och 840 kr. Föreslagen nivå för 2027 är lägre än exempelvis Torsås, Emmaboda och Oskarshamn kommuns felparkeringstaxor för 2026. Ärendets behandling Beslut fattas av kommunfullmäktige Dagens sammanträde Controller Therese Jaglén föredrar taxorna Beslutsunderlag Taxor Tekniska förvaltningen 2027.pdf

§ 373 Skytteanska donationen – arrende och marköverlåtelse på Ålem 5:1 Diarienummer: 2026/388 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta: Att säga upp befintligt jordbruksarrende på Ålem 5:1 till arrendeperiodens utgång 2028, i syfte att möjliggöra anläggandet av en bevattningsdamm på del av fastigheten. Att erbjuda nuvarande arrendator fortsatt arrende av de delar av fastigheten som inte behöver tas i anspråk för bevattningsdammen. Att bemyndiga samhällsbyggnadschefen att för stiftelsens räkning verkställa uppsägningen, förhandla och träffa de överenskommelser som behövs för att genomföra beslutet samt företräda stiftelsen vid en eventuell prövning i arrendenämnden och domstol. Att uppdra åt samhällsbyggnadsavdelningen att utreda förutsättningarna för en försäljning av hela eller delar av Ålem 5:1. Sammanfattning Bakgrund Fastigheten Ålem 5:1 tillhör Stiftelsen Skytteanska donationen. Stiftelsen förvaltas av Mönsterås kommun och avkastningen används i dag för stipendier. Efter framställan från barn- och utbildningsnämnden beslutade kommunstyrelsen den 2 april 2019, § 53, att kommunstyrelsen från och med den 1 januari 2019 ska ansvara för den praktiska förvaltningen av stiftelsens fastigheter Ålem 5:1 och Ödebo 1:1. Kommunstyrelsens arbetsutskott och beredningsorganet för skogliga frågor har uppgifter inom fastighetsförvaltningen, medan samhällsbyggnadsavdelningen hanterar det praktiska arbetet. Barn- och utbildningsnämnden är fortsatt stiftelsens formella förvaltare. För att säkerställa att beslutet fattas i enlighet med gällande stiftelserättsliga regler och med rätt beslutsbehörighet lyfts frågan om uppsägning av arrendet till barn- och utbildningsnämnden. Ärendet Ålems församling har sedan flera år tillbaka framfört önskemål om att anlägga en bevattningsdamm eller våtmark mellan den gamla och den nya kyrkogården i Ålems kyrkby. Syftet är att säkerställa tillgången till bevattningsvatten för kyrkogårdarna och minska behovet av vattenuttag från Alsterån. Frågan behandlades bland annat av barn- och utbildningsnämnden 2021, då fortsatt utredning av våtmarksprojektet godkändes. Den mark som församlingen behöver utgör den mellersta delen av Ålem 5:1. Hela fastigheten är i dag upplåten genom ett femårigt jordbruksarrende. Arrendatorn har inte varit intresserad av att frivilligt förändra arrendeavtalet. Enligt nuvarande avtalsuppgifter behöver arrendet sägas upp senast i mars 2027 för att kunna upphöra vid arrendeperiodens slut 2028. För att möjliggöra församlingens planerade bevattningsdamm behöver den aktuella marken frigöras från befintligt jordbruksarrende. Jordbruksarrendet omfattas av besittningsskydd, vilket innebär att arrendatorn som huvudregel har rätt till förlängning av avtalet vid en uppsägning från jordägarens sida. Besittningsskyddet kan dock brytas om marken ska användas för annat ändamål än jordbruk och det inte är oskäligt mot arrendatorn att arrendeförhållandet upphör. Förvaltningens bedömning är att det kan finnas förutsättningar att tillämpa denna bestämmelse. Det förutsätter att den planerade bevattningsdammen är ett konkret och aktuellt projekt samt att stiftelsens behov av marken väger tillräckligt tungt i förhållande till arrendatorns intressen. För att begränsa påverkan på arrendatorns jordbruksverksamhet bör utgångspunkten vara att endast den mark som behövs för bevattningsdammen tas ur jordbruksdrift. Det befintliga arrendeavtalet behöver formellt sägas upp i sin helhet, men arrendatorn kan samtidigt erbjudas fortsatt arrende på resterande delar av fastigheten. Om arrendatorn motsätter sig uppsägningen och begär förlängning av arrendeavtalet behöver stiftelsen lämna ärendet till arrendenämnden för prövning. Inför uppsägningen ska de huvudsakliga förutsättningarna för församlingens planerade bevattningsdamm vara klarlagda, så att projektet bedöms kunna genomföras. Samtliga tillstånd och utredningar behöver dock inte vara färdiga vid uppsägningen. Utgångspunkten ska vara att nuvarande arrendator erbjuds fortsatt arrende av de delar av fastigheten som inte behöver tas i anspråk för bevattningsdammen. Vid en eventuell prövning i arrendenämnden behöver stiftelsen kunna visa att marken behövs för det planerade ändamålet. Underlaget bör då bland annat omfatta projektets utformning, förutsättningarna för genomförandet, en tryggad bevattningsvattenförsörjning till kyrkogårdarna och ett minskat behov av vattenuttag från Alsterån. En förutsättning för att förändra nuvarande arrendeförhållanden är att åtgärden är förenlig med stiftelsens ändamål och tillvaratar dess intressen. Att Ålems församling har behov av marken är inte i sig tillräckligt skäl för att en stiftelse ska förändra en befintlig upplåtelse. En ny upplåtelse behöver därför bedömas utifrån bland annat arrendeintäkter, villkor och konsekvenser för den långsiktiga förvaltningen. Om arrendefrågan kan lösas är ett alternativ att stiftelsen upplåter den mark som behövs för bevattningsdammen till Ålems församling och låter nuvarande arrendator fortsätta bruka resterande delar av fastigheten. Ett annat alternativ är att sälja hela Ålem 5:1 till församlingen mot marknadsmässig ersättning. En sådan lösning skulle ge församlingen långsiktig rådighet över marken och samtidigt innebära att stiftelsen kan ersätta fastighetsinnehavet med kapital för fortsatt förvaltning och avkastning. En överlåtelse av hela fastigheten kan också vara mer rationell än att ha två olika arrendatorer på fastigheten, där församlingen disponerar den mellersta delen och nuvarande arrendator brukar de västra och östra delarna. På fastigheten finns även en tidigare kommunal deponi med konstaterade markföroreningar. Ansvaret för föroreningarna ligger hos kommunen. Förhållandet behöver beaktas vid en eventuell värdering och försäljning. Intäkterna från jord- och skogsbruksfastigheter kan variera mellan åren beroende på bland annat avverkningar och underhållsbehov. En försäljning skulle ge stiftelsen möjlighet att i stället placera kapitalet för att skapa en jämnare löpande avkastning till stipendie- verksamheten. Detta behöver dock vägas mot fastighetens långsiktiga värdeutveckling och avkastningsmöjligheter. Länsstyrelsen i Östergötland har i ett meddelande den 14 februari 2011 bedömt att försäljning av stiftelsens fastigheter kräver Kammarkollegiets tillstånd. En eventuell överlåtelse förutsätter därför att permutation ansöks om och beviljas. Förvaltningens bedömning är att frågan om befintligt jordbruksarrende behöver hanteras i första hand, med hänsyn till uppsägningsfristen i mars 2027. För att möjliggöra en förändrad markanvändning föreslås att barn- och utbildningsnämnden beslutar om uppsägning av arrendet och ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att genomföra uppsägningen och hantera den fortsatta processen, inklusive en eventuell prövning i arrendenämnden. Innan uppsägningen genomförs ska de huvudsakliga förutsättningarna för församlingens planerade bevattningsdamm vara klarlagda. Utgångspunkten ska vara att nuvarande arrendator erbjuds fortsatt arrende av de delar av fastigheten som inte behöver tas i anspråk för bevattningsdammen. Parallellt bör förutsättningarna för en eventuell försäljning av hela Ålem 5:1 utredas separat. De ekonomiska och praktiska konsekvenserna av fortsatt ägande och utarrendering ska jämföras med en försäljning. Utgångspunkten ska vara den lösning som långsiktigt är mest fördelaktig för Stiftelsen Skytteanska donationen. Dagens sammanträde Samhällsbyggnadschef Henrik Eriksson föredrar ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar bort meningen om att det endast går vidare till Ålems Församling och ersätta med att utreda försäljning av delar eller hela markområdet. Beslutsunderlag Beslut BUN 2021-12-15 KS 2026/388 Arrendekontrakt Ålem 5:1 KS 2026/388 Brev från Ålems församling 2021 KS 2026/388 Skiss över tänkt bevattningsdamm

§ 374 Förlängning av Teknikvägen Diarienummer: 2026/394 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att under 2027 genomföra en förlängning av Företagsvägen söderut inom Kronobäcks industriområde inklusive utbyggnad av VA. Sammanfattning Mönsterås kommun har ytterligare industrimark inom Kronobäcks industriområde som kan erbjudas till försäljning. För att tillgängliggöra marken behöver befintligt gatunät byggas ut. Det finns två huvudsakliga alternativ för en fortsatt utbyggnad av området, att Företagsvägen förlängs mot nordväst alternativt söderut. En utbyggnad mot nordväst begränsas av närheten till befintliga bostäder. De intressenter som senaste tiden visat intresse för industrimark har främst efterfrågat ytor för upplag och verksamheter som kan medföra exempelvis buller och damning. Mot denna bakgrund bedöms en utbyggnad söderut vara mer lämplig. Den föreslagna gatusträckningen söderut går inledningsvis över kvartersmark och passerar därefter ett smalare område planlagt som NATUR. Gata finns illustrerad längs sträckningen i gällande detaljplan. Utbyggnaden föreslås avslutas med en vändplats i anslutning till den industrimark som därmed kan tillgängliggöras. I samband med utbyggnaden förbereds även anslutningspunkter för vatten och avlopp. Kommunfullmäktige har avsatt investeringsmedel för gatuutbyggnaden. För VA-kostnaden avses detta äskas i kommande revidering inför 2027. Avsikten är att avropa entreprenör via upphandlat ramavtal. Ärendets behandling Beslut fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott Dagens sammanträde Samhällsbyggnadschef Henrik Eriksson föredrar ärendet Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Kartbilaga Investeringsbudget (bifogas ej)

§ 375 Träbyggnadsstrategi Diarienummer: 2025/325 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att: - anta reviderad Träbyggnadsstrategi för Mönsterås kommun enligt bilaga Sammanfattning Träbyggnadsstrategin för Mönsterås kommun antogs av kommunfullmäktige 2016 med syftet att främja användningen av trä som byggnadsmaterial och bidra till en hållbar samhällsutveckling. Sedan antagandet har flera av de övergripande miljö- och hållbarhetsambitioner som strategin vilade på tagits om hand inom kommunens ordinarie planering och styrning. Frågor om klimatpåverkan, hållbara materialval och resurshushållning behandlas idag i andra dokument, såsom översiktsplanen, miljömålen och klimat- och energiarbetet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 13 januari 2026 att uppdra åt förvaltningen att uppdatera den befintliga träbyggnadsstrategin. Ett förslag till reviderad träbyggnadsstrategi har därför tagits fram i samarbete mellan Tekniska förvaltningen, Miljö- och byggförvaltningen samt Mönsterås Bostäder AB. Strategin omfattar hela kommunkoncernen. Den reviderade strategin har förenklats och koncentrerats till ett antal övergripande inriktningsmål. Fokus ligger på byggmaterialens livslängd och möjlighet till reparation, klimatpåverkan ur ett livscykelperspektiv samt långsiktigt hållbara och trivsamma miljöer. Trä ska fortsatt främjas som byggmaterial, men valet av byggsystem behöver göras utifrån det enskilda projektets förutsättningar. Strategin anger därför att trä som byggmaterial ska prövas i ett tidigt planerings- eller projekteringsskede och att val av byggmaterial ska kunna motiveras utifrån strategins inriktningsmål. Förvaltningens bedömning är att den reviderade strategin ger ett mer aktuellt och användbart styrdokument samtidigt som kommunens ambition att främja träbyggande finns kvar Ärendets behandling Dokumentet beslutas av kommunfullmäktige Dagens sammanträde Samhällsbyggnadschef Henrik Eriksson föredrar ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott ändrar angivelsen till: Trä som byggnadsmaterial skall prövas i alla kommunala byggprojekt. Prövning ska ske i de tidiga planerings och projekteringsstadierna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Träbyggnadsstrategin

§ 376 Budgetberedning Diarienummer: 2026/131 Beslut Kommunstyrelsens arbetstuskott (budgetberedning) lägger informationen till handlingarna och lägger in ytterligare ett arbetsutskott 1 december innan kommunstyrelsen med start kl 10.00. Sammanfattning Ekonomichef Sara Johansson går igenom tidsplan för budget samt befolkningsstatistik Ärendets behandling Detaljbudget för 2027 antas av kommunfullmäktige. Ramarna sattes under juni och revidering sker endast för att justera väsentliga händelser. Dagens sammanträde Ekonomichef Sara Johansson går igenom tidsplanen för budget 2027 Befolkningsunderlaget justeras till 12 870 för 2027.

§ 377 Budgetberedning - Tid för undervisningsuppdraget Diarienummer: 2026/131 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott (budgetberedningen) lägger informationen till handlingarna Sammanfattning Tid för undervisningsuppdraget påverkar skolans verksamheter ekonomiskt. Uppdraget handlar om att ge lärarna utökad planeringstid De nya reglerna om tid för undervisningsuppdraget träder i kraft den 1 juli 2027 efter beslut av riksdagen (SFS 2026:1487). Syftet är att reglera lärares och förskollärares undervisnings- och planeringstid för att minska den administrativa bördan. Statlig finansiering sker med 121 kr/inv för 2027 och 242 kr/inv för 2028. Detta kommer att läggas i det generella statsbidraget. Ärendets behandling Beslut om detaljbudget beslutas av barn- och utbildningsnämnden. Om förslaget innebär behov av ökad ram tas ärendet vidare till budgetberedningen Dagens sammanträde Skolchef Emma Magnusson och controller Madeleine Sandell föredrar ärendet om undervisningsuppdraget och hur verksamheten planerar för att inrymma uppdraget i budget

§ 378 Flytt av budgetmedel Aktivitetsbidrag 2026 Diarienummer: 2026/397 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att flytta 130 tkr till aktivetetsbidraget till Arbetsmarknadsenheten från finansen. Sammanfattning Mönsterås kommun erhåller 1,4 miljoner kronor i statsbidrag för införandet av aktivitetskravet under 2026. För att kommunen ska kunna påbörja uppbyggnaden av verksamheten och säkerställa ett ändamålsenligt införande av aktivitetskravet behöver personalresurser avsättas redan under 2026. Den aktivitetsansvarige kommer att ha ansvar för att planera och genomföra aktiviteter för de individer som omfattas av aktivitetskravet. Funktionen är en viktig del i att etablera de strukturer, rutiner och arbetssätt som krävs inför det fulla införandet av aktivitetskravet. För att skapa förutsättningar för ett framgångsrikt införande föreslås att 130 000 kronor av statsbidraget avsätts till personalkostnader för en aktivitetsansvarig under återstående del av 2026. Resursen ska bidra till att utveckla aktiviteter och förbereda organisationen på aktivitetskravet Ärendets behandling Ingår i budgetberedningens arbete Dagens sammanträde Arbetsmarknadschef Svjetlana Reljic Smoljan föredrar ärendet Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande

§ 379 Budgetberedning - Aktivitetetskrav 2027 och 2028 Diarienummer: 2026/131 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna Sammanfattning Mönsterås kommun erhåller medel för aktivitetskrav för 2027 och 2028. Dessa medel finns i de generella statsbidraget och beslut om att föra medel till verksamheten ska beslutas. Dagens sammanträde Arbetsmarknadschef Svjetlana Reljic Smoljan föredrar ärendet

§ 380 Taxor 2027 - Arbetsmarknadsenheten, Hjulet Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget till taxa för arbetsmarknadsenheten för år 2027. Sammanfattning Om fördelningen görs proportionellt utifrån respektive kostnadspost blir de nya priserna: • Arbetskostnad: 170:-/tim • Gräsklippare: 44:-/tim • Trimmer: 80:-/tim Övriga priser är oförändrade: • Resekostnader: 16 kr/km • Lövblås/häcksax: 113 kr/tim • Snöslunga: 160 kr/tim • Röjsåg: 160 kr/tim Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande

§ 381 Rapportering av åtgärder, delårsrapport Diarienummer: 2026/219 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott skickar ärendet vidare till kommunstyrelsen. Sammanfattning Delårsrapportens syfte är att belysa den rådande ekonomiska situationen. Mönsterås kommun prognostiserar ett överskott för år 2026 om +6,4 mnkr, vilket innebär en negativ budgetavvikelse med -2,7 mnkr. Nämnderna prognostiserar totalt en negativ budgetavvikelse om -21,5 mnkr och finansverksamheten en positiv budgetavvikelse om 18,9 mnkr. Det största underskottet innevarande år prognostiseras för socialnämnden, -14,9 mnkr. Utfallet per 31 augusti 2026 uppgår till +31,1 mnkr för kommunen och +51,6 mnkr för kommunkoncernen. Det är en tydlig förbättring jämfört med samma period 2025 då kommunen redovisade -6,9 mnkr och kommunkoncernen +4,4 mnkr. Kommunfullmäktige beslutade i oktober: 1. Att godkänna upprättad delårsrapport. 2. Att uppmana socialnämnden, tekniska förvaltningen, samt kommunledningsförvaltningen att kraftfullt fortsätta driva pågående effektiviseringsarbete samt presentera redovisning av effektiviseringsarbetet för att minimera de prognostiserade underskotten för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-11-03 samt till kommunstyrelsen 2026-11-10. 3. Att särskilda uppföljningar ska göras av de nämnder som prognostiserar underskott. Redovisning ska ske till kommunstyrelsen. 4. Att effekterna av tidigare beslutade besparingsåtgärder regelbundet ska rapporteras till kommunstyrelsen. 5. Att Kommunstyrelsen får i uppdrag att se över möjliga omprioriteringar och kostnadsbesparande åtgärder för eventuell överföring mellan nämnder/förvaltningar. 6. Att utifrån delårsresultatet föreligger inget negativt balanskravsresultat. Om negativt balanskravsresultat skulle uppstå i enlighet med prognosen kommer det att hanteras i samband med utfallet för helåret. Dagens sammanträde Patrik Hedström, socialchef och Thomas Tryggvesson (C) ordförande för socialnämnden samt Marcus Palmberg, controller föredrar delårsbokslutet för socialförvaltningen och hur man arbetar med underskottet. Anette Elmgren Petersson, teknisk chef samt Therese Jaglén, controller föredrar delårsbokslutet för tekniska förvaltningen och hur man arbetar med underskottet. Fredrik Johansson, kommunchef samt Sara Johansson, ekonomichef föredrar delårsbokslutet för kommunledningsförvaltningen och hur man arbetar med underskottet. Beslutsunderlag KS 2026/219 Tjänsteutlåtande Delårsrapport 2026-08-31 KS 2026/219 Delårsrapport januari – augusti 2026 inklusive bilagor

§ 382 Taxor 2027 - Kulturskolan Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta följande taxor med de förändringar som arbetsutskottet föreslagit: - att taxorna för Kulturskolan för elever upp till 19 år lämnas oförändrad för år 2027. - att införa en ny taxa för de elever som är 20 år eller äldre under förutsättning att förslaget om ny Kulturskoleplan inklusive nytt uppdrag beslutas. Sammanfattning Varje år ska kommunens taxor ses över. Vid förändringar ska ärendet till kommunfullmäktige för beslut. Taxan för eleverna i kulturskolan förändrades inför 2021, då taxan historiskt hade förblivit oförändrad sedan år 2008 tom år 2020. Mellan år 2021 till 2026 har taxan lämnats oförändrad. Inför 2027 föreslås kulturskolan taxa att åter igen lämnas oförändrad, samt att ny taxa föreslås för elever som är 20 år eller äldre: För elever upp till 19 år föreslås taxan för Kulturskolan 2027 bli: Ämnesval* (instrument, sång): 600 kr/termin Gruppverksamhet** (övriga kurser): 400 kr/termin * I avgiften för ämnesvalet ingår deltagande i ytterligare en gruppverksamhet till samma pris. ** I avgiften för gruppverksamhet ingår deltagande i ytterligare en gruppverksamhet till samma pris. Avgift maximalt 1200 kr per familj och termin. Ny taxa för elever som är 20 år eller äldre föreslås bli: Ämneskurs enskild undervisning (i mån av plats): 1300 kr /termin*** ***Taxa för elever som är 20 år eller äldre omfattas ej i det maximala avgiftstaket per familj och termin. Den nya taxan för vuxna elever äldre än 20 år är på en medelnivå i jämförelse med närliggande kommuner som har en taxa för vuxna elever. Lägsta beloppet per termin i den kartläggning som genomförts är 650 kr/termin (Emmaboda kommun) och högsta är 1710 kr/termin (Nybro kommun). Ärendets behandling BUN 2026-09-03 Beslutsunderlag Taxor Kulturskolan 2027. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2026-09-30 §107

§ 383 Taxor 2027 - Barnomsorg Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen förslå kommunfullmäktige att fatta beslut om att taxorna för barnomsorgen tills vidare följer taxenivåerna som årligen beslutas enligt förordningen 2001:160 om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. Sammanfattning Mönsterås kommun tillämpar maxtaxa för den avgift som faktureras vårdnadshavare för barn som är inskrivna på förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg. När en kommun tillämpar maxtaxa är avgiftsnivåerna styrda av förordningen 2001:160 om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. Det föreslås att ett beslut tas att hädanefter, så länge maxtaxa tillämpas för barnomsorgsavgifterna, att taxorna för barnomsorgsavgifterna alltid kommer att följa de avgiftsnivåer som beslutas av Skolverket enligt förordning 2001:160. Det innebär att taxorna för barnomsorgen inte kommer att behöva beslutas årligen i Mönsterås kommun. Ärendets behandling BUN 2026-09-30 Beslutsunderlag Taxor Barnomsorgen 2027. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2026-09-30 §108

§ 384 Taxor 2027 - Stadsnät Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa nya taxor för Mönsterås stadsnät 2027 enligt taxedokument. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen, Mönsterås stadsnät föreslår oförändrande taxor inför 2027. Taxor nedan läses ihop med taxedokument där de olika taxorna står. Mönsterås stadsnäts taxor Taxa för förändring p.g.a. ombyggnation i befintlig anslutning efter tidsersättning. Enligt Kommunfullmäktige den 28 november 2023, §118 föreslås oförändrad. Taxa för upp och nedkoppling fritidsboende efter tidsersättning. Enligt Kommunfullmäktige den 28 november 2023, §118 föreslås oförändrad. Taxa för efteranslutningsavgift. Enligt Kommunfullmäktige den 28 november 2023, §118 föreslås oförändrad. Taxa för månadsavgift. Enligt Kommunfullmäktige den 28 november 2023, §118 föreslås oförändrad. Taxa för engångsavgift(anslutningsavgift) för företag, flerfamiljshus samt bostadsrättsförening. Enligt Kommunfullmäktige den 28 november 2023, §118 föreslås oförändrad. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande förslag taxor 2027 stadsnät Utkast - Taxor Mönsterås Stadsnät 2027

§ 385 Taxor 2027 - Socialnämnden Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår kommunstyrelsen förslå kommunfullmäktige att godkänna föreslagna taxor och avgifter 2027. Sammanfattning Förslaget till socialnämndens taxor för 2027 innebär generellt måttliga höjningar, men vissa avgifter ökar mer än övriga. De största procentuella höjningarna återfinns inom korttidstillsyn enligt LSS, där avgiften för lunch höjs med 6 kronor per måltid (12,5 %) och heldagsavgiften med 10 kronor (9,6 %). Även timavgiften för hemtjänst höjs med 40 kronor, från 435 till 475 kronor per timme, vilket motsvarar en ökning med 9,2 %. Inom hälso- och sjukvården höjs avgiften för enstaka hembesök av kommunsköterska och legitimerad personal med 15 kronor per besök (6 %). Även vissa måltidsavgifter inom omsorgen höjs, exempelvis lunch vid Kärnebo med 3 kronor (6,7 %) och lunch vid aktivitetshusen Måsen med 4 kronor (5,1 %). Övriga avgifter justeras huvudsakligen i mindre omfattning, bland annat utifrån prisbasbeloppet för 2027. Flera taxor lämnas oförändrade. Sammantaget syftar justeringarna till att möta ökade kostnader och samtidigt upprätthålla en rimlig avgiftsnivå i förhållande till närliggande kommuner. Ärendets behandling SN 2026-09-28 Dagens sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förslaget Beslutsunderlag Taxor och avgifter 2027. Socialnämndens protokoll 2026-09-28 §94 Utkast - Taxor och avgifter Socialnämndens 2027

§ 386 Taxor 2027 - Kultur och fritid Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen förslå kommunfullmäktige att anta en höjning av avgiften beträffande fjärrlån till 25 kronor per bok, ny taxa för matcher i idrottshallar till 8 kronor 50 öre per timme samt fastställer taxorna för fritidsanläggningar 2027 enligt förslag. Sammanfattning Bibliotekens avgifter för fjärrlån är den avgift man på region- och riksnivå generellt idag anser vara för låga i förhållande till den faktiska kostnaden. Ärendets behandling KFN 2026-09-30 Dagens sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med förslaget Beslutsunderlag Taxor 2027. Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2026-09-30 §83 Utkast - Taxor Kultur- och fritidsnämnden 2027.

§ 387 Taxor 2027 - Kommunledningsförvaltningen Diarienummer: 2026/376 Beslut Ärendet utgår från dagens sammanträde.

§ 388 Taxor 2027 - Plan- och bygglagen Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget på taxa 2027 – plan- och bygglagen (PBL) enligt förslaget och skickar ärendet vidare till kommunfullmäktige för beslut. Sammanfattning Motivering Timavgiften för tillsyn enligt miljöbalken samt för prövning enligt plan- och bygglagen höjs från nuvarande 1 184 kr till 1 216 kr. Det är en höjning med PKV (prisindex kommunal verksamhet). PKV för 2027 fastställdes av Sveriges kommuner och regioner den 6 oktober 2026 till 2,7 %. Förändring En ändring föreslås i taxan när det gäller avgift för frivilliga lov. Punkt 10.1 och 10.2 förtydligas. Det finns olika typer av frivilliga lov och ibland ska det prövas mot detaljplanen och ibland inte. Vi ser en ökning av antalet ansökningar om frivilliga lov efter ändringen i PLB. 1. Om det är en åtgärd som är undantagen från lovplikten genom bestämmelse i plan- och bygglagen (till exempel en byggnad som ingår i ”potten”) så ska ansökan inte prövas mot detaljplanen och inget grannhörande behöver göras. 2. Om är det en åtgärd som inte längre kräver lov i och med ändringen av plan- och bygglagen den 1 december 2025, till exempel skyltar eller fasadändringar på en- eller tvåbostadshus ska ansökan prövas mot detaljplanen. Exempel om byggherren är osäker på om fastigheten är särskilt kulturhistoriskt värdefull. Arbetsinsatsen är mindre om prövningen inte måste ske mot detaljplan, därför föreslås avgiften reduceras med 50 % jämfört med avgiften i tillämplig tabell för frivilliga lov enligt punkt 10.1. Se avsnitt 10.1 och 10. 2 i taxan. Ärendets behandling MBN 2026-10-22 Beslutsunderlag Taxor 2027 Plan- och bygglagen. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2026-10-22 §157 Utkast - Taxor Plan- och bygglagen PBL, Miljö- och byggnadsnämnden 2027.

§ 389 Taxor 2027 - Miljöbalken Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fastställa förslaget på taxa 2027 – miljöbalken. Sammanfattning Motivering Timavgiften för tillsyn enligt miljöbalken samt för prövning enligt plan- och bygglagen höjs från nuvarande 1 184 kr till 1 216 kr. Det är en höjning med PKV (prisindex kommunal verksamhet). PKV för 2027 fastställdes av Sveriges kommuner och regioner den 6 oktober 2026 till 2,7 %. Förändring Tillägg i taxan för avgift för tillsyn av vattenskyddsområde som kommunen övertar tillsynen för 1 januari 2027 Punkt 11.1 har justerats då det är IVO som är tillsynsmyndighet för sådan skönhetsvård som innebär injektioner. Ärendets behandling MBN 2026-10-22 Beslutsunderlag Taxor 2027 Miljöbalken. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2026-10-22 §158 Utkast - Taxor Miljöbalken, Miljö- och byggnadsnämnden 2027.

§ 390 Taxor 2027 - Livsmedelslagen Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget på taxa 2027 – offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet enligt livsmedelslagen. Sammanfattning Motivering Timavgiften för tillsyn enligt miljöbalken samt för prövning enligt plan- och bygglagen höjs från nuvarande 1 184 kr till 1 216 kr. Det är en höjning med PKV (prisindex kommunal verksamhet). PKV för 2027 fastställdes av Sveriges kommuner och regioner den 6 oktober 2026 till 2,7 %. Förändring För övrigt inga förändringar i taxan. Ärendets behandling MBN 2026-10-22 Beslutsunderlag Taxor 2027 Livsmedelslagen. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2026-10-22 §159 Utkast - Taxor Livsmedelslagen, Miljö- och byggnadsnämnden 2027

§ 391 Taxor 2027 - Tobak, nikotin och receptfria läkemedel Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget på taxa 2027 – tobak, tobaksfria nikotinprodukter och receptfria läkemedel. Sammanfattning Motivering Timavgiften för tillsyn enligt miljöbalken samt för prövning enligt plan- och bygglagen höjs från nuvarande 1 184 kr till 1 216 kr. Det är en höjning med PKV (prisindex kommunal verksamhet). PKV för 2027 fastställdes av Sveriges kommuner och regioner den 6 oktober 2026 till 2,7 %. Förändring Förtydligande att avgiften betalas till Kalmar kommun, tillståndsenheten. Ärendets behandling MBN 2026-10-22 Beslutsunderlag Taxor 2027 Tobak. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2026-10-22 §160 Utkast - Taxor Tobak, nikotin och receptfria läkemedel, Miljö- och byggnadsnämnden 2027.

§ 392 Taxor 2027 - Alkohollagen Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget på taxa 2027 – alkohollagen. Sammanfattning Motivering Timavgiften för tillsyn enligt miljöbalken samt för prövning enligt plan- och bygglagen höjs från nuvarande 1 184 kr till 1 216 kr. Det är en höjning med PKV (prisindex kommunal verksamhet). PKV för 2027 fastställdes av Sveriges kommuner och regioner den 6 oktober 2026 till 2,7 %. Förändring Vid öppettid efter kl 01 tillkommer en timme extra avgift vid tillsyn av serveringstillstånd. Detta är en anpassning till hur övriga kommuners avgifter för tillsyn är utformade. Förtydligande att avgiften betalas till Kalmar kommun, tillståndsenheten. Ärendets behandling MBN 2026-10-22 Beslutsunderlag Taxor 2027 Alkohollagen. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2026-10-22 §161 Utkast - Taxor Alkohollagen, Miljö- och byggnadsnämnden 2027

§ 393 Taxor 2027 - Foder och animaliska biprodukter Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår kommunstyrelsen förslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget på taxa 2027 – foder och animaliska biprodukter (ABP). Sammanfattning Motivering Timavgiften för tillsyn enligt miljöbalken samt för prövning enligt plan- och bygglagen höjs från nuvarande 1 184 kr till 1 216 kr. Det är en höjning med PKV (prisindex kommunal verksamhet). PKV för 2027 fastställdes av Sveriges kommuner och regioner den 6 oktober 2026 till 2,7 %. Förändring För övrigt inga förändringar i taxan. Ärendets behandling MBN 2026-10-22 Beslutsunderlag Taxor 2027 Foder och animaliska biprodukter ABP. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2026-10-22 §162 Utkast - Taxor Foder och animaliska biprodukter ABP, Miljö- och byggnadsnämnden 2027.

§ 394 Taxor 2027 - Sprängämnesprekursorer Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget på taxa 2027 – sprängämnesprekursorer. Sammanfattning Motivering Timavgiften för tillsyn enligt miljöbalken samt för prövning enligt plan- och bygglagen höjs från nuvarande 1 184 kr till 1 216 kr. Det är en höjning med PKV (prisindex kommunal verksamhet). PKV för 2027 fastställdes av Sveriges kommuner och regioner den 6 oktober 2026 till 2,7 %. Förändring För övrigt inga förändringar i taxan. Ärendets behandling MBN 2026-10-22 Beslutsunderlag Taxor 2027 Sprängämnesprekursorer. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2026-10-22

§ 395 Taxor 2027 - Strålskyddslagen Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget på taxa 2027 – strålskyddslagen. Sammanfattning Motivering Timavgiften för tillsyn enligt miljöbalken samt för prövning enligt plan- och bygglagen höjs från nuvarande 1 184 kr till 1 216 kr. Det är en höjning med PKV (prisindex kommunal verksamhet. PKV för 2027 fastställdes av SKR den 6 oktober 2026 till 2,7 %. Förändring För övrigt inga förändringar i taxan. Ärendets behandling MBN 2026-10-22 Beslutsunderlag Taxor 2027 Strålskyddslagen. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2026-10-22 §164 Utkast - Taxor Strålskyddslagen, Miljö- och byggnadsnämnden 2027.

§ 396 Taxor 2027 - Föroreningar från fartyg (LÅFF) Diarienummer: 2026/376 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget på taxa 2027 – föroreningar från fartyg (LÅFF). Sammanfattning Motivering Timavgiften för tillsyn enligt miljöbalken samt för prövning enligt plan- och bygglagen höjs från nuvarande 1 184 kr till 1 216 kr. Det är en höjning med PKV (prisindex kommunal verksamhet). PKV för 2027 fastställdes av Sveriges kommuner och regioner den 6 oktober 2026 till 2,7 %. Förändring För övrigt inga förändringar i taxan. Ärendets behandling MBN 2026-10-22 Dagens sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga till beloppet 1216 kr i taxans text Beslutsunderlag Taxor 2027 Föroreningar från fartyg LÅFF. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2026-10- 22 §165 Utkast - Taxor Föroreningar från fartyg LÅFF, Miljö- och byggnadsnämnden 2027.

§ 397 Sammanträdesplan kommunstyrelsen, kommunfullmäktige Diarienummer: 2026/296 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott flyttar sammanträdet den 16 mars till den 9 mars. Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås sammanträda följande datum 2027: 19 januari, 9 februari, 23 februari, 2 mars, 16 mars, 23 mars, 6 april, 20 april, 4 maj, 18 maj, 25 maj, 15 juni, 17 augusti, 24 augusti, 14 september, 21 september, 5 oktober, 19 oktober, 2 november, 16 november, 23 november, 14 december Kommunstyrelsen föreslås sammanträda följande datum 2027: 12 januari, 16 februari, 9 mars, 13 april, 11 maj, 1 juni, 7 september, 12 oktober, 9 november, 30 november Kommunfullmäktige föreslås sammanträda följande datum 2027: 1 mars, 22 mars, 26 april, 24 maj, 14 juni, 20 september, 25 oktober, 22 november, 14 december Beslutsunderlag KS 2026/296 Sammanträdesplan kommunstyrelsen, kommunfullmäktige 2027

§ 398 Borgerliga vigselförrättare Diarienummer: 2026/361 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger ärendet till handlingarna Sammanfattning Kommunerna utser borgliga vigselförrättare. Nya ska utses för nästkommande mandatperiod Dagens sammanträde Diskussion pågår om vilka personer som ska föreslås och även om någon vill avgå. Beslutsunderlag Förordnande av borgerliga vigselförrättare Mönsterås kommun år 2027-2030. Kunskapskontroll i enlighet med 4 kap 4§ äktenskapsbalken Borgerliga vigselförrättare 2022-2026

§ 399 Remiss – Strategisk inriktning, Kommunförbundet Kalmar län Diarienummer: 2026/395 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnar remissen till kommunchefen till svar på nästkommande kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 november. Sammanfattning Den 22 oktober presenterades ett utkast till strategisk inriktning för Kommunförbundet Kalmar län för perioden 2027–2030. Därefter skickades förslaget ut till kommunerna på remiss, med möjlighet att lämna synpunkter senast den 25 november. Beslutsunderlag Remissförfrågan Protokollsutdrag styrelse Kommunförbundet Kalmar län kfkl 2026-10-22 §28 Strategisk inriktning Utkast Strategisk inriktning 2027-2030 Kommunförbundet Kalmar län

§ 400 Granskning av process för intern kontroll - revisorerna Diarienummer: 2026/82 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige anse revisorernas granskning besvarad. Sammanfattning På uppdrag av revisorerna i Mönsterås kommun har Azets Revision & Rådgivning genomfört en granskning av process för intern kontroll. I bifogad rapport redovisas gjorda iakttagelser och bedömningar utifrån revisionsfrågorna och revisionskriterierna, samt rekommendationer. Utifrån genomförd granskning är den samlade bedömningen att miljö- och byggnadsnämnden i allt väsentligt har en ändamålsenlig en ändamålsenlig process för arbetet med intern kontroll, samt att kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt socialnämnden endast delvis har en ändamålsenlig process för arbetet med intern kontroll. Då rekommendationerna företrädesvis är av övergripande karaktär önskar vi ett yttrande från kommunstyrelsen med redogörelse för planerade åtgärder senast den 29 maj 2026. ____ Reglemente och riktlinjer för intern kontroll syftar till att säkerställa att kommunen upprätthåller en ändamålsenlig, effektiv och lagenlig verksamhet. Reglemente och riktlinjer beslutades senast år 2020. Uppdaterad version avser främst ändringar i Kommunallagen som förtydligas i dokumenten Reglemente för intern kontroll och riktlinjer för intern kontroll. Beslut om uppdaterat reglemente och riktlinjer antogs av kommunstyrelsen 2026-09-08 §142 och gjort i enlighet med vad som framkom i revisorernas granskning Beslutsunderlag Granskning av process intern kontroll Beslut KF 2025-02-23 KSAU 2026-03-03

§ 401 Medborgarförslag - Tilldela mark för leverne som är bra för klimatet och hälsan Diarienummer: 2026/118 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att anse medborgarförslaget besvarat Sammanfattning Mats Svensson har lämnat in ett medborgarförslag gällande tilldelning av mark för leverne som är bra för klimatet och hälsan I medborgarförslaget föreslås att det ska tilldelas mark i lämpligt område utan kostnad om denne så önskar. Området ska vara utan elektricitet och med egen brunn samt möjlighet att odla egen mat och uppföra ett torp. Mönsterås kommun exploaterar och säljer tomtmark men har inte för avsikt att skänka mark. Mönsterås kommun har förståelse för tanken bakom förslaget och ser positivt på initiativ som främjar hållbarhet och ett naturnära levnadssätt. Att odla sin egen mat och leva med en begränsad resursförbrukning kan bidra till både miljömässiga och hälsomässiga fördelar. Kommunen bedömer dock inte att det är lämpligt att införa en ordning där mark upplåts kostnadsfritt för detta ändamål, med möjlighet att anlägga brunn och uppföra ett torp. En sådan ordning skulle bland annat behöva ta hänsyn till kommunens markanvändning, gällande plan- och bygglagstiftning samt frågor om vattenförsörjning, avlopp och likabehandling. Ärendets behandling Beslut i kommunstyrelsen Beslutsunderlag KS 2025/118 Medborgarförslag KF 2026-03-23 §38 KSAU 2026-04-07 § 124

§ 402 Medborgarförslag - Automatstation Blomstermåla Diarienummer: 2025/290 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att anse medborgarförslaget besvarat Sammanfattning Tomas Norén föreslår i ett medborgarförslag att politikerna, med gemensam kraft, ska se till att en automatstation etablerar sig i Blomstermåla Mönsterås kommun ser positivt på förslag som kan bidra till att stärka servicen, tillgängligheten och attraktiviteten i kommunens tätorter. Tillgång till drivmedel är en viktig service för såväl boende som företagare och besökare, inte minst i mindre tätorter där avstånden till alternativa serviceställen kan vara betydande. En etablering av en automatstation i Blomstermåla skulle kunna bidra till att förbättra den lokala servicen och skapa bättre förutsättningar för boende och näringsliv. Mönsterås kommun ser positivt på en sådan etablering. Samtidigt är etablering av en automatstation i huvudsak beroende av kommersiella aktörers intresse och bedömning av exempelvis kundunderlag, lokalisering och ekonomiska förutsättningar. En drivmedelsstation ligger relativt nära i Ålem. Kommunen kan inte garantera att en etablering kommer till stånd, men kan bidra genom att vara positiva till möjliga etablerare, informera om lokala förutsättningar och undersöka om det finns lämpliga platser. Kommunen ser därför positivt på att verka för att utveckla servicen i Blomstermåla och att möjligheterna till en etablering av en automatstation. Ärendets behandling Beslut i kommunstyrelsen Beslutsunderlag KS 2025/290 Medborgarförslag KSAU 2026-03-27 § 93

§ 403 Medborgarförslag - Campinganläggning Oknö Diarienummer: 2025/335 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att anse medborgarförslaget besvarat Sammanfattning Lizette Nilsson har lämnat in ett medborgarförslag gällande campinganläggningen på Oknö. I medborgarförslaget föreslås att Mönsterås kommun köper campingen och utvecklar verksamheten samt använder del av marken till tomtförsäljning. Mönsterås kommun har under lång tid försökt att hjälpa till med att hitta en bra lösning för Oknö camping som ägts av First Camp. Syftet har varit att vara behjälpliga till att hitta en långsiktig ägare som utvecklar verksamheten. Mönsterås kommun anser att campingen ska ägas av en privat ägare och inte av en kommun som inte har som uppdrag att bedriva sådan verksamhet. Som synts i media har en lösning hittats och Mönsterås kommun ser med förhoppning på att verksamheten kommer att utvecklas och bli attraktiv för campinggäster framgent. Ärendets behandling Beslutas av kommunstyrelsen Beslutsunderlag KS 2025/335 Medborgarförslag KF 2026-02-23 §19 KSAU 2026-03-17 § 95

§ 404 Medborgarförslag - Agenda 2030, hållbart skogsbruk samt stoppa avskogning Diarienummer: 2025/298 Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning Thomas Isaksson lämnar följande medborgarförslag: Kommunernas ansvar för Agenda 2030 är att arbeta för att de globala målen ska uppnås lokalt, då stora delar av genomförandet är beroende av vad som sker på kommunal nivå. Detta inkluderar att integrera målen i kommunens styrdokument och budget, och att agera som en lokalt verkställande aktör genom sitt service- och samhällsutvecklingsuppdrag. Med anledning därav föreslår jag följande: 1) Likt Torsås kommun fastställa nyckeltal för uppfyllnad av Agenda 2030 på kommunal nivå. 2) Likt Västerviks kommun årsvis presentera ett hållbarhetsbokslut. 3) Utse en representant inom Mönsterås kommun som driver och bevakar Agenda 2030- frågan på kommunal nivå. 4) Utbilda samtliga ledamöter i Miljö- och byggnadsnämnden i Agenda 2030 och säkerställ att inga beslut strider mot Agenda 2030. 5) Revidera i mån av behov Mönsterås översiktsplan så att den är förenlig med Agenda 2030. 6) Pausa alla bygglov som inte är förenliga med Agenda 2030. 7) Fastställ att Mönsterås som helhet ska leva upp till Agenda 2030 och inte som idag endast till 5%. Mönsterås kommun instämmer i att Agenda 2030 och de globala målen utgör en viktig utgångspunkt för arbetet med hållbar samhällsutveckling. Målen berör flera delar av kommunens verksamhet och behöver beaktas i bland annat samhällsplanering, miljöarbete och social och ekonomisk utveckling. Kommunen arbetar med hållbarhetsfrågor inom ramen för befintliga styrdokument, verksamhetsplanering och uppföljning som bland annat översiktsplan och miljömål. Agenda 2030 kopplar skogen främst till Mål 15: Ekosystem och biologisk mångfald, där delmål 15.2 fokuserar på att främja ett hållbart skogsbruk, stoppa avskogning och återställa skog. Skogen sköts främst utifrån de förutsättningarna som finns i skogen och enligt de mål som finns i skogsbruksplanen. Andra mål och restriktioner som har betydelse för skogsskötseln är exempelvis lagkrav och planerad exploatering inför byggande av till exempel bostäder, skolor och industrilokaler. Alla skogliga åtgärder på Mönsterås kommun sköts enligt FSC® och PEFC certifiering. Licenskoden FSC®-C014930. Licenskoden PEFC/05-22-11. Eventuella åtgärder behöver samtidigt bedömas utifrån kommunens uppdrag, tillämplig lagstiftning och befintliga styr- och uppföljningsprocesser. Beslut i enskilda ärenden, exempelvis bygglov, ska prövas enligt gällande lagstiftning. Ärendets behandling Beslutas av kommunstyrelsen Beslutsunderlag KS 2025/298 Medborgarförslag KF 2025-11-24 KSAU 2026-01-20 § 31

§ 405 Medborgarförslag - Placera Mellanstadie-elever och Högstadium på Parkskolan och bygg en ny mindre skola till förskola och Dagis Diarienummer: 2025/68 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anse medborgarförslaget besvarat Sammanfattning Tomas Norén föreslår i ett medborgarförslag att ”Placera mellanstadie-elever och högstadium på Parkskolan och bygg en ny mindre skola till förskola och dagis.” _____________ Medborgarförslaget lyfter flera viktiga frågor om skolornas organisation, barn och ungdomars möjligheter till en meningsfull fritid samt hur kommunen kan bli mer attraktiv för barnfamiljer. Mönsterås kommun delar uppfattningen att skolor och fritidsverksamhet har stor betydelse för trygghet, trivsel och framtidstro. När det gäller skolornas lokalisering finns ett utredningsuppdrag där ett strukturprogram för förskola, grundskola och anpassad grundskola i Mönsterås kommun görs med eleven i fokus. Strukturprogrammet har grund i skollokaler och den demografiska utvecklingen där Mönsterås kommun har ambitionen att arbeta utifrån bland annat elevernas bästa, utbildningskvalitet, skolmiljö, lokalförutsättningar och kommunens långsiktiga ekonomi. Medborgarförslaget om att samla mellan- och högstadiet på Parkskolan och bygga en mindre skola för yngre barn är därför en fråga som får vägas in i kommunens fortsatta överväganden om skolorganisationen. Mönsterås kommun ser också positivt på tankarna kring att utveckla kommunens idrottsplatser till mötesplatser för barn och ungdomar. Mönsterås kommun har ett starkt föreningsliv vilket ger möjligheter att prova olika fritidsaktiviteter. Samverkan mellan skola och kultur- och fritidsverksamhet finns genom att nämndernas presider möts. Där ingår även socialnämndens preside. Mönsterås kommun delar medborgarförslagets uppfattning att kommunen behöver fortsätta utveckla och synliggöra sina kvaliteter för att attrahera fler invånare och barnfamiljer. En bra skola, ett rikt föreningsliv, trygga uppväxtmiljöer och goda möjligheter till en aktiv fritid är viktiga delar i detta. Ärendets behandling Beslut fattas av kommunstyrelsen Beslutsunderlag KS 2025/227 Medborgarförslag KF 2025-03-24 § 47 KSAU 2026-08-19 § 273

§ 406 Motion - Kameraövervakning på strategiska platser i Mönsterås kommun för att motverka skadegörelse och öka trygghet Diarienummer: 2025/264 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå första att-satsen och den andra att-satsen anses besvarad. Sammanfattning Anni Juhl Nielsen (SD) föreslår i en motion om att ha kameraövervakning på strategiska platser i Mönsterås kommun för att motverka skadegörelse och öka tryggheten. Att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen fastställa en kommunövergripande strategi och riktlinjer för kamerabevakning på strategiska platser såsom skolor, idrottsanläggningar, kollektivtrafikknutpunkter, särskilt brottsutsatta platser och kommunala fastigheter, inkluderande: prövning enligt kamerabevakningslagen och GDPR, integritets- och konsekvensbedömning (DPIA), samverkan med Polismyndigheten, rutiner för drift/åtkomst/lagring/radering, informations- och skyltstandard, samt mätbara mål och indikatorer. Att, med utgångspunkt i strategin, genomföra en tidsbegränsad pilot med kamerabevakning på utpekade platser med dokumenterad skadegörelse och otrygghet (prioriterat skolmiljöer) och pågå i 12-18 månader; kommunstyrelsen ska återkomma till kommunfullmäktige senast efter ett år med en utvärdering av effekter, kostnader och integritetspåverkan samt förslag om permanentning Mönsterås kommun arbetar för att förebygga brott, motverka skadegörelse och skapa trygga miljöer för kommunens invånare. Arbetet görs med bland annat ett brottsförebyggande råd där det sker samverkan men Polis, ungdomscoacher som arbetar med att vara fysiskt närvarande i samhället samt att se till att områden är öppna och belysta. Arbetet behöver fortsätta bedrivas långsiktigt och utifrån lokala behov, dokumenterade problem och en samlad bedömning av vilka åtgärder som ger bäst effekt. Kamerabevakning kan vara ett verktyg i det brottsförebyggande arbetet, men är inte en generell lösning på problem med skadegörelse och otrygghet. Effekterna behöver bedömas utifrån den aktuella platsen och i förhållande till andra möjliga åtgärder, exempelvis förbättrad belysning, fysisk utformning av miljöer, närvaro av vuxna och samverkan med Polismyndigheten. Att ta fram en särskild kommunövergripande strategi och genomföra en pilotverksamhet innebär också kostnader för planering, teknisk utrustning, installation, drift, informationssäkerhet, administration och uppföljning. Innan kommunen tar ställning till sådana insatser behöver det finnas ett tydligt underlag som visar behovet, de förväntade effekterna och hur åtgärderna förhåller sig till kommunens övriga prioriteringar samt ekonomiska medel för genomförande. Eventuella behov av kamerabevakning bör i stället bedömas inom ramen för kommunens ordinarie brottsförebyggande arbete och utifrån förutsättningarna på respektive plats. Ett pilotprojekt pågår inom skolans verksamhet att kameraövervaka vissa gemensamma ytor. Projektet kommer att utvärderas. Mot denna bakgrund bedöms det inte finnas tillräckliga skäl att bifalla motionens förslag om ett särskilt uppdrag att ta fram en kommunövergripande strategi och genomföra en tidsbegränsad pilot enligt den föreslagna modellen. Dagens sammanträde Förslag på sammanträdet Anni Juhl Nielsen (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förvaltningens förslag. Reservationer Anni Juhl Nielsen (SD) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag KS 2025/264 Motion Beslut KF 2025-10-27 Beslut KSAU 2025-11-25

§ 407 Motion - Minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige Diarienummer: 2025/173 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Sammanfattning Anni Juhl Nielsen (SD) föreslår i en motion att antalet ledamöter i kommunfullmäktige ska minskas från dagens 49 ledamöterna till lagstadgat minimum 31 ledamöter. Enligt 5 kap. 5 § kommunallagen bestämmer kommunfullmäktige hur många ledamöter fullmäktige ska ha. Antalet ska vara udda och får inte understiga det lagstadgade minimum som gäller för kommunen utifrån antalet röstberättigade. Det behöver därför säkerställas att 31 ledamöter är förenligt med kommunallagens bestämmelser för Mönsterås kommun. En minskning från 49 till 31 ledamöter innebär 18 färre mandat, vilket motsvarar en minskning med cirka 37 procent. En sådan förändring skulle innebära en mindre politisk församling och kan påverka den politiska representationen samt förutsättningarna för olika partier att delta i kommunfullmäktiges arbete. Frågan om antalet ledamöter i kommunfullmäktige är ytterst en fråga om politisk organisation och demokratisk representation. Det är kommunfullmäktige som har att ta ställning till vilken avvägning som är lämplig för kommunen. Dagens sammanträde Förslag på sammanträdet Anni Juhl Nielsen (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förvaltningens förslag. Reservationer Anni Juhl Nielsen (SD) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag KS 2025/68 Motion 2025/173 Beslut KF 2025-06-16 Beslut KSAU 2025-08-26

§ 408 Motion - Kronobäckaviken Diarienummer: 2024/373 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att anse motionen besvarad. Sammanfattning Lennart Johansson (V), Alice Saksenvik (V) samt Stellan Hamrin (V) har skrivit en motion och yrkar på: - Att kommunen utreder möjligheterna att göra ”Kronobäckaviken” med omgivande strandnära områden till ett natur- och kulturreservat samt - Att restaurerande åtgärder fortsätter Kommunen har möjlighet att bilda naturreservat även inom mark- och vattenområden som inte ägs av kommunen, eftersom naturreservat får beslutas av kommunen eller länsstyrelsen enligt 7 kap. 4 § miljöbalken. Ett beslut om naturreservat förutsätter dock att kommunen kan ange ett rättsligt hållbart syfte, exempelvis att bevara biologisk mångfald, vårda eller bevara värdefulla naturmiljöer eller tillgodose behov av områden för friluftslivet. Om ett reservat ska bildas måste beslutet också innehålla skälen för beslutet samt de inskränkningar i rätten att använda mark- och vattenområden som behövs för att uppnå reservatets syfte. Om reservatsbildningen innebär att mark tas i anspråk eller att pågående markanvändning avsevärt försvåras inom berörd del av en fastighet, kan fastighetsägaren ha rätt till ersättning. En kommun kan beviljas upp till 50 procent i bidrag till markåtkomst och intrångsersättning från Naturvårdsverket. LONA-bidrag kan användas för att förbereda inrättande av naturreservat. I Naturvårdsverkets nuvarande budget finns dock inga LONA-medel att söka för denna typ av åtgärd. Mot denna bakgrund bör kommunen först ta fram ett tillräckligt underlag innan ställning tas till om Kronobäckaviken ska föreslås bli naturreservat. Ett sådant underlag behöver visa om området uppfyller de rättsliga förutsättningarna för reservatsbildning och vilka konsekvenser ett sådant beslut skulle få för markanvändning, planförhållanden och eventuell ersättning. Miljö- och byggnadsnämnden har begränsade ekonomiska resurser för skötseln av Kronobäcks våtmark. Nämnden avsätter dock årligen 20 000 kronor till skötsel- och utvecklingsåtgärder som genomförs i samverkan med markägaren och med stöd från det lokala näringslivet. Samarbetet regleras genom ett treårigt avtal som gäller för perioden 2025–2027. Under 2026 kommer Alsteråns vattenråd att genomföra en utredning med syfte att identifiera åtgärder för att förbättra den hydromorfologiska statusen i Koverhultsbäcken, Kronobäcken och Oknebäcken. Mot bakgrund av dessa pågående insatser bedömer kommunstyrelsen att motionens sista yrkande är besvarat. - Svaret på första att-satsen är således att kommuner kan ansöka om natur- och kulturreservat. Under 2025 och 2026 har bidrag betalats ut till byalagen på Lövö och Gårö-Tokö för vassröjning vilket blivit lyckat. Kommunen arbetar även med ett projekt kring vattenkvalitet samt gäddfabriken. vilket är exempel på den andra att-satsen om restaurerande åtgärder. Beslutsunderlag KS 2024/373 Motion – Göra Kronobäckaviken till ett natur- och kulturreservat

§ 409 Motion - Kommunal vattengrupp Diarienummer: 2026/205 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Sammanfattning Lennart Johansson (V) och Carola Nilsson (V) har lämnat in en motion avseende en kommunal vattengrupp med följande yrkanden: Att det startas en kommunal vattengrupp där Emåförbundet ingår. Att samtliga förvaltningar där man hanterar vattenfrågor samt Ålem Energi ingår i gruppen. Vattenfrågorna är viktiga för Mönsterås kommuns miljöarbete, samhällsplanering, klimatanpassning och långsiktiga hållbarhet. Frågorna berör flera verksamheter och kräver samverkan såväl inom kommunen som med externa aktörer. Mönsterås kommun är medlemmar i Emåförbundet, Alsteråns vattenråd och Norra Möre vattenråd och har representanter i samtliga av politiker eller tjänstepersoner. På förvaltningsnivå finns naturvårdsgruppen, där tjänstepersoner från miljö- och byggförvaltningen, samhällsbyggnadsavdelningen, kultur- och fritidsförvaltningen samt arbetsmarknadsenheten medverkar. Naturvårdsgruppen sammanträder 3–4 gånger per år och en gång om året bjuds Emåförbundet in. Gruppens syfte är att koordinera kommunens arbete med natur- och vattenvård till exempel biotopvårdande åtgärder och anläggande av våtmarker på kommunens mark. Målet ät att använda befintliga resurser på ett resurseffektivt sätt. Den förvaltningsövergripande vattengruppen koordinerar frågor om dricksvatten, avloppsvatten och dagvatten samt små avlopp och andra närliggande frågor. I gruppen medverkar tjänstepersoner från miljö- och byggförvaltningen och VA-avdelningen. Vattengruppen sammanträder 3–4 gånger per år. I övrigt är Mönsterås kommun medlem i Kalmarsundskommissionen, där både politiker och tjänstepersoner medverkar. Kommunen har därigenom tillgång till kompetens, erfarenhetsutbyte och samverkan kring vattenförvaltning, vattenmiljöer och vattenrelaterade åtgärder. Kommunen har också en kommunekolog och en projektledare/åtgärdssamordnare med kompetens inom vatten-, natur- och miljöfrågor. I Vattenmyndighetens åtgärdsprogram finns det åtgärder för kommuner, där åtgärd 1 handlar om förvaltningsövergripande planering kring vatten och i arbetet med åtgärd 1 har miljö- och byggförvaltningen bjudit in förvaltningar som arbetar med vatten på olika sätt, Ålem energi, vattenråden i kommunen, intresseföreningar samt Kalmar läns kustvattenkommitté. Hittills har det varit två möten och arbetet med den förvaltningsövergripande planeringen fortsätter. Bedömningen är därför att kommunen redan har organisatoriska förutsättningar för att hantera vattenfrågorna genom befintlig kompetens, samverkan och ansvarsfördelning. Berörda förvaltningar och kommunala bolag kan involveras utifrån de frågor som aktualiseras och behovet av samordning. Att inrätta ytterligare en formell kommunal vattengrupp bedöms mot denna bakgrund inte vara nödvändigt. En ny grupp skulle också innebära behov av ytterligare mötesstruktur och administration. Det är i stället viktigt att fortsätta utveckla och använda befintliga samverkansformer samt säkerställa att berörda verksamheter involveras när frågor kräver gemensam hantering. Beslutsunderlag KS 2026/205 Motion Beslut KF 2026-05-25 Beslut KSAU 2026-06-09

§ 410 Motion - Bygg en ny modern skola för framtiden på Ljungnäs Diarienummer: 2025/5 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att bifalla motionen. Sammanfattning Motion har lämnats in från Robert Rapakko, Lejla Radovic och Martin Samuelsson Socialdemokraterna i Mönsterås. Motionen innehåller följande yrkanden: • Att en ny modern F-6 skola med en framtida kapacitet för hela Mönsterås tätort snarast uppförs på Ljungnässkolans nuvarande plats. Att projektet genomförs i nära samarbete mellan kommunens inblandade förvaltningar, skolpersonal och elever så att genomförandet kan ske så smidigt som möjligt med hänsyn till alla inblandade parter, dock utan att ärendet drar ut på tiden mer än absolut nödvändigt. Ett projekt med en ny skola på Ljungnäs är startat och beslut om utformning beräknas att kunna antas under 2027. Beslutsunderlag KS 2025/5 Motion – Bygg en ny modern skola för framtiden på Ljungnäs KSAU 2025-01-14 § 20

§ 411 Övriga frågor Sammanfattning Inga övriga frågor vid dagens sammanträde.