Kommunstyrelsen — 10 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 19 Val av justerare
§ 19
Val av justerare
Beslut
Erik Jonsson (S) och Katarina Johansson (C) utses att justera protokollet.
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 20 Fastställande av dagordning
§ 20
Fastställande av dagordning
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med tillägg av § 33.
Sammanfattning
Dagens ärenden hanteras i följande ordning:
Närvaro
§ 21 Barn och ungas uppväxtvillkor - uppstart av barn- och
diarienr: monsteras:-:2026:8
§ 21
Barn och ungas uppväxtvillkor - uppstart av barn- och
ungdomspanel
Diarienummer: 2026/8
Beslut
Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Pernilla Fritz, pedagogisk utvecklingsledare, och Maria Strandman, handläggare på
arbetsmarknadsenheten, presenterar förslag om att införa en ungdomspanel.
Behovet bygger bland annat på resultatet av ungdomsenkäten LUPP som visar på följande:
• Svag upplevelse av inflytande.
• Låg tilltro till att vuxenvärlden lyssnar
• Ojämlikt inflytande, alla röster hörs inte.
• Koppling mellan trygghet, hälsa och demokrati.
• Glapp mellan demokratiska processer och kanaler för ungas inflytande
En ungdomspanel skulle kunna möta barnkonventionen och barns rätt att bli hörda,
ungas perspektiv i beslutsfattande, stärkt förtroende och delaktighet samt uppbyggnad av en
dialogkultur i kommunen.
Dagens sammanträde
Ordförande finner att kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 22 Ansökan om dispens från arbetstidslagen
diarienr: monsteras:-:2024:353, monsteras:KS:2024:353
§ 22
Ansökan om dispens från arbetstidslagen
Diarienummer: 2024/353
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar om att ansöka om dispens för de tre ärendena som avses i
ansökan.
Sammanfattning
Fredrik Johansson, kommunchef, och Katarina Johansson (C), ordförande i personalutskottet,
informerar om att tre arbetsställen inom personlig assistans önskar ansöka om dispens från
de nya arbetstidsreglerna. Dessa arbetsställen har även tidigare haft dispens.
Ärendets behandling
PU 2026-01-09
Dagens sammanträde
Anni Juhl Nielsen (SD) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt personalutskottets förslag.
Beslutsunderlag
Beslut PU 2026-01-09 § 10
KS 2024/353 MBL 11 och 19 dispens från nya ATLen personlig assistans 2026
KS 2024/353 Riskanalys 2025-292
KS 2024/353 Riskanalys 2025-306
KS 2024/353 Riskanalys 2025-305
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 23 Årsbokslut 2025 - Redovisning Miljömål
diarienr: monsteras:-:2026:56, monsteras:KS:2026:56
§ 23
Årsbokslut 2025 - Redovisning Miljömål
Diarienummer: 2026/56
Beslut
Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna och föreslår kommunfullmäktige att
göra detsamma.
Sammanfattning
Mönsterås kommun ska vara en miljökommun med höga målsättningar när det gäller
hållbarhet och påverkan på klimatet. Kommunen ska utvecklas mot fossilfrihet och positiv
miljöpåverkan. Det är ett av Mönsterås kommuns övergripande mål.
För att nå detta och för att bidra till att nå de nationella miljömålen och de miljömässiga
delarna av Agenda 2030 antog kommunfullmäktige i maj 2020 “Miljömål för Mönsterås
kommun”. Målen gäller för alla kommunala förvaltningar och bolag och ska följas upp årligen.
Detta är den fjärde uppföljningen.
Metoden som har använts för att följa upp målen är som tidigare år “trafikljusmetoden”.
Grönt betyder genomfört eller pågår löpande enligt plan, gult delvis genomfört och rött ej
genomfört. Alla har också rapporterat de indikatorer som berör den egna
förvaltningen/bolaget. Därefter har resultatet sammanställts till en sammanfattning och
bedömning över om målen kommer att nås.
Ärendets behandling
KSAU 2026-03-03
Dagens sammanträde
Ordförande finner att kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
KS 2026/56 Tjänsteskrivelse årsredovisning 2025 inklusive bilagor
KS 2026/56 Årsredovisning 2025 inkl bilagor
Beslut KSAU 2026-03-03
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 24 Revidering av lokala föreskrifter för att skydda människors
diarienr: monsteras:-:2026:92, monsteras:MBN:2025:443, monsteras:KS:2026:92
§ 24
Revidering av lokala föreskrifter för att skydda människors
hälsa och miljö
Diarienummer: 2026/92
Beslut
Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta förslaget på revidering av lokala
föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön.
Datum för ikraftträdande föreslås till den 1 juli 2026.
Sammanfattning
Nu gällande lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön fastställdes av
kommunfullmäktige år 2007. Föreskrifterna är i behov av revidering för att stämma överens
med nuvarande lagstiftning och tillämpning. Ett förslag på revidering har därför tagits fram av
miljö- och byggförvaltningen.
I arbetet med framtagning av förslaget har miljö- och byggförvaltningen utgått ifrån SKR:s
cirkulär ”Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön” från 2012 samt gjort
jämförelser med andra kommuner. I förslaget på revidering har språkliga justeringar gjorts
med syftet att förenkla och förtydliga innehållet i föreskrifterna. Därutöver föreslås också
följande justeringar och tillägg:
Avloppsanordning
- Punkt § 2 ändras textmässigt genom att hänvisning till aktuell förordning sker i stället för att
lagtexten skrivs ut. Därutöver föreslås att tillståndsplikt för anläggande av avloppsanordning
utan vattentoalett, exempelvis för bad-, disk- och tvättvatten, som tidigare funnits inom
utpekade områden tas bort. Vad som gäller inom vattenskyddsområden framgår av
vattenskyddsföreskrifter för respektive område.
Anläggningar av denna typ utgör i regel en lägre risk än avloppsanläggning med ansluten
vattentoalett. Förvaltningen har inte sett någon större ökning av denna anläggningstyp inom
utpekade områden. Kravet på anmälningsplikt kvarstår och gör att miljö- och
byggnadsnämnden fortsatt har möjlighet att påverka placering eller utformning av
anläggningen. Ändringen bedöms förenkla för medborgare, då det blir enklare att utläsa var
anmälningsplikt respektive tillståndsplikt gäller. Detsamma gäller också vid handläggning av
ärenden.
Annan toalett än WC
- Punkt § 3 ändras så att anmälningsplikt ska gälla för inrättande av annan toalett än
vattentoalett, jämfört med tidigare tillståndsplikt. Detta motiveras med att dessa torra
cf 8 lösningar förespråkas, i synnerhet vid fritidsbostäder, samt att risken för påverkan på
1
7 omgivningen från torra toalettlösningar normalt är lägre än för avloppslösningar med
7
0
4 ansluten vattentoalett. Den största risken utgörs i regel av omhändertagandet av
7
1
1 restprodukter. För att själv få omhänderta restprodukter krävs dispens som kan sökas enligt
c
4-
8 avfallsföreskrifterna.
e
9
a- Djurhållning
6
0
7- 4 - Punkt § 4 föreslås ett tillägg om att det inte är tillåtet att hålla tupp inom område med
2
6 detaljplan. Vid handläggning av djurhållningsärenden har tupp inom detaljplan inte medgetts
e
e
5-
tidigare, på grund av störningsrisk till omgivningen. För att förtydliga för medborgare vad som
4
d b gäller bör tillägget göras i föreskrifterna.
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
Tomgångskörning
- Punkt 5 § förutom språklig förändring föreslås även tidigare områdesbegränsning för
tomgångskörning tas bort.
Skydd för ytvatten och grundvattentäkter
- Tillägg av punkt 7 § i förslaget innebär att det inom vattenskyddsområden ska krävas
tillstånd för att få anlägga enskild grundvattentäkt. Syftet är att skydda de kommunala
dricksvattentäkterna. I dagsläget finns inget krav på anmälan eller tillstånd till anläggande av
enskild grundvattentäkt inom vattenskyddsområden.
- Tillägg av punkt 8 § i förslaget gällande tvätt av motorfordon för att förtydliga vad som bör
gälla för tvätt av motorfordon inom kommunen, med syftet att skydda yt- och grundvatten.
Värmepumpar
- Punkt 9 § gällande värmepumpar har förenklats textmässig, men innebär därutöver inte
någon ändring i sak. Tillståndsplikt gäller fortsatt inom vattenskyddsområde enligt de lokala
föreskrifterna och därutöver framgår av lagstiftningen vad som gäller.
Eldning
- Punkt 10 § gällande eldning har justerats textmässigt samt har delar som regleras av
lagstiftning tagits bort.
Remiss
Miljö- och byggnadsnämnden har skickat framtaget förslag på revidering av lokala föreskrifter
för att skydda människors hälsa och miljön på remiss till kommunala nämnder, Länsstyrelsen i
Kalmar län och Räddningstjänst Sydost. Följande remissvar har lämnats;
Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnade följande yttrande den 12 november 2025:
”Vi tackar för möjligheten att granska det föreslagna dokumentet "Revidering av lokala
föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön", diarienummer MBN-2025-443. Efter
en noggrann genomläsning av förslaget kan den tekniska avdelningen konstatera att vi inte
har några specifika synpunkter på de föreslagna ändringarna. Vi anser att förslagen effektivt
adresserar de nödvändiga områdena och verkar tillfredsställande täcka de aspekter som är
viktigast ur vårt perspektiv. Vi har inga ytterligare frågor eller kommentarer och ser fram
emot att följa det fortsatta arbetet med dessa föreskrifter.”
Barn- och utbildningsförvaltningen lämnade följande yttrande den 6 oktober 2025:
”Förslaget till revidering av lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön
möter inga hinder för barn- och utbildningsförvaltningens olika verksamheter och föreslås
ändras enligt förslag från miljö- och byggnadsnämnden.”
8
1
cf
Räddningstjänsten Sydost meddelade den 5 september 2025 att man inte har några
7
0 7 synpunkter.
4
7
1
1 Länsstyrelsen i Kalmar län har avstått från att lämna yttrande i ärendet.
c
4-
8
e Miljö- och byggnadsnämnden föreslår, 2026-01-29 § 15, kommunfullmäktige att anta
9
a-
förslaget på revidering av lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön.
6
0
4 Datum för ikraftträdande föreslås till den 1 juli 2026.
7-
2
6
e Ärendets behandling
5-
e
4 MBN 2026-01-29, KSAU 2026-03-03
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
Dagens sammanträde
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
Beslut MBN 2026-01-29 § 15
KS 2026/92 Lokala föreskrifter
KS 2026/92 MBN-2025-443 Kartbilaga 1 Vattenskyddsområde Finsjö
KS 2026/92 MBN-2025-443 Kartbilaga 2 Vattenskyddsområde Sandbäckshult
KS 2026/92 MBN-2025-443 Kartbilaga 3 Vattenskyddsområde Århult
Beslut KSAU 2026-03-03 § 72
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 25 Taxor 2026 - PBL
diarienr: monsteras:-:2025:277
§ 25
Taxor 2026 - PBL
Diarienummer: 2025/277
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om taxa för handläggning, prövning
med mera enligt plan – och bygglag i enlighet med förslaget.
Sammanfattning
De justeringar som görs är att paragrafer om kungörelse i dagspress tas bort då detta inte
längre ska göras. Paragraferna om hur avgiften ska sättas ner om flera åtgärder söks i samma
lov eller om ansökan om lov omfattar flera likartade byggnader förtydligas.
Ärendets behandling
MBN 2029-02-19, KSAU 2026-02-24
Dagens sammanträde
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
Beslut MBN 2026-02-19 § 31
2025/277 PBL Taxa
Beslut KSAU 2026-02-24 § 59
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 26 Årsbokslut 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: monsteras:-:2026:56, monsteras:KS:2026:56
§ 26
Årsbokslut 2025
Diarienummer: 2026/56
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning för år 2025
inklusive bilagor.
Sammanfattning
För året 2025 budgeterades ett underskott om -10,5 mnkr. I samband med att budgeten
antogs, bedömdes det finnas synnerliga skäl för att inte upprätta en budget där intäkterna
översteg kostnaderna. Anledningen till detta var enskilda effekter som var kopplade till
väsentligt högre pensionskostnader.
Mönsterås kommun redovisar för år 2025 ett negativt resultat om -9,5 mnkr. Detta ska
jämföras med det budgeterade underskottet på -10,5 mnkr, vilket innebär en negativ
budgetavvikelse +1,0 mnkr.
Balanskravsutredningen som sker i samband med årsbokslutet visar på att Årets resultat efter
balanskravsjusteringar uppgår till -25,7 mnkr. Av dessa åberopas 3,2 mnkr som synnerliga skäl
och 17,1 mnkr disponeras från resultatutjämningsreserven (RUR). Därefter uppgår det
utgående negativa balanskravsresultatet till -5,4 mnkr. Kommunens åtgärdsplan för att
återställa årets negativa balanskravsresultat är att det hanteras inom ramen för 2026 års
budgeterade överskott. Mönsterås kommun inväntar även vindkraftsmedel från staten om
cirka 5,5 mnkr för år 2025, dessa medel bedöms inkomma 2026 istället och bidrar då till att
återställa det negativa balanskravsresultatet.
Ärendets behandling
KSAU 2026-03-03
Dagens sammanträde
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Erik Jonsson (S) yrkar att VA bör lämnar ett förtydligande avseende den stora skillnaden i
kostnad för att producera en kubikmeter vatten mellan 2024 och 2025. VA inbjudes till
kommande sammanträde. Kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Beslutsunderlag
KS 2026/56 Tjänsteskrivelse årsredovisning 2025 inklusive bilagor
KS 2026/56 Årsredovisning 2025 inkl bilagor
8 Beslut KSAU 2026-03-03 § 74
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 27 Avrapportering Intern kontroll 2025, tekniska förvaltningen
beslutstyp: godkännandediarienr: monsteras:-:2026:86, monsteras:KS:2026:86
§ 27
Avrapportering Intern kontroll 2025, tekniska förvaltningen
Diarienummer: 2026/86
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner utförd intern kontroll för tekniska förvaltningen 2025.
Sammanfattning
Under 2025 har tre risker kontrollerats på tekniska förvaltningen.
1. Skydda Va anläggningar
Samarbete med IT-avdelningen återupptaget under slutet av 2025, plan för 2026 kring
förbättrad digital säkerhet och systemöversyn. Utbildning i fråga om säkerhetsklassning via
Länsstyrelsen utförd höst 2025
Åtgärd: Flyttas med till internkontrollen 2026.
-Ny grind och höjd skalskyddssäkerhet vid Sandbäckshult vattenverk beställt, utförs Q1 2026.
-Ta med säkerhetsfrågan avseende ytterligare skalskydd i projekteringen för renovering av
Sandbäckshult vattenverk
- Fortsatt samarbete med IT-avdelningen under 2026 som ska resultera i plan och åtgärder
- Utred behov för utbyggnad av kameraövervakning vid verken
2. Säkerhetsställa vattentillgången vid kris
Under 2025 har flera VA-personal samt medarbetare från andra förvaltningar i kommunen
deltagit i den länsgemensamma nödvattenövningen "Hedvig" i Västervik. Övningen
anordnades via Länsstyrelsen tillsammans med Naturvårdsverket och Livsmedelsverket.
Övningen var givande och vi fick insikt i vad vi behöver arbeta med framåt. Detta kan ses som
startskottet för arbetet med revidering av nödvattenplanen.
Åtgärd: Flyttas med till internkontrollen 2026.
Revidering av Nödvattenplan ska vara klar 2026. Tekniska förvaltningen/VA driver arbetet
tillsammans med säkerhetssamordnare. Övning av färdig plan samt översyn av behov för
inköp av nödutrustning ska genomföras under 2026
3. Händelser utanför arbetstid/kontorstid (avser händelser som sker utanför kontorstid och
då kommunens växel är stängd)
Ny beredskapgrupp för VA-ledningsnät och Fastighet/fastighetsskötare har fungerat bra
under första året och har genomfört 122 utryckningar med gott resultat. Det finns goda
förutsättningar att vidareutveckla beredskapen för att öka servicen till våra verksamheter och
kommuninvånare.
8
cf Åtgärd: Avslutas med avrapporteringen och är klar.
1
7
7 Under kommande period planeras därför utvecklingsinsatser i form av att ta fram rutiner för
0
4
7 olika beredskapsuppdrag, genomföra fortsatt internutbildning, införa SMS-larm till
1
1
4- c beredskapen från samtliga kyl- och frysrum samt ersätta mejl med SMS-larm från
8
e fastighetsstyrsystemet. Vidare ska ett personlarm införskaffas, utryckningar dokumenteras
9
a-
mer strukturerat och avstämningar i beredskapsgruppen genomföras tätare.
6
0
7- 4 Ärendets behandling
2
e 6 KSAU 2026-03-03
5-
e
b 4 Dagens sammanträde
d
0
c Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
Beslutsunderlag
KS 2026/86 Tjänsteutlåtande
Beslut KSAU 2026-03-03 § 76
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 28 Avrapportering internkontrollplan för 2025, KLF och
beslutstyp: godkännandediarienr: monsteras:-:2026:98, monsteras:KS:2026:98
§ 28
Avrapportering internkontrollplan för 2025, KLF och
kommunövergripande
Diarienummer: 2026/98
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
att godkänna utförd intern kontroll för kommunledningsförvaltningen samt
kommunövergripande för 2025,
att godkänna utförd intern kontroll framflyttad från 2024 gällande avtalstrohet.
Sammanfattning
Enligt internkontrollplan för 2025 ingick följande risker;
- Avtalstrohet
- IT-säkerhet
- Statsbidrag söks inte eller återrapporteras inte i tid
- Kris- och säkerhetsrisk
- Leverantörsfakturor betalas ej i rätt tid
- Risk för ej registrerad frånvaro
- Risk för felaktiga behörigheter för personal
Följande kontroller har skett;
Avtalstrohet: Kontroll av avtalsområden ”IT-konsulter”, ”Fordon, drivmedel och transporter”
samt ”Vårdrelaterad utrustning” har skett via spend- och kategorianalyser av
Upphandlingsenheten. Uppföljningen avser både IKP 2024 och 2025 års granskning för denna
punkt. Därmed bedöms 2024 års uppföljning även vara avslutad. Utöver denna granskning
har även granskning skett genom en nulägesanalys av våra leasingavtal för att följa upp
avtalstrohet.
IT-säkerhet: Betydande arbete har utförts inom IT-säkerhet under 2025. Genom proaktiva
åtgärder och engagemang från IT-avdelningen har kommunen stärkt motståndskraften mot
cyberhot. Med fortsatt arbete och fokus på säkerhet kommer man att ytterligare skydda
systemen och data under 2026.
Statsbidrag söks inte eller återrapporteras inte i tid:
Kommunen har anskaffat ”Bidragsportalen” där samtliga bidrag som går att söka finns
sammanställt. Samtliga förvaltningar har behörighet att nyttja portalen och är ansvariga för
att söka lämpliga bidrag, följa upp dessa och återrapportera. Stöd finns i portalen för att
8
cf
återrapportering ska ske i rätt tid. Stickprov är utförda under 2025 för att säkerställa att
1
7
7 portalen används enligt gällande rutinbeskrivning. Granskningen visar på aktivitet i portalen,
0
4
1 7 totalt inrapporterat 27,0 mnkr i sökta bidrag via portalen. Fortsatt arbete för att bredare
1
4- c arbeta i portalen kommer att pågå under 2026.
8
e
9 Kris- och säkerhetsrisk:
a-
6
0
4 Kris och säkerhet är ett arbete som är långsiktigt. Grunden är lagd via Risk- och
7-
6 2 sårbarhetsanalyser (RSA) samt att arbetet med kontinuitetsplanering pågår. Arbetet har
e
5- informerats till Länsstyrelsen.
e
4
b
d Leverantörsfakturor betalas ej i rätt tid:
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
Kontroll av att påminnelser via systemet sker veckovis har utförts utan anmärkning. Utöver
det sker även påminnelser från ekonomiavdelningens leverantörsreskontraansvarig
kontinuerligt. Varje attestansvarig ansvarar för att fakturorna sedan attesteras i tid så att
fakturan inte betalas för sent.
Risk för ej registrerad frånvaro: Samtliga chefer är ansvariga för att kontrollera att
medarbetares frånvaro är registrerad. Kontroll av att cheferna utför kontrollen sker inte i
dagsläget. Ansvaret ligger hos chefen för att åtgärden utförs. Under 2026 ska ett systemstöd
för att se att kontrollerna utförs införas i lönesystemet.
Risk för felaktiga behörigheter: Kontroll att förvaltningarnas systemansvariga utför en
behörighetsöversyn gällande verksamhetssystem. Kontrollerna som utförts visar att en stor
del av systemansvariga har rapporterat in sina kontroller, dock inte alla.
Ärendets behandling
KSAU 2026-03-03
Dagens sammanträde
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
KS 2026/98 Tjänsteutlåtande
Beslut KSAU 2026-03-03 § 75
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 29 Prövning av ändamål 2025 - Kommunassurans Försäkring AB
diarienr: monsteras:-:2026:79, monsteras:KS:2026:79
§ 29
Prövning av ändamål 2025 - Kommunassurans Försäkring AB
Diarienummer: 2026/79
Beslut
Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Styrelsens uttalande om verksamheten i Kommunassurans år 2025 med anledning av
ägarkommunernas kommunstyrelsers årliga beslut angående kommunal verksamhet i
bolagsform.
Ärendets behandling
KSAU 2026-02-24
Dagens sammanträde
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
KS 2026/79 Uttalande av Kommunassurans styrelse inför kommunens prövning av ändamål
Beslut KSAU 2026-02-24 § 61
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 30 Ägardirektiv för kommunala bolag 2026
diarienr: monsteras:-:2026:85, monsteras:KS:2026:85, monsteras:KS:2025:85
§ 30
Ägardirektiv för kommunala bolag 2026
Diarienummer: 2026/85
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om oförändrade ägardirektiv för
Mönsterås kommuns kommunägda bolag år 2026 samt att kommunfullmäktige senare under
2026 ska besluta om det koncernbidrag som Ålems Energi ska betala till Mönsterås Holding.
Sammanfattning
Ägardirektiven ses över och beslutas årligen.
Ägardirektiven för 2026 innebär inga förändringar jämfört med beslutade ägardirektiv för de
kommunala bolagen 2025.
Ärendets behandling
KSAU 2026-02-24
Dagens sammanträde
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
KS 2026/85 Tjänsteutlåtande Ägardirektiv för kommunala bolag 2026
KS 2025/85 Ägardirektiv för Mönsterås kommuns kommunägda bolag 2026
Beslut KSAU 2026-02-24 § 62
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 31 Stranda tennisklubb - uppdaterade stadgar
beslutstyp: godkännandediarienr: monsteras:-:2026:93, monsteras:KS:2026:90, monsteras:KS:2026:93
§ 31
Stranda tennisklubb - uppdaterade stadgar
Diarienummer: 2026/93
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner framtagna stadgar för Stranda tennisklubb.
Sammanfattning
Stranda tennisklubb har tagit fram nya stadgar och behöver kommunstyrelsens
godkännande.
Ärendets behandling
KSAU 2026-02-24
Dagens sammanträde
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
KS 2026/90 Fullständig stadgar 2025 20251130
KS 2026/93 Stadgar STK1, STK 2, STK 3
Beslut KSAU 2026-02-24 § 66
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 32 Räddningstjänsten sydost - Hemställan till ägarkommunerna
diarienr: monsteras:-:2026:91, monsteras:KS:2026:91
§ 32
Räddningstjänsten sydost - Hemställan till ägarkommunerna
gällande indexuppräkning av taxor för myndighetsutövning
enligt LSO och LBE
Diarienummer: 2026/91
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta Räddningstjänsten Sydosts taxor för
myndighetsutövning enligt LSO och LBE.
Sammanfattning
Bakgrund
Taxorna för Räddningstjänsten Sydost gällande tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor
(LSO) samt tillsyn och tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE), är
gemensamma för hela förbundet och beslutades av direktionen (2023-10-17), samt därefter
av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun. I samma ärende beslutades att taxan
årligen skall regleras med PKV. Taxorna uppdateras enligt senast fastställt PKV. Taxorna för
2026 uppräknas således med PKV för 2024 och innebär en uppräkning med 4,6%.
Ärendets behandling
KSAU 2026-02-24
Dagens sammanträde
Anders Johansson (C) och Robert Rapakko (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
KS 2026/91 Hemställan indexuppräkning av taxor för myndighetsutövning enligt LSO och LBE
KS 2026/91 Förslag på taxor 2026 efter indexuppräkning
KS 2026/91 Protokollsutdrag 74 Beslut om uppräkning taxor för myndighetsutövning enligt
LSO och LBE
KS 2026/91 Protokoll direktionsmöte RTSO 2025-12-12 signed
Beslut KSAU 2026-02-24 § 67
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 33 Samverkan mellan kommunerna och Region Kalmar län
beslutstyp: godkännandediarienr: monsteras:-:2026:29, monsteras:KS:2026:29
§ 33
Samverkan mellan kommunerna och Region Kalmar län
angående regional tillväxt
Diarienummer: 2026/29
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner överenskommelsen.
Sammanfattning
Region Kalmar län, fortsättningsvis kallad Regionen, och Primärkommunerna har träffat en
överenskommelse om Primärkommunernas årliga bidrag till Regionens arbete med regional
tillväxt. Som komplement till ovannämnda överenskommelse med Regionen har nu
Primärkommunerna, sig emellan, träffat en överenskommelse.
Ärendets behandling
KSAU 2026-02-10
Dagens sammanträde
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
KS 2026/29 Överenskommelse mellan kommunerna om regional utveckling med Regionen
KS 2026/29 Tjänsteutlåtande
Beslut KSAU 2026-02-10 § 51
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 34 Meddelande
diarienr: monsteras:-:2026:1
§ 34
Meddelande
Diarienummer: 2026/1
Beslut
Kommunstyrelsen lägger inkomna meddelanden till handlingarna.
Sammanfattning
Protokoll förbundsstyrelsen 2026-02-27
Protokoll Hjälpmedelsnämnden 2026-02-13
Kommunal hjälpmedelssamverkan – årsrapport
Region Kalmar län - gemensam plan för samverkan barn, unga, psykisk hälsa, äldre
Kalmarsunds gymnasieförbund - patientsäkerhetsberättelse
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 35 Delegationsbeslut 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: monsteras:-:2026:107
§ 35
Delegationsbeslut 2026
Diarienummer: 2026/107
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut.
Sammanfattning
Delegationsbeslut Tekniska förvaltningen 2025-12-01 - 2026-03-02
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 36 Kommunchefen informerar
§ 36
Kommunchefen informerar
Beslut
Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Kommunchef Fredrik Johansson informerar om följande punkter:
• Sjukfrånvaro
• Arbetslöshet
• Sociala medier
• SKR Handslaget
• Kommunförbundet Kalmar län
• Partnerskap med Brusyliv, Ukraina
• Skolans lokaler – pågående utredning
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
§ 37 Övriga frågor
§ 37
Övriga frågor
Beslut
Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
Sammanfattning
• Kommunstyrelsens sammanträden startar fortsättningsvis klockan 13:00 i stället för
klockan 13:10.
• Kort information om planerad solcellspark, Smedmossen.
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ur
e
r
ef
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Kommunalråd : Anders Johansson Ledamot : Åsa Ottosson
Ledamot: Erik Jonsson Ledamot: Katarina Johansson
Kommunsekreterare : Karin Dahlin
8
cf
1
7
7
0
4
7
1
1
c
4-
8
e
9
a-
6
0
4
7-
2
6
e
5-
e
4
b
d
0
c
0
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si