Kommunstyrelsen — 8 september 2026

§ 129 Val av justerare Beslut Renee Solstad (S) och Katarina Johansson (C) utses att justera protokollet.

§ 130 Fastställande av dagordning Beslut Kommunstyrelsen godkänner dagordningen. Sammanfattning Dagens ärenden hanteras i följande ordning: Närvaro

§ 131 Sommaren 2026 - information Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna samt uppdrar platsutvecklaren att återkomma med redovisning av inkvarteringssiffror för sommaren 2026 när dessa är fastställda. Sammanfattning Johan Sjöstrand, platsutvecklare, redogör för turistbyråns verksamhet under sommaren samt preliminär inkvarteringsstatistik januari till juli 2026. Cecilia Drehmer, näringslivschef, presenterar aktualiteter inom näringslivsverksamheten. Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna samt uppdrar platsutvecklaren att återkomma med uppföljning av inkvarteringssiffror för sommaren 2026 när dessa är fastställda.

§ 132 RH Ändring i delegationsordningen Diarienummer: 2026/272 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att införa följande delegationspunkter i delegationsordningen: E.xx Beslut om dispens eller annat undantag enligt gällande renhållningsordning, avfallsföreskrifter eller annan tillämplig reglering avseende krav på utsortering eller separat hantering av bioavfall. Delegat: avdelningschef Renhållningsavdelningen. Delegationsrätten gäller både beviljande och avslag. Ärenden av större vikt eller principiell betydelse ska avgöras av kommunstyrelsen. E.xx+1 Beslut om dispens eller annat undantag enligt gällande renhållningsordning, avfallsföreskrifter eller annan tillämplig reglering avseende krav på utsortering, separat hantering eller insamling av förpackningar. Delegat: avdelningschef Renhållningsavdelningen. Delegationsrätten gäller både beviljande och avslag. Ärenden av större vikt eller principiell betydelse ska avgöras av kommunstyrelsen. Sammanfattning Tekniska förvaltningen föreslår att delegationsordningen kompletteras med två nya delegationspunkter inom renhållningsområdet. Bakgrunden är bland annat den avreglering som träder i kraft den 1 juli 2026 och som påverkar kommunens ansvar för vissa avfallsfraktioner från verksamheter. Kommunen har samtidigt ett lagreglerat andrahandsansvar i vissa fall. Renhållningsavdelningen hanterar även frågor om bioavfall samt behov av dispenser från kravet att skilja bioavfall från förpackningar. Från juli 2026 är Länsstyrelsen tillsynsmyndighet för kommunens hämtning och hantering inom området. För att möjliggöra en tydlig och effektiv handläggning föreslås därför att delegationsordningen även omfattar beslut om dispenser för bioavfall och förpackningsinsamling. Ärendets behandling KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen besluta enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2026/272 Förslag till reviderad delegationsordning KS 2026/272 Gällande renhållningsordning och avfallsföreskrifter KS 2026/272 Underlag från Avfall Sverige om avreglering från den 1 juli 2026 Beslut KSAU 2026-08-18 § 257

§ 133 Motion - Lex Korpemåla Diarienummer: 2026/177 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen samt ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en policy för kommunens mark- och fastighetsaffärer. Sammanfattning Robert Rapakko (S) och Erik Jonsson (S) har lämnat in motionen Lex Korpemåla, som syftar till att tydliggöra kommunens principer och rutiner vid mark- och fastighetsaffärer. Kommunstyrelsen delar motionärernas uppfattning att kommunen bör ha en politiskt antagen policy som anger de övergripande principerna för kommunens mark- och fastighetsaffärer. Kommunens mark- och fastighetsaffärer hanteras redan idag utifrån etablerade principer om affärsmässighet, saklighet och likabehandling. Samtidigt finns ett värde i att dessa principer tydliggörs och förankras i en politiskt antagen policy. En sådan policy kan bidra till ökad tydlighet och förutsägbarhet samt ge vägledning i frågor om exempelvis när mark bör behållas respektive avyttras. Kommunstyrelsen har sedan 2008 antagit riktlinjer för upplåtelse av mark för verksamheter. Dessa reglerar bland annat grundläggande principer för prissättning av verksamhetsmark och anger att eventuella avvikelser ska kunna motiveras. Vid framtagandet av den nya policyn bör dessa riktlinjer ses över och, i relevanta delar, arbetas in i policyn. Även de frågeställningar som lyfts i motionen, exempelvis principer för värdering, försäljningsförfarande och andra åtgärder som kan stärka transparensen, bör beaktas vid framtagandet av policyn. Policyn bör vara övergripande och långsiktig och utgöra en gemensam grund för kommunens framtida mark- och fastighetsaffärer. Ärendets behandling KF 2026-04-27, KSAU 2026-05-19, KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2026/177 Motion KS 2026/177 Tjänsteutlåtande Beslut KSAU 2026-05-19 § 202 Beslut KSAU 2026-08-18 § 259

§ 134 Medborgarförslag - Sjötorgsvägen Diarienummer: 2025/220 Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget vara besvarat. Sammanfattning Peter Simonsson föreslår i ett medborgarförslag att fler parkeringsplatser skapas på Sjötorgsvägen samt att gatans lutning justeras för att förbättra vattenavrinningen. När det gäller förslaget om fler parkeringsplatser bedöms behovet som begränsat. I direkt anslutning till Sjötorgsvägen finns redan en 7-dygnsparkering där beläggningen normalt är låg och omsättningen god. Avståndet från Sjötorgsvägen 8 till dessa platser är cirka 70 meter. Utöver detta finns ytterligare parkering inom kort gångavstånd, bland annat 2- och 24- timmarsparkering på torget (cirka 150 meter bort) samt 2-timmarsparkering på Storgatan (cirka 90 meter bort). Sammantaget innebär detta att tillgången på parkering i området bedöms som tillräcklig. Sjötorgsvägens bredd är dessutom begränsad, vilket gör att nya parkeringsrutor längs gatan skulle påverka framkomlighet och trafiksäkerhet negativt. När det gäller förslaget om att ändra gatans lutning för bättre vattenavrinning skulle en sådan åtgärd normalt kräva en större ombyggnation av gatan. Någon sådan ombyggnad är inte planerad. För att förbättra situationen kommer kommunen att lägga ett tunt lager asfalt på delar av gatan så att lågpunkten i större utsträckning hamnar vid dagvattenbrunnen och avrinningen därmed förbättras. Ärendets behandling KF 2025-09-22, KSAU 2025-10-07, KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2025/220 Medborgarförslag inkl. bilder KS 2025/220 Tjänsteutlåtande Beslut KSAU 2025-10-07 § 349 Beslut KSAU 2026-08-18 § 261

§ 135 Medborgarförslag - Hundrastgård i Fliseryd Diarienummer: 2025/301 Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget vara besvarat. Sammanfattning Anne Blomqvist och Stephanie Gering föreslår i ett medborgarförslag önskemål om en hundrastgård i Fliseryd. Mönsterås kommun har vid flera tillfällen behandlat medborgarförslag om hundrastgårdar, senast under 2024 men även 2022 och 2005. Vid dessa tillfällen har bedömningen varit att kommunen inte ska anlägga och driva hundrastgårdar, bland annat med hänsyn till investerings- och driftkostnader. Efter att medborgarförslaget inkommit har Fliseryds sockens samhällsförening framfört önskemål om att uppföra en hundrastgård på kommunal mark vid Jungnerholmarna. Avsikten är att föreningen, genom ett nyttjanderättsavtal med kommunen, ska anlägga, driva och sköta anläggningen Kommunen ser positivt på lösningar där föreningslivet tar initiativ och ansvar för anläggningar som skapar mervärde för invånarna, utan att kommunen samtidigt tar på sig ett nytt driftansvar. En sådan modell kan även vara möjlig att tillämpa i andra kommundelar om liknande initiativ skulle väckas. Den föreslagna lösningen innebär att syftet med medborgarförslaget kan tillgodoses utan ökade kommunala driftkostnader. Under förutsättning att nyttjanderättsavtal kan tecknas bedöms därför intentionen i medborgarförslaget vara uppfylld. Mot denna bakgrund föreslås att medborgarförslaget anses besvarat. Ärendets behandling KF 2025-11-24, KSAU 2026-01-20, KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2025/301 Medborgarförslag KS 2025/301 Tjänsteutlåtande Beslut KSAU 2026-01-20 § 30 Beslut KSAU 2026-08-18 § 262

§ 136 Medborgarförslag - Utveckling och utökning av Hälsans stig i Mönsterås kommun Diarienummer: 2026/147 Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning Lennart Karlsson har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att Mönsterås kommun ska utveckla och utöka Hälsans stig till fler orter i kommunen. Förslaget omfattar även skyltning, avståndsmarkeringar och aktivitetsstationer längs sträckorna. Kommunstyrelsen delar uppfattningen att det är viktigt att skapa goda förutsättningar för fysisk aktivitet och ett aktivt friluftsliv. Mönsterås kommun har redan idag en Hälsans stig i centralorten och det finns dessutom ett stort antal gång- och promenadstråk i kommunens övriga orter och naturområden. Att etablera ytterligare Hälsans stigar innebär inte enbart att välja lämpliga promenadstråk. Konceptet ställer krav på bland annat skyltning, uppmärkning, löpande underhåll och administration. Kommunstyrelsen bedömer därför att kommunens resurser i första hand bör användas till att utveckla och underhålla attraktiva gång- och promenadstråk, snarare än att ansluta fler stråk till ett nationellt koncept. Tjänsteutlåtandet har tagits fram i samarbete med kommunens folkhälsosamordnare. Ärendets behandling KF 2026-04-27, KSAU 2026-05-19, KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2026/147 Medborgarförslag KS 2026/147 Tjänsteutlåtande Beslut KSAU 2026-05-19 § 201 Beslut KSAU 2026-08-18 § 260

§ 137 Medborgarförslag - Riksväg 34 Diarienummer: 2026/181 Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget vara besvarat. Sammanfattning Björn Kuhlmann har lämnat in ett medborgarförslag om trafiksäkerheten längs riksväg 34 mellan Sandbäckshult och Blomstermåla. I förslaget föreslås bland annat att kommunen ska verka för en sammanhängande gång- och cykelförbindelse, säkrare anslutningar till busshållplatserna samt föra dialog med Trafikverket och Region Kalmar län om sträckan. Frågan om en gång- och cykelväg mellan Blomstermåla och Sandbäckshult har behandlats av kommunen tidigare (2021/228 och 2019/96). I båda två svaren till medborgarförslag har kommunen ställt sig positiv till en förlängning av gång- och cykelvägen och angett att sträckan ska lyftas till Region Kalmar län för prioritering i den regionala planeringen. Sträckan Sandbäckshult–Blomstermåla finns nu efter inspel av Mönsterås kommun idag upptagen i bristlistan i Regional cykelinfrastrukturplan Kalmar län 2023–2033. Region Kalmar län har uppgett att sträckan har låg regional nytta och ligger i den senare delen av prioriteringslistan, med ett tiotal objekt som bedöms ha högre prioritet. Regionen har även meddelat att någon omprövning av prioriteringen inte är aktuell i nuläget. Mönsterås kommun är fortsatt positiv till en gång- och cykelförbindelse mellan Blomstermåla och Sandbäckshult. En sådan förbindelse skulle förbättra trafiksäkerheten och tillgängligheten längs sträckan. Riksväg 34 är en statlig väg och kommunen har inte rådighet över vilka åtgärder som genomförs på vägen. Kommunen kommer därför fortsätta lyfta behovet av en gång- och cykelförbindelse och trafiksäkra anslutningar till busshållplatserna genomförs, i dialog med Trafikverket och Region Kalmar län. Med regionens nuvarande prioritering finns det dock inte något konkret projekt eller någon tidplan för utbyggnad att redovisa. Frågan om eventuell kommunal medfinansiering bör aktualiseras först om sträckan prioriteras och det finns ett konkret åtgärdsförslag och en kostnadsbild att ta ställning till. Ärendets behandling KF 2026-05-25, KSAU 2026-06-09, KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Yrkande Åsa Ottosson (M) yrkar bifall till medborgarförslaget. Beslutsgång Vid av ordförande ställd proposition finner han att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Protokollsanteckning Åsa Ottosson (M) lämnar följande protokollsanteckning: Moderaterna är positiva till medborgarförslaget. Mönsterås kommun konstaterar själv att en gång- och cykelförbindelse mellan Blomstermåla och Sandbäckshult skulle förbättra både trafiksäkerheten och tillgängligheten längs sträckan. Jag anser därför att det är viktigt att vi också tydligt visar att vi politiskt står bakom förslaget och fortsätter att aktivt driva frågan gentemot Trafikverket och Region Kalmar län. Beslutsunderlag KS 2026//181 Medborgarförslag inkl. bilder KS 2026/181 Tjänsteutlåtande Beslut KSAU 2026-06-09 § 247 Beslut KSAU 2026-08-18 § 264

§ 138 Medborgarförslag - Informationstavla och papperskorg vid fågeltornet, Sylten Diarienummer: 2026/178 Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget vara besvarat. Sammanfattning Patrik Christensson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen placerar ut en papperskorg och en informationstavla vid fågeltornet vid Sylten samt förbättrar informationen om platsens naturvärden. Vid fågeltornet finns idag papperskorgar strategiskt placerade både norr och söder om gångvägen som leder fram till tornet. Alla besökare passerar en papperskorg på väg till eller från platsen. Bedömningen är därför att ytterligare en papperskorg närmare fågeltornet inte skulle minska nedskräpningen i någon större omfattning. Den informationstavla som efterfrågas har tidigare funnits på platsen men utsattes för återkommande skadegörelse och vandalism, vilket ledde till att den togs bort. Med hänsyn till platsens avskilda läge bedöms risken för fortsatt skadegörelse vara hög och kommunen har därför i nuläget ingen plan att sätta upp en ny informationstavla. Kommunen delar samtidigt uppfattningen att fågeltornet och området har höga naturvärden och är ett uppskattat besöksmål. Samhällsbyggnadsavdelningen kommer därför att se över möjligheten att förbättra hänvisningen till fågeltornet genom vägvisningsskyltning samt att uppmärksamma platsen i kommunens turistinformation. Mot denna bakgrund bedöms medborgarförslaget vara besvarat. Ärendets behandling KF 2026-05-25, KSAU 2026-06-09, KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2026/178 Medborgarförslag KS 2026/178 Tjänsteutlåtande Beslut KSAU 2026-06-09 § 248 Beslut KSAU 2026-08-18 § 263

§ 139 Månadsbokslut juli Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Therese Jaglén, controller för tekniska förvaltningen, och Marie Andersson, controller för kommunledningsförvaltningen, presenterar månadsbokslut för respektive förvaltning. Sara Johansson, ekonomichef, informerar om månadsbokslut för juli, övergripande.

§ 140 Delårsrapport - återrapportering nämnder och förvaltningar Diarienummer: 2026/219 Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av besparingsförslag från socialnämnden, kommunledningsförvaltningen och tekniska förvaltningen. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av ovanstående nämnd och förvaltningar avseende vilka riktade statsbidrag som tagits bort och hur det påverkat verksamheten. Kommunstyrelsen uppdrar till de förvaltningar som har underskott att fortsätta arbetet med att minska underskottet. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2026-06-15 § 97: Att uppmana socialnämnden, kommunledningsförvaltningen och tekniska förvaltningen som prognostiserar underskott att inkomma till kommunstyrelsen med ytterligare besparingsförslag senast 2026-08-25 för att kraftfullt minska prognostiserat underskott. Besparingsförslagen skall kompletteras med konsekvensanalys. Att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över möjliga omprioriteringar och kostnadsbesparande åtgärder. Att ovanstående nämnd och förvaltningar får i uppdrag att redovisa vilka riktade statsbidrag som tagits bort och hur det påverkat verksamheten. Vid dagens sammanträde redovisar socialnämnden, tekniska förvaltningen och kommunledningsförvaltningen enligt kommunfullmäktiges uppmaning och uppdrag. För socialförvaltningen föredrar socialchef Patrik Hedström och ordförande Thomas Tryggvesson (C) samt ekonomichef Sara Johansson för vilka åtgärder som görs och ska genomföras samt jämförelse med föregående år. För tekniska förvaltningen föredrar teknisk chef Anette Elmgren-Petersson samt controller Therese Jaglén för vilka åtgärder som görs och som planeras. För kommunledningsförvaltningen föredrar kommunchef Fredrik Johansson och controller Marie Andersson för utfallet och vilka åtgärder som arbetas med. Ärendets behandling KSAU 2026-06-02, KS 2026-06-09, KF 2026-06-15, KSAU 2026-08-25 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Beslutsunderlag Beslut KF 2026-06-15 § 97 Beslut KSAU 2026-08-25 § 282

§ 141 Ekonomiskt bistånd - information Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna samt önskar fortsatt rapportering från socialnämnden avseende ekonomiskt bistånd och aktivitetsansvar. Sammanfattning Patrik Hedström, socialchef, och Sofia Nyström, verksamhetschef, redogör för det ökade behovet av ekonomiskt bistånd samt det aktivitetsstöd som åligger kommunen utifrån socialtjänstlagen. Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna samt önskar fortsatt rapportering från socialnämnden avseende ekonomiskt bistånd och aktivitetsansvar.

§ 142 Reglemente och riktlinjer intern kontroll Diarienummer: 2026/300 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdaterat reglemente samt riktlinjer för intern kontroll i Mönsterås kommun. Sammanfattning Reglemente och riktlinjer för intern kontroll syftar till att säkerställa att kommunen upprätthåller en ändamålsenlig, effektiv och lagenlig verksamhet. Reglemente och riktlinjer beslutades senast år 2020. Uppdaterad version avser främst ändringar i Kommunallagen som förtydligas i dokumenten Reglemente för intern kontroll och riktlinjer för intern kontroll. Justeringar framgår av rödmarkerad text. Ärendets behandling KSAU 2026-08-25 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2026/300 Tjänsteutlåtande Uppdatering reglemente och riktlinjer intern kontroll KS 2026/300 Reglemente för intern kontroll Mönsterås kommun KS 2026/300 Riktlinjer för intern kontroll Mönsterås kommun KS 2026/300 Granskning av process för intern kontroll 2026 Beslut KSAU 2026-08-25

§ 143 Revisionsrapport - Investeringsprocess Diarienummer: 2025/317 Beslut Kommunstyrelsen svarar revisorerna enligt nedan angående granskningen av investerings- och exploateringsprocessen. Sammanfattning Azets Revision & Rådgivning har av Mönsterås kommuns revisorer fått i uppdrag att granska investerings- och exploateringsprocessen för två specifika projekt. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen har säkerställt ändamålsenliga processer för investerings- och exploateringsprojekten och att dessa bedrivs med tillräcklig intern kontroll. Rekommendation till Kommunstyrelsen: • Upprätta policy och/eller riktlinjer som ger stöd för arbetet med investerings- och exploateringsprojekt. • Utveckla beslutsunderlagen för större investeringar. Större investering; förslagsvis från ca 10 mnkr. med behovs- och konsekvensbeskrivningar, samt underlag för hur påverkar driftsekonomin påverkas. • Vid större investeringar tydliggöra hur förstudier eller motsvarande ska presenteras och ligga till grund för beslutsfattande om kommande steg i en investeringsprocess. • Upprätta rutin för projektgruppers organisering och rapportering. • Tydliggöra och se över gällande delegationsordning, samt säkerställa dess efterlevnad. • Se över hur delegation ges avseende att vara kommunens ombud vid entreprenader, samt reglera ombudets mandat. • I fullmäktiges budget för större projekt som löper över flera år tydliggöra en ackumulerad budget för projektet. • Större investeringsprojekt följs upp var för sig med både periodens/årligt utfall och ackumulerat utfall med en prognos ställt mot ackumulerad budget. • Större investeringsprojekt slutredovisas i särskild ordning, med redovisning av hur det ekonomiska utfallet fördelas på byggherrens kostnader, entreprenaden och tillkommande arbeten, samt verksamhet relaterat utifrån tidplan, målsättningar och ambitioner. • Utifrån omfattningen på ÄTA-arbeten företa en utvärdering av projekten med återkoppling till kommunstyrelsen. Detta som grund och bidrag till att kunna utveckla processerna framöver. Svar på granskning Investeringsprocessen är ett påbörjat arbete och en större översyn ska göras under året. Sedan granskningen gjordes har förbättringar genomförts, där bland annat en mall för projekten används. Mallen syftar till att klargöra: • Bakgrund och syfte, där projektets beskrivs och tidplan anges. • Avvikelserapport, där orsaker till avvikelser förklaras, exempelvis skillnader mellan anbud och budget. • Ekonomisk uppföljning, inklusive projektets totalkostnad, tidigare beviljad budget och eventuellt behov av ytterligare investeringsmedel. • Kvarstående åtgärder samt uppdaterad tidsplan för projektets slutförande om projektet ändras. • Information om hur ökade kostnader påverkar framtida kapitalkostnader samt tidigare politiska beslut. Översynen kommer ta hänsyn till de rekommendationer som utredningen visar samt ta en ansats i den nya budgetmodellen som kommer att införas i Mönsterås. Översynen beräknas vara klar under våren 2027. Ärendets behandling KF 2025-12-15, KSAU 2026-05-26, KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2025/317 Revisionsrapport KS 2025/317 Tjänsteutlåtande Beslut KF 2025-12-15 § 163 Beslut KSAU 2026-05-26 § 214 Beslut KSAU 2026-08-18 § 268

§ 144 Kontroll av dataskyddsefterlevnad Diarienummer: 2026/3 Beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningsförvaltningen och tekniska förvaltningen att arbeta vidare i enlighet med de rekommendationer som framförs i rapporten. Sammanfattning Bakgrund Myndigheter som behandlar personuppgifter behöver utse ett dataskyddsombud. Ombudets roll är att kontrollera att dataskyddsförordningen (GDPR) följs inom organisationen genom att till exempel utföra kontroller och informationsinsatser. Den övergripande och viktigaste uppgiften för dataskyddsombudet är att övervaka att organisationen följer dataskyddsförordningen. Det innebär bland annat att: • samla in information om hur organisationen behandlar personuppgifter • kontrollera att organisationen följer bestämmelser och interna styrdokument • informera och ge råd inom organisationen. Mönsterås kommun har ingått avtal med Sydarkivera om tjänsten som dataskyddsombud. Kontrollen av efterlevnaden hos de som är anslutna till tjänsten dataskyddsombud görs i olika moment. Ett årligt moment är att dataskyddsombudet tar fram ett frågeformulär för kontroll av dataskyddsefterlevnad som varje personuppgiftsansvarig ska besvara. Personuppgiftsansvarig får en återkoppling i form av denna rapport från kontroll av dataskyddsefterlevnad. Rapporten innehåller en sammanvägd bedömning med förslag till åtgärder, frågorna och svaren samt kommentarer från dataskyddsteamet. Nuvarande status Hänt sedan förra årets rapport: • Informationssäkerhets- och dataskyddspolicy har beslutats • Rutin har tagits fram för att informera kommunstyrelsen om sitt ansvar som personuppgiftsansvarig • Samordning av styrdokument som gäller för alla förvaltningar • Publicerat information om dataskydd på intranätet • En mall har tagits fram för PUB-avtal • Infört ett nytt sätt att hantera vår registerförteckning vilket medfört att vi kunnat säga upp ett verksamhetssystem • Påbörjat arbetet med att göra konsekvensbedömningar, den första är genomförd • Delegationsordningen innehåller nu även dataskyddsfrågor Dataskyddsombudets rekommendationer framåt Dataskyddsombudets bedömning är att det viktigaste som kommunstyrelsen i Mönsterås kommun behöver arbeta vidare med är: 1. Fördela arbetsuppgifterna inom dataskydd på utsedda tjänstepersoner, t.ex. dataskyddssamordnare, dataskyddsredogörare eller liknande roller. Dataskyddssamordnarens kommentar: Kommunen har en dataskyddssamordnare som arbetar övergripande och stöttande gentemot förvaltningarna. Varje förvaltning ska ha en dataskyddsredogörare som arbetar med förvaltningens interna dataskyddsfrågor. Dataskyddsredogörare finns för tekniska förvaltningen men inte för kommunledningsförvaltningen. Kommunledningsförvaltningen har därför ingen som arbetar med dataskyddsfrågor förutom vid akuta ärenden, detta innebär att dataskyddskraven inte uppfylls på kommunledningsförvaltningen. 2. Ta fram rutiner för arbetet med registerförteckningar. Dataskyddssamordnarens kommentar: Rutin finns på intranätet men den är inte formellt beslutad. 3. Ta fram rutiner för hantering av de registrerades rättigheter. Dataskyddssamordnarens kommentar: Vi arbetar i enlighet med Sydarkiveras rutiner men de behöver beslutas lokalt hos oss. 4. När det gäller arbetet med PUB-avtal rekommenderar vi att ni tar fram avtal med samtliga biträden. Dataskyddssamordnarens kommentar: Tekniska förvaltningen arbetar med att kartlägga vilka leverantörer vi saknar PUB- avtal med. Kommunledningsförvaltningen saknar dataskyddsredogörare för att utföra arbetet. 5. Tar fram förslag till PUB-avtal med instruktioner som en del av upphandlingsunderlaget i samband med upphandling. Dataskyddssamordnarens kommentar: Detta behöver ses över och vid behov åtgärdas. 6. Arbeta med att systematiskt göra konsekvensbedömningar enligt art 35 GDPR när en ny typ av behandling sannolikt leder till en hög risk för fysiska personers rättigheter och friheter. Vi vill här påminna om att dataskyddsombudet ska rådfrågas och kan delta i samband med konsekvensbedömningar. Dataskyddssamordnarens kommentar: Detta arbete har påbörjats och det finns ett arbetssätt att följa. Förvaltningarna behöver själva uppmärksamma vid vilka tillfällen vi ska göra en konsekvensbedömning. Här krävs att ledningsgruppen är insatt i frågan och arbetar tillsammans med sin dataskyddsredogörare för att kunna initiera en konsekvensbedömning innan ett nytt arbetssätt påbörjas, t.ex. en ny digital tjänst börjar användas. 7. Ta fram rutiner för genomförande av konsekvensbedömningar. Rutiner finns men är inte formellt beslutade. 8. Utse tjänstepersoner som tillsammans utför konsekvensbedömningar. Här är det bra om man kan samverka mellan myndigheter och hjälpas åt. Dataskyddssamordnarens kommentar: Tjänstepersoner är delvis utsedda i rutinen. Det behöver anpassas efter vad konsekvensbedömningen gäller. De som alltid ska delta är dataskyddsredogörare för förvaltningen och dataskyddssamordnaren. 9. Gör en beskrivning av tekniska och organisatoriska säkerhetsåtgärder för era personuppgiftsbehandlingar i registerförteckningen. Dataskyddssamordnarens kommentar: Detta görs nu. Vi använder oss av Sydarkiveras mall för registerförteckningar i ett format som är anpassat efter vad som passar vår kommun. Ärendets behandling KSAU 2026-08-25 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2026/3 Rapport från kontroll av dataskyddsefterlevnad 2026 för kommunstyrelsen i Mönsterås kommun Beslut KSAU 2026-08-25 § 285

§ 145 Motion: Inledande av samarbete med Kriminalvården för etablering av verksamhet inom kommunen Diarienummer: 2025/85 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Sammanfattning Robin Schöttke (SD) har lämnat en motion om Inledande av samarbete med Kriminalvården för etablering av verksamhet inom kommunen. Förslaget är 1. Att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunens tjänstemän att genomföra en omfattande utredning av möjligheterna till samarbete med Kriminalvården för etablering av en anstalt eller liknande verksamhet i Mönsterås. 2. Att utredningen ska inkludera en analys av potentiella platser, ekonomiska och sociala effekter, samt en riskbedömning. Kommunfullmäktige tackar för motionen och delar uppfattningen att det är viktigt att kommunen kontinuerligt arbetar för nya arbetstillfällen och statliga investeringar. Kommunen bedriver redan ett aktivt arbete med näringslivsutveckling, etableringsfrågor och långsiktig samhällsplanering. Mot bakgrund av kommunens prioriteringar och tillgängliga resurser för att kunna genomföra en sådan utredning bedöms det i nuläget inte finnas möjligheter att initiera en särskild utredning om etablering av kriminalvårdsverksamhet i kommunen. En sådan utredning skulle kräva betydande arbetsinsatser och kostnader utan att det finns någon konkret förfrågan eller etableringsprocess från Kriminalvårdens sida. Mönsterås kommun tillsammans med Kriminalvården har haft informationsmöte med näringslivet i Mönsterås där information gavs om vilka effekter en sådan etablering kan innebära. Ärendets behandling KF 2025-04-28, KSAU 2025-05-06, KSAU 2026-08-25 Dagens sammanträde Yrkande Anni Juhl Nielsen (SD) yrkar bifall till motion Beslutsgång Vid av ordförande ställd proposition finner han att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Anni Juhl Nielsen (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Beslutsunderlag KS 2025/85 Motion Beslut KF 2025-04-28 § 64 Beslut KSAU 2025-05-06 §183 Beslut KSAU 2026-08-25 § 286

§ 146 Medborgarförslag Ny slogan för Mönsterås kommun Diarienummer: 2025/66 Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget vara besvarat. Sammanfattning Jeanette Engström har lämnat in ett medborgarförslag om ny slogan för Mönsterås. Föreslagen slogan är ”Mönsterås – För vi håller ihop sörrú” Mönsterås tackar för ett fyndigt förslag som tar upp den lokala dialekten i Mönsterås kommun. För närvarande så finns ingen plan på att arbeta fram en profil med ny slogan. Om det blir aktuellt med ett sådant arbete ska detta förslag tas i beaktan. Ärendets behandling KF 2025-03-24, KSAU 2025-08-19, KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottet förslag. Beslutsunderlag KS 2025/66 Medborgarförslag KS 2025/66 Tjänsteutlåtande Beslut KSAU 2025-08-19 § 272 Beslut KSAU 2026-08-18 § 267

§ 147 Medborgarförslag - Förtroendevalda ska ha en skyldighet att svara på frågor ställda av kommunens invånare Diarienummer: 2023/347 Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget vara besvarat. Sammanfattning Thomas Isaksson föreslår i ett medborgarförslag att kommunstyrelsens ledamöter ska ha en skyldighet att svara på frågor ställda av kommunens invånare. Kommunstyrelsens ledamöter har ingen generell skyldighet att personligen besvara e-post från medborgare, eftersom den serviceskyldighet som finns i förvaltningslagen främst gäller kommunens tjänstepersoner. För att vara säker på att ärenden registreras och hanteras på rätt sätt rekommenderas därför att frågor skickas till kommunens officiella e-postadress. Ärendets behandling KF 2025-11-24, KSAU 2026-01-20, KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2023/347 Medborgarförslag KS 2023/347 Tjänsteutlåtande Beslut KSAU 2026-01-20 § 32 Beslut KSAU 2026-08-18 § 266

§ 148 Medborgarförslag - Klimatkommunerna Diarienummer: 2025/308 Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget vara besvarat. Sammanfattning I medborgarförslaget föreslås att Mönsterås kommun ska ansluta sig till föreningen Klimatkommunerna. Kommunstyrelsen delar uppfattningen att klimat- och hållbarhetsfrågor är viktiga och att samverkan och kunskapsutbyte är värdefullt. Kommunstyrelsen bedömer samtidigt att kommunens nuvarande engagemang och nätverk inom området är tillräckligt. Kommunen är medlem i Sveriges Ekokommuner. Den omvärldsbevakning och nätverk som Mönsterås kommun får med det medlemskapet är tillräckligt. De gröna nyckeltal som tas fram i föreningen ger en bra bild av kommunens möjligheter och utmaningar i hållbarhetsarbetet. Det är också möjligt att ta del av och hämta inspiration från Klimatkommunernas arbete, eftersom materialet är tillgängligt för alla via föreningens hemsida. Kommunstyrelsen bedömer inte att medlemskap i ytterligare ett nätverk är nödvändigt i nuläget för att utveckla kommunens arbete i miljö- och hållbarhetsfrågor. Ärendets behandling KF 2025-12-15, KSAU 2026-01-13, KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2025/308 Medborgarförslag KS 2025/308 Tjänsteutlåtande Beslut KSAU 2026-01-13 § 14 Beslut KSAU 2026-08-18 § 265

§ 149 Överförmyndare i samverkan - halvårsstatistik Diarienummer: 2026/294 Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Ledamöterna delges halvårsstatistik för Överförmyndare i Samverkan. Ärendets behandling KSAU 2026-08-18 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag KS 2026/294 Halvårsstatistik för Överförmyndare i Samverkan Beslut KSAU 2026-08-18 § 270

§ 150 Meddelanden Diarienummer: 2026/1 Beslut Kommunstyrelsen lägger inkomna meddelanden till handlingarna. Sammanfattning Nybro kommun Översiktsplan - laga kraft Alsteråns fiskevårdsområde protokoll årsstämma Kommunförbundet Kalmar län protokoll

§ 151 Delegationsbeslut 2026 Diarienummer: 2026/107 Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut. Sammanfattning Beslut om eldningsförbud Upphävande av eldningsförbud Ordförandebeslut – Byalagen Gårö-Tokö och Lövö

§ 152 Kommunchefen informerar Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Kommunchefen delger ledamöterna aktuell information. • Sjukfrånvaro • Befolkningsutveckling • Arbetslöshet • Kalmarsunds gymnasieförbund • Ledningsgrupp – kontinuerlig rapportering

§ 153 Övriga frågor Beslut Inga övriga frågor vid dagens sammanträde.