Kommunstyrelsen — 12 maj 2026

§ 66 Val av justerare Beslut Erik Jonsson (S) och Katarina Johansson (C) utses att justera protokollet. 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 67 Fastställande av dagordning Beslut Kommunstyrelsen godkänner dagordningen. Sammanfattning Dagens ärenden hanteras i följande ordning: Närvaro

§ 68 Månadsbokslut mars Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Marie Andersson, controller och Therese Jaglén, controller, informerar om månadsbokslut för mars avseende kommunledningsförvaltningen och tekniska förvaltningen. Sara Johansson presenterar det kommunövergripande månadsbokslutet för mars. 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 69 Uppföljning uppsiktsplikt/ägardirektiv kommunala bolag Diarienummer: 2026/186 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Att verksamheterna som Mönsterås Holding AB, Mönsterås Bostäder AB, Vattenpalatset i Mönsterås AB, Ålem Energi Elnät AB, Ålem Energi Kraft AB, Ålem Energi Service AB samt Mönsterås Utvecklings AB har bedrivit under 2025, anses varit förenliga med det fastställda ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen årligen pröva om den verksamhet som har bedrivits i kommunens bolag varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Uppsikten omfattar bland annat att säkerställa att bolagen följer det kommunala ändamålet, håller sig inom de kommunala befogenheterna och bedriver verksamheten på ekonomiskt tillfredställande sätt. I Mönsterås Kommun ska en sammanfattande återrapportering av den utförda uppsiktsplikten redovisas årligen. Granskningen har skett i enlighet med Riktlinjer för kommunstyrelsens uppsiktsplikt. De underlag som inhämtas är ägardirektiv, bolagsordningar, årsredovisningar, revisionsberättelser, lekmannarevisorernas granskningsrapporter, budget, styrelseprotokoll, stämmoprotokoll samt signerat uttalande från företagsledningen. Materialet gås igenom och granskas med fokus på om verksamheten i bolagen följer ägardirektiv samt bolagsordning. Utöver denna granskning sker en löpande dialog med de kommunala bolagen. Alla bolag informerar om sina verksamheter årligen både för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Under 2025 har Ålem Energi koncernen även påkallat ytterligare dialog med anledning av strategier framledes. Bedömningen är att samtliga bolag för år 2025 har bedrivits enligt det fastställda kommunala ändamålet. Två avvikelser noteras dock mot ägardirektiv och framgår nedan. Mönsterås Bostäder AB uppfyller inte det fastställda direktavkastningskravet enligt ägardirektivet. Direktavkastningskravet uppgår till 4,5% och utfallet för år 2025 uppgår till 3,7 %. 7 8 Vattenpalatset i Mönsterås AB bedöms inte följa det övergripande målet om att 4f 6 verksamheterna ska bedrivas enligt budget. Bolaget redovisar ett större underskott gentemot 8 8 5 budget före erhållande av koncernbidrag. En väsentligt bidragande orsak till avvikelsen är den 2 b 2 översvämning som drabbade bolaget under 2025. 0-f 2 6 b Ärendets behandling 2- 8 d KSAU 2026-05-05 4 af- a Dagens sammanträde 9 8- 7 Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si Beslutsunderlag KS 2026/186 Tjänsteskrivelse kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala bolagen 2025 Beslut KSAU 2026-05-05 § 180 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 70 Remiss av betänkandet Belägg för broms? – Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20) Diarienummer: 2026/193 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Mönsterås kommun lämnar in yttrande enligt bilaga samt att uppdra åt kommunsekreterare att skicka in yttrande senast 4 juni till Finansdepartementet. Sammanfattning En särskild utredare har på regeringens uppdrag analyserat och lämnat förslag på hur statliga åtgärder som kan motverka ökande skattesatser och stimulera skattesänkningar i kommuner och regioner kan utformas. Utredningen lämnar ett förslag om ett system med skattebromsavgift och skattesänkningsbidrag. Förändringarna i betänkandet föreslås träda i kraft 1 juni 2027. Finansdepartementet har remitterat betänkandet Belägg för broms? – Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20) till bland annat Mönsterås kommun. Ärendets behandling KSAU 2026-05-15 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Beslut KSAU 2026-05-15 § 187 KS 2026/193 Mönsterås yttrande Belägg för skattebroms SOU 2026:20 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 71 Försäljning av del av Kronobäck 12:3 om ca 22 400 m² (2,24 ha) Diarienummer: 2026/156 Beslut Kommunstyrelsen godkänner avtalet. Sammanfattning Föreligger köpekontrakt på del av Kronobäck 12:3. Köpare är Mönsterås Lastbilscentral Holding AB. Köpeskillingen är satt till 1 223 443 kronor. Ärendets behandling KSAU 2026-04-21 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2026/156 Tjänsteutlåtande KS 2026/156 Köpekontrakt KS 2026/156 Karta Beslut KSAU 2026-04-21 § 134 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 72 Medborgarförslag - Gatubelysning Ålem Diarienummer: 2026/77 Beslut Kommunstyrelsen bifaller medborgarförslaget och anser det därmed vara besvarat. Sammanfattning Greta Kvick-Bäckström har lämnat in ett medborgarförslag gällande gatubelysning mellan Timmernabben och Ålems kyrkby. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i mars 2026 att gatubelysning längs gång- och cykelvägen mellan Ålem och Timmernabben ska byggas ut. Planerad byggstart är under 2027. Åtgärden görs just för att öka tryggheten och trafiksäkerheten på sträckan. Ärendets behandling KF 2026-02-23, KSAU 2026-03-17, KSAU 2026-05-05 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2026/77 Medborgarförslaget Beslut KF 2026-02-23 § 21 Beslut KSAU 2026-03-17 § 98 KS 2026/77 Tjänsteutlåtande Beslut KSAU 2026-05-05 § 172 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 73 Motion - angående äldreboende i Blomstermåla Diarienummer: 2025/81 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Sammanfattning Åsa Ottosson (M), Britt-Marie Domeij (M), Patrik Nilsson (M) och Suzanne Gustafsson (M) föreslår i en motion: - Att det utreds om kommande behov av särskilt boende eller trygghetsboende, eller en kombination av dessa byggs i centrala Blomstermåla med närhet till service som hälsocentral, apotek och tågförbindelse. Ärendets behandling KF 2025-03-24, KSAU 2025-08-19, KSAU 2026-05-05 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2025/81 Motion Beslut KF 2025-03-24 § 46 Beslut KSAU 2025-08-19 § 269 KS 2025/81 Tjänsteutlåtande Beslut KSAU 2026-05-05 § 182 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 74 Gemensam plan för samverkan - kring barn och unga, psykisk hälsa och äldre Diarienummer: 2026/138 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till Gemensam plan för samverkan kring barn och unga, psykisk hälsa och äldre. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga kommuner i Kalmar län fattar likalydande beslut. Sammanfattning Regionfullmäktige uppdrog § 110 den 28 september 2025 åt länsgemensam ledning i samverkan att ta fram en gemensam plan för primärvården i Kalmar län, som en del av övergången till Nära vård. Samtliga kommunfullmäktigeförsamlingar i länet var med och tilldelade Länsgemensam ledning i samverkan detta uppdrag. Den gemensamma planen ska utgå från en kartläggning av invånarnas behov, och fungera som gemensam plattform för Region Kalmar län och Kalmar läns kommuner när det gäller prioriterade områden, förutsättningarna för samsyn och uppföljningen av arbetet. Utgångspunkten ska vara de inriktningar som antagits av regionfullmäktige och Kalmar läns kommuner i Gemensam arbetsprocess för omställning nära vård. Eftersom planen omfattar fler områden än primärvård, bland annat slutenvård, skola och förebyggande arbete, har länsgemensam ledning under arbetet enats att ändra namnet till gemensam plan för samverkan. Kartläggning av invånarnas behov Kartläggningen av invånarnas behov utgick från de områden där samverkan sker i dag, som är barn och unga, psykisk hälsa och äldre, och visar att samverkan behöver stärkas på alla nivåer. Resultaten från kartläggningen ligger till grund för de strategiska inriktningarna i den gemensamma planen. Gemensam plan för samverkan Den gemensamma planen för samverkan är ett strategiskt dokument med syftet att förbättra hälsa, vård och omsorg för invånare med behov av samordnade insatser från kommun och region. Insatserna i planen ska särskilt riktas mot personer med komplexa behov, samt invånare med stor risk för ohälsa som ännu inte har kontakt med vård och omsorg. I planen fastställs gemensamma strategiska inriktningar för arbetet mot barn och unga, psykisk hälsa 8 7 och äldre samt för den länsövergripande samverkan. 4f 6 8 Styrning och ledning ska prioritera samverkan på alla nivåer och möjliggöra för medarbetare 8 5 2 att utveckla samverkan. b 2 2 0-f Ett system för systematisk uppföljning på både kort och lång sikt ska tas fram av 6 2- b länsgemensam ledning. Uppföljningen ska innehålla metoder för att mäta och utveckla 8 d samverkan, samt indikatorer och mått för aktiviteterna i de länsgemensamma 4 af- handlingsplanerna. a 9 7 8- Genomförande b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si Den gemensamma planen bygger på nära samverkan mellan kommun och region, på både övergripande och lokal nivå samt inom olika verksamheter. Inriktningsbeslut för övergången till Nära vård fattas på politisk nivå. Länsgemensam ledning i samverkan ansvarar för genomförande av den gemensamma planen. Arbetet ska ske i dialog och förankras med regionalt ledningsforum. Ärendets behandling KSAU 2026-04-21 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2026/138 Beslut regionstyrelsen KS 2026/138 Gemensam plan för samverkan kring barn och unga, psykisk hälsa och äldre. Beslut KSAU 2026-04-21 § 165 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 75 Räddningstjänsten sydost - Årsredovisning Diarienummer: 2026/169 Beslut Kommunstyrelsen noterar Räddningstjänsten Sydost årsredovisning 2025, granskningsrapport och revisionsberättelse samt föreslår kommunfullmäktige att göra detsamma. Sammanfattning Ledamöterna delges: • Revisionsberättelse 2025 RTSO • Rapport god ekonomisk hushållning RTSO • Presentation granskning årsredovisning Räddningstjänsten Sydost 2025 • Det sakkunniga biträdets yttrande Räddningstjänsten Sydost 2025 signad • Årsredovisning 2025 - Räddningstjänsten Sydost • Protokollsutdrag §11 Beslut om årsredovisning Ärendets behandling KSAU 2026-04-21 Dagens sammanträde Jäv Anders Johansson (C) och Robert Rapakko (S) anmäler jäv och deltar inte i hantering och beslut av ärendet. Beslutsgång Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2026/169 Revisionsberättelse 2025 RTSO KS 2026/169 Rapport god ekonomisk hushållning RTSO KS 2026/169 Presentation granskning årsredovisning Räddningstjänsten Sydost 2025 KS 2026/169 Det sakkunniga biträdets yttrande Räddningstjänsten Sydost 2025 signad KS 2026/169 Årsredovisning 2025 - Räddningstjänsten Sydost KS 2026/169 Protokollsutdrag §11 Beslut om årsredovisning Beslut KSAU 2026-04-21 § 166 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 76 Sydarkivera - Årsredovisning Diarienummer: 2026/170 Beslut Kommunstyrelsen noterar Sydarkiveras årsredovisning 2025, granskningsrapport och revisionsberättelse samt föreslår kommunfullmäktige att göra detsamma. Sammanfattning Ledamöterna delges: • FF § 5 Prövning av ansvarsfrihet för förbundsstyrelse • FF § 4 Årsredovisning för verksamhetsåret 2025 • Årsredovisning 2025 • Målbilaga årsredovisning 2025 • Tjänsteskrivelse - Årsredovisning för verksamhetsåret 2025 • Rapport - Grundläggande granskning Sydarkivera kommunalförbund 2025 • Rapport om kundnöjdhet 2025 • Rapport- God Ekonomisk Hushållning helårsrapport 2025 Sydarkivera Ärendets behandling KSAU 2026-04-21 Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag KS 2026/170 FF § 5 Prövning av ansvarsfrihet för förbundsstyrelse KS 2026/170 FF § 4 Årsredovisning för verksamhetsåret 2025 KS 2026/170 Årsredovisning 2025 KS 2026/170 Målbilaga årsredovisning 2025 KS 2026/170 Tjänsteskrivelse - Årsredovisning för verksamhetsåret 2025 KS 2026/170 Rapport - Grundläggande granskning Sydarkivera kommunalförbund 2025 KS 2026/170 Rapport om kundnöjdhet 2025 KS 2026/170 Rapport- God Ekonomisk Hushållning helårsrapport 2025 Sydarkivera Beslut KSAU 2026-04-21 § 167 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 77 Taxa 2026 - Allmänna handlingar Diarienummer: 2026/197 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta reviderad taxa för allmänna handlingar att gälla från 2026-05-25. Taxan ska fortsättningsvis antas årligen. Sammanfattning Myndigheters rätt att ta ut avgifter för avskrifter, kopior eller utskrifter av allmänna handlingar regleras i 2 kap. Tryckfrihetsförordningen (1949:105). Typ av handling Avgift Övrigt 1. Pappershandling som De första nio sidorna är Vid brevleverans tillkommer lämnas ut eller skickas med gratis, den tionde sidan porto och vid postförskott brev kostar 50 kronor och varje postförskottsavgift. sida därutöver kostar enligt Utskriftsformat som finns nedan. angivet i denna taxa kan vara Handlingens Kostnad begränsade av kommunens storlek tekniska utrustning för kopiering och utskrift vilket i A4 och A3 2 kr enskilda fall kan innebära att A2 20 kr vissa handlingar inte kan skrivas ut i alla format. A1 40 kr A0 80 kr 2. Handling som skickas med e-post/fax 2a Fysiska handlingar som De första nio sidorna är skannas in gratis, den tionde sidan kostar 50 kronor och varje sida därutöver kostar 2 kronor. 2b. Handlingar lagrade De första nio handlingarna är elektroniskt. Här avses kostnadsfria, den tionde exempelvis handlingar handlingen kostar 50 kr och 7 lagrade i varje handling därutöver 8 6 4f ärendehanteringssystem. kostar 2 kronor styck. 8 5 8 Men även tidigare 2 2 b inskannade handlingar som 2 0-f lagras elektroniskt. 6 b 2- 3. Handlingar på annat Samma principer tillämpas Vid brevleverans tillkommer 8 d af- 4 medium, t.ex. CD, DVD eller för avgiftsuttag som porto och vid postförskott a USB som lämnar ut eller avseende handlingar som e- postförskottsavgift. 9 7 8- skickas postas. Dessutom tas en b cf kostnad för mediet ut 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si motsvarande inköpspriset. Avgifter ska inte tas ut om kopiering av allmän handling sker för ändamål som bedöms vara av intresse för kommunen, såsom kopiering för de partier som är representerade i kommunfullmäktige, fackliga företrädare eller för andra myndigheter. Avgift ska inte heller tas ut då initiativet till utlämnandet kommer från kommunen. Särskilda avgifter i undantagsfall Avvikande beställningar När någon begär ut handlingar från kommunen i sådan omfattning att medarbetarna inte kan hantera beställningen inom ordinarie arbetstid eller om extrapersonal måste anställas ska kostnad tas ut för det arbete som beställningen medför. Avgift tas ut med 125 kr per påbörjad fjärdedels arbetstimme. I de fall kopieringskostnaderna väsentligen överstiger angiven taxa, t.ex. om utomstående kopieringsföretag måste anlitas, tas avgift ut motsvarande självkostnaden. Avgift från första sidan vid återkommande småbeställningar Vid uppenbart missbruk av bestämmelsen om avgiftsfrihet är det möjligt att vid varje beställning ta betalt redan från och med den första sidan. Förskottsbetalning Kommunen får i ett enskilt fall besluta att avgift för kopia av allmän handling ska betalas helt eller delvis innan kopian lämnas ut. Ärendets behandling KSAU 2025-05-12 Dagens sammanträde Yrkande Robert Rapakko (S) yrkar att det i beslutet ska framgå att taxan är en revidering av taxa för allmänna handlingar 2020, antagen av KF 2019-11-25 § 147. Yrkande Lars Hollner (S) yrkar att taxan ska antas årligen. Beslutsgång Vid av ordförande ställda propositioner finner han att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta taxa för allmänna handlingar med bifall till yrkande från Robert 7 Rapakko (S) och Lars Hollner (S). 8 6 4f 8 5 8 Beslutsunderlag 2 b 2 Beslut KSAU 2026-05-12 § 188 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 78 Delegationsbeslut 2026 Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut. Sammanfattning • Delegationsbeslut ekonomiavdelningen • Delegationsbeslut tekniska förvaltningen 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 79 Biogasanläggning Grimhult - utsläpp (St1) Diarienummer: 2026/190 Beslut Kommunstyrelse lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Fredrik Johansson, kommunchef informerar om utsläppet vid St1:s biogasanläggning i Grimgult. Företaget utför åtgärder utifrån framtagen handlingsplan. Kommunens miljö- och byggnadsförvaltning har tillsynsansvaret. Dagens sammanträde Jäv Anders Johansson (C) anmäler jäv och deltar inte i hantering och beslut av ärendet. Beslutsgång Ordförande finner att kommunstyrelsen tagit del av informationen. Protokollsanteckning Röd valsamverkan lämnar följande protokollsanteckning: Vid informationsmötet som ägde rum efter utsläppet från biogasfabriken så diskuterades eventuell jävsituation varvid Anders inte kunde se att den situationen fanns. Vi har heller inte haft full kunskap om vidden av Anders och Sarah Johanssons inblandning i de olika bolagen och driften av anläggningen. Att vi skulle påkalla Anders Johansson som sakkunnig från kommunens sida i ett handhavande som rör St1 Biokraft känns för oss mycket främmande då uppgifter nu finns om ekonomiskt och personligt engagemang i bolaget. Det är inget vi politiskt ställer oss bakom. Beslutsunderlag KS 2020/92 Handlingsplan Utsläpp av rötrest Mönsterås KS 2020/92 Utsläppet - logg till politiken 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 80 Kommunchefen informerar Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Kommunchefen delger ledamöterna aktuell information. • Sjukfrånvaro • Befolkningsredovisning • Hot om skolskjutning • Hög arbetsbelastning på kansliavdelningen • Befolkningsstrukturer • Linnéuniversitetet information • Systemledning och Nära vård • Kommunförbundet – projekt 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si

§ 81 Övriga frågor Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Följande punkt lyfts: • Valaffischering 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ur e r ef at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Kommunalråd : Anders Johansson Oppositionsråd : Robert Rapakko Ledamot : Åsa Ottosson Ledamot: Erik Jonsson Ledamot: Katarina Johansson Kommunsekreterare: Karin Dahlin 7 8 4f 6 8 8 5 2 b 2 0-f 2 6 b 2- 8 d 4 af- a 9 8- 7 b cf 2 3 a e: c n e er ef e r ur at n g Si