Kommunstyrelsens Arbetsutskott — 25 augusti 2026

§ 274 Val av justerare Beslut Robert Rapakko (S) och Åsa Ottosson (M) utses att justera protokollet. b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 275 Fastställande av dagordning Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner dagordningen. Sammanfattning Dagens ärenden hanteras i följande ordning: Närvaro

§ 276 Strokkur - information Diarienummer: 2025/259 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Ylva Alexandersson, ordförande islandshästföreningen Strokkur, presenterar föreningens planer samt föreningens förväntningar och önskemål på kommunen. Föreningen har cirka 300 medlemmar och har en tävlingsanläggning för att kunna anordna SM. De närmaste planerna är att bygga fler boxar och ett isolerat ridhus. Föreningen söker bidrag från Allmänna arvsfonden, Riksidrottsförbundet men kommer även behöva stöd från kommunen. Dagens sammanträde Ordförande finner att arbetsutskottet lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag KS 2025/259 Ansökan om föreningsbidrag inklusive bilagor b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 277 Upphandling spol- och slambilstjänster Diarienummer: 2026/273 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar tekniska förvaltningen att upphandla nytt ramavtal gällande spol- och slambilstjänster. Kontraktet ska gälla från 2027-03-01 till 2029-02-28 med möjlighet till förlängning 1+1 år. Sammanfattning Nuvarande ramavtal gällande spol- slam och rörinspektionstjänster löper ut 2027-02-28 efter att nuvarande avtalstid inte går att förlänga ytterligare. Tekniska förvaltningen avser upphandla två nya ramavtal där tjänsterna delas upp i spol- och slambilstjänster samt rörinspektionstjänster. För upphandlingen gäller lagen om offentlig upphandling. Upphandlingen är tänkt att resultera i ett ramavtal som gäller från och med 2027-03-01 – 2029-02-28 med möjlighet till förlängning 1+ 1 år. Prövning och utvärdering sker av anbudsgivarnas finansiella ställning, leverantörens yrkeskunnande, erfarenhet, kvalitets-miljöarbete och det ekonomiskt mest fördelaktiga anbud med hänsyn till pris. Dagens sammanträde Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag KS 2026/273 Tjänsteutlåtande b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 278 Upphandling rörinspektionstjänster Diarienummer: 2026/274 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar tekniska förvaltningen att upphandla nytt ramavtal gällande rörinspektionstjänster. Kontraktet ska gälla från 2027-03-01 till 2029-02-28 med möjlighet till förlängning 1+1 år. Sammanfattning Nuvarande ramavtal gällande spol-slam och rörinspektionstjänster löper ut 2027-02-28 efter att nuvarande avtalstid inte går att förlänga ytterligare. Tekniska förvaltningen avser upphandla två nya ramavtal där tjänsterna delas upp i spol- och slambilstjänster samt rörinspektionstjänster. För upphandlingen gäller lagen om offentlig upphandling. Upphandlingen är tänkt att resultera i ett ramavtal som gäller från och med 2027-03-01 – 2029-02-28 med möjlighet till förlängning 1+ 1 år. Prövning och utvärdering sker av anbudsgivarnas finansiella ställning, leverantörens yrkeskunnande, erfarenhet, kvalitets-miljöarbete och det ekonomiskt mest fördelaktiga anbud med hänsyn till pris. Dagens sammanträde Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag KS 2026/274 Tjänsteutlåtande b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 279 RH Kommunapplikation Diarienummer: 2026/299 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar renhållningsavdelningen att beställa applikationsutveckling via ramavtal som tillhandahålls av IT-avdelningen. Sammanfattning Renhållningsavdelningen har den senaste tiden arbetat flitigt med kommunikation utåt till våra kommuninvånare. Nu vill tekniska ta ytterligare ett steg i kommunikationsvägar genom att ta fram en kommunapp. Appen ska i första hand utvecklas och utformas efter renhållningsavdelningens behov. Det betyder att notiser kommer skickas ut i realtid för tömning av kärl, tömningsscheman, handlägga sina egna ärenden som extratömningar eller andra funktioner. Tekniska har varit i dialog med IT-avdelningen och andra avdelningar som kan nyttja den här funktionen. Dagens sammanträde Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag KS 2026/299 Tjänsteutlåtande b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 280 RH FA Upphandling Diarienummer: 2026/302 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner förfrågningsunderlaget gällande Farligt avfall för att skickas ut för anbudsräkning. Sammanfattning Mörkeskog avfallsanläggning tar emot farligt avfall från kommunens hushåll. Avfallet samlas in på Mörkeskog för mellanlagring. Det behövs nu en upphandlad leverantör för att behandla avfallet på en godkänd behandlingsanläggning. Dagens sammanträde Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag KS 2026/302 Tjänsteutlåtande b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 281 Månadsbokslut juli Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna Sammanfattning Therese Jaglén, controller för tekniska förvaltningen, och Marie Andersson, controller för kommunledningsförvaltningen, presenterar månadsbokslut för respektive förvaltning. Sara Johansson, ekonomichef, informerar om månadsbokslut för juli, övergripande. b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 282 Delårsrapport - återrapportering nämnder och förvaltningar Diarienummer: 2026/219 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen godkänna redovisningen av besparingsförslag från socialnämnden, kommunledningsförvaltningen och tekniska förvaltningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen godkänna redovisningen av ovanstående nämnd och förvaltningar avseende vilka riktade statsbidrag som tagits bort och hur det påverkat verksamheten. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till de förvaltningar som har underskott att fortsätta arbetet med att minska underskottet. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2026-06-15 § 97: Att uppmana socialnämnden, kommunledningsförvaltningen och tekniska förvaltningen som prognostiserar underskott att inkomma till kommunstyrelsen med ytterligare besparingsförslag senast 2026-08-25 för att kraftfullt minska prognostiserat underskott. Besparingsförslagen skall kompletteras med konsekvensanalys. Att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över möjliga omprioriteringar och kostnadsbesparande åtgärder. Att ovanstående nämnd och förvaltningar får i uppdrag att redovisa vilka riktade statsbidrag som tagits bort och hur det påverkat verksamheten. Vid dagens sammanträde redovisar socialnämnden, tekniska förvaltningen och kommunledningsförvaltningen enligt kommunfullmäktiges uppmaning och uppdrag. För socialförvaltningen föredrar socialchef Patrik Hedström och ordförande Thomas Tryggvesson (C) samt ekonomichef Sara Johansson för vilka åtgärder som görs och ska genomföras samt jämförelse med föregående år. För tekniska förvaltningen föredrar teknisk chef Anette Elmgren-Petersson samt controller Therese Jaglén för vilka åtgärder som görs och som planeras. För kommunledningsförvaltningen föredrar kommunchef Fredrik Johansson och controller Marie Andersson för utfallet och vilka åtgärder som arbetas med. Ärendets behandling b 5 7f d KSAU 2026-06-02, KS 2026-06-09, KF 2026-06-15 b d 9 d Dagens sammanträde 7 3 c Ordförande finner att arbetsutskottet tagit del av redovisningen samt föreslår 7- 7 c kommunstyrelsen att godkänna densamma. b b- af Beslutsunderlag 4 4- 3 Beslut KF 2026-06-15 § 97 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 283 Reglemente och riktlinjer intern kontroll Diarienummer: 2026/300 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta om uppdaterat reglemente samt riktlinjer för intern kontroll i Mönsterås kommun. Sammanfattning Reglemente och riktlinjer för intern kontroll syftar till att säkerställa att kommunen upprätthåller en ändamålsenlig, effektiv och lagenlig verksamhet. Reglemente och riktlinjer beslutades senast år 2020. Uppdaterad version avser främst ändringar i Kommunallagen som förtydligas i dokumenten Reglemente för intern kontroll och riktlinjer för intern kontroll. Justeringar framgår av rödmarkerad text. Dagens sammanträde Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag KS 2026/300 Tjänsteutlåtande Uppdatering reglemente och riktlinjer intern kontroll KS 2026/300 Reglemente för intern kontroll Mönsterås kommun KS 2026/300 Riktlinjer för intern kontroll Mönsterås kommun KS 2026/300 Granskning av process för intern kontroll 2026 b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 284 Borgensavgifter - information Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Sara Johansson, ekonomichef, informerar ledamöterna om borgensavgifter. Ett förslag ligger om att difterisera borgensavgiften för bolagen. I finanspolicyn beskrivs att borgensavgiften ska sättas efter en marknadsmässig bedömning. En modell är framtagen som bland annat tar upp marknadsräntor för bolagen samt soliditet, rörelseresultat/balansomslutning, omsättning samt jämförelser med andra kommunägda bolag. Dagens sammanträde Ordförande finner att arbetsutskottet lägger informationen till handlingarna b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 285 Kontroll av dataskyddsefterlevnad Diarienummer: 2026/3 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att uppdra till kommunledningsförvaltningen och tekniska förvaltningen att arbeta vidare i enlighet med de rekommendationer som framförs i rapporten. Sammanfattning Bakgrund Myndigheter som behandlar personuppgifter behöver utse ett dataskyddsombud. Ombudets roll är att kontrollera att dataskyddsförordningen (GDPR) följs inom organisationen genom att till exempel utföra kontroller och informationsinsatser. Den övergripande och viktigaste uppgiften för dataskyddsombudet är att övervaka att organisationen följer dataskyddsförordningen. Det innebär bland annat att: • samla in information om hur organisationen behandlar personuppgifter • kontrollera att organisationen följer bestämmelser och interna styrdokument • informera och ge råd inom organisationen. Mönsterås kommun har ingått avtal med Sydarkivera om tjänsten som dataskyddsombud. Kontrollen av efterlevnaden hos de som är anslutna till tjänsten dataskyddsombud görs i olika moment. Ett årligt moment är att dataskyddsombudet tar fram ett frågeformulär för kontroll av dataskyddsefterlevnad som varje personuppgiftsansvarig ska besvara. Personuppgiftsansvarig får en återkoppling i form av denna rapport från kontroll av dataskyddsefterlevnad. Rapporten innehåller en sammanvägd bedömning med förslag till åtgärder, frågorna och svaren samt kommentarer från dataskyddsteamet. Nuvarande status Hänt sedan förra årets rapport: • Informationssäkerhets- och dataskyddspolicy har beslutats • Rutin har tagits fram för att informera kommunstyrelsen om sitt ansvar som personuppgiftsansvarig • Samordning av styrdokument som gäller för alla förvaltningar b • Publicerat information om dataskydd på intranätet 5 d 7f • En mall har tagits fram för PUB-avtal b d d • Infört ett nytt sätt att hantera vår registerförteckning vilket medfört att vi kunnat 9 7 3 säga upp ett verksamhetssystem c 7 7- • Påbörjat arbetet med att göra konsekvensbedömningar, den första är genomförd c b b- • Delegationsordningen innehåller nu även dataskyddsfrågor af 4 4- Dataskyddsombudets rekommendationer framåt 3 5 d Dataskyddsombudets bedömning är att det viktigaste som kommunstyrelsen i Mönsterås 8- 8 kommun behöver arbeta vidare med är: a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si 1. Fördela arbetsuppgifterna inom dataskydd på utsedda tjänstepersoner, t.ex. dataskyddssamordnare, dataskyddsredogörare eller liknande roller. Dataskyddssamordnarens kommentar: Kommunen har en dataskyddssamordnare som arbetar övergripande och stöttande gentemot förvaltningarna. Varje förvaltning ska ha en dataskyddsredogörare som arbetar med förvaltningens interna dataskyddsfrågor. Dataskyddsredogörare finns för tekniska förvaltningen men inte för kommunledningsförvaltningen. Kommunledningsförvaltningen har därför ingen som arbetar med dataskyddsfrågor förutom vid akuta ärenden, detta innebär att dataskyddskraven inte uppfylls på kommunledningsförvaltningen. 2. Ta fram rutiner för arbetet med registerförteckningar. Dataskyddssamordnarens kommentar: Rutin finns på intranätet men den är inte formellt beslutad. 3. Ta fram rutiner för hantering av de registrerades rättigheter. Dataskyddssamordnarens kommentar: Vi arbetar i enlighet med Sydarkiveras rutiner men de behöver beslutas lokalt hos oss. 4. När det gäller arbetet med PUB-avtal rekommenderar vi att ni tar fram avtal med samtliga biträden. Dataskyddssamordnarens kommentar: Tekniska förvaltningen arbetar med att kartlägga vilka leverantörer vi saknar PUB- avtal med. Kommunledningsförvaltningen saknar dataskyddsredogörare för att utföra arbetet. 5. Tar fram förslag till PUB-avtal med instruktioner som en del av upphandlingsunderlaget i samband med upphandling. Dataskyddssamordnarens kommentar: Detta behöver ses över och vid behov åtgärdas. b 6. Arbeta med att systematiskt göra konsekvensbedömningar enligt art 35 GDPR när 5 7f d en ny typ av behandling sannolikt leder till en hög risk för fysiska personers b d rättigheter och friheter. Vi vill här påminna om att dataskyddsombudet ska d 9 7 rådfrågas och kan delta i samband med konsekvensbedömningar. 3 c 7- 7 b c Dataskyddssamordnarens kommentar: b- af Detta arbete har påbörjats och det finns ett arbetssätt att följa. Förvaltningarna 4 4- behöver själva uppmärksamma vid vilka tillfällen vi ska göra en 3 5 d konsekvensbedömning. Här krävs att ledningsgruppen är insatt i frågan och arbetar 8- a 8 tillsammans med sin dataskyddsredogörare för att kunna initiera en 5f 7 konsekvensbedömning innan ett nytt arbetssätt påbörjas, t.ex. en ny digital tjänst b e: f c n e er ur e r ef at n Si börjar användas. 7. Ta fram rutiner för genomförande av konsekvensbedömningar. Rutiner finns men är inte formellt beslutade. 8. Utse tjänstepersoner som tillsammans utför konsekvensbedömningar. Här är det bra om man kan samverka mellan myndigheter och hjälpas åt. Dataskyddssamordnarens kommentar: Tjänstepersoner är delvis utsedda i rutinen. Det behöver anpassas efter vad konsekvensbedömningen gäller. De som alltid ska delta är dataskyddsredogörare för förvaltningen och dataskyddssamordnaren. 9. Gör en beskrivning av tekniska och organisatoriska säkerhetsåtgärder för era personuppgiftsbehandlingar i registerförteckningen. Dataskyddssamordnarens kommentar: Detta görs nu. Vi använder oss av Sydarkiveras mall för registerförteckningar i ett format som är anpassat efter vad som passar vår kommun. Dagens sammanträde Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag KS 2026/3 Rapport från kontroll av dataskyddsefterlevnad 2026 för kommunstyrelsen i Mönsterås kommun b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 286 Motion: Inledande av samarbete med Kriminalvården för etablering av verksamhet inom kommunen Diarienummer: 2025/85 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Sammanfattning Robin Schöttke (SD) har lämnat en motion om Inledande av samarbete med Kriminalvården för etablering av verksamhet inom kommunen. Förslaget är 1. Att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunens tjänstemän att genomföra en omfattande utredning av möjligheterna till samarbete med Kriminalvården för etablering av en anstalt eller liknande verksamhet i Mönsterås. 2. Att utredningen ska inkludera en analys av potentiella platser, ekonomiska och sociala effekter, samt en riskbedömning. Kommunfullmäktige tackar för motionen och delar uppfattningen att det är viktigt att kommunen kontinuerligt arbetar för nya arbetstillfällen och statliga investeringar. Kommunen bedriver redan ett aktivt arbete med näringslivsutveckling, etableringsfrågor och långsiktig samhällsplanering. Mot bakgrund av kommunens prioriteringar och tillgängliga resurser för att kunna genomföra en sådan utredning bedöms det i nuläget inte finnas möjligheter att initiera en särskild utredning om etablering av kriminalvårdsverksamhet i kommunen. En sådan utredning skulle kräva betydande arbetsinsatser och kostnader utan att det finns någon konkret förfrågan eller etableringsprocess från Kriminalvårdens sida. Mönsterås kommun tillsammans med Kriminalvården har haft informationsmöte med näringslivet i Mönsterås där information gavs om vilka effekter en sådan etablering kan innebära. Ärendets behandling KF 2025-04-28, KSAU 2025-05-06 Dagens sammanträde Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. b 5 d 7f Anni Juhl Nielsen (SD) reserverar sig mot beslutet. b d d 9 Beslutsunderlag 7 3 c 7- KS 2025/85 Motion 7 c Beslut KF 2025-04-28 § 64 b b- af Beslut KSAU 2025-05-06 §183 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si

§ 287 Övriga frågor Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Följande frågor diskuteras: Samhällsbyggnadschef Henrik Eriksson redogör för de avtal och försäljningar som genomförts med Kaffetorpet. Samhällsbyggnadschef Henrik Eriksson redogör för hur plankartorna beskriver området kring Strokkur markområden. Kommunchef Fredrik Johansson informerar om mötena med vårt samarbete med Ukraina. b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ur e r ef at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Kommunalråd : Anders Johansson Oppositionsråd : Robert Rapakko Ledamot : Åsa Ottosson Kommunchef: Fredrik Johansson b 5 d 7f b d d 9 7 3 c 7- 7 c b b- af 4 4- 3 5 d 8- 8 a 5f 7 b e: f c n e er ef e r ur at n g Si