Social- och arbetsmarknadsnämnden — 27 augusti 2026

§ 76 Diarienummer 00216/2025 Verksamhetsinformation Beslut Nämnden antecknar informationen till protokollet. Sammanfattning Förvaltningen har tagit fram ett utbildningsmaterial för grundskola om socialtjänsten. Samordnare Malin Johansson redogör för ärendet. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan anteckna informationen till protokollet och finner att så sker. 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden

§ 77 Diarienummer 00151/2026 Delegeringsordning för Social- och arbetsmarknadsnämnden Beslut Följande förändringar i delegeringsordningen godkänns: Punkt 2.3.22, anmälan till IVO, läggs till. Punkt 3.4.10, boende, revideras. Punkt 3.4.15, boende, revideras. Punkt 3.4.19, boende, läggs till. Punkt 7.1.1 - 7.1.5, lex Sarah, revideras. Sammanfattning Det är viktigt att gällande delegeringsordning ständigt är aktuell och uppdaterad. Därför behöver den regelbundet ses över samt tas upp för revidering när behov eller förändringar har skett. Ny utökad anmälningsskyldighet för misstanke om brister i yrkesmässig verksamhet Från och med 1 januari 2026 utökas kommunernas skyldighet att anmäla olämpliga utförare av personlig assistans till IVO till att omfatta all tillståndspliktig verksamhet som bedrivs med stöd av socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Lag (2025:1299). Boende Ett nytt ramavtal för boendeinsatser, Socialt boende med stöd, trädde i kraft den 1 juni 2025. Delegeringsordningen behöver uppdateras med nya benämningar för att överensstämma med det nya ramavtalet, punkt nr 3.4.10. Det är inga innehållsmässiga förändringar, men det är viktigt att delegeringsordningen är i linje med ramavtalets terminologi för att undvika oklarheter i handläggningen. För insats nr 3.4.15, Beslut om råd och stöd med socialsekreterare, önskas tidsgränserna förlängas från två till tre månader för att effektivisera handläggningen, skapa bättre kontinuitet för klienter och handläggare samt minska onödig administration. Insats nr 3.4.19, Beslut om efterstöd vid utflytt från lägenhetsboende, läggs till som en egen variant av extern öppenvård kopplat till boendeinsatser. Insatsen har tidigare ingått i boendeplaceringar eller under extern öppenvård, men tydliggörs nu som en egen insats för att 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden skapa bättre förutsättningar för rättssäkerhet, likabehandling och uppföljning. Ovan föreslagna förändringar säkerställer att delegeringsordningen är ändamålsenlig och i överensstämmelse med det nya ramavtalet. Förändringen är av administrativ karaktär och påverkar inte de stödinsatser som erbjuds till klienterna. Förändringen medför inga ekonomiska konsekvenser eller nya åtaganden för kommunen, då insatserna redan erbjuds inom ramen för befintliga ramavtal. Lex Sarah Nämnden föreslås delegera SAS anmälningsskyldighet enligt lex Sarah för bättre efterlevnad till lex Sarah bestämmelserna i SoL med tillhörande föreskrifter, ta bort kommentarer om vidaredelegering vid frånvaro samt lägga till att nämnden ska få information om anmälan enligt lex Sarah från yrkesmässig enskild verksamhet såsom biståndsgivande nämnd i individärenden. I nuvarande delegationsordning har SAS övriga delar av delegationen inom området, mottagande, utredande, beslutsfattande (förutom beslut att anmäla allvarligt missförhållande eller påtaglig risk för allvarligt missförhållande till IVO enligt 27 kap 6 § SoL. Enhetschef och SAS är ansvariga att ta emot rapporter enligt lex Sarah. Förvaltningschef har rätt att vidta alla löpande förvaltningsåtgärder inom sin förvaltnings verksamhetsområde, varför rutiner vid SAS frånvaro gällande de brådskande och i nämndens verksamhet ytterst sällan förekommande fallen att anmälan ska ske omedelbart till IVO utan föregående utredning är obehövliga. Mottagare av rapporter om missförhållanden enligt lex Sarah från yrkesmässigt bedriven verksamhet föreslå vara enhetschef (för den enhet som handlägger aktuellt individärende med extern insats) som tillägg till SAS. Detta är mer i linje med arbetssättet i förvaltningen i dag, möjliggör en mer korrekt återredovisning till nämnden samt kvalitetssäkrar hantering i berörda individärenden. Inkommen information från yrkesmässigt bedriven verksamhet om anmälan till IVO om allvarligt missförhållande eller påtaglig risk för allvarligt missförhållande föreslås redovisas som informationsärenden till nämnden i enlighet med 27 kap 6 § 3 st SoL. Syftet med förändringen är en ökad följsamhet till Socialstyrelsens föreskrifter för tillämpning av bestämmelserna om lex Sarah (SOSFS 2011:5) samt ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Riksrevisionen granskning av statens hantering av lex Sarah och lex Maria för att förebygga missförhållanden bland äldre har lett till ökad kravställan för IVO gällande bedömning av utredningarna i anmälningsärenden enligt lex Sarah utifrån systematiskt kvalitetsarbete, bakomliggande orsaker och åtgärders effekt. På motsvarande sätt har Socialstyrelsen fått i uppdrag att öka kunskapsstödet till utredare av lex Sarah ärenden (RiR 2023:4). Av Riksrevisionens granskningsrapport framgår vidare; ”En betydelsefull faktor är vikten av att ha en självständig funktion för att utreda vårdskador och missförhållanden, och att denna funktion har kompetens att göra utredningar. Det är 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden viktigt för att den som utreder en händelse ska ha befogenhet att göra objektiva utredningar. Chefer med personalansvar- och ekonomiskt ansvar kan enligt intervjupersonerna inte vara objektiva på samma sätt som en självständig funktion när de fattar beslut om händelsen är allvarlig eller inte. Det är också viktigt att MAS och SAS eller motsvarande funktion har en central placering och finns på en strategisk nivå för att kunna lyfta lärdomar från olika verksamheter till hela organisationen” Gabriella Sjöman, enhetschef, och Kerstin Lundström, SAS, redogör i ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delegeringsordning daterad 260707 Revidering av delegeringsordning - boende Revidering av delegeringsordning - lex Sarah Revidering av delegeringsordning – anmälan till IVO Redogörelse Ny utökad anmälningsskyldighet för misstanke om brister i yrkesmässig verksamhet daterad 260709 Beslutsgång Ordförande frågar om man kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så sker. 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden

§ 78 Diarienummer 00219/2026 Direktupphandling Brottsofferstöd Beslut Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att upphandla insatser för brottsoffer genom extern utförare. Förvaltningen ska årligen återrapportera till nämnden via årsberättelse. Sammanfattning Enligt socialtjänstlagen 2025:400 13 kap 1 § har vår nämnd ett ansvar att erbjuda brottsofferstöd. En del av detta stöd har tidigare erbjudits via samverkanspartner Brottsofferjouren, 2001-2022 via föreningsbidrag och 2023-2026 genom ett IOP. Nämnden ser ett fortsatt behov av att kunna erbjuda brottsoffer, vittnen och anhöriga stöd fortsatt utökat stöd, genom information om rättsprocessen och ersättningsfrågor, stöd inför förhandlingar, polisanmälningar samt med olika myndighetskontakter som krävs i samband med brott. År 2025 mottog 201 mölndalsbor stöd från Brottsofferjouren. Det utökade stödet till brottsoffer, vittnen och anhöriga under rättsprocess, ersättningsfrågor och stöd inför förhandlingar bedöms inte kunna tillgodoses med förvaltningens egen kompetens och resurs. I enlighet med tidigare utredning om förutsättningar för utförande av allmännyttig tjänst genom IOP föreslår nämnden nu att tjänsten direktupphandlas. Behovet har anmälts till upphandlingsenheten, dock har de handläggningstid som överskrider nuvarande IOP avtalslängd och därför behöver vår förvaltning med stöd av konsult upphandla på egen hand. Utvecklingsledare Joakim von Feilitzen redogör för ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avseende IOP Brottsofferjouren 1 december 2022 Tjänsteskrivelse ansökan om Idéburet- Offentligt Partnerskap med Frideborg 26 februari 2026 Beslutsgång Ordförande frågar om man kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så sker. 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden

§ 79 Diarienummer 00188/2026 Verksamhetsplan 2027 - 2029 Beslut Nämnden antecknar informationen till protokollet. Sammanfattning Nämnden diskuterar arbetsprocessen för kommande verksamhetsplan. Kvalitets- och utvecklingschef Jonatan Forsberg håller i ärendet. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan anteckna informationen till protokollet och finner att så sker. 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden

§ 80 Diarienummer 00153/2026 Insatser utan behovsprövning Beslut 1. Nämnden beslutar att godkänna insats: 3.2.1 gruppinsats våldsutsatta till att utföras utan behovsprövning. 2. Nämnden beslutar godkänna att insats: 3.2.1 gruppinsats våldsutsatta ska undantas krav på individdokumentation. 3. Nämnden beslutar att godkänna insats: 4.2.1 Individuell insats våldsutsatta till att utföras utan behovsprövning. 4. Nämnden beslutar att godkänna insats: 4.2.2 Individuell insats våldsutövare till att utföras utan behovsprövning. 5. Nämnden beslutar godkänna att insats 4.2.2 Individuell insats våldsutövare ska undantas krav på individdokumentation. 6. Nämnden beslutar att godkänna insats: 3.1.6 Mamma, pappa trots allt till att utföras utan behovsprövning. 7. Nämnden beslutar att godkänna insats: 4.1.7 Samtalsstöd till barn och unga till att utföras utan behovsprövning. 8. Nämnden beslutar att godkänna revidering av insats 4.1.4. Sammanfattning Den nya socialtjänstlagen (2025:400) ger möjlighet att tillhandahålla insatser utan behovsprövning vilket regleras i 11 kap. 5§. Beslut om vilka insatser som omfattas ska fattas av varje kommuns socialnämnd, vilket i Mölndal innebär social- och arbetsmarknadsnämnden och vård- och omsorgsnämnden. Nämnden har tidigare beslutat om vilka insatser som ska utföras med eller utan behovsprövning, men allteftersom arbetet fortskrider med den nya socialtjänstlagen som trädde i kraft 2025 så framträder behov av att ändra. 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden Enheten för familjefrid och öppenvård barn och unga har tagit fram förslag på nya insatser utan behovsprövning samt revidering av en tidigare beslutad insats utan behovsprövning, vilka redovisas i separata bilagor. Verksamhetschef Johan Hellberg redogör för ärendet. Beslutsunderlag Social- och arbetsmarknadsförvaltingens tjänsteskrivelse: Insatser utan behovsprövning daterad 260813 Insatser utan behovsprövning, nämndbeslut daterad 2026-08-27 Sammanställning Familjefrid daterad 2026-06-23 Sammanställning Öppenvård daterad 2026-06-23 Beslutsgång Ordförande frågar om man kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så sker. 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden

§ 81 Diarienummer 00181/2025 Omställningsarbete Beslut Nämnden antecknar informationen till protokollet. Sammanfattning Verksamhetschef Johan Hellberg och kvalitets- och utvecklingschef Jonatan Forsberg informerar om de förändringar förvaltningen arbetar med för att anpassa verksamheten efter ny lagstiftning såsom socialtjänstlagen, aktivitetskrav, samsjuklighetsreformen och nya lagar inom migrationsområdet. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan anteckna informationen till protokollet och finner att så sker. 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden

§ 82 Diarienummer 00218/2026 Avgift för familjerådgivning 2027 Beslut Social- och arbetsmarknadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa avgiften för parsamtal hos familjerådgivning till 400 kronor per besök samt att fastställa avgiften för individuella samtal hos familjerådgivning till 300 kronor per besök att gälla från och med 2027-01-01. Sammanfattning Avgiften för familjerådgivning har varit oförändrad sedan 2015 och uppgår till 300 kronor per besök. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen gör bedömningen att en höjning av avgiften för parsamtal hos familjerådgivning från 300 kronor till 400 kronor per besök är motiverad. Avgiften för individuella samtal föreslås vara oförändrad på 300 kronor per besök. Det finns möjlighet att ansöka om avgiftsbefrielse. Enhetschef Charlotta Rehbinder redogör för ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Avgift för familjerådgivning 2027 daterad 260810 Beslutsgång Ordförande frågar om man kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så sker. Protokollsanteckning Peter Nykvist (KD) lämnar följande anteckning till protokollet: ”Jag motsätter mig den föreslagna höjningen, då det kan riskera att de som är i behov av familjerådgivning väljer att inte söka.” Expedieras till Kommunstyrelsen 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden

§ 83 Diarienummer 00097/2026 Öppen reserverad upphandling - Arbetsträningsplatser Beslut Nämnden antecknar informationen till protokollet. Sammanfattning Nämnden beslutade på sammanträdet den 10 juni 2026 att ge förvaltningschefen i uppdrag att genomföra upphandling av öppen reserverad upphandling för arbetsintegrerade sociala företag - arbetsträningsplatser samt att teckna därpå följande avtal. Efter att beslutet fattades framkom det att beslutet inte är korrekt formulerat och måste korrigeras. Ändringen av beslutet kunde inte vänta till sammanträdet i augusti och därför fattade ordförande ett ordförandebeslut. Beslutet genererade ingen ändring i själva innehållet i upphandlingen, utan bara en betoning på kriterierna istället för vilken typ av företag de ska bedriva. Förvaltningschef Helen Smith redogör för ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Upphandling av öppen reserverad upphandling – arbetsträningsplatser daterad 260810 Ordförandebeslut Öppen reserverad upphandling – arbetsträningsplatser daterad 260618 Protokollsutdrag SAN 2026-06-10 § 62 Tjänsteskrivelse Öppen reserverad upphandling för arbetsintegrerade sociala företag – Arbetsträningsplatser daterad 260520 Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan anteckna informationen till protokollet och finner att så sker. 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden

§ 84 Diarienummer 00046/2026 Anmälan om deltagande i utbildningar och konferenser 2026 Beslut Nämnden godkänner redovisningen och utbetalning av förrättningsarvode. Sammanfattning Socialchefsdagarna är i slutet på september och Kenneth Viberg (M) har fått möjlighet att deltaga efter att ha stått på kö-lista. Inom ramen för SKR:s lärprocess 2026-2028, ingår att genomföra en baslinjeskattning. Bernt Runberg (S) och Jerker Halling (V) deltog på "Skatta läget" den 24/8 klockan 13-15. Skatt läget har Jerker och Bernt varit på i måndags. Med andra förvaltningar där de jobbar intern med frågor om nya socialtjänstlagen. (Malin var med) Kl 13-15 Årets budgetdag hålls i fullmäktigesalen den 1 september. Bernt Runberg (S) och Jerker Halling (V) kommer att deltaga. Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) gör en nationell tillsyn. Presidiet kommer att deltaga i mötet med IVO den 2e september. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan godkänna redovisningen och utbetalning av förrättningsarvode och finner att så sker. 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden

§ 85 Diarienummer 00005/2026 Meddelanden och delegeringsbeslut social- och arbetsmarknadsnämnden Beslut Nämnden antecknar informationen till protokollet. Sammanfattning Beslut som fattats med stöd av delegering ska anmälas löpande till nämnden enligt fastställd rutin. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan anteckna informationen till protokollet och finner att så sker. 2026-08-27 Social- och arbetsmarknadsnämnden

§ 86 Diarienummer 00001/2026 Information till social- och arbetsmarknadsnämnden Beslut Nämnden antecknar informationen till protokollet. Sammanfattning Staden kommer att ha budgetdag 1 september för alla nämnder och förvaltningar. Förvaltningen har ett möte med Inspektionen för vård- och omsorg den 2e september som en del av deras nationella granskning. Förvaltningen håller nu på att göra riskbedömningar inför att Vård- och omsorgsförvaltningen ska dela utrymmena med oss på Södra Ågatan 4. Inflyttningen av Vård- och omsorgsförvaltningen är framskjutet från januari till cirka februari-mars. Förvaltningschef Helen Smith redogör i ärendet. Beslutsgång Ordförande frågar om man kan anteckna informationen till protokollet och finner att så sker.