Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige — 12 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 5 Sociala- och hållbarhetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
diarienr: molndal:-:2026:18
§ 5 Diarienummer 00018/2026
Översyn av Mölndals unga röster (MUR)
Beslut
Sociala- och hållbarhetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens sociala- och hållbarhetsutskott antecknar informationen till protokollet.
Kommunstyrelsen ska fastställa den justerade strukturen för det stadsövergripande arbetet
med barn och ungas delaktighet och inflytande.
Arbetet med Mur följs upp av kommunstyrelsen 1 gång per år. Stadsledningsförvaltningen ges
i uppdrag att leda arbetet.
Sammanfattning
Kim Henriksson, samordnare, berättar om uppdraget för områdesarbete som infrastruktur med
unga kommunutvecklare.
Förslag under sammanträdet
Kristina Körnung (S) föreslår att kommunstyrelsen ska fastställa den justerade strukturen för
det stadsövergripande arbetet med barn och ungas delaktighet och inflytande.
Linus Hedberg (M) föreslår att arbetet med Mur följs upp av kommunstyrelsen 1 gång per år.
Stadsledningsförvaltningen ges i uppdrag att leda arbetet.
Beslutsgång
Ajournering
Ärendet ajourneras mellan klockan 09:06 och 09:25.
Ordföranden frågar först om informationen kan antecknas till protokollet och finner att så
sker.
Ordföranden frågar sedan om Kristina Körnungs (S) förslag kan antas och finner att så sker.
Ordföranden frågar sedan om Linus Hedbergs (M) förslag kan antas och finner att så sker.
Expedieras till
Kommunstyrelsen
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2)
Sammanträdesdatum
2025-12-16
Kultur- och fritidsnämnden
§ 8 Utdelning av Jämställdhetsstipendiet 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: molndal:-:2026:15, molndal:KS:2026:15
§ 8 Diarienummer 00015/2026
Utdelning av Jämställdhetsstipendiet 2026
Beslut
Sociala- och hållbarhetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att utse två mottagare av Jämställdhetsstipendiet 2026 genom att
Sörgårdsskolan tilldelas medel om 12 000 kr för utveckling av lektionsmaterial om våld i
ungas nära relationer och att Fässbergs vård- och omsorgboende erbjuds utbildning inom våld
i nära relationer utifrån respektive ansökan.
Sammanfattning
Utifrån Kommunstyrelsens beslut den 22 oktober 2025 § 270 öppnade ansökan till
Jämställdhetsstipendiet 2026 den 9 januari och stängde 31 januari. Information om stipendiet
spreds genom nyheter på Intranätet och riktad information till verksamheter som tidigare visat
intresse. Det inkom två ansökningar och förslaget efter arbetsgruppens bedömning av
ansökningarna är att båda verksamheterna utses till mottagare av Jämställdhetsstipendiet 2026
genom:
* Att Sörgårdsskolan tilldelas medlen om 12 000 kr för utveckling av lektionsmaterial kopplat
till att förebygga våld i ungas nära relationer samt framtagandet av en pamflett utifrån deras
ansökan.
* Att Fässbergs vård- och omsorgsboende erbjuds utbildning i våld i nära relationer med
fokus på att identifiera våld samt rusta personal att agera mot våld utifrån deras ansökan.
Förslaget grundas på arbetsgruppens bedömning av att båda ansökningarna är av mycket god
kvalitet, innehåller tydliga beskrivningar av genomförande samt önskad förändring och
kopplas även till två av stadens budgetdirektiv om fullföljd skolgång som skyddsfaktor samt
ett åldrande med hög livskvalitet. Genom att utse två mottagare av Jämställdhetspriset 2026
finns stärkt möjlighet att inför nästa ansökningsperiod kunna sprida goda exempel på vad som
går att ansöka för och hur de kan genomföras.
Slutligen bygger bedömningen på att båda insatserna som beskrivs i ansökningarna syftar till
att vara en del av ett större förändringsarbete i verksamheterna samt att insatserna är tydligt
kopplade till styrdokument. Detta ses som ett tecken på att insatserna inte endast blir
punktinsatser utan en del av det övergripande arbetet med jämställdhet och mot våld i nära
relationer inom staden och kan efter att de genomförts också spridas till andra verksamheter.
Beslutsunderlag
Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 februari 2026.
Bilaga Ansökningar Jämställdhetsstipendium 2026.
Expedieras till
Samtliga nämnder
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(3)
Datum
2026-02-10
Dnr
KS 00015/2026
Stina Graad
Utvecklingsledare
Kommunstyrelsen
Utdelning av Jämställdhetsstipendiet 2026
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utse två mottagare av Jämställdhetsstipendiet
2026 genom att Sörgårdsskolan tilldelas medel om 12 000 kr för utveckling
av lektionsmaterial om våld i ungas nära relationer och att Fässbergs vård-
och omsorgboende erbjuds utbildning inom våld i nära relationer utifrån
respektive ansökan.
Sammanfattning
Utifrån Kommunstyrelsens beslut den 22 oktober 2025 § 270 öppnade
ansökan till Jämställdhetsstipendiet 2026 den 9 januari och stängde 31
januari. Information om stipendiet spreds genom nyheter på Intranätet och
riktad information till verksamheter som tidigare visat intresse. Det inkom
två ansökningar och förslaget efter arbetsgruppens bedömning av
ansökningarna är att båda verksamheterna utses till mottagare av
Jämställdhetsstipendiet 2026 genom:
Att Sörgårdsskolan tilldelas medlen om 12 000 kr för utveckling av
lektionsmaterial kopplat till att förebygga våld i ungas nära relationer
samt framtagandet av en pamflett utifrån deras ansökan.
Att Fässbergs vård- och omsorgsboende erbjuds utbildning i våld i
nära relationer med fokus på att identifiera våld samt rusta personal
att agera mot våld utifrån deras ansökan.
Förslaget grundas på arbetsgruppens bedömning av att båda ansökningarna
är av mycket god kvalitet, innehåller tydliga beskrivningar av genomförande
samt önskad förändring och kopplas även till två av stadens budgetdirektiv
om fullföljd skolgång som skyddsfaktor samt ett åldrande med hög
livskvalitet. Genom att utse två mottagare av Jämställdhetspriset 2026 finns
stärkt möjlighet att inför nästa ansökningsperiod kunna sprida goda exempel
på vad som går att ansöka för och hur de kan genomföras.
Slutligen bygger bedömningen på att båda insatserna som beskrivs i
ansökningarna syftar till att vara en del av ett större förändringsarbete i
verksamheterna samt att insatserna är tydligt kopplade till styrdokument.
Detta ses som ett tecken på att insatserna inte endast blir punktinsatser utan
en del av det övergripande arbetet med jämställdhet och mot våld i nära
relationer inom staden och kan efter att de genomförts också spridas till
andra verksamheter.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2(3)
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade den 22 oktober 2025 § 270 att införa ett
Jämställdhetsstipendium med fokus på våld i nära relationer och
hedersrelaterat våld och förtryck i syfte att uppmärksamma stadens
jämställdhetsarbete. Den ursprungliga planen var att ansökan till stipendiet
skulle öppna under Orange Week men detta fick skjutsa upp på grund av
tidsbrist. Ansökan öppnade 9 januari och stängde 31 januari och
informationen spreds genom Intranätet och riktad information till aktörer
som tidigare visat intresse. Det inkom två ansökningar. Ansökningarna har
sedan lästs igenom av arbetsgruppen för att avgöra genomförbarhet, önskade
effekter samt relevans och koppling till stadens styrdokument.
Ekonomi
I enlighet med Kommunstyrelsens beslut 22 oktober 2025 § 270 avser
Jämställdhetsstipendiet en summa om 12 000 kr.
Bedömning
Införandet av Jämställdhetsstipendiet har överlag fungerat väl även om det
inkom få ansökningar. Arbetsgruppen är överens om att tiden på året då
ansökan var öppen samt att det tar tid att sprida ordet om ett nytt stipendium
kan vara orsaker som påverkar antalet ansökningar.
I Kommunstyrelsens beslut § 270 står beskrivet att arbetsgruppen presenterar
ett antal stipendiemottagare till Sociala hållbarhetsutskottet som föreslår en
mottagare till Kommunstyrelsen. Genom att första året göra ett undantag
genom att utse båda ansökningar till mottagare av Jämställdhetsstipendiet
bedöms arbetet framåt bli starkare och mer träffsäkert genom spridning av
goda exempel inför nästa ansökningsperiod som öppnar under Orange Week
hösten 2026.
Arbetsgruppens förslag efter bedömning av ansökningarna är att
Sörgårdsskolan och Fässbergs vård- och omsorgsboende utses till mottagare
av Jämställdhetsstipendiet och:
Att Sörgårdsskolan tilldelas medlen om 12 000 kr för utveckling av
lektionsmaterial kopplat till att förebygga våld i ungas nära relationer
samt framtagandet av en pamflett utifrån deras ansökan.
Att Fässbergs vård- och omsorgsboende erbjuds utbildning i våld i
nära relationer med fokus på att identifiera våld samt rusta personal
att agera mot våld utifrån deras ansökan.
De båda ansökningarna är av mycket god kvalitet, innehåller tydliga
beskrivningar av genomförande samt önskad förändring samt kopplas till två
av fyra budgetdirektiv.
Budgetdirektiv 1: Barn och unga ska lämna skolan med godkända betyg och
kunna etablera sig på arbetsmarknaden lyfter vikten av fullföljda studier
som en viktig skyddsfaktor och för att få möjlighet till fullföljda studier
krävs trygghet både i och utanför skolmiljön.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 3(3)
Budgetdirektiv 2: Ett åldrande med hög livskvalitet visar på att vård och
omsorg ska vara anpassat efter individen och att det krävs ett förebyggande
hälsofrämjande arbete för att stärka möjligheten till ett självständigt liv.
Båda ansökningarna går direkt att se att de efter genomförande har effekt på
budgetdirektiven, både ur ett jämställdhets- och ur ett våldsperspektiv.
Slutligen bygger bedömningen på att båda ansökningarna beskriver insatsen
som möjliggörs genom Jämställdhetsstipendiet som en del av ett större
förändringsarbete i verksamheten. Samt att de är tydligt kopplade till stadens
eller verksamhetens styrdokument såsom målarbete, läroplan eller Plan för
diskriminering och kränkande behandling. Detta tyder på att insatsen inte
blir en punktinsats utan något som flyttar fram positionerna inom stadens
arbete för jämställdhet och i arbetet mot våld i nära relationer såväl som
insatser för både barn och unga samt äldre.
Beslutsunderlag
Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 februari 2026.
Bilaga Ansökningar Jämställdhetsstipendium 2026.
Expedieras till
Samtliga nämnder.
Karl de Verdier Maria Martini
Biträdande stadsdirektör Ekonomichef
Datum Ditt namn (ansöDkiann ed-ep ochsteafd).r esEsn. hetens / verkFsöarmvahlettneinngs .n amEn-p. ostadress tillV kaodn vtailkl ntpi egresnoonmV fiöflökr eriann?s f.aö trsäennd/raiknHtgiuv eritl pleeltrae nenef f(rekakartn n vvii alalr tnat i a curhpbepeft neaål l?ve.ird mareed marebde ftraårgea) n. efter genomförd aktivitet?.
2026-01-19 Magdalena magdalena.da Fässbergs vård- Vård- och magdalena.da Utbildning för - Vi vill att - Efter
11.56 Dahl hl@molndal.s och omsorgsförval hl@molndal.s medarbetare medarbetarna genomförd
e omsorgsboend tningen e om våld i nära ska bli bra på aktivitet
e relationer att läsa av planerar vi att
signaler och fortsätta
kännetecken belysa ämnet
för när en kontinuerligt.
brukare är T.ex. vid
med om våld i medarbetarsa
nära mtal, APT,
relationer. metodmöten,
- Vi vill att planeringsdag
medarbetarna ar anhörigträff
ska vara bättre m.m.
rustade - Vi kommer
genom bättre att sätta upp
kunskap kring informationbla
våld i nära d kring vart
relationer. man kan
- Vi vill att vända sig på
medarbetarna tavlor och
ska få dylikt på
information boendet.
och verktyg - Vi kommer
om man själv att fortsätta
är utsatt eller arbeta med
känner någon denna viktiga
som är utsatt. fråga genom
- Vi vill ge att bjuda in
medarbetarna ytterligare
modet att föreläsare
agera om även efter.
situation - Vid
uppstår. kommande
orange week
vill vi vara
ännu mer
2026-01-30 Ulrika Modé ulrika.mode- Sörgårdsskola Skolförvaltning linnea.wallner Vi söker medel Syftet är att Vi fortsätter
11.43 Olausson olausson@mol n en @molndal.se för att frigöra skapa en arbeta
ndal.se arbetstid åt tryggare systematiskt
pedagoger och skolmiljö och med
elevhälsa för ge eleverna utveckling och
att utveckla verktyg för genomförande
vårt livet. Målen av
lektionsmateri med projektet arbetsområdet
al samt ta är att fördjupa med våra
fram en våra elever. Genom
pamflett för kunskaper att vi har
årskurs 9 inom inom området lektionspassen
temat för våld så vi blir bättre med alla
i ungas nära stöd och elever i åk 9
relationer. kunskapsresur varje år
Syftet är att s för våra säkerställer vi
förebygga våld elever och att arbetet
i ungas nära kollegor samt fortsätter
relationer utveckla vårt framåt och att
genom att öka lektionsmateri materialet vi
kunskapen om al och en har tagit fram
sunda pamflett som kommer till
relationer, eleverna kan nytta även
samtycke och få med sig i kommande år.
varningssignal slutet av
er, olika typer arbetsområdet
av våld samt . Vi kommer
att synliggöra kunna svara
vart ungdomar på frågor
kan vända sig bättre, nischa
för stöd. lektionerna
Pamfletten ska utifrån olika
innehålla en elevgruppers
sammanfattni behov samt
ng av det vi vara en
har gått resursbank för
igenom under våra kollegor.
Hur kopplas insatsen till er verksamhets målarbete? Finns det exempelvis styrdokument som stödjer er aktivitet?.
Målarbetet är
att vi vill att
våra
medarbetare
och brukare
ska må så gott
som möjligt.
Arbetsgivaren
har en långt
gående
skyldighet
gällande
medarbetarna
och deras
mående på
arbetsplatsen.
Om en
medarbetare
är utsatt för
våld i nära
relation får det
ofta fler
konsekvenser
för
medarbetaren
som i
förlängningen
påverkar
arbetet
negativt.
När det gäller
våld i nära
relationer för
våra brukare
har ansvariga i
verksamheten
ett förlängt
Både i
Sörgårdsskola
ns Plan mot
diskriminering
och kränkande
behandlig
samt i Lgr22
finns det mål
att motverka
ojämställdhet,
våld och
kränkningar.
Därför är
arbetsområdet
aktuellt för
oss.
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1)
Sammanträdesdatum
2026-03-10
Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott
§ 9 Deltagande i konferenser, möten och utbildningar 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: molndal:-:2026:24
§ 9 Diarienummer 00024/2026
Deltagande i konferenser, möten och utbildningar 2026
Beslut
Social- och hållbarhetsutskottet förslag till kommunstyrelsen
Social- och hållbarhetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna förättningsarvode för
deltagande i CTC evenemang (Comunities that care – en samverkansprocess där närområdet
engageras.) Deltagande för alla ledamöter i utskottet.
Deltagande i Bris nätverksträff i Göteborg den 10 mars, deltagande Linus Hedberg (M).
Sammanfattning
För att förrättningsarvode ska utgå vid deltagande i kurser och konferenser ska deltagande
anmälas till och godkännas av nämnd, enligt arvodesbestämmelserna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Expedieras till
Kommunstyrelsen
Majoritetens planeringskonferens 17 april
17 april 8.30-16.30
8.30 Välkomna! Genomgång av program Plats: Villa Korndal
och uppstart
Kostnad: 703kr/person (lokalhyra, lunch
• Genomgång av majoritetens och fika)
prioriteringar fram till mandatperiodens
slut
• Uppföljning av nämndernas arbete i
samarbete med berörda
tjänstepersoner
Fika och lunch serveras under dagen!
16.30 Avslut – tack och hej!
Deltagarlista 17 april
Politiker Antal
Byggnadsnämnden
Thomas Angervik (S) – ordförande
Bengt Alsenvik (M) 2
Kultur- och fritidsnämnden
Ingvar Paulsson (M) – ordförande
Martina Enghardt (S) 2
Miljönämnden
Per H Elofsson (M) – ordförande
Kåre Widenqvist (S) 2
Servicenämnden
Maka Achalbedachvili (S) – ordförande
Annikka Hedberg (M) 2
Skolnämnden
Kajsa hamnen (M) – ordförande
Kristina Körnung (S)
Hacer Ok (M) 3
Social- och arbetsmarknadsnämnden
Bernt A Runberg (S) – ordförande
Kenneth Viberg (M) 2
Tekniska nämnden
Göran Isacsson (M) – ordförande
Joakim Kahlman (S) 2
Utbildningsnämnden
Jacob Wihlborg (S) – ordförande
Johan Ahlsell (M) 2
Vård- och omsorgsnämnden
Ove Dröscher (S) – ordförande
Peter Carlmark (M)
Anette Ek (S) 3
Kommunstyrelsen
Stefan Gustafsson (S) – ordförande
Merjem Maslo (M) – vice ordförande + PEU ordf
Kristina Körnung (S) (även i nämnd)
Carina Gustafsson (M)
Pernilla Övermark (S)
Kristian Vramsten (M)
Linus Hedberg (M) – LSU ordförande
Elpida Georgitsi (S) – SHU ordf (även i nämnd)
KF
Per Malm 27
Ordföranden Bolag
Johan Ahlsell (även nämnd) Gunnebo
Kristian Vramsten (även ks) P-bolaget
Peter Librell MEAB
Hans Bergfeldt Mölndala
Sven-Ove Johansson MBAB 3
Summa 30
§ 16 framtidens arbetssätt inför utskottets
beslutstyp: återremiss
§ 16, förslag till budget för Projektet
framtidens arbetssätt inför utskottets
förslag till investeringsbudget 2027-
2029.
G/Adm/Ks/Redovisning av lämnade uppdrag-ks
Diarienummer Ärendemening Uppläggnings- Uppdragsinstans/er Anmärkningar
Förvaltning/ datum Bevakningsdatum
enhet
446/2024 Uppdrag att hitta en varaktig 2024-04-24 Kommunstyrelsen uppdrog den 24 april 2024, KS godkände den 30 april 2025,
78/2026 lösning för caféverksamhet i § 133, åt vård- och omsorgsnämnden att fortsätta § 119, redovisning av uppdrag från
SLF – Juridik och stadhusparken caféverksamheten säsongen 2024. Stadslednings- april 2024.
myndighetsstyrning förvaltningen fick i uppdrag att hitta en varaktig SLF fick samtidigt i uppdrag att
(juridik) lösning för caféverksamhet i stadhusparken. I upp- undersöka förutsättningarna för driften
draget ingår att utreda vilken nämnd som bör till- av caféet 2026-2029.
delas ansvar för fortsatt verksamhet inkl att hitta en KS godkände den 26 november 2025,
ny aktör/entreprenör. Frågor om bl.a bygglov, § 308, redovisningen av uppdraget.
finansiering ska också ingå i utredningen. KS uppdrog den 28 januari 2026, §
40, åt utbildningsnämnden att driva
caféverksamheten i stadshusparken
sommaren 2026 enligt samma modell
som 2025, som ett ungdomsprojekt.
744/2024 Uppdrag om översyn av skollokaler 2024-09-25 Kommunstyrelsen uppdrog den 25 september 2024, KS godkände den 29 januari 2025,
719/2025 § 226, åt samhällsbyggnadsförvaltningen, i samråd § 20, återrapport och tidplan.
Samhällsbyggnads- med skolförvaltningen, att göra en översyn av Rapporten delades in i två delar.
förvaltningen skollokaler i Mölndal och utifrån detta föreslå KS återremitterade den 1 oktober
(fastighetsavdelning) åtgärder på stadens fastigheter. Återrapportering samt 2025, § 236, ärendet till samhälls-
Skolförvaltningen förslag på åtgärder sker till LSU och skolnämndens byggnadsförvaltningen. Ny utredning i
arbetsutskott. samråd med skolförvaltningen.
KS beslutade den 28 januari 2026,
§ 20 visas i en samlad rapport med
§ 20, att utredning del 1 och 2 redo-
visas i en samlad rapport med
informationsdragning på KS mars och
november 2026 och slutrapportering
mars 2027.
804/2024 Uppdrag att utvärdera projektet 2024-10-23 Kommunstyrelsen uppdrog den 23 oktober 2024, KS beslutade den 26 november 2025,
SLF – Samordning, ”Aktiviteter för barn och unga i § 235, åt kultur- och fritidsnämnden att under 2025 § 307, att implementera projektet
utvecklingsstrateg behov av särskilt stöd” utvärdera effekterna av projektet och lämna förslag Friskvårds- och aktivitetsgrupper i
Kultur- och fritids- om och på vilket sätt satsningen ska integreras i den ordinarie verksamheter genom att
förvaltningen ordinarie verksamheten. genomföra utredningens rekommenda-
tioner. KS fördelade uppdraget till
kultur- och fritidsnämnden.
G/Adm/Ks/Redovisning av lämnade uppdrag-ks
Diarienummer Ärendemening Uppläggnings- Uppdragsinstans/er Anmärkningar
Förvaltning/ datum Bevakningsdatum
enhet
950/2024 Uppdrag att samordna arbetet med 2024-12-04 Kommunstyrelsen godkände den 4 december 2024, KS beslutade den 22 oktober 2025,
SLF - Biträdande att revidera och anpassa vissa § 270, återrapportering av uppdraget tydligare styr- § 261, att samhällsbyggnadsförvalt-
stadsdirektör styrdokument – Naturvårdsplan, ning för bättre effekt på miljö- och klimatområdet. ningen, tekniska nämnden och stads-
Grönplan, Avfallsplan, Energiplan, Biträdande stadsdirektör fick samtidigt i uppdrag att ledningsförvaltningen skulle komplet-
och Mobilitetsplan samordna arbetet med att revidera och anpassa tera/utveckla/säkerställa planerna med
följande styrdokument – Naturvårdsplan, Grönplan, tydlig beskrivning av stadens rådighet,
Avfallsplan, Energiplan och Mobilitetsplan. aktiviteter med störst effekt i förhåll-
ande till insats samt kopplingar till
målsättningar i Ramverk för ekologisk
hållbarhet.
909/2024 Uppdrag organiseringsform för 2024-12-18 Kommunstyrelsen beslutade den 18 december 2024, KS beslutade den 28 januari 2026,
Stadsserviceförvalt- inhämtning av hushållsavfall § 320, att ge tekniska nämnden i uppdrag att under- § 25, att förklara uppdraget från
ningen söka konsekvenserna av en eventuell direkttilldel- december 2024 som avslutat.
ning av inhämtning av avfall till Renova AB.
910/2024 Uppdrag organiseringsform för 2024-12-18 Kommunstyrelsen beslutade den 18 december 2024, KS tog den 22 oktober 2025, § 240,
SLF - Stadsdirektören omhändertagande av vatten och § 321, att ge stadsdirektören i uppdrag att ta fram ett emot rapporten och ansåg uppdraget
avlopp (VA) fördjupat beslutsunderlag avseende en möjlig slutfört.
bolagisering av VA-verksamheten samt en plan för KS beslutade den 26 november 2025,
genomförandet. Underlaget ska belysa risker och § 310, att fortsätta bedriva stadens
fördelar som detta kan medföra. VA-verksamhet i nuvarande förvalt-
ningsform. Återrapportering om
pågående arbete och hur
riskfaktorerna i rapporten har
omhändertagits på KS augusti 2026.
921/2024 Uppdrag att utreda/upprätta en 2024-12-18 Kommunstyrelsen beslutade den 18 december 2024, KS godkände den 26 november 2025,
Samhällsbyggnads- strategisk plan för äldres boende § 322, att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i upp- § 303, ny tidplan för uppdrag om
förvaltningen drag, i samråd med vård- och omsorgsförvaltningen, strategisk plan för äldres boende.
(fastighetsavdelning) bl.a. utreda och upprätta en strategisk plan för äldres Slutrapportering på KS 27 maj 2026.
Vård- och omsorgs- boende avseende biståndsbedömda boenden.
förvaltningen
G/Adm/Ks/Redovisning av lämnade uppdrag-ks
Diarienummer Ärendemening Uppläggnings- Uppdragsinstans/er Anmärkningar
Förvaltning/ datum Bevakningsdatum
enhet
866/2024 Uppdrag att revidera 2025-01-29 Kommunstyrelsen beslutade den 29 januari 2025, Förslag till reviderad lokalförsörj-
557/2025 lokalförsörjningsprocessen § 19, att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i upp- ningsprocess har varit på remiss till
Samhällsbyggnads- drag att revidera lokalförsörjningsprocessen. samtliga nämnder.
förvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen fick samtidigt i LSU beslutade den 21 augusti 2025,
(fastighetsavdelning) uppdrag att ta fram en plan för implementering och § 83, att dela upp ärendet, dels i Rikt-
uppföljning av reviderad lokalförsörjningsprocess. linjer för lokalförsörjning, dels i Plan
för implementering och uppföljning.
KS antog den 24 september 2025,
§ 25 Slutrapport Åbybergsskolan (tidigare Katrinebergsskolan)
beslutstyp: godkännandediarienr: molndal:-:2026:131, molndal:KS:2026:131
§ 25 Diarienummer 00131/2026
Slutrapport Åbybergsskolan (tidigare Katrinebergsskolan)
Beslut
Lokalstrategiska utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten för FA Samlokalisering av anpassad grundskola
Katrinebergsskolan.
Sammanfattning
I projektet har en helt ny byggnad byggts för anpassad grundskola årskurs 1-6, som rymmer
95 elever och cirka 95 lärare och har en byggnadsyta om 3 654 kvadratmeter (BTA) i två
plan.
Ny skolgård samt ett nytt förråd på 41,9 kvadratmeter har byggts för verksamheten. Idrotts-
hallen har byggts ut med 39,6 kvadratmeter för att bättre möta elevernas särskilda behov.
Det befintliga tillagningsköket i nuvarande Katrinebergsskolan har byggts till med en yta av
34,2 kvadratmeter och kompletterats med utrustning för att kunna utöka sin kapacitet från
tidigare 450 portioner per dag till cirka 700 portioner, för att kunna serva både Katrinebergs-
skolan och den anpassad grundskola samt andra närliggande verksamheter i staden.
Det gamla miljöhuset har rivits och ett nytt har byggts.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 19 februari 2026.
Slutrapport FA Samlokalisering av anpassad grundskola Katrinebergsskolan daterad 20
augusti 2025.
Expedieras till
Samhällsbyggnadsförvaltningen, skolförvaltningen
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(2)
Datum
2026-02-26
Dnr
KS 00131/2026
Max Ramström
Projektledare
Kommunstyrelsen
Slutrapportering Åbybergsskolan - (Tidigare
Katrinebergsskolan KS 255/2023)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten för FA Samlokalisering av
anpassad grundskola Katrinebergsskolan.
Sammanfattning
I projektet har en helt ny byggnad byggts för anpassad grundskola årskurs 1-
6, som rymmer 95 elever och cirka 95 lärare och har en byggnadsyta om
3 654 kvadratmeter (BTA) i två plan. Ny skolgård samt ett nytt förråd på
41,9 kvm har byggts för verksamheten. Idrottshallen har byggts ut med 39,6
kvm för att bättre möta elevernas särskilda behov. Det befintliga
tillagningsköket i nuvarande Katrinebergsskolan har byggts till med en yta
av 34,2 kvm och kompletterats med utrustning för att kunna utöka sin
kapacitet från tidigare 450 portioner per dag till cirka 700 portioner, för att
kunna serva både Katrinebergsskolan och den anpassad grundskola samt
andra närliggande verksamheter i staden. Det gamla miljöhuset har rivits och
ett nytt har byggts.
Ekonomi
Investeringsprojektet har innefattats i investeringsbudget och plan i
budgetpost 38 för fleråriga investeringar/reinvesteringsanslag,
lokalförsörjning, pågående planering ny- och ombyggnad skolor, emellan
åren 2025-2027.
Nyckeltal:
TYP ANSLAG UTFALL
DRIFT 0 mnkr 1 mnkr
INVESTERING 161 mnkr 135 mnkr
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 19 februari 2026
Slutrapport FA Samlokalisering av anpassad grundskola Katrinebergsskolan
daterad 20 augusti 2025.
Expedieras till
Samhällsbyggnadsförvaltningen, Skolförvaltningen.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2(2)
Viktoria Fagerlund Nils Gustavsson
Förvaltningschef Enhetschef
Samhällsbyggnadsförvaltningen Projektenheten fastighet
Dat.2025-08-20
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Fastighetsavdelningen
SLUTRAPPORT
FA Samlokalisering av grundsärskolan
Katrinebergsskolan
1. Beskrivning av projektet
Fastighet Passgångaren 1
Objekt 9321
Projektnummer BP0675
Projektledare Camilla Wikström
Entreprenör Brixly AB
Typ av genomförande Entreprenadform
☒ Nybyggnation ☒ Totalentreprenad
☒ Ombyggnation ☐ Utförandeentreprenad
☒ Tillbyggnad
☐ Annat__________
Beskrivning
Projektet omfattar samlokaliseringen av grundsärskolans låg- och mellanstadiet i en ny byggnad på nuvarande
Katrinebergsskolans fastighet.
Byggnaden rymmer 95 elever och cirka 95 lärare, för nuvarande årskurs 1-6 och en i framtiden planerad årskurs F
(nationellt förslag). Av dessa elever är det 15 med flera funktionsnedsättningar och omfattande behov av hjälpmedel
samt specialfunktioner, vilket medför ett behov av betydligt mer yta än vad nuvarande lokalprogram för grundskolan
medger. Den nya skolan (hus B) byggs i två plan med en sammanlagd BTA på 3653,7 kvm (1835,4 kvm+1818,3 kvm).
Idrottshallen har byggts ut för att få till bättre omklädningsmöjligheterna för eleverna. Tillbyggnaden omfattar 39,6 kvm.
Det befintliga tillagningsköket i nuvarande Katrinebergsskolan har byggts till med en yta av 34,2 kvm och kompletterats
med utrustning för att kunna utöka sin kapacitet från tidigare 450 portioner per dag till cirka 700 portioner. Det gamla
miljöhuset har rivits och ett nytt har byggts som ska täcka behovet för två verksamheter.
Ny skolgård anpassad för verksamheten har anlagts och ett nytt förråd har byggts för verksamheten på 41,9 kvm.
Avvikelser från ram-, lokal- och funktionsprogram för grundskola i Mölndal stad i projekteringen samt under
genomförandet har gjorts med hänsyn tagen till de särskilda behov som finns inom anpassad grundskola.
Projektavslut - Fastighetsavdelningen
2. Projektkostnader
BUDGET UTFALL
Drift 0 kr 1 mnkr
Investering 161 mnkr 135 mnkr
2.1 Budgethistorik
Projektet låg i budget/plan 2023–2025 under budgetpost 75 ”Pågående planering ny- och ombyggnad skolor” med ett
totalanslag på 137 mnkr. Det mycket tidiga totalanslaget var antagligen en nyckeltalsbaserad kalkyl beräknat på att den nya
anpassade grundskolan skulle ha 60 elever inskrivna.
När den tidiga förstudien genomfördes under 2022 utgick arbetet från delvis nya krav och ingångsvärden från
skolförvaltningen. Den tidiga förstudien baserades därmed på 95 elever och lika många anställda. Tidigt i förstudien tog man
höjd för att bygga ut det befintliga storköket och matsalen i hus A, för att kunna tillverka uppemot 700 portioner samt servera
fler antal elever och personal. När antalet platser i matsalen utökades var man tvungna att ta gamla musiksalen i anspråk,
vilket innebär att ny gemensam musiksal planeras i den nya anpassade grundskolan. Det planerades även för att det skulle
finnas ett mottagningskök och mindre matsal i den nya byggnaden för anpassad grundskola, för att tillaga specialkost och
serva elever med speciella behov. Den beräknade budgeten för investeringsprojektet uppgick till cirka 195 mnkr efter
avslutad förstudie.
Under projekteringen av systemhandling så framkom behovet av nya lösningar för specialfunktioner och flöden för att skapa
en kvalitativ och modern anpassad grundskola. Dessutom så fick ett nytt miljöhus planeras in för att täcka behovet för både
grundskolans och den anpassade grundskolans behov. Ytterligare behov som framkom var att idrottshallen behövdes
byggas till och byggas om, för att få bättre omklädningsmöjligheterna för eleverna på anpassad grundskola samt att en ny
skolgård med specialutrustning skulle planeras. Sammantaget så låg kalkylen efter projekteringen av en ny byggnad för
anpassad grundskola och ovanstående nämnda åtgärder på 205 mnkr. I detta hade kalkylatorn även tagit höjd för ökade
byggkostnader mellan oktober 2020 och oktober 2021 samt ökade risker efter Ukraina-konfliktens utbrott. Det var på denna
budgetsiffra som kommunfullmäktige sedan tog igångsättningsbeslutet.
Upphandlingen av en totalentreprenad genomfördes under hösten 2023 när hela byggbranschen skälvde. Anbuden
pressades ner rejält samtidigt som anbudsgivarna låg relativt nära varandra i anbud. Vinnande anbud låg på 113 799
000 kr. Detta medförde att budgeten för projektet senare skrevs ner till 161 mnkr
Vi har tagit kostnader för ändringar i entreprenaden på cirka 10% av anbudspriset. De största tillkommande kostnaderna
är:
Ändrad brandklassning utifrån verksamhetsklassning. Felaktigt bedömd verksamhetsklassning under projekteringen har
medfört ändringar i brandklassning under projekteringen till bygghandling. Kostnader har uppstått för en mer robust
konstruktion och val av ingående material i byggnaden, för att uppnå avsedd brandklassning.
Vi har valt att hörsamma verksamhetens krav på ett heltäckande väderskydd mellan angöring för taxibilar och entrén till
A-klassens entré.
Beaktat nytt lagkrav vad gäller köldmedia i storköket i hus A och valt ett system som möter nu gällande lagkrav.
Entreprenaden har också tvingats ta kostnader för den tidigare byggentreprenaden för tillbyggnaden av hus A som stod
klart 2019. Ventilationen i hus A har haft stora brister och som har påtalats till genomförande entreprenör utan framgång.
Detta ledde fram till att Brixly AB för ta över åtgärderna denna entreprenad.
Även otydligheter i förfrågningsunderlaget i upphandlingen har lett till utökade kostnader för entreprenaden.
Utfallet för kostnader gällande drift inkluderar kostnader för mattransporter och engångsartiklar i samband med att
storköket i hus A stängdes samt flyttkostnader av möbler och andra inventarier i samband med att matsituationen
flyttades från hus A till hus B när den sista ombyggnationen av matsalen i hus A genomfördes. Dessutom ingår
kostnader för bygglov.
Projektavslut - Fastighetsavdelningen
3. Tidplan
3.1 Ursprunglig tidplan
Q1 2023 – Q2 2023, Projektering
Q3 2023, Upphandling av totalentreprenad
Årsskiftet 2023/2024, Produktionsstart nybyggnation hus B
Q2 2024 Bygga till och bygga om idrottshallen
2024-06-01 - 2024-08-15 inomhusarbete i idrottshallen
2025-01-01 - 2025-05-02 bygga till och bygga om storkök och matsal i hus A
2025-05-02 Slutbesiktning
Q2 2025 Överlämning till verksamheten
3.2 Orsaker till eventuella avvikelser
Projektets och entreprenadens tidplan har i det stora hela uppfyllts. Dock har tidplanen för till- och ombyggnationen av
storköket och matsalen i hus A förskjutits i tid. De tydliga störande arbetsmomenten under skoltid har gjort att
entreprenaden har behövt byta arbetsmetod som har dragit ut på tiden. Dessutom så har hanteringen och åtgärdandet
av gamla besiktningspunkter gällande ventilationen i hus A från ett tidigare projekt, släpat efter och som har påverkat
tidplanen för just byggentreprenaden för hus A. Detta har inneburit att projektet har fått dela upp slutbesiktningen i två
separata delar, men som inte har påverkat skolverksamhetens datum för inflyttning i den nya anpassade grundskolan.
3.3 Kritiska milstolpar och beslutspunkter.
2023-01-09 Start projektering
2023-09-27 Beslut om igångsättning med utökad budget i KF.
2023-10-11 Budgetberedningen godkänner finansiering för igångsättningsbeslutet
2023-11-27 Entreprenadkontrakt signerat
2024-01-08 Byggstart
2024-08-19 Positivt interimistiskt slutbesked för utbyggnad av idrottshall
2024-11-28 Hindersansökan från entreprenör för hus A
2025-04-30 Slutbesiktning 1, hus B, miljöhus samt förråd
2025-04-30 Positivt interimistiskt slutbesked för hus B
2025-06-25 Slutbesiktning 2, hus A, skolgård för hus B samt väderskydd
2025-07-08 Slutbesked
4. Miljö och klimatmål
Inför uppstart av entreprenaden har vi kravställt genom de administrativa föreskrifterna samt genom ett förtydligande
önskemål om att hitta goda lösningar och aktiviteter för att minska projektets miljöpåverkan och öka möjligheten till fler
hållbara val som leder till bättre måluppfyllelse vad gäller våra klimatmål under entreprenadens gång. Vi har även arbetet
med att hitta de aktiviteter som i framtiden kan minska påverkan av miljön och lättare möjliggöra att vi uppnår våra
klimatmål i våra projekt.
Därutöver kan man kort summera uppnådda mål enligt nedan:
En klimatneutral stad – Gemensamt för Mölndals stads projekt: Minska energianvändning i våra fastigheter och
samtidigt minska effekttopparna genom att installera ett solcellssystem, använda VAV-system (närvarostyrd ventilation).
Materialval som redan från projekteringen satt en bra grund för hållbara byggnader och bytt ut föreslaget tegel mot ett
som har gett ett mindre utsläpp av koldioxid. Projektet har också använt klimatförbättrad betong i bottenplatta och
kantbalk.
En cirkulär stad med hållbar konsumtion – Bidra till positivt användarmönster, mindre parkeringsytor för bilar men de
parkeringar som finns är förberedda med laddstolpe för elbilsladdning. I den mån det har gått så har projektet tagit hand
om och återanvänt olika material i form av inventarier, lekutrustning och växter
En stad med hög biologisk mångfald – Planera och sköta planteringar och grönytor så att den biologiska mångfalden
bevaras och ökar.
Projektavslut - Fastighetsavdelningen
En stad med hållbar livsmiljö – Bidra till ett giftfritt samhälle genom att öka andelen byggvaror och produkter som
innehåller så få skadliga ämnen som möjligt. I Åbybergsskolan liksom de flesta av våra projekt har
byggvarubedömningen nyttjats för att säkerställa giftfria produkter. I projektet har man även planerat för
klimatanpassning under produktion genom att sätta krav på entreprenören att informera om vi kan göra smartare
materialval än vad som föreskrivits.
4.1 Uppfyllda miljö- och klimatmål
Utöver kravställning vid upphandling fanns det inga ytterligare miljö- och klimatmål för projektet.
Tekniska krav och anvisningar 2022 var gällande för projektet.
4.2 Ej uppfyllda miljö- och klimatmål
Samtliga satta mål uppfylldes, detta kan dock utvecklas då kravställning hållits på en ganska grundläggande nivå.
5. Energimål
Utöver klimatkraven fanns det inga ytterligare energimål för projektet.
Inför slutsamrådet av projektet togs en energibalansberäkning fram. Resultatet jämförs med krav ställda enligt gällande
byggnorm BBR29. Urklipp från framtagen energibalansberäkning som uppfyller krav ställda i BBR 29. Beräkningen är
utförd för att avgöra om fastigheten uppfyller Boverkets byggregler och skall ej ses som en preliminär uppskattning av
verklig energianvändning för byggnaden.
Enligt förutsättningarna i denna rapport uppfyller Katrinebergsskolan (hus B numera Åbybergsskolan) energikravet i BBR
29 för lokaler med en säkerhetsmarginal på cirka 35%.
5.1 Vilka miljö och energimål kunde vi hålla
Samtliga projektspecifika mål, PBL-krav och Boverkets byggregler.
5.2 Vilka miljö och energimål kunde vi inte hålla
Inga avvikelser.
6. Utvärdering projekt
Projektet med att slutföra den sista delen av samlokalisering av anpassad grundskola i Mölndals stad och därmed bygga
en ny anpassad grundskola vid Katrinebergsskolan har dragit ut på tiden och har historiskt avslagits till förmån för andra
projekt. Behovet har dock varit stort inom skolförvaltningen att påbörja och avsluta projektet och därmed så fattade
Projektavslut - Fastighetsavdelningen
politiken under hösten 2023 beslutet om att genomföra projektet. Ett antal andra projekt har även varit beroende av
projektets genomförande och därmed fick projektet en snäv tidplan att hantera i sin helhet.
Projekteringen och framtagande av förfrågningsunderlag inför upphandling genomfördes i rekordfart och har i vissa fall
påverkat kvalitén i förfrågningsunderlaget, men i det stora hela höll underlaget en hög kvalitet med tanke på att projektet
ställde krav på mer unika och avancerade funktioner än vid byggnation av vanliga grundskolor. De tekniska konsulter
som deltog i projekteringen gjorde sitt yttersta för att genomföra projekteringen med hög kvalité med en pressad tidplan.
En brist som projektet har upplevt är avsaknaden av närvarande sakkunniga, som har haft engagemanget och tiden för
att stötta projektledningen i tekniska frågeställningar. Detta är en tydlig brist och som måste ses över inför framtida
projekt.
I projekteringen har vi utgått från den TKA som gällde 2022 års TKA. Tanken är att alla de krav vi ställer i en byggnad
ska finnas i dessa anvisningar. Fungerar inte processen med att kontinuerligt fånga upp behov av förändringar, så
kommer dessa att missas. Det kräver att fastighetsavdelningen har en väl fungerande process i arbetet med att ständigt
uppdatera och utvärdera dessa anvisningar. Detta involvera uppföljningar av genomförda projekt och utvärderingar
tillsammans med olika enheter inom så som Stadsunderhåll inom Stadsserviceförvaltningen och Digitaliserings- och IT-
avdelningen inom Stadsserviceförvaltningen, för att hela tiden få med de senaste kraven. Det måste också finnas klara
riktlinjer för vilka typer av uppdateringar som ett projekt ska ta utmed projektets gång.
Ett bra och konstruktivt samarbete med andra aktörer och roller i staden är viktiga för ett projekts framgång. Projektet
kan konstatera att det är svårt att hitta en balans mellan hur mycket tid som har avsatts för avstämningar och möten med
andra förvaltningar och behovet som olika intressenter anser behövs. Det är en ständig fråga som måste hanteras, men
med uppdaterade styrdokument att utgå ifrån och som är beslutade och kommunicerade gemensamt till olika inblandade
parter desto mindre tid för avstämningar krävs under entreprenadtiden. För att få kontinuitet i samarbetet mellan olika
förvaltningar och projektet och projektet och entreprenören, så krävs att så få deltagare som möjligt byts ut under
projektets gång. Har vi stor personalomsättning så är risken stor att information går förlorad och frustration uppstår när
olika parter eventuellt inte känner sig uppdaterade kring projektet eller förbigångna och inte lyssnade på.
Projektavslut - Fastighetsavdelningen
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Kommunstyrelsens lokalstrategiska utskott
§ 33 Information om ny utredning om översyn av skollokaler
diarienr: molndal:-:2025:719, molndal:KS:2025:719
§ 33 Diarienummer 00719/2025
Information om ny utredning om översyn av skollokaler
Beslut
Lokalstrategiska utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet.
Sammanfattning
Aktuellt ärende innehåller information till kommunstyrelsen kring pågående utredning om
översyn av kommunens skollokaler. Utredningen har initierats mot bakgrund av kommun-
styrelsens återremittering av den tidigare skollokalsutredningen den 1 oktober 2025, § 236,
samt uppdraget att ta fram en ny, mer fördjupad och samlad analys.
Syftet med utredningen är att, utifrån aktuella befolkningsprognoser och förändrade demo-
grafiska förutsättningar, säkerställa en långsiktigt ändamålsenlig och ekonomiskt hållbar
skolorganisation. Utredningen ska skapa förutsättningar för att dimensionera skollokalerna
efter framtida behov, minska risken för överkapacitet och höga lokalkostnader samt stödja en
skolorganisation som ger goda möjligheter till kvalitet, behörig personal och tillgång till
stödresurser.
Arbetet påbörjades i slutet av januari 2026 och befinner sig i ett inledande skede. Inriktningen
är att ta fram vägledande principer med fokus på långsiktigt hållbar investerings- och drifts-
ekonomi samt att säkerställa ett brett, strukturerat och jämförbart analysunderlag inför komm-
ande ställningstaganden. Inledningsvis genomförs en genomgång av tidigare utrednings-
material.
Utredningen kommer att omfatta en fördjupad analys av olika handlingsalternativ, inklusive
analyser per planeringsområde (norra Mölndal, östra Mölndal, västra Mölndal, Kållered och
Lindome), demografisk utveckling, beläggningsgrad, fastigheternas skick samt investerings-
och reinvesteringsbehov. I analysen ingår även att belysa förutsättningar för en ändamålsenlig
skolstadieindelning och organisation, där riktlinjer för lokalyta per barn enligt ram-
programmet kan upprätthållas.
I utredningen tydliggörs hur skolplacering och kapacitet ska planeras så att elever i så stor
utsträckning som möjligt kan erbjudas skolplatser nära sin bostad, samtidigt som varje
planeringsområde ska ha förutsättningar att på ett ändamålsenligt sätt möta sitt eget behov av
skolplatser över tid. För de alternativ som identifieras och förordas vid förändring kommer
trafikanalyser att genomföras.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 februari 2026.
Expedieras till
Samhällsbyggnadsförvaltningen, skolförvaltningen
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(3)
Datum
2026-02-11
Dnr
KS 00719/2025
Michael Hagstedt
Lokalstrateg
Kommunstyrelsen
Information om ny utredning om översyn av skollokaler
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet.
Sammanfattning
Denna tjänsteskrivelse utgör underlag för information till kommunstyrelsen
avseende pågående utredning om översyn av kommunens skollokaler.
Utredningen har initierats mot bakgrund av kommunstyrelsens
återremittering av den tidigare skollokalsutredningen den 1 oktober 2025,
§ 34 Information om Forsåker grundskola och Forsåker förskola
diarienr: molndal:-:2025:852
§ 34 Diarienummer 00852/2025
Information om Forsåker grundskola och Forsåker förskola
Beslut
Lokalstrategiska utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet.
Sammanfattning
Vid redovisning av förstudien för Forsåker förskola och Forsåkers grundskola vid lokal-
strategiska utskottet den 16 oktober 2025 respektive den 12 november 2025 väcktes frågor
kring parkeringssituationen, med särskilt fokus på hämta- och lämnafunktionerna.
Lokalstrategiska utskottet gav därefter den 20 januari 2026, § 6, samhällsbyggnads-
förvaltningen i uppdrag att ta fram skriftlig information till kommunstyrelsen i ärendet.
Aktuellt PM Redovisning nuläge parkerings- och mobilitetsförutsättningar för förskola,
grundskola och idrottshall i Forsåker har tagits fram i syfte att ge en samlad bild av
parkeringslösningen samt hämta- och lämnasituationen i anslutning till den planerade
grundskolan och förskolan i Forsåker. PM:et redovisar både långsiktiga planerings-
förutsättningar och tillfälliga effekter kopplade till förändringar i skol- och förskolestruktur.
Ärendet är ett informationsärende och syftar till att ge kommunstyrelsen kunskap och
förståelse för hur Mölndala AB och samhällsbyggnadsförvaltningen omhändertar frågor
rörande parkering och angöring vid utbyggnaden av Forsåker.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 februari 2026.
PM Redovisning nuläge parkerings- och mobilitetsförutsättningar för förskola, grundskola
och idrottshall i Forsåker daterad den 10 februari 2026.
Expedieras till
Samhällsbyggnadsförvaltningen, skolförvaltningen
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(2)
Datum
2026-03-12
Dnr
00852/2025
Helene Borefjord
Lokalstrateg
Kommunstyrelsen
Information om Forsåker grundskola och Forsåker
förskola
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet.
Sammanfattning
Vid redovisning av förstudien för Forsåker förskola och Forsåkers
grundskola till lokalstrategiska utskottet den 16 oktober 2025 respektive den
12 november 2025 väcktes frågor kring parkeringssituationen, med särskilt
fokus på hämta- och lämnafunktionerna. Lokalstrategiska utskottet gav
därefter den 20 januari 2026, § 6, samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag
att ta fram skriftlig information till kommunstyrelsen i ärendet.
Föreliggande PM Redovisning nuläge parkerings- och
mobilitetsförutsättningar för förskola, grundskola och idrottshall i Forsåker
daterad den 10 februari 2026, har tagits fram i syfte att ge en samlad bild av
parkeringslösningen samt hämta- och lämnasituationen i anslutning till den
planerade grundskolan och förskolan i Forsåker. PM:et redovisar både
långsiktiga planeringsförutsättningar och tillfälliga effekter kopplade till
förändringar i skol- och förskolestruktur.
Ärendet är ett informationsärende och syftar till att ge kommunstyrelsen
kunskap och förståelse för hur Mölndala AB och
samhällsbyggnadsförvaltningen omhändertar frågor rörande parkering och
angöring vid utbyggnaden av Forsåker.
Bakgrund
Forsåker är ett pågående stadsutvecklingsprojekt i centrala Mölndal, där
Mölndals stad genom Mölndala Fastighets AB utvecklar en tät och
funktionsblandad stadsdel. Inom området planeras bland annat en grundskola
för cirka 380 elever, förskolor omfattande totalt cirka 18 avdelningar samt en
fullstor idrottshall i anslutning till skolan.
Utbyggnaden sker etappvis. Den första detaljplanen omfattar grundskolan,
idrottshallen samt en förskola om åtta avdelningar.
I samband med att förstudien för Forsåker förskola och Forsåkers grundskola
redovisades för lokalstrategiska utskottet uppmärksammades frågor kring
hur parkeringsbehov och hämta- och lämnasituationer planeras att hanteras,
särskilt mot bakgrund av Forsåkers mobilitetsstrategi med låga parkeringstal
och samnyttjande av parkeringsplatser.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2(2)
Mot denna bakgrund har ett PM tagits fram för att belysa
parkeringslösningens uppbyggnad, principerna för samnyttjande samt
konsekvenserna för hämta- och lämna under både övergångsperioder och i
ett långsiktigt perspektiv, se PM Redovisning nuläge parkerings- och
mobilitetsförutsättningar för förskola, grundskola och idrottshall i Forsåker
daterad den 10 februari 2026.
Ekonomi
Ärendet medför inga nya ekonomiska konsekvenser. Föreliggande PM
redovisar redan planerade och beslutade parkerings- och mobilitetslösningar
inom ramen för pågående detaljplanearbete och stadsutveckling i Forsåker.
Bedömning
Den parkerings- och mobilitetslösning som planeras för skola, förskola och
idrottshall i Forsåker är utformad i enlighet med områdets övergripande
mobilitetsstrategi, med fokus på låga parkeringstal, samlade
parkeringsanläggningar och ett uttalat samnyttjande mellan olika
verksamheter över tid.
Framtaget PM visar att parkeringsbehovet för grundskola, förskola och
idrottshall ryms inom den planerade parkeringsstrukturen förutsatt att
samnyttjande tillämpas enligt plan. Den mest påtagliga utmaningen bedöms
vara hämta- och lämnasituationerna, särskilt under övergångsperioder då
tillfälliga förskoleplaceringar och förändringar i skolstruktur kan medföra
längre resavstånd än vad som är avsett i ett långsiktigt perspektiv.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 februari
2026
PM Redovisning nuläge parkerings- och mobilitetsförutsättningar för
förskola, grundskola och idrottshall i Forsåker daterad den 10 februari 2026
Expedieras till
Skolnämnden
Maria Lundin
Viktoria Fagerlund Enhetschef verksamhetsstöd- och
Förvaltningschef utveckling
Mölndal 2026-02-10
PM Redovisning nuläge parkerings- och
mobilitetsförutsättningar för förskola,
grundskola och idrottshall i Forsåker
Innehåll
1. Bakgrund och syfte .............................................................................................................. 3
2. Stegvis redovisning av principer för parkering och mobilitet i anslutning till Forsåker
grundskola och förskola ........................................................................................................... 4
2.1 Hämta- och lämnasituationer för skola och förskola ........................................................ 4
2.1.1 Angöring vid grundskolan ......................................................................................... 4
2.1.2 Angöring vid förskolan .............................................................................................. 4
2.1.3 Övergripande principer för angöring .......................................................................... 4
2.1.4 Upptagningsområden och övergångsperioder ........................................................... 5
2.1.5 Idrottshallens påverkan på trafik och parkering ......................................................... 5
2.2 Hur parkeringstalen för verksamheterna har beräknats .................................................... 6
2.3 Mobilitetshus, parkeringskort och koppling till utredningarnas resultat ............................. 7
2.3.1 Grundskolan och förskolans bidrag till den samtidiga belastningen ............................ 7
2.3.2 Mobilitetshusens lokalisering och etappvisa utbyggnad ............................................. 8
2.3.3 Hantering av variation i behov ................................................................................... 9
2.4 Varför de redovisade siffrorna inte motsäger varandra ...................................................... 9
3. Sammanfattning ................................................................................................................ 10
1. Bakgrund och syfte
I samband med projektstart för ny grundskola, förskola och idrottshall i Forsåker har frågor
uppstått kring hur trafik- och parkeringslösningen ska fungera i praktiken.
Särskilt har frågor lyfts kring hämta- och lämnasituationer för barn och elever, det vill säga
hur angöring vid skolstart och hämtning ska kunna ske på ett tryggt och fungerande sätt utan
omfattande köbildning eller trafikpåverkan i området.
Parallellt har det funnits frågor kring de parkeringstal som redovisats i tidigare utredningar. I
mobilitets- och parkeringsutredningarna motsvarar grundskolan ett teoretiskt parkeringstal om
cirka 51 platser, medan den föreslagna genomförandelösningen innebär att cirka 13
parkeringskort för grundskolan och 9 parkeringskort för förskolan säkras i mobilitetshus.
Skillnaden mellan dessa siffror, samt kopplingen mellan parkering, angöring och områdets
övergripande mobilitetsstrategi, har upplevts som svår att överblicka.
Bakgrunden är att Forsåker planeras enligt en annan parkeringsprincip än traditionell
verksamhetsparkering. I stället för att varje verksamhet tilldelas egna eller reserverade platser
tillämpas ett samnyttjat parkerings- och mobilitetssystem där parkering och angöring samlas i
mobilitetshus och delas mellan bostäder, kontor, handel, skola och övriga funktioner. En
grundläggande utgångspunkt för Forsåker är att parkering dimensioneras efter faktisk
samtidig användning inom hela området, inte efter varje verksamhets teoretiska maxbehov.
Detta innebär att olika typer av behov – personalparkering, besöksparkering samt hämta- och
lämnasituationer – hanteras på olika sätt och redovisas med olika typer av mått. Utan en
samlad genomgång kan detta uppfattas som motsägelsefullt.
Syftet med detta PM är därför att stegvis redovisa:
• hur hämta- och lämnasituationer för skola och förskola är tänkta att fungera i
praktiken,
• hur parkeringstalen för verksamheterna har beräknats,
• hur Mölndala fastighets AB:s lösning med mobilitetshus och parkeringskort är
kopplad till utredningarnas resultat, samt
• varför de redovisade siffrorna inte motsäger varandra utan beskriver olika delar av
samma system.
Avsikten är att redogöra för de rådande förutsättningarna avseende parkering för förskolan
och grundskolan i Forsåker.
2. Stegvis redovisning av principer för parkering och
mobilitet i anslutning till Forsåker grundskola och
förskola
2.1 Hämta- och lämnasituationer för skola och förskola
I dialogen kring projekten har särskilt frågor lyfts kring hur hämta- och lämnasituationer för
grundskola och förskola ska fungera i praktiken.
Det är viktigt att skilja mellan hämta och lämna och traditionell parkering. Hämta och lämna
består i huvudsak av mycket korta stopp, ofta endast någon eller några minuter, medan
personal- och besöksparkering innebär uppställning under flera timmar. Behovet av yta och
kapacitet ser därför olika ut.
2.1.1 Angöring vid grundskolan
Forsåker grundskola kommer, utöver att betjäna barn i Forsåker, även att utgöra skola för barn
från Rävekärr. I direkt anslutning till skoltomten planeras längsgående parkeringar i
gaturummet. Dessa omfattar tre fickor om cirka 12, 15 respektive 25 meter, vilket
sammantaget ger utrymme för omkring 10 personbilar samtidigt.
Med cirka 10 parkeringsplatser och en genomsnittlig stopptid om omkring 10 minuter kan
uppskattningsvis 50–60 fordon hanteras per timme.
2.1.2 Angöring vid förskolan
Förskolan är långsiktigt avsedd att betjäna barn boende i eller i nära anslutning till Forsåker. I
ett färdigutbyggt läge bedöms därför en stor andel resor kunna ske till fots eller med cykel,
vilket innebär ett mer begränsat behov av bilangöring än för grundskolan.
Hämta och lämna sker genom korttidsangöring i det omgivande gatunätet samt genom närhet
till mobilitetshus och gånganslutningar. Det planeras två längsgående parkeringsfickor i
gaturummet på tvärgatan söder om förskolan. Varje ficka motsvarar utrymme för två
personbilar, vilket ger totalt fyra platser för korta stopp. Några större särskilda
uppställningsytor planeras inte i anslutning till förskoletomten, utan angöringen hanteras inom
samma gemensamma struktur som övriga verksamheter i området.
2.1.3 Övergripande principer för angöring
Utöver korttidsparkering längs gatorna finns tillgång till mobilitetshusen. Detta innebär att
den faktiska kapaciteten för kortare stopp är större än enbart de markerade platserna.
Erfarenhetsmässigt uppstår dessutom viss spontan angöring i angränsande gatumiljö vid
hämtning och lämning. Även om detta inte är dimensionerande i planeringen bidrar det i
praktiken till att avlasta de primära angöringsplatserna under korta högbelastningsperioder.
Hämta- och lämnasituationerna är därmed en del av den samlade mobilitetslösningen. För att
helheten ska fungera behöver även personal- och besöksparkering dimensioneras effektivt.
2.1.4 Upptagningsområden och övergångsperioder
För att bedöma omfattningen av hämta- och lämnasituationer är det även viktigt att beakta
verksamheternas upptagningsområden och hur dessa förändras över tid. Resavståndet mellan
bostad och verksamhet har stor betydelse för val av färdsätt och därmed för hur många
bilresor som kan förväntas.
Grundskola
Den nya grundskolan i Forsåker dimensioneras för att täcka både behovet inom Forsåker och
elevunderlaget från den befintliga verksamheten i Rävekärr. När Rävekärrs grundskola
avvecklas kommer elever från ett större geografiskt område, cirka 3–5, km, att tillhöra den
nya grundskolan i Forsåker. Detta innebär att en viss andel elever, särskilt i de lägre
årskurserna, kan förväntas bli skjutsade med bil.
Förskola
Långsiktig situation
Förskolan i Forsåker är i huvudsak avsedd att betjäna barn boende i eller i nära anslutning till
stadsdelen. I ett färdigutbyggt läge bedöms därför en stor andel resor kunna ske till fots eller
med cykel, vilket innebär ett begränsat behov av bilangöring. Detta är bakgrunden till att
förskolan inte dimensioneras med större parkerings- eller uppställningsytor för biltrafik, utan
främst med korttidsangöring och närhet till gång- och cykelvägar.
Tillfällig övergångsperiod
Under de första åren uppstår dock en tillfällig avvikelse från den långsiktiga situationen.
Rävekärrs förskola har avvecklats och verksamheten bedrivs tillfälligt i paviljonger. När den
nya förskolan i Forsåker färdigställs kommer dessa barn att flyttas till Forsåker i avvaktan på
en permanent ersättningsförskola i Rävekärr.
Under denna period kan resavstånden vara längre än vad som är avsett långsiktigt, vilket kan
innebära en högre andel bilresor vid hämtning och lämning.
Samtidigt sker utbyggnaden av Forsåker successivt. Under de första åren är området ännu inte
fullt utbyggt och den generella trafik- och parkeringsbelastningen är därför lägre än i ett
färdigutbyggt läge. Den tillfälligt ökade belastningen från förskoleverksamheten
sammanfaller därmed med en period då den totala efterfrågan på parkering och angöring är
mer begränsad.
Den tillfälligt ökade andelen bilresor under övergångsperioden bedöms inte vara
dimensionerande för den långsiktiga parkerings- och angöringslösningen. Belastningen
sammanfaller med en period då Forsåker ännu inte är fullt utbyggt, vilket innebär att det finns
större marginaler i det gemensamma trafik- och parkeringssystemet än i ett färdigutbyggt
läge.
2.1.5 Idrottshallens påverkan på trafik och parkering
Den planerade idrottshallen utgör ett komplement till skolans verksamhet och påverkar trafik-
och parkeringsbehovet på ett annat sätt än personal- och besöksparkering.
Hallen används dagtid i huvudsak av grundskolans egen verksamhet. Detta medför att
användningen inte genererar något ytterligare parkeringsbehov utöver det som redan beaktats
för grundskolan.
Utanför skoltid nyttjas hallen främst för träningar, matcher och föreningsverksamhet. Dessa
aktiviteter sker huvudsakligen kvällar och helger, det vill säga vid tidpunkter då efterfrågan
från kontor och andra dagverksamheter är låg.
Utredningen visar att det under dessa perioder finns ledig kapacitet i områdets gemensamma
parkeringssystem. Idrottshallens parkeringsbehov sammanfaller därmed i begränsad
utsträckning med den dimensionerande dagtidsbelastningen och kan hanteras genom
samnyttjande av befintliga platser i mobilitetshusen. Idrottsverksamheten ingår därmed i
samma gemensamma parkeringssystem som övriga funktioner och några särskilda eller
reserverade parkeringsytor planeras inte.
2.2 Hur parkeringstalen för verksamheterna har beräknats
I de föregående avsnitten har hämta- och lämnasituationer samt verksamheternas
upptagningsområden beskrivits. Dessa faktorer påverkar främst kortvariga stopp och den
dagliga trafikbilden. Utöver detta behöver även den mer långvariga parkeringen för personal
och besökare hanteras. För att förstå de siffror som redovisats i tidigare utredningar krävs
därför en kort genomgång av hur parkering normalt dimensioneras i planering.
I svensk planering används så kallade parkeringstal. Parkeringstalet anger hur många
parkeringsplatser som bör finnas per viss verksamhetsyta eller funktion, exempelvis antal
platser per 1 000 m² skola eller per bostad.
Metoden utgår från att varje verksamhet i huvudsak ska kunna tillgodose sitt eget
parkeringsbehov. Det innebär i praktiken att parkering dimensioneras separat för bostäder,
kontor, handel, skolor och andra funktioner.
Om parkeringstalen tillämpas fullt ut utan samordning leder det ofta till att:
• varje verksamhet får ett eget antal platser,
• parkering byggs för respektive verksamhets maximala behov,
• och att den totala mängden parkering blir summan av alla enskilda behov.
Denna modell är enkel att förstå men innebär samtidigt att parkering dimensioneras för
situationer som sällan inträffar samtidigt. Exempelvis är kontor främst belastade dagtid,
bostäder kvälls- och nattetid och handel främst under helger. Resultatet blir därför ofta ett
överutbud av parkering som står tom stora delar av dygnet.
För grundskola och förskola innebär parkeringstalet ett teoretiskt mått på hur stor
parkeringsvolym verksamheten motsvarar i ett sådant traditionellt system. I Forsåkers
utredningar motsvarar detta exempelvis cirka 57 platser för grundskolan, vilket efter
reduktion för god kollektivtrafiktillgänglighet justeras till cirka 51 platser.
Det är viktigt att betona att detta parkeringstal inte är ett krav på att motsvarande antal platser
ska byggas eller reserveras specifikt för verksamheten. Parkeringstalet fungerar i stället som
ett planerings- och jämförelsemått som används som underlag i den fortsatta analysen.
2.3 Mobilitetshus, parkeringskort och koppling till utredningarnas
resultat
Mot bakgrund av analysen av faktisk samtidighet har dimensioneringen av parkering i
Forsåker preciserats genom Trivectors mobilitets- och parkeringsutredning. Som underlag för
dimensioneringen av parkering i Forsåker har Mölndals stad låtit ta fram en särskild
mobilitets- och parkeringsutredning. Utredningen har genomförts av Trivector och syftar till
att analysera det samlade parkeringsbehovet i området utifrån faktisk användning över dygnet
samt principen om samnyttjande mellan olika verksamheter. Resultaten från denna analys
ligger till grund för bedömningen av hur många parkeringsplatser som behöver finnas
tillgängliga samtidigt.
För att fastställa hur många parkeringsplatser som faktiskt behöver finnas tillgängliga
analyseras hur parkering används över dygnet i stället för att utgå från varje verksamhets
teoretiska parkeringstal.
Utgångspunkten är att olika verksamheter genererar parkering vid olika tider på dagen. Ett
traditionellt angreppssätt, där varje funktion dimensioneras var för sig, leder därför ofta till att
parkering byggs för flera verksamheters maximala behov samtidigt, trots att dessa situationer
sällan sammanfaller.
I stället analyseras hur många platser som behövs samtidigt inom hela området. Den tidpunkt
då den samlade efterfrågan är som störst benämns dimensionerande tidpunkt. För Forsåker har
denna identifierats som vardagar dagtid, cirka kl. 10–16.
Det är under denna period som:
• kontor är fullt bemannade,
• handel och service har besökare,
• samt skol- och förskoleverksamheter är i drift.
När samtliga funktioner analyseras tillsammans visar utredningen att den totala efterfrågan är
betydligt lägre än summan av alla verksamheters parkeringstal. Detta beror på att behoven
delvis överlappar och att samma platser kan användas av olika grupper vid olika tider.
2.3.1 Grundskolan och förskolans bidrag till den samtidiga belastningen
För grundskola och förskola ser förutsättningarna annorlunda ut än för exempelvis kontor
eller handel. Verksamheterna är i huvudsak slutna dagtid, med få externa besökare och
begränsad publiktrafik. Barn och elever genererar i sig inget parkeringsbehov och andelen
personal som reser med bil är generellt lägre i ett kollektivtrafiknära läge.
Detta innebär att den faktiska biltrafiken kopplad till personal och besökare är relativt
begränsad jämfört med andra funktioner i området.
Trivectors analys visar att grundskolans samtidiga parkeringsbehov dagtid uppgår till cirka
10–12 platser. För förskolan är motsvarande behov något lägre. Det är dessa nivåer – inte
parkeringstalen – som är dimensionerande i ett samnyttjat parkeringssystem.
Skillnaden mellan parkeringstalet (cirka 51 platser för grundskolan) och den faktiska
samtidiga belastningen beror således inte på att behovet försvinner, utan på att parkeringstalet
beskriver ett teoretiskt isolerat scenario medan dimensioneringen baseras på hur parkering
faktiskt används när alla verksamheter delar samma system.
Resultaten från Trivectors analys har därefter omsatts i en praktisk parkeringslösning inom
ramen för Forsåkers gemensamma mobilitetssystem.
I stället för att anlägga verksamhetsspecifika parkeringsplatser vid respektive byggnad samlas
parkering i mobilitetshus som delas mellan flera funktioner. grundskola och förskola ingår
därmed i samma gemensamma parkeringsstruktur som bostäder, kontor, handel och
idrottsverksamhet.
För att samtidigt säkerställa verksamheternas dagliga behov har Mölndala Fastighets AB valt
att tilldela parkeringskort i mobilitetshusen.
Dessa omfattar:
• cirka 13 parkeringskort för grundskolan, samt
• cirka 9 parkeringskort för förskolan.
Antalet parkeringskort har sin utgångspunkt i den samtidiga belastning som identifierats i
Trivectors analys. För grundskolan motsvarar detta ett behov om cirka 10–12 platser dagtid,
vilket har avrundats uppåt för att skapa en rimlig säkerhetsmarginal. Motsvarande bedömning
har gjorts för förskolan.
Parkeringskorten ska således inte tolkas som verksamheternas totala tillgång till parkering,
utan som en säkerställd basnivå inom det gemensamma systemet.
Utöver dessa kort har verksamheterna, liksom övriga aktörer i området, möjlighet att nyttja
övriga lediga platser i mobilitetshusen. Antalet platser är därmed inte ett fast tak, utan en del
av ett samnyttjat utbud.
2.3.2 Mobilitetshusens lokalisering och etappvisa utbyggnad
Forsåkers parkerings- och mobilitetslösning är uppbyggd för att fungera etappvis i takt med
områdets utbyggnad. Inom Forsåker kommer det på sikt att behövas flera mobilitetshus som
tillsammans tillgodoser behovet av parkering för boende, verksamma och besökande genom
samnyttjande.
Inom ramen för genomförandet av den första detaljplanen byggs ett mobilitetshus i kvarter 39
(Kv39). Byggnationen av mobilitetshuset i Kv39 påbörjades av Mölndala Fastighets AB
under 2025. Detta mobilitetshus utgör den första delen av Forsåkers samlade
mobilitetssystem.
När kommande detaljplaner inom Forsåker vunnit laga kraft planeras ytterligare mobilitetshus
att uppföras utspridda i området. Dessa kommer att lokaliseras så att gångavstånden till
bostäder och verksamheter hålls på rimliga nivåer och så att parkeringsförsörjningen
successivt kan anpassas till områdets utveckling.
Mobilitetshusen är avsedda att genom samnyttjande rymma parkering för boende, verksamma
och besökande i Forsåker. Samma parkeringsplatser kan därmed nyttjas av olika
användargrupper vid olika tider på dygnet, i enlighet med den övergripande parkeringsprincip
som tillämpas i området.
Mobilitetshuset i Kv39 är beläget cirka 250 meter från grundskolan och cirka 350 meter från
förskolan. Ett framtida möjligt mobilitetshus i västra delen av området bedöms kunna placeras
cirka 450 meter från grundskolan och cirka 400 meter från förskolan. Ett framtida möjligt
mobilitetshus i södra delen av området bedöms kunna placeras cirka 400 meter från
grundskolan och cirka 250 meter från förskolan.
2.3.3 Hantering av variation i behov
Parkeringsbehovet kan variera från dag till dag. Enskilda dagar kan fler medarbetare eller
besökare än beräknat välja att resa med bil.
Den samnyttjade lösningen innebär därför en flexibilitet där lediga platser kan användas av
olika verksamheter vid behov. Om det över tid skulle visa sig att efterfrågan avviker från de
antaganden som gjorts finns även möjlighet att justera antalet parkeringskort eller förändra
regleringen inom mobilitetshusen.
Systemet är därmed inte statiskt, utan kan anpassas efter faktisk användning.
Sammantaget innebär detta att verksamheternas behov säkerställs utan att parkering byggs
utifrån varje verksamhets maximala teoretiska behov, vilket bidrar till en mer effektiv
markanvändning och ett mer hållbart transportsystem.
2.4 Varför de redovisade siffrorna inte motsäger varandra
Mot bakgrund av den samnyttjade parkeringsprincipen kan de parkeringstal som redovisats i
tidigare utredningar upplevas som svårtolkade.
För grundskolan motsvarar parkeringstalet cirka 57 platser enligt parkeringspolicy. Med
hänsyn till Forsåkers goda kollektivtrafikläge reduceras detta till cirka 51 platser. För
förskolan beräknas motsvarande teoretiskt behov till ett lägre antal platser.
Det är viktigt att betona att dessa siffror inte ska tolkas som ett krav på att motsvarande antal
parkeringsplatser ska byggas eller reserveras specifikt för respektive verksamhet.
Parkeringstalen beskriver i stället hur stor parkeringsvolym verksamheten motsvarar i ett
traditionellt system där varje funktion har egen parkering.
I ett sådant upplägg skulle exempelvis grundskolan kunna förses med cirka 50 egna platser på
tomten eller i direkt anslutning till byggnaden. I Forsåker är dock utgångspunkten att undvika
denna typ av verksamhetsspecifik parkering och i stället använda gemensamma mobilitetshus.
Parkeringstalen fungerar därför som ett beräkningsunderlag i analysen av den totala
parkeringsbelastningen, inte som ett färdigt genomförandekrav.
Skillnaden mellan parkeringstal och faktisk dimensionering kan sammanfattas enligt följande:
• parkeringstal beskriver ett teoretiskt behov om verksamheten dimensioneras isolerat,
• Forsåker dimensionerar i stället efter hur parkering faktiskt används när alla
verksamheter delar samma system.
3. Sammanfattning
Hämta- och lämnasituationer, verksamheternas upptagningsområden, idrottshallens
användning samt parkeringsförutsättningar har i detta PM sammanställts och redovisats
utifrån genomförda trafik- och mobilitetsutredningar.
Angöring för grundskolan sker genom parkeringsfickor i gatunätet i direkt anslutning till
skoltomten. Förskolan är långsiktigt avsedd att betjäna närboende barn, vilket innebär ett
begränsat bilberoende. Under uppbyggnadsskedet sammanfaller en tillfälligt ökad andel
bilresor med en period då den generella trafik- och parkeringsbelastningen i området är lägre.
För personal- och besöksparkering visar Trivectors mobilitets- och parkeringsutredning att
grundskolans samtidiga behov dagtid uppgår till cirka 10–12 platser, vilket ligger till grund
för de 13 parkeringskort som tilldelas i mobilitetshusen. Motsvarande princip tillämpas för
förskolan.
Skillnaden mellan parkeringstal och genomförandelösning beror därmed på olika
beräkningssätt – där parkeringstal beskriver ett teoretiskt behov per verksamhet medan
dimensioneringen i Forsåker utgår från faktisk samtidighet och samnyttjande inom hela
området.
Parkeringen för skol- och förskoleverksamheterna ingår i Forsåkers gemensamma
mobilitetssystem, där mobilitetshus successivt byggs ut i takt med områdets utveckling. Det
första mobilitetshuset uppförs i kvarter 39, med 250–350 meters avstånd till grundskolan
respektive förskolan. När ytterligare detaljplaner vunnit laga kraft planeras fler mobilitetshus
på flera platser i området, vilket innebär att parkeringsförsörjningen kan anpassas och
förstärkas över tid.
Den redovisade lösningen innebär att hämta- och lämnasituationer samt personal- och
besöksparkering hanteras inom Forsåkers gemensamma mobilitetssystem i enlighet med de
principer och dimensioneringar som framgår av genomförda utredningar.
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Kommunstyrelsens sociala hållbarhetsutskott
§ 35 Strategisk plan för äldres boende
beslutstyp: godkännandediarienr: molndal:-:2024:921, molndal:KS:2024:921
§ 35 Diarienummer 00921/2024
Strategisk plan för äldres boende
Beslut
Lokalstrategiska utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen förklarar uppdraget från den 18 december 2024, § 322, som fullgjort.
Kommunstyrelsen antar Strategisk plan för äldres boende.
Kommunstyrelsen beslutar att Brogården vård- och omsorgsboende ska justeras till prioritet 1.
Sammanfattning
Mölndals stad står inför betydande långsiktiga utmaningar inom äldreomsorgen, till följd av
demografiska förändringar, förändrade vård- och omsorgsbehov samt ökade krav på ända-
målsenliga och hållbara boendemiljöer. Kommunstyrelsen har mot denna bakgrund gett i
uppdrag att ta fram en strategisk plan för äldres boende, i syfte att säkerställa en samordnad
och långsiktig planering av biståndsbedömda boenden för äldre.
Den strategiska planen anger kommunens övergripande inriktning för planering, utveckling
och prioritering av vård- och omsorgsboenden över tid. Planen kompletteras av en
utredningsplan som pekar ut behov av fördjupade analyser och ställningstaganden som
underlag för framtida beslut.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 februari 2026.
Strategisk plan för äldres boende Mölndals stad daterad den 6 februari 2026.
Utredningsplan vård- och omsorgsboenden i Mölndals stad daterad den 6 februari 2026.
Förslag under sammanträdet
Linus Hedberg (M) föreslår bifall till samhällsbyggnadsförvaltningens förslag med tillägget
att Brogården vård- och omsorgsboende ska justeras till prioritet 1.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om Linus Hedbergs (M) förslag med tillägg kan antas och finner att så
sker.
Expedieras till
Samhällsbyggnadsförvaltningen, vård- och omsorgsnämnden, Mölndalsbostäder AB
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(2)
Datum
2026-02-09
Dnr
KS 00921/2024
Helene Borefjord
Lokalstrateg
Kommunstyrelsen
Strategisk plan för äldres boende
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen förklarar uppdraget från den 18 december 2024, § 322,
som fullgjort.
Kommunstyrelsen antar Strategisk plan för äldres boende.
Sammanfattning
Mölndals stad står inför betydande långsiktiga utmaningar inom
äldreomsorgen, till följd av demografiska förändringar, förändrade vård- och
omsorgsbehov samt ökade krav på ändamålsenliga och hållbara
boendemiljöer. Kommunstyrelsen har mot denna bakgrund gett i uppdrag att
ta fram en strategisk plan för äldres boende, i syfte att säkerställa en
samordnad och långsiktig planering av biståndsbedömda boenden för äldre.
Den strategiska planen anger kommunens övergripande inriktning för
planering, utveckling och prioritering av vård- och omsorgsboenden över tid.
Planen kompletteras av en utredningsplan som pekar ut behov av fördjupade
analyser och ställningstaganden som underlag för framtida beslut.
Bakgrund
Antalet äldre i Mölndals stad förväntas öka under de kommande
decennierna, särskilt i de högre åldersgrupperna. Samtidigt bor många äldre
kvar längre i ordinärt boende, vilket innebär att inflyttning till vård- och
omsorgsboende sker vid högre ålder och ofta med mer omfattande och
komplexa vård- och omsorgsbehov. Detta påverkar både utformningen av
boenden och kommunens behov av flexibilitet i planeringen.
Parallellt förändras förutsättningarna för kommunens styrning genom bland
annat lagen om valfrihetssystem (LOV), vilket innebär att privata aktörer
kan etablera vård- och omsorgsboenden i kommunen. Därtill står delar av det
befintliga fastighetsbeståndet inför omfattande renoverings- och
moderniseringsbehov.
Mot bakgrund av dessa sammantagna utmaningar gav kommunstyrelsen i
uppdrag att ta fram en strategisk plan för äldres boende med fokus på
biståndsbedömda boenden. Planen ska skapa en gemensam och
långsiktig inriktning för berörda nämnder, förvaltningar och kommunala
bolag samt utgöra ett strategiskt stöd för framtida beslut.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2(2)
Ekonomi
Den strategiska planen för äldres boende medför inga direkta ekonomiska
konsekvenser i sig. Planen utgör ett strategiskt ramverk och beslutsunderlag
för kommande ställningstaganden avseende nyproduktion, ombyggnation,
utveckling eller avveckling av vård- och omsorgsboenden.
Eventuella ekonomiska konsekvenser kopplade till konkreta åtgärder,
investeringar eller förändringar kommer att hanteras och prövas i samband
med särskilda beslut och inom ramen för ordinarie budget- och
investeringsprocesser.
Bedömning
Samhällsbyggnadsförvaltningen, i samråd med vård- och
omsorgsförvaltningen, bedömer att den strategiska planen för äldres boende
utgör ett nödvändigt och ändamålsenligt underlag för att möta framtida
behov inom äldreomsorgen på ett långsiktigt, samordnat och hållbart sätt.
Genom att tydliggöra kommunens övergripande inriktning skapas bättre
förutsättningar för helhetssyn, effektiv resursanvändning och välgrundade
politiska beslut.
Den tillhörande utredningsplanen bidrar till att säkerställa att viktiga
frågeställningar kan analyseras vidare innan ställning tas till mer konkreta
åtgärder. Sammantaget bedöms planen och utredningsplanen ge ett stabilt
strategiskt stöd för kommunstyrelsens fortsatta styrning och prioritering
inom området äldres boende.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 februari
2026
Strategisk plan för äldres boende Mölndals stad daterad den 6 februari 2026
Utredningsplan vård- och omsorgsboenden i Mölndals stad daterad
den 6 februari 2026
Expedieras till
Vård- och omsorgsnämnden, Mölndalsbostäder AB
Maria Lundin
Viktoria Fagerlund Enhetschef verksamhetsstöd- och
Förvaltningschef utveckling
Strategisk plan för äldres boende
Mölndals stad
2026-02-06
Innehållsförteckning
1. Inledning ........................................................................................................................ 4
1.1. Bakgrund .................................................................................................................. 4
1.2. Syfte och mål ............................................................................................................ 4
1.3. Avgränsningar ........................................................................................................... 5
1.4. Dokumentets status och ställning ............................................................................. 6
2. Planeringsförutsättningar ............................................................................................ 6
2.1. Demografi och befolkningsprognos ......................................................................... 6
2.2. Lagen om valfrihet (LOV) i vård- och omsorgsboende ........................................... 6
2.3. Storlek och dess verksamhetsmässiga konsekvenser ............................................... 7
2.4. Trender inom äldreomsorgen .................................................................................... 8
2.5. Bostäder för äldre i Mölndals stad............................................................................ 9
3. Strategi för äldres boende i Mölndals stad ............................................................... 11
3.1. Analys och överväganden som ligger till grund för strategin ................................. 11
3.2. Samlad bedömning av nuläge, behov och framtida utmaningar............................. 12
3.3. Strategisk inriktning – fyra vägledande principer för äldres boende ...................... 13
3.4. Sammanfattande strategisk inriktning .................................................................... 15
3.5. Tillämpning av den strategiska inriktningen .......................................................... 16
4. Slutord och väg framåt ............................................................................................... 17
2
Sammanfattning
Mölndals stad står inför betydande förändringar inom äldreomsorgen under de kommande
åren. Antalet äldre ökar, särskilt i de äldsta åldersgrupperna, samtidigt som
samhällsutvecklingen möjliggör att äldre personer i allt högre grad kan bo kvar i det
ordinära boendet längre. När behovet av vård- och omsorgsboende väl uppstår sker
inflyttning vid högre ålder och ofta med mer komplexa vård- och omsorgsbehov, vilket
medför kortare boendetider och ökad omsättning av platser.
Parallellt förändras förutsättningarna för kommunens planering och styrning genom
ökade krav på kvalitet, arbetsmiljö och effektiv resursanvändning. Det kräver ett
fastighetsbestånd med varierande ändamålsenlighet samt planerade privata etableringar
av vård- och omsorgsboenden inom ramen för lagen om valfrihetssystem (LOV).
Sammantaget ställer detta ökade krav på långsiktighet, flexibilitet och samordning i
planeringen av äldres boende.
Mot denna bakgrund har Mölndals stad tagit fram en strategisk plan för äldres boende
med fokus på biståndsbedömda boenden. Planen syftar till att ge ett sammanhållet och
långsiktigt ramverk för hur kommunens vård- och omsorgsboenden ska planeras,
utvecklas och prioriteras över tid. Den ska utgöra ett stöd för politiska beslut och bidra till
en hållbar boendestruktur som balanserar kvalitet, ekonomi, arbetsmiljö och framtida
behov.
Strategins kärna utgörs av fyra vägledande grundprinciper som tillsammans anger
kommunens långsiktiga inriktning för biståndsbedömda boenden för äldre.
Grundprinciperna tar sin utgångspunkt i de identifierade trenderna inom äldreomsorgen
och omfattar boendenas volym och driftförutsättningar, lokalernas ändamålsenlighet,
behovet av en balanserad mix av boendeformer i samspel med privata aktörer samt vikten
av geografisk spridning med prioritering av centrala och kollektivtrafiknära lägen.
Principerna ska tillämpas samlat och fungera som stöd vid strategiska vägval,
prioriteringar och investeringsbeslut.
Den strategiska planen omfattar enbart biståndsbedömda boenden för äldre och ska ses
som en del av ett större sammanhang där flera parallella planeringsprocesser tillsammans
säkerställer en fungerande boendekedja för äldre i Mölndals stad. Planen är avsedd att
ligga fast över tid och kompletteras av den årliga lokalbehovsplaneringen. Genom en
konsekvent tillämpning av de vägledande grundprinciperna skapas förutsättningar för en
långsiktigt hållbar, flexibel och robust struktur för framtidens vård- och omsorgsboenden
i Mölndals stad.
Den strategiska planen innebär att Mölndals stad tar en samlad och långsiktig inriktning
för planering och utveckling av biståndsbedömda boenden för äldre. Planen tydliggör
behovet av ändamålsenliga och hållbara boenden, med tillräcklig volym och flexibilitet
för att möta framtida behov. Kommunen avser att successivt anpassa boendestrukturen
genom utveckling av befintligt bestånd, nyproduktion där behov finns samt omställning
eller avveckling av boenden som inte är långsiktigt ändamålsenliga. Planen ska vara
vägledande för framtida beslut om lokaler, investeringar och prioriteringar inom området.
3
1. Inledning
1.1. Bakgrund
Mölndals stad står inför betydande förändringar inom äldreomsorgen under de
kommande decennierna. Den demografiska utvecklingen innebär att antalet äldre
ökar, särskilt i de äldsta åldersgrupperna. Samtidigt bor många äldre kvar i det
ordinära boendet längre, vilket medför att inflyttning till vård- och omsorgsboende
sker vid högre ålder och ofta med mer omfattande och komplexa vård- och
omsorgsbehov. Den genomsnittliga boendetiden har därmed förkortats, samtidigt
som omsättningen av platser har ökat.
Parallellt förändras förutsättningarna för kommunens planering och styrning.
Införandet av lagen om valfrihetssystem (LOV) innebär att privata aktörer kan
etablera vård- och omsorgsboenden i kommunen, vilket skapar både möjligheter
och utmaningar. Utan en tydlig strategisk inriktning finns risk för obalans i
boendestrukturen, med över- eller underkapacitet inom olika boendeformer och
ineffektiv resursanvändning som följd.
Samtidigt står delar av kommunens befintliga vård- och omsorgsboenden inför
omfattande renoverings- och moderniseringsbehov. Kraven på ändamålsenliga
lokaler, god arbetsmiljö, tillgänglighet och anpassning till nya arbetssätt och
tekniska lösningar ökar. Sammantaget ställer dessa förändringar höga krav på
långsiktighet, flexibilitet och samordning i planeringen av äldres boende.
Mot denna bakgrund har Mölndals stad tagit fram en strategisk plan för äldres
boende med fokus på biståndsbedömda boenden. Den strategiska planen ska ge
kommunen ett långsiktigt och sammanhållet ramverk för hur vård- och
omsorgsboenden ska utvecklas, prioriteras och dimensioneras över tid.
1.2. Syfte och mål
Syftet med den strategiska planen för äldres boende är att ge Mölndals stad ett
långsiktigt och sammanhållet ramverk för hur biståndsbedömda boenden för äldre
ska planeras, utvecklas och prioriteras över tid. Planen ska utgöra ett stöd för
politiska beslut och strategiska vägval samt bidra till en hållbar boendestruktur
som möter framtida behov.
Den strategiska planen ska:
• säkerställa att kommunen långsiktigt kan erbjuda ändamålsenliga,
attraktiva och ekonomiskt hållbara vård- och omsorgsboenden,
• ge stöd för avvägningar mellan nyproduktion, ombyggnation, utveckling,
omställning och avveckling av befintliga boenden,
4
• bidra till en balanserad boendestruktur genom att kommunens egna
boenden planeras i samspel med befintliga och planerade privata
etableringar,
• fungera som ett gemensamt styrdokument för berörda nämnder,
förvaltningar och kommunala bolag.
Den strategiska planen är avsedd att utgöra ett långsiktigt styrande dokument för
kommunens planering av biståndsbedömda boenden för äldre och ska ligga till
grund för efterföljande lokalbehovsplanering och andra relevanta beslut. Planen
avses ligga fast över tid och utgör ett normerande ramverk för kommunens
strategiska ställningstaganden inom området. Eventuella avsteg från planens
inriktning ska motiveras särskilt.
1.3. Avgränsningar
Den strategiska planen för äldres boende omfattar biståndsbedömda boenden för
äldre i Mölndals stad, med fokus på vård- och omsorgsboenden. Planen behandlar
långsiktiga strukturella och strategiska frågor kopplade till behov, inriktning och
utveckling av dessa boenden.
Planen omfattar inte ordinärt boende, förebyggande eller öppna insatser för äldre,
trygghetsboenden eller andra boendeformer som inte är biståndsbedömda.
Behovsanalys och planering för dessa boendeformer hanteras inom ramen för
kommunens övergripande arbete med bostadsförsörjning och andra strategiska
planeringsprocesser och ingår därför inte i denna plan.
Den strategiska planen anger därmed övergripande inriktning och ramar för
kommunens planering av biståndsbedömda boenden för äldre, medan konkreta
behov, volymer och prioriteringar på kortare sikt hanteras inom ramen för den
årliga lokalbehovsplaneringen.
I detta dokument används begreppet boendekedja för att beskriva helheten av
olika boendeformer för äldre, från ordinärt boende till vård- och omsorgsboende.
En välfungerande boendekedja möjliggör smidiga övergångar och anpassning till
individens varierande behov över tid.
Vidare används begrepp som anpassade boendeformer och mellanboendeformer
för att beskriva bostäder för äldre på den ordinarie bostadsmarknaden. Med dessa
avses boendeformer som inte är biståndsbedömda enligt socialtjänstlagen, såsom
seniorboenden och trygghetsboenden, och som utgör viktiga delar av den samlade
boendekedjan för äldre. Begreppen används beskrivande och syftar till att belysa
olika funktioner och roller i boendekedjan, men omfattas inte av den strategiska
planens avgränsning.
5
1.4. Dokumentets status och ställning
Dokumentet Strategisk plan för äldres boende utgör ett styrande dokument i form
av ett program då det är en verksamhetsinriktad strategi. Den beslutas av
kommunstyrelsen och är ett styrande dokument för stadens samtliga nämnder.
2. Planeringsförutsättningar
2.1. Demografi och befolkningsprognos
Befolkningen i de äldsta åldersgrupperna i Mölndals stad förväntas öka kraftigt
under den kommande tioårsperioden. Även om ökningen inte är fullt lika stor som
i riket totalt, innebär utvecklingen ändå en påtaglig demografisk förskjutning. Den
mest framträdande förändringen sker i gruppen 80 år och äldre där antalet
invånare prognostiseras stiga med 24,2 procent fram till 2035. Denna utveckling
är en del av en bredare nationell trend där stora årskullar framför allt de som
föddes under efterkrigstiden nu når hög ålder.
Att fler människor lever längre och förblir friskare högre upp i åldrarna beror till
stor del på medicinska framsteg, förbättrade levnadsvanor och ökad tillgång till
tekniska hjälpmedel. Samtidigt är det just i de äldsta åldersgrupperna som behovet
av vård, omsorg och anpassat boende ökar som mest. En växande andel äldre
innebär därför inte bara fler friska och aktiva seniorer, utan också en ökad
efterfrågan på kommunens stödinsatser i livets senare skeden.
Det är dock viktigt att poängtera att äldre inte är en homogen grupp utan alla
individer har särskilda behov och de flesta lever helt självständigt utan stöd från
kommunen.
Statistik visar att Mölndals stad under de senaste åren haft ett negativt flyttnetto
bland äldre, vilket innebär att fler personer som är 65 år eller äldre flyttar från
kommunen än till kommunen. Skälen till detta är inte kartlagda men faktorer som
påverkar kan vara tillgången till anpassade boendeformer, närhet till anhöriga eller
möjligheter till seniorvänlig infrastruktur. För många äldre är bostaden och den
närliggande boendemiljön den viktigaste platsen i vardagen då det är där de
spenderar en stor del av sin tid.
2.2. Lagen om valfrihet (LOV) i vård- och omsorgsboende
Mölndals stad beslutade år 2019 att införa lagen om valfrihet (LOV 2008:962)
inom vård- och omsorgsboende, staden hade sedan tidigare LOV för hemtjänst.
Intentionerna med LOV är att ge den enskilde möjlighet att välja utförare inom ett
valfrihetssystem, som oftast består av både kommunala och privata utförare. Idag
finns ett privat vård- och omsorgsboende i Mölndals stad, GoLife, som drivs av
Norlandia i GoCo-området, med 60 platser. Två nya privata boenden är i
etableringsfasen med planerad verksamhetsstart 2028. Det ena planeras i Lindome
6
och det andra i Pedagogen Park, där båda planeras ha 60 boendeplatser vardera att
erbjuda.
Intentionen med LOV är att stärka individens möjlighet att välja utförare och
samtidigt bidra till ökad kvalitet inom vård- och omsorgsboenden. För att kunna
bli utförare enligt valfrihetssystemet behöver utföraren ansöka om att bli utförare.
Om utföraren uppfyller samtliga krav som beskrivs i förfrågningsunderlaget
godkänns utföraren. Det är vård- och omsorgsförvaltningen som hanterar den
privata aktörens ansökan om att bli utförare och den löpande uppföljningen.
Valfrihetssystemet kan upphöra av flera olika skäl. Kommunen kan besluta att
avskaffa LOV, utföraren kan välja att säga upp sitt avtal eller så kan kommunen
utesluta utföraren om kraven i förfrågningsunderlaget inte längre uppfylls.
Systemet kan även upphöra om lagen om valfrihetssystem (LOV 2008:962)
upphör att gälla.
Kommunen har det yttersta ansvar brukarnas insatser enligt socialtjänstlagen och
behöver därmed säkerställa att invånaren får sina behov tillgodosedda. Detta
innebär att kommunen har det yttersta ansvaret för brukarna om en aktörs uppdrag
av någon anledning avslutas. Avslut av utförares uppdrag samt etablering av nya
utförare är en komplexitet som kommunen behöver förhålla sig till i
prognosarbete av kommunens totala behov av platser på vård- och
omsorgsboende.
2.3. Storlek och dess verksamhetsmässiga konsekvenser
Det finns både för- och nackdelar med vård- och omsorgsboenden av olika storlek
och någon optimal storlek kan inte fastställas. Forskning visar att den avgörande
faktorn inte är det totala antalet lägenheter på ett boende utan hur dessa lägenheter
är fördelade per avdelning.
Boenden med färre än 60 platser lyfts ofta fram för sin potential att skapa en mer
hemlik miljö. Samtidigt finns betydande organisatoriska, ekonomiska och
kompetensmässiga fördelar med större boenden med fler än 60 platser. Större
enheter kan samutnyttja resurser såsom administration, kök och bemanning vilket
bland annat underlättar schemaläggning, hantering av vikarier och minskar
sårbarheten vid sjukfrånvaro och personalomsättning. En större personalstyrka
möjliggör dessutom ökad flexibilitet och intern rotation.
Större boenden kan dessutom fungera som lokala mötesplatser med exempelvis
restaurang eller café. De kan även integreras i en bredare äldreomsorgsstrategi och
samnyttjas av flera verksamheter såsom hemtjänst, hemsjukvård, dagverksamhet
och rehabilitering vilket kan skapa synergieffekter genom ökad samverkan.
För att större boenden ska fungera väl krävs dock att verksamheten organiseras i
mindre, hemlika avdelningar och att byggnadens utformning motverkar en
institutionsliknande miljö. Att samla fler boende på samma plats kan även ge
7
fördelar ur ett brukarperspektiv då det underlättar samordning av aktiviteter och
skapar större möjligheter att erbjuda insatser som de boende kan ta del av utifrån
egna önskemål och behov.
2.4. Trender inom äldreomsorgen
Äldre personer kan i dag bo kvar i det ordinära boendet under längre tid, vilket är
en följd av både samhällsutvecklingen och förbättrade stödstrukturer. Tillgång till
mat- och medicinleveranser, RUT-tjänster för exempelvis städning och tvätt samt
andra lättillgängliga service- och stödtjänster bidrar till att underlätta vardagen
och möjliggöra ett mer självständigt liv högre upp i åldrarna.
Som en konsekvens har andelen äldre som bor på vård- och omsorgsboende
successivt minskat, en trend som varit tydlig sedan slutet av 1990-talet. I
Mölndals stad bodde vid denna tidpunkt cirka 24 procent av invånarna i
åldersgruppen 80 år och äldre i vård- och omsorgsboende, jämfört med drygt 10
procent år 2024. Trots denna minskning ligger Mölndals stad fortsatt något över
genomsnittet för både riket och Göteborgsregionen.
Slutsatsen är således att fler både vill och kan bo hemma längre. Detta har lett till
att det utvecklas olika så kallade mellanboendeformer för att möta behovet genom
att skapa trygga boenden och anpassade bostäder med social gemenskap riktade
och begränsade gentemot äldre personer. Med bättre anpassade bostäder ökar
självständigheten och möjligheten att klara sig själv längre.
I takt med att fler vill bo hemma och klara sig själva längre sker omställningen
inom äldreomsorgen att arbeta mer proaktivt och förebyggande för att stärka
individen snarare att agera reaktivt och stötta när ett behov väl uppstått. Detta
stöds också av den nya socialtjänstlagen (2025:400).
Detta leder till att många flyttar in senare på vård- och omsorgsboende vilket
innebär att vårdbehoven är större än tidigare samt att boendetiden blir kortare. Det
leder i sin tur till större omsättning av platser och behovet av att effektivisera in-
och utflyttningsprocesser för att öka nyttjagraden av tillgängliga platser på vård-
och omsorgsboenden.
En utmaning med i takt med att fler äldre personer lever mer självständigt är att
fysiska möten och sociala kontakter kan minska och vissa fall ersättas av digitala
lösningar. Detta kan leda till att fler äldre upplever ofrivillig ensamhet. Ofrivillig
ensamhet kan i sin tur påskynda åldrande och påverka den kognitiva förmågan
negativt.
En stor utmaning inom äldreomsorgen är att det framöver prognostiseras bli allt
färre personal som skall ta hand om allt fler individer. Detta ställer höga krav på
att kunna attrahera, behålla och utveckla personal och deras kompetenser i stor
konkurrens från privata aktörer inom staden men också gentemot andra
kommuner i regionen. Ett sätt att kompensera för en lägre personaltäthet är
8
användandet av tekniska hjälpmedel som trygghetsskapande teknik exempelvis
genom trygghetslarm och digital tillsyn.
En relativt ny och växande målgrupp är äldre personer med intellektuell
funktionsnedsättning. Precis som övriga befolkningen lever dessa personer längre,
vilket medför nya behov av stöd. I dag är stödet ofta organiserat inom olika
verksamheter, där funktionsstödet främst har sin styrka i att möta
funktionsnedsättningen och äldreomsorgen i att hantera åldersrelaterade
förändringar. Detta kan innebära utmaningar när behoven överlappar. Det finns
därför tydliga fördelar med ett mer samordnat stöd, där olika kompetenser
kompletterar varandra och individens behov kan mötas på ett mer sammanhållet
sätt.
2.5. Bostäder för äldre i Mölndals stad
I Mölndals stad finns idag ett utbud av bostäder för äldre, med olika grad av stöd,
service och tillgänglighet. Utbudet omfattar både kommunala och privata
alternativ.
Vård- och omsorgsboende
Vård- och omsorgsboenden, tidigare benämnda äldreboenden, är avsedda för äldre
personer med omfattande vård- och omsorgsbehov som kräver insatser dygnet
runt. Inflyttning sker efter biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen. Boendena
omfattar både somatisk inriktning, för personer med främst fysiska sjukdomar,
och demensinriktning för personer med kognitiva sjukdomar. I boendeformen
ingår bemanning dygnet runt samt tillgång till gemensamma utrymmen och
aktiviteter.
Vård- och omsorgsboenden utgör kärnan i denna strategiska plan och är den
boendeform där kommunen har ett direkt ansvar för både boende och omsorg.
Utöver kommunens befintliga vård- och omsorgsboenden, i såväl kommunal som
privat regi, planeras två nya privata etableringar i Pedagogen Park respektive i
Lindome. Dessa etableringar bedöms tillföra cirka 120 nya vård- och
omsorgsplatser inom en femårsperiod och ingår inte i redovisningen av
kommunens eget bestånd.
Trygghetsboende vård- och omsorgsförvaltningen
Trygghetsboende inom vård- och omsorgsförvaltningen har historiskt varit en
biståndsbedömd boendeform riktad till personer över 80 år som inte haft behov av
vård- och omsorgsinsatser dygnet runt. Syftet har varit att motverka social
isolering samt bidra till ökad trygghet och förbättrat välbefinnande. Insatsen är
frivillig för kommunen att tillhandahålla.
Den 22 maj 2025 beslutade vård- och omsorgsnämnden att avveckla den
biståndsbedömda insatsen trygghetsboende. Beslutet grundades på långa kötider
och låg omsättning, vilket innebar en risk för vitesföreläggande. Samtidigt gavs
9
förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för en framtida drift av
trygghetsboenden i annan form. Den 20 november 2025 beslutade nämnden att
återinföra trygghetsboende som insats, denna gång utan behovsprövning enligt 11
kap. 5 § socialtjänstlagen. Mot denna bakgrund pågår nu ett arbete med att ta fram
nya riktlinjer för ansökan och erbjudande av trygghetsboende inom vård- och
omsorgsförvaltningen.
Vård- och omsorgsförvaltningen förfogar i dag över totalt 42 trygghetslägenheter,
integrerade i kommunens vård- och omsorgsboenden. Av dessa finns 22
lägenheter på Brattåsgården i Kållered, 10 lägenheter på Sörgården i Krokslätt och
10 lägenheter på Terrakottagatan i centrala Mölndal. Lägenheterna saknar i regel
viss utrustning som kan stärka de boendes självständighet, exempelvis tvätt- och
diskmaskin, vilket är en aspekt som kan behöva beaktas i den fortsatta
utvecklingen av boendeformen.
Trygghetsboende Mölndalsbostäder AB
Trygghetsboenden i regi av Mölndalsbostäder AB kräver inte biståndsbeslut och
förmedlas via bostadsförmedlingen Boplats Väst. Lägenheterna tilldelas utifrån
kötid och riktar sig till personer över 65 år som efterfrågar en tillgänglig bostad
med ökad trygghet och möjlighet till social gemenskap.
Totalt finns 66 trygghetslägenheter i olika storlekar, från 1,5 rum och kök till 4
rum och kök. Samtliga är belägna i området Bifrost på Lantbruksgatan 23. Denna
boendeform ligger utanför vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde och
omfattas inte av den strategiska planen, men utgör en viktig del av den samlade
boendekedjan för äldre i kommunen.
Seniorboende
Seniorboenden är ordinära bostäder avsedda för personer inom en definierad
ålderskategori och kan upplåtas som hyresrätter, bostadsrätter eller i kooperativ
form. Boendeformen innebär inga omsorgsinsatser och förmedlas via den
ordinarie bostadsmarknaden.
I Mölndals stad tillhandahåller Förbo AB bland annat 30 seniorlägenheter för
personer över 70 år i Lindome samt 55 seniorlägenheter för personer över 55 år i
Kållered och Balltorp. Seniorboenden ligger utanför vård- och omsorgsnämndens
ansvarsområde och omfattas inte av denna strategiska plan, men spelar en viktig
roll i att möjliggöra ett självständigt boende under längre tid och därigenom
påverka efterfrågan på biståndsbedömda boenden.
10
3. Strategi för äldres boende i Mölndals stad
Sammantaget visar analysen i kapitel 2 att Mölndals stad står inför ett ökat och
förändrat behov av biståndsbedömda boenden för äldre, samtidigt som det
befintliga boendebeståndet delvis inte är anpassat till framtida krav på kvalitet,
arbetsmiljö och flexibilitet. För att möta dessa utmaningar krävs en tydlig
strategisk inriktning för hur boendestrukturen ska utvecklas över tid. Mot denna
bakgrund redovisas kommunens övergripande strategi och vägledande principer
för planering och utveckling av äldres boende i detta kapitel.
Strategin tar sin utgångspunkt i en samlad analys av kommunens befintliga
boendestruktur, fastighetsbestånd och verksamhetsförutsättningar samt i de behov
och utmaningar som väntas prägla äldreomsorgen under kommande decennier.
Kapitlet redogör för de överväganden som ligger till grund för strategin, den
samlade bedömningen av nuläge och framtida behov samt de vägledande
principer som ska styra kommunens långsiktiga arbete med biståndsbedömda
boenden för äldre.
3.1. Analys och överväganden som ligger till grund för
strategin
Arbetet med att ta fram den strategiska planen och de vägledande
grundprinciperna för äldres boende i Mölndals stad har baserats på en samlad
analys av kommunens boendestruktur för äldre. Analysen har omfattat såväl
befintliga vård- och omsorgsboenden som mellanboendeformer, anpassade
boendeformer och planerade etableringar.
Som underlag har inventeringar genomförts av fastigheternas tekniska status,
ändamålsenlighet och långsiktiga utvecklingsförutsättningar. Därtill har analyser
av drift, ekonomi, beläggning och verksamhetsmässiga konsekvenser genomförts,
liksom genomgångar av den demografiska utvecklingen och prognostiserade
framtida behov. Dessa analyser har syftat till att belysa hur väl dagens
boendestruktur svarar mot framtidens krav på kvalitet, flexibilitet, arbetsmiljö och
ekonomisk hållbarhet.
Arbetet har bedrivits i nära samverkan mellan vård- och omsorgsförvaltningen,
samhällsbyggnadsförvaltningen och Mölndalsbostäder AB. Sammantaget har
dessa analyser och överväganden utgjort grunden för den strategiska inriktningen
och de vägledande grundprinciper som presenteras i detta kapitel.
11
3.2. Samlad bedömning av nuläge, behov och framtida
utmaningar
Den samlade analysen visar att Mölndals stad i dag har en acceptabel kapacitet av
vård- och omsorgsplatser, men att beståndet präglas av betydande skillnader i
kvalitet, ändamålsenlighet och långsiktig hållbarhet. Flera boenden har
begränsade förutsättningar att möta framtida krav på arbetsmiljö, teknik,
flexibilitet och effektiv drift, vilket riskerar att leda till ökade kostnader och
försämrad kvalitet över tid.
Analysen pekar vidare på att mindre vård- och omsorgsboenden ofta saknar
tillräcklig volym för att vara verksamhetsmässigt och ekonomiskt hållbara i ett
långsiktigt perspektiv. Samtidigt visar erfarenhet och forskning att större boenden,
om de organiseras i hemlika och överskådliga enheter, generellt har bättre
förutsättningar vad gäller drift, bemanning, kompetensförsörjning och arbetsmiljö.
Ett tydligt behov som framträder är vikten av en fungerande boendekedja för
äldre. Brist på trygghetsboenden och seniorboenden riskerar att leda till att
behovet av biståndsbedömda insatser uppstår tidigare än nödvändigt.
Utvecklingen av dessa boendeformer är därför avgörande för att minska trycket på
vård- och omsorgsboenden och skapa bättre förutsättningar för ett självständigt liv
under längre tid.
Planerade privata etableringar av vård- och omsorgsboenden inom ramen för
lagen om valfrihetssystem (LOV) innebär samtidigt att kommunen behöver
förhålla sig till en förändrad marknadssituation. Detta medför en risk för
överkapacitet inom det biståndsbedömda beståndet, vilket i sin tur ställer krav på
strategisk anpassning av kommunens egna boenden genom omställning, renodling
eller avveckling där så är motiverat.
Den samlade bedömningen är att dagens boendestruktur i begränsad utsträckning
är anpassad för framtida behov. Utan en aktiv och långsiktig styrning finns risk för
en boendestruktur som är ineffektiv, svår att anpassa och kostnadsdrivande. Detta
innebär att kommunen behöver ta tydliga strategiska ställningstaganden kring
vilka boenden som ska utvecklas långsiktigt och vilka som successivt behöver
ställas om eller avvecklas för att säkerställa kvalitet, hållbarhet och god
resursanvändning.
12
3.3. Strategisk inriktning – fyra vägledande principer för
äldres boende
Utifrån den samlade analysen har fyra vägledande principer formulerats. Dessa
utgör kärnan i den strategiska planen och anger hur Mölndals stad långsiktigt ska
planera, prioritera och fatta beslut om biståndsbedömda boenden för äldre.
Principerna fungerar som ett normerande ramverk för kommunens planering och
ska ligga till grund för strategiska beslut om utveckling, ombyggnation,
nyproduktion och avveckling av biståndsbedömda boenden för äldre. De ska
tillämpas samlat och väga tungt vid prioriteringar och investeringar inom området.
De tydliggör vilka kvaliteter, volymer, boendeformer och lokaliseringar som bör
prioriteras, samt hur kommunens egna boenden kan utvecklas i samspel med
privata aktörer och andra delar av boendekedjan - det vill säga helheten av olika
boendeformer som tillsammans möjliggör smidiga övergångar och anpassning till
äldres varierande behov över tid. Principerna ska vägas mot varandra vid
strategiska vägval, snarare än användas som fristående eller absoluta krav.
Utgångspunkten är de långsiktiga trender inom äldreomsorgen som beskrivs i
kapitel 2.4. Dessa visar att äldre i allt högre grad bor kvar i ordinära bostäder
längre, flyttar in i vård- och omsorgsboende vid högre ålder och med mer
komplexa behov, samt att genomsnittlig boendetid i vård- och omsorgsboende
minskar. Sammantaget kräver detta ändamålsenliga volymer, flexibla lokaler,
effektiv platsomsättning och en sammanhållen boendekedja som säkerställer både
kvalitet i omsorgen och långsiktig hållbarhet i kommunens planering.
Figur 1 - Illustration vägledande grundprinciper för äldres boende
13
Grundprincip 1: Ändamålsenliga volymer för effektiv drift och hållbar
ekonomi
Vård- och omsorgsboenden i Mölndals stad ska ha en sådan volym att de
möjliggör effektiv drift, god arbetsmiljö och långsiktig ekonomisk hållbarhet.
Som huvudregel bör boenden omfatta minst 60 platser, där en volym om cirka 60–
80 platser bedöms vara mest ändamålsenlig utifrån en samlad bedömning av
kvalitet, trygghet, arbetsmiljö och driftsekonomi.
Även boenden med fler platser kan fungera väl, förutsatt att de utformas med
tydlig struktur och hemlika enheter. Mindre boenden som saknar långsiktiga
förutsättningar för effektiv drift och god arbetsmiljö bör som huvudregel inte
prioriteras för fortsatt vård- och omsorgsverksamhet, utan på sikt ställas om eller
avvecklas.
Mot bakgrund av att inflyttning i vård- och omsorgsboende sker senare i livet och
ofta med mer omfattande vård- och omsorgsbehov, ökar kraven på stabil
bemanning, organisatorisk robusthet och effektiv platsomsättning.
Ändamålsenliga volymer är därför en förutsättning för att säkerställa kontinuitet,
kvalitet och långsiktig hållbarhet i omsorgen.
Grundprincip 2: Ändamålsenliga lokaler för boende och personal
Vård- och omsorgsboenden ska ha lokaler som är funktionella, tillgängliga och
anpassade för både boende och personal. Lokalerna ska stödja effektiva arbetssätt,
god arbetsmiljö och hög kvalitet i omsorgen samt vara tekniskt anpassade för
välfärdsteknik och framtida behov.
Utvecklingen mot en mer vårdkrävande målgrupp, i kombination med utmaningar
inom kompetensförsörjning, innebär ökade krav på lokalernas utformning och
funktion. Ändamålsenliga lokaler är en central förutsättning för att möjliggöra
effektiva arbetssätt, stärka arbetsmiljön och underlätta rekrytering och
kompetensförsörjning.
Boenden som ska vara kvar i drift ska därför prioriteras för planerat underhåll,
modernisering och verksamhetsanpassning, i syfte att säkerställa långsiktig
kvalitet, trygghet och hållbarhet för både boende och personal.
Grundprincip 3: En balanserad mix av boendeformer
Planeringen av äldres boende ska utgå från ett helhetsperspektiv som omfattar
både kommunala och privata vård- och omsorgsboenden. Kommunen ska fortsatt
erbjuda boenden i egen regi, men planeringen ska ske i samspel med befintliga
och planerade privata etableringar för att säkerställa en långsiktigt hållbar balans
mellan behov och tillgänglig kapacitet.
En väl fungerande boendekedja är en central förutsättning för att äldre ska kunna
bo kvar i det ordinära boendet under längre tid och för att behovet av
14
biståndsbedömda insatser inte ska uppstå i ett för tidigt skede. Utvecklingen av
trygghetsboenden och seniorboenden, i både kommunal och privat regi, är därför
ett viktigt strategiskt verktyg för att möta de långsiktiga trenderna inom
äldreomsorgen och minska trycket på vård- och omsorgsboenden.
Grundprincip 4: Geografisk spridning och centrumnära prioriteringar
Äldres boende ska finnas tillgängligt i hela Mölndals stad för att säkerställa
geografisk tillgänglighet och likvärdiga förutsättningar. Samtidigt ska centrala och
kollektivtrafiknära lägen prioriteras vid nyetablering och större ombyggnationer,
då dessa ger god tillgång till service, underlättar för anhöriga och bidrar till
attraktiva arbetsplatser.
Boendenas lokalisering har även betydelse för social gemenskap och möjligheter
till delaktighet, särskilt mot bakgrund av att ofrivillig ensamhet identifieras som
en växande utmaning bland äldre. Vid beslut om lokalisering ska geografisk
spridning vägas samman med långsiktig efterfrågan, behovsbild och möjligheter
till samverkan med annan kommunal och privat service.
3.4. Sammanfattande strategisk inriktning
Den samlade strategiska inriktningen för äldres boende i Mölndals stad innebär att
kommunens vård- och omsorgsboenden successivt ska utvecklas mot en struktur
som är ändamålsenlig, attraktiv och långsiktigt hållbar. Boenden med god struktur,
rätt volym och strategiskt läge ska prioriteras för utveckling och investeringar,
medan boenden som saknar långsiktiga förutsättningar bör renodlas, ställas om till
andra ändamål eller avvecklas.
Strategin innebär att mindre och kostnadsdrivande boenden på sikt fasas ut till
förmån för boenden i ändamålsenlig volym med god arbetsmiljö, tillgänglighet
och kvalitet. Parallellt ska utvecklingen av trygghetsboenden och seniorboenden
stärkas för att skapa en fungerande boendekedja och möta äldres behov i olika
skeden av livet.
Kommunen ska även fortsättningsvis ha en aktiv roll som utförare av vård- och
omsorgsboenden i egen regi, men i balans med privata aktörer och med
utgångspunkt i ett samlat helhetsperspektiv. Kommunens investeringar ska riktas
dit de ger störst långsiktig nytta och ske i samspel med befintliga och planerade
privata etableringar.
Den sammanfattande strategiska inriktningen innebär att Mölndals stad gör ett
medvetet val att prioritera en boendestruktur som är långsiktigt hållbar, flexibel
och ändamålsenlig. Detta innebär att fokus ska ligga på boenden med tillräcklig
storlek och funktionalitet för att möta framtida krav på kvalitet, arbetsmiljö och
ekonomi. Mindre eller bristfälligt anpassade boenden bedöms inte vara långsiktigt
hållbara och ska därför successivt prövas för omställning eller avveckling.
15
3.5. Tillämpning av den strategiska inriktningen
De vägledande grundprinciperna ska tillämpas samlat och utgöra ett gemensamt
strategiskt ramverk vid alla övergripande vägval, prioriteringar och beslut som rör
biståndsbedömda boenden för äldre i Mölndals stad. Principerna ska användas
genomgående i planering, utredning och beslutsfattande och bidra till
långsiktighet, konsekvens och transparens.
Principerna ska särskilt ligga till grund för ställningstaganden om investeringar,
ombyggnationer och nyproduktion, beslut om omställning eller avveckling av
befintliga boenden samt prioriteringar i lokalbehovsplaner och fördjupade
utredningar. Vid tillämpning ska principerna vägas mot varandra och anpassas till
rådande behovsbild, demografisk utveckling, ekonomiska förutsättningar och
geografiska förutsättningar.
Avsteg från en eller flera grundprinciper kan förekomma, men ska i sådana fall
vara väl motiverade och tydligt redovisas i beslutsunderlag. Motiveringen ska
beskriva skälen till avsteget och hur detta förhåller sig till strategins övergripande
mål om kvalitet, attraktivitet och långsiktig hållbarhet.
De vägledande grundprinciperna ska även ligga till grund för den utredningsplan
som utgör nästa steg i strategins genomförande. Resultaten från genomförda
utredningar ska löpande omhändertas inom vård- och omsorgsförvaltningens
årliga lokalbehovsplan, som därmed fungerar som den operativa länken mellan
den långsiktiga strategiska planen och kommunens årliga planering och
investeringsbeslut.
16
4. Slutord och väg framåt
Den strategiska planen för äldres boende har tagits fram i en tid då både behoven
och förutsättningarna för äldreomsorgen förändras i grunden. Demografiska
förändringar, ökade krav på kvalitet och arbetsmiljö, omfattande
investeringsbehov samt en förändrad marknad genom införandet av LOV innebär
att kommunen inte längre kan fatta beslut om enskilda vård- och omsorgsboenden
utan ett tydligt helhetsperspektiv.
Planen och de vägledande grundprinciperna utgör tillsammans ett långsiktigt
ramverk för hur Mölndals stad ska styra utvecklingen av sina biståndsbedömda
boenden för äldre. Grundprinciperna ska skapa kontinuitet, transparens och
förutsägbarhet i kommunens prioriteringar och bidra till att beslut fattas utifrån
samlade bedömningar av kvalitet, ekonomi, arbetsmiljö och långsiktig hållbarhet.
Nästa steg i arbetet är att omsätta den strategiska inriktningen i praktik genom den
utredningsplan som tagits fram inom ramen för uppdraget. Utredningsplanen ska
ligga till grund för fördjupade analyser av de kommunala vård- och
omsorgsboendena och utgöra ett levande arbetsverktyg som successivt kan
justeras i takt med att förutsättningarna förändras. Arbetet ska bedrivas i nära
samverkan mellan vård- och omsorgsförvaltningen,
samhällsbyggnadsförvaltningen och Mölndalsbostäder AB.
Resultaten från de fördjupade utredningarna ska löpande omhändertas inom vård-
och omsorgsförvaltningens årliga lokalbehovsplan. På så sätt skapas en tydlig och
sammanhängande kedja från långsiktig strategi, via fördjupad analys, till konkreta
prioriteringar och investeringsbeslut. Den strategiska planen ska däremot ligga
fast över tid och fungera som ett stabilt styrdokument även när behov, åtgärder
och genomförande förändras.
Genom att konsekvent tillämpa de vägledande grundprinciperna och samtidigt se
de biståndsbedömda boendena som en del av en sammanhängande boendekedja
skapas förutsättningar för en långsiktigt hållbar, flexibel och robust struktur för
äldres boende i Mölndals stad. Detta är en förutsättning för att även framtida
generationer äldre ska kunna erbjudas trygga, ändamålsenliga och attraktiva
boenden i rätt skede av livet.
17
Utredningsplan
vård- och omsorgsboenden
Mölndals stad
2026-02-06
Innehåll
1. Inledning och syfte ........................................................................................................ 3
2. Strategiska förutsättningar och avgränsningar ......................................................... 3
2.1. Övergripande analysområden ................................................................................... 4
3. Boendespecifik strategisk inriktning ........................................................................... 5
3.1. Sörgården vård- och omsorgsboende ....................................................................... 5
3.2. Brattåsgården vård- och omsorgsboende .................................................................. 5
3.3. Fässbergs vård- och omsorgsboende ........................................................................ 6
3.4. Nytt vård- och omsorgsboende på annan plats ......................................................... 6
3.5. Brogården vård- och omsorgsboende ....................................................................... 7
3.6. Lackarebäck vård- och omsorgsboende – Hus A ..................................................... 7
3.7. Lackarebäck vård- och omsorgsboende – Hus B och C ........................................... 7
3.8. Eklanda vård- och omsorgsboende ........................................................................... 8
3.9. Berzelius vård- och omsorgsboende ......................................................................... 8
4. Bilagor ............................................................................................................................ 9
2
1. Inledning och syfte
Denna utredningsplan har tagits fram som ett led i genomförandet av den
strategiska planen för äldres boende i Mölndals stad och utgör ett operativt stöd
för kommunens fortsatta arbete med planering, utveckling och omställning av
vård- och omsorgsboenden. Utredningsplanen syftar till att skapa struktur,
tydlighet och långsiktighet i arbetet genom att ange vilka utredningar som ska
genomföras, i vilken ordning och med vilken inriktning.
Medan den strategiska planen anger långsiktiga vägval och vägledande
grundprinciper för äldres boende, syftar utredningsplanen till att konkretisera
dessa genom fördjupade analyser av enskilda vård- och omsorgsboenden.
Utredningarna ska ge kommunen väl underbyggda beslutsunderlag inför
ställningstaganden om investeringar, ombyggnationer, omställningar eller
avvecklingar.
Utredningsplanen omfattar kommunens biståndsbedömda vård- och
omsorgsboenden. Samtidigt utgår arbetet från ett helhetsperspektiv där hela
boendekedjan för äldre beaktas, inklusive trygghetsboenden, seniorbostäder och
privata etableringar, i syfte att säkerställa en långsiktigt hållbar balans mellan
behov och tillgänglig kapacitet.
Utredningsplanen ska ses som ett levande dokument som successivt kan revideras
och fördjupas i takt med att ny kunskap tillkommer och förutsättningar förändras.
Resultaten från genomförda utredningar ska tas om hand inom vård- och
omsorgsförvaltningens årliga lokalbehovsplan, som utgör den operativa länken
mellan långsiktig strategi och kommunens årliga prioriteringar och
investeringsbeslut.
2. Strategiska förutsättningar och avgränsningar
Utredningsplanen tar sin utgångspunkt i den strategiska planens vägledande
grundprinciper och syftar till att omsätta dessa i fördjupade analyser av
kommunens befintliga vård- och omsorgsboenden. Utredningsarbetet påverkas
samtidigt av externa förutsättningar, pågående planering och beslut som ligger
utanför kommunens direkta rådighet men som har stor betydelse för behovsbilden
och den långsiktiga boendestrukturen för äldre i Mölndals stad.
Planeringen av vård- och omsorgsboenden påverkas av både kommunala och
privata aktörer. Utredningsplanen utgår därför från att privata etableringar beaktas
som en del av den samlade tillgången till vård- och omsorgsplatser, samtidigt som
kommunen behåller sitt övergripande ansvar för långsiktig planering, kvalitet och
kapacitet.
En grundläggande förutsättning är att den samlade strukturen av vård- och
omsorgsboenden ska vara långsiktigt hållbar och geografiskt balanserad.
3
Bedömningar av nyproduktion, omställning eller avveckling ska därför göras
utifrån både lokala förutsättningar och hur förändringar påverkar helheten i
kommunen.
Utredningsplanen omfattar kommunens biståndsbedömda vård- och
omsorgsboenden. De strategiska förutsättningar som anges i detta avsnitt utgör en
ram för de boendespecifika utredningarna och kan komma att omprövas över tid
om behovsbild eller yttre förutsättningar förändras.
2.1. Övergripande analysområden
Detta avsnitt anger de övergripande analysområden som ska ligga till grund för
samtliga boendespecifika utredningar inom ramen för denna utredningsplan.
Syftet är att säkerställa att utredningarna genomförs på ett enhetligt, systematiskt
och jämförbart sätt samt att beslutsunderlag tas fram i linje med den strategiska
planens vägledande grundprinciper.
Varje utredning ska, i den omfattning som är relevant utifrån boendets
förutsättningar och strategiska inriktning, belysa följande perspektiv:
• Verksamhetsmässig ändamålsenlighet, funktion och kapacitet
• Fastighetens tekniska skick, standard och behov av åtgärder
• Ekonomiska konsekvenser på kort och lång sikt, inklusive
investeringsbehov och driftpåverkan
• Möjligheter till utveckling, omställning, avveckling eller alternativ
användning
• Konsekvenser för brukare, personal och den operativa driften
• Behov av evakuering samt genomförbarhet vid större förändringar
Analysområdena ska användas som stöd vid genomförandet av de
boendespecifika utredningarna i kapitel 3 och anpassas till respektive boendes
komplexitet och frågeställningar. För varje boende anges en preliminär prioritet
och tidshorisont för när utredningen bedöms kunna genomföras. Tidshorisonten
avser utredningsarbetet och ska således inte ses som en genomförande- eller
investeringstidplan.
4
3. Boendespecifik strategisk inriktning
3.1. Sörgården vård- och omsorgsboende
Strategisk inriktning: Omställning
Prioritet: 1
Tidshorisont: utredning genomförs under 2026
Sörgården är ett mindre vård- och omsorgsboende med begränsad volym, vilket
innebär svårigheter att uppnå långsiktig driftsekonomi, robust bemanning och god
flexibilitet i verksamheten. Samtidigt har boendet ett attraktivt och
kollektivtrafiknära läge, vilket ger goda förutsättningar för alternativ användning.
Mot denna bakgrund bedöms Sörgården ha begränsad långsiktig hållbarhet som
vård- och omsorgsboende, vilket motiverar en fördjupad utredning av omställning
till annan boendeform eller verksamhet.
Utredningen ska belysa förutsättningarna för omställning till exempelvis
trygghetsboende, seniorboende eller vård- och omsorgsboende för äldre med
funktionsnedsättning, behov av anpassningar i befintliga lokaler samt ekonomiska
och verksamhetsmässiga konsekvenser. Vidare ska behov av evakuering och
möjliga övergångslösningar analyseras.
3.2. Brattåsgården vård- och omsorgsboende
Strategisk inriktning: Omställning
Prioritet: 1
Tidshorisont: utredning genomförs under 2026
Brattåsgården är ett mindre vård- och omsorgsboende med begränsad volym,
vilket påverkar både driftsekonomi och långsiktig verksamhetsmässig hållbarhet.
Boendet har samtidigt en viktig geografisk funktion i Kållered och spelar en roll i
den lokala boendestrukturen för äldre.
Mot denna bakgrund bedöms det finnas behov av att pröva Brattåsgårdens
framtida roll i den samlade strukturen för boenden för äldre i kommunen.
Utredningen ska belysa förutsättningarna för omställning till trygghetsboende,
seniorboende eller vård- och omsorgsboende för äldre med funktionsnedsättning
inklusive behov av lokalanpassningar samt ekonomiska och verksamhetsmässiga
konsekvenser. Även evakuerings- och övergångslösningar ska analyseras.
5
3.3. Fässbergs vård- och omsorgsboende
Strategisk inriktning: Behålla och utveckla alternativt nybyggnation på befintlig
fastighet
Prioritet: 1
Tidshorisont: utredning genomförs under 2026–2027
Fässbergs vård- och omsorgsboende har ett strategiskt läge och en struktur som i
grunden bedöms vara ändamålsenlig. Samtidigt är boendet tekniskt mycket slitet,
vilket påverkar både attraktivitet, arbetsmiljö och långsiktig funktion.
Mot denna bakgrund finns behov av en fördjupad utredning för att pröva olika
utvecklingsalternativ och säkerställa långsiktig kapacitet och kvalitet.
Utredningen ska belysa inriktning och omfattning av en eventuell renovering i
förhållande till alternativet nybyggnation på befintlig fastighet, inklusive
ekonomiska konsekvenser och jämförelser mellan alternativen. Vidare ska behov
av evakuering vid större åtgärder analyseras samt hur val av åtgärd kan bidra till
ökad attraktivitet, förbättrad arbetsmiljö och minskad risk för kompetensbrist.
3.4. Nytt vård- och omsorgsboende på annan plats
Strategisk inriktning: Nybyggnation på lämplig plats i Mölndals stad
Prioritet: 1
Tidshorisont: utredning genomförs under 2026–2027
Utredningen av ett eventuellt nytt vård- och omsorgsboende på ny plats i
Mölndals stad ska ses som en direkt följd av den fördjupade utredningen av
Fässbergs vård- och omsorgsboende. Syftet är att säkerställa att kommunen har
handlingsberedskap och alternativa lösningar om utredningen av Fässberg visar att
omfattande åtgärder krävs, exempelvis i form av större ombyggnation med
evakuering, eller om nybyggnation på befintlig tomt inte bedöms vara ett
ändamålsenligt eller långsiktigt hållbart alternativ.
Utredningen ska därför pröva förutsättningarna för nyproduktion av vård- och
omsorgsboende på annan lämplig plats i Mölndals stad. Prövningen ska utgå från
de strategiska planeringsförutsättningar som redovisas i avsnitt 2 ovan och
genomföras med ett samlat helhetsperspektiv, där kommunens befintliga vård- och
omsorgsboenden, planerade och befintliga privata etableringar samt behovet av
geografisk balans vägs samman.
Genom att genomföra denna utredning parallellt med utredningen av Fässberg
skapas ett samlat beslutsunderlag som ger kommunen möjlighet att göra väl
avvägda vägval kring utveckling, nybyggnation eller alternativ lokalisering, utan
att riskera bristande kapacitet eller kvalitet i den samlade vård- och
omsorgsverksamheten.
6
3.5. Brogården vård- och omsorgsboende
Strategisk inriktning: Avveckling eller omställning
Prioritet: 2
Tidshorisont: utredning genomförs under 2026–2027
Brogården bedöms ha omfattande brister i ändamålsenlighet, arbetsmiljö och
långsiktig utvecklingspotential. I kombination med planerad privat etablering av
vård- och omsorgsboende i Lindome bedöms det framtida behovet av vård- och
omsorgsplatser i området på sikt kunna tillgodoses genom denna etablering. Mot
denna bakgrund finns det skäl att pröva Brogårdens framtida användning.
Utredningen ska belysa alternativ för avveckling eller omställning till annan
användning samt analysera konsekvenser för brukare och verksamhet. I detta ska
även ingå att pröva Brogårdens möjligheter att, helt eller delvis och under en
övergångsperiod, nyttjas som evakueringslösning i samband med andra planerade
ombyggnationer eller förändringar inom fastighetsbeståndet.
3.6. Lackarebäck vård- och omsorgsboende – Hus A
Strategisk inriktning: Avveckling eller omställning
Prioritet: 2
Tidshorisont: utredning genomförs under 2027–2028
Lackarebäck Hus A bedöms ha begränsad ändamålsenlighet för fortsatt vård- och
omsorgsverksamhet, både ur fastighets- och verksamhetsperspektiv. Boendet
avviker i standard och funktion från övriga delar av Lackarebäck och har
begränsad utvecklingspotential. Mot denna bakgrund finns behov av att pröva Hus
A:s framtida användning.
Utredningen ska belysa alternativ för avveckling eller omställning, inklusive
övergripande tidplan och konsekvenser för brukare och verksamhet. Vidare ska
möjliga alternativa användningsområden analyseras samt hur förändringar kan
samordnas med utvecklingen av övriga delar av Lackarebäck (Hus B och C).
3.7. Lackarebäck vård- och omsorgsboende – Hus B och C
Strategisk inriktning: Behålla och utveckla
Prioritet: 3
Tidshorisont: utredning genomförs under 2027
Lackarebäck Hus B, och särskilt Hus C, är strategiskt viktiga för kommunens
långsiktiga struktur av vård- och omsorgsboenden. Tillsammans har dessa hus en
god volym, relativt god teknisk standard och ett geografiskt läge som bedöms
attraktivt.
7
Utredningen ska belysa behov av lokalanpassningar och underhållsåtgärder samt
identifiera förbättringar som snabbt kan öka attraktivitet och funktionalitet. Vidare
ska prioriteringar mellan kort- och långsiktiga åtgärder analyseras samt effekter
för arbetsmiljö, kvalitet, beläggning och personalrekrytering.
3.8. Eklanda vård- och omsorgsboende
Strategisk inriktning: Behålla och utveckla
Prioritet: 3
Tidshorisont: utredning genomförs under 2027
Eklanda Lund bedöms vara ändamålsenligt, medan Eklanda Skog har tydliga
brister i lokaler och planlösningar som påverkar både attraktivitet och
verksamhetens effektivitet. Mot denna bakgrund finns behov av en samlad
utredning för att säkerställa långsiktig funktion och kvalitet.
Utredningen ska belysa omfattning och kostnader för nödvändiga åtgärder i
Eklanda Skog, behov av lokalanpassningar och underhåll samt identifiera
förbättringar. Även prioriteringar mellan kort- och långsiktiga åtgärder samt
effekter för arbetsmiljö, kvalitet, beläggning och personalrekrytering ska
analyseras.
3.9. Berzelius vård- och omsorgsboende
Strategisk inriktning: Behålla och utveckla
Prioritet: 3
Tidshorisont: utredning genomförs under 2027
Berzelius är ett centrumnära vård- och omsorgsboende med god tillgänglighet och
utvecklingspotential. Boendet bedöms vara attraktivt men behöver löpande
anpassningar för att bibehålla kvalitet och funktion över tid.
Utredningen ska belysa behov av lokalanpassningar och underhållsåtgärder,
identifiera förbättringar samt analysera prioriteringar mellan kort- och långsiktiga
åtgärder. Vidare ska effekter för arbetsmiljö, kvalitet, beläggning och
personalrekrytering belysas.
8
4. Bilagor
Bilaga 1 - Nulägesbild vård- och omsorgsboenden i Mölndals stad 2026 daterad den 6
februari 2026.
9
Bilaga 1 – Nulägesbild
vård- och omsorgsboenden
Mölndals stad 2026
2026-02-06
Innehåll
1. Översikt – Mölndals stads vård- och omsorgsboenden ............................................. 3
2. Sammanfattande nulägesbeskrivning per boende ..................................................... 5
2.1. Sörgården vård- och omsorgsboende ....................................................................... 5
2.2. Lackarebäck vård- och omsorgsboende ................................................................... 6
2.3. Fässberg vård- och omsorgsboende .......................................................................... 7
2.4. Eklanda vård- och omsorgsboende ........................................................................... 8
2.5. Berzelius vård- och omsorgsboende ......................................................................... 9
2.6. Brattåsgården vård- och omsorgsboende ................................................................ 10
2.7. Brogården vård- och omsorgsboende ..................................................................... 11
3. Samlad nulägesbild ..................................................................................................... 12
2
1. Inledning och syfte
Denna bilaga ger en sammanfattande nulägesbild av Mölndals stads vård- och
omsorgsboenden (VoB). Underlaget bygger på verksamhetens bedömningar av
ändamålsenlighet ur brukar- och personalperspektiv samt övergripande fastighets-
och ekonomiska förutsättningar. Denna bilaga hanterar endast de kommunalt ägda
vård- och omsorgsboendena i Mölndals stad.
2. Översikt över vård- och omsorgsboenden
I Mölndals stad finns i dag åtta vård- och omsorgsboenden. Sju av dessa ägs av
kommunen genom Mölndalsbostäder AB och ett drivs av privat aktör (Nordlandia
GoLife). Tre av kommunens boenden har trygghetslägenheter i direkt anslutning
till vård- och omsorgsboendet.
År 2026 uppgår den totala kapaciteten till cirka 525 platser i befintliga vård- och
omsorgsboenden. Av dessa bedöms ett tiotal platser vara icke ändamålsenliga och
används därför inte i nuläget av verksamheten. Därutöver finns 42
trygghetslägenheter i vård- och omsorgsförvaltningens regi.
Figur 1 - Karta över Mölndals stad och befintliga vård- och omsorgsboenden
3
Tabell 1 - Sammanställning befintliga VoB i Mölndals stad och dess kapacitet
Nummer Objekt Geografisk Kapacitet Kapacitet trygghets-
placering VoB lägenheter VoF
1 Sörgården VoB Krokslätt 33 10
2 Lackarebäck VoB Lackarebäck 120 0
3 Fässberg VoB Toltorpsdalen 90 0
4 Eklanda VoB Eklanda 71 0
5 Berzelius VoB Centrala 67 10
Mölndal
6 Nordlandia GoLife (LOV) GoCo- 60 0
området
7 Brattåsgården VoB Kållered 22 22
8 Brogården VoB Lindome 62 0
Totalt 525 42
4
3. Boendespecifik nulägesbeskrivning
3.1. Sörgården vård- och omsorgsboende
Sörgården är ett mindre boende där 10 rum är avsatta som trygghetslägenheter
medan övriga 33 lägenheter är vård- och omsorgsboende med somatisk inriktning.
Sörgården bedöms endast delvis ändamålsenligt. Små badrum, smala dörrar och
bristande inomhusklimat påverkar både brukares självständighet och personalens
arbetsmiljö. Den lilla volymen innebär att boendet inte är ekonomiskt hållbart som
vård- och omsorgsboende på lång sikt. Fastigheten bedöms ha bättre
förutsättningar för alternativ användning, exempelvis trygghetsboende, vård- och
omsorgsboende för äldre med funktionsnedsättning eller studentbostäder.
Tabell 2 – Fakta om Sörgården vård- och omsorgsboende
Kategori Uppgift
Plats Krokslätt
Fastighetsbeteckning Järven 4
Fastighetens storlek 8900 kvm
Byggnadens storlek (BRA) 2400 kvm
Byggår 1984
Bokfört värde 10,2 miljoner kronor
Antal lägenheter 43 varav 10 trygghetslägenheter
Inriktning Somatisk
Avtalstid Till 2028-09-30 (2 års uppsägningstid)
Detaljplan Allmänt ändamål, byggnadshöjd 8 m
5
3.2. Lackarebäck vård- och omsorgsboende
Lackarebäck är kommunens största vård- och omsorgsboende och har en central
roll även i krisberedskap (reservkraft och storkök). Boendet består av tre hus med
mycket olika standard och grad av ändamålsenlighet. Hus C är modernt och ett av
de mest ändamålsenliga boendena i kommunen. Hus B fungerar delvis men har en
planlösning som skapar arbetsmiljöproblem. Hus A bedöms ej vara
ändamålsenligt och saknar utvecklingspotential som vård- och omsorgsboende.
Tabell 3 - Fakta om Lackarebäck vård- och omsorgsboende
Kategori Uppgift
Plats Lackarebäck
Fastighetsbeteckning Lövängen 2
Fastighetens storlek 26 000 kvm
Byggnadens storlek (BRA) 12 500 kvm
Byggår 1951 (Hus A och B), 2005 (Hus C)
Bokfört värde 70,8 miljoner kronor
Antal lägenheter 120
Inriktning Demens och somatisk
Avtalstid Till 2027-09-30 (2 års uppsägningstid)
Detaljplan Allmänt ändamål, byggnadshöjd 10,8 m
6
3.3. Fässberg vård- och omsorgsboende
Fässberg har en mycket funktionell enplanslösning som särskilt lämpar sig för
personer med kognitiv sjukdom. Tillgänglighet och överblick är stora styrkor.
Samtidigt är byggnaden gammal och kraftigt sliten, med återkommande tekniska
problem och bristfälliga personalutrymmen. Ekonomiskt är boendet hållbart och
fastigheten har god utvecklingspotential tack vare lågt bokfört värde och flexibel
detaljplan. På Fässberg så finns även en dagverksamhet.
Tabell 4 - Fakta om Fässberg vård- och omsorgsboende
Kategori Uppgift
Plats Toltorpsdalen
Fastighetsbeteckning Släpharven 2
Fastighetens storlek 25 500 kvm
Byggnadens storlek (BRA) 8500 kvm
Byggår 1969
Bokfört värde 8,7 miljoner kronor
Antal lägenheter 90 varav 82 nyttjas
Inriktning Demens
Avtalstid Till 2028-09-30 (2 års uppsägningstid)
Detaljplan Allmänt ändamål, byggnadshöjd max 8 m
7
3.4. Eklanda vård- och omsorgsboende
Eklanda består av två byggnader med tydligt olika kvalitet. Eklanda Lund är
modernt, välplanerat och enligt verksamheten ett av kommunens bästa boenden.
Eklanda Skog har däremot brister i tillgänglighet, arbetsmiljö och underhåll.
Bristen av utrymme att ta emot och hantera ankommande leveranser skapar ett
arbetsmiljöproblem. Sammantaget är ekonomin hållbar, men Eklanda Lund bär
helheten. Fastighetsutvecklingsmöjligheterna är begränsade av tomt och byggrätt.
Tabell 5 - Fakta om Eklanda vård- och omsorgsboende
Kategori Uppgift
Plats Eklanda
Fastighetsbeteckning Nyckelharpan 58
Fastighetens storlek 4500 kvm
Byggnadens storlek (BRA) 4600 kvm
Byggår 1994 (Eklanda Skog), 2007 (Eklanda Lund)
Bokfört värde 2,2 miljoner kronor (Eklanda Skog), 53,4
miljoner kronor (Eklanda Lund)
Antal lägenheter 71 varav 69
Inriktning Demens
Avtalstid Till 2027-09-30 (2 års uppsägningstid)
Detaljplan Tillåter bostäder i 2–3 plan, begränsat
exploateringstal
8
3.5. Berzelius vård- och omsorgsboende
Berzelius är ett centralt beläget och mycket attraktivt boende. Lägenheterna är
rymliga och fastigheten relativt modern. De huvudsakliga bristerna gäller
ventilation och tekniskt slitage i badrum. Boendet har mycket hög
utvecklingspotential tack vare detaljplan som tillåter bostäder. I anslutning till
vård- och omsorgsboendet finns även de mest attraktiva trygghetslägenheterna
som tillskillnad från övriga trygghetslägenheter finns i olika storlekar från 1 rum
och kök till 3 rum och kök.
Tabell 6 - Fakta om Berzelius vård- och omsorgsboende
Kategori Uppgift
Plats Centrala Mölndal
Fastighetsbeteckning Berzelius 3
Fastighetens storlek 10 500 kvm
Byggnadens storlek (BRA) 7200 kvm
Byggår 2001
Bokfört värde 46,2 miljoner kronor
Antal lägenheter 77 varav 10 trygghetslägenheter
Inriktning Demens
Avtalstid Till 2031-09-30 (2 års uppsägningstid)
Detaljplan Tillåter bostäder, max 7500 kvm BRA i 3
våningar
9
3.6. Brattåsgården vård- och omsorgsboende
Brattåsgården är ett mindre boende som bedöms som endast delvis
ändamålsenligt. Lägenheterna är stora men har små badrum och ett bristfälligt
inomhusklimat. Även i de gemensamma utrymmena är inomhusklimatet
otillfredsställande, vilket påverkar både boende och personal. Personalutrymmena
är slitna och i behov av upprustning, vilket sammantaget påverkar verksamhetens
funktion negativt. Fastigheten inrymmer utöver vård- och omsorgsboenden även
22 trygghetsbostäder, träffpunkt samt dagverksamhet.
Tabell 7 - Fakta om Brattåsgården vård- och omsorgsboende
Kategori Uppgift
Plats Kållered
Fastighetsbeteckning Våmmedal 3:136
Fastighetens storlek 8900 kvm
Byggnadens storlek (BRA) 5200 kvm
Byggår 1986
Bokfört värde 38,2 miljoner kronor
Antal lägenheter 44 varav 22 trygghetslägenheter
Inriktning Somatisk
Avtalstid Till 2031-09-30 (2 års uppsägningstid)
Detaljplan Tillåter bostäder och dagcentral, BYA 3000
kvm, byggnadshöjd max 9 m
10
3.7. Brogården vård- och omsorgsboende
Brogården har relativt stora lägenheter och en trivsam utemiljö, men byggnaden är
sliten och bedöms som ej ändamålsenlig för vare sig brukare eller personal. Små
badrum, dålig ventilation, trånga gemensamhetsytor och svag kollektivtrafik
påverkar både verksamhet och personalförsörjning. Ekonomin är relativt stabil
men utvecklingsmöjligheterna begränsade till tomt och byggrätt.
Tabell 8 - Fakta om Brogården vård- och omsorgsboende
Kategori Uppgift
Plats Lindome
Fastighetsbeteckning Annestorp 5:118
Fastighetens storlek 12 000 kvm
Byggnadens storlek (BRA) 3700 kvm
Byggår 1971, ombyggt 2007
Bokfört värde 17,2 miljoner kronor
Antal lägenheter 62
Inriktning Demens och somatisk
Avtalstid Till 2027-09-30 (2 års uppsägningstid)
Detaljplan Tillåter bostäder och vård i två våningar.
Byggrätter omfattar i princip nuvarande
byggnad.
11
4. Samlad nulägesbild
Mölndals stads bestånd av vård- och omsorgsboenden uppvisar stora variationer i
ålder, kvalitet, ändamålsenlighet och långsiktig hållbarhet. Sammantaget finns i
nuläget en acceptabel kapacitet i form av antal platser, men flera fastigheter har
begränsade förutsättningar att långsiktigt möta verksamhetens krav utan
omfattande åtgärder.
Beståndet präglas av stora skillnader i ändamålsenlighet. Ett fåtal boenden –
såsom Berzelius, Eklanda Lund och Lackarebäck hus C – bedöms vara långsiktigt
hållbara och utgör kärnan i ett framtida VoB-bestånd. Samtidigt finns boenden
som är funktionellt starka men tekniskt slitna, exempelvis Fässberg, där
planlösning och tillgänglighet är väl anpassade men där omfattande
renoveringsbehov påverkar arbetsmiljö och drift.
Mindre boenden med låg volym, såsom Sörgården och Brattåsgården, uppvisar
genomgående svag ekonomisk hållbarhet. I dessa fall förstärks problemen av
bristande tillgänglighet, små badrum och begränsade personalytor, vilket påverkar
både brukarnas självständighet och personalens arbetsmiljö.
Flera fastigheter har samtidigt potential för omställning eller alternativ
användning, exempelvis till trygghetsboende, vård- och omsorgsboende för äldre
med funktionsnedsättning eller bostäder. Detta gäller särskilt boenden där fortsatt
VoB-verksamhet bedöms som mindre lämplig ur ett långsiktigt perspektiv.
12
Strategisk plan för äldres boende
LSU 2026-03-12
Bakgrund
• Uppdrag från kommunstyrelsen den 4 december 2024
• Ta fram en strategisk plan för äldres boende
LSU hantering av ärendet bakåt
• 5 st. styrgruppsmöten har hållits inom ramen för uppdraget (LSU och VONAU styrgrupp)
• Redovisning status och nulägesbild vid LSU sammanträde den 16 oktober 2025
Strategins vägledande grundprinciper
Strategins vägledande grundprinciper
Principerna ska tillämpas samlat, vägas mot varandra och ligga till grund för
prioriteringar och investeringar
Utredningsplan
Utredning Inriktning Prio Tid för utredning
Sörgården VoB Omställning till annan boendeform (t.ex. 1 2026
trygghetsboende/seniorboende/annan målgrupp)
Brattåsgården VoB Omställning till annan boendeform (t.ex. 1 2026
trygghetsboende/seniorboende/annan målgrupp)
Fässberg VoB Behålla & utveckla eller nybyggnation på befintlig 1 2026-2027
fastighet
Nytt VoB på annan plats i Nybyggnation – alternativ lokalisering i kommunen 1 2026-2027
kommunen
Brogården VoB Avveckling eller omställning (ev. evakueringslösning) 2 2026-2027
Lackarebäck Hus A Avveckling eller omställning 2 2027-2028
Lackarebäck Hus B & C Behålla & utveckla (lokalanpassning/underhåll) 3 2027
Eklanda VoB Behålla & utveckla 3 2027
Berzelius VoB Behålla & utveckla 3 2027
Sammanfattning och nästa steg
• Strategin anger vad vi vill uppnå – utredningsplanen visar hur vi tar oss dit
• Införlivas i VON:s lokalbehovsplan som antas i april
• Utredningsplan initieras som sedan visar konkreta förslag framåt för respektive
fastighet kopplat till strategin
molndal.se
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Kommunstyrelsens lokalstrategiska utskott
§ 37 Uppföljning av Mölndals stads vattenförvaltningsarbete 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: molndal:-:2026:13, molndal:KS:2026:13
§ 37 Diarienummer 00013/2026
Uppföljning av Mölndals stads vattenförvaltningsarbete 2025
Beslut
Plan- och exploateringsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner uppföljning avseende 2025 av Åtgärdsplan för Mölndals stads
interna arbete med åtgärder inom vattenförvaltning 2023–2027.
Sammanfattning
Mölndals stad har sedan 2022 ett strategiskt och samlat vattenförvaltningsarbete. Som en del i
detta arbete beslutade kommunfullmäktige den 21 februari 2024, § 33, om Åtgärdsplan för
Mölndals stads interna vattenförvaltningsarbete 2023–2027.
Aktiviteterna i åtgärdsplanen syftar till att uppfylla kraven som åligger kommunen enligt
Vattenmyndighetens åtgärdsprogram 2022–2027 samt att utifrån kommunens ansvar bidra i
arbetet med att förbättra vattenmiljöer så att vattenstatus enligt beslutade miljökvalitetsnormer
för vatten uppnås. I åtgärdsplanen ingår 87 aktiviteter.
Vid årsskiftet bedömdes 24 aktiviteter vara klara. Av de återstående är 75 % inom en på-
gående genomförandefas. Av de pågående har 75 % övergått till att ingå i löpande arbete
inom verksamhetsansvar efter den inledande utvecklingsfasen.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 februari 2026.
Uppföljning åtgärdsplan vattenförvaltning 2025 daterad 6 februari 2026.
Expedieras till
Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljönämnden, tekniska nämnden
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(3)
Datum
2026-02-10
Dnr
KS 00013/2026
Ann Rane
Projektledare
Kommunstyrelsen
Uppföljning av åtgärdsplan för Mölndals stads
vattenförvaltningsarbete 2025
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner uppföljning avseende 2025 av ”Åtgärdsplan
för Mölndals stads interna arbete med åtgärder inom vattenförvaltning 2023–
2027”.
Sammanfattning
Mölndals stad har sedan 2022 ett strategiskt och samlat
vattenförvaltningsarbete. Som en del i detta arbete beslutade
Kommunfullmäktige den 21 februari 2024, §33 om ”Åtgärdsplan för
Mölndals stads interna vattenförvaltningsarbete 2023–2027”.
Aktiviteterna i åtgärdsplanen syftar till att uppfylla kraven som åligger
kommunen enligt Vattenmyndighetens åtgärdsprogram 2022–2027 samt att
utifrån kommunens ansvar bidra i arbetet med att förbättra vattenmiljöer så
att vattenstatus enligt beslutade miljökvalitetsnormer för vatten uppnås. I
åtgärdsplanen ingår 87 aktiviteter.
Vid årsskiftet bedömdes 24 aktiviteter vara klara. Av de återstående är 75 %
inom en pågående genomförandefas. Av de pågående har 75 % övergått till
att ingå i löpande arbete inom verksamhetsansvar efter den inledande
utvecklingsfasen.
Bakgrund
Mölndals stad har sedan 2022 ett strategiskt och samlat
vattenförvaltningsarbete. Uppdraget följer av kommunstyrelsens beslut den
24 november 2021, §240. Som en del i detta arbete beslutade
Kommunfullmäktige den 21 februari 2024, §33 om ”Åtgärdsplan för
Mölndals stads interna vattenförvaltningsarbete 2023–2027”. Av beslutet
framgår att planen ska följas upp årligen.
Aktiviteterna i åtgärdsplanen syftar dels till att uppfylla kraven i
Vattenmyndighetens åtgärdsprogram 2022–2027 fokuserat på de
administrativa åtgärder som åligger kommunerna. Aktiviteterna syftar även
till att tydliggöra hur staden ska arbeta för att yt- och grundvatten-
förekomster ska uppfylla beslutade miljökvalitetsnormer för
vatten som ska uppnås till år 2027 och med några undantag till år 2033.
Ansvaret för stadens strategiska vattenförvaltningsarbete ligger på
kommunstyrelsen.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2(3)
Ekonomi
För det strategiska vattenförvaltningsarbetet fanns en miljon kronor inom
samhällsbyggnadsförvaltningens driftsbudget. Inom budgeten ska bland
annat rymmas en tjänst för en vattenstrateg som samordnar och leder arbetet.
Förvaltningen ser ett behov av att denna budget ökas inför 2027 främst för
att kunna komplettera med olika typer av vattenmiljöundersökningar i syfte
att kunna prioritera och följa upp effekter av praktiska åtgärder.
Övrigt administrativt arbete såsom genomförande av åtgärdsplanen ingår i
respektive förvaltnings uppdrag och budget. Under året har flera
förvaltningar haft svårt att inom gällande budget avsätta resurser för
vattenförvaltningsarbete.
Under 2025 beviljades staden bidrag från länsstyrelsen avseende
Vattenvårdsåtgärder i Flabäcken, Vasebäcken och Intagsbäcken.
Medfinansiering skedde med investeringsmedel. De praktiska åtgärder som
genomförts i Ale- och Hedbäcken har finansierats inom investeringsbudget.
Bedömning
Åtgärdsplanen innehåller 54 aktiviteter som direkt hänförs till
Vattenmyndighetens sju administrativa åtgärder. När dessa aktiviteter är
genomförda bedöms staden uppfylla de krav som Vattenmyndigheten ställer
på samtliga kommuner. Den andra delen av åtgärdsplanen innehåller 33
aktiviteter som syftar till att utveckla stadens arbete med att genomföra
praktiska åtgärder i vattenförekomster med tillflöden där statusen är lägre än
den beslutade miljökvalitetsnormen.
Vid uppföljning av åtgärdsplanen efter 2025 bedöms 24 aktiviteter vara
klara, varav drygt hälften var klara sedan tidigare. 12 aktiviteter har inletts
och fem är ännu inte initierade. Majoriteten, 46 av aktiviteterna, är noterade
som pågående. Dessa kan utgöras av avgränsade aktiviteter som inte är klara
eller av aktiviteter som efter en initiering eller utveckling sedan övergått till
att ingå i det löpande arbetet. Av de pågående aktiviteterna ingår 75 % i
förvaltningarnas löpande arbete. Hela uppföljningen med kommentarer
framgår av bifogad uppföljning.
Till de aktiviteter som är avslutade under 2025 hör en överenskommelse om
hantering av vattenresurser för vattenförsörjning vid torka, att MKN för
vatten på tydligare sätt utgör en prioriteringsgrund i tillsynsplanen,
tydliggjord process för hantering av vattenstatus i tidigt skede av
detaljplaner, skoglig strategi inkluderar att hyggesfria metoder ska användas
där det är lämpligt samt att arbetsprocess för planering och genomförande av
vattenvårdsåtgärder är etablerad och fungerande.
De flesta av aktiviteterna som är initierade och/eller pågående kräver ett
deltagande från flera förvaltningar med olika kompetenser. För att det
strategiska vattenförvaltningsarbetet ska få den breda genomlysning som
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 3(3)
behövs och att aktiviteterna i åtgärdsplanen ska kunna genomföras krävs att
alla förvaltningar har möjlighet att delta i arbetet, vilket kan kräva
resursförstärkning i vissa fall.
Under året har stadens representanter i vattenråd och vattenvårdsförbund
deltagit vid samverkansmöten, bidragit i att utveckla miljöövervakning av
vatten och hur detta kan kommuniceras på bättre sätt bland annat på
hemsidor samt i flera sammanhang fört dialog om hur vattenrådens
verksamhet kan utvecklas för att kunna genomföra fler vattenvårdsåtgärder.
Under 2026–2027 planeras en genomgång av aktiviteterna i förhållande till
Vattenmyndighetens samrådsmaterial inför kommande förvaltningscykel.
Förhoppningen är att det ska ge underlag för prioritering av de kvarvarande
aktiviteterna i stadens åtgärdsplan inför det sista planåret jämfört med
Vattenmyndighetens förslag till åtgärdsprogram med administrativa åtgärder
kommande förvaltningsperiod 2027–2033.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 februari 2026
Uppföljning åtgärdsplan vattenförvaltning 2025 daterad 6 februari 2026
Expedieras till
Kommunstyrelsen, miljönämnden, tekniska nämnden
Viktoria Fagerlund Frida Stenberg
Samhällsbyggnadschef Strategisk chef
Uppföljning av arbete enligt åtgärdsplan för vattenförvaltning under 2025. Daterad 2026-02-06
uppföljning per Uppföljning Uppföljning
20231231 2024 2025 Aktuella kommentarer
Åtgärd Aktivitet Ansvarig Tid
1.1 Stadigvarande driva Vattenförvaltni 2022, löpande
Vattenförvaltningsgrupp och två
Förvaltningsövergrip intern samordning av ngsgrupp
arbetsgrupper med fokus
ande planering för vattenförvaltningsarbete
fortsätter. Ett LÅP för Mölndalsån
åtgärdsprogrammet
framtaget. Åtgärder i fem
s genomförande
vattendrag genomförda. Svar på
sex remisser och deltagande i lika
många. Workshop om behov av
kompetensförstärkning och
processutveckling inom
pågår pågår pågår dagvattenhantering.
1.2 Ta fram översiktlig Vattenförvaltni 2022, löpande
Förvaltningsövergrip beskrivning av ngsgrupp
ande planering för situationen för vatten i
åtgärdsprogrammet Mölndal och särskilt
s genomförande fokusera på de
förekomster som inte når
aktuell miljökvalitetsnorm klart klart
1.3 Ta fram översiktlig Vattenförvaltni 2022-2023
Förvaltningsövergrip beskrivning av och ngsgrupp
ande planering för ansvarsfördelning för
åtgärdsprogrammet arbetet med
s genomförande administrativa åtgärder i
form av en åtgärdsplan klart klart
1.4 Etablera en Vattenförvaltni vår 2023
Förvaltningsövergrip samverkansgrupp mellan ngsgrupp
ande planering för stadens representanter i
åtgärdsprogrammet vattenorganisationer i
s genomförande syfte att främja samsyn
och öka kompetensen för
vattenmiljöer och
representanternas roll. klart
1.5 Delta i arbete att ta fram SSF (TEF) 2024-2025
Förvaltningsövergrip en plan för hållbar
ande planering för vattenförsörjning i
åtgärdsprogrammet förändrat klimat
s genomförande Överenskommelse mellan
kommuner i hur vattenresuser ska
hanteras och optimeras vid behov
inlett klar av att spara vatten.
1.6 Bidra med Vattenförvaltni 2023, löpande
Förvaltningsövergrip vattenförvaltningskompet ngsgrupp
ande planering för ens i processen med
åtgärdsprogrammet ansvarsfördelning och
s genomförande förtydligande av uppdrag
att förvalta mark i staden
Dialog inför planuppdrag där
då marken i sig är eller
exploatering och dagvatten samt
kan påverka vatten
vattenförvaltningsåtgärder kan
(skog, mark, allmänplats,
vara aktuella på samma mark.
p-ytor, badplats, vägar
Dialoger inom arbete med JiM och
som sköts av
FÖP Lindome samt inför
vägföreningar respektive
pågår pågår pågår kommande detaljplaner.
Trafikverket)
1.6 Etablera och förstärka Vattenförvaltni 2023-2024
Förvaltningsövergrip samverkan med ngsgrupp Workshop med länsstyrelsen,
ande planering för grannkommuner inom Vattenmyndigheten och Göteborg
åtgärdsprogrammet olika discipliner om struktur för prioritering av
s genomförande vattenåtgärder. Flera studiebesök
inom GR-nätverk avseende
dagvattenhantering. Studiebesök
av politiker från ett flertal skånska
kommuner i okt. Deltagit vid
samverkansmöten inom vattenråd
och i styrelse och arbetsgrupper i
vattenorganisationerna bla för att
utveckla miljöövervakningen,
information på hemsidor, utveckla
vattenråden för att kunna
genomföra fler
vattenvårdsåtgärder. Deltog i
GR:s projekt för att utreda
mellankommunal samverkan inom
klimatanpassning. Resultatet
visade att behov och efterfrågan
är stor samt att befintliga forum
(de olika vattenråden) skulle
pågår pågår pågår kunna nyttjas för även detta syfte.
1.7 Förtydliga och informera Vattenförvaltni 2024
Förvaltningsövergrip om nej till biltvätt på ngsgrupp
ande planering för gatan, eventuellt med
åtgärdsprogrammet markering ”här börjar..”
s genomförande
inlett inlett Inget utfört under 2025
1.8 Informationsinsatser Vattenförvaltni 2022, löpande
Förvaltningsövergrip kring vattenförvaltning ngsgrupp
ande planering för
Information på Intranät, hemsida
åtgärdsprogrammet
och i sociala medier vid
s genomförande
vattenvårdsåtgärder (i fem
vattendrag) och erhållna bidrag
för tre av dem, om elfisket i
Mölndalsån samt då staden
presenterade sitt arbete vid
webinarium. Information om
stadens arbete vid webinarium
samt vid studiebesök av andra
pågår pågår pågår kommuner.
1.9 I samband med översyn SBF 2022, löpande
Förvaltningsövergrip av arrendeavtal för
ande planering för stadens mark förtydliga
åtgärdsprogrammet krav på miljöhänsyn och
s genomförande kantzoner till vatten
Taxa beslutad, översyn av
ej inlett inlett pågår arrendeavtalen inleds 2026.
1.10 Informera markägare om Vattenförvaltni 2023, löpande
Det ligger en del allmän
Förvaltningsövergrip vad man kan bidra med ngsgrupp
information avseende
ande planering för för att minska påverkan
dagvattenhantering som även
åtgärdsprogrammet på vatten
avser vattenförvaltning. För övrigt
s genomförande
avvaktades ny hemsida som blev
ej inlett ej inlett inlett klar i december.
2.1 Miljötillsyn och Förstärka BMF 2023-2024
Priotitering av aktiviteter har lyfts
prövning prioriteringsfokus med
in både i behovsutredningen för
MKN för vatten i
2024-2026 samt 2025-2027. Det
tillsynsplan och
ligger också med i vår tillsynsplan.
behovsutredning
Tillsynsplanen följs upp
regelbundet, dels genom
avstämningar på enhetsmöten.
pågår pågår klar Men även delår och helår.
2.2 Miljötillsyn och Utreda vilka förorenade BMF 2024, löpande
prövning områden som riskerar att
påverka status och
möjlighet att nå MKN och
Det finns en handligsplan inom
använda det som en
förorenade områden där det vägs
utgångspunkt vid tillsyn
pågår pågår pågår in
2.3 Miljötillsyn och Tillsyn på jordbruk samt BMF 2023, löpande
prövning djurhållande
verksamheter med fokus Löpande enligt satta
på både lagring och tillsynsintervall som kan variera
spridning av gödsel. pågår pågår pågår mellan objekt
2.4 Miljötillsyn och Genomföra tillsyn på BMF 2024, löpande
prövning miljöfarliga
verksamheters utsläpp till
dagvatten och recipient
utifrån hur utsläppen ej inlett pågår pågår Ingår i den ordinarie tillsynen
riskerar att påverka
2.5 Miljötillsyn och Se över tillsynsplan BMF 2023-2024
prövning avseende
lantbruksföretag med
prioritering utifrån
Jordbruksverkets
rekommendationer och
med hänsyn till hur
näringsämnena påverkar
möjligheten för
recipienten att uppnå
MKN ej inlett Klar
2.8 Miljötillsyn och Intensifiera tillsyn av BMF 2024
Med anledning av att HAV under
prövning enskilda avlopp inom
hösten 2024 meddelade att deras
avrinningsområden till
arbete med att ta fram
recipienter som ej når
riskklassningsmodellen
MKN
parkerades har inte vårt arbete
med riskklassningen påbörjats. Vi
la tillsynsresurserna på tekniskt
avancerade lösningar och äldre
anläggningar inom områden som
är särskilt känsliga, t.ex. områden
där bebyggelsen är tät eller
områden som ligger nära
ej inlett ej inlett inlett badplatser.
2.9 Miljötillsyn och Bedriva tillsyn av BMF 2023, löpande
prövning verksamheter/objekt som
hanterar eller har
hanterat PFAS, klorerade
lösningsmedel och andra
prioriterade ämnen och
särskilt förorenande
Det pågår tillsyn, i nuläget i
ämnen och där risk finns
inventeringsfas, inom förorenade
för påverkan av mark, yt-
områden enligt handlingsplan och
och grundvatten.
pågår pågår pågår nationell tillsynsstrategi
2.10 Miljötillsyn och Ta fram rutin för när krav BMF 2024
prövning på
släckvattenutredningar
ska tas fram vid tillstånds-
och anmälningsärenden klart
2.11 Miljötillsyn och Utveckla tillsyn i BMF löpande
prövning samverkan med andra
avseende prioriterade
och särskilt förorenande Vi deltar i projekt från
ämnen pågår pågår pågår miljösamverkan. Inget detta år.
2.12 Miljötillsyn och Börja ta in anmälningar BMF 2023
prövning vid anläggande av nya
dagvattenanläggningar
för rening av dagvatten.
pågår pågår pågår Hanteras när det kommer in.
2.13 Miljötillsyn och Bedriva tillsyn på BMF 2023-2024
prövning befintliga
dagvattenanläggningar
för rening av dagvatten i
enlighet med den
Tillsyn av dagvattenanläggningar
nationella
enligt NTS (mot VA-huvudman)
tillsynsstrategin
pågår pågår pågår utfördes under 2025.
3.1 Aktiva SSF (TEF) 2023-2024
Under 2025 lyfte vi
Dricksvattenskydd kommunikationsinsatser
vattenskyddsområdet i olika
till berörda av nytt
kanaler i samband med att
vattenskyddsområde
övergångsreglerna upphörde
under våren. I övrigt nämns det i
ordinarie kommunikation om
vattenkvalitet etc. som följer ett
pågår pågår pågår årshjul från GR.
3.2 Utöka och utveckla BMF 2023, löpande Det har varit möte med
Dricksvattenskydd samverkan vid tillsyn och länsstyrelsen om tillsyn och
föreskriftsprövning inom inkomna remisser från Härryda i
nytt vattenskyddsområde pågår pågår pågår tillståndsärenden
3.3 Identifiera och tillsätta BMF 2024
Vi har tagit över tillsynsansvaret
Dricksvattenskydd resursbehov för utökad
för Råda vattenskyddsområde och
tillsyn inom
har avsatt tid i vår
vattenskyddsområde
ej inlett inlett klar tillsynsplanering för det.
3.4 Utreda behov av SSF (TEF) 2024
Dricksvattenskydd Lindome
vattenskyddsområde och
eventuellt behov av
uppdatering. ej inlett ej inlett
3.5 Inventera enskilda Vattenförvaltni 2024
Dricksvattenskydd vattentäkter som ngsgrupp
omfattas av krav på
skydd
klart
3.6 Utreda hur ett eventuellt BMF 2025
Ingen av vattentäkterna bedöms
Dricksvattenskydd skydd av enskilda
ska registreras som
vattentäkter ska
dricksvattenanläggning inom
hanteras.
livsmedelskontrollen eller att de
kräver något ytterligare skydd i
ej inlett klar och med att uttaget är så litet.
3.7 Utföra åtgärder för att SSF (TEF) 2023-2026
Dricksvattenskydd minska risker på Under 2025 har relining av
vattentäkten som kan spillvattenledningar,
vidtas där staden har fastighetsinventering samt
ansvaret. anmodan felkopplade fastigheter i
närhet till vattenskyddsområden
genomförts. Planering av
skyltning av vattenskyddsområdet
fortskrider. Skyltarna bör komma
pågår pågår pågår på plats våren 2026.
4.1 Fysisk planering Ta fram underlag för Vattenförvaltni 2023-2024
enligt plan- och områden och känsliga ngsgrupp
bygglagen vatten där krav på
släckvatten- och
dagvattenhantering
krävs. pågår klart
4.2 Fysisk planering Utred behov av SBF 2025
I och med att flera olika
enligt plan- och "Tematiskt tillägg till ÖP
styrdokument och planer har
bygglagen avseende vatten inkl
tagits fram de senaste åren så
MKN för vatten"
som lokala åtgärdsprogram,
åtgärdsplanen och att
dagvattenstrategi, dagvattenplan
samt nya fördjupningar av
översiktsplanen arbetas fram just
nu ser vi inte längre behovet av
att ta fram ett separat tematiskt
tillägg till ÖP avseende MKN
ej inlett klar vatten.
4.3 Fysisk planering Rutin för beskrivning och SBF 2024
enligt plan- och hänsynstagande till MKN
bygglagen i detaljplaneprocessen
och att reglering förs
vidare i kommande
processer. Rutinen ska
ingå i kommande
styrdokument som
beskriver hantering av
MKN vatten i både
strategisk och
Ej arbetat vidare med denna
detaljplanering.
ej inlett inlett inlett fråga.
4.4 Fysisk planering Riktlinje för reglering av SBF 2023-2024
enligt plan- och infiltrerbar yta inom
bygglagen detaljplan. Riktlinjen ska
ingå i kommande
styrdokument som
beskriver hantering av
MKN vatten i både
strategisk och
Ej arbetat vidare med denna
detaljplanering.
ej inlett Inlett Inlett fråga.
4.5 Fysisk planering Rutin för hantering av SBF 2023-2024
enligt plan- och grundvattenförekomster i
bygglagen fysisk planering
inlett klart
4.6 Fysisk planering Inventering av Vattenförvaltni 2023-2024
enligt plan- och genomförda åtgärder ngsgrupp
bygglagen avseende
dagvattenhantering och
Planeras en nystart för detta
vattenförvaltning
tillsammans med
reglerade i detaljplaner
pågår inlett inlett klimatanpassningsuppdraget.
4.7 Fysisk planering Rutin för framtida Vattenförvaltni 2024-2025 ej inlett inlett
enligt plan- och uppföljning av effekter av ngsgrupp
bygglagen åtgärder avseende
Arbete inlett med att kartlägga hur
dagvattenhantering och
arbetsprocesser (från detaljplan
vattenförvaltning
till drift) för dagvattenanläggningar
reglerade i detaljplaner
hänger samman.
4.8 Fysisk planering Rutin för kravställning av SBF 2023-2024
enligt plan- och släckvattenhantering i
bygglagen detaljplaner och bygglov.
Rutinen ska ingå i
kommande styrdokument
som beskriver hantering
av MKN vatten i både
strategisk och Ej arbetat vidare med denna
detaljplanering. ej inlett inlett inlett fråga.
4.9 Fysisk planering Säkerställa att MKN- SBF 2023
enligt plan- och bedömningar görs i
bygglagen dagvattenutredningar
inom detaljplaner. Se ej inlett Ej färdigställt ny mall för
över mall för förfrågningsunderlag, men MKN
konsultutredning. finns alltid med som en del av
pågår pågår våra dagvattenutredningar.
4.10 Fysisk Se över SBF 2023 Bedömningsmatrisen som
planering enligt plan- bedömningsmatrisen i används vid
och bygglagen förprövningsprocessen förprövningsprocessen har
så att MKN för vatten inlett förändrats sedan aktiviteterna
hanteras tillfredsställande skapades. Strategiska enheten
har i ansvar att spela in frågor
pågår klar gällande MKN i sina svar.
5.1 VA-plan Inventera möjligheter till SSF (TEF) 2025
inklusive dagvatten avstängning i
dagvattensystemet eller i
fastighets direktavledning
Ingår i åtgärdsplan dagvatten som
vid föroreningsutsläpp
pågår pågår planeras bli klar under 2026.
5.2 VA-plan Inventera SSF (TEF) 2023-2025
inklusive dagvatten dagvattenutlopp från
ledningsnät,
vägdagvattendiken,
direktavrinning från ytor
och göra en bedömning
av dagvattenpåverkan på
olika recipienter
(vattenförekomster) som
bedöms vara påverkade
så att status är Ingår i åtgärdsplan dagvatten som
försämrad inlett pågår pågår planeras bli klar under 2026.
5.3 VA-plan Ta fram en SSF (TEF) 2024-2025
inklusive dagvatten dagvattenplan utifrån
inventering och
avrinningsområdesbedö
mningar, eventuellt som Arbete med ett dagvattenprogram
del av vattentjänstplan pågår pågår pågår beräknas vara klart våren 2026
5.4 VA-plan Ta fram en SSF (TEF) 2023-2024
inklusive dagvatten spillvattenplan, eventuellt
som en del av
vattentjänstplan, där risk
för påverkan på
vattenstatus framgår. ej inlett ej inlett inlett Planering påbörjad under 2025
5.5 VA-plan Uppdatera och utveckla SBF 2024-2025
inklusive dagvatten dagvattenstrategi
Remissversion sändes på remiss
okt-dec. Tidplan satt för
inlett pågår antagande i Kf Q1 2026
5.6 VA-plan Uppdatera och utveckla SSF (TEF) 2025-2026
inklusive dagvatten riktlinjen med krav på
fördröjning och rening av
dagvatten
Planeras att ingå i kommande
pågår pågår dagvattenprogram
6.1 Dioxiner från Översyn av Lokala BMF 2024-2025
Kommunfullmäktige har under
småskalig föreskrifterna för att
2025 beslutat om nya Lokala
förbränning skydda människors hälsa
föreskrifter om miljöfarlig
och miljö med avseende
verksamhet och hälsoskydd för
fastbränsleeldning och
Mölndals stad. I de nya
eldning av
föreskrifterna har sådant som
trädgårdsavfall
regleras i annan lagstiftning tagits
bort.
Tidigare reglering av
fastbränsleeldning (8 och 9 §§ i
tidigare föreskrift) har tagits bort.
Syftet var att reglera utsläpp av
luftföroreningar med påverkan på
människors hälsa eller miljö och
detta kan hanteras med stöd av
miljöbalken.
Tidigare reglering av eldning av
trädgårdsavfall (§ 10 i tidigare
föreskrift) har tagits bort.
Motsvarande information kommer
att finnas med i kommunens
avfallsföreskrifter som kommer att
pågår klar uppdateras (vid årsskiftet).
6.2 Dioxiner från Informationskampanj om BMF 2023, löpande
småskalig eldning av fastbränslen
förbränning
Löpande på hemsidan 2 ggr per
pågår pågår pågår år
6.3 Dioxiner från Uppdatera befintlig BMF 2023, löpande
småskalig information om utsläpp
förbränning av luftföroreningar och
dioxiner vid
fastbränsleeldning i
lokaleldstäder, i tryckt Informationen på hemsidan
och digital form. pågår pågår Klar bedöms vara tillräcklig
6.4 Dioxiner från Följa upp antal BMF 2022-2023
småskalig braskaminer och
förbränning fastbränslepannor i
kommunen
ej inlett klar
6.5 Dioxiner från Intern utbildning SLF 2023
Åtgärden har pausats under 2025.
småskalig avseende dioxinutsläpp,
Bedömningen är att det i
förbränning spridningsvägar och
dagsläget är för stora insatser för
påverkan på luft och
att hantera den här åtgärden, där
vattenkvalitet för de som
effekterna av åtgärden än så
arbetar med relevanta
länge är oklara. För att veta vilka
uppgifter inom tillsyn,
effekter en sådan här ågärd skulle
rådgivning och
få, skulle det i ett första läge
miljöövervakning
behöva tas reda på hur stort
problemet med dioxinutsläpp är i
Inlett Inlett Inlett Mölndal.
6.6 Dioxiner från Lokala föreskrifter BMF 2023
småskalig tydligare presenterat på
förbränning stadens hemsida. Bedöms inte vara prioriterat. Det
ej inlett ej inlett ej inlett går att söka fram
6.7 Dioxiner från Uppdatera information på BMF 2023, löpande
småskalig hemsida avseende
förbränning miljöeffekter (på luft och
vatten) av småskalig
förbränning i bostad och i En uppdatering på hemsidan har
trädgård pågår ej inlett pågår gjorts
6.8 Dioxiner från Utreda effekt av gratis SLF 2024-2026
småskalig insamling av
förbränning trädgårdsavfall
Åtgärden har inte kunnat
ej inlett ej inlett ej inlett prioriteras under 2025.
7.1 Rapportering Rapportera genomfört Vattenförvaltni årligen
åtgärdsarbete i enkät ngsgrupp Genomfört avseende uppföljning
från Vattenmyndigheten av 2024 och tom sept 2025.
varje år klar klar Insänt december 2025.
8.1 Beskrivning av Framföra till Vattenförvaltni 2023-2024
gap mellan status länsstyrelsen behovet av ngsgrupp
och beslutade att utreda avgränsning av
miljökvalitetsnormer vattenförekomst
avseende
Balltorpsbäcken och
Stora ån ej inlett klar
8.2 Beskrivning av Informera om digitala Vattenförvaltni 2022, löpande
gap mellan status kartskikt som ska vara ngsgrupp
och beslutade stöd och underlag för
miljökvalitetsnormer fysisk planering och Genomgång för miljöinspektörer
ärendehandläggning pågår pågår pågår under året.
8.3 Beskrivning av Vid behov uppdatera Vattenförvaltni årligen
gap mellan status digitala kartskikt över gap ngsgrupp
och beslutade Preliminära statusbedömningar
miljökvalitetsnormer ej inlett ej inlett finns inför beslut 2027.
8.4 Beskrivning av Följa upp och uppdatera Vattenförvaltni Vid behov,
gap mellan status digitala kartskikt över ngsgrupp minst 2 ggr per Inlagt nya åtgärdsförslag
och beslutade åtgärdsbehov år avseende Mölndalsån utifrån LÅP.
miljökvalitetsnormer Uppdaterat efter genomförda
pågår pågår pågår åtgärder.
9.1 Miljöövervakning Komplettera övervakning SSF (TEF) 2022-2023
av Kålleredsbäcken Stickprov för vattenkemikontroll
enligt förslag i lokalt genomförd i samma punkter som i
åtgärdsprogram pågår pågår pågår LÅP.
9.2 Miljöövervakning Utreda Vattenförvaltni 2024
provtagningspunkt för ngsgrupp
referensprov i
Kålleredsbäcken som
senare utgör underlag för
Vattenmyndighetens
klart
klassning
9.3 Miljöövervakning I samverkan med Vattenförvaltni 2023-2024
Länsstyrelsen utreda ngsgrupp
behov av komplettering Dialog med Länsstyrelsen
av miljöövervakning i gällande miljöövervakning sker
vatten inlett pågår pågår löpande när behov uppstår.
9.4 Miljöövervakning I samverkan med Vattenförvaltni 2022-2025
vattenvårdsförbunden ngsgrupp Dialogen med
utveckla den vattenråd/vattenvårdsförbund sker
miljöövervakning som löpande i samband med att
sker i kommunen kontrollprogrammen uppdateras.
En kompletterande ordinarie
punkt för vattenkemi i Mölndalsån
pågår inlett pågår from 2026.
9.5 Miljöövervakning Utveckla intern plats för Vattenförvaltni 2023
digital lagring av ngsgrupp Ingen lösning är framtagen än.
utredningar och Under 2025 kunde frågan inte
övervakning prioriteras och behöver ett omtag
inlett pågår pågår för att hantera frågan.
9.6 Miljöövervakning Inventera vilken BMF 2023-2024
miljöövervakning som Det går inte att prioritera
verksamheter utför och inventering av verksamheters
vad som kan utgöra miljöövervakning. Det är tveksamt
underlag för staden. om verksamheters egna
miljöövervakning kan göras
ej inlett pågår pågår tillgänglig för staden.
9.7 Miljöövervakning Ta fram ett förslag till Vattenförvaltni 2023-2024
Ett förslag till
miljöövervakningsprogra ngsgrupp
miljöövervakningsprogram har
m samt dess finansiering
tagits fram, men det saknas en
långsiktig finansiering för att
komma igång med provtagningen.
Elfiske genomfört i Mölndalsån
upp- och nedströms kulvert under
ej inlett inlett inlett centrum.
9.8 Miljöövervakning Påbörja miljöövervakning Vattenförvaltni 2025 Kompetensutvecklingsinsats inom
av vattendrag med ngsgrupp miljöenheten avseende PFAS
avseende på PFAS. inkluderar planering och
utvärdering av provtagning i mark
ej inlett inlett och vatten.
9.9 Miljöövervakning Informera berörda Vattenförvaltni 2024
förvaltningar om arbetet ngsgrupp
så att fakta om
vattenmiljöer används i
Dialoger inom Järnväg i Mölndal, i
handläggning av
projekt kopplade till Forsåker,
ärenden,
inom arbete med fördjupade
utbyggnadsprojekt och
inlett pågår översiktsplaner
fysisk planering
10.1 Lokala Avsätta mark för Vattenförvaltni löpande
åtgärdsprogram för vattenåtgärder utifrån ngsgrupp
praktiska åtgärder framtagna underlag exvis
LÅP
Dialoger igång avseende våtmark
pågår pågår pågår Kållered
10.2 Lokala Tydliggöra behovet av Vattenförvaltni löpande
åtgärdsprogram för åtgärder och lämpliga ngsgrupp
Genomförda åtgärder är
praktiska åtgärder platser i stadens digitala
klarmarkerade i digitala kartan.
kartsystem utifrån
Nya förslag till åtgärder bla enligt
framtagna utredningar
LÅP Mölndalsån är inlagda i
bla LÅP
pågår pågår pågår kartan.
10.3 Lokala Ta fram lokalt Vattenförvaltni 2023-2024
åtgärdsprogram för åtgärdsprogram för ngsgrupp
Åtgärder i Vasebäcken och
praktiska åtgärder Tulebosjön samt
Intagsbäcken genomförda.
Intagsbäcken upp- och
Delfinans med LOVA-bidrag.
nedströms Tulebosjön
klart klart Ytterligare åtgärder identifierade.
10.4 Lokala Använda lokala SBF, BMF, 2022, löpande
åtgärdsprogram för åtgärdsprogram som SSF (TEF) Arbete med processkartläggning
praktiska åtgärder underlag i fysisk inom SBF för planering av
planering och markanvändning är inledd.
ärendehandläggning Vattenvårdsåtgärder ingår i
arbetet. Tidig dialog inför
utredningar i detaljplanearbete där
vattenvårdsåtgärder är föreslagna
på samma marker, dvs behov av
samorning och slutliga
avvägningar. Åtgärdsförslag
delges i interna kartan för att
ej inlett ej inlett pågår belysa samordningsbehov.
10.5 Lokala Bedöma behov av Vattenförvaltni Årligen
åtgärdsprogram för fortsatt arbete och ngsgrupp
praktiska åtgärder prioritering av lokala Ett LÅP för Mölndalsån, delen
åtgärdsprogram mellan inflöde från
Kålleredsbäcken till kommungräns
pågår pågår mot Göteborg, antaget.
10.6 Lokala Utveckla process för att Vattenförvaltni 2023 Förvaltningsövergripande
åtgärdsprogram för fördela ut ansvar för ngsgrupp arbetsgrupp etablerad som
praktiska åtgärder åtgärder framtagna via planerar åtgärdsarbete och ger
lokala åtgärdsprogram underlag till planering av
investeringsbudget. Årshjul och
matris med åtgärder. Arbete med
processkartläggning inom SBF för
planering av markanvändning
pågår pågår pågår inledd.
11.1 Genomförande Åtgärda vandringshinder SSF (TEF) 2023-2027
av praktiska vid vägar där staden är Dialog om utförande för att inte
åtgärder väghållare eller skapa nya vandringshinder vid
medlemmar i vägtrummor i samband med
samfällighet ej inlett pågår pågår förnyelse av trummor.
11.2 Genomförande Eftersträva hyggesfri SBF 2023, löpande
av praktiska avverkningsmetod för
åtgärder skog på stadens marker
Strategi beslutad. Text från
förslaget: Hyggesfria metoder ska
pågår klart klar användas där så är lämpligt.
11.3 Genomförande Komplettera med SSF (TEF) 2025, löpande
Ny parkeringsplats vid
av praktiska dagvattenrening från
Pinnharvsgatan har oljeavskiljare
åtgärder befintliga p-platser där
installerat. Ytan ansvarar MPAB
trafikdagvatten har en
för. Oljeavskiljaren vid Mölndalsån
betydande påverkan på
utanför stadshuset har numera
recipient
kommit in i rullorna så den
inlett pågår inspekteras fortlöpande
11.4 Genomförande Anlägga våtmarker enligt SSF (TEF) 2023, löpande
Våtmarkspark Kållered planering
av praktiska lokala åtgärdsprogram
och dialoger om marktillgång
åtgärder
inlett pågår pågår under 2025.
11.5 Genomförande Ta dagvattenmagasin i SSF (TEF) 2023
av praktiska Hagabäcken åter i drift
åtgärder klart klart
11.5 Genomförande Ställa krav på kantzon SBF 2023, löpande
av praktiska mot vatten vid arrende av
åtgärder jordbruksmark som ägs
Taxa beslutad, översyn av
av staden
inlett inlett pågår arrendeavtalen inleds 2026.
11.6 Genomförande Vidta praktiska åtgärder SSF (TEF) 2023, löpande Planering och projektering i år av
av praktiska föreslagna i lokala dagvattendammar/våtmarker i
åtgärder åtgärdsprogram som Kållered utifrån LÅP
ligger inom drifts- och Kålleredsbäcken (åtgärd 12 resp.
förvaltningsansvar pågår pågår pågår 13).
11.7 Genomförande Planera större praktiska Vattenförvaltni 2023
Arbetsprocess etablerad och
av praktiska åtgärder föreslagna i ngsgrupp
testad. Åtgärdsmatris och årshjul
åtgärder lokala åtgärdsprogram
används för planering och
och fördela utifrån
dokumentation. Under 2025:
markägaransvar mm
Utredning om möjligheter att
ersätta kulvert i Kållered med
öppen bäck. Avvaktar beslut om
upphävande av
markavvattningsföretag inför
pågår pågår klar åtgärder i Lilla Eklandabäcken.
11.8 Genomförande Ta fram Vattenförvaltni 2023, löpande
av praktiska projektbeskrivningar för ngsgrupp Planering inledd inför projekt
åtgärder praktiska åtgärder som 2026. Arbete med ramavtal för
ska finansieras med konsult inom vattenvård inför
investeringsmedel pågår pågår pågår 2026-2028.
11.9 Genomförande Ta fram underlag för Vattenförvaltni 2023, löpande
Ansökt och beviljats statlig
av praktiska ansökningar om bidrag ngsgrupp
medfinansiering 2025–2026 för
åtgärder och upprätta en
Åtgärd 13 (dammar för rening av
"projektbank"
vägdagvatten i Kållered) (2 289
000 kr). Ansökt och beviljats
LOVA-bidrag 2025 för
vattenförbättrande åtgärder i
Vasebäcken och Intagsbäcken
(354 300 kr), vattenförbättrande
åtgärder i Flabäcken (224 000 kr),
Ansökt och beviljats LONA
våtmarksbidrag 2025–2026 för
förstudie av våtmark Torrekulla
1:5 (270 000 kr). Ansökt LOVA-
bidrag för sedimentundersökning
Tulebosjön inför 2026. (Syftet är
att utreda internbelastning av
pågår pågår pågår fosfor från sediment)
11.10 Årligen planera in SSF (TEF) Årligen
Genomfört i år: Alebäcken och
Genomförande av vattenförvaltningsåtgärde
Hedbäcken (som inleddes 2024),
praktiska åtgärder r i investeringsbudget
Vasebäcken, Intagsbäcken och
Flabäcken (medfinansiering till
bidrag). Våtmarkspark Kållered
planering och dialoger om
inlett pågår marktillgång under 2025.
11.11 Utveckla arbetssätt för Vattenförvaltni 2024
Genomförande av åtgärder enligt databasen ngsgrupp
praktiska åtgärder VISS där Mölndals stad
Målsättning är att komma igång
inte har egen rådighet
ej inlett ej inlett med detta arbete via vattenråden.
11.12 Genomföra VA- SSF (TEF) 2023-2030
Genomförande av utbyggnad i utpekade Utbyggnad pågår i Tulebo och
praktiska åtgärder omvandlingsområden Stenkrossvägen. Planering pågår
inom beslutad tidplan. pågår pågår pågår för Hällesås.
11.13 Införa ett förändrat SSF (TEF) 2023, löpande
Vassklippning görs något tidigare
Genomförande av arbetssätt vid rensning i
jämfört med föregående år för att
praktiska åtgärder vattendrag och röjning av
det ska vara klart tidigare inför
kantzon som tar hänsyn
höstens regnperiod. Under året
till vattenmiljö, praktiskt
var även ett möte mellan
genomförande och
kommunekologer och
klimatanpassning.
driftspersonal för ökad
naturhänsyn vid skötsel och
pågår pågår driftsåtgärder i olika naturmiljöer.
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1)
Sammanträdesdatum
2026-03-10
Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott
§ 38 Handlingsplan för kommunens arbete med förorenade områden
beslutstyp: godkännandediarienr: molndal:-:2025:805, molndal:KS:2025:805
§ 38 Diarienummer 00805/2025
Handlingsplan för kommunens arbete med förorenade områden
Beslut
Plan- och exploateringsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antar Handlingsplan för kommunens arbete med förorenade områden,
senast reviderad 5 augusti 2025.
Nu gällande Handlingsplan för kommungemensamt arbete med förorenade områden, beslutad
av kommunstyrelsen 3 juni 2020, § 119, och senast reviderad 28 oktober 2020, § 216, upp-
hävs.
Kommunstyrelsen beslutar att åta sig att vara huvudman i de fall statliga bidragsmedel för
genomförande av undersökningar eller åtgärder beviljas.
Sammanfattning
I juni 2020 antog kommunstyrelsen Handlingsplan för kommungemensamt arbete med för-
orenade områden. Sedan dess har förvaltningarna i staden samarbetat och flera förorenade
områden har efter undersökningar, och i enstaka fall åtgärder, resulterat i att antal objekt med
stor risk för spridning av föroreningar har minskat inom kommunens gränser.
Den nya fram-tagna handlingsplanen är mer övergripande för kommunens arbete med för-
orenade områden. Den baseras på de av Staden antagna miljömålen för Västra Götaland och
på vägledning från länsstyrelsen. Handlingsplanen är framtagen av bygg- och miljö-
förvaltningen och avstämd med samhällsbyggnadsförvaltningen och stadsservice-
förvaltningen. Miljöenheten på bygg- och miljöförvaltningen föreslås ansvara för att aktua-
lisera handlingsplanen årligen och revidera den efter tre år.
Miljönämnden beslutade den 18 november 2025, § 108, att föreslå kommunstyrelsen att anta
aktuell handlingsplan, upphäva tidigare handlingsplan samt att kommunstyrelsen ska åta sig
att vara huvudman i de fall statliga bidragsmedel för genomförande av undersökningar eller
åtgärder beviljas. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inget att erinra i ärendet, utan föreslår
att kommun-styrelsen beslutar enligt miljönämndens beslutade förslag.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 februari 2026.
Handlingsplan för kommunens arbete med förorenade områden, senast reviderad 5 augusti
2025.
Miljönämndens sammanträdesprotokoll 18 november 2025, § 108.
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 5 november 2025.
Expedieras till
Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljönämnden
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(2)
Datum
2026-02-10
Dnr
KS 00805/2025
Gustav Magnusson
Exploateringsingenjör
Kommunstyrelsen
Handlingsplan för kommunens arbete med förorenade
områden
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar Handlingsplan för kommunens arbete med
förorenade områden, senast reviderad 5 augusti 2025.
Nu gällande Handlingsplan för kommungemensamt arbete med förorenade
områden, beslutad av kommunstyrelsen 3 juni 2020, § 119, och senast
reviderad 28 oktober 2020, § 216, upphävs.
Kommunstyrelsen beslutar även att åta sig att vara huvudman i de fall
statliga bidragsmedel för genomförande av undersökningar eller åtgärder
beviljas.
Sammanfattning
I juni 2020 antog kommunstyrelsen Handlingsplan för kommungemensamt
arbete med förorenade områden. Sedan dess har förvaltningarna i Staden
samarbetat och flera förorenade områden har efter undersökningar, och i
enstaka fall åtgärder, resulterat i att antal objekt med (mycket) stor risk för
spridning av föroreningar har minskat inom kommunens gränser. Den nya
framtagna handlingsplanen är mer övergripande för kommunens arbete med
förorenade områden. Den baseras på de av Staden antagna miljömålen för
Västra Götaland och på vägledning från länsstyrelsen. Handlingsplanen är
framtagen av bygg- och miljöförvaltningen och avstämd med
samhällsbyggnadsförvaltningen och stadsserviceförvaltningen. Miljöenheten
på bygg- och miljöförvaltningen föreslås ansvara för att aktualisera
handlingsplanen årligen och revidera den efter tre år.
Miljönämnden beslutade den 18 november 2025, § 108, att föreslå
kommunstyrelsen att anta aktuell handlingsplan, upphäva tidigare
handlingsplan samt att kommunstyrelsen ska åta sig att vara huvudman i de
fall statliga bidragsmedel för genomförande av undersökningar eller åtgärder
beviljas.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har inget att erinra i ärendet, utan föreslår
att kommunstyrelsen beslutar enligt Miljönämndens beslutade förslag.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2(2)
Ekonomi
I enlighet med innehållet i framtagen handlingsplan kommer bygg- och
miljöförvaltningen söka bidrag för undersökningar och vid behov åtgärder
för samtliga förorenade områden som helt eller delvis saknar juridiskt ansvar
enligt miljöbalken.
För objekt där statligt bidrag beviljas, och ansvarig därmed saknas, ska
underökningarna helt finansieras av bidraget. För de objekt där kommunen
anses vara juridiskt ansvarig ska de bekostas av kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 februari 2026
Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 5 november 2025
Miljönämndens sammanträdesprotokoll daterat 18 november 2025
Handlingsplanen för kommunens arbete med förorenade områden, senast
reviderad 5 augusti 2025
Expedieras till
Miljönämnden
Viktoria Fagerlund Kristina Bodin
Förvaltningschef Enhetschef mark- och exploatering
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(17)
Sammanträdesdatum
2025-11-18
Miljönämnden
§ 39 Uppdrag om ändring av översiktsplanen genom fördjupning för
diarienr: molndal:-:2025:781, molndal:KS:2025:781
§ 39 Diarienummer 00781/2025
Uppdrag om ändring av översiktsplanen genom fördjupning för
sydvästra Mölndal (Åby, Åbro och delar av västra Balltorp)
Beslut
Plan- och exploateringsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på
ändring av översiktsplanen genom fördjupning för sydvästra Mölndal (Åby, Åbro och delar av
västra Balltorp).
Sammanfattning
Den 21 februari 2024 antog kommunfullmäktige en planeringsstrategi. Planeringsstrategin är
en arbetsplan för hur översiktsplanen ska genomföras under mandatperioden. I planerings-
strategin prioriteras följande fördjupade översiktsplaner att startas upp under mandatperioden:
- Åby/Åbro och delar av Västra Balltorp,
- Centrala Lindome med Lindome stationsområde och Industrivägen/ Spårhagavägen.
Plan- och exploateringsutskottet beslutade att den fördjupade översiktsplanen för Lindome
startas upp först och att fördjupning Åby/Åbro och delar av västra Balltorp ska startas upp när
fördjupningen för Lindome går ut på samråd. Nu är fördjupning för Lindome inför samråd
och fördjupning för sydvästra Mölndal föreslås starta upp.
Det pågår flera detaljplaner och större processer inom områdena Åby och Åbro och fler
kommer att startas upp. Det är viktigt med en samverkan mellan dessa projekt under arbetet
med den fördjupade översiktsplanen. Det möjliggör effektivare processer och ekonomi, till
exempel genom användningar av utredningar och underlag. Det ökar även fokus på planens
genomförande.
Arbetet föreslås inledas med ett mål/visionsarbete där politiken sätter ramarna för projektet
som en avgränsning. Frågor som kan behöva studeras i den fördjupade översiktsplanen är
bland annat utveckling av trafiksystem, möjliga nya områden för bostadsutveckling, för-
tätning av bostäder och arbetsplatser, näringslivsutveckling och omvandling av industri,
sammanlänkning av Åby/ Åbro till Mölndals innerstad, behov av samhällsservice, påverkan
på Stora ån och dagvattenhantering, översvämningsbara ytor, regionala förfrågningar av
depåer med mera.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 6 februari 2026.
Förslag under sammanträdet
Kajsa Hamnén (M), Merjem Maslo (M) och Pernilla Övermark (S) föreslår bifall till
samhällsbyggnadsförvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om Kajsa Hamnéns (M) med fleras förslag kan antas och finner att så
sker.
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2)
Sammanträdesdatum
2026-03-10
Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott
Expedieras till
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(2)
Datum
2026-02-06
Dnr
KS 00781/2025
Julia Walsh Halldin
Översiktsplanerare
kommunstyrelsen
Fördjupad översiktsplan sydvästra Mölndal (Åby, Åbro
och delar av västra Balltorp)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram
ett förslag på ändring av översiktsplanen genom fördjupning för sydvästra
Mölndal (Åby, Åbro och delar av västra Balltorp).
Sammanfattning
Den 21 februari 2024 antog kommunfullmäktige en planeringsstrategi.
Planeringsstrategin är en arbetsplan för hur översiktsplanen, som antogs den
15 mars 2023, ska genomföras under mandatperioden.
I planeringsstrategin prioriteras följande fördjupade översiktsplaner att
startas upp under mandatperioden
Åby/Åbro och delar av Västra Balltorp
Centrala Lindome med Lindome stationsområde och Industrivägen/
Spårhagavägen
Plan- och exploateringsutskottet beslutade att den fördjupade
översiktsplanen för Lindome startas upp först och att fördjupning Åby/Åbro
och delar av västra Balltorp ska startas upp när fördjupningen för Lindome
går ut på samråd. Nu är fördjupning för Lindome inför samråd och
fördjupning för sydvästra Mölndal föreslås starta upp.
Förutsättningarna för en effektiv process påverkas av tillgång till resurser,
framför allt internt men också tillgång till konsulter. Det pågår flera större
resurskrävande processer utöver ordinarie linjeverksamhet, till exempel
Järnväg i Mölndal och fördjupning av översiktsplanen för Lindome.
Det pågår flera detaljplaner och större processer inom områdena Åby och
Åbro och fler kommer att startas upp. Det är viktigt med en samverkan
mellan dessa projekt under arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Det
möjliggör effektivare processer och ekonomi, till exempel genom
användningar av utredningar och underlag. Det ökar även fokus på planens
genomförande.
Arbetet föreslås inledas med ett mål/visionsarbete där politiken sätter
ramarna för projektet och vi landar i en avgränsning.
Frågor som kan behöva studeras i den fördjupade översiktsplanen är bland
annat utveckling av trafiksystem, möjliga nya områden för
bostadsutveckling, förtätning av bostäder och arbetsplatser,
näringslivsutveckling och omvandling av industri, sammanlänkning av
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2(2)
Åby/Åbro till Mölndals innerstad, behov av samhällsservice, påverkan på
Stora ån och dagvattenhantering, översvämningsbara ytor, regionala
förfrågningar av depåer med mera.
Ekonomi
Att starta upp och arbeta fram en fördjupad översiktsplan kommer att kräva
resurser från alla stadens förvaltningar i olika utsträckning. Under processen
behövs det även insatser i form av konsultstöd för att ta fram utredningar och
andra planeringsunderlag.
Bedömning
Områdena inom sydvästra Mölndal (Åby, Åbro och delar av västra Balltorp)
är utpekade i översiktsplanen som områden för omvandling, förtätning och
utveckling. Delar av västra Balltorp ligger inom stadens ena markreserv och
har stor potential för att möjliggöra goda boendemiljöer, samtidigt som de
kan möjliggöra för staden att säkra annan mark inom fördjupningsområdet
som behövs för utvecklingen.
Ett ökat intresse de senaste åren har lett till att ett flertal detaljplaner och
projekt redan har startats upp inom området och fler planeras att starta de
kommande åren.
För att möjliggöra en fortsatt utveckling inom området behöver staden ta ett
helhetsgrepp och analysera flera frågor på en översiktlig nivå. Genom att
studera de strukturerande frågorna i ett större sammanhang och ta fram ett
vägledande kunskapsunderlag, är det möjligt att skapa en gemensam bild
över utmaningarna och underlätta för framtida detaljplanearbeten.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 6 februari 2026.
Expedieras till
Kommunstyrelsen
Viktoria Fagerlund Frida Stenberg
samhällsbyggnadschef strategisk chef
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1)
Sammanträdesdatum
2026-03-10
Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott
§ 40 Information om cykelbokslut 2024-2025
diarienr: molndal:-:2026:97, molndal:KS:2026:97
§ 40 Diarienummer 00097/2026
Information om cykelbokslut 2024-2025
Beslut
Plan- och exploateringsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet.
Sammanfattning
Tekniska nämnden beslutade den 16 december 2021, § 119, om Cykelplan 2022-2030
Mölndals stad. Syftet med cykelplanen är att främst vara ett underlag för stadens satsningar
och prioriteringar för cykeltrafiken.
Enligt cykelplanen bör ett cykelbokslut tas fram minst vartannat år i syfte att ge en hel-
täckande bild av hur Mölndals stads arbete för cykel utvecklas. Senaste cykelbokslutet togs
fram för åren 2022-2023. Nu har samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett cykelbokslut
för åren 2024-2025 i samarbete med stadsserviceförvaltningen i syfte att ge en heltäckande
bild av hur Mölndals stads arbete för cykel utvecklas. I cykelbokslutet presenteras resultat
från cykelflödesmätningar och resvaneundersökning, olycksstatistik, invånarnas nöjdhet med
avseende på cykelvägar samt genomförda åtgärder.
Information lämnas till kommunstyrelsen i egenskap av ansvarig nämnd för att leda, sam-
ordna och ha uppsikt över Mölndals stads angelägenheter avseende trafiksäkerhet, trafik-
planering och hållbart resande.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 februari 2026.
Cykelbokslut 2024-2025.
Cykelplan 2022-2030 Mölndals stad.
Expedieras till
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tekniska nämnden
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(1)
Datum
2026-02-10
Dnr
KS 00097/2026
Sofie Svensson
Trafikingenjör
Kommunstyrelsen
Cykelbokslut 2024-2025
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet.
Sammanfattning
Tekniska nämnden beslutade den 16 december 2021, § 119, ”Cykelplan
2022-2030 Mölndals stad”. Syftet med cykelplanen är att främst vara ett
underlag för stadens satsningar och prioriteringar för cykeltrafiken.
Enligt cykelplanen bör ett cykelbokslut tas fram minst vartannat år i syfte att
ge en heltäckande bild av hur Mölndals stads arbete för cykel utvecklas.
Senaste cykelbokslutet togs fram för åren 2022-2023. Nu har
samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett cykelbokslut för åren 2024-
2025, ”Cykelbokslut 2024-2025” i samarbete med stadsserviceförvaltningen.
Detta i syfte att ge en heltäckande bild av hur Mölndals stads arbete för cykel
utvecklas. I cykelbokslutet presenteras resultat från cykelflödesmätningar
och resvaneundersökning, olycksstatistik, invånarnas nöjdhet med avseende
på cykelvägar samt genomförda åtgärder.
Information lämnas till kommunstyrelsen i egenskap av ansvarig nämnd för
att leda, samordna och ha uppsikt över Mölndals stads angelägenheter
avseende trafiksäkerhet, trafikplanering och hållbart resande.
Ekonomi
Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser, utöver beslutad ram.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 februari 2026
Cykelbokslut 2024-2025
Cykelplan 2022-2030 Mölndals stad
Expedieras till
Tekniska nämnden
Viktoria Fagerlund
Förvaltningschef Magnus Johansson
Samhällsbyggnadsförvaltningen Enhetschef Trafikenheten
Cykelbokslut 2024–2025
Innehållsförteckning
1. Inledning ........................................................................................................................ 3
2. Mätningar ...................................................................................................................... 3
2.1. Resvaneundersökning ............................................................................................... 3
2.2. Cykelräknare ............................................................................................................ 3
2.3. Vad tycker Mölndals invånare .................................................................................. 4
3. Olycksstatistik ............................................................................................................... 5
4. Insatsområden ............................................................................................................... 6
4.1. Infrastruktur .............................................................................................................. 6
4.1.1. Trafiksäkerhetshöjande åtgärder ........................................................................ 7
4.1.2. Framkomlighetshöjande åtgärder ...................................................................... 8
4.1.3. Säkra skolvägar .................................................................................................. 8
4.2. Stöd och tjänster ....................................................................................................... 8
4.2.1. Vägvisning ......................................................................................................... 8
4.2.2. Cykelgarage och parkering ................................................................................ 8
4.2.3. Styr & Ställ ...................................................................................................... 10
4.3. Drift och underhåll ................................................................................................. 11
4.3.1. Ny beläggning .................................................................................................. 11
4.3.2. Vinterväghållning............................................................................................. 11
4.3.3. Sommarväghållning ......................................................................................... 12
4.3.4. Belysning ......................................................................................................... 12
4.4. Kommunikation – Beteendepåverkande insatser ................................................... 13
4.4.1. Nudging Eklanda ............................................................................................. 13
4.4.2. Säkra skolvägar ................................................................................................ 13
4.4.3. På Egna ben ..................................................................................................... 14
4.4.4. Vintercyklist ..................................................................................................... 14
4.4.5. Resvana ............................................................................................................ 14
4.4.6. Cykelvänligast ................................................................................................. 15
4.4.7. Elcyklist ........................................................................................................... 15
5. Status cykelplanens åtgärdslista ................................................................................ 16
Bilaga 1 Uppdaterad kostnadsbedömning .................................................................... 17
2
1. Inledning
I december 2021 tog Tekniska nämnden beslut om Cykelplan 2022–2030 Mölndals stad.
Sedan en omorganisering av samhällsbyggnadsområdet 2024 har ansvaret för cykelplanen
gått över från Tekniska nämnden till Kommunstyrelsen.
I cykelplanen identifieras tre mål till 2030 för det fortsatta arbetet med cykel i Mölndals
stad:
• Andelen resor som görs med cykel ska vara minst 18 procent år 2030.
• Det ska vara en nedåtgående trend i antal cykelolyckor fram till år 2030.
• Medborgarnas nöjdhet med avseende på cykelvägar ska öka.
Enligt cykelplanen ska ett cykelbokslut tas fram minst vartannat år i syfte att ge en
heltäckande bild av hur Mölndals stads arbete för cykel utvecklas. Detta cykelbokslut
visar främst på vad som gjorts under 2024 och 2025 och är framtaget under årsskiftet
2025/2026.
2. Mätningar
2.1. Resvaneundersökning
Hur stor andel av alla resor som sker med cykel följdes senast upp i en
resevaneundersökning som genomfördes 2023 i samarbete med Västra
Götalandsregionen. Se tabell 1 för utveckling av cykelandelar för de tre senaste
resvaneundersökningar som staden varit med i.
Tabell 1: Andel cykelresor i Mölndal samt mål för cykelandel.
RVU 2014 RVU 2017 RVU 2023 Mål 2030
Andel resor som
5% 8% 9% >18 %
sker med cykel
2.2. Cykelräknare
Mölndals stad mäter cykelflödet med fasta cykelräknare. Dessa mäter trafiken dygnet
runt, året om, på tolv platser i kommunen. Cyklandet har ökat stadigt sedan mätningarna
började med ett stort trendbrott 2021 vilket tros vara på grund av pandemi och
distansarbete. Nivån har hämtat sig sedan dess och legat på en jämn nivå de senaste tre
åren, se figur 1.
3
Trafikutvecklingen av cykeltrafiken i Mölndals stad 2007-2025
45%
40%
35%
g
n
ilk 30%
c
e
v
t 25%
u
lle Cykeltrafik
u 20%
t
n
e
c 15%
o
r
P
10%
5%
0%
20072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026
Årtal
Figur 1: Diagram över utvecklingen av cykeltrafiken i Mölndal mellan åren 2007–2025.
2.3. Vad tycker Mölndals invånare
Mölndals stad följer upp invånarnas nöjdhet med avseende på cykelvägar via Statistiska
Centralbyråns (SCB) medborgarundersökning. I diagrammet nedan, figur 2, presenteras
invånarnas nöjdhet av gång- och cykelvägar i kommunen över tid, mellan åren 2021 och
2025. Svaren är hämtade från de senaste undersökningarna som Mölndals stad deltagit i.
Diagrammet visar att nöjdheten avseende utbud, trafiksäkerhet och skötsel av gång- och
cykelvägar i kommunen ökat något. Medan nöjdheten kring snöröjning av gång- och
cykelvägar minskat något de senaste åren.
Andel nöjda med Mölndals stads cykelvägar
2021 2023 2024 2025
Utbudet av gång- och cykelvägar i kommunen?
Trafiksäkerheten på gång och cykelvägar i
kommunen?
Hur tycker du att skötseln av gång- och
cykelvägar fungerar i kommunen?
Hur tycker du snöröjning av gång- och
cykelvägarna fungerar i din kommun?
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Figur 2: Diagram över Mölndals stads resultat från SCBs medborgarundersökning. Diagrammet visar
andelen tillfrågade medborgare som är ganska nöjda eller mycket nöjda avseende stadens cykelvägar.
4
3. Olycksstatistik
Olycksstatistiken har hämtats från STRADA (Swedish Traffic Accident Data Acquisition)
dit polisen och akutsjukhus rapporterar om vägtrafikolyckor med personskada. Antalet
olyckor där någon cyklist skadats i Mölndals stad har varierat de senaste tio åren, se figur
3. År 2024 rapporterades att 79 cyklister skadats i Mölndal varav 66 skadades på det
kommunala vägnätet. År 2025 rapporterades att 65 cyklister skadades varav 58 skadades
på det kommunala vägnätet. Drygt hälften skadades lindrigt. År 2024 rapporterades in
högst antal allvarligt skadade cyklister de senaste 10 åren, då 8 cyklister rapporterats
skadats allvarligt på det kommunala vägnätet. År 2025 rapporteardes att 3 cyklister
skadats allvarligt på det kommunala nätet. De senaste tio åren har ingen dödsolycka skett
med cyklist i kommunen.
Antal cykelolyckor fördelat på skadegrad, Mölndal
2016–2025
100
80
Lindriga
60
Måttliga
40 Allvarliga
20 Dödsolyckor
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Figur 3: Diagram över antal cykelolyckor i Mölndal åren 2016–2025 samt skadegrad.
Den största andelen olyckor är singelolyckor följt av olyckor mellan cykel och
motorfordon, se figur 4. Majoriteten av singelolyckorna de senaste fem åren har berott på
vägomständigheter såsom ojämnheter, grus, snö, löv och fasta hinder vid cykelväg.
Singelolyckorna beror även på fordonsfel samt den mänskliga faktorn, till exempel att
personer cyklat för fort eller fått in en fot i cykelhjulet. Majoriteten av alla olyckor mellan
cykel och motorfordon skedde när cyklist cyklade längs stadens mer trafikintensiva
vägnät.
Olyckstyp cykelolyckor 2021–2025
2%
1%
4%
Cykel-Motorfordon
33% Cykel Singel
Cykel-Cykel
Cykel-Fotgängare
Cykel-Moped
60%
Figur 4: Diagrammet visar procentuell fördelning över typ av cykelolyckor mellan åren 2021–2025.
5
4. Insatsområden
4.1. Infrastruktur
Ett finmaskigt cykelnät med hög kvalitet och god framkomlighet är grunden för att bevara
befintliga cyklister och att attrahera nya. En del utbyggnad av cykelinfrastruktur sker i så
kallade “passa-på”-fall vid till exempel VA- eller beläggningsarbeten för att nyttja
tillfället på ett kostnadseffektivt sätt. I Cykelplan 2022–2030 Mölndals stad lyfts
övergripande planeringsprinciper som staden ska jobba efter när ny cykelinfrastruktur
planeras och anläggs. Utöver det prioriteras saknade länkar i kommunens cykelnät. Under
2024 och 2025 har kommunen arbetat med nedanstående åtgärder på olika delar av det
kommunala cykelnätet.
Kommunalt cykelnät:
• Häradsgatan (Tempelg-Länsmansg): byggnation av ny gång- och cykelväg.
• Häradsgatan (Länsmansg-Bifrostg): projektering av ny gång- och cykelväg.
• Labackavägen (Källåsv-Hedbäcksv): projektering och byggnation av ny
gång- och cykelväg, se figur 5.
• Industrivägen (Valåsv-Sinntorpsskolan): projektering av ny gång- och
cykelväg.
• Pixbovägen (Sågdalsg-Kyrkogårdsg): förprojektering av ny gång- och
cykelväg.
• Lantbruksgatan: trafikförslag på ny gång- och cykelväg.
Statligt cykelnät:
• Spårhagavägen: kommunen deltar i framtagandet av vägplan för ny gång-
och cykelväg.
• Gamla Riksvägen: kommunen deltar i framtagandet av vägplan för ny gång-
och cykelväg.
I samband med exploatering har följande cykelinfrastruktur anlagts 2024 och 2025:
• Bredare gång- och cykelväg längs med del av Kvarnbygatan.
• Ny gång- och cykelväg längs del av Bifrostgatan, se figur 5.
• Ny gång- och cykelväg längs med del av Kärragatan.
• Bredare gång- och cykelväg längs med Pepparedsleden mellan Aminogatan
och Åbromotet.
• Ny gång- och cykelväg vid Grevedämmet.
6
Figur 5: Ny gång- och cykelväg längs med Labackavägen t.v. och del av Bifrostgatan t.h.
Under senare år har kostnaderna för att anlägga cykelbanor ökat markant. Därför har
kostnadsbedömningarna i objektlistan med prioriteringsordning i cykelplanen
uppdaterats. Dessa presenteras i bilaga 1.
4.1.1. Trafiksäkerhetshöjande åtgärder
En inventering av stadens obevakade korsningspunkter mellan cykel och motorfordon har
genomförts och en handlingsplan för hur dessa ska hastighetssäkras har tagits fram under
2024 och 2025. Under 2024 och 2025 har hastighetssdämpande åtgärder som till exempel
gupp anlagts vid bland annat Åbyvägen, Frölundagatan, Gamla Riksvägen,
Spårhagavägen, Aminogatan, Toltorpsgatan Vetekornsgatan, Lantbruksgatan,
Drottninghögsvägen, Kikåsleden, Bäckstensgatan, Terrakottagatan, Häradsgatan och
Bifrostgatan. Utöver dessa åtgärder har det utförts enklare trafiksäkerhetshöjande åtgärder
i kommunen med hjälp av till exempel vägmärken, flytt av fasta hinder intill cykelväg
och sänkning av kantsten.
På gång- och cykelvägar där det återkommande kört obehörig biltrafik har bilspärrar satts
upp i trafiksäkerhetshöjande syfte, även om det ibland kan påverka cyklisters
framkomlighet negativt.
Figur 6: Nyanlagd hastighetsdämpad cykelöverfart och övergångsställe över Åbyvägen.
7
4.1.2. Framkomlighetshöjande åtgärder
Framkomlighetshöjande åtgärder är i detta fall breddning av befintlig gång- och cykelväg,
anslutningar till befintlig cykelväg samt breddning av övergångsställe så att cykelpassage
inkluderas. Framkomlighetshöjande åtgärder har under 2024 och 2025 anlagts vid:
Kornvägen, Rådavägen, Högenvägen, Mineralvägen och Drottninghögsvägen.
Utöver dessa åtgärder har det runt om i kommunen utförts enklare
framkomlighetshöjande åtgärder vid bilspärrar på cykelvägar genom att antingen
avlägsna dessa eller genom att öka fri bredd för cyklister förbi bilspärrarna. Även
åtgärder såsom förbättring av skyltning och vägmarkering har utförts.
4.1.3. Säkra skolvägar
I arbetssättet Säkra Skolvägar har det 2024 och 2025 utförts trafikmiljöinventeringar med
fokus på skolbarnens framkomlighet och säkerhet med bland annat cykel kring
Toltorpsskolan och Fässbergsskolan. Utöver trafikmiljöinventeringarna har representanter
från samhällsbyggnadsförvaltningen haft dialog med fyra klasser på de två skolorna (två
fjärdeklasser, en femteklass och en åttondeklass).
Sedan tidigare har trafikmiljöinventering och dialog genomförts vid bland annat
Sinntorpsskolan i Lindome. Under 2024 genomfördes åtgärder för att öka tryggheten,
trafiksäkerheten och framkomligheten för skoleleverna som går och cyklar till
Sinntorpsskolan mellan busshållplatsen och skolan samt i korsningen
Drottninghögsvägen/Kyrkängsvägen. Även gång- och cykelvägen under Industrivägen, i
höjd med skolan, fick ny beläggning 2024 efter dialogen med eleverna.
4.2. Stöd och tjänster
4.2.1. Vägvisning
Under 2024 uppdaterades kommunens cykelvägvisning med vägvisning till kommunala
badplatser.
4.2.2. Cykelgarage och parkering
Den 2 september 2024 invigdes stadens första cykelgarage på Broplatsen i kvarteret
Kungsfisken alldeles intill Mölndals resecentrum och spårvagnshållplats. Garaget har
plats för 101 cyklar varav 2 lastcykelplatser. Invändigt finns cykelpump och en mindre
servicestation. Garaget har även övervakningskameror.
8
Figur 7: Foton på cykelgaraget utvändigt och invändigt.
Mölndals parkering AB är förvaltare av garaget på uppdrag av Mölndals stad och det är
via Mölndals parkering parkörer ansöker om parkeringstillstånd för att få tillträde till
garaget. I tabell 2 presenteras hur många månadstillstånd som sålts sedan cykelgaraget
öppnade, hur beläggningen av månadstillstånden varit över åren samt vilken beläggning
som förväntades inför att cykelgaraget skulle öppna.
Tabell 2: Antal sålda månadstillstånd åren 2024 och 2025 samt den genomsnittliga antal sålda
månadstillstånd/månad och hur beläggningsgraden av antal sålda måndagstillstånd varit jämfört med den
prognostiserade beläggningsgraden.
Antal sålda Genomsnittligt antal sålda Beläggning Prognos
År månadstillstånd/år månadstillstånd/månad beläggning
2024 160 st 40 st 38% 20%
2025 627 st 52 st 49% 40%
Utbyggnad av allmän plats kring kvarteret Kungsfisken färdigställdes under 2024.
Tidigare cykelparkering på allmän plats på Broplatsen och på västra delen av Mölndals
bro ersattes med ny och med en total utökning på totalt elva cykelparkeringsplatser.
Under 2025 placerades 61 nya cykelpollare ut på Brogatan och vid Mölndals resecentrum
på Göteborgsvägen och Broplatsen vilket resulterade i plats för 122 nya cykelparkeringar
i centrum.
9
4.2.3. Styr & Ställ
Styr & Ställ är stadens lånecykelsystem som upphandlats tillsammans med Göteborgs
Stad.
Under 2024 genomfördes cirka 44 000 resor i Mölndal med Styr & Ställ, och år 2025
genomfördes nästan 48 000 resor, se figur 8. Resorna ökade med 9 procent i Mölndal
under 2025 jämfört med 2024. Resor som endast genomfördes i Mölndal 2024
motsvarade 5,5 procent av alla resor i systemet och 2025 motsvarade resorna 6 procent.
Sedan lånecykelsystemet lanserades har trenden varit ökande i antal resor. Däremot bröts
trenden i Mölndal under 2024, då 13 procent färre resor gjordes än året innan.
Anledningen var troligtvis de ombyggnationer som påverkade tre stationer varav två
stationer är de mest använda i Mölndal (Mölndals innerstad och AstraZeneca).
Antal resor per år i Mölndal
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2020 2021 2022 2023 2024 2025
Figur 8: Diagram över antal resor per år med Styr & Ställ i Mölndal 2020–2025.
Varje år genomförs en kundundersökning som används som underlag för fortsatt
utvecklingsarbete. År 2024 var svarsfrekvensen i undersökningen 27 procent och 2025 33
procent. År 2024 uppgick kundnöjdheten till ett NPS1-värde på 58, vilket är ett mycket
högt resultat. År 2025 sjönk NPS-värdet till 47, men nivån är fortfarande att betrakta som
god.
I marknadsföringssyfte gjordes en vår- och höstkampanj både 2024 och 2025. I
kampanjen 2025 användes riktiga Styr & Ställ ambassadörer i stället för modeller, se
figur 9 nedan. Kampanjerna har spridits i sociala medier.
1 NPS är ett mått på kundnöjdhet där ett värde runt 30 räknas som mycket bra, 50 som utmärkt och
över 70 som exceptionellt.
10
Figur 9: En av ambassadörerna från Mölndal som var med i höstkampanjen 2025.
4.3. Drift och underhåll
4.3.1. Ny beläggning
För att förbättra komforten på befintliga cykelvägar har det under 2024 och 2025 lagts ny
asfaltstopp på cykelvägar på:
• Rådavägen
• Kornvägen
• Söderleden
• Göteborgsvägen
• Kungsbackavägen
• Aminogatan
• Industrivägen
• Gamla Riksvägen
• Pepparedsleden
• Sagbrovägen
• Pixbovägen
• Posthornsgatan
• Mellan Pepparedsleden och E6an
4.3.2. Vinterväghållning
Hela huvudcykelnätet (huvudcykelvägar och regionala cykelvägar) vinterväghålls genom
sopsaltning som är en kombination av plogning/sopning samt saltning med saltlake, se
figur 10. Övriga cykelnätet vinterväghålls antingen genom sopsaltningen eller flis. Varje
vår sopas alla gång- och cykelvägar från grus och flis. Alla cykelvägar ska vara sopade
minst en gång innan den 1 maj varje år.
11
Figur 10: Sopsaltning av en cykelväg.
4.3.3. Sommarväghållning
Under sommarhalvåret maskinsopas de mest trafikerade huvudcykelvägarna en gång i
månaden. Vid mycket lövfällning sopas vissa sträckor en gång i veckan.
4.3.4. Belysning
Under 2024 och 2025 byttes 154 belysningsarmaturer ut längs med 11 av stadens gång-
och cykelvägar. Belysningen har utökats längs med två av stadens gång- och cykelvägar
vid Lackavägen och Kornvägen.
Generellt sänks styrkan på belysningen längs stadens gator och vägar nattetid. För att öka
tryggheten och säkerheten för cyklister (och gående) sänks däremot belysningen inte lika
mycket på huvudcykelnätet.
12
4.4. Kommunikation – Beteendepåverkande insatser
4.4.1. Nudging Eklanda
Nudging är en metod som handlar om att få människor att bete sig på ett önskat sätt
genom att förändra valsituationen utan att ta bort eller förbjuda några alternativ.
En åtgärd som genomfördes under 2024 var att ändra klassificeringen av en befintlig
cykelbana i Eklanda så att cykelbanan söder om området blev prioriterad som
huvudcykelväg i stället för cykelvägen genom Eklanda. Klassificeringen har att göra med
drift och underhåll kopplat till bland annat vinterväghållningen. Åtgärden gav inte
önskvärd effekt, så kommunen testade att även genomföra ett nudging-projekt i fysisk
miljö 2025. Syftet var att få fler att välja cykelbanan söder om Eklanda i stället för
igenom området då det funnits många konfliktpunkter mellan cyklister och gående.
För att få cyklister att hellre välja den prioriterade cykelvägen togs en mer kreativ lösning
fram med ny rosa skyltning med peppande budskap, se figur 11. Skyltarna placerades ut
längs med den nya sträckningen. Även asfalten målades rosa vid båda ändar av
cykelbanan.
Figur 11: Exempel på kreativt framtagen skylt längs cykelbanan söder om Eklanda.
4.4.2. Säkra skolvägar
I den beteendepåverkande delen av arbetssättet Säkra skolvägar gjordes följande 2024–
2025:
• Informationsbrev om fördelarna med att gå och cykla till skolan skickades till
vårdnadshavare på Toltorpsskolan och Fässbergsskolan via rektorerna.
• Skolorna ombads gå med i På egna ben.
• Dialog med skola och elever på Toltorpsskolan och Fässbergsskolan.
13
4.4.3. På Egna ben
På egna ben är en beteendepåverkande utmaning för skolklasser, årskurs 4-6, som pågår
under fem veckor varje hösttermin. Klasserna samlar poäng genom att gå, cykla och åka
kollektivt till och från skolan, genom att göra övningar i klassrummet samt genom att
påverka sina föräldrar att ställa bilen och resa på ett hållbart sätt. Utmaningen har visat på
följande deltagande och resultat:
• Under 2024 deltog 374 elever från 16 skolklasser i Mölndal, Kållered och
Lindome. Tillsammans rörde sig eleverna i Mölndal en sträcka på 14 440
kilometer under de fem veckorna och sparade drygt 2,1 ton koldioxid än om de
hade blivit skjutsade i bil.
• Under 2025 deltog 343 elever från 15 skolklasser i Mölndal, Kållered och
Lindome i På egna ben. Tillsammans rörde sig eleverna i Mölndal en sträcka på
11 040 kilometer under de fem veckorna och sparade drygt 1,9 ton koldioxid än
om de hade blivit skjutsade i bil.
4.4.4. Vintercyklist
Vintercyklist är ett beteendepåverkande projekt med syftet att få sommarcyklister att
fortsätta cykla under vintern. Projektet drivs av Västtrafik i samarbete med ett flertal
kommuner i regionen. Deltagarna i projektet blir utrustade med dubbdäck och reflexväst
och ska cykla minst tre dagar i veckan under en tremånadersperiod. Personerna
cykelpendlar oftast under sommaren men byter till bil under vintern.
Vintern 2024/2025 var Mölndals stad med i Vintercyklist och 105 Mölndalsbor ansökte
om att vara med i projektet. Av dessa valdes 25 personer ut att cykla mellan december och
mars. De flesta av deltagarna upplevde det tryggt att cykla med dubbdäck och svarade i
en efterföljande enkät att det var mycket troligt att de skulle fortsätta vintercykla även
kommande vinter.
4.4.5. Resvana
Resvana är en beteendepåverkande insats för personer som flyttar till eller inom
kommunen. Vid adressändring inom Mölndal skickas ett SMS med länk till plattformen
Resvana inom sju dagar. Där finns en karta och information som underlättar hållbart
resande, såsom hyrcykelstationer, cykelpumpar, cykelgarage samt information om gång,
cykling, kollektivtrafik och samåkning.
Under 2024 skickades 1 182 SMS och under 2025 skickades 983 SMS till nyinflyttade.
Efter fyra veckor besvarar deltagarna på en enkät. Av de svarande uppger cirka hälften att
de påverkats av tjänsten och 31–36 procent att de har ändrat eller planerar att ändra sitt
resande till mer hållbara alternativ.
14
4.4.6. Cykelvänligast
Ett koncept som uppmuntrar arbetsplatser att bli mer cykelvänliga. Beroende på hur
många kriterier en arbetsplats uppfyller får man mellan en och fem stjärnor i
cykelvänlighet. Varje år koras Sveriges cykelvänligaste arbetsplats. Arbetet drivs av
Cykelfrämjandet och Svenska cykelstäder. I Mölndal har fyra arbetsplatser varit med
2025.
4.4.7. Elcyklist
Sommaren 2024 deltog Mölndal i Västtrafiks testprojekt Elcyklist. Cirka 200 personer
ansökte, varav 74 – främst bilresenärer – fick låna en elcykel i fyra till sex veckor. Syftet
var att fler skulle upptäcka ett hållbart och flexibelt sätt att resa.
Västtrafik ansvarade för elcyklar, deltagarkontakter och enkäter, medan staden stod för
frakt, rekryteringskommunikation samt utlämning och inlämning av cyklar. Projektet
uppmärksammades i Mölndals-Posten den 8 juni.
En uppföljning efter sex månader visade att 51 procent cyklar mer i vardagen, 33 procent
har påverkat andra att cykla mer, 76 procent är mer positiva till cykling och 33 procent
har köpt en elcykel. Flera har bytt bilresor mot elcykel och tre deltagare äger färre bilar än
före projektet.
15
5. Status cykelplanens åtgärdslista
Rekommenderade åtgärder för att nå målen i Cykelplan 2022–2030 Mölndals stad
presenteras i tabell 3 tillsammans med status för respektive åtgärd.
Av 21 rekommenderade åtgärder är 11 genomförda eller genomförs löpande, fem av
åtgärderna är påbörjade och fem av åtgärderna är ännu inte påbörjade.
Tabell 3: Cykelplanens åtgärdslista med status på respektive åtgärd.
Tidplan Åtgärd Status
Investera i nya cykelvägar enligt bilaga 3 och 4 (i cykelplanen). Löpande
Trafikmiljöinventeringar runt skolor ska genomföras kontinuerligt och i samband med detta
Löpande
ska barnens perspektiv beaktas.
Digitalisera cykelkartan för att uppdatera denna vid förändringar av cykelnätet. Löpande
Okulär inventering ska ske av huvudcykelvägar och regionala cykelvägar årligen, lokala
cykelvägar vartannat år, (exempelvis beläggning, vegetation, sikt, brunnar, skyltar, målning, Löpande
Löpande vägvisning, belysning) och brister ska åtgärdas.
Säkerställa cyklisternas säkerhet och framkomlighet vid vägarbeten genom krav i
Löpande
trafikanordningsplaner och kontroll av dessa.
Genomföra olika marknadsföringsinsatser Löpande
Förvalta och utveckla dialog med arbetsplatser, näringslivet, intressegrupper för cykling med
Löpande
flera i kommunen för att främja cyklandet.
Samverka med skolor genom beteendepåverkande åtgärder för att främja cyklandet hos barn. Löpande
Inventera obevakade korsningspunkter med biltrafiken och ta fram en plan för hur de
Klar
korsningspunkter som inte är hastighetssäkrade ska åtgärdas.
Utvärdera att gå med i Svenska cykelstäder (nätverk som arbetar för ökad och säkrare
Ej påbörjad
cykling).
Ta fram checklista för hur kommunikation för cyklister ska ske vid vägarbeten. Ej påbörjad
Inventera kommunala målpunkter, så som badplatser, naturområden med mera som Tekniska
Klar
1-4 år förvaltningen förvaltar i syfte att de om nås med cykel ska erbjuda cykelparkering.
Inventera var det finns behov av staket/fallskydd längs cykelnätet vid till exempel branta
Påbörjad
kanter med mera och ta fram en plan för hur dessa ska åtgärdas.
Uppdatera vägvisningsplanen för cykelvägvisningen för att sedan skylta enligt den. Påbörjad
Inventera befintliga cykelparkeringar, och digitalisera, på allmän plats med avseende på
Klar
exempelvis antal, typ av ställ, belysning och slitage och åtgärda där brister finns.
Inventera cykelnätets separering av cyklister och fotgängare för att se var det saknas. Ej påbörjad
Inventera hinder på cykelväg och arbeta bort dessa. Påbörjad
Utreda lägen för och placera ut nya cykelpumpar. Ej påbörjad
När skötselplanerna för barmark och vinter uppdateras ska cykelperspektivet bevakas. Påbörjad
5 år -
Fortsätta att testa och utvärdera vinterväghållningsmetoder för att möjliggöra året-runt cykling
Påbörjad
för så många som möjligt.
Cykelnätet ska inventeras vart femte år för att klassificera standarden på belysningen. Utifrån
inventeringen ska en plan tas fram för hur brister ska åtgärdas och hur belysningen längs Ej påbörjad
cykelnätet kan utvecklas.
16
Bilaga 1 Uppdaterad kostnadsbedömning
En uppdatering av kostnadsbedömningarna av objekten i objektslistan med
prioriteringsordning i Cykelplan 2022–2030 Mölndals stad, genomfördes i slutet av 2025.
Detta eftersom kostnaderna för kommunens infrastrukturprojekt så som till exempel
cykelvägar ökat sedan cykelplanen beslutades. De uppdaterade kostnadsbedömningarna
baseras på indexuppräkning, kostnader för projektering, mer detaljerade kalkyler och
presenteras i tabell 4. Det är dock viktigt att poängtera att det är en tidig
kostnadsuppskattning innan detaljstudier och projektering utförs på respektive objekt.
17
Tabell 4: Objektslista med prioriteringsordning från Cykelplan 2022–2030, Mölndals stad med uppdaterad
kostnadsbedömning från 2025. Kursiv stil innebär objekt som kräver många markintrång och därför är
kostnadsbedömningarna svåra att uppskatta i dagsläget.
Objektslista med prioriteringsordning
Bedömd Uppdaterad
Längd kostnad bedömd
Väghållare Prio Objekt Anmärkning
(km) 2021 kostnad 2025
(tkr) (tkr)
Efter medfinans m.
Spårhagavägen (Björnåsen-
Trafikverket 1 3,5 Trafikverket 50 %. 17000 28800
Kungsbacka)
Vägplan pågår.
Fässbergsmotet-Sisjön Hanteras i
Kommunen 2 1,5 - 9000
(söder om Söderleden) exploateringsprojekt
Efter medfinans
Gamla Riksvägen
Trafikverket 2 2,1 m.Trafikverket 50 %. 5880 17500
(Skäggered-Kungsbacka)
Vägplan pågår.
Hällesåkersvägen (Lindome Efter medfinans
Trafikverket 4 4,2 14700 30000
idrottsplats-Gårdaliden) Trafikverket 50 %
Östra Lindomevägen (N
Kommunen 5 1,3 6240 8000
Hällesåkersv-Annestorpsv)
Industrivägen (Konditoriv-
Kommunen 6 0,6 2880 6500
Valåsv)
Huvudcykelnät i
blandtrafik idag. Del av
Kommunen 7 Toltorpsgatan/Wättnegatan 0,8 2800 4500
sträckan hanteras inom
projektet för Citybuss.
Kommunen 8 Dalgångsgatan 0,3 Genomförd 600 Klar
Toltorpsgatan (Göteborg- Huvudcykelnät i
Kommunen 9 0,5 1000 1000
Dalgångsg) blandtrafik idag
Toltorpsgatan (Hagåkersg- Huvudcykelnät i
Kommunen 10 0,6 2100 3500
Terrakottag) blandtrafik idag
Pixbovägen(Sågdalsg- Huvudcykelnät i
Kommunen 11 0,7 3360 5000
Kronogårdsg) blandtrafik idag
Kommunen 12 Lantbruksgatan 1,2 Cykelfält idag 2400 6000
Kommunen 13 Rygatan/Kyrkogårdsgatan 2 4000 7000
Kommunen 14 Göteborgsvägen 2,5 Breddning östra sidan 5000 6000
Kommunen 15 Toltorpsgatan/Kläppegatan 0,3 600 2000
Delbancogatan (Sävg-
Kommunen 16 0,4 1400 3000
Delbancostigen)
Delbancogatan (Sävg-
Kommunen 17 0,4 Ny detaljplan 1400 3000
Kvarnbyvallen)
Häradsgatan (Tempelg- Del av sträckan är
Kommunen 18 0,9 1800 3500
Bifrostg) genomförd
Hanteras i
Kommunen 19 Norra Nedanvägen 0,7 2450 6400
exploateringsprojekt
Kommunen 20 Södra Nedanvägen 0,7 2450 6400
John Halls väg (Gunnebo
Kommunen 21 1,7 5950 2000-7000
slott-Härryda)
Kommunen 22 Streteredsvägen 1 Breddning 2000 2500
Kungsbackavägen (Ö Ånäsv- Huvudcykelnät som är i
Kommunen 23 0,2 660 2000
Fågelbergsg) blandtrafik idag
Huvudcykelnät som är i
Kommunen 24 Ekenleden/Ekhagsvägen 0,07 245 1000
blandtrafik idag
Huvudcykelnät som är i
Kommunen 25 Ävavägen/Ekenleden 0,4 1400 4000
blandtrafik idag
Kommunen 26 Svealiden 0,4 800 4000
Kommunen 27 Rådavägen Breddning 0 3500
Kommunen 28 Krokslätts Storgata 0,6 1200 5500
Huvudcykelnät som är i
Kommunen 29 Räverkärrsgatan 0,5 1750 3500
blandtrafik idag
Hanteras i
Kommunen 30 Forsåkersbron - -
exploateringsprojekt
18
CYKELPLAN 2022–2030
Mölndals stad
MÖLNDAL
I
Dokumenttyp Beslutat av Gäller från och med
Plan Tekniska nämnden 2022-01-01
2021-12-16 TEN 452/2021
Ansvarig Gäller för Senast reviderat
Enhet Trafik Tekniska förvaltningen 2021-12-16
2
INNEHÅLL
CYKELPLAN FÖR MÖLNDALS STAD ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
Inledning ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
Syfte, målgrupp och ambition �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
Varför främja cyklandet? ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5
BEFINTLIGA MÅL SOM HAR BÄRING FÖR CYKELARBETET ����������������������������������������������������������������������������6
MÅL FÖR CYKELPLANEN ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������10
INSATSOMRÅDEN ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������12
Infrastruktur �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������13
Stöd och tjänster���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������16
Drift och underhåll ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������20
Kommunikation�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������22
UPPFÖLJNING ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������23
BILAGOR ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������25
Bilaga 1 – Nuläge�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������26
Bilaga 2 – Rekommenderade åtgärder för att nå cykelplanens mål��������������������������35
Bilaga 3 – Investeringar utbyggnadslänkar ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������36
Bilaga 4 – Lista mindre utbyggnadslänkar ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������39
Bilaga 5 – Karta utbyggnadslänkar �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������40
Bilaga 6 – Sektionsskisser ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������42
3
CYKELPLAN FÖR MÖLNDALS STAD
INLEDNING SYFTE, MÅLGRUPP OCH
AMBITION
Mölndals stad planerar för en fortsatt stor
befolkningsökning. Ökningen leder till
Syftet med denna cykelplan är främst
stort tryck på transportinfrastrukturen.
att vara ett underlag för tekniska
Det är därför viktigt att fler väljer
förvaltningens satsningar och
hållbara transportmedel som inte bidrar
prioriteringar för cykeltrafiken. Den
till ökad trängsel eller utsläpp.
kan också fungera som underlag för
övriga förvaltningar i planeringen
Tekniska förvaltningen har fått i av andra satsningar där cykeltrafiken
uppdrag av tekniska nämnden att ta kan komma att vara en del. Det är en
fram en ny cykelplan. Den senaste långsiktig plan, som inte tar ställning i
cykelhandlingsplanen är från år varje detaljfråga men som identifierar
2011 och gällde fram till år 2015. var det finns behov av större åtgärder.
Förvaltningen har fortsatt arbetat med Den ska vara ett beslutsunderlag för
åtgärderna identifierade i föregående kommande investeringar och underhåll
cykelhandlingsplan. Många av åtgärderna och vänder sig till tjänstemän, politiker
i cykelhandlingsplanen är genomförda och allmänhet.
och det finns behov av att åter igen få
ett långsiktigt grepp om cykeltrafikens
Cykelplanen sträcker sig till år 2030 men
utveckling i Mölndals stad.
bör uppdateras tidigare vid behov.
Sedan förra planen har även cykeln som
fordon utvecklats. Idag är till exempel
elcyklar, lastcyklar, elsparkcyklar,
lånecyklar och cyklar för personer
med funktionsvariationer mer vanligt
förekommande vilka ställer andra krav på
cykelinfrastrukturen.
4
VARFÖR FRÄMJA CYKLANDET?
Minskad klimatpåverkan Bättre folkhälsa
En överflyttning av resor från Cykling har stora förutsättningar att
fossilbränsledrivna fordon till cykel ge regelbunden fysisk aktivitet. Fysisk
bidrar till att det blir mindre utsläpp aktivitet minskar risken för bland
av växthusgaser, partiklar och andra annat hjärt-kärlsjukdomar, fetma, typ
luftföroreningar samt minskat buller och 2-diabetes, psykisk ohälsa och cancer2.
därmed mindre påverkan på klimatet, Dagens gång- och cykelresor beräknas
miljön och människors hälsa1. förhindra cirka 3 500 förtida dödsfall3.
Yteffektivt
Majoriteten av allmänna ytor i våra städer
tas upp av infrastruktur och då framför
allt av infrastruktur för motorfordon. En
cykel kräver endast en tiondel av den yta
som en personbil upptar i trafiksystemet.
På parkeringsytan för en bil får det plats
upp till 10 parkerade cyklar. Om de som
verkligen måste ta bil ska komma fram i
våra växande tätorter behöver de som kan
välja att cykla.
Socialt och ekonomiskt hållbart
Cykeln ökar människors rörlighet och bidrar till att på ett enkelt
och kostnadseffektivt sätt öka tillgänglighet till skola, arbete,
service, fritidsaktiviteter med mera. Att investera i en cykel är
över lag billigare än att investera i en bil. Där barn kan cykla på
ett trafiksäkert sätt bidrar det till att öka barns möjlighet till att
själva nyttja transportsystemet.
1.Regeringskansliet (2017). En nationell cykelstrategi för ökad och säker cykling
–som bidrar till ett hållbart samhälle med hög livskvalitet i hela landet.
2.Folkhälsomyndighetens webbsida. Fysisk aktivitet.
3.Sveriges miljömåls webbsida. Andel gång-, cykel- och kollektivtrafik.
5
BEFINTLIGA MÅL SOM HAR
BÄRING FÖR CYKELARBETET
Idag finns det en rad målsättningar som cykelplanen behöver förhålla sig till.
I kommande kapitel presenteras ett urval av dessa som bedöms beröra
cykelplaneringen i kommunen.
6
VISION 2022 TEKNISKA NÄMNDENS MÅL
2020–2022
y Mölndal är den hållbara staden
där alla får chansen. Med mod TEN-mål 1: Främja utvecklingen av
och kreativitet förstärker vi attraktiva stads- och landsbygdsmiljöer
Västsverige. och förbättra framkomlighet.
Genom att arbeta för en ökad andel
Vi närmar oss visionen Mölndal 2022
hållbara resor (gång, cykel och
när fler än hälften av Mölndalsbornas
kollektivtrafik) skapar vi en god
resor görs med hållbara färdsätt.
framkomlighet i stadens trafiksystem för
alla trafikslag. Ju fler som tar bussen, går
och cyklar desto bättre utrymme blir det
MILJÖMÅLEN 2022
på gatorna för de som är beroende av
bilen.
Andelen personresor som utförs med
cykel ska vara minst 12 procent och TEN-mål 2: Förbättra underhåll och
med kollektivtrafik minst 25 procent. förnyelse av befintlig infrastruktur.
TEN-mål 3: Reducera risker för miljö-
och klimatpåverkan.
KOMMUNFULLMÄKTIGES
ÖVERGRIPANDE MÅL
y Utveckla en växande och trygg
stad, tätort och landsbygd med
god infrastruktur.
Det ska vara enkelt att resa hållbart.
y Främja och stödja självständigt,
gott och aktivt liv för alla åldrar.
y Bedriva det miljö- och
klimatarbete som krävs för
långsiktig hållbar utveckling.
Med klimatsmarta lösningar för
effektiv resursanvändning, cirkulär
ekonomi och hållbara transporter
närmar vi oss fossiloberoende.
7
ÖVERSIKTSPLANEN
CYKELPLAN FÖR
GÖTEBORGSREGIONEN
När cykelplanen skrivs arbetar Mölndals stad med
att ta fram en ny översiktsplan för kommunen. (2020)
I Mölndals gällande översiktsplan, från 2006, står
bland annat följande som har bäring för cykelplanen: y År 2030 finns
ett sammanhållet
regionalt cykelvägnät i
y Mål för den översiktliga planeringen.
Göteborgsregionen.
Planera för nya attraktiva miljöer med varierat
y Vårt regionala cykelvägnät
utbud av bostäder och arbetsplatser, god service,
god tillgänglighet och ett rikt utbud av kultur- och ökar trafiksäkerheten och
fritidsaktiviteter. erbjuder god framkomlighet
och orienterbarhet.
y Huvuddragen i markanvändningen.
För att minska miljöstörningar och belastningen på
olika trafikleder är det av avgörande betydelse att
STRATEGI FÖR ÖKAD
ny bebyggelse lokaliseras med utgångspunkt från
att miljöanpassade allmänna kommunikationer får CYKLING I VÄSTRA
en god tillgänglighet och framkomlighet.
GÖTALAND (2016)
Gång-och cykelvägnätet kompletteras och görs
attraktivt för att inbjuda till att vi rör oss till fots
och cykel och undviker onödiga bilresor. Målsättningen är att skapa
förutsättningar för ökad och
säker cykling.
8
NATIONELLA CYKELSTRATEGIN FÖR ÖKAD OCH
SÄKER CYKLING (2017)
y Lyft cykeltrafikens roll i samhällsplaneringen.
y Öka fokus på grupper av cyklister.
⁰ Öka barns och ungas cyklande.
⁰ Öka cyklandet samt få nya grupper av cyklister.
⁰ Skapa bättre förutsättningar för asylsökande,
nyanlända och andra utrikes födda av cykla.
⁰ Främja pendlingsresor på cykel.
⁰ Främja en ökad turist- och rekreationscykling.
y Främja en mer funktionell och användarvänlig
infrastruktur.
y Främja en säker cykeltrafik.
y Utveckla statistik och forskning.
9
MÅL FÖR CYKELPLANEN
Utifrån nulägesbeskrivningen i bilaga 1 och målen som förklaras i
föregående kapitel föreslås i kommande kapitel målen för fortsatt arbete
med cykeltrafiken i Mölndals stad.
10
MÅL TILL ÅR 2030
y Andel resor som görs med
cykel ska vara minst 18
procent år 2030.
y Det ska vara en nedåtgående
trend i antal cykelolyckor fram
till år 2030.
y Medborgarnas nöjdhet med
avseende på cykelvägar ska öka.
För att uppnå målen ska vi arbeta
med följande insatsområden:
y Infrastruktur
y Stöd och tjänster
y Drift och underhåll
y Kommunikation
11
INSATSOMRÅDEN
I följande kapitel redovisas vilka övergripande principer och åtgärder som
ska ligga till grund för hur kommunen behöver arbeta med cykelplanering
för att nå de uppsatta målen för cykelplanen. De utpekade åtgärderna syns
under varje insatsområde samt i en samlad tabell i bilaga 2 där åtgärderna
är prioriterade med tidsättning. I vilken takt och prioriteringsordning dessa
utförs beror på budget och resurser.
12
INFRASTRUKTUR lådcyklister och cyklister som utför sitt
arbete på cykeln till exempel genom att
frakta gods. Det finns därför motstridiga
Ett tydligt cykelnät med hög kvalitet och krav mellan olika grupper av cyklister,
god framkomlighet är en grundsten för att vissa cyklister prioriterar snabbhet och
attrahera nya cyklister och få nuvarande andra säkerhet. Alla cyklister behöver tas
cyklister att cykla ännu mer. Mölndals hänsyn till i cykelplaneringen för att få en
stad har väghållaransvar för merparten önskad ökning av cykelandelen.
av de cykelvägar som finns i kommunen
och har därmed möjlighet att lyckas
Den näst vanligaste olyckstypen med cykel
med ett enhetligt cykelnät. Cyklister är
är mellan cykel och motorfordon. Det står
en heterogen grupp bestående av bland
för cirka 20 procent av cykelolyckorna*.
annat pendlingscyklister, sportcyklister,
Därför är det viktigt att arbeta för att säkra
rekreationscyklister, sällancyklister,
trafiksäkerheten i korsningspunkter mellan
kombinationsresenärer, barn som cyklar,
cykel och motorfordon.
*För kännedom, vanligaste olyckstypen med cykel är singelolyckor, se bilaga 1.
13
Bymiljöväg, John Halls väg.
Planeringsprinciper
Cykelnätet
Cykelnätet ska vara gent, ta den kortaste
vägen, och det är viktigt med god
orienterbarhet. Det ska finnas cykelvägar
för alla typer av cyklister. Cykelvägar där
cyklister pendlar till och från jobbet är
prioriterade i nya investeringar men det är
även viktigt att kommunen arbetar för att
barn ska kunna cykla säkert och tryggt till
och från skola och fritidsaktiviteter.
I kartan i bilaga 5 syns målbilden för
huvudcykelnätet som binder samman
olika områden i kommunen samt med
områden i angränsande kommuner.
Detta består idag av huvudcykelvägar,
regionala cykelvägar, cykelfält samt
blandtrafiksträckor som binder ihop
dessa cykelvägar. Huvudcykelnätet
ska ha god framkomlighet,vara
snabbt och säkert. Utöver det finns
lokalcykelnätet som kompletterar
huvudcykelnätet. Lokalcykelnätet
består av lokala cykelvägar, cykelfält
följas exakt. Vissa länkar kommer att
och blandtrafiksträckor främst i
tidigare- eller senareläggas på grund av att
bostadsområden.
de ingår i större investeringar, är beroende
av detaljplaneprocesser eller finansiering
I bilaga 3 och 4 presenteras de länkar som
av andra väghållare med mera. Vissa länkar
saknas idag för att få ett heltäckande och
kan komma att behövas delas upp i
sammanhängande cykelnät i kommunen.
flera etapper.
Cykelnätet kan vara uppbyggt av separata
cykelvägar, gemensamma gång- och
I bilaga 4 finns utpekade saknade länkar
cykelvägar, cykelgator, cykelfält och i
av mindre karaktär som skulle binda
blandtrafik. Vilken typ av infrastruktur
ihop cykelnätet ytterligare och göra det
som ska finnas på vissa sträckor bestäms
finmaskigt. Dessa avses att anläggas vid
från fall till fall utefter antal potentiella
så kallade ”passa på”-jobb i samband
cyklister på sträckan, motorfordonsmängd,
med andra arbeten eller när tillfälle ges
dagens utformning av gaturummet med
av andra anledningar för att få till dem så
mera. Det är även viktigt att befintligt
kostnadseffektivt som möjligt. Många av
cykelnät breddas där cykelmängden idag är
dessa tänkta sträckor blir lokala cykelvägar
stor. Detta för att möjliggöra säkra möten
och ger till exempel barn en möjlighet att ta
och omkörningar samt separering mellan
sig till och från skola och fritidsaktiviteter
gående och cyklister.
utan hjälp från föräldrar.
Föreslagen utbyggnadsordning framgår
I planering av nya områden behöver man
i tabellen i bilaga 3. I praktiken kommer
utgå från att skapa ett väl fungerande
föreslagen utbyggnadsordning inte kunna
14
cykelnät som fungerar såväl inne i området
som vid anslutningar till det övriga
cykelnätet. Målet är att cykeltrafiken ska
erbjuda genare förbindelser än biltrafiken.
För att säkra kvaliteten på cykelvägar
bör dessa ligga under kommunalt
huvudmannaskap förutom längs med vägar
med statligt huvudmannaskap.
Utformning
När nya cykelvägar detaljutformas är det
viktigt att ta hänsyn till att alla typer av
cyklister ska kunna ta sig fram bekvämt
och säkert på cykelvägen. Fysiska hinder,
onödiga stopp och otydligheter i nätet ska
undvikas. Beläggningen ska vara så slätt som
möjligt och uppbyggnaden av marken ska
anläggas så det inte uppstår ojämna sättningar
av cykelvägen. Kurvor och kurvradier ska ta
hänsyn till de snabbare cyklisterna.
I bilaga 6 visas i sektionsskisser principer Korsningar med motorfordonstrafik
vid ny- eller ombyggnation av olika typer Korsningar, mellan cyklister och
av cykelvägar i kommunen. Det ska vara motorfordonstrafik, i kommunen bör
säkert och enkelt att cykla om andra. ses över för att vara trafiksäkra och
Cyklister och gående bör separeras i så stor framkomliga för alla fordonsslag.
utsträckning som möjligt på cykelnätet.
Där det sällan förekommer gångtrafik kan
Obevakade korsningspunkter mellan
cykeltrafiken dela utrymme med gående.
cyklister och motorfordon bör i
möjligaste mån hastighetssäkras för
Utgångspunkten är att cykelvägarna i motorfordonstrafiken. Detta för att
kommunen ska vara belysta. Särskild minska risken för kollisionsolyckor och
hänsyn ska tas till belysning vid tunnlar allvarlighetsgraden för de olyckor som
och korsningspunkter samt andra platser ändå sker.
där siktförhållandena är sämre. Där
belysningen både ska belysa cykelväg
Beläggningen ska inte försämras över
och körbana är det viktigt att cykelvägen
cykelpassager och dessa bör ligga på
prioriteras då cyklister oftare har svagare
samma nivå som cykelvägen före och
belysning på sin cykel än vad fordonstrafik har.
efter passagen.
Hinder som stör cyklisternas
Indragning av cykelpassage över infarter
framkomlighet ska inte placeras mitt i
och korsande gator ska undvikas för att
eller på cykelvägarna. De hinder som
cyklister ska kunna hålla en jämn hastighet
behövs för att förhindra biltrafik att köra
och balansen på ett bekvämt sätt. Där
på cykelvägarna ska placeras så att de inte
indragen behövs av olika anledningar ska
innebär att cyklisterna måste stanna eller
linjeföringen göras så mjuk som möjligt
sakta ner i onödan. De ska även vara väl
på cykelvägen.
utmärkta. Där risk finns behövs fallskydd
längs med cykelvägar om det i närheten av
cykelvägen finns branta lutningar eller vatten.
15
STÖD OCH TJÄNSTER
Åtgärder
Grunden för att välja cykel som färdmedel
y Investera i nya cykelvägar enligt bilaga
är ett väl utbyggt cykelnät. Med hjälp
3 och 4.
av olika stöd och tjänster blir cyklingen
mer pålitlig och skapar en bättre helhet
y Inventera cykelnätets separering av för cyklisterna. Stöd och tjänster ska
cyklister och fotgängare för att se var vara inriktade på att göra information
det saknas. så tydlig som möjligt innan resan, att
hjälpa cyklisten under resans gång samt
se till att resan kan avslutas på ett bra
y Inventera var det finns behov av staket/
sätt. På så sätt blir det lättare att välja
fallskydd längs cykelnätet vid till
cykel som färdmedel. Om cykling är en
exempel branta kanter med mera och ta
delresa behöver cyklisten en bra och nära
fram en plan för hur dessa ska åtgärdas.
cykelparkering vid kollektivtrafiken,
kanske information om kollektivtrafiken
y Inventera hinder på cykelväg och eller så behöver kollektivtrafikresenären
arbeta bort dessa. komplettera resan med hjälp någon typ av
mikromobilitetstjänst.
y Inventera obevakade korsningspunkter
med biltrafiken och ta fram en plan för Planeringsprinciper
hur de korsningspunkter som inte är
hastighetssäkrade ska åtgärdas.
Cykelkarta och vägvisning
Många cyklister använder sig av
y Trafikmiljöinventeringar runt skolor cykelkartor för att få en överblick över
ska genomföras kontinuerligt och i cykelnätet och därför behöver dessa
samband med detta ska hänsyn tas till uppdateras vid förändringar av
barnens perspektiv. stadens cykelnät.
Cykelvägvisning är en av grunderna för ett
attraktivt cykelnät. Vägvisningsskyltarna
ska ge tydlig information till cyklisterna
under resans gång om vilken väg som
rekommenderas till en viss målpunkt
men de agerar även som reklampelare för
cykelvägnätet. I Mölndals stad finns ett
övergripande cykelvägvisningssystem. Det
ska kompletteras vid behov, till exempel
vid ny exploatering.
MÖLNDAL
I
16
Cykelpumpar, cykelräknare
och bikers rest
För att göra det enklare att cykla
och underhålla sin cykel kan vi
erbjuda publika cykelpumpar.
Dessa bör placeras ut strategiskt
längs kommunens cykelnät.
Som underlag vid planering och
utveckling av cykelvägnätet är det
viktigt att placera ut cykelräknare
på olika typer av cykelvägar för att
få en bild av hur utvecklingen över
hur olika typer av cyklister cyklar
i kommunen. För att synliggöra
och marknadsföra cyklingen kan
cykelbarometrar placeras ut i
cykelnätet som visar hur många
som cyklar förbi en viss plats.
Cykelbarometrarna kan även fungera
för att ge information till cyklister
om till exempel tid och temperatur.
Bikers rest ger cyklister ett fotstöd
och ett handtag att greppa i väntan
på grönt ljus. Det gör att det
tillfälliga stoppet upplevs tryggt
och behagligt.
17
Mikromobilitet
Mikromobilitet avser olika små, lätta
fordon som vanligtvis körs under
25 km/h och körs av användaren.
Mikromobilitet inkluderar exempelvis
cykel och elsparkcykel. I många fall är
de utformade som tjänster för användare
att hyra och fungerar på så sätt ofta
som komplement eller alternativ till
kollektivtrafiken. Mikromobilitet ger
en möjlighet att exempelvis kombinera
resandet med andra trafikslag eller
använda mikromobilitet som tjänst utan
att behöva äga det privat. I skrivande
stund finns ett gemensamt upphandlat
lånecykelsystem, Styr & Ställ, i Mölndal
och Göteborg.
Vi bör bevaka behovet av denna typ av
fordon och tjänster i kommunen samt
utvärdera vilken aktör som lämpligen
ansvarar för olika system.
18
Cykelparkering
Trygga och tillgängliga cykelparkeringar
som ligger nära målpunkter kan ge fler
cykelresor som annars hade skett med bil.
Åtgärder
I Mölndals stads parkeringspolicy beskrivs
parkeringstal för cykel samt dess storlek,
placering och funktionskrav vid bygglov y Uppdatera vägvisningsplanen för
och detaljplanearbete. cykelvägvisningen för att sedan skylta
enligt den.
En attraktiv cykelparkering ska uppfylla
vissa kriterier: y Digitalisera cykelkartan för att uppdatera
denna vid förändringar av cykelnätet.
y ligga nära målpunkten
y Utreda lägen för och placera ut nya
y cykelställ där man kan låsa cykelpumpar.
fast ramen
y Inventera befintliga cykelparkeringar,
y ha tillräcklig kapacitet och digitalisera, på allmän plats med
avseende på exempelvis antal, typ av
ställ, belysning och slitage och åtgärda
y vara trygg och säker
där brister finns.
y städas och snöröjas.
y Inventera kommunala målpunkter, så
som badplatser, naturområden med mera
Olika aspekter är mer eller mindre viktiga
som tekniska förvaltningen förvaltar
beroende på vilken målpunkt parkeringen
i syfte att de som nås med cykel ska
tillhör. Vid större cykelparkeringar,
erbjuda cykelparkering.
till exempel vid större hållplatser för
kollektivtrafik, bör det finnas möjlighet
till väderskyddade cykelparkeringar. På
utvalda platser bör cykelparkeringar även
vara anpassade efter olika typer av cyklar,
exempelvis lådcyklar och cykelkärror.
Det är viktigt att det finns cykelställ
vid alla kommunala målpunkter så som
badplatser, naturområden, större lekplatser
och kollektivtrafikhållplatser för att visa
att det är möjligt att cykla till dessa.
Vi behöver ta hänsyn till belysning
av cykelparkering vid anläggandet
av nya cykelställ för att skapa trygga
cykelparkeringar för alla.
För att cykelparkeringar ska vara attraktiva
och bidra till ett vackrare och mer
fungerande stadsrum behöver de rensas
från skrotcyklar med jämna mellanrum.
19
Vid vägarbeten är det viktigt att det är
DRIFT OCH UNDERHÅLL
smidigt för alla cyklister att ta sig förbi
vägarbetena på ett säkert och gent sätt.
Mölndals stad har väghållaransvar för
merparten av de cykelvägar som finns i
Synpunkter, på cykelnätets standard och
kommunen. Drift- och underhållsarbete
skick, från kommunens invånare är en
sker både i egen regi och av anlitade
viktig återkoppling till kommunen för
entreprenörer. Hög standard på
att det ska hålla en hög standard. Det ska
cykelvägarna, bra underhåll på, vid sidan
därför vara lätt för cyklister att lämna
av cykelvägarna och av belysning samt
in synpunkter och felanmäla digitalt till
god vinterväghållning ger cyklingen högre
exempel via en app, mejl eller liknande.
status. Det ger också nöjda cyklister och
signalerar att vi prioriterar cyklisterna vilket
har stor betydelse för att bibehålla dagens
cyklister och för att locka nya.
Åtgärder
Runt 70 procent av cykelolyckorna i
Mölndal är singelolyckor. Det beror delvis
y Okulär inventering ska ske av
på cyklisters beteende och standard på
huvudcykelvägar och regionala
cykeln, men är även ofta relaterat till väglag
cykelvägar årligen, lokala cykelvägar
eller standard på cykelvägarna.
vartannat år, (exempelvis beläggning,
vegetation, sikt, brunnar, skyltar,
Planeringsprinciper
målning, vägvisning, belysning)
och brister ska åtgärdas.
Beläggningen ska vara jämn, fri från potthål
och sprickor. Normalt är livslängden på
y När skötselplanerna för barmark
beläggning 40 år men med anledning att
och vinter uppdateras ska cykel-
schakter i cykelvägar försämrar komforten kan
perspektivet bevakas.
ny beläggning behövas oftare på cykelvägarna
för att dessa ska hålla hög standard.
y Fortsätta att testa och utvärdera
vinterväghållningsmetoder för att
Belysning, skyltar och vägmärken ska vara
möjliggöra året-runt cykling för så
hela och rena. Cykelvägarna ska sopas,
många som möjligt.
från exempelvis löv, kontinuerligt för att
minimera risken för halka. Cykelvägarna,
sikttrianglar, belysning och skyltar ska y Cykelnätet ska inventeras vart femte
hållas fria från skymmande vegetation. år för att klassificera standarden på
belysningen. Utifrån inventeringen
ska en plan tas fram för hur brister
Vid snöfall och halka är det viktigt att
ska åtgärdas och hur belysningen
åtgärder sätts in snabbt för att säkra
framkomlighet och säkerhet. längs cykelnätet kan utvecklas.
Det är avgörande att snön tas bort från
cykelvägarna eftersom förhållandena annars y Säkerställa cyklisternas säkerhet och
riskerar att vara dåliga under lång tid.
framkomlighet vid vägarbeten genom
krav i trafikanordningsplaner och
Så snart risken för snö och is är borta på kontroll av dessa.
våren är det viktigt att jobba med att sopa
upp sand och grus för att förhindra halka
och punktering.
20
21
KOMMUNIKATION att veta var, när och varför arbetet utförs för
att lättare kunna acceptera den för stunden
försämrade framkomligheten. Ofta är
Kommunikation är ett av flera verktyg
entreprenören ansvarig för att få ut denna
som leder till ökad cykling. För att få
information och principen är att cyklister ska
ett större genomslag för exempelvis
vara prioriterade. Det är viktigt att tekniska
nybyggda cykelvägar och stöd och förvaltningen bevakar denna fråga både i
tjänster är det viktigt att förstärka värdet trafikanordningsplaner och i upphandlingar
genom kommunikationsinsatser för att av nya projekt.
invånarna ska vilja cykla.
Planeringsprinciper
Åtgärder
Det är viktigt att infrastrukturen för
y Genomföra olika
cyklister motsvarar dennes förväntningar
marknadsföringsinsatser.
eller överträffar dessa för att ha nöjda
cyklister i staden. Däremot är det inte
y Förvalta och utveckla dialog
alltid tydligt för medborgarna vad
med arbetsplatser, näringslivet,
som faktiskt görs för cyklister och vad
intressegrupper för cykling med flera
detta kan bidra till. Till exempel kan
i kommunen för att främja cyklandet.
vinterväghållningen med sopsaltning av
stadens större cykelnät lyftas för att visa
att staden prioriterar cyklister och att det y Utvärdera att gå med i Svenska
är möjligt att cykla året runt i Mölndal på cykelstäder (nätverk som arbetar för
ett säkert sätt. ökad och säkrare cykling).
y Samverka med skolor genom
Det är viktigt att staden lyfter vad vi gör
beteendepåverkande åtgärder för att
för cyklister. Det är även viktigt att ta in
främja cyklandet hos barn.
och utvärdera önskemål från de som nyttjar
cykelnätet för att värna om dessa.
y Ta fram checklista för hur
kommunikation för cyklister ska ske
Beteendepåverkande kommunikation som
vid vägarbeten.
uppmanar till cykling sker redan idag, via
etablerade kampanjer så som På egna ben,
Cykelvänlig arbetsplats och Vintercyklist.
Dessa och liknande kampanjer hjälper
oss att via aktörer som stora arbetsplatser
och skolor komma närmare den enskilde
cyklisten och dennes behov. Det är viktigt att
Mölndals stad förvaltar och vidareutvecklar
denna typ av beteendepåverkande kampanjer
för att nå befintliga och möjliga framtida
cyklister men också för att prioritera
aktiviteter och målgrupper.
Vid störningar av cyklistens framkomlighet
till följd av vägarbeten har denne behov av
22
Gratis cykelservice för Mölndalsborna.
UPPFÖLJNING
23
UPPFÖLJNING
För att veta om de åtgärderna som föreslås
i cykelplanen utvecklas i riktning mot
målen ska dessa löpande följas upp genom
mätningar och medborgarundersökningar i
ett cykelbokslut.
Cykelbokslut ska tas fram minst vartannat
år för att ge en heltäckande bild av hur
Mölndals stad arbete för cykel utvecklas.
I cykelbokslutet kan exempelvis följande
presenteras:
y Genomförda åtgärder i cykelplanen
y Cykelflödesmätningar
y Olycksstatistik för cyklister
y Nöjdheten med kommunens arbete
med gång- och cykelvägnätet (SCB:s
medborgarundersökning)
För att veta hur cykelarbetet i Mölndals
stad utvecklas jämfört med andra
kommuners arbete kan vi kontinuerligt
vara med i nationella granskningar likt
Kommunvelometern. Detta ger oss en
möjlighet att få en utomstående bild av
vad som fungerar bra och var det finns
förbättringspotential.
För att se och följa upp förändringar
i resandet är det viktigt att ytterligare
resevaneundersökningar genomförs med
jämna mellanrum.
Ger åtgärderna i cykelplanen inte önskade
effekter bör cykelplanen uppdateras.
BILAGOR
25
BILAGA 1 – NULÄGE
Resvaneundersökning
Under hösten 2017 genomfördes en hade en svarsfrekvens på 28 procent. Enligt
resvaneundersökning (RVU) i Göteborgs denna utgör andelen cykelresor ungefär
stad tillsammans med angränsande åtta procent av alla resor för boende i hela
kommuner, bland annat Mölndal. kommunen, se diagram 1 nedan. Andelen
Undersökningen visar hur resvanorna skiftar mellan olika delar av kommunen.
och färdmedelsfördelningen för personer I diagrammen 2-4 presenterar vi de olika
i ålderns 16-84 år boendes i respektive färdmedelsfördelningarna för de olika
kommun ser ut. I Mölndals stad skickades parkeringszonerna som kan ses i figur 1.
undersökningen till 2 604 invånare och
Diagram 1. Diagram över färdmedelsfördelningen
Diagram 2.
i Mölndals stad, RVU 2017.
Diagram 3. Diagram 4.
Diagram 2-4: Diagram över färdmedelsfördelningen i de olika parkeringszonerna i Mölndals stad, RVU 2017.
26
Figur 1: Karta över parkeringszonernas utbredning i Mölndals stad.
27
Cykelräknare
Runt om i kommunen finns cykelräknare fyra år har cykeltrafiken ökat generellt
som räknar antalet cyklar som passerar i mätpunkterna. Räknarna i diagrammet
mätpunkterna. Diagrammet nedan visar är placerade i olika kommundelar på
utvecklingen av cykeltrafiken i fyra av cykelvägarna på var sida om Toltorpsgatan
dessa cykelräknare mellan åren 2016 i höjd med Toltorpsskolan, längs med
och 2019 på grund av att statistiken från Kungsbackavägen strax söder om Rävekärr
räknarna är bristande 2020. Under dessa och längs med Gamla Riksvägen vid Sagsjön.
Diagram 5. Tabellen visar antal passager totalt per år, 2016-2019, vid fyra platser i Mölndal.
28
Kommunvelometern y Infrastrukturinvesteringar
Cykelfrämjandet, en intresseorganisation y Infrastrukturåtgärder
för cyklister, genomför varje år
undersökningen Kommunvelometern.
y Informations- och
Den kan användas som ett verktyg som
marknadsföringsåtgärder
mäter och jämför kommuners insatser för
att främja cykling som transportmedel.
För att få högre poäng och bli en bättre
Undersökningen baseras på uppgifter
cykelkommun kan staden ta fram en
från kommunens cykelsatsningar från
cykelplan, satsa mer på uppföljning och
föregående år.
mätning samt satsa mer på informations-
och marknadsföringsinvesteringar.
Mölndals stad har deltagit vartannat år
sedan 2010. År 2020 hamnar staden på en
Invånarnas synpunkter
18:e plats bland 40 deltagande kommuner.
I gruppen mellanstora kommuner tar
Mölndal en 6:e plats av 14 mellanstora Mellan 2016 och 2020 bemötte tekniska
kommuner som deltar i rankingen. Mölndal förvaltningen drygt 500 synpunkter om
gör enligt Kommunvelometern bra ifrån sig gång- och cykelvägar. Diagrammet nedan
inom områdena: visar de tolv kategorier som flest invånare
haft synpunkter kring.
Diagram 6: Antal synpunkter på gång- och cykelvägar i olika kategorier 2016-2020.
29
Nedan följer exempel på synpunkter i varje kategori:
y Belysning: Saknas belysning på vissa sträckor. Belysning har slocknat. Bättre
synkning av trafikljus.
y Ojämn beläggning och vatten på gång - och cykelvägar: Står vatten på
cykelvägen efter regn. Hål i cykelvägen, cykelvägen måste asfalteras om.
y Sopning: Löv på cykelvägen, grus på cykelvägen, glaskross på cykelvägen.
y Vinterväghållning: Inte snöröjt, dåligt snöröjt, cykelvägen inte plogad.
y Siktskymmande växtlighet: Siktskymmande och överhängande häckar, även
uppställda bilar nära cykelvägen.
y Vägarbeten: Avstängda cykelvägar under lång tid, osäkert att passera vägarbeten
och otydliga omledningar.
y Utformning: Otrygghet och dålig säkerhet samt otydligt vad som gäller vid
cykelpassager. Frågor kring vem som har väjningsplikt vid passager. Synpunkter i
denna kategori berör även linjemålning och kanter.
y Klagomål kring andra trafikanters beteende: Bilar kör på gång- och
cykelvägen. Cyklister cyklar för fort. Bilar blockerar gång- och cykelvägar.
y Önskemål om nya cykelvägar: Önskar att nya cykelvägar byggs där det saknas
eller synpunkter om att inte behöva cykla i blandtrafik.
y Fysiska hinder vid cykelvägar: Bommar i vägen på cykelvägen, byggetablering
samt andra fasta hinder på eller vid cykelvägen.
y Önskemål om bredare cykelväg: Trängsel på gång- och cykelväg, litet
utrymme i förhållande till gående.
y Cykelpump fungerar ej: Cykelpumpen saknar slang eller är trasig, delar har
blivit stulna.
30
Cykelpotentialen
2018 studerade Västra Götalandsregionen ännu mer när 52 procent kan nå sitt jobb
potentialen för cykling i regionen. Studien inom 30 minuter. I diagram 7 nedan visas
bygger på geografiska närhetsberäkningar potentialen för arbetspendling för olika
mellan bostad och arbetsplats/högskola tidsintervall från 15-45 minuter för cykel
för den arbetande och högskolestuderande och elcykel. I diagram 8 visas potentialen
befolkningen över 16 år samt gymnasie- för gymnasieelever.
elever. För grundskoleelever har hänsyn
tagits till avstånd mellan hemmet och skolan.
I kommunen bor 65 procent av eleverna
i årskurs 0-3 inom 2 km från sin skola. I
Resultatet visar på stor potential för resande årskurs 4-6 bor 67 procent inom 3 km och i
med cykel för invånarna i Mölndals stad årskurs 7-9 bor 59 procent inom 4 km,
där till exempel 39 procent av invånarna se diagram 9.
kan nå sitt arbete med cykel inom 30
minuter. Med elcykel ökar potentialen
Diagram 7.
31
Diagram 8.
Diagram 9.
32
Olycksstatistik
Mellan år 2016 och 2019 har 316 Näst vanligaste olyckstypen är
cykelolyckor, i kommunen, rapporterats cykel-motorfordon på cirka 20 procent
in till Swedish Traffic Accident följt av cykel-cykel på cirka 8 procent.
Data Acquisition (STRADA) av
Polismyndigheten och akutsjukhusen. Vid en närmare titt och där orsak angetts
Majoriteten av dessa olyckor har skett på kan vi se att flest singelolyckor beror på
kommunalt vägnät. Inga dödsolyckor har vägomständigheter. Det kan exempelvis
skett med cykel under dessa år men 15 vara löst grus, grop i beläggningen, is och
allvarliga olyckor har inträffat. trottoarkanter. Övriga vanliga orsaker är
även att cyklisten bromsat för hårt och
Den vanligaste olyckstypen med cykel är trillat, tekniskt fel på cykeln, skarp sväng
singelolyckor som står för cirka 70 procent där cyklist fått sladd samt att cyklist cyklat
av alla olyckor oavsett allvarlighetsgrad in i objekt på eller bredvid cykelväg.
på olyckorna.
Diagram 10: Antal cykelolyckor under åren 2016-2019 fördelade på typ av olycka.
33
Cykelnätet y Huvudcykelväg: Ska utgöra ett skelett
eller en stomme av cykelvägar inom
tätorten. Förbinder olika delar inom
Idag finns det cirka 170 km cykelvägar i
tätort.
kommunen. Den största delen, cirka 145
km, har kommunalt huvudmannaskap
och sköts av tekniska förvaltningen. En y Regional cykelväg: Ska binda
sträcka i Hällesåker, och en sträcka längs samman tätorter.
med Spårhagavägen, ansvarar Trafikverket
för. Det finns även cykelvägar med enskilt
y Lokal cykelväg: Ska binda ihop
huvudmannaskap, främst i bostadsområden
lokala målpunkter med huvud- eller
men i Lindome och Kållered finns några
regionala cykelvägar men kan även
sträckor som har stor betydelse för
vara isolerade cykelvägar.
cykelnätet i stort.
I nedan kartbild syns cykelvägarna i
Nationell Vägdatabas (NVDB) har nyligen
kommunen enligt NVDBs kategorisering.
tagit fram en nationell modell för hur
Utöver det syns även kommunens
cykelnätet ska delas in i kategorier för
cykelinfrastruktur där cykelvägarna
att nå en samsyn för kategorisering av
binds ihop till ett huvudcykelnät av
cykelvägar nationellt. Kategoriseringen
blandtrafiksträckor och sträckor med
består av tre kategorier:
cykelfält. Utöver detta cykelnät finns det
sträckor i blandtrafik och med cykelfält
som tillhör lokalcykelnätet.
Karta över cykelnätet.
34
BILAGA 2 – REKOMMENDERADE ÅTGÄRDER FÖR ATT NÅ
CYKELPLANENS MÅL
Tidplan Åtgärd Ansvar
Trafik och
Investera i nya cykelvägar enligt bilaga 3 och 4.
projekt
Trafikmiljöinventeringar runt skolor ska genomföras kontinuerligt och i
Trafik
samband med detta ska barnens perspektiv beaktas.
Digitalisera cykelkartan för att uppdatera denna vid förändringar av cykelnätet. Trafik
Okulär inventering ska ske av huvudcykelvägar och regionala cykelvägar
Trafik och
årligen, lokala cykelvägar vartannat år, (exempelvis beläggning, vegetation,
stadsmiljö
sikt, brunnar, skyltar, målning, vägvisning, belysning) och brister ska åtgärdas.
Säkerställa cyklisternas säkerhet och framkomlighet vid vägarbeten genom
Trafik
krav i trafikanordningsplaner och kontroll av dessa.
Genomföra olika marknadsföringsinsatser Trafik
Förvalta och utveckla dialog med arbetsplatser, näringslivet, intressegrupper
Trafik
för cykling med flera i kommunen för att främja cyklandet.
Samverka med skolor genom beteendepåverkande åtgärder för att främja
Trafik
cyklandet hos barn.
Inventera obevakade korsningspunkter med biltrafiken och ta fram en plan för Trafik och
hur de korsningspunkter som inte är hastighetssäkrade ska åtgärdas. stadsmiljö
Utvärdera att gå med i Svenska cykelstäder (nätverk som arbetar för ökad och
Trafik
säkrare cykling).
Ta fram checklista för hur kommunikation för cyklister ska ske vid vägarbeten. Trafik
Inventera kommunala målpunkter, så som badplatser, naturområden med
mera som Tekniska förvaltningen förvaltar i syfte att de om nås med cykel ska Trafik
erbjuda cykelparkering.
Inventera var det finns behov av staket/fallskydd längs cykelnätet vid till
exempel branta kanter med mera och ta fram en plan för hur dessa ska Trafik
åtgärdas.
Uppdatera vägvisningsplanen för cykelvägvisningen för att sedan skylta enligt
Trafik
den.
Inventera befintliga cykelparkeringar, och digitalisera, på allmän plats med
Trafik och
avseende på exempelvis antal, typ av ställ, belysning och slitage och åtgärda
stadsmiljö
där brister finns.
Inventera cykelnätets separering av cyklister och fotgängare för att se var det
Trafik
saknas.
Inventera hinder på cykelväg och arbeta bort dessa. Trafik
Utreda lägen för och placera ut nya cykelpumpar. Trafik
När skötselplanerna för barmark och vinter uppdateras ska cykelperspektivet Stadsmiljö och
bevakas. trafik
Fortsätta att testa och utvärdera vinterväghållningsmetoder för att möjliggöra
Stadsmiljö
året-runt cykling för så många som möjligt.
Cykelnätet ska inventeras vart femte år för att klassificera standarden på
belysningen. Utifrån inventeringen ska en plan tas fram för hur brister ska Stadsmiljö
åtgärdas och hur belysningen längs cykelnätet kan utvecklas.
35
ednapöL
rå
4-1
-
rå
5
BILAGA 3 – INVESTERINGAR UTBYGGNADSLÄNKAR
De fysiska investeringar som har
identifierats har prioriterats och presenteras
i följande tabeller och kartan i bilaga 5.
Prioriteringsordningen bygger framför allt
på:
y Länkens potential för cykelpendling
utifrån cykelpotentialen gjord av
Västra Götalandsregionen.
y Trafiksäkerhet på sträckan idag utifrån
årsdygnstrafik och skyltad hastighet.
y Huruvida det finns någon alternativ
sträcka att ta sig fram på ett trafiksäkert
sätt med cykel.
I prioriteringsordningen tas även hänsyn till:
y Länkens potential som skolväg
(årskurs 0-6) utifrån cykelpotentialen
gjord av Västra Götalandsregionen.
y Huruvida utbyggnadslänken
knyter samman kommunala
rekreationsmålpunkter med befintligt
cykelnät.
y Om länken tillhör målbild för
huvudcykelnätet.
36
Objektslista med prioriteringsordning
Bedömd
Prioriterings- Längd
Väghållare Objekt Anmärkning kostnad
ordning (km)
(tkr)
Spårhagavägen
Trafikverket Redan beslutad 3,5 Efter medfinans Trafikverket 50 % 17000
(Björnåsen-Kungsbacka)
Fässbergsmotet-Sisjön
Kommunen Redan beslutad 1,5 Finansieras av exploateringsbidrag 0
(söder om Söderleden
Vägplan finansieras av Västsvenska paketet.
Gamla Riksvägen
Trafikverket 3 2,1 Produktionskostnad - Efter medfinans 5880
(Skäggered-Kungsbacka)
Trafikverket 50 %.
Hällesåkersvägen
Trafikverket 4 (Lindome idrottsplats- 4,2 Efter medfinans Trafikverket 50 % 14700
Gårdaliden)
Östra Lindomevägen (N
Kommunen 5 Hällesåkersv- 1,3 6240
Annestorpsv)
Industrivägen (Konditoriv-
Kommunen 6 0,6 2880
Valåsv)
Toltorpsgatan/Wättnegata
Kommunen 7 0,8 Huvudcykelnät i blandtrafik idag 2800
n
Kommunen 8 Dalgångsgatan 0,3 Huvudcykelnät i blandtrafik idag 600
Toltorpsgatan (Göteborg-
Kommunen 9 0,5 Huvudcykelnät i blandtrafik idag 1000
Dalgångsg)
Toltorpsgatan (Hagåkersg-
Kommunen 10 0,6 Huvudcykelnät i blandtrafik idag 2100
Terrakottag)
Pixbovägen(Sågdalsg-
Kommunen 11 0,7 Huvudcykelnät i blandtrafik idag 3360
Kronogårdsg)
Kommunen 12 Lantbruksgatan 1,2 Cykelfält idag 2400
Kommunen 13 Rygatan/Kyrkogårdsgatan 2 4000
Kommunen 14 Göteborgsvägen 2,5 Breddning östra sidan 5000
Toltorpsgatan/Kläppegata
Kommunen 15 0,3 600
n
Delbancogatan (Sävg-
Kommunen 16 0,4 1400
Delbancostigen)
Delbancogatan (Sävg-
Kommunen 17 0,4 Ny detaljplan 1400
Kvarnbyvallen)
Häradsgatan (Tempelg-
Kommunen 18 0,9 1800
Bifrostg)
Kommunen 19 Norra Nedanvägen 0,7 2450
Kommunen 20 Södra Nedanvägen 0,7 2450
John Halls väg (Gunnebo
Kommunen 21 1,7 5950
slott-Härryda)
Kommunen 22 Streteredsvägen 1 Breddning 2000
Kungsbackavägen (Ö
Kommunen 23 0,2 Huvudcykelnät som är i blandtrafik idag 660
Ånäsv-Fågelbergsg)
Kommunen 24 Ekenleden/Ekhagsvägen 0,07 Huvudcykelnät som är i blandtrafik idag 245
Kommunen 25 Ävavägen/Ekenleden 0,4 Huvudcykelnät som är i blandtrafik idag 1400
Kommunen 26 Svealiden 0,4 800
Kommunen 27 Rådavägen Breddning 0
Kommunen 28 Krokslätts Storgata 0,6 1200
Kommunen 29 Räverkärrsgatan 0,5 Huvudcykelnät som är i blandtrafik idag 1750
Kommunen 30 Forsåkersbron Finansieras av exploateringsbidrag 0
37
Objektslistan utan prioriteringsordning
Längd
Väghållare Objekt
(km)
Trafikverket Norra Hällesåkersvägen 6
Kommunen Hagåkersgatan 0,8
Trafikverket Hällesåkersvägen (Kroksjöv-Marks kommun) 6
Kommunen Toltorpsgatan/Lerbrännaregatan 0,3
Trafikverket Benarebyvägen 3
Kommunen Gunnebogatan, breddning 1,5
Kommunen Hulelycksgatan (Fågelbergsg-Snabbvingeg) 0,4
Kommunen Mölndals Sisjöväg (Lunnagårdsg-Baltorpsv) 0,3
Kommunen Fageredsvägen 0,7
Kommunen Sagbäcksvägen-Gamla Riksvägen 0,3
Kronogårdsgatan (Södra Forsåkersg-
Kommunen 0,4
Nämndemansg)
Kommunen Annebergsvägen 1,4
Kommunen Ormåsgatan 0,5
Kommunen Hills till Sisjön badplats
Kommunen Flöjelbergsg-Kallebäck
Kommunen Snabbcykelbana, Mölndalsåns dalgång 3
38
BILAGA 4 – LISTA MINDRE UTBYGGNADSLÄNKAR
Mindre fysiska investeringar som behöver göras för att få ett finmaskigt cykelnät presenteras
i nedan lista och på kartan i bilaga 5. Objekten står inte i någon prioriteringsordning.
39
BILAGA 5 – KARTA UTBYGGNADSLÄNKAR
40
41
BILAGA 6 – SEKTIONSSKISSER
Separerad gång-och cykelväg Gemensam gång-och cykelväg
Separering mellan cyklister och gående, Utanför tätort där gångflöden förväntas
en 3,5 meter cykelväg ger möjlighet att vara lägre kan gemensamma gång och
ha tre cykelfält, vilket innebär att ett kan cykelvägar anläggas. Bör vara standard på
användas vid omkörning. Detta gäller regionala cykelvägar.
främst på huvudcykelvägar.
Där vårt cykelnät ansluts till nät i annan
kommun ska Mölndals stads cykelväg ha
liknande utformning som i annan kommun, så
länge det inte sänker standarden på cykelvägen.
När mindre cykelflöden (under 300
cyklister/maxtimma eller 2 000-3 000
cyklister/dygn) förväntas än på ovan
cykelvägar bör fortfarande separering ske
mellan gående och cyklister. Detta gäller
främst lokala cykelvägar.
42
Skiljeremsa och hinderfri bredd
Utöver bredden på cykelvägarna som är Skiljeremsa mellan cykelväg och körbana
redovisade i sektionsskisserna behövs ett bör finnas när hastigheten på körbanan är
område fritt från fasta hinder vid gång- och 40 km/h eller högre. Den bör som lägst
cykelvägarna av säkerhetsskäl. vara 0,5 till 0,8 meter beroende på hastighet
på körbanan.
Hinderfri bredd som är avståndet
mellan fasta hinder, som papperskorgar,
belysningsstolpar och vägmärken bör
vara minst 1 meter. Vid högre hinder och
högersväng kan större avstånd krävas Vid
längsgående hinder så som staket och häck bör
den hinderfria bredden vara minst 0,4 meter.
43
www.molndal.se
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Kommunstyrelsens lokalstrategiska utskott
§ 104 som utgår från kommunstyrelsens tidigare beslut med förtydliganden och
diarienr: molndal:KS:2025:809
§ 104. Stadsledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag på arbetsordning
som utgår från kommunstyrelsens tidigare beslut med förtydliganden och
smärre tillägg/förändringar.
Stadsledningsförvaltningens bedömning
Bakgrund
Sedan lång tillbaka har det funnits ett samverkansforum mellan "mjuka”
nämndpresidier där ansvaret roterades. Syftet var informationsutbyte. Det
gamla forumet kom att rinna ut i sanden och sista mötet hölls september
2015.
TJÄNSTESKRIVELSE Sida
STADSLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2(5)
Kommunstyrelsen beslutade dock den 2 oktober 2019 § 203 att återinrätta ett
samverkansforum för ”mjuka presidier” med namn Human Infrastruktur-
grupp (HI-gruppen). I gruppen skulle ingå presidierna för skolnämnden,
utbildningsnämnden, social- och arbetsmarknadsnämnden, vård- och
omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt ledamöterna i
kommunstyrelsens sociala hållbarhetsutskott. Inrättandet förefaller vara
föranlett av att den politiska förhandlingsgrupp för den nya politiska
organisationen, som sjösattes mandatperioden 2019–2022, konstaterat att
samverkan mellan nämnder och utskott behövde förbättras.
Kommunstyrelsens beslut 2019 löd i sin helhet ordagrant enligt följande:
- ”Samverkansforum för ”mjuka presidier” återinrättas med start 2019-
11-01.
- I ”HI-gruppen” ingår presidierna i skolnämnden, vård- och
omsorgsnämnden, social- och arbetsmarknadsnämnden, kultur- och
fritidsnämnden, utbildningsnämnden samt kommunstyrelsens utskott
för social hållbarhet.
- Vid behov kan fler presidier med chef bjudas in, t ex
servicenämnden, kommunstyrelsens lokalstrategiska utskott och/eller
kommunstyrelsens arbetsgivar- och organisationsutskott.
- Kommunstyrelsens sociala hållbarhetsutskott ansvarar för HI-
gruppen.
- Minnesanteckningar ska föras och förrättningsarvode betalas.
- Samverkansmöten hålls ca 4 gånger per år. Närmaste chef (t ex
förvaltningschef) bör närvara.
- Samverkansforumet är ej beslutsmässigt.
- Ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott är välkomna att
medverka.
- Uppföljning sker till kommunstyrelsen under 2020 gällande behov
och nytta.”
HI-gruppen har därefter varit aktiv. Syftet har varit att underlätta dialog och
samordning. En uppföljning gjordes i slutet av 2020 och utifrån den
beslutade kommunstyrelsen att gruppen skulle fortsätta som mötesforum
under 2021–2022. Beslutet var också att en utvärdering skulle göras våren
2022 inför ett eventuellt beslut om permanentning.
Efter utvärderande dialog vid HI-gruppens möte i januari 2022 föreslogs att
HI-gruppen skulle finnas kvar och permanentas, men att arbetsformerna
skulle utvecklas.
Kommunstyrelsen beslutade därför den 27 april 2022 § 104 följande:
- ”Human Infrastruktur-gruppen inrättas som permanent mötesforum
- HI-gruppen knyts till kommunstyrelsens sociala hållbarhetsutskott,
och blir ett av de forum utskottet ansvarar för. SHU har därmed
TJÄNSTESKRIVELSE Sida
STADSLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 3(5)
ordförandeskapet vid samtliga möten och svarar för att sammanställa
dagordning. Utskottets samtliga ordinarie ledamöter deltar vid
mötena, tillsammans med presidierna från övriga berörda nämnder.
- HI-gruppens samverkan utgår i huvudsak från Strategi social
hållbarhet.
- Förvaltningscheferna från berörda nämnder bör delta, tillika
styrgrupp för social hållbarhet samt utvecklingsledare social
hållbarhet (SLF). Berörda tjänstepersoner kan bjudas in.
- HI-gruppen har ca två möten per år. Ytterligare möten kan ske om en
särskild fråga kräver dialog.
- Utgångspunkten är att mötena ska vara relevanta för alla. Mötena ska
därför planeras så att de frågor som berör alla hanteras först och
eventuella andra frågor sist.”
Bedömning
Stadsledningsförvaltningen konstaterar inledningsvis att HI-gruppen inte har
någon formell kommunalrättslig status och därmed inte får fatta formella
beslut. Detta utgjorde även en uttalad förutsättning för kommunstyrelsens
beslut 2019. Att gruppen inte är beslutsför innebär också att gruppen inte
med bindande verkan kan företräda Mölndals stad gentemot utomstående.
Formella och bindande beslut behöver fattas av ansvarig nämnd.
Detta till trots kan gruppen utgöra ett forum för dialog mellan berörda
nämnder och för externa aktörer. Den kan också utgöra en pusselbit i
kommunstyrelsens lagstadgade uppgift att leda och samordna stadens
angelägenheter. Det kan vidare vara av värde och underlätta gruppens arbete
att manifestera formerna för dialogforumet i en arbetsordning och därmed
tydliggöra gruppens uppdrag och arbetsformer.
Stadsledningsförvaltningen har upprättat ett förslag till arbetsordning som
bifogas tjänsteskrivelsen. Förslaget utgår från tidigare beslut från
kommunstyrelsen. Enskildheterna i arbetsordningen framgår av förslaget
med följande kommentarer.
I och med att gruppen inte är beslutsmässig är det inte lämpligt att föra
formella protokoll vid gruppens möten. Däremot kan det vara av värde för
gruppens medlemmar att föra enklare minnes/mötesanteckningar. Inte minst
som stöd och underlag för vad gruppens medlemmar har att lyfta vidare till
och från sina respektive nämnder
Det finns ingen formalia för sådana anteckningar varför det är inte är
motiverat att använda nämndsekreterare eller annan spetskompetens för att
föra anteckningar. HI-gruppen bör i stället själva kunna enas om hur
anteckningarna ska föras och delas mellan medlemmarna. Det finns heller
inga formella krav på hur anteckningarna ska förvaras eller delas. Självklart
ska dock kommunstyrelsens informationshanteringsplan följas vilket det
TJÄNSTESKRIVELSE Sida
STADSLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 4(5)
påminns om i arbetsordningen. I informationshanteringsplanen ges tydligt
stöd för att gallra/slänga mötesanteckningarna när de inte längre är aktuella.
Det kan vidare bli svårt för de förtroendevalda att själva sköta alla
praktikaliteter som är förenade med HI-mötena. Ordföranden i sociala
hållbarhetsutskottet bör därför ha möjlighet att begära hjälp med att
exempelvis skicka mötesinbjudningar med eventuella underlag, boka lokal
och fika samt föra mötesanteckningar. Stöd och hjälp bör företrädesvis ges
av stadsledningsförvaltningen och den avdelning/enhet som normalt sätt
medverkar vid HI-mötena. Det framstår som onödigt reglerande att skriva in
detta i arbetsordningen utan det är snarare något som kan formas efter behov.
Så är också gängse ordning för hanteringen i formella nämnder och utskott. I
stället föreslår stadsledningsförvaltningen ett tydliggörande att
kommunstyrelsen ansvarar för att tillhandahålla förvaltningsresurser för HI-
mötenas genomförande, det vill säga att det ankommer på
stadsledningsförvaltningen att ge den hjälp som behövs för att stötta HI-
mötena.
Stadsledningsförvaltningen föreslår vidare en uppmjukning vad gäller krav
på närvaro från berörda förvaltningschefer. Det kan förvisso finnas tillfällen
då det är viktigt att förvaltningschef deltar men det är inte sakligt motiverat
att alltid kräva att samtliga berörda förvaltningschefer avsätter tid för HI-
gruppens möten. Förslaget från stadsledningsförvaltningen är därför att
sammankallande (ordföranden i sociala hållbarhetsutskottet) bjuder in
berörda tjänstepersoner när det är relevant med hänsyn till mötets agenda.
Idag fungerar HI-gruppen även som en arena för dialog med externa aktörer
främst Västra Götalandsregionen. Exempelvis representerar HI-gruppen
Mölndals stad i avtalet om samverkan för folkhälsa och social hållbarhet
(folkhälsoavtalet) och kommundialog mellan staden och Västra Götalands
delregionala nämnd. Det är onödigt begränsande att i arbetsordningen ange
exakt vilka externa samarbetsforum HI-gruppen ska delta i. I stället föreslås
en allmän skrivning om att HI-gruppen kan utgöra dialogforum och arena för
informationsutbyte med externa aktörer. Det påminns samtidigt om att HI-
gruppen inte har rätt att binda staden vid bindande överenskommelser med
externa aktörer.
Slutligen omfattar kommunstyrelsens uppdrag från den 11 november 2025 §
300 att föreslå en arbetsordning för HI-gruppen ”i samband med översynen
av sociala hållbarhetsutskottet (SHU)”. Stadsledningsförvaltningen har gjort
en översyn av sociala hållbarhetsutskottet och har tagit fram ett förslag på ett
nytt reglemente för kommunstyrelsen där det framgår ett förslag på ett nytt
utskott som bland annat omfattar nuvarande sociala hållbarhetsutskottet. Det
ärendet är planerat att behandlas politiskt samtidigt med ärendet om
arbetsordning för HI-gruppen. Dock kommer inte en ändring av sociala
hållbarhetsutskottet gälla förrän nästa mandatperiod och för den
kommunstyrelse som förväntas väljas av kommunfullmäktige i oktober 2026
för mandatperioden 2027-2030. HI-gruppens arbetsordning bör kunna börja
gälla så snart den är beslutad och behöver inte vänta till nästa mandatperiod.
Därför föreslås HI-gruppens arbetsordning utgå från befintlig struktur vilket
TJÄNSTESKRIVELSE Sida
STADSLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 5(5)
sannolikt medför behov av uppdatering/revidering inför eller under nästa
mandatperiod, åtminstone i förhållande till benämningen av utskottet.
Ekonomi
Att tydliggöra HI-gruppens uppdrag och arbetsformer medför inga
tillkommande kostnader.
Beslutsunderlag
Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 februari 2026
Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsordning daterat den 25 februari
2026
Expedieras till
Kultur- och fritidsnämnden, skolnämnden, social- och
arbetsmarknadsnämnden, utbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden
och kommunstyrelsens utskott för social hållbarhet
Stadsledningsförvaltningen
Karl de Verdier Henriette de Maré
Biträdande stadsdirektör Chefsjurist
Förslag 2026-02-25
Arbetsordning för human
infrastrukturgrupp (HI-
gruppen)
Typ av styrdokument: Arbetsordning
Beslutad av: Kommunstyrelsen den?? 2026 § ?
Gäller från: 2026-??-??
Ansvarig: Stadsledningsförvaltningen
Dokumentet gäller för: Dialogforumet human infrastrukturgrupp (HI-gruppen)
Senast reviderad:
Innehållsförteckning
1. HI-gruppens syfte och uppgifter .................................................................................. 3
2. Gruppens medlemmar .................................................................................................. 3
3. Mötesstruktur ................................................................................................................ 3
3.1. Sammankallande ...................................................................................................... 3
3.2. Tid och plats för mötena ........................................................................................... 4
3.3. Närvarande vid mötena ............................................................................................ 4
3.4. Mötesanteckningar ................................................................................................... 4
3.5. Arvode ...................................................................................................................... 4
3.6. Informationshantering .............................................................................................. 5
4. Dialog med externa aktörer .......................................................................................... 5
Mölndals stad Arbetsordning för HI-gruppen 2
1. HI-gruppens syfte och uppgifter
Human infrastruktur-grupp (HI-gruppen) är ett informellt samarbetsorgan för
dialogmöten (HI-möten) mellan presidierna i kultur- och fritidsnämnden,
skolnämnden, social- och arbetsmarknadsnämnden, utbildningsnämnden, vård-
och omsorgsnämnden och kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen representeras av
sitt utskott för social hållbarhet.
HI-gruppen utgör ingen erkänt organ i kommunalrättslig bemärkelse och har
därmed inte möjlighet att fatta formella beslut för Mölndals stads räkning.
Syftet med HI-gruppen är samverkan och samordning mellan nämnderna i frågor
där en nämnd inte själv kan lösa utmaningar utan samverkan med andra nämnder
och aktörer. HI-gruppen/HI-möten utgör ett forum för samordning av
stadsgemensamma prioriteringar och ska framför allt utgå från
- Mölndals stads ramverk för social hållbarhet ”Ramverk social hållbarhet”,
- Mölndals stads Vision 2040 samt
- av kommunfullmäktige antagna mål och stadens budgetdirektiv.
HI-mötena är ett led i kommunstyrelsens lagstadgade uppgift att leda och
samordna stadens angelägenheter. Kommunstyrelsen ansvarar för att
tillhandahålla förvaltningsresurser för att HI-mötena ska kunna genomföras
effektivt och med önskat resultat.
2. Gruppens medlemmar
HI-gruppen ska utgöras av ledamöterna i kommunstyrelsens utskott för social
hållbarhet (sociala hållbarhetsutskottet) samt presidierna i kultur- och
fritidsnämnden, skolnämnden, social- och arbetsmarknadsnämnden,
utbildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden.
Det åligger samtliga medlemmar i gruppen att för sina respektive nämnders
räkning identifiera beröringspunkter mellan de aktuella nämnderna och verka för
dialog, samordning och samverkan i de fall det är möjligt. Medlemmarna ska
också initiera ärenden i sin egen nämnd när det behövs.
3. Mötesstruktur
HI-gruppen ska träffas cirka två gånger per år samt vid ytterligare tillfällen då det
krävs dialog i särskilda frågor.
3.1. Sammankallande
Ordföranden i social hållbarhethetsutskottet är sammankallande till HI-gruppens
möten, ansvarar för agendan och leder mötena. Vid förfall för ordföranden
inträder vice ordföranden i sociala hållbarhetsutskottet i ordförandes ställe.
Mölndals stad Arbetsordning för HI-gruppen 3
3.2. Tid och plats för mötena
Ordföranden i sociala hållbarhetsutskottet bestämmer tid och plats för gruppens
möten efter samråd med övriga medlemmar.
Mötesagendan ska senast en vecka innan mötet, på lämpligt sätt, skickas till
samtliga medlemmar i HI-gruppen och övriga inbjudna. Tid och plats för mötet
ska anges i agendan.
Agendan ska för kännedom även skickas till ledamöterna i kommunstyrelsens
arbetsutskott.
Övriga medlemmar har rätt att lyfta egna frågor vilket bör ske i god tid innan
agendan fastställs.
Utgångspunkten är att mötena ska vara relevanta för alla. Mötena ska därför
planeras så att de frågor som berör alla hanteras först och eventuella andra frågor
sist.
3.3. Närvarande vid mötena
Samtliga medlemmar i HI-gruppen ska bjudas in till mötena. Utöver
medlemmarna i HI-gruppen har ordföranden i sociala hållbarhetsutskottet rätt att
vid behov bjuda in
presidier i andra nämnder i Mölndals stad som berörs av frågor på agendan
externa samarbetspartners
berörda tjänstepersoner när deras närvaro är relevant
Ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott har rätt att närvara vid mötena.
3.4. Mötesanteckningar
Eftersom HI-gruppen inte är ett formellt kommunalrättsligt organ och inte har rätt
att fatta för staden bindande beslut förs inget protokoll över gruppens möten. I
stället ska mötesanteckningar föras.
Mötesanteckningarna ska utgöra underlag för vad gruppens medlemmar har att
lyfta till sina respektive nämnder.
Gruppens medlemmar för själva sina anteckningar efter ett rullande schema eller
på annat sätt som gruppen bestämmer. Mötesanteckningarna ska delas mellan
gruppens medlemmar på lämpligt sätt.
3.5. Arvode
Förrättningsarvode enligt gällande arvodesbestämmelser för förtroendevalda utgår
för förtroendevalda i Mölndals stad som deltar vid HI-gruppens möten.
Mölndals stad Arbetsordning för HI-gruppen 4
3.6. Informationshantering
Ordföranden i sociala hållbarhetsutskottet ska säkerställa att handlingar som
inkommer eller upprättas i anledning av HI-mötena hanteras enligt
kommunstyrelsens informationshanteringsplan.
4. Dialog med externa aktörer
HI-gruppen kan utgöra en arena för dialog även gentemot externa aktörer,
exempelvis Västra Götalandsregionen.
HI-gruppen har inte rätt att binda staden vid överenskommelser med externa
aktörer.
Mölndals stad Arbetsordning för HI-gruppen 5
TJÄNSTESKRIVELSE Sida
STADSLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 1(2)
Datum
2026-02-11
Dnr
KS 00809/2025
Josefine Midander
Stadsjurist
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Remiss av SOU 2025:111 Rättssäkerhetens pris
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar stadsledningsförvaltningens förslag till yttrande
avseende betänkandet Rättssäkerhetens pris (SOU 2025:111) som sin egen
skrivelse.
Sammanfattning
Mölndals stad har som en av 106 remissinstanser, däribland 28 svenska
kommuner, givits tillfälle att inkomma med synpunkter på avsnitt 12, 15.4.4
och 16.5 i betänkande Rättssäkerhetens pris (SOU 2025:111).
Utredningens uppdrag var att se över reglerna för ersättning till rättsliga
biträden med fokus på bättre kostnadskontroll av statens utgifter.
Utredningen skulle även se över vissa frågor om enskildas processuella
rättigheter.
Utredaren föreslår att en ny regel införs i förvaltningsprocesslagen som
innebär att en allmän part (statlig eller kommunal myndighet) kan bli
ersättningsskyldig för enskildas rättegångskostnader i förvaltningsdomstolen,
men endast när det framstår som oskäligt att den enskilde själv ska bära dem.
Stadsledningsförvaltningen bedömer att staden bör ställa sig bakom
betänkandet, även om det innebär vissa kostnader för staden.
Remissvaret ska ha inkommit till Justitiedepartementet senast den 27 mars
2026.
Enligt kommunstyrelsens delegationsordning, senast reviderad genom
kommunstyrelsens beslut den 27 augusti 2025 § 183, punkt C2 får
kommunstyrelsens arbetsutskott svara på remisser av mindre vikt eller vid
kort remisstid. Med anledning av att staden fick del av remissen den 28
november 2025 bedöms den aktuella remisstiden vara så kort i detta fall att
arbetsutskottet har rätt att fatta beslut på delegation.
Utredningen i sin helhet går att ta del av på regeringens hemsida.
Rättssäkerhetens pris - Regeringen.se
TJÄNSTESKRIVELSE Sida
STADSLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2(3)
Bedömning
Mölndals stad ska yttra sig över utredningens förslag om en ny bestämmelse
i förvaltningsprocesslagen som innebär att en myndighet eller kommun kan
åläggas att ersätta en enskild parts rättegångskostnader, om det är oskäligt att
den enskilde själv ska stå för kostnaden.
Vid oskälighetsbedömningen ska domstolen särskilt beakta utgången i målet,
sakens beskaffenhet (exempelvis dess komplexitet och förekomsten av
rättsliga svårigheter) och målets betydelse för den enskilde. Syftet med
förslaget är att enskilda ska bli ersätta för sina kostnader i rättsligt komplexa
mål, i mål av principiell betydelse eller i situationer där det allmänna har
gjort tydliga rättstillämpningsfel. Förslaget är avsett att tillämpas restriktivt.
Enligt gällande ordning saknar förvaltningsdomstolar möjlighet att pröva
yrkanden om ersättning för rättegångskostnader i förvaltningsmål. Enskilda
hänvisas i stället till att föra skadeståndstalan mot det allmänna, exempelvis
via Justitiekanslern eller i allmän domstol. Utredningen bedömer denna
ordning som ineffektiv och rättsosäker och föreslår därför att kostnadsfrågan
ska kunna prövas direkt inom ramen för förvaltningsmålet.
Utredningen uppskattar att reformen medför ökade kostnader för det
allmänna om cirka 15 miljoner kronor per år, varav en del bedöms falla på
kommunerna. Det noteras dock att omfattningen är svår att uppskatta.
Samtidigt framhålls att kommuner redan i dag i vissa fall kan bli
ersättningsskyldiga enligt skadeståndslagen och att förslaget därför främst
innebär en processuell förändring snarare än ett helt nytt kostnadsansvar.
Utredningen berör även farhågan att ett kostnadsansvar skulle kunna leda till
att myndigheter och kommuner blir mer försiktiga med att driva eller
försvara beslut, eller avstår från att initiera ärenden av rädsla för
kostnadsansvar. Utredningens slutsats är dock att reformen inte bör få en
sådan effekt. En allmän part blir inte ersättningsskyldig enbart för att den
förlorar ett mål utan ersättning förutsätter att det efter en samlad och
nyanserad bedömning bedöms oskäligt att den enskilde själv bär
kostnaderna. Kostnadsansvar aktualiseras därmed främst i mer kvalificerade
eller ingripande mål.
Utredningen anser därför att det är rimligt att det allmänna bär kostnaden i
situationer där den enskilde haft befogade rättegångskostnader och processen
varit nödvändig för att få sin rätt prövad, främst när den enskilde också
vinner målet.
Stadsledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande som
föreslås antas av kommunstyrelsen såsom remissvar. Vid framtagandet av
yttrandet har samråd skett med social- och arbetsmarknadsförvaltningen,
skolförvaltningen, bygg- och miljöförvaltningen och vård- och
omsorgsförvaltningen.
Stadsledningsförvaltningen delar utredningens bedömning att förslaget utgör
en ändamålsenlig åtgärd för att tillgodose enskildas rätt till en rättvis
rättegång enligt Europakonventionen. Förvaltningen bedömer därför att
TJÄNSTESKRIVELSE Sida
STADSLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 3(3)
staden bör ställa sig bakom betänkandet, även om förslaget kan medföra
vissa ökade kostnader för staden.
Samtidigt konstateras att det i utredningen saknas en redovisning av hur de
ekonomiska konsekvenserna för kommunerna ska hanteras. Det anges endast
att konsekvenserna ska följas upp för de statliga myndigheterna samt att
dessa vid behov eventuellt kan tillföras ytterligare medel. Mot denna
bakgrund anser stadsledningsförvaltningen att det är angeläget att även de
ekonomiska konsekvenserna för kommunerna följs upp och beaktas, och inte
enbart de som avser statliga myndigheter.
Ekonomi
Yttrandet i sig medför inga ekonomiska konsekvenser.
Förslagen i promemorian bedöms innebära ökade kostnader för Mölndals
stad. Utredningen bedömer att den totala kostnadsökningen för det allmänna
uppskattas till cirka 15 miljoner kronor per år, och denna kostnad kommer
att fördelas mellan statliga och kommunala myndigheter beroende på hur
ofta de uppträder som parter i förvaltningsdomstol och träffas av
kostnadsansvar. Det innebär att kommunernas kostnadsbörda kommer
variera mellan olika kommuner. Kostnadsansvaret bedöms dock aktualiseras
i ett begränsat antal mål och regleringen är av undantagskaraktär.
Beslutsunderlag
Statsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 februari 2026.
Remissyttrande den 11 februari 2026.
Expedieras till
Justitiedepartementet.
Karl de Verdier Henriette de Maré
Biträdande stadsdirektör Avdelningschef/chefsjurist
REMISSYTTRANDE
2026-02-11
Vår beteckning
KS 00809/2025
Er beteckning
Ju2025/02525
Josefine Midander, stadsjurist
Justitiedepartementet
ju.remissvar@regeringskansliet.se
ju.da@regeringskansliet.se
Remiss av SOU 2025:111 Rättssäkerhetens pris
Mölndals stad ställer sig bakom de föreslag som har lagts fram i avsnitt 12,
15.4.4 och 16.5 med följande synpunkt.
Det framgår av betänkandet att reformen medför ökade kostnader för det
allmänna om cirka 15 miljoner kronor per år, varav en del bedöms belasta
kommunerna. Det framgår dock inte hur de kostnadsmässiga
konsekvenserna för kommunerna ska hanteras. Betänkandet anger endast att
konsekvenserna ska följas upp för de statliga myndigheterna samt att dessa
eventuellt kan tillföras ytterligare medel. Mot denna bakgrund anser
Mölndals stad att det är angeläget att även de ekonomiska konsekvenserna
för kommunerna följs upp, och inte enbart för de statliga myndigheterna.
Mölndals stad
Stefan Gustafsson Mio Saba
Kommunstyrelsens ordförande Stadsdirektör
Besöksadress: Stadshuset, Göteborgsvägen 11–17 Postadress: Mölndals stad, 431 82 Mölndal
Telefon: 031-315 10 00 E-post: kontakt@molndal.se
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Kommunstyrelsens sociala hållbarhetsutskott
§ 108 Handlingsplan för kommunens arbete med förorenade områden
beslutstyp: godkännandediarienr: molndal:KS:2020:159
§108 DnrALL.2025.1642
Handlingsplan för kommunens arbete med förorenade områden
Beslut
Kommunstyrelsen antar handlingsplanenför kommunensarbete medförorenade områden.
Nugällande Handlingsplanför kommungemensamt arbete medförorenade områden beslutat
avKommunstyrelsen 2020-06-03§119dnr KS 159/20 ochsenast reviderad 2020-10-28§216
KS 271/20,upphävs.
Kommunstyrelsen beslutar även att åta sig att vara huvudman i de fall statliga
bidragsmedel för genomförande av undersökningar eller åtgärder beviljas.
Ärendet
Juni 2020antogKommunstyrelsen Handlingsplanför kommungemensamt arbete med
förorenade områden.Sedandesshar förvaltningarna i stadensamarbetat ochflera förorenade
områden har efter undersökningar ochi enstaka fall genom åtgärd, resulterat i att antal objekt
med(mycket) stor risk för spridning avföroreningar har minskat inom kommunensgränser.
Dennuframtagna handlingsplanenär mer övergripande för kommunensarbete med
förorenade områden. Denbaseraspå de avkommunenantagna miljömålenför Västra
Götalandochpå vägledningavLänsstyrelsen. Handlingsplanenär framtagen avbygg- och
miljöförvaltningen ochavstämdmedsamhällsbyggnadsförvaltningen, (projektenheten
infrastruktur, mark- ochexploateringsenheten ochstadsutvecklingsavdelningen),och
stadsserviceförvaltningensförvaltningsjurist.Miljöenhetenpå bygg- ochmiljöförvaltningen
ansvarar för att aktualisera handlingsplanenårligen ochrevidera denefter tre år.
Ärendetsbehandling
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den11november 2025,§80
Bygg- ochmiljöförvaltningenstjänsteskrivelse daterad 5november 2025.
Handlingsplanenför kommunensarbete medförorenade områden daterad den5november
2025.
Miljönämndenhar behandlat ärendet den21oktober 2025§98
Miljönämndensarbetsutskott har behandlat ärendet den14oktober 2025,§76
Förslag till beslut
Arbetsutskottetsförslag till miljönämnden
Kommunstyrelsen antar handlingsplanenför kommunensarbete medförorenade områden.
Nugällande Handlingsplanför kommungemensamt arbete medförorenade områden beslutat
avKommunstyrelsen 2020-06-03§119dnr KS 159/20 ochsenast reviderad 2020-10-28§216
KS 271/20,upphävs.
Justerandessignatur Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(17)
Sammanträdesdatum
2025-11-18
Miljönämnden
Kommunstyrelsen beslutar även att åta sig att vara huvudman i de fall statliga
bidragsmedel för genomförande av undersökningar eller åtgärder beviljas.
Beslutsgång
Ordförande frågar om förslag till beslut kanantasochfinner att så sker.
Expedieras till
Kommunstyrelsen
Justerandessignatur Utdragsbestyrkande
Handlingsplan för
kommunens arbete
med förorenade
områden
Styrdokument Beslutatav Giltighetstid
Handlingsplan Kommunstyrelsendd.§xxx 2025-xx-xxt.o.m.2028-xx-
dnrKSxxx xx
Ansvarig Gällerför Senastreviderad
Bygg-ochmiljöförvaltningen Mölndalsstad 2025-08-05
Innehåll
1. Bakgrundochsyfte............................................................................................................3
2. Beslut,giltighetstidochuppföljning....................................................................................3
3. Lägesredovisning...............................................................................................................3
3.1Historik............................................................................................................................3
3.2Förekomstavförorenadeområden.................................................................................4
3.3Tillsynsarbete..................................................................................................................6
3.3.1Händelsestyrdtillsyn.................................................................................................7
3.3.2Egeninitieradtillsyn...................................................................................................7
3.4Kommunensomverksamhetsutövare,fastighetsägareochhuvudman(roller)...............7
3.4.1Verksamhetsutövaransvarenligt10kapitel2§miljöbalken.....................................7
3.4.2Fastighetsförvärvareenligt10kapitel3§miljöbalken..............................................8
3.4.3Fastighetsägare........................................................................................................8
3.4.4Huvudmannaskapochprojektledarskap...................................................................8
3.5Styrandeprioriteringsgrunder..........................................................................................9
3.6Kommunensorganisation................................................................................................9
3.6.1Ansvarsfördelning.....................................................................................................9
3.6.2Kommunstyrelsen.....................................................................................................9
3.6.3Bygg-ochmiljöförvaltningen...................................................................................10
3.6.5Samhällsbyggnadsförvaltningen.............................................................................10
4. Målförarbetetmedförorenadeområden........................................................................10
4.1Nationellamiljömål........................................................................................................10
4.2Regionalamiljömål........................................................................................................11
4.4Kommunensåtagandengällandeförorenadeområden................................................11
5. Strategi............................................................................................................................12
6. Aktivitets-ochtidsplan.....................................................................................................13
7. Resursbehovochekonomi..............................................................................................14
7.1Resurser........................................................................................................................14
7.2Ekonomiisambandmedbidragsprojekt.......................................................................15
7.3Ekonomiisambandmedansvarenligtmiljöbalken.......................................................15
Bilaga1...................................................................................................................................16
Bilaga2...................................................................................................................................17
1.Bakgrund och syfte
Ettområdebedömsvaraförorenatomdenuppmättahaltenavettämneöverstiger
bakgrundshalten.Områdetkanutgörasavmark,vatten,sediment,byggnaderoch/eller
anläggningar.IMölndalsstadfinnsidagsläget(år2025),omkring250potentiellteller
konstateratförorenadeområden.Avdessatillhör33styckenriskklass1eller2ochäraktuella
attarbetamedinomramenförMölndalsantagnaåtagandenföretthållbartMölndal.Samtliga
250områdenkanbliaktuellaatthanteranågongånginomtillexempeldetaljplanearbeteeller
vidbygglov.
Siffrornasompresenterasidennahandlingsplanärendagfärskvara,deuppdaterasnärny
informationtillkommer.Miljöenhetenjobbaraktivmedutredningarochåtgärder.Dettaarbete
innebärattvisaobjektkanblinedklassade,riskklassadeelleråtgärdadeochfårdäraven
(annan)riskklassellerändradstatus.Förattfådemestaktuellasiffrornakannikontakta
miljöenheten.
Dennahandlingsplanskasessomenöverenskommelseochärgemensamförhela
kommunensarbete.Handlingsplanenskageförutsättningarförettmerstrategisktoch
systematisktarbeteförattuppnåmiljömåletGiftfrimiljö.Planenomfattarsåvältillsynsom
annatarbetemedförorenadeområdenochsyftartillatttydliggöravilkaprioriteringarsomska
göras,vilkaresursersomkrävsochvilkaansvarsområdenrespektiveförvaltningellerenhet
har.Iplanenfinnsävenstrategiochtidsplanfördeaktivitetersombehövergenomföras.
Tillsynsinsatserspecificerasnärmareimiljönämndens3årigabehovsutredningochårliga
tillsynsplan.
2.Beslut, giltighetstid och uppföljning
Handlingsplanenhartagitsframavbygg-ochmiljöförvaltningenisamarbetemed
samhällsbyggnadsförvaltningen.Planenantasavkommunstyrelsenochärvägledandeför
kommunensarbetemedförorenadeområden.
Bygg-ochmiljöförvaltningenhardetövergripandeansvaretföruppföljningoch
aktualitetsprövningavhandlingsplanen.Planenskaundergiltighetstidenhållasaktuell,följas
uppochvidbehovjusteras.Vidbehovavändringelleruppdateringkommerbygg-och
miljöförvaltningenattframföraförslagtillkommunstyrelsen.
3.Lägesredovisning
Lägesbeskrivningenredovisardeförutsättningariformavantalobjekt,ärendetyper,
prioriteringsgrunderetc.sompåverkarhurMölndalsstadskabedrivaarbetetmedförorenade
områden.
3.1 Historik
Mölndalbetyderkvarndalen,”mölna”ärettfornnordisktordförkvarn.Namnetärkäntsedan
medeltidenochsyftarpåallakvarnarsomfannslängsdemäktigaforsarnaiMölndalsån.
Slättbygdernanedanförfallenvarbördigjordbruksmarkochböndernabehövdekvarnarföratt
malasädtillmjöl.Tidigtbörjadeforsenanvändastillkraftkälla.Vidslutetav1600-taletfanns
detminst35anläggningarmedmjölkvarnar,sågkvarnar,klädesstamparochpappersbruk.
Senareunderindustrialismensexpansiontillkomspinnerier,väverier,bresiljekvarnar1,
sockerbrukocholjekvarnar.Forsenvarheltkantadavbyggnader.
Underslutetav1800-taletutveckladesKvarnbyntillettavSverigesviktigareindustriområden.
Dedominerandeindustriernakomattblipappersindustri,textilindustrinocholjeslagerierna.
Textilindustrinladesner1982,papperstillverkningeniMölndalladesnersåsentsom2006.
Linoljeproduktionfortsatteframtill1960-talet.Färgbindemedeltillverkadespåplatsenframtill
2007.Denstorasilonrevs2009.
1971bildadeMölndal,KålleredochLindomeenstorkommun;Mölndalskommun.År2004tog
Mölndaltillbakabenämningenstad.
Merän100åravintensivindustriharlämnatsinaspårimarkochgrundvatten.Pågrundav
sinastorakulturhistoriskavärdenklassasMölndalsKvarnbysomettområdeavriksintresse
förkulturmiljövärden.
3.2 Förekomst av förorenade områden
IMölndalsstadfinnsdetidag(år2025),omkring250potentielltellerkonstateratförorenade
områden(objekt).Nästan90avdessaärinventeradeochriskklassade(setabell1).De
övrigamerän160objektärenbartidentifieradeochbranschklassade(BK)(setabell2).Det
innebärattdetintefinnslikamycketinformationomobjektenochattriskenbedömts
översiktligtutifrånbranschfördeobjektsomärbranschklassade.
InventeringenärhuvudsakligengenomfördavLänsstyrelsenpåverksamhetersomär
nedlagda.Inventeringenärutfördenligtennationellmetodik,MetodikförInventeringav
FörorenadeOmråden(MIFO,Naturvårdsverketrapport4918).Vidinventeringentilldelas
objektenenriskklassfrån1-4där1ärmycketstorriskoch4ärlitenriskförmänniskanshälsa
ellermiljön.Riskklassningenkanuppdaterasomnyinformationtillkommer.
Samtligaobjektfinnssamladeilänsstyrelsernasdatabasöverpotentielltförorenade
områden,detsåkalladeEBH-listan.Dennalistauppdaterasvarjeåravmiljöenhetenoch
rapporterastillLänsstyrelsen.Objektenfinnssomenprick(centreradpåfastigheten)iett
kartlageriSpatialMap,undernamnet”Förorenadmark–WMSLST”.Lagretuppdateras
automatisktdåEBH-listanuppdateras.Observeraattvarjepunktkanrepresenterahelaeller
delavfastighetenochävenflerafastigheter.IkartlageriSpatialMapredovisasävende
objektsomharriskklass3eller4ellerobjektsominteänharfåttenriskklass(E).Idettalager
redovisasocksånäråtgärderhargenomförts(KMellerMKM).Åtgärdenkanavseen
delåtgärdpåfastighetenellerenåtgärdpåhelafastigheten.
Objektiriskklass1och2ärnationelltprioriteradeattarbetamed(sefigur1).IMölndalsstad
finns33objektiriskklass1och2.Ibilaga2ärdessaobjektmarkerademedljuslilafärg.
Prioriteringenfinnsmerförklaradiparagraf3.5.
1Enbresiljekvarnvar enkvarnsomanvändesförattfinfördelabresiljeträförolikaändamål,främstförattutvinna
färgämnetilltextilfärgningochsompigmentförmålarfärg. Bresiljaärentypavträsomanvändsförattutvinnaett
röttfärgämne,ochenbresiljekvarnmaldedettaträtillettpulver.
Figur1:Enöversiktskartadärallaobjektiriskklass1och2ärmarkerade
Avallaidentifierademenejklassadeobjekt(166)finnsdet25objektmedstatus”Identifiering
avslutad-inventeringejpåbörjad”.Dessaobjektibranschklass2och3(ljusblåmarkeradei
bilaga2)skainventerasochriskklassas,vilketbetyderattantaletobjektiriskklass1och2
kankommaattändrasövertiden.Itabell1nedansesfördelningmellandeolika
riskklassernaochitabell2redovisasdetantalobjektsomärkvarattriskklassa.
Totalantalobjekti Riskklass1 Riskklass2 Riskklass3 Riskklass4 Identifierade
EBH-listan Mycketstorrisk Storrisk Måttligrisk Litenrisk ejklassade
Antal 5 28 46 7 166
Tabell1:AntalriskklassadeobjektpåEBH-listaiMölndalstad
TotalantalobjektiEBH- Branschklass1 Branschklass2 Branschklass3 Branschklass4
listansomärej
riskklassade
Antal 1 63 90 12
Objektmedstatus - 19 6 -
”Identifieringavslutad-
inventeringejpåbörjad”
Tabell2:AntalbranschklassadeobjektpåEBH-listaiMölndalstad
Naturvårdsverketfickavregeringen2022uppgiftenattutvecklaochstärkadennationella
samordningenochvägledningenkringproblematikenmedPFAS-förorenadeområdenoch
styraarbetetframåt,kallatRegeringsuppdragetförPFAS-förorenadeområden(RUPFO).
RUPFOäruppdelatifyradelprojektdärdelprojekt1gårutpåattgöraenkartläggningav
PFAS-förorenadeområdenilandetdärLänsstyrelsernaharettdelatansvarmed
Naturvårdsverketförgenomförandetavkartläggningen(Naturvårdsverket,2024a).Ibörjanav
2025harLänsstyrelsenskickatutenlistatillkommunenmedobjektsomskainventerasmed
avseendepåPFAS. Inventeringeninnebärattgenomföraenorienterandestudieenligt
Metodikenförinventeringavförorenadeområden(MIFO)fas1förattfåenbättrebildav
PFAS-problematikenochvägainPFASiriskbedömningen(Naturvårdsverket,1999).PFAS-
inventeringenärettomfattandearbeteochkommertalångtidattgenomföraomsamtliga
objektiEBH-stödetskainventeras.Tillenbörjanärdetfrämstobjektmedenbranschsom
kankopplastillPFASenligtNaturvårdsverketsbranschlistamedbranschklass(BKL)1och2
somskainventerasm.a.p.PFAS.
FörMölndalsstadinnebärdeteninventeringavdrygt50objekt.Itabellennedanärdessa
objektlistadeefterderasnuvarandestatus.Efterennyomgångavinventeringmedavseende
påPFASkanstatusändrasochkandetävenförekommaattytterligareåtgärderbehöver
genomföras.Ibilaga2ärobjektsomskainventerasm.a.p.PFASorangemarkerade.
Antal Aktuellstatus
7 Ingåriprioriteradeobjektattinventera(Identifieringavslutad-inventeringejpåbörjad)
10 Pågåendeutredning
11 Enutredningkommerattpåbörjasefteravsluteninventering
5 Åtgärdavslutadellerdelåtgärdgenomförd
15 Ingenåtgärd
Tabell3:Antalobjekt,sorteradepånuvarandestatusiEBH-listanattinventeramedavseendepåförekomstav
PFAS
3.3 Tillsynsarbete
AvdeobjektpåEBH-listanmedriskklass1och2ligger29påkommunenstillsynsansvar.
Miljöenhetenharäventillsynöverobjektsominteärnedlagdautanfortfarandeärpågående.
Kommunenhartillsynsansvaröver377verksamhetersom,enligtlagstiftning,kallasför
miljöfarligaverksamheter.Förattfåenbildöverallaobjektsomfallerunderkommunens
tillsynsansvarmedinriktningpåförorenadeområdenkollaspåbranschochomfastigheten
redanärmediEBH-listan.Avdessa377verksamheterfinns160verksamheterpåfastigheter
somredanfinnsmedpåEBH-listan.Avdeövrigaverksamheternabedöms66pågående
verksamheterhaenstörreriskförattförorenamarkenändeandramiljöfarliga
verksamheterna.Dessa66pågåendeverksamheterbehöverinventerasochriskklassas.
Ärendenavseendeförorenadeområdenkanindelasiegeninitieraderespektive
händelsestyrdaärendetyper.Detegeninitieradetillsynsarbetetskastyrasmotdeprioriterade
objekten.Inomdethändelsestyrdaarbetetfinnstillexempelgranskningavdetaljplaneri
exploateringsärendenellertillsynsinsatservidgrävochsaneringsarbeteninomförorenade
områden.Detärviktigattbådaegeninitieradochhändelsestyrdtillsynsutförsförattkunna
åtgärdaallaförorenadeområdeninomkommunen.Riskermedattenbartarbetamed
händelsestyrdtillsynärattförorenadeområdensominteärexploateringsobjektinteåtgärdas.
Föroreningarliggerdåkvarochkanpåverkamiljönochmänniskorshälsanegativt.Enannan
konsekvensärattkostnaderförutredningarochsaneringsåtgärderkommerbetalasavandra
aktörersåsomkommunengenomtillexempeldetaljplanearbeteochandraexploatörervid
byggnation,iställetförattförorenarenbetalar.
Rådgivningochfortbildningavverksamhetsutövareochhuvudmänkaningåibådedet
händelsestyrdaochegeninitieradetillsynsarbetet.
3.3.1 Händelsestyrd tillsyn
Händelsestyrdatillsynsärendeninkommertilltillsynsmyndighetenochkräverhandläggning.
Exempelpåhändelsestyrdaärendenärunderrättelseavpåträffadförorening,anmälanom
avhjälpandeåtgärd,utsläppvidolyckor,hanteringavmassorna,granskningavdetaljplaner
samttillsynavmarkarbetensomkanpåverkaförorenadeområden.InomMölndalsstad
uppskattasattdetårligenförekommerca10exploateringsärendenellerandraplanärenden
somberörförorenadeområden.Därdetfinnspotentielltförorenadeområdenställskravpå
miljötekniskamarkundersökningarochföroreningssituationenbedöms.Antalet
händelsestyrdaärendenuppgårårligentillcirka40stycken.
Undergiltighetstidenavdennahandlingsplankommerstadenpåbörjaarbetetmedattbygga
utbefintligtjärnvägsspår.Detärettstortextraarbetesombehövergörasutöverdenbefintliga
händelsestyrdatillsynen.Inomjärnvägensutvecklingsområdefinnscirka30objektsomär
mediEBH-listan.Arbetetmedjärnvägsspårberörcirka41detaljplaner. Inomramenför
etableringavjärnvägenkommerfleramarkmiljöundersökningarattgenomföras.
3.3.2 Egeninitierad tillsyn
Egeninitieradetillsynsärendenärlångsiktigtplaneradeochutövasenligten
prioriteringsordning.Tillsynsmyndighetenutrederprioriteradeområdenförattfastställaom
detfinnsnågonansvarigförföroreningarna(PoluterPaysPrinciple)ochföreläggerom
utredningavföroreningensomfattningsamteventuellaåtgärder.Omingenansvarig
verksamhetsutövareellerfastighetsägarefinns,finnsdetmöjlighetattsökastatsbidrageller
statsstöd.Sådanaansökningargörstillsammansmedsamhällsbyggnadsförvaltningensom
agerarsomhuvudmanidessaprojektochbistårmedenprojektledare.
3.4 Kommunen som verksamhetsutövare, fastighetsägare och
huvudman (roller)
Enlistaöverobjektiriskklass1och2därkommunenärfastighetsägareoch/elleransvarig
verksamhetsutövarefinnsibilaga1.Observeraattlistankommerattreviderasvartefter
arbetetmedförorenadeområdenfortgår.Aktuellinformationgårattfåfrånbygg-och
miljöförvaltningensmiljöenhet.
3.4.1 Verksamhetsutövaransvar enligt 10 kapitel 2 § miljöbalken2
Kommunenhargenomsinnuvarandeellertidigareverksamhetansvaretförutredningoch
eventuelltåtgärderför5potentielltellerkonstateratförorenadeområden:
2Förattfåverksamhetsutövaransvarkrävsattdenfaktiskadriftenavverksamhetenvarigångefter
den1juli1969,attmanövertagitansvaretgenomfusion,köpellerliknande,ellerattmanutför
grävarbeteneller
exploateringiettförorenatområde.
Flabäckstippen,fastighetKållered1:127
Barnsjödeponin,fastighetLindome2:23medflera
Kålleredfdbrandstation,fastighetVåmmedal3:81
Tvåupplagavfibermassor/sedimenteftermuddringavMölndalsån1956,fastighet
Stensjön1:54ochTrädgården1:76.
Kommunenfårävenansvariegenskapavverksamhetsutövarevidtillexempelgrävarbeten
förledningarellerexploateringavområdensomärellermisstänksvaraförorenade.
3.4.2 Fastighetsförvärvare enligt 10 kapitel 3 § miljöbalken3
Kommunenberörsidagslägetinteavansvarenligtfastighetsförvärvarprincipen.
3.4.3 Fastighetsägare
Kommunenberörssomfastighetsägareav15förorenadeområdeniriskklass2(sebilaga1).
Dettainnebäridagslägetingetansvarattbekostaundersökningarelleråtgärderenligt
miljöbalken,seansvarsgrundernagällandefastighetsförvärvaransvarovan.Ansvarförtill
exempelregelbundenkontrollavläckagefråndeponiernakanuppkomma4.Närflerobjekt
kommerattblibranschklassadekandethändaattflerobjektkommervaramedpådenna
lista.
3.4.4 Huvudmannaskap och projektledarskap
Kommunenharsedan2019varithuvudmanförutredningochåtgärdpå12förorenade
områden.(setabellnedan).
IDnummer EBH-listan Objektnamn
192824 FöredettakemtvättiSkäggered,Skäggered3:38
159767och159791 TvåindustrideponieriKrokslätt,Krokslätt1:181
159946 Blomgrenshandelsträdgård
159836 Svanlindshandelsträdgård
159829 Frithiofskemiska
159785 Götaforssulfitfabrik
159789 Kishålan
159790 Sodomstorn
194390 Wallmarkstvättinrättning,Alströmer35
159780 GrevedämmetfdForsåkersFabriker
159787 Åby1:98fdForsåkersFabriker(Skedebro)
Tabell4:Objektdärkommunenharvarithuvudmanförutredningarnaochåtgärder
Kommunstyrelsenärhuvudmanisamtligafallochsamhällsbyggnadsförvaltningenbidrar
medprojektledare.Miljöstödochtillsynsmyndighetharvaritmiljöenhetenpåbygg-och
miljöförvaltningen.
3.5 Styrande prioriteringsgrunder
InomMölndalsstadfinnsettbehovattövergripandeprioriteramellandeförorenade
områdenatillföljdavettstortantalobjekt,exploateringsdriftinomstadenoch
klimatförändringarsompåverkarspridningenavföroreningar.
3Aktualiserasdåingetverksamhetsutövaransvarfinnsochmanharförvärvatfastighetenefterden1
januari1999ochvidtillfällethadekännedomomellerbordehaftkännedomomföroreningen.
4Ansvarenligtdensåkallade”förvaringsfallsprincipen”,likställsmeddetansvarövrigamiljöfarliga
verksamheterharenligt9kapitelmiljöbalken,vilketinnebärattkontrolleraochsäkerställaattinget
läckagetillomgivningenskerfrånverksamheten/”förvaringen”.Tidpunktförförvärvharingen
betydelse.
Miljöenhetenharbedömtattföljandeprioriteringsgrunderfördetegeninitieradearbetetär
relevanta:
1. Objektiriskklass1ochriskklass2.
2. Områdensomriskeraratthanegativpåverkanpåvärdefullnatur,ekosystemtjänster
ellervatten(skydds)områden.
3. Nedlagdadeponierdärkommunenärverksamhetsutövare.
4. ObjektsomärmisstänktaförspridningavPFASämnen.
5. Områdensomriskeraratthanegativpåverkanpåmångamänniskor,tillexempel
områdenmedhögtexploateringstryck.
6. Objektsomuransvarssynpunkt,exempelvispågrundavnedläggningoch/eller
konkurs,skyndsamtbehöverhandläggas.
7. Objektinomettriskområdeföröversvämningellerskred.
Itabellennedanvisualiserasantalobjektsomtillhörenvissprioriteringsgrund(seävenbilaga
2).Desistatvåraderitabellenberörhändelsestyrdtillsyn.
Antalobjektförvilkakommunenhartillsynsansvar
Prioritering Pågående RK MKN/ Deponier PFAS Prioriterad Exploatering Järnvägen
projekt 1&2* LÅP**
Pågående 12 10 5 2 6 0 0 0
projekt***
RK1&2 10 33 15 5 21 0 1 3
MKN/LÅP 5 15 18 3 14 0 0 4
Deponier 2 5 3 5 5 0 0 0
PFAS 6 21 15 5 48 6 3 6
Prioriterad 0 0 0 0 5 25 1 1
Exploatering 0 1 0 0 3 2 9 1
Järnvägen 0 3 5 0 6 1 1 27
*RK1&2=Riskklass1och2
**MKN/LÅP=MiljöKvalitetsNormerochLokalÅtgärdsProgram,bådasyftarpåattuppnåengodvattenkvaliteti
ytvatteninomkommunen
***pågåendeprojektdärkommunenärhuvudman/projektledare
Tabell5:visualiseringavprioriteringsgrunderdärettobjektkanhamnaifleraprioriteringsgrunder.Fördetaljer
hänvisastillbilaga2.Färgernahänvisastillfärgernaibilaga2förattytterligarevisualiseratillvilka
prioriteringsgrundettobjekttillhör.
3.6 Kommunens organisation
3.6.1 Ansvarsfördelning
Arbetetmeddeförorenadeområdenaskerisamarbetemellanberörda
förvaltningar/nämnder.Vissaförvaltningarellerdelaravkommunenharettmerprimärt
ansvarövervissadelar,vilketförtydligasnedan.
3.6.2 Kommunstyrelsen
• Allabeslutfråntillsynsmyndighetersomrörförorenadeområdenochdärkommunen
ärjuridisktansvarigskaansesvaraadresseradetillkommunstyrelseniMölndalsstad
(organisationsnummer212000-1363).
• Kommunstyrelsenåtarsigattvarahuvudmanidefallstatligabidragsmedelför
genomförandeavundersökningarelleråtgärderbeviljas.
• ProjektledningärlokaliseradhosSamhällsbyggnadsförvaltningen.
3.6.3 Bygg- och miljöförvaltningen
• Huvudsakligaansvaretförattinformeraochstämmaavkommandetillsyns-eller
bidragsarbetemedberördaförvaltningarinförtillexempelbudgetarbete.
• Huvudsakligaansvaretförattrevideradennahandlingsplan.
• Ansvarförtillsynenochmyndighetsutövningen.
• Utrederansvarsfrågorgenomansvarsbedömningarochansvarsutredningar.
• Åtarsigattsökabidragförundersökningochvidbehövföråtgärderdäransvar
saknashosLänsstyrelseniVästraGötalandslän.5
3.6.4 Samhällsbyggnadsförvaltningen
• Projektledandeidefalldetfinnsförorenadeområdendärkommunenärjuridisk
ansvarigdetvillsägaharettverksamhetsutövaransvarenligt10kapitel2§
miljöbalken.
• Kanbliansvarigaföratthanteraförorenadeområdenisambandmedexploateringav
fastigheter(verksamhetsutövaransvaret,10kapitel2§miljöbalken).
Projektledandeidefalldetfinnsförorenadeområdenpåfastighetersomkommunen
äger.
Primäraansvaretförattförorenadeområdenhanterasvidplanändringellerannan
formavfysiskplanering
• Projektledandeidefallkommunenärjuridisktansvarigaattgenomföra
undersökningarelleråtgärderenligt10kapitel3§miljöbalken,
fastighetsförvärvaransvar.
• Projektledareförärendensombekostasavstatsstödellerstatsbidrag.
• Förvaltarkommunaltägdkvartersmarkochkommunalmarkutanfördetaljplan.
4.Mål för arbetet med förorenade områden
4.1 Nationella miljömål
DetövergripandemåletförmiljöarbetetiSverigeärattvitillnästagenerationskakunna
lämnaöverettsamhälledärdestoramiljöproblemenärlösta.Somettriktmärkefinns16
nationellamiljökvalitetsmålfastställdaavriksdagen.Arbetetmedförorenadeområdenberör
fleraavdessamål,tillexempelGiftfrimiljö,GodbebyggdmiljöochGrundvattenavgod
kvalitet.
MiljökvalitetsmåletGiftfrimiljöinnebär:
”Attförekomstenavämnenimiljönsomharskapatsiellerutvunnitsavsamhället,ska
intehotamänniskorshälsaellerdenbiologiskamångfalden.Halternaav
naturfrämmandeämnenärnäranollochderaspåverkanpåmänniskorshälsaoch
ekosystemenärförsumbar.Halternaavnaturligtförekommandeämnenärnära
bakgrundsnivåerna.”
Detnationellamåletskavarauppfylltår2050.
Förattuppnådenationellamiljömålenhardebrutitsnertillmålpåolikanivåer,tillexempel
preciseringaravmiljökvalitetsmål,etappmål,tillsynsmål,regionalatillsynsmåletc.
5Bidragkansökasdärjuridisktansvarenligtmiljöbalkensaknasheltellerdelvis.
RegeringenharfastställtsexpreciseringarförmiljökvalitetsmåletGiftfrimiljövaravettberör
förorenadeområden:”Förorenadeområdenäråtgärdadeisåstorutsträckningattdeinte
utgörnågothotmotmänniskorshälsaellermiljön”
Detfinnsförnärvarandeintenågotnationelltetappmålförförorenadeområden.
4.2 Regionala miljömål
Regionen,VästraGötalandslän,harfastställtregionala(del)målförattuppnådetnationella
miljömålGiftfrimiljö.Deregionalamålenantogs2013.Imåletsomgällerförorenade
områdenharlänsstyrelsenantagitföljandeförattuppnåmåletomattallariskklass1och2
områdenskavaraåtgärdadevid2050.
År2025haranvändningenökatavannanteknikänschaktningföljtavdeponering,
utanföregåendebehandlingavmassorna.
År2025ärminst25procentavområdenamedmycketstorrisk(riskklass1)för
människorshälsaellermiljönäråtgärdade.
År2025ärminst15procentavområdenamedstorrisk(riskklass2)förmänniskors
hälsaellermiljönäråtgärdade.
År2050harallaområdenmedmycketstorriskellerstorriskförmänniskorshälsa
ellermiljönblivitåtgärdade.
Påregionalnivåärmåletinteuppnåttochdekommerinteuppnåsitidheller.Förattklara
målettill2050måstedennuvarandeåtgärdstaktenförLänsstyrelsenVästraGötalandsamt
länetskommunerdubblasförriskklass1ochfyrdubblasförriskklass26.
4.4 Kommunens åtaganden gällande förorenade områden
Mölndalsstadhadeettmiljömålförförorenadeområdensomantogsavkommunfullmäktige
april2014ochlöd”Tillår2022skasamtligaidagkändapotentielltförorenadeområdenav
riskklass1(mycketstorrisk)ochriskklass2(storrisk)varariskbedömdaochvidbehov
åtgärdade”.DetlokalamiljömåletvarennedbrytningavdetnationellamiljömåletGiftfrimiljö.I
ettledförattuppnåstadensmiljömålsamtnationellamiljömålantogsenhandlingsplan.
Mölndalsstadharnuingaegnalokalamålgällandeförorenadeområdenutanstadenharvalt
attställasigbakomnationellaochregionalamålgenomsinaåtaganden.
Deåtgärderdärkommunerpekasutsomutförareharbedömtsutifrånlokalakunskaperoch
lägesbilder.IförslagetharprioriteringenavåtgärderförMölndalsstadävenskettutifrånifrån
följandeutgångspunkter:
Viåtarossåtgärdersominnebärstyrningochambitionshöjning:Stadenkanochvill
göramerförattbidratillmålet.
Viåtarossåtgärdersominnebärenfortsättningefterdetidigarelokalamiljömålen:
Eftersomåtagandenersätterdetidigarelokalamiljömålen.
Viåtarossåtgärdersomredanäretableratarbete,ävenomdetinteinnebär
ytterligaresatsningar:Dettaarbeteskasjälvklartfortsätta.
Viåtarossävenivårtsvartilllänsstyrelsenåtgärdersomredanärbeslutadei
andrastyrdokument:Förattvisapåhelhetenivårtmiljömålsarbete.
Åtgärdsprogrammetisinhelhet,medsamtligaåtgärderochfördjupningaråterfinnshär:
Startsida-EtthållbartVästraGötaland(hallbartvg.se).Nedanåtergesenbartdeåtgärderdär
6Regionalårliguppföljningavmiljömålen2024,VästraGötaland
kommunerpekasutsomhuvudaktörerochsomMölndalsstadharantagitgällande
förorenadeområden.
Minskaspridningenavhögfluoreradeämnen(PFAS)
• Undersökaenskildavattentäkterinärhetenavbrandövningsplatserellerdär
släckningsinsatsermedfluoreradebrandskumgenomförts.
• Saneraplatsersomärkraftigtförorenadeavhögfluoreradeämnen.
MiljöenhetenhardesenasteårenhaftfokuspåPFASitillsynen.Framöverbehövs
dialogmedRäddningstjänstenochkravpåsläckvattenutredningarivissadetaljplaner
ochbygglovsbedömningar.Områdenmedbrandstationeringåridenordinarietillsynen
ochförorenadeplatserhanterasenligthandlingsplanen.Detsaknasvälbeprövade
metoderförattsaneraPFAS,menstudierpågårochstadenskaföljautvecklingen.
Genomförakommunalahandlingsplanerförförorenadeområden
Taframochgenomförkommunalahandlingsplanerförefterbehandlingavförorenade
områden.
5.Strategi
Förattkunnanåuppsattamålochåtagandenochförattarbetaaktivtmotattnåmiljömålet
GiftfrimiljökommerMölndalsstadarbetaenligtföljandestrategi.
• Kommunensberördaförvaltningarskasträvaefterattupprätthållakompetens
och/ellerrekryteraföratthakompetensinomförorenadeområden.
• Kommunenökarkunskapenomföroreningssituationenförobjektiriskklass1och2
genomattöversiktligaundersökningargenomförsfördessaobjekt.
• Kommunenökarkunskapenomföroreningssituationengenomattinventeradeobjekt
somenligtNaturvårdsverketsbranschklassningslistaärkvarattinventera.
• KommunenökarkunskapenomföroreningssituationenmedPFASgenomatt
inventeradeobjektsomenligtLänsstyrelsenbehöverinventeras.
• Kommunenbörgenommiljötillsynenochisambandmeddenfysiskaplaneringentai
beaktandeochminimeraeffekteravöversvämningarochskredsomberörförorenade
områden.
• Kommunenbörgenomdenfysiskaplaneringensetillattberördapotentiellt
förorenadeområdenundersöksochvidbehovåtgärdassåattområdetärlämpligför
ändamålet,ienlighetmedplan-ochbygglagen.
• Kommunenskavidbygg-,mark-ochrivningslovsomberörpotentielltellerkonstaterat
förorenadeområdensetillattområdetblirlämpligtförändamålet.
6.Aktivitets- och tidsplan
Förattkunnanådetslutligamålet,giftfrimiljö,medarbetetmedförorenadeområdenbedöms
följandeaktiviteterbehövagenomförasunderhandlingsplanensgiltighetsperiod:
Tid Aktivitet Antal** Ansvarig Kommentar
Egeninitieradtillsyn
2025 Fastställareviderad 1 Kommunstyrelsen Eftergiltighetstidenharlöpt
handlingsplan utskahandlingsplanen
uppdateras
Årligen UppdateraEBH-listan 1 Bygg-och Länsstyrelsenskickar
miljöförvaltningen årligenutettuppdragom
attuppdateraEBH-listan
ochaktualiserainformation
omobjekten.
2025-2028 Inventeraobjektmisstänktapå 48 Bygg-och Länsstyrelsenharskickat
PFAS miljöförvaltningen utettExcelarkmed48
objektsomärmisstänktför
PFASföroreningsomska
inventeras.
2025-2028 Inventeraprioriteradeobjekti 27 Bygg-och Prioriteradeobjektsomska
branschklass2och3 miljöförvaltningen inventeras.Objektkan
hamnairiskklass2.
Årligen Sökabidragförprojektdärdet 2-4 Samhällsbyggnads- Bidragsprojektsomär
saknasenansvarig förvaltningen pågåendebehövernytt
bidragnärenfasär
avslutadocharbetet
behöverfortsättas.Därför
behövsdetständigtsökas
nyttbidrag.
Årligen Ansvarsutredningar 2-8 Bygg-och Ansvarsutredningarär
miljöförvaltningen aktuellunderenkorttid
ochbehöveraktualiseras
närnyinformation
tillkommer.Defårintevara
äldreänettår.Införenny
fasiundersökningenkan
detförekommaattflera
fastighetertillkommer.
Ävenfördetillkommande
fastigheterbehövsen
ansvarsutredning.
2025-2027 Markmiljöundersökningarvid 20 Bygg-och Arbeteförattsomkommun
objektdärdetfinnsriskföratt miljöförvaltningen kunnauppnåMKNochinte
påverkayt-ochgrundvatten försämravattenstatusi
negativt kommunen.
Årligen Översiktligaundersökningar 2-4 Samhällsbyggnads- Med2nyaansökningarper
motsvarandeMIFOfas2samt förvaltningen år,somärenlåg
eventuella ambitionsnivå,ansesatt
efterbehandlingsåtgärderska miljömåletkommeratt
genomförasfördeobjektsom klaraspåsikt.
beviljasstatligabidragför
undersökningeller
efterbehandling
Händelsestyrdtillsyn
Vidbehov* Detaljplanarbete 5-10 Samhällsbyggnads- Siffrornaärhämtatfrån
förvaltningen statistikur
behovsutredning,
sammanlagtuppgår
händelsestyrdaärendentill
cirka40styckenperår
Vidbehov* Bygg-,mark-ochrivningslov 15 Bygg-och Siffrornaärhämtatfrån
somberörpotentiellt/konstaterat miljöförvaltningen statistikur
förorenatområde behovsutredning,
sammanlagtuppgår
händelsestyrdaärendentill
cirka40styckenperår
Vidbehov* §28anmälningarellerandra 20 Kommuneneller Siffrornaärhämtatfrån
remisser externaaktörer statistikur
behovsutredning,
sammanlagtuppgår
händelsestyrdaärendentill
cirka40styckenperår
2025-2028 Granska 30 Trafikverket Inomjärnvägens
markmiljöundersökningartill utvecklingsområdefinns
etableringavjärnvägen cirka30objektsomärmed
iEBH-listandären
miljötekniskmark-
undersökningbehöver
utförasutöverdetvanliga
händelsestyrdatillsyn
* Med”Vidbehov”menasdådetplaneradearbetetberörsavettellerflerapotentielltellerkonstaterat
förorenadeområden.Avstämningskagörasmedkartlagret”Förorenadmark–WMSLST”iSpatialMap
ochvidkontaktmedbygg-ochmiljöförvaltningengenomtillexempelplangrupps-ochbygglovsmöten.
** Antalstämmeröverensmedsiffrornaitabell5omingetannatärangiven.
Tabell6:Redovisningavaktivitetersombehöverförattuppnådetövergripandemåletgiftfrimiljö.
7.Resursbehov och ekonomi
Förattnåmålenochsäkerställaengodmiljöbehöverallaberördaförvaltningarplanerain
arbeteochbudgeterafördetta.Resursbehovetkanvarierastortfrånårtillår,blandannat
beroendeavomstatligabidragsmedelbeviljasochhurutfalletavdeförstaöversiktliga
undersökningarnablirfördeobjektdärkommunensessomansvarigenligt10kapitel
miljöbalken.Behovetavresurseriformavpersonalblirtillexempelstörreomdetfinnsett
behovavattundersökavidareocheventuelltåtgärdaobjektenförattminimerariskerför
människaoch/ellermiljö,änomdetvisarsigattingaytterligareundersökningarelleråtgärder
behövs.Detövergripanderesursbehovetåskådliggörsnedan.
7.1 Resurser
Bygg-ochmiljöförvaltningenbehöverupprätthållakompetensinomarbetetmedförorenade
områdenutifrånetttillsynsperspektiv.
Samhällsbyggnadsförvaltningenbehöverkompetensinomprojektledningidefallbidrag
skullebeviljasochidefalldärkommunensessomansvarigenligtmiljöbalkenattgenomföra
undersökningarocheventuellaåtgärder.Samhällsbyggnadsförvaltningenbehöverockså
kompetensinomförorenadeområdenidefallstats-ellerbidragsfinansieradeobjektträderini
åtgärdsskedet.Förobjektiundersökningsskedetkanmiljöstödetfinnaspåbygg-och
miljöförvaltningensmiljöenhetalternativtfinnsdennakompetenspåSBF.Vid
åtgärdsförberedelseochåtgärdblirdetbetydligtmerresurskrävandedåbåde
tillsynsmyndighetochmiljöstödbehövervaravälinsattaiärendena.
Närdetäraktuelltföråtgärdochenanmälanomavhjälpandeåtgärdbehövergranskasav
tillsynsmyndigheten(miljöenheten)blirdetolämpligtattmiljöstödetfinnspåsammaenhet.
Bygg-ochmiljöförvaltningenkommerårligeninitierabidragsansökningarförundersökning
ochvidbehovåtgärderförsamtligaområdensomsaknarjuridisktansvarenligtmiljöbalken.
DessaansökningarskickasinavprojektledarentillLänsstyrelsen.
Kommunenharidagslägetintetillgångtillnågonmiljöjuristvilketgörattviintekan
kvalitetssäkraarbetetmedtillexempelansvarsutredningarsamtattdemycketkomplexa
ansvarsutredningarnasomoftafinnspådestörreområdenariskerarattstagneraochdraut
påtiden.
7.2 Ekonomi i samband med bidragsprojekt
Kommunstyrelsendelegerartillprojektledandeförvaltningattinomramenfördetstatliga
bidragetbeslutaomerforderligainköp,rättattingåavtalmedsakägaresamtfastighetsägare
samträttattfattaandranödvändigabeslutförprojektetsgenomförande.Huvudmannensoch
projektledarensarbeteisambandmedbeviljadebidragäristortsettheltbidragsfinansierat.
Arbetetföreenansökanharskickatsinochbeviljatsbekostasavkommunenochomdetblir
någon(administrativ)uppföljningeftergenomförtprojektochslutredovisningkandettaockså
kommaattbekostasavkommunen.Omsjälvaundersökningenelleråtgärdenskullekomma
attblidyrareänbeviljademedelbehöverdettabekostasavkommunen.Detärviktigtattfölja
devillkorsomståridebeslutsomkommerisambandmedbeviljandeavbidrag.Omvillkoren
ibeslutetinteföljskanlänsstyrelsenkommaattkrävatillbakadebeviljademedlen.
7.3 Ekonomi i samband med ansvar enligt miljöbalken
Detäromöjligtattiförvägbedömavaddentotalakostnadenfrånförstaundersökningtill
avslutadåtgärdkankommaattbliförettobjekt.Undersökningarbehövergenomförasstegvis
ochsjälvaåtgärdskostnadenskiljersigåtmycketberoendepåblandannattypavförorening,
saneringsmetodochavgränsningenpådetområdesombehöversaneras.Översiktliga
undersökningariformavförstudierdärkommunenäransvarig,bedömsgenerelltkosta
mellan150000-300000kronorperobjekt.Idensiffraningårfrämstkonsultkostnader
(provtagning,analys,sammanställningirapporterochkontaktermedtillsynsmyndigheten).
Undersökningarochåtgärderavobjektdärkommunenärjuridisktansvarigbekostasav
kommunstyrelsenävenidefalldärannanförvaltningstårförgenomförandet.
Bygg-ochmiljöförvaltningenkommeräventauttillsynsavgiftienlighetmeddentimtaxasom
ärfastställdavkommunfullmäktige.Antaltimmarsombygg-ochmiljöförvaltningenläggerner
påtillsynvarierar,menuppskattningsvisminst20timmarperobjekt.
Förobjektdäransvarigverksamhetsutövareellerfastighetsförvärvaresaknasomfattas
projektledarensochmiljöstödetsnedlagdatidavdetstatligabidragetellerstatsstödet.
Bilaga 1: Objekt där staden är fastighetsägare
Objektinomriskklass1och2ärprioriterade,iMölndalstadharvi33objektmedriskklass1
eller2.Avdessa33objektärstadenfastighetsägareoch/elleransvarigverksamhetsutövare
av16objektsomredovisasitabellennedan.AllaobjektdärMölndalstadärfastighetsägare
tillhörriskklass2.
Id Objektnamn StatusEBH-listan Fastighet Projektfas/ansvar
159787 Åby1:98-Forsåkers Förstudieavslutad- GRÖNSPETTEN2;ÅBY1:98 Bidragsansökanförutförandeav
fabriker huvudstudieejpåbörjad huvudstudieinskickad(ingen
ansvarigkvar)
159780 Stensjön1:36,1:37 Förstudieavslutad- STENSJÖN1:36;STENSJÖN Bidragsansökanförutförandeav
m.fl-Grevedämmet huvudstudieejpåbörjad 1:64 huvudstudieinskickad(ingen
ansvarigkvar)
159922 Kikåsavfallsupplag Delåtgärdavslutad- FORSÅKER1:123; Pågåendeverksamhet,PFAS
uppföljningejklar FORSÅKER1:125;KIKÅS upptäcktilakvatten.Ansvarej
1:111;KIKÅS1:18;KIKÅS utrett
1:195;KIKÅS1:26;KIKÅS1:30;
KIKÅS1:31;KIKÅS1:80;
KIKÅS1:94
159768 Flabäckstippen Huvudstudiepågående KÅLLERED1:127 Kontrollprogrampågående.
Preliminärtheltellerdelvisansvar
159790 Kikås1:217-Sodoms Förstudieavslutad– KIKÅS1:217 Bidragsansökanförutförandeav
torn huvudstudieejpåbörjad huvudstudieinskickad(ingen
ansvarigkvar)
159789 Kikås1:217-Kishålan Förstudieavslutad- KIKÅS1:217 Förstudieavslutad,skanedklassas
ingenåtgärd (ingenansvarigkvar)
194392 Kålleredsgamla Inventeringavslutad- VÅMMEDAL3:81 Förslagtillföreläggandeom
brandstation förstudieejpåbörjad genomförandeavmiljöteknisk
undersökning.Preliminärthelt
ellerdelvisansvar
188289 Lindomebrandstation Förstudiepågående RANNTORP2:19 Förstudiegenomförd,kravpå
genomförandeavhuvudstudie
kommerattkomma.Preliminärt
heltellerdelvisansvar
188288 Mölndalsbrandstation Förstudiepågående LÄNSMANNEN13 Förstudiegenomförd,kravpå
genomförandeavhuvudstudie
kommerattkomma.Preliminärt
heltellerdelvisansvar
160004 Barnsjötippen Förstudiepågående LINDOME2:23;LINDOME Kompletterandeprovtagning/
(Klockaregården) 8:28;LINDOME8:8 kontrollprogrampågående.
Preliminärtheltellerdelvisansvar
159791 Krokslätt1:181 Huvudstudiepågående KROKSLÄTT1:181 Beslutomattutföraenkomplett
(Skrothöla) huvudstudieöverklagades.
Begränsatansvar
159767 Krokslättsvallen Förstudieavslutad- KROKSLÄTT1:181 Ingenprovtagningharskettunder
huvudstudieejpåbörjad fotbollsplanen.Möjligtförorenad.
Preliminärtheltellerdelvisansvar
159784 Forsåker1:196, Inventeringavslutad- FORSÅKER1:196 NuvarandeMölndalsmuseum.
RosenbergsAB förstudieejpåbörjad (STRUMPFABRIKEN1) Preliminärtheltellerdelvisansvar
159779 Grevedämmet-AB Inventeringavslutad- STENSJÖN1:66 Ingeninformationidagsläget.
Forma förstudieejpåbörjad Preliminärtingetansvar
159946 Blomgrens Huvudstudieavslutad- FORSÅKER1:176; Undersökthandelsträdgård,
Handelsträdgård åtgärdejpåbörjad SANDBÄCK1:130* föroreningarnafinnskvari
marken.Preliminärtingetansvar
159792 Stensjön1:54 Inventeringavslutad- STENSJÖN1:54 Muddermassornadeponi.
förstudieejpåbörjad Preliminärtheltellerdelvisansvar
*)KommunenärintefastighetsägareavfastighetenSandbäck1:130
Bilaga 2: Prioriterade objekt utifrån
prioriteringsgrunder
Tabellenvisarprioriteradeobjekt.Färgernaangeolikaprioriteringsgrunder.Allaobjektilistan
ärmedpåEBH-listandärendastnedlagdaverksamheterredovisas.
Pågåendeprojekt
PFAS
Prioriterad
RK1och2
MKN
Järnvägen
Exploateringsärende
LÅP
Deponier
Administrativinformation Ansvar Bransch
Tillsyns- Ansvari
Id Objektnamn Status myndighet Fastighet gfinns Primärbransch
159983 Visitkort-Specialisten Inventeringavslutad-ingen Kommun ÄLGEN7 Ejutrett Grafiskindustri
HB åtgärd
159971 KRYPTONGASEN4 Identifieringavslutad- Kommun KRYPTONGASEN Ejutrett Verkstadsindustri
inventeringejpåbörjad 4 -med
halogenerade
lösningsmedel
159960 Argongatan8 Identifieringavslutad- Kommun GASLYKTAN8 Ejutrett Verkstadsindustri
inventeringejpåbörjad -med
halogenerade
lösningsmedel
159956 ABGöteborgs Identifieringavslutad- Kommun SANDBÄCK1:171 Ejutrett Skrothantering
Järnförädling inventeringejpåbörjad ochskrothandel
159955 VÄSTKUSTENS Identifieringavslutad- Kommun SANDBÄCK1:140 Ejutrett Verkstadsindustri
AKUSTIKOCH inventeringejpåbörjad -med
MONTAGEAB halogenerade
lösningsmedel
159949 PapyrusTrädgård Inventeringavslutad-ingen Kommun FORSÅKER1:139; Ejutrett Plantskola
åtgärd TIDIGARE
FASTIGHETSBETE
CKNING:FORSÅK
ER1:222
159943 GULLERSTRADING Åtgärdavslutad–uppföljning Kommun BERGUVEN7 Ejutrett Grafiskindustri
AB genomförd
159942 BERGUVEN4 Identifieringavslutad-ingen Kommun BERGUVEN4 Ejutrett Bilvårdsanläggni
åtgärd ng,bilverkstad
samtåkerier
159937 ZebroAB Identifieringavslutad- Kommun NEONGASEN1 Ejutrett Verkstadsindustri
inventeringejpåbörjad -med
halogenerade
lösningsmedel
*159931 Mölndals Förstudieavslutad- Kommun SYRGASEN7 Ejutrett Skrothantering
Bildemontering huvudstudieejpåbörjad ochskrothandel
159908 NyaTyglagret Identifieringavslutad-ingen Kommun VÅMMEDAL1:22 Ejutrett Grafiskindustri
åtgärd
159892 Spinnaren3 Identifieringavslutad-ingen Kommun SPINNAREN3 Ejutrett Verkstadsindustri
åtgärd -utan
halogenerade
lösningsmedel
159891 Spinnaren2 Identifieringavslutad-ingen Kommun SPINNAREN2 Ejutrett Verkstadsindustri
åtgärd -utan
halogenerade
lösningsmedel
159888 Preem Identifieringavslutad- Kommun RANNTORP3:1 Ejutrett Drivmedelshante
inventeringejpåbörjad ring
159886 Presenten2 Identifieringavslutad-ingen Kommun PRESENTEN2 Ejutrett Bilvårdsanläggni
åtgärd ng,bilverkstad
samtåkerier
159880 HYDROPRESS Identifieringavslutad- Kommun LINDOME3:77 Ejutrett Verkstadsindustri
HUBERAB inventeringejpåbörjad -med
halogenerade
lösningsmedel
159878 ScanmineralSweden Identifieringavslutad- Kommun LINDOME3:47 Ejutrett Verkstadsindustri
AB inventeringejpåbörjad -med
halogenerade
lösningsmedel
159842 Verkstadm.m Identifieringavslutad-ingen Kommun LEOPARDEN2 Ejutrett Verkstadsindustri
(Leoparden) åtgärd -utan
halogenerade
lösningsmedel
159841 Kängurun13 Inventeringavslutad-ingen Kommun KÄNGURUN13 Ejutrett Textilindustri
åtgärd
159825 Nötskrikan7 Inventeringavslutad- Kommun NÖTSKRIKAN7 Ejutrett Verkstadsindustri
förstudieejpåbörjad -med
halogenerade
lösningsmedel
*159812 Götaverkens Inventeringavslutad-ingen Kommun BACKEN1:74; Ejutrett Glasindustri
fönsterfabrikfd åtgärd KÅLLERED3:1
159809 Backen1:31 Identifieringavslutad- Kommun BACKEN1:31 Ejutrett Skrothantering
inventeringejpåbörjad ochskrothandel
159805 Spinnaren1,f.dClaes Delåtgärdavslutad- Kommun SPINNAREN1 Ejutrett Drivmedelshante
Johansson&Co uppföljninggenomförd ring
159804 Stockrosen8 Inventeringavslutad-ingen Kommun STOCKROSEN8 Ejutrett Verkstadsindustri
åtgärd -med
halogenerade
lösningsmedel
159803 Stockrosen7 Inventeringavslutad-ingen Kommun STOCKROSEN7 Ejutrett Verkstadsindustri
åtgärd -utan
halogenerade
lösningsmedel
159801 Krokslätt1:160fdstg Inventeringavslutad-ingen Kommun KROKSLÄTT1:160 Ejutrett Verkstadsindustri
3320,3278(år1956) åtgärd -utan
halogenerade
lösningsmedel
159799 Pelargonian3 Inventeringavslutad-ingen Kommun PELARGONIAN3 Ejutrett Ytbehandlingav
åtgärd trä
159798 Pelargonian2 Inventeringavslutad- Kommun PELARGONIAN2 Ejutrett Verkstadsindustri
förstudieejpåbörjad -utan
halogenerade
lösningsmedel
*159794 Leoparden2 Inventeringavslutad-ingen Kommun LEOPARDEN2 Ejutrett Verkstadsindustri
åtgärd -med
halogenerade
lösningsmedel
159793 Presenten1 Inventeringavslutad-ingen Kommun PRESENTEN1 Ejutrett Textilindustri
åtgärd
159782 Kvarnfallet1 Inventeringavslutad-ingen Kommun KVARNFALLET1 Ejutrett Massaoch
åtgärd pappersindustri
159772 Lindenhof4-6 Inventeringavslutad-ingen Kommun LINDENHOF4; Ejutrett Sekundära
åtgärd LINDENHOF5; metallverk
LINDENHOF6
*192824 F.d.kemtvätti Åtgärdavslutad-uppföljning Kommun SKÄGGERED3:38 Nej Kemtvätt-med
Skäggered ejklar lösningsmedel
159787 Åby1:98-Forsåkers Förstudieavslutad- Kommun GRÖNSPETTEN1; Nej Textilindustri
fabriker huvudstudieejpåbörjad GRÖNSPETTEN2;
ÅBY1:98
159780 Stensjön1:36,1:37 Förstudieavslutad- Kommun STENSJÖN1:36; Nej Sågverkmed
m.fl-Grevedämmet huvudstudieejpåbörjad STENSJÖN1:37; doppning
STENSJÖN1:39;
STENSJÖN1:64
159785 Kvarnhjulet2- Förstudiepågående Kommun KVARNHJULET2 Ejutrett Massaoch
Götafors pappersindustri
159817 EricssonMicrowave Delåtgärdavslutad- Kommun LACKAREBÄCK Ja Ytbehandlingav
System uppföljninggenomförd 1:21; metaller
SNÖDROPPEN2; elektrolytiska/ke
STYVMORSVIOLE miskaprocesser
N4;TULPANEN1;
TULPANEN3;
TUSENSKÖNAN2;
TUSENSKÖNAN4;
TUSENSKÖNAN6;
TUSENSKÖNAN7;
TÖRNROSEN3;
VALLMON6
159922 Kikåsavfallsupplag Delåtgärdavslutad- Kommun FORSÅKER1:123; Ejutrett Avfallsdeponier-
uppföljningejklar FORSÅKER1:125; ickefarligt,farligt
KIKÅS1:111; avfall
KIKÅS1:18;KIKÅS
1:195;KIKÅS1:26;
KIKÅS1:30;KIKÅS
1:31;KIKÅS1:80;
KIKÅS1:94
159761 AugustWerner&Co Delåtgärdpågående Länsstyrelse ANNESTORP3:33 Ja Textilindustri
(Eriksbergsfärgeri,
Lindome)
159829 FrithiofsKemiska Huvudstudiepågående Kommun BRÄCKA2:1 Nej Kemtvätt-med
lösningsmedel
159768 Flabäckstippen Huvudstudiepågående Kommun KÅLLERED1:127; Ja Avfallsdeponier-
KÅLLERED1:20 ickefarligt,farligt
avfall
159790 Kikås1:217-Sodoms Förstudiepågående Kommun KIKÅS1:217 Nej Massaoch
torn pappersindustri
159789 Kikås1:217-Kishålan Förstudieavslutad-ingen Kommun KIKÅS1:217 Nej Massaoch
åtgärd pappersindustri
194392 Kålleredsgamla Inventeringavslutad- Kommun VÅMMEDAL3:81 Ja Brandövningsplat
brandstation förstudieejpåbörjad s
193570 Äldrebrandstation, Inventeringavslutad-ingen Kommun TRÄDGÅRDEN Ejutrett Brandövningsplat
Mölndal åtgärd 1:122 s
*193569 Lindomegamla Förstudiepågående Kommun ANNESTORP Ja Brandövningsplat
brandstation 2:511 s
*188289 Lindomebrandstation Förstudiepågående Kommun RANNTORP2:19 Ja Brandövningsplat
s
*188288 Mölndalsbrandstation Förstudiepågående Kommun LÄNSMANNEN13 Ejutrett Brandövningsplat
s
*188287 Flabäckövningsplats Inventeringpågående Kommun KÅLLERED1:127 Ejutrett Brandövningsplat
s
178218 Visitkort-Specialisten Identifieringavslutad- Kommun ÄLGEN10 Ejutrett Grafiskindustri
inventeringejpåbörjad
160008 HÄLLESÅKERS Identifieringavslutad-ingen Kommun HÄLLESÅKER3:78 Ejutrett Avloppsreningsv
RENINGSVERK åtgärd erk
160004 Barnsjötippen Förstudiepågående Kommun LINDOME2:23; Ja Industrideponier
(Klockaregården) LINDOME8:28;
LINDOME8:8
159978 VardagsbilderBolaget Identifieringavslutad- Kommun FORSÅKER1:30 Ejutrett Grafiskindustri
inventeringejpåbörjad =>Kallkällan2
159977 Göteborgstryckeri Delåtgärdavslutad- Kommun KUSKEN2 Ejutrett Grafiskindustri
MagnusIversénAB uppföljninggenomförd
159976 G2GrafiskaAB Förstudieavslutad– Kommun MURMELDJURET Ejutrett Grafiskindustri
huvudstudieejpåbörjad 4
159930 SYRGASEN3 Identifieringavslutad- Kommun SYRGASEN3 Ejutrett Grafiskindustri
inventeringejpåbörjad
159927 BillesTryckeriAB Inventeringavslutad-ingen Kommun KRYDDPEPPARN Ejutrett Grafiskindustri
åtgärd 1
159915 Plast&PlåtAB Identifieringavslutad- Kommun VÅMMEDAL3:113 Ejutrett Ytbehandlingav
inventeringejpåbörjad metaller
elektrolytiska/ke
miskaprocesser
159914 PressteknikBlomgren Inventeringavslutad- Kommun VÅMMEDAL3:101 Ja Ytbehandlingav
&JohanssonABfd förstudieejpåbörjad metaller
elektrolytiska/ke
miskaprocesser
159903 TKIndustrihotell Identifieringavslutad- Kommun TORREKULLA Ejutrett Färgindustri
inventeringejpåbörjad 1:91
159898 Torrekulla1:172 Förstudieavslutad- Kommun TORREKULLA Ja Verkstadsindustri
huvudstudieejpåbörjad 1:172 -med
halogenerade
lösningsmedel
159894 ABTengblad&Co Inventeringavslutad-ingen Kommun STOCKROSEN12 Ejutrett Grafiskindustri
åtgärd
159866 VolmecoABLindome Inventeringavslutad- Länsstyrelse LINDOME6:118 Ejutrett ÖvrigtBKL2
6:118 förstudieejpåbörjad
159865 Lindome2:70 Identifieringavslutad-ingen Kommun LINDOME2:70 Ejutrett Grafiskindustri
åtgärd
159856 Hällesåker3:80 Åtgärdavslutad-uppföljning Kommun HÄLLESÅKER3:80 Ejutrett Grafiskindustri
genomförd
159851 VolmecoABLindome Inventeringavslutad- Länsstyrelse LINDOME6:119 Ja ÖvrigtBKL2
6:119 förstudieejpåbörjad
159826 Sabema/Galvano Inventeringavslutad- Kommun GÄSTGIVAREGÅR Ja Ytbehandlingav
Lammertfd förstudieejpåbörjad DEN2; metaller
GÄSTGIVAREGÅR elektrolytiska/ke
DEN5 miskaprocesser
159816 Nonylfenolfabriken Åtgärdavslutad-uppföljning Kommun KROKSLÄTT1:2 Ja Övrigorganisk
genomförd kemiskindustri
159813 ÅVCSmidesvägen Inventeringavslutad-ingen Kommun LINDOME6:32 Ejutrett Mellanlagring
Lindome åtgärd och
sorteringsstation
avfall
159796 Pelargonian5 Inventeringavslutad- Kommun PELARGONIAN5 Ja Ytbehandlingav
förstudieejpåbörjad metaller
elektrolytiska/ke
miskaprocesser
159791 Krokslätt1:181 Huvudstudiepågående Kommun KROKSLÄTT1:181 Nej Avfallsdeponier-
ickefarligt,farligt
avfall
159788 Forsåker:kemtvätt Förstudieavslutad-ingen Kommun FORSÅKER1:154; Ejutrett Kemtvätt-med
färgeriermfl åtgärd FORSÅKER1:255 lösningsmedel
159786 Stensjötvätt Förstudieavslutad- Kommun MUSTAD6 Ja Kemtvätt-med
huvudstudieejpåbörjad lösningsmedel
159784 Forsåker1:196, Inventeringavslutad- Kommun FORSÅKER1:196 Ja Textilindustri
RosenbergsAB förstudieejpåbörjad
159779 Grevedämmet-AB Inventeringavslutad- Kommun STENSJÖN1:66 Nej Textilindustri
Forma förstudieejpåbörjad
159773 Pelargonian,verkstad, Delåtgärdavslutad- Kommun PELARGONIAN4 Ja Verkstadsindustri
gjuterimm uppföljninggenomförd -med
halogenerade
lösningsmedel
159771 SOAB:sCentrallager Delåtgärdavslutad- Kommun ISBINGEN3; Ja Industrideponier
+ uppföljninggenomförd LACKAREBÄCK
Lackarebäcksdeponin 1:1;
LACKAREBÄCK
1:12;
LACKAREBÄCK
1:13;
LACKAREBÄCK
1:7;
LACKAREBÄCK
1:8;
LACKAREBÄCK
1:9
*159769 KrokslättsFabriker Delåtgärdavslutad- Kommun KÄNGURUN18 Ja Textilindustri
uppföljninggenomförd
159767 Krokslättsvallen Förstudieavslutad- Kommun KROKSLÄTT1:181 Nej Industrideponier
huvudstudieejpåbörjad
159764 Grustaget-SOAB:s Huvudstudieavslutad-åtgärd Länsstyrelse GRUSTAGET1 Delvis Övrigorganisk
lager ejpåbörjad kemiskindustri
*159760 KlippanMölndalAB Delåtgärdpågående Kommun FORSÅKER1:101 Ja Massaoch
(Papyrus) pappersindustri
194390 Wallmarks Huvudstudieavslutad-ingen Kommun ALSTRÖMER35 Nej Kemtvätt-med
tvättinrättning åtgärd lösningsmedel
159884 Mölndals Åtgärdavslutad-uppföljning MYRTEN1 Ejutrett Betong-och
cementvarufabrikfd genomförd cementindustri
188367 Spinneri,Annestorp Förstudiepågående Kommun ANNESTORP3:30 Ejutrett Textilindustri
159802 Pelargonian8(eg. Åtgärdavslutad-uppföljning Kommun PELARGONIAN8; Ja Varvmed
Stadsäga4364år genomförd TRÄDGÅRDEN halogenerade
1956) 1:76 lösningsmedel/gi
ftiga
båtbottenfärger
*159995 SPIMFAB:Texaco Identifieringavslutad- Kommun RÖDTUNGAN3 Ejutrett SPIMFAB
inventeringejpåbörjad
*159948 MekpartAB Inventeringavslutad-ingen Kommun VALLMON1 Ejutrett Verkstadsindustri
åtgärd -med
halogenerade
lösningsmedel
159947 Ställverk Identifieringavslutad-ingen Kommun ÅKERSENAPEN4; Ejutrett Transformatorsta
Åkersenapen åtgärd ÅKERSENAPEN3 tion
*159795 Mölndalsmetallgjuteri Förstudieavslutad- BOSGÅRDEN Ejutrett Tungmetallgjuter
huvudstudieejpåbörjad 1:69;TIDIGARE ier
FASTIGHETSBET
ECKNING:BOSGÅ
RDEN1:73numera
Lupinen1
160002 IntercutAB, Identifieringavslutad- Kommun TULPANEN3 Ejutrett Verkstadsindustri
LundgrensProd. inventeringejpåbörjad -med
serviceHB halogenerade
lösningsmedel
159970 Nature´sOwn Identifieringavslutad- GASTUBEN2 Ejutrett Tillverkningav
inventeringejpåbörjad tvättoch
rengöringsmedel
159968 Kontikab Identifieringavslutad- Kommun NEONGASEN3 Ejutrett Verkstadsindustri
inventeringejpåbörjad -med
halogenerade
lösningsmedel
159946 Blomgrens Huvudstudieavslutad-åtgärd Kommun FORSÅKER1:176; Nej Plantskola
Handelsträdgård ejpåbörjad SANDBÄCK1:130
159945 HORNUGGLAN2 Förstudieavslutad-ingen Kommun HORNUGGLAN2 Ejutrett Bilvårdsanläggni
åtgärd ng,bilverkstad
samtåkerier
159933 HyrhöjdenAB Identifieringavslutad- Kommun KRYPTONGASEN Ejutrett Verkstadsindustri
inventeringejpåbörjad 3 -med
halogenerade
lösningsmedel
159920 Ess-produkter Förstudieavslutad-ingen Kommun TULEBO5:1 Ejutrett Övrigorganisk
åtgärd kemiskindustri
159879 Produktionsautomatik Identifieringavslutad- Kommun LINDOME3:51 Ejutrett Verkstadsindustri
LindomeAB inventeringejpåbörjad -med
halogenerade
lösningsmedel
159836 Svanlinds Huvudstudieavslutad-åtgärd Kommun SANDBÄCK1:86 Nej Plantskola
Handelsträdgård ejpåbörjad
*159810 Kålleredskemtvätt Huvudstudiepågående Kommun BACKEN1:75 Ja Kemtvätt-med
lösningsmedel
159792 Stensjön1:54 Inventeringavslutad- Kommun STENSJÖN1:54 Ja ÖvrigtBKL2
förstudieejpåbörjad
159766 ABMöllansTvättbar Förstudieavslutad-ingen Kommun HEIDENSTAM1 Ja Kemtvätt-med
åtgärd lösningsmedel
159973 MölndalsMekaniska Identifieringavslutad- Kommun BLÄCKSVAMPEN Ejutrett Verkstadsindustri
Verkstad inventeringejpåbörjad 2 -med
halogenerade
lösningsmedel
159951 TRIAB Identifieringavslutad- Kommun SKINNTICKAN2 Ejutrett Verkstadsindustri
inventeringejpåbörjad -med
halogenerade
lösningsmedel
*159814 Panncentral, Förstudieavslutad- Kommun STRETERED1:181 Ejutrett Förbränningsanlä
Stretered huvudstudieejpåbörjad ggning
194479 VäxthusiÅby Identifieringavslutad- Kommun ÅBY1:84 Ejutrett Plantskola
inventeringejpåbörjad
159832 Ikeakållered Delåtgärdavslutad- Kommun KÅLLERED1:135; Ja ÖvrigtBKL2
uppföljninggenomförd VÅMMEDAL2:172
159961 Wennerlunds Identifieringavslutad- Kommun HELIUMGASEN1 Ejutrett Verkstadsindustri
inventeringejpåbörjad -med
halogenerade
lösningsmedel
159934 Modul-System Identifieringavslutad- Kommun KRYPTONGASEN Ejutrett Verkstadsindustri
inventeringejpåbörjad 8 -med
halogenerade
lösningsmedel
Tjänsteskrivelse
2025-11-05
Dnr
MN.ALL.2025.1642
IlsePostma Miljönämnden
Inspektör
Handlingsplan för kommunens arbete med
förorenade områden
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar handlingsplanenför kommunensarbete medförorenade
områden.
Nugällande Handlingsplan förkommungemensamt arbete medförorenade
områdenbeslutat avKommunstyrelsen 2020-06-03§119dnr KS 159/20 och
senast reviderad 2020-10-28§216KS 271/20,upphävs.
Kommunstyrelsen beslutar ävenatt åta sig att vara huvudmani de fall statliga
bidragsmedel för genomförande avundersökningar eller åtgärder beviljas.
Sammanfattning
Juni 2020antogKommunstyrelsen Handlingsplanför kommungemensamt arbete
medförorenade områden.Sedandesshar förvaltningarna i stadensamarbetat och
flera förorenade områden har efter undersökningar ochi enstaka fall genom
åtgärd, resulterat i att antal objekt med(mycket) stor risk för spridning av
föroreningar har minskat inom kommunensgränser. Dennuframtagna
handlingsplanenär mer övergripande för kommunensarbete medförorenade
områden. Denbaseraspå de avkommunenantagna miljömålenför Västra
Götalandochpå vägledningavLänsstyrelsen. Handlingsplanenär framtagen av
bygg- ochmiljöförvaltningen ochavstämdmedsamhällsbyggnadsförvaltningen,
(projektenheten infrastruktur, mark- ochexploateringsenheten och
stadsutvecklingsavdelningen),ochstadsserviceförvaltningensförvaltningsjurist.
Miljöenhetenpå bygg- ochmiljöförvaltningen ansvarar för att aktualisera
handlingsplanenårligen ochrevidera denefter tre år.
Bakgrund
Juni 2020antogsenkommungemensam handlingsplanför förorenade områden.
Handlingsplanenvar baserad på Mölndalsmiljömål ochkommunensriktlinjer för
arbetet medförorenade områden. Sedan2022har Mölndal inga egna miljömål
längre. Sedan2023utgår stadensmiljömålsarbete istället ifrån de regionala
miljömålenför Västra Götaland.
Miljönämndenhar den8oktober 2025upphävt Riktlinjerförarbete med
förorenade områdeneftersom miljöenheteninte längre arbetar enligt dessa
riktlinjer ochför att det är inte i enlighet medNaturvårdsverketskvalitetsmanual
för bidragsprojekt.
Under de senaste fem åren har arbetet medegeninitierad tillsyn i samarbete med
tekniska-,stadsbyggnads- ochstadsledningsförvaltningarna (numera
Besöksadress:Stadshuset,Göteborgsvägen11–17Postadress:Mölndalsstad,43182Mölndal
Telefon:031-3151000E-post:kontakt@molndal.se
Tjänsteskrivelse
2025-11-05
Dnr
MN.ALL.2025.1642
samhällsbyggnadsförvaltningen ochstadsledningsförvaltningen) bidragit till att
risken för att föroreningar sprider sig från fastigheter som varit allvarligt
förorenade har minskat.Detta arbete behöver stadenfortsätta medför att kunna
uppnådet nationella miljömålet Giftfri miljö, där enavpreciseringarna lyder
”Förorenade områdenäråtgärdade i såstorutsträckningatt de inte utgörnågot
hot mot människorshälsaellermiljön”. Det nationella målet ska vara uppfyllt år
2050.
Länsstyrelserna har tagit fram envägledning(strategipaket) för att förenkla
strategiskt arbete medförorenade områden så att kommunerna på ett enklare sätt
har möjlighetenatt uppnå det nationella miljömålet Giftfri miljö. I denna
vägledninguppmanaskommunerna att ta fram enhandlingsplan.
Handlingsplanensom nuär framtagen följer vägledningsmaterialet ochär mer i
linje medarbetet som andra kommuner utför inom förorenade områden.
I framtagen handlingsplanbeskrivshur vi tänker att stadenska arbeta med
förorenade områden, vilka resurser som krävsochvilka ansvarsområden
respektive förvaltning har.I planenfinnsävenprioriteringsgrunder, strategi,mål
ochtidsplanför de aktiviteter som behöver genomföras. Tillsynsinsatser
specificerasnärmare i miljönämndensårliga behovsutredning ochtillsynsplan.
Behovsutredningen är tre årig.
Denna handlingsplanska sessom enöverenskommelse ochär övergripande för
kommunensarbete medförorenade områden.Handlingsplanenhar tagitsfram av
bygg- ochmiljöförvaltningen i samarbete medsamhällsbyggnadsförvaltningen.
Handlingsplanenär under 2025framtagen avbygg- ochmiljöförvaltningen och
avstämdmedsamhällsbyggnadsförvaltningen (projektenheten infrastruktur,
mark- ochexploateringsenheten ochstadsutvecklingsavdelningen),ochSSFs
förvaltningsjurist.Planenföreslåsnuantasavkommunstyrelsen.Planenär
vägledande för kommunensarbete medförorenade områden.
Miljönämndenhar det övergripande ansvaret för uppföljning och
aktualitetsprövning avhandlingsplanen.Planenhar engiltighetstid på tre år som
stämmer överensmedmiljöenhetensbehovsutredning. Varje år kommer
miljöenhetengranska behovet avändringar eller uppdateringar,som sedan
miljönämndenkommer att framföra som förslag till kommunstyrelsen.
Ekonomi
För att nå målenochsäkerställa engodmiljö behöver alla berörda förvaltningar
beakta arbetet medförorenade områden i verksamhetsplaneringen. Resursbehovet
kanvariera stort från år till år, blandannat beroende avom statliga bidragsmedel
beviljasochhur utfallet avde första översiktliga undersökningarna blir för de
objekt där kommunensessom ansvarig enligt 10kapitel miljöbalken.Behovet av
resurser i form avpersonal blir till exempel större om det finnsett behovavatt
undersöka vidare ocheventuellt åtgärda objektenför att minimera risker för
människa och/eller miljö, änom det visar sig att inga ytterligare undersökningar
eller åtgärder behövs.Det övergripande resursbehovet åskådliggörsnedan.
Resurser
Bygg- ochmiljöförvaltningen behöver upprätthålla kompetensinom arbetet med
förorenade områden utifrån ett tillsynsperspektiv.
Tjänsteskrivelse
2025-11-05
Dnr
MN.ALL.2025.1642
SBFsprojektenhet infrastruktur behöver kompetensinom projektledning i de fall
bidrag skulle beviljasochSBFsmark- ochexploateringsenhet i de fall där
kommunensessom ansvarig enligt miljöbalkenatt genomföra undersökningar
ocheventuella åtgärder.
I enlighet medframtagenhandlingsplankommer bygg- ochmiljöförvaltningen
söka bidrag för undersökning ochvid behovåtgärder för samtliga områden som
helt eller delvissaknar juridiskt ansvar enligt miljöbalken.
Ekonomi i samband med bidragsprojekt
Huvudmannensochprojektledarensarbete i sambandmedbeviljade bidrag är i
stort sett helt bidragsfinansierat. Arbetet före enansökanhar skickatsin och
beviljatsbekostasavkommunenochom det blir någon(administrativ)
uppföljning efter genomfört projekt ochslutredovisning kandetta också komma
att bekostasavkommunen.Om själva undersökningen eller åtgärden skulle
komma att bli dyrare änbeviljade medel behöver detta bekostasavkommunen.
Det är viktigt att följa de villkor som står i de beslut som kommer i sambandmed
beviljande avbidrag. Om villkoren i beslutet inte följskanlänsstyrelsen komma
att kräva tillbaka de beviljade medlen.
Ekonomi i samband med ansvar enligt miljöbalken
Det är omöjligt att i förväg bedöma vaddentotala kostnadenfrån första
undersökning till avslutadåtgärd kankomma att bli för ett objekt.
Undersökningar behöver genomförasstegvisochsjälva åtgärdskostnaden skiljer
sig åt mycket beroende på blandannat typ avförorening, saneringsmetod och
avgränsningen på det område som behöver saneras. Översiktliga undersökningar,
bedömskosta mellan150000- 300000kronor per objekt.I densiffran ingår
främst konsultkostnader (provtagning, analys,sammanställningi rapporter och
kontakter medtillsynsmyndigheten).
Undersökningar ochåtgärder avobjekt där kommunenär juridiskt ansvarig
bekostasavkommunstyrelsen äveni de fall där annanförvaltning står för
genomförandet.
Bygg- ochmiljöförvaltningen kommer äventa ut tillsynsavgift i enlighet med
dentimtaxa som är fastställd avkommunfullmäktige. Antal timmar som bygg-
ochmiljöförvaltningen lägger ner på tillsyn varierar, menuppskattningsvis20
timmar per objekt.
Bedömning
För att lyckasmedett strategisk arbete medförorenade områden behövsen
handlingsplansom tydliggör ochvägleder vilka prioriteringar som ska göras,
vilka resurser som krävsochvilka ansvarsområden respektive förvaltning har.
För att kunna arbeta medförorenade områden där det saknasansvar för
föroreningar i mark ochgrundvatten behöver Mölndalsstadsöka statliga medel
samt åta sig huvudmannaskapet för både undersökningar ocheventuella
efterbehandlingsåtgärder.
Tjänsteskrivelse
2025-11-05
Dnr
MN.ALL.2025.1642
Beslutsunderlag
Bygg- ochmiljöförvaltningenstjänsteskrivelse daterad den5november 2025.
Handlingsplanenför kommunensarbete medförorenade områden daterad den
5november 2025.
Expedieras till
Kommunstyrelse
JennyLindborg Ilse Postma
Tf Förvaltningschef Inspektör
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2)
Sammanträdesdatum
2026-03-10
Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott
§ 113 Kultur- och fritidsnämnden fastställer föreslagen justering: att använda områdesarbetet och
diarienr: molndal:KS:2026:83
§ 113 Dnr 00077/20258.8.2.
Översyn av Mölndals unga röster (MUR)
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden fastställer föreslagen justering: att använda områdesarbetet och
dess unga kommunutvecklare som struktur för Mölndals unga röster (MUR), samt att
vidareutveckla MUR och dess övriga delar för ökad delaktighet och inflytande för barn och
unga i samverkan med kommunens nämnder, förvaltningar och bolag.
Enligt strukturen bibehålls tidigare ansvar där sociala hållbarhetsutskottet representerar
kommunstyrelsen i ungdomsforum, samt bidrar i utvecklingsarbetet av forumet. Kultur- och
fritidsnämnden ansvarar för budget och uppdraget att leda arbetet.
Ärendet
Kultur- och fritidsnämnden gav i maj 2025 (Dnr 00077/20258.8.2) förvaltningen i uppdrag att
göra en översyn av strukturen för barns och ungas delaktighet och inflytande, Mölndals unga
röster (MUR). Uppdraget omfattar att redovisa arbetet 2023–2025 samt föreslå hur det kan
utvecklas framåt.
Arbetet har under åren präglats av ett lärande och kontinuerliga justeringar för att möta behov
och de utmaningar som uppstått. Utmaningar har varit att nå unga samt att skapa fungerande
samverkan över förvaltnings- och verksamhetsgränser.
Den största förändringen i förslaget, utifrån översynen, är att i stället för ungdomsforum som
nav för strukturen, använda områdesarbetet och dess unga kommunutvecklare. Detta bedöms
ge lägre trösklar och bättre förutsättningar för engagemang bland unga. I övriga delar av
strukturen görs endast mindre justeringar för att skapa en mer dynamisk och anpassningsbar
modell, för att bättre möta dagens förutsättningar för tvärsektoriell samverkan och ungas
perspektiv.
Sedan 2024 kopplas arbetet till en budget som fastslogs i det ursprungliga beslutet om
strukturen, vilket möjliggör anställningar av unga kommunutvecklare och
ungdomshandledare. Budget, tillsammans med det justerade förslaget, skapar bättre
förutsättningar för att engagera unga och samtidigt stärka organisationens kunskap och
kompetens, så att arbetet med ungas inflytande och delaktighet kan bedrivas hållbart över tid.
Ärendets behandling
Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 8 december 2025
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet den 2 december 2025, § 104
Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 20 maj 2025, § 43
Närvarohändelser
Ersättare Anna Maria Saastamoinen (S) lämnar sammanträdet kl. 18:39.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2)
Sammanträdesdatum
2025-12-16
Kultur- och fritidsnämnden
Ersättare Anna Maria Saastamoinen (S) återkommer kl. 18:50.
Förslag till beslut
Kultur- och fritidsnämnden fastställer föreslagen justering: att använda områdesarbetet och
dess unga kommunutvecklare som struktur för Mölndals unga röster (MUR), samt att
vidareutveckla MUR och dess övriga delar för ökad delaktighet och inflytande för barn och
unga i samverkan med kommunens nämnder, förvaltningar och bolag.
Enligt strukturen bibehålls tidigare ansvar där sociala hållbarhetsutskottet representerar
kommunstyrelsen i ungdomsforum, samt bidrar i utvecklingsarbetet av forumet. Kultur- och
fritidsnämnden ansvarar för budget och uppdraget att leda arbetet.
Beslutsgång
Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Expedieras till
Kommunstyrelsens sociala hållbarhetsutskott, stadsledningsförvaltningen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(1)
Datum
2026-02-06
Dnr
KS 00083/2026
Markus Franklin
kommunsekreterare
Kommunstyrelsen
Redovisning av uppdrag, lämnade av kommunstyrelsen
2026
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen antecknar redovisningen till protokollet.
Sammanfattning
Två gånger per år, vår och höst, redovisas de uppdrag som lämnats av
kommunstyrelsen till kommunstyrelsens förvaltningar och till nämnderna.
Uppdragens aktuella status redovisas i stadsledningsförvaltningens
sammanställning.
Ekonomi
Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser, utöver beslutad ram.
Beslutsunderlag
Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 6 februari 2026.
Redovisning av uppdrag – lämnade av kommunstyrelsen.
Expedieras till
Stadsledningsförvaltningen
Karl de Verdier Anna Jakobsson
biträdande stadsdirektör kanslichef
§
STADSLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2026-02-10
Rev 2026-03-17
Stadskansliet Dnr KS 83/2026
Redovisning/återrapportering av uppdrag, lämnade av kommunstyrelsen
Diarienummer Ärendemening Uppläggnings- Uppdragsinstans/er Anmärkningar
Förvaltning/ datum Bevakningsdatum
enhet
SLF – Näringslivs- Kållered Framtid (BID) Kommunstyrelsen beslutade den 30 oktober 2019, Verksamhetsberättelse för 2025 – KS
enheten § 234, att projektet årligen ska redovisa en uppfölj- augusti 2026.
ning där nyttor och dragna erfarenheter av projektet
ska framgå.
362/2022 Uppdrag att ta fram en plan och 2023-01-25 Kommunstyrelse uppdrog den 25 januari 2023, Återkoppling servicenämnden april
Samhällsbyggnads- budget för fastighetsdrift § 13, åt stadsledningsförvaltningen, fastighetsavdel- 2026.
förvaltningen ningen, att tillsammans med serviceförvaltningen, ta
(fastighetsavdelning) fram en plan och budget för fastighetsdrift.
Stadsserviceförvalt-
ningen
G/Adm/Ks/Redovisning av lämnade uppdrag-ks
Diarienummer Ärendemening Uppläggnings- Uppdragsinstans/er Anmärkningar
Förvaltning/ datum Bevakningsdatum
enhet
74/2023 Jämställdhetspris/-stipendium 2023-03-29 Kommunstyrelsen beslutade den 29 mars 2023, KS beslutade den 26 mars 2025,
132/2025 § 98, att priset ska delas ut 2023 och 2024. § 102, att ta emot uppföljningen av
314/2025 Uppföljning sett till nomineringsprocess och jämställdhetspriset. Nytt uppdrag till
SLF – Avdelningen för utdelning sker 2025. stadsledningsförvaltningen att ta fram
ekonomi- och förslag på hur jämställdhetsarbetet kan
hållbarhetsstyrning uppmärksammas.
(samordning för KS beslutade den 22 oktober 2025,
hållbarhet) § 270, att ge stadsledningsförvalt-
ningen i uppdrag att införa ett
jämställdhetsstipendium med fokus på
våld i nära relationer och heders-
relaterat våld och förtryck.
318/2023 Ramverk för ekologisk hållbarhet 2023-09-27 Ks beslutade den 27 september 2023, § 234, att sända KS beslutade den 28 februari 2024,
316/2024 Förslag till ramverk för ekologisk hållbarhet på § 43, att beredning av Ramverk för
SLF – Avdelningen för remiss till samtliga nämnder och bolag. ekologisk hållbarhet ska avvakta
ekonomi- och tillsvidare. KS uppdrog den 4 decem-
hållbarhetsstyrning ber 2024, § 270, åt stadsledningsför-
(samordning för valtningen att upprätta nytt ramverk.
hållbarhet) KS 29 april 2026.
417/2023 Uppdrag om lokaleffektiviseringar 2023-09-27 Kommunstyrelsens uppdrog den 27 september 2023, KS beslutade den 26 mars 2025, § 96,
SLF – Biträdande och bättre lokalutnyttjande § 245, åt stadsledningsförvaltningen, i samråd med att deltidspolitikers lokalbehov ska
stadsdirektör fastighetsavdelningen, att bla utreda potentiella omhändertas i det pågående uppdraget
Samhällsbyggnads- samutnyttjandemöjligheter mellan stadens för- om effektiv lokalanvändning.
förvaltningen valtningar och bolag, både i nuvarande och framtida LSU godkände den 18 december 2025,
(fastighetsavdelning) lokaler och fastigheter. Återrapportering sker till § 136, planeringsinriktning för
lokalstrategiska utskottet. projektet Framtidens arbetssätt.
LSU godkände den 19 februari 2026,
§ 134 Uppdrag - Etablera utegym i Hällesåker
§ 134 Dnr 00062/20235.1.0.
Uppdrag - Etablera utegym i Hällesåker
Beslut
Tekniska nämnden ger i uppdrag till tekniska förvaltningen att etablera ett utegym i
Hällesåker i samverkan med Hällesåkers IF i enlighet med den utredning som genomförts.
Ärendet
I samband med att motionen (S) ”Dags att satsa på folkhälsan i Mölndal” bereddes av
kommunstyrelsen den 28 september 2022, § 190 gavs ett uppdrag till kultur- och
fritidsnämnden och tekniska nämnden att utreda etablering av ett utegym i samverkan med
föreningslivet i Hällesåker.
Kommunal detaljplanelagd mark för ändamålet är liten i området. Hällesåkers IF har
möjlighet att upplåta mark. Då det är olagligt för kommunen att investera i annans mark
behöver utegymmet hanteras som en gåva till föreningen genom ett avtal. Detta avtal behöver
också innehålla rätten och tillgången för alla att använda utegymmet. Avtalet ska också vid ett
eventuellt igångsättande, innehålla de ekonomiska och juridiska ansvarsbitarna.
Ärendets behandling
Arbetsutskottet har behandlat ärendet 6 december 2023, § 116.
Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 20 november 2023.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet 4 oktober 2023, § 99.
Kommunstyrelsen har behandlat ärendet 27 september 2023, § 219.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet 30 augusti 2023, § 110.
Tekniska nämnden har behandlat ärendet 19 juni 2023, § 75.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet 7 juni 2023, § 62.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet 1 mars 2023, § 31.
Kommunfullmäktige har behandlat ärendet 30 november 2022, § 170.
Kommunstyrelsen har behandlat ärendet 28 september 2022, § 190.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet 7 september 2022, § 107.
Tekniska nämnden har behandlat ärendet 30 maj 2022, § 52.
Kommunfullmäktige har behandlat ärendet 16 mars 2022, § 53.
Motion lagd i kommunfullmäktige 16 mars 2022.
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut till tekniska nämnden
Tekniska nämnden ger i uppdrag till tekniska förvaltningen att etablera ett utegym i
Hällesåker i samverkan med Hällesåkers IF i enlighet med den utredning som genomförts.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2)
Sammanträdesdatum
2023-12-18
Tekniska nämnden
Beslutsgång
Ordförande Göran Isacsson (M) frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och
finner att så sker.
Expedieras till
Tekniska förvaltningen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2)
Sammanträdesdatum
2023-09-27
Kommunstyrelsen
§ 156 Uppdrag: Etablera utegym i Hällesåker
diarienr: molndal:TEN:2023:62
§ 156 Dnr 00062/20235.1.0.
Uppdrag: Etablera utegym i Hällesåker
Beslut
Tekniska nämnden förklarar uppdraget att etablera ett utegym i Hällesåker i samverkan med
Hällesåkers idrottsförening i enlighet med den utredning som genomförts, under förutsättning
att medel för detta avsätts i kommande investeringsbudget, avslutat.
Tekniska nämnden ger förvaltningen i uppdrag att tillse att en invigning anordnas dit
politikerna i tekniska nämnden och Hällesåkers IF bjuds in och samt att det uppmärksammas
på Mölndal stads hemsida och Facebook-sida där allmänheten inbjuds.
Tekniska nämndens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen förklarar uppdraget till tekniska nämnden att etablera ett utegym i
Hällesåker genom att teckna ett avtal med Hällesåkers Idrottsförening i enlighet med den
utredning som genomförts avslutat.
Ärendet
Stadsserviceförvaltningen har på uppdrag av kommunstyrelsen och tekniska nämnden
etablerat ett utegym i Hällesåker i samarbete med Hällesåkers Idrottsförening. Hällesåkers
Idrottsförening har upplåtit en del av sin mark till Mölndals stad för utegymmet. Ett
arrendeavtal har tagits fram där kommunen arrenderar marken i femton år, vilket bedöms vara
utegymmets livslängd. I det fall gymmet bedöms ha en längre livslängd kan arrendet
förlängas när tiden gått ut eller om kommunen vill ersätta det med ett nytt om det skulle vara
utslitet.
Gymmet byggdes under september till november i egen regi av enheten Friluftsanläggningar.
Vid leveransen av materialet saknades det vissa delar. Det återstår därför några saker som ska
färdigställas och som beräknas ha gjorts i slutet på november.
Ärendets behandling
Arbetsutskottet har behandlat ärendet 2 december 2025, § 114.
Stadsserviceförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 17 oktober 2025.
Arrendeavtal daterat 20 oktober 2025.
Arrendevillkor daterat 20 oktober 2025.
Tekniska nämnden 2023-12-18, § 134.
Kommunstyrelsen 2023-09-27, § 219.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2)
Sammanträdesdatum
2025-12-16
Tekniska nämnden
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden
Tekniska nämnden förklarar uppdraget att etablera ett utegym i Hällesåker i samverkan med
Hällesåkers idrottsförening i enlighet med den utredning som genomförts, under förutsättning
att medel för detta avsätts i kommande investeringsbudget, avslutat.
Tekniska nämndens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen förklarar uppdraget till tekniska nämnden att etablera ett utegym i
Hällesåker genom att teckna ett avtal med Hällesåkers Idrottsförening i enlighet med den
utredning som genomförts avslutat.
Ledamöternas förslag till beslut
Joakim Kahlman (S) föreslår, med instämmande av ordförande Göran Isacsson (M), Christian
Simmons (M), Klas Linder (S) och Kenth Bodin (S), att tekniska nämnden ger förvaltningen i
uppdrag att tillse att en invigning anordnas dit politikerna i tekniska nämnden och Hällesåkers
IF bjuds in och samt att det uppmärksammas på Mölndal stads hemsida och Facebook-sida
där allmänheten inbjuds.
Beslutsgång
Ordförande Göran Isacsson (M) frågar först om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas
och finner att så sker.
Ordförande frågar sedan om Joakim Kahlmans (S) förslag till beslut kan antas och finner att
så sker.
Expedieras till
Stadsserviceförvaltningen, kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(2)
Datum
2025-10-17
Dnr
TEN 00062/2023
Henrik Thyrén
Enhetschef
Tekniska nämnden
Uppdrag: Etablera ett utegym i Hällesåker
Förslag till beslut
Tekniska nämnden förklarar uppdraget att etablera ett utegym i Hällesåker i
samverkan med Hällesåkers idrottsförening i enlighet med den utredning
som genomförts, under förutsättning att medel för detta avsätts i kommande
investeringsbudget, avslutat.
Tekniska nämndens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen förklarar uppdraget till tekniska nämnden att etablera ett
utegym i Hällesåker genom att teckna ett avtal med Hällesåkers
Idrottsförening i enlighet med den utredning som genomförts avslutat.
Sammanfattning
Stadsserviceförvaltningen har på uppdrag av kommunstyrelsen och tekniska
nämnden etablerat ett utegym i Hällesåker i samarbete med Hällesåkers
Idrottsförening. Hällesåkers Idrottsförening har upplåtit en del av sin mark
till Mölndals stad för utegymmet. Ett arrendeavtal har tagits fram där
kommunen arrenderar marken i femton år, vilket bedöms vara utegymmets
livslängd. I det fall gymmet bedöms ha en längre livslängd kan arrendet
förlängas när tiden gått ut eller om kommunen vill ersätta det med ett nytt
om det skulle vara utslitet.
Gymmet byggdes under september till november i egen regi av enheten
Friluftsanläggningar. Vid leveransen av materialet saknades det vissa delar.
Det återstår därför några saker som ska färdigställas och som beräknas ha
gjorts i slutet på november.
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade den 27 september 2023, § 219 att ge tekniska
nämnden i uppdrag att etablera ett utegym i Hällesåker genom att teckna ett
avtal med Hällesåkers Idrottsförening i enlighet med den utredning som
genomförts.
Tekniska nämnden beslutade den 18 december 2023, § 134 att ge i uppdrag
till tekniska förvaltningen att etablera ett utegym i Hällesåker i samverkan
med Hällesåkers Idrottsförening i enlighet med den utredning som
genomförts.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2(2)
Ekonomi
Etableringen av utegymmet finansieras av tekniska nämndens
reinvesteringsbudget för parker och aktivitetsplatser.
I dagsläget är kostnaden 690 000 kronor (tkr). Alla kostnader har dock inte
inkommit än. Omkring 50 tkr väntas tillkomma. Totalkostnaden beräknas
därför bli 740 tkr. Enligt den tidigare utredningen som förvaltningen gjorde
uppskattades kostnaden för att etablera utegymmet till cirka 800-1 200 tkr.
Arrendeavgiften är ett engångsbelopp på 15 tkr till Hällesåkers
Idrottsförening.
Beslutsunderlag
Stadsserviceförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 17 oktober 2025.
Arrendeavtal daterat 20 oktober 2025.
Arrendevillkor daterat 20 oktober 2025.
Tekniska nämnden 2023-12-18, § 134.
Kommunstyrelsen 2023-09-27, § 219.
Expedieras till
Stadsserviceförvaltningen, kommunstyrelsen
Elin Rosenberg Elebring Mikael Ahlgren
Förvaltningschef Verksamhetschef för Stadsunderhåll
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2)
Sammanträdesdatum
2023-12-18
Tekniska nämnden
§ 203
§ 203 och permanentades genom kommunstyrelsens beslut den 27 april 2022
§ 219 Återrapportering av uppdrag att utreda etablering av utegym
diarienr: molndal:KS:2026:89, molndal:KS:2025:441
§ 219 Dnr 00112/20221.1.1.
Återrapportering av uppdrag att utreda etablering av utegym
Beslut
Uppdraget att utreda etablering av gym i Hällesåker anses slutfört.
Kommunstyrelsen ger tekniska nämnden i uppdrag att etablera ett utegym i Hällesåker genom
att teckna ett avtal med Hällesåkers IF i enlighet med den utredning som genomförts.
Ärendet
I samband med att motionen (S) ”Dags att satsa på folkhälsan i Mölndal” bereddes av
kommunstyrelsen den 28 september 2022, § 190 gavs ett uppdrag till kultur- och
fritidsnämnden och tekniska nämnden att utreda etablering av ett utegym i samverkan med
föreningslivet i Hällesåker.
Kommunal detaljplanelagd mark för ändamålet är liten i området. Hällesåkers IF har
möjlighet att upplåta mark. Då det är olagligt för kommunen att investera i annans mark
behöver utegymmet hanteras som en gåva till föreningen genom ett avtal. Detta avtal behöver
också innehålla rätten och tillgången för alla att använda utegymmet. Avtalet ska också vid ett
eventuellt igångsättande, innehålla de ekonomiska och juridiska ansvarsbitarna.
Ärendets behandling
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 augusti 2023, § 110.
Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 16 augusti 2023.
Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 20 juni 2023, § 74.
Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 19 juni 2023, § 75.
Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 maj 2023.
Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 10 maj 2023.
Hällesåker kartbilaga.
Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 28 september 2022, § 190.
Förslag till beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Uppdraget att utreda etablering av gym i Hällesåker anses slutfört.
Ledamöternas förslag till beslut
Merjem Maslo (M) föreslår kommunstyrelsen besluta, i tillägg till arbetsutskottets förslag:
Kommunstyrelsen ger tekniska nämnden i uppdrag att etablera ett utegym i Hällesåker genom
att teckna ett avtal med Hällesåkers IF i enlighet med den utredning som genomförts.
Beslutsgång
Ordföranden frågar först om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2)
Sammanträdesdatum
2023-09-27
Kommunstyrelsen
Ordföranden frågar sedan om Merjem Maslos (M) tilläggsförslag kan antas och finner att så
sker.
Expedieras till
Tekniska nämnden, Hällesåkers idrottsförening
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 1(3)
Datum
2026-02-04
Dnr
KS 00089/2026
Ademir Salihovic
Informationssäkerhetssamordnare
Kommunstyrelsen
Redovisning av dataskyddsombudets granskning av
dataskyddsarbetet 2025
Förslag till beslut
Informationen antecknas till protokollet.
Sammanfattning
Dataskyddsförordningen (GDPR) syftar till att skydda individers personliga
integritet vid behandling av personuppgifter. I Mölndals stad ansvarar
respektive nämnd, i rollen som personuppgiftsansvarig, för att
personuppgifter behandlas korrekt och i enlighet med gällande regelverk.
Sedan den 1 juni 2025 har Mölndals stad ett externt dataskyddsombud
genom JP Infonet. Inom ramen för detta uppdrag har dataskyddsombudet
under 2025 genomfört en granskning av stadens efterlevnad av
dataskyddsförordningen (GDPR).
Redovisningen lyfts till kommunstyrelsen eftersom styrelsen är
personuppgiftsansvarig för sin verksamhet och därmed har ett särskilt ansvar
att ta del av granskningens resultat. Granskningen har resulterat i två
rapporter: en kommunövergripande åtgärdsplan samt en särskild åtgärdsplan
för kommunstyrelsen.
Dataskyddsombudets samlade bedömning är att Mölndals stad i huvudsak
har en god efterlevnad av GDPR och en tillfredsställande mognadsnivå i
dataskyddsarbetet. Samtidigt har vissa utvecklingsområden identifierats,
bland annat avseende kamerabevakning, AI-användning,
konsekvensbedömningar samt hantering av personuppgifter inom
arbetsgivarområdet.
Bakgrund
Dataskyddsförordningen (GDPR) reglerar hur personuppgifter får behandlas
och syftar till att skydda individers grundläggande rättigheter och friheter.
Informationssäkerhet har ett bredare perspektiv och syftar till att skydda all
information utifrån krav på konfidentialitet, riktighet och tillgänglighet,
oavsett om informationen innehåller personuppgifter eller inte. Dataskydd
utgör därmed en delmängd av informationssäkerhetsområdet och fokuserar
särskilt på skyddet av personuppgifter. Områdena överlappar varandra i
praktiken, eftersom ett gott dataskydd förutsätter ett systematiskt
informationssäkerhetsarbete.
Under senare år har även cybersäkerhetsområdet fått ökad betydelse till följd
av ett förändrat omvärldsläge och ny lagstiftning, vilket innebär skärpta krav
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2(3)
på hur kommuner ska skydda sina informationssystem och hantera
incidenter. Arbetet med informationssäkerhet, dataskydd och cybersäkerhet
behöver därför ses som sammanhängande delar av ett gemensamt
säkerhetsarbete.
Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig för sin verksamhet och har
därmed ett särskilt ansvar för att säkerställa att behandling av
personuppgifter sker i enlighet med gällande lagstiftning. Samtliga nämnder
ansvarar för sina respektive personuppgiftsbehandlingar, men
kommunstyrelsen har även ett övergripande ansvar för styrning och
samordning på stadsövergripande nivå.
Sedan 2025 har Mölndals stad ett externt dataskyddsombud genom JP
Infonet. Dataskyddsombudets uppdrag är att övervaka efterlevnaden av
dataskyddsförordningen, stödja organisationen samt genomföra regelbunden
granskning. Detta är den första granskningen inom ramen för det externa
uppdraget, och erfarenheterna från samarbetet bedöms som mycket positiva.
Granskningen har resulterat i:
- en kommunövergripande rapport med identifierade
utvecklingsområden, samt
- en särskild åtgärdsplan för kommunstyrelsen.
Rapporterna behandlar bland annat arbetsgivarens hantering av
personuppgifter, kamerabevakning, AI-användning samt
konsekvensbedömningar enligt GDPR.
Ekonomi
Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser utöver beslutad ram. De
åtgärder som följer av dataskyddsombudets granskning bedöms kunna
hanteras inom befintliga resurser och ordinarie verksamhetsplanering.
Beslutet påverkar inte andra nämnders finansiering.
Bedömning
Förvaltningen konstaterar att granskningsrapporterna visar att Mölndals stad
i huvudsak bedriver ett strukturerat och medvetet dataskyddsarbete. Stadens
organisation har nått en relativt god mognadsnivå när det gäller
dokumentation, rutiner och grundläggande efterlevnad av
dataskyddsförordningen.
Samtidigt visar granskningen att det finns behov av fortsatt utveckling och
förtydligande inom vissa områden. Särskilt gäller detta kamerabevakning,
där förändrad lagstiftning medför ökade krav på egen dokumenterad
intresseavvägning och tydligt personuppgiftsansvar. Vidare behöver arbetet
med konsekvensbedömningar stärkas så att de genomförs systematiskt, följs
upp och vid behov även görs retroaktivt för befintliga behandlingar med hög
risk.
Förvaltningen bedömer sammantaget att granskningsrapporterna utgör ett
viktigt underlag för fortsatt utveckling av stadens arbete inom dataskydd och
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 3(3)
informationssäkerhet. Genom att anteckna informationen till protokollet
säkerställs att kommunstyrelsen får kännedom om granskningens resultat
och de rekommendationer som lämnats, vilket skapar förutsättningar för
fortsatt uppföljning och förbättring.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Stadsledningsförvaltningen, daterad den 4 februari 2026
Rapport - Kommunövergripande åtgärdsplan - Dataskyddsombudets
granskning av dataskyddsarbetet 2025
Rapport - Kommunstyrelsens åtgärdsplan - Dataskyddsombudets granskning
av dataskyddsarbetet 2025
Expedieras till
Charlotta Källerfelt, säkerhets- och beredskapschef
Ademir Salihovic, informationssäkerhetssamordnare
Dataskyddsombud, dso.molndal@jpinfonet.se
Karl de Verdier Charlotta Källerfelt
Biträdande stadsdirektör Säkerhets- och beredskapschef
Dataskyddsombudets
kommunövergripande åtgärdsplan
till Mölndals stad efter tillsyn
2025
Innehållsförteckning
1. Disposition .........................................................................................................3
2. Inledning ............................................................................................................4
2.1 Dataskyddsombudets tillsynsuppdrag ................................................................................... 4
2.3 Tillsynsplan ............................................................................................................................ 4
2.3.1. Syfte, metod och tillsynsprocess ........................................................................................ 4
2.2 Sammanfattning .................................................................................................................... 6
4. Tillsynsområden ................................................................................................6
4.1 Hur arbetsgivare behandlar medarbetarnas personuppgifter .............................................. 6
4.2 Hur digitala verktyg används inom vård och omsorg, så att digitaliseringen sker utan risker
för patienternas personuppgifter ................................................................................................ 7
4.3 Hur aktörer inom vården behandlar personuppgifter i AI-system ......................................... 9
4.4 Hur aktörer som kamerabevakar, och som tidigare behövt söka tillstånd, själva genomför
en dokumenterad intresseavvägning och har en förteckning över kamerabevakningen ............ 9
4.2 Hur känsliga personuppgifter hanteras ............................ Fel! Bokmärket är inte definierat.
4.5 Konsekvensbedömningar ..................................................................................................... 10
4.6 AI-användning i verksamheten ............................................................................................ 11
5. Åtgärdslista .................................................................................................... 13
2
1. Disposition
Denna rapport och åtgärdsplan består utav följande fyra kapitel:
1. Inledning;
2. Tillsynsplan;
3. Tillsynsområden;
4. Åtgärdslista.
Tillsynsområden
Avsnittet är indelat på följande sätt:
Kort fakta
Här redogörs det endast med kort information för det tillsynsområde som
kommer att behandlas med relevanta hänvisningar till dataskyddslagstift-
ningen.
Lagstiftningen
Här redogörs för relevanta bestämmelser i dataskyddsförordningen eller
annan anslutande lagstiftning för det specifika tillsynsområdet.
Granskningen
Under denna rubrik redogörs i korthet för hur granskningen utförts.
Dataskyddsombudets kommentar
I denna del redogörs för dataskyddsombudets slutsatser avseende den en-
skilda tillsynspunkten.
Åtgärdslista
Under denna rubrik kommer Dataskyddsombudet att ge rekommendationer som
riktar sig särskilt till de brister som har identifierats under tillsynsperioden. Åt-
gärdslistorna är indelade i prioriteringsordning (låg, medel och hög).
3
2. Inledning
2.1 Dataskyddsombudets tillsynsuppdrag
Dataskyddsombudets huvudsakliga uppgifter som särskilt lyfts fram av Integritets-
skyddsmyndigheten (IMY) är att främja den personuppgiftsansvariges data-
skyddskultur och övervaka efterlevnaden av dataskyddsförordningen. För detta
krävs att dataskyddsombudet bereds möjlighet att samla in information om orga-
nisationens rutiner för att skapa sig en uppfattning över omfattningen av de per-
sonuppgiftsbehandlingar som sker i verksamheten. Detta sker bland annat genom
att dataskyddsombudet utövar tillsyn. Dataskyddsombudets tillsyn ska inte på nå-
got vis förväxlas med en inspektion eller tillsyn som utövas av en myndighet, utan
utförs på uppdrag av den organisation där dataskyddsombudet är verksamt. Syf-
tet med tillsynen som dataskyddsombudet utför är att få en insyn i organisation-
ens personuppgiftshantering och kunskap om dess åtgärdsbehov. Tillsynen ge-
nomförs även för att utforska nuläget av efterlevnaden av dataskyddsförord-
ningen, identifiera eventuella brister, bidra till att underlätta samt att förbättra det
kontinuerliga arbetet med efterlevnaden av dataskyddsförordningen fram till det
att dataskyddsombudet genomför nästa tillsynsbesök. Tillsynen mynnar sedan ut
i en åtgärdsplan med en tillhörande åtgärdslista som ger kommunen ett doku-
menterat nuläge på eventuella brister som återfinns i organisationen och hur
dessa bör åtgärdas samt prioriteras.
Dataskyddsombudets huvudsakliga målsättningar med denna tillsyn är säkerstäl-
lande av följande punkter:
1. Att de registrerade ges möjlighet att utöva sina rättigheter;
2. Att organisationen får bättre kontroll på sina informationstillgångar;
3. Att organisationen vidtar effektiva åtgärder för lagefterlevnad.
Denna rapport är sammanfattande och syftar till att ge en översiktlig bild av de
åtgärdslistor på nämndsnivå som har tagits fram och skickats ut inom ramen för
tillsynen. Rapporten redovisar övergripande iakttagelser och identifierade utveckl-
ingsområden utan att gå in på detaljer i respektive nämnds åtgärdsarbete.
2.3 Tillsynsplan
2.3.1. Syfte, metod och tillsynsprocess
Syftet med granskningen är att bedöma den personuppgiftsansvariges regelefter-
4
levnad i förhållande till tillämplig dataskyddslagstiftning. Att övervaka efterlevna-
den av dataskyddsförordningen är ett omfattande uppdrag som kräver kontinu-
erligt arbete. En enda tillsynsperiod rymmer inte tillsyn av en hel organisation mot
dataskyddsförordningens alla element, varför tillsynen är ett kontinuerligt projekt.
Av GDPR framkommer ett antal skyldigheter som kommunen ska uppfylla rörande
behandling av personuppgifter inom kommunens verksamhet. Tillsynen har utgått
ifrån de grundläggande krav som dataskyddsombudet bedömt som viktigast uti-
från GDPR och anslutande lagstiftning, samt områden i aktuell tillsynsplan hos
IMY.
Vid tillsyn har dataskyddsombudet tre olika typer av upplägg att välja mellan en-
ligt JP Infonets framarbetade metodik. En allmän inspektion utgår ifrån ett brett
tillsynsområde där varje enskild tillsynspunkt granskas ytligt. En särskild inspektion
innebär ett snävare tillsynsområde med fördjupad granskning på varje tillsyns-
punkt. En riktad inspektion påkallas av yttre omständigheter (till exempel en all-
varlig incident).
Tillsynsuppdraget har denna gång utförts i form av en allmän inspektion. En all-
män inspektion säkerställer en bredare kontroll över regelefterlevnad och syftar
även till att ge dataskyddsombudet en bättre överblick över verksamheten. Till-
synsuppdraget har dels genomförts genom en granskning av relevant doku-
mentation utifrån ovan angivna tillsynsområden och genom intervjuer med rele-
vant personal i kommunen.
Tillsynsprocessen löper årligen enligt nedanstående hjul.
5
De nämnder som intervjuats och fått en åtgärdslista består av kommunstyrelsen,
kultur- och fritidsnämnden, servicenämnden, social- och arbetsmarknadsnämn-
den, utbildningsnämnden, överförmyndarnämnden, vård- och omsorgsnämnden,
tekniska nämnden, skolnämnden, miljönämnden och byggnadsnämnden.
2.2 Sammanfattning
I denna rapport redovisas resultatet av dataskyddsombudets granskning av
Mölndals stads efterlevnad av dataskyddsförordningen. Åtgärdsplanen är till-
ställd hela kommunen. Utöver denna kommungemensamma åtgärdsplan har
samtliga nämnder som intervjuats i kommunen erhållit en egen åtgärdslista.
Dataskyddsombudet anser att Mölndals stad generellt sett har en god lagefter-
levnad i förhållande till kraven i dataskyddsförordningen och att kommunen
uppnått en tillfredsställande mognad gällande anpassningarna efter lagstift-
ningen. Enskilda kommunövergripande förbättringsåtgärder har dock identifie-
rats som nödvändiga.
4. Tillsynsområden
4.1 Hur arbetsgivare behandlar medarbetarnas personuppgifter
Kort fakta
HR-enhetens behandling av personuppgifter omfattar uppgifter om anställda och
arbetssökande och inkluderar såväl grundläggande personuppgifter som känsliga
uppgifter. Känsliga personuppgifter regleras i artikel 9 i GDPR, och inkluderar upp-
gifter som avslöjar ras eller etniskt ursprung, politiska åsikter, religiös eller filoso-
fisk övertygelse eller fackföreningsmedlemskap. Dessutom omfattas genetiska
uppgifter, biometriska uppgifter för entydig identifiering, hälsouppgifter samt
uppgifter om en pesons sexualliv eller sexuella läggning. Behandlingarna sker i
flera olika system och processer och pågår ofta under lång tid. Detta medför höga
krav på korrekt dokumentation, tydliga ändamål, laglig grund samt efterlevnad av
de grundläggande principerna.
Lagstiftning
Relevant lagstiftning för denna tillsynspunkt utgörs av:
6
Artikel 5 GDPR – Grundläggande principer för behandling av personupp-
gifter
Artikel 6 GDPR – Laglig grund
Artikel 9 GDPR – Behandling av särskilda kategorier av personuppgifter
Artikel 13–14 GDPR – Informationsskyldighet
Artikel 15–22 GDPR – Registrerades rättigheter
Artikel 30 GDPR – Register över behandlingar
Artikel 32 GDPR – Säkerhet i samband med behandlingen
Artikel 35 GDPR – Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Granskningen
Dataskyddsombudet har inom ramen för tillsynen genomfört intervju med kom-
munstyrelsens dataskyddssamordnare. Frågor har ställts om hur personuppgifter
behandlas under anställningscykeln, inklusive artikel 30-register, loggning, gall-
ring och information till medarbetare.
Dataskyddsombudets kommentarer
Av granskningen framkommer att HR-enheten i stora delar har ett etablerat och
medvetet arbete kring dataskydd. Register över behandlingar enligt artikel 30
hålls uppdaterade och konsekvensbedömningar har genomförts för centrala HR-
system. Samtidigt framgår att vissa bedömningar och dokumentationer är äldre
och behöver ses över för att fortsatt vara aktuella.
Vidare framkommer att behörighetsstyrning och tekniska säkerhetsåtgärder
finns på plats, men att uppföljning i praktiken, särskilt vid byte eller avslut av an-
ställning, kan stärkas. Gallring av personuppgifter bedöms vara ett särskilt ut-
vecklingsområde, då det finns risk att uppgifter om tidigare anställda sparas
längre än nödvändigt.
HR-enheten har god grundläggande kunskap om dataskydd, men behov finns av
att ytterligare systematisera uppföljning, dokumentation och efterlevnad för att
säkerställa att arbetet bedrivs enhetligt och långsiktigt hållbart.
4.2 Hur digitala verktyg används inom vård och omsorg, så att
digitaliseringen sker utan risker för patienternas personuppgifter
7
Kort fakta
Digitala verktyg och välfärdsteknik används i ökande omfattning inom vård och
omsorg, både som stöd för personalen och i direkt kontakt med patienter och
brukare. Användningen omfattar behandling av känsliga personuppgifter och
uppgifter som skyddas av sekretess. Detta ställer höga krav på dataskydd, in-
formationssäkerhet, behörighetsstyrning och tydlig ansvarsfördelning. För att di-
gitaliseringen ska bidra till verksamhetsutveckling utan att riskera den personliga
integriteten krävs strukturerade rutiner, dokumenterade bedömningar och regel-
bunden uppföljning av bl.a. loggar och behörigheter.
Lagstiftning
Relevant lagstiftning för denna tillsynspunkt utgörs av:
Artikel 5 GDPR – Grundläggande principer
Artikel 6 GDPR – Laglig grund
Artikel 9 GDPR – Särskilda kategorier av personuppgifter
Artikel 13–14 GDPR – Informationsskyldighet
Artikel 30 GDPR – Register över behandlingar
Artikel 32 GDPR – Säkerhet i samband med behandlingen
Artikel 35 GDPR – Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), i tillämpliga delar
Granskningen
Dataskyddsombudet har inom ramen för tillsynen genomfört intervjuer och ställt
frågor om hur digitala verktyg och välfärdsteknik används i vård- och omsorgs-
verksamheten. Granskningen har omfattat frågor om förekomst av personupp-
giftsbiträdesavtal, behörighetstilldelning, loggning och loggkontroll samt om
konsekvensbedömningar genomförts för de digitala lösningar som används.
Dataskyddsombudets kommentarer
Av granskningen framkommer att digitala verktyg och välfärdsteknik används i
verksamheten, men att det saknas en samlad överblick över samtliga lösningar.
För vissa digitala verktyg saknas personuppgiftsbiträdesavtal med leverantörer.
Vidare framkommer att behörighetstilldelning till stor del är personbunden och
att dokumenterade rutiner för tilldelning, ändring och avslut av behörigheter inte
är fullt ut etablerade.
Det framgår även att konsekvensbedömningar inte har genomförts för samtliga
8
digitala verktyg där personuppgifter behandlas. Dataskyddsombudet bedömer
därför att det finns behov av att stärka struktur, dokumentation och uppföljning
för att säkerställa att användningen av digitala verktyg och välfärdsteknik sker i
enlighet med dataskyddsregelverket och utan risker för patienters och brukares
personuppgifter.
4.3 Hur aktörer inom vården behandlar personuppgifter i AI-sy-
stem
Inom ramen för tillsynen har det inte framkommit att aktörer inom vården be-
handlar personuppgifter i AI-system. AI-baserade verktyg används inte för be-
handling av personuppgifter inom vårdverksamheten vid tidpunkten för gransk-
ningen. Mot denna bakgrund bedöms tillsynspunkten för närvarande inte vara
tillämplig.
4.4 Hur aktörer som kamerabevakar, och som tidigare behövt
söka tillstånd, själva genomför en dokumenterad intresseavväg-
ning och har en förteckning över kamerabevakningen
Kort fakta
Från och med den 1 april 2025 krävs inget tillstånd från Integritetsskyddsmyn-
digheten (IMY) för kamerabevakning. Det innebär att ansvaret i högre grad vilar
på den personuppgiftsansvarige, som själv ska genomföra och dokumentera en
intresseavvägning inför kamerabevakning. GDPR och kamerabevakningslagen
gäller fortsatt, vilket ställer krav på tydlig ansvarsfördelning, rättslig grund, in-
formationsskyldighet samt dokumentation av genomförda bedömningar.
Lagstiftning
Relevant lagstiftning för denna tillsynspunkt utgörs av:
Artikel 5 GDPR – Grundläggande principer
Artikel 6 GDPR – Laglig grund
Artikel 13–14 GDPR – Informationsskyldighet
Artikel 30 GDPR – Register över behandlingar
Artikel 32 GDPR – Säkerhet i samband med behandlingen
9
Kamerabevakningslagen (2018:1200)
Granskningen
Dataskyddsombudet har inom ramen för tillsynen ställt frågor om förekomst av
kamerabevakning i kommunen samt hur ansvarsfördelningen ser ut mellan
nämnderna. Granskningen har även avsett hur verksamheterna förhåller sig till
de förändrade regelverken och om det finns gemensamma riktlinjer för hante-
ring av kamerabevakning.
Dataskyddsombudets kommentarer
Av granskningen framkommer att kamerabevakning pågår inom kommunen.
Samtidigt finns oklarheter kring vilken nämnd som är personuppgiftsansvarig för
vissa kamerabevakningar. Dataskyddsombudet bedömer att denna oklarhet in-
nebär en risk för bristande regelefterlevnad, särskilt vad gäller krav på dokumen-
terad intresseavvägning, informationsskyldighet och ansvar enligt GDPR och ka-
merabevakningslagen.
Mot bakgrund av ändrade förutsättningar i kamerabevakningslagstiftningen be-
döms det vara nödvändigt med ett samordnat och stadsgemensamt arbete för
att tydliggöra personuppgiftsansvaret samt säkerställa en enhetlig och rättssäker
hantering av kamerabevakning inom kommunen. I sina respektive åtgärdslistor
har berörda nämnder uppmanats att delta i ett sådant samarbete.
4.5 Konsekvensbedömningar
Kort fakta
Skyldigheten för personuppgiftsansvariga att genomföra konsekvensbedöm-
ningar följer av artikel 35 dataskyddsförordningen. En konsekvensbedömning är
process som genomförs innan en ny personuppgiftsbehandling påbörjas. Till skill-
nad från en vanlig risk- och sårbarhetsanalys tar konsekvensbedömningen enbart
sikte på risken för de registrerades fri- och rättigheter. Risker ur andra perspektiv
(så som exempelvis skada för den egna organisationen, ekonomisk skada) saknar
relevans i en konsekvensbedömning. Syftet med konsekvensbedömningen är att
identifiera och minska risker med en personuppgiftsbehandling.
En konsekvensbedömning behöver genomföras innan en personuppgiftsbehand-
ling påbörjas om det sannolikt föreligger en hög risk för de registrerades fri- och
rättigheter.
Lagstiftning
Relevant lagstiftning för denna tillsynspunkt utgörs av:
10
Artikel 5 GDPR – Grundläggande principer
Artikel 35 GDPR – Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Granskningen
Dataskyddsombudet har inom ramen för denna tillsynpunkt granskat om kommu-
nen har nödvändiga rutiner och riktlinjer för att kunna identifiera behovet av och
genomföra konsekvensbedömningar i enlighet med artikel 35 dataskyddsförord-
ningen.
Dataskyddsombudets kommentarer
Kommunen har dokumenterad mall med stöd för genomförandet av konsekvens-
bedömningar. Majoriteten av kommunens enheter och bolag följer mallen, och
kunskap om mallen finns bland verksamheterna.
Vissa av de tillfrågade intervjupersonerna berättar att deras verksamheter kommit
långt med konsekvensbedömningar. Många enheter har inte kommit lika långt
och inte genomfört någon eller få konsekvensbedömningar och får då rekommen-
dationen att genomföra tröskelanalyser och efterföljande konsekvensbedömning
vid behov. Få verksamheter följer upp konsekvensbedömningar som genomförts.
En återkommande utmaning är att få tillräckligt med tid och att påbörja arbetet
tidigt i processen.
4.6 AI-användning i verksamheten
Kort fakta
Användningen av AI-baserade verktyg och tjänster ökar i kommunen. AI används
både genom centralt införda systemlösningar och genom att enskilda medarbe-
tare börjar använda tillgängliga AI-tjänster i sitt dagliga arbete. AI-användning
kan innebära behandling av personuppgifter, ibland i stor skala eller i samman-
hang där konsekvenserna för den registrerade kan vara svåra att överblicka.
Detta ställer särskilda krav på tydliga riktlinjer, utbildning, riskbedömningar och
uppföljning för att säkerställa att användningen sker i enlighet med dataskydds-
regelverket samt andra relevanta regelverk.
Lagstiftning
Relevant lagstiftning för denna tillsynspunkt utgörs av:
Artikel 5 GDPR – Grundläggande principer
11
Artikel 6 GDPR – Laglig grund
Artikel 9 GDPR – Särskilda kategorier av personuppgifter
Artikel 13–14 GDPR – Informationsskyldighet
Artikel 32 GDPR – Säkerhet i samband med behandlingen
Artikel 35 GDPR – Konsekvensbedömning avseende dataskydd
EU:s AI-förordning i tillämpliga delar
Granskningen
Dataskyddsombudet har inom ramen för tillsynen ställt frågor om hur AI-verktyg
används i verksamheten, vilka rutiner som finns för användning och vilka utbild-
ningsinsatser som genomförts. Granskningen har omfattat hur AI-användning
beaktas ur ett dataskyddsperspektiv, inklusive behov av konsekvensbedöm-
ningar och översikt över system där AI behandlar personuppgifter.
Dataskyddsombudets kommentarer
Av granskningen framkommer att informationsmaterial om AI-användning finns
tillgängligt på intranätet och att utbildning har erbjudits till medarbetare. Det
finns även rutiner som anger hur AI-verktyg får användas i verksamheten. Samti-
digt framgår att AI redan börjat användas både i fristående verktyg och som en
del av systemimplementationer, vilket innebär att användningen successivt bred-
das.
Dataskyddsombudet bedömer att det är särskilt viktigt att säkerställa att utbild-
ningsinsatser och rutiner hålls aktuella i takt med att AI-användningen utvecklas.
Vidare behöver verksamheten ha en tydlig överblick över vilka system där AI be-
handlar personuppgifter samt säkerställa att konsekvensbedömningar genom-
förs när AI-användning kan medföra höga risker för de registrerades rättigheter
och friheter. För att uppnå en långsiktigt hållbar och rättssäker AI-användning
krävs ett fortsatt systematiskt arbete, med löpande utbildning och riktlinjer till
medarbetare om hur och när AI kan användas.
12
5. Åtgärdslista
Åtgärder av hög prioritet
Anmärkning Nuläge Åtgärd
Kamerabevakning
Från 1 april 2025 behövs inget till- Kamerabevakningar pågår i Kommunstyrelsen uppmanas
stånd från IMY för kamerabevak- kommunen, men det finns samordna den stadsgemen-
ning. Personuppgiftsansvariga oklarheter gällande vilken samma utredningen av per-
måste istället själva göra och do- nämnd som är personuppgifts- sonuppgiftsansvaret.
kumentera en intresseavvägning. ansvarig för bevakningarna. Verksamheter ska arbeta med
GDPR- och kamerabevakningsla- Risken föreligger att ingen an- att dokumentera intresseav-
gen gäller fortfarande. ser sig ansvarig för pågående vägningar för bevakningar.
bevakningar. Upprätta förteckning enligt
Intresseavvägningar har inte IMY:s mall.
genomförts fullständigt och Säkerställ uppföljning av be-
förteckning över bevakningen vakningarna och uppdatering
finns inte upprättad hos alla om förutsättningarna föränd-
verksamheter. ras.
Anmärkning Nuläge Åtgärd
Konsekvensbedömningar
Det åligger den personuppgiftsan- Kommunen har dokumenterad Säkerställ att arbetet med kon-
svarige att genomföra konse- mall gällande genomförandet sekvensbedömningar fortgår.
Säkerställ att genomförda kon-
kvensbedömningar för samtliga av konsekvensbedömningar.
sekvensbedömningar följs upp
personuppgiftsbehandlingar som Flera enheter har genomfört
i högre utsträckning.
sannolikt innebär hög risk för de konsekvensbedömningar för
Frigör tid till arbetet med kon-
registrerades fri- och rättigheter. behandlingar. Kunskap om hur,
sekvensbedömningar, för att
Denna skyldighet stadgas i artikel när och varför konsekvensbe- verksamheterna ska kunna ge-
35 GDPR. dömningar ska genomföras är nomföra bedömning för äldre
inte fullt ut förankrad i verk- behandlingar och så att arbetet
initieras i tid (innan behand-
samheten. Konsekvensbedöm-
lingen påbörjas).
ningar följs inte upp tillräckligt.
Brister inom området påverkar
13
flera andra områden, däribland
de övriga områdena i tillsynen.
Åtgärder av medel prioritet
Anmärkning Nuläge Åtgärd
AI-användning i verksamheten
Användning av AI-baserade verk- Informationsmaterial finns på Upprätthåll att alla medar-
tyg och tjänster ökar. Användning intranätet, och utbildning har er- betare får utbildning.
sker både genom centralt införda bjudits och genomförts. Det finns Upprätthåll att ha rutiner
lösningar och genom att enskilda
rutiner för hur AI-verktyg får an- för hur er verksamhet får
medarbetare själva börjar använda
vändas. AI har till viss del börjat använda AI, och vilka AI-
tillgängliga AI-tjänster. För att sä-
användas, både fristående och verktyg som är tillåtna.
kerställa att användningen sker på
också systemimplementationer. Säkerställ att användning-
ett lagligt, säkert och kontrollerat
ens laglighet genom kon-
sätt krävs tydliga riktlinjer och ru-
sekvensbedömning när så
tiner.
är tillämpligt.
Kartläggning om det finns
system där AI behandlar
personuppgifter.
Anmärkning Nuläge Åtgärd
Digitala verktyg inom vård och omsorg
Digitala verktyg och välfärdsteknik Digitala verktyg och välfärdstek- Upprätta en samlad för-
används i ökande omfattning inom nik används i verksamheten. Vissa teckning över använda di-
vård och omsorg, både som stöd i PUB-avtal saknas med leverantö- gitala verktyg och välfärds-
teknik. Säkerställ att PUB-
verksamheten och i direkt kontakt
rerna. Behörighetstilldelning är till
avtal finns för samtliga le-
med patienter och brukare. An-
stor del personbunden. Vissa di-
verantörer.
vändningen innebär hantering av
gitala verktyg saknar konsekvens-
Inför dokumenterade ruti-
känsliga personuppgifter och ställer
bedömning. ner för behörighetstilldel-
höga krav på dataskydd, informat-
ning, ändring och avslut.
ionssäkerhet och korrekt behörig-
Säkerställ loggning och re-
hetsstyrning. För att digitaliseringen
gelbunden loggkontroll
ska ske på ett säkert sätt krävs tyd- där systemstöd finns.
liga rutiner och kontroll.
14
Dokumentera riskbedöm-
ningar.
Åtgärder av lägre prioritet
Anmärkning Nuläge Åtgärd
Hur arbetsgivare behandlar medarbetarnas personuppgifter
Arbetsgivares behandling av med- HR-enheten har ett uppdaterat Uppdatera/se över konse-
arbetares personuppgifter omfattar register över behandlingar enligt kvensbedömningar för HR-
stora mängder uppgifter, däribland artikel 30 och har genomfört kon- system.
känsliga och integritetskänsliga
sekvensbedömningar för HR-sy- Förstärk behörighetsruti-
uppgifter. Typen av behandlingar
stem. Dokumentationen kan be- ner vid anställningsföränd-
ställer krav på uppdaterad doku-
höva följas upp. Behörighetsstyr- ringar.
mentation, korrekt gallring, ända-
ning och PUB-avtal finns, men Skapa nedskrivna rutiner
målsbegränsning samt tekniska och
uppföljning av behörigheter, log- för kontroll av behörig-
organisatoriska säkerhetsåtgärder.
gar och gallring bör ske mer ru- heter och loggar regelbun-
tinmässigt. Det finns risk att per- det.
sonuppgifter sparas längre än Förbättra rutiner för gall-
nödvändigt, särskilt för tidigare ring av HR-uppgifter.
anställda.
15
Dataskyddsombudets åtgärdsplan till kommunstyrelsen
Mölndals stad efter genomförd tillsyn GDPR 2025
1. BAKGRUND
Syftet med denna åtgärdsplan är att säkerställa lagefterlevnad för Mölndals stad gällande hur
personuppgifter behandlas. Dataskyddsförordningen ställer krav på myndigheter, företag och
organisationers hantering och behandling av personuppgifter. Som personuppgiftsansvarig
har nämnden ett ansvar att se till så att de personuppgifter som behandlas inom
verksamheten behandlas på ett korrekt och lagligt sätt.
Nämndens personuppgiftsbehandling har analyserats genom de lagkrav som anges i
dataskyddsförordningen för att säkerställa att nämnden möter dessa krav. Analysen
genomfördes för att undersöka nämndens nuvarande efterlevnad av
dataskyddsförordningen, identifiera eventuella brister, bidra till att underlätta och förbättra
det kontinuerliga arbetet med efterlevnaden av dataskyddsförordningen. Analysen har sedan
utmynnat i en åtgärdslista och ett utlåtande. Under denna rubrik kommer
dataskyddsombudet att ge rekommendationer som riktar sig särskilt till de brister som har
identifierats under tillsynen. Åtgärdslistorna är indelade i prioriteringsordning (låg, medel och
hög).
2. SYFTE OCH METOD
Eftersom lagefterlevnad är ett omfattande arbete i organisationer utgår analysen vid det
inledande stadiet utifrån följande:
Att organisationen vidtar effektiva åtgärder för lagefterlevnad;
Den praktiska möjligheten för de registrerade att utöva sina rättigheter;
Att organisationen får bättre kontroll på sina informationstillgångar.
Syftet med tillsynen är att bedöma nämndens regelefterlevnad i förhållande till tillämplig
dataskyddslagstiftning. Tillsynen genomfördes dels genom en granskning av relevant
dokumentation och dels genom intervjuer av relevant personal. Tillsynspunkterna är valda
utifrån IMY:s tillsynsplan för 2025 samt utmaningar som staden lyft fram som intressanta för
tillsyn.
För nämnden utgick tillsynen från följande fokusområden:
Hur arbetsgivare behandlar medarbetarnas personuppgifter
Hur aktörer som kamerabevakar, och som tidigare behövt söka tillstånd, själva genomför
en dokumenterad intresseavvägning och har en förteckning över kamerabevakningen
Konsekvensbedömningar
AI-användning
Denna analys består utav följande fyra kapitel:
1. Bakgrund
2. Metod
3. Åtgärdslista
4. Slutsats
3. ÅTGÄRDSLISTA
Åtgärder av hög prioritet
Anmärkning Nuläge Åtgärder
Kamerabevakning
Från 1 april 2025 behövs inget Kamerabevakningar pågår i Kommunstyrelsen uppmanas
tillstånd från IMY för kommunen, men det finns samordna den
kamerabevakning. oklarheter i vilken nämnd som är stadsgemensamma
Personuppgiftsansvariga personuppgiftsansvarig för utredningen av
måste istället själva göra och bevakningarna. personuppgiftsansvaret.
dokumentera en Riktlinje bör tas fram för
intresseavvägning. GDPR- och enhetlig hantering av kameror.
kamerabevakningslagen gäller
fortfarande.
Åtgärder av medel prioritet
Anmärkning Nuläge Åtgärder
AI-användning
Användning av AI-baserade Informationsmaterial finns på Upprätthåll att alla
verktyg och tjänster ökar. intranätet, och utbildning har medarbetare får utbildning.
Användning sker både genom erbjudits och genomförts. Det Upprätthåll att ha rutiner för
centralt införda lösningar och finns rutiner för hur AI-verktyg får hur er verksamhet får använda
genom att enskilda användas. AI har till viss del börjat AI, och vilka AI-verktyg som är
medarbetare själva börjar användas, både fristående och tillåtna.
använda tillgängliga AI- också systemimplementationer. Säkerställ att användningens
tjänster. För att säkerställa att laglighet genom
användningen sker på ett konsekvensbedömning när så
lagligt, säkert och kontrollerat är tillämpligt.
sätt krävs tydliga riktlinjer och Översyn av vilka system där AI
rutiner. behandlar personuppgifter.
Anmärkning Nuläge Åtgärder
Hur arbetsgivare behandlar medarbetarnas personuppgifter
Arbetsgivares behandling av HR-enheten har ett uppdaterat Uppdatera/se över
medarbetares personuppgifter register över behandlingar enligt konsekvensbedömningar för
omfattar stora mängder artikel 30 och har genomfört HR-system.
uppgifter, däribland känsliga konsekvensbedömningar för HR- Förstärk behörighetsrutiner vid
och integritetskänsliga system. Dokumentationen kan anställningsförändringar.
uppgifter. Typen av behöva följas upp. Skapa nedskrivna rutiner för
behandlingar ställer krav på Behörighetsstyrning och PUB-avtal kontroll av behörigheter och
uppdaterad dokumentation, finns, men uppföljning av loggar regelbundet.
korrekt gallring, behörigheter, loggar och gallring Förbättra rutiner för gallring av
ändamålsbegränsning samt bör ske mer rutinmässigt. Det HR-uppgifter.
tekniska och organisatoriska finns risk att personuppgifter
säkerhetsåtgärder. sparas längre än nödvändigt,
särskilt för tidigare anställda.
Åtgärder av lägre prioritet
Anmärkning Nuläge Åtgärder
Konsekvensbedömningar
Det är viktigt för en nämnd att Verksamheten har genomfört Nämnden behöver undersöka
sprida information i sin konsekvensbedömningar och om retroaktiva
organisation om när, hur och verksamheten tar initiativ till att konsekvensbedömningar för
varför genomföra bedömningarna. befintliga behandlingar ska
konsekvensbedömningar ska genomföras, t.ex. genom
genomföras. Behandlingar tröskelanalyser.
som kan innebära en hög risk Genomförda
för de registrerade ska alltid konsekvensbedömningar
föregås av en behöver följas upp.
konsekvensbedömning. Tid behöver avsättas till
arbetet med
konsekvensbedömningar, för
att säkerställa att
konsekvensbedömningarna
sker innan behandlingarna
påbörjas.
4. SLUTSATS EFTER GENOMFÖRD TILLSYN
För att uppnå en tillfredsställande nivå av dataskydd i verksamheten är det en förutsättning att
dataskyddsarbetet implementeras i det vardagliga arbetet, och att medarbetare får tid att
arbeta med dataskyddsfrågor.
Dataskyddsombudets tillsyn har utmynnat i ett antal förbättringsåtgärder. Under rubrik ”3.
Åtgärdslista” presenteras de åtgärder som dataskyddsombudets bedömer vara nödvändiga
baserat på den information som dataskyddsombudet tagit del av under tillsynen. Vid det
fortsatta dataskyddsarbetet bör en riskbaserad metod användas vilket innebär att
”högriskåtgärder” (rödmarkerat) i första hand åtgärdas.
Kommunstyrelsen uppmanas samordna den stadsgemensamma utredningen av
personuppgiftsansvaret för kamerabevakningar som pågår i kommunen. Denna åtgärd
kommer även att föreslås på stadsövergripande nivå, och alla verksamheter som har ett oklart
ansvar inom kamerabevakning har rekommenderats att delta.
HR-enheten har i stora delar ett etablerat och medvetet arbete kring dataskydd för
medarbetares personuppgifter, men det finns behov av att stärka uppföljning,
dokumentation och praktisk efterlevnad. Särskilt viktigt är att säkerställa att genomförda
bedömningar och rutiner hålls aktuella och tillämpas konsekvent i verksamheten.
Nämnden behöver upprätthålla arbetet med konsekvensbedömningar. Det är viktigt att vid
behov genomföra retroaktiva bedömningar för befintliga högriskbehandlingar som inte
föregåtts av en konsekvensbedömning.
Nämnden behöver säkerställa att alla medarbetare får kunskap inom AI löpande och att det
finns styrdokument som föreskriver hur AI får användas.
Utöver ovan nämnda specifika åtgärder rekommenderas verksamheten att fortsätta
implementera dataskyddsarbetet i det vardagliga arbetet. Vidare är fortsatta satsningar för
att öka kunskapsnivån inom verksamheten nödvändiga för att säkerställa en god nivå av
dataskydd. Ett kontinuerligt och systematiskt arbete med dataskyddsfrågor rekommenderas.
Detta ökar sannolikheten för att dataskyddsarbetet inte blir passivt och att arbetet följs upp
och förbättras, samt att kunskap om dataskydd sprids.
TJÄNSTESKRIVELSE Sida
STADSLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 1(5)
Datum
2026-02-25
Dnr
KS 00441/2025
Henriette de Maré
Verksamhetschef
Kommunstyrelsen
Arbetsordning för human infrastrukturgrupp (HI-
gruppen)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar arbetsordning för human infrastrukturgrupp enlig
stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsordning daterat den 25 februari
2026.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen gav den 11 november 2025 § 300 stadslednings-
förvaltningen i uppdrag att skapa en arbetsordning för HI-gruppen i samband
med översynen av sociala hållbarhetsutskottet (SHU).
Human infrastrukturgrupp (HI-gruppen) är ett informellt samarbetsorgan för
dialogmöten (HI-möten) mellan presidierna i kultur- och fritidsnämnden,
skolnämnden, social- och arbetsmarknadsnämnden, utbildningsnämnden,
vård- och omsorgsnämnden och kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen
representeras av sitt utskott för social hållbarhet.
Syftet med HI-gruppen är dialog, samverkan och samordning mellan
nämnder i frågor där en nämnd inte själv kan lösa utmaningar utan
samverkan med andra nämnder och aktörer. HI-gruppen utgör ett forum för
samordning av stadsgemensamma prioriteringar och ska utgå från Mölndals
stads ramverk för social hållbarhet, Vision 2040, av fullmäktige antagna mål
och stadens budgetdirektiv.
HI-gruppen har ingen kommunalrättslig status och kan därmed inte ges rätt
att fatta beslut i kommunalrättslig mening. Gruppen kan dock fylla en
funktion som just dialogforum mellan nämnder och kan vara ett verktyg för
kommunstyrelsens lagstadgade uppgift att leda och samordna stadens
angelägenheter.
HI-gruppen bildades genom beslut av kommunstyrelsen den 2 oktober 2019
§ 223 och godkände den 22 oktober 2025,
§ 223, Riktlinjer för lokalförsörjning
och godkände den 22 oktober 2025,
§ 236 Syftet med utredningen är att, utifrån aktuella befolkningsprognoser och
beslutstyp: återremiss
§ 236, samt uppdraget att ta fram en ny, mer fördjupad och samlad analys.
Syftet med utredningen är att, utifrån aktuella befolkningsprognoser och
förändrade demografiska förutsättningar, säkerställa en långsiktigt
ändamålsenlig och ekonomiskt hållbar skolorganisation. Utredningen ska
skapa förutsättningar för att dimensionera skollokalerna efter framtida
behov, minska risken för överkapacitet och höga lokalkostnader samt stödja
en skolorganisation som ger goda möjligheter till kvalitet, behörig personal
och tillgång till stödresurser.
Arbetet påbörjades i slutet av januari 2026 och befinner sig i ett inledande
skede. Inriktningen är att ta fram vägledande principer med fokus på
långsiktigt hållbar investerings- och driftsekonomi samt att säkerställa ett
brett, strukturerat och jämförbart analysunderlag inför kommande
ställningstaganden. Inledningsvis genomförs en genomgång av tidigare
utredningsmaterial.
Utredningen kommer att omfatta en fördjupad analys av olika
handlingsalternativ, inklusive analyser per planeringsområde (norra Mölndal,
östra Mölndal, västra Mölndal, Kållered och Lindome), demografisk
utveckling, beläggningsgrad, fastigheternas skick samt investerings- och
reinvesteringsbehov. I analysen ingår även att belysa förutsättningar för en
ändamålsenlig skolstadieindelning och organisation, där riktlinjer för
lokalyta per barn enligt ramprogrammet kan upprätthållas.
I utredningen tydliggörs hur skolplacering och kapacitet ska planeras så att
elever i så stor utsträckning som möjligt kan erbjudas skolplatser nära sin
bostad, samtidigt som varje planeringsområde ska ha förutsättningar att på
ett ändamålsenligt sätt möta sitt eget behov av skolplatser över tid. För de
alternativ som identifieras och förordas vid förändring kommer
trafikanalyser att genomföras.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 2(3)
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade den 1 oktober 2025, § 236, att återremittera den
tidigare genomförda skollokalsutredningen för vidare beredning.
Återremitteringen innebar bland annat behov av en tydligare helhetsanalys,
jämförbara alternativ samt ett långsiktigt ekonomiskt perspektiv.
Med anledning av återremissen beslutade kommunstyrelsen den 28 januari
2026, § 20, om tidsplan för en ny skollokalsutredning. Beslutet innebar att en
ny utredning ska genomföras med start i januari 2026 samt att
informationsdragningar ska ske till kommunstyrelsen i mars och november
2026. Slutrapport ska redovisas i mars 2027.
Den aktuella informationsdragningen syftar till att återkoppla till
kommunstyrelsens återremittering samt redovisa hur arbetet har inletts och
hur den fortsatta processen är planerad.
Ekonomi
I detta skede medför arbetet inga nya budgetavvikelser och bedrivs inom
ramen för befintliga resurser. Den kommande fördjupade analysen av
fastigheternas skick, kapacitet och investeringsbehov kommer att utgöra ett
centralt underlag för framtida ekonomiska bedömningar och prioriteringar i
senare skeden av processen.
Bedömning
Bedömningen är att arbetet med den nya skollokalsutredningen har påbörjats
i enlighet med kommunstyrelsens beslut och återremittering. Utredningens
inriktning svarar mot de brister och utvecklingsbehov som identifierades i
det tidigare ärendet genom ökat analysdjup, tydligare struktur och ett
långsiktigt ekonomiskt perspektiv.
Särskilt viktigt är att analysen genomförs per planeringsområde, vilket
skapar bättre förutsättningar för att bedöma närhetsprinciper, lokalt
självförsörjande av skolplatser samt praktiska konsekvenser för elever,
vårdnadshavare och trafiksystem. De planerade trafikanalyserna bedöms
vara nödvändiga för att kunna förorda eventuella förändringar på ett väl
underbyggt sätt.
Den fortsatta processen inklusive fördjupade analyser av handlingsalternativ
bedöms sammantaget ge kommunstyrelsen ett robust och ändamålsenligt
beslutsunderlag. Nästa informationsärende till kommunstyrelsen planeras till
november 2026. Uppdraget planeras slutredovisas till kommunstyrelsen i
mars 2027.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 februari
2026.
Sida
TJÄNSTESKRIVELSE 3(3)
Expedieras till
Skolförvaltningen
Maria Lundin
Viktoria Fagerlund Enhetschef, Verksamhetsstöd- och
Förvaltningschef utveckling
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1)
Sammanträdesdatum
2026-03-12
Kommunstyrelsens lokalstrategiska utskott
§ 276 uppföljning av reviderad lokalförsörj-
diarienr: molndal:KS:2025:873
§ 276, Plan för implementering och
uppföljning av reviderad lokalförsörj-
ningsprocess.
KS godkände den 4 mars 2026, § 59,
delrapportering av arbetet med
implementering och uppföljning.
126/2025 Återrapportering av införande av 2025-02-26 Kommunstyrelsen godkände den 26 februari 2025, KS maj 2026.
SLF - HR-avdelningen arbetsskor § 41, utredning om införande av arbetsskor och
tillstyrkte att vård- och omsorgsnämnden påbörjar ett
införande av arbetsskor enligt förslaget, upphandling
av arbetsskor. Ärendet ska följas upp och återrappor-
teras till KS våren 2026.
144/2025 Uppdrag att utveckla stadens 2025-02-26 Kommunstyrelsen uppdrog den 26 februari 2025, KS godkände den 26 november 2025,
SLF - Stadsdirektören analys- och prognosarbete § 59, åt stadsdirektören att utveckla stadens analys- § 281, rapporten ”Utveckling av
och prognosarbete, att säkerställa att detta arbete är stadens gemensamma analys- och
strategiskt, enhetligt och samordnat, i syfte att prognosarbete”.
utveckla de politiska beslutsunderlagen. Stadsledningsförvaltningen fick i
Återrapportering ska ske senast hösten 2025 med uppdrag att implementera modellen
uppstart av nytt arbetssätt första kvartalet 2026. enligt rapportens inriktning.
G/Adm/Ks/Redovisning av lämnade uppdrag-ks
Diarienummer Ärendemening Uppläggnings- Uppdragsinstans/er Anmärkningar
Förvaltning/ datum Bevakningsdatum
enhet
101/2025 Uppdrag att utreda alternativ för 2025-02-26 Kommunstyrelsen uppdrog den 26 februari 2025, KS beslutade den 28 maj 2025, § 156,
SLF - Avdelningen för aktivering av plats benämnd § 60, åt stadsledningsförvaltningen att utreda alter- med delmål för 2025, att genomföra
ekonomi- och Underlandet, vid Mölndals bro nativ för aktivering av plats benämnd Underlandet, förstudie samt grundläggande
hållbarhetsstyrning vid Mölndals bro.Utredningen ska inkludera möjlig gestaltning i form av målning enligt
(samordning för ansvarsfördelning samt kostnadsberäkningar. alternativ 1, i ”Utredning alternativ för
hållbarhet) aktivering av plats benämnd
Underlandet, daterad 2025-04-16”.
Förstudien genomfördes i december
2025. Den är anmäld som information
till SHU 13 mars 2026.
431/2025 Uppdrag om skärpta digitala 2025-05-28 Kommunstyrelsen uppdrog den 28 maj 2025, § 166, KSAU informerades den 12 november
SLF – Digitaliserings- åtgärder emot sexualbrott och åt stadsledningsförvaltningen att genomlysa hur 2025, § 129, om stadens arbete med
och IT-avdelningen diskriminering kommunen på bästa möjliga sätt ytterligare kan uppdraget. Informationen antecknades
stärka, upptäcka och oskadliggöra problematiskt till protokollet. Informationen följdes
innehåll som kommits åt, spridits och lagrats med upp på KSAU den 25 februari 2026,
kommunens utrustning. Detta i syfte att förebygga § 30.
sexualbrott och diskriminering.
681/2025 Uppdrag att genomlysa skolnämn- 2025-10-22 Kommunstyrelsen uppdrog den 22 oktober 2025, KS beslutade den 28 januari 2026,
SLF - Stadsdirektören dens budget och kommunbidrags- § 260, åt stadsledningsförvaltningen § 24, att godkänna föreslagen tidsplan,
områden (stadsdirektören) att genomlysa skolnämndens budget delrapportering på KS i maj och
och kommun-bidragsområden. Det ska resultera i ett slutrapportering i oktober 2026.
antal rekommendationer för fortsatta arbetet.
Tidsplan för återrapportering ska presenteras på KS
januari 2026.
578/2025 Uppdrag att ta fram en policy för 2025-10-22 Kommunstyrelsen uppdrog den 22 oktober 2025, KS mars 2026.
SLF - Juridik och evenemang i Mölndals stad § 265, åt stadsledningsförvaltningen, i samråd med
myndighetsstyrning kultur- och fritidsförvaltningen, att ta fram ett förslag
(juridik) på en stadsövergripande policy för av staden
Kultur- och fritidsför- anordnade evenemang.
valtningen
647/2025 Uppföljning hur arbetet har gått 2025-10-22 Kommunstyrelsen begärde den 22 oktober 2025, KS maj 2026.
SLF- Avdelningen för enligt riktlinjen av social hänsyn i § 277, att få en uppföljning hur arbetet har gått enligt
ekonomi och upphandling riktlinjen av social hänsyn i upphandling.
hållbarhetsstyrning
(upphandling)
G/Adm/Ks/Redovisning av lämnade uppdrag-ks
Diarienummer Ärendemening Uppläggnings- Uppdragsinstans/er Anmärkningar
Förvaltning/ datum Bevakningsdatum
enhet
143/2025 Uppdrag att utreda alternativa 2025-11-26 Kommunstyrelsen uppdrog den 26 november 2025, KS beslutade den 28 januari 2026, § 4,
Samhällsbyggnadsför- lokaliseringar för tennisbanor § 294, åt samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda godkänna rapportering av placeringar
valtningen alternativa lokaliseringar för tennisbanor i Mölndal för tillfällig tennishall. KS beslutade
(fastighetsavdelning) med återrapportering i januari 2026. fortsätta projektering enligt alternativ
1; Hälsan 3.
78/2026 Uppdrag att utreda 2026-01-28 Kommunstyrelsens uppdrog den 28 januari 2026, KS augusti 2026.
SLF – Biträdande förutsättningarna för ett nytt § 40, åt stadsledningsförvaltningen att utreda förut-
stadsdirektör stadshuscafé sättningarna för ett nytt stadshuscafé med servering
mot stadshusparken med olika driftalternativ.
79/2026 Uppdrag angående översyn av 2026-01-28 Kommunstyrelsen uppdrog den 28 januari 2026, KSAU informerades den 25 februari
SLF – Näringslivs- näringslivsstrategin § 41, åt stadsledningsförvaltningen att konkretisera 2026, § 31, om näringslivsstrategin
enheten den befintliga näringslivsstrategin för starkare lokal och det fortsatta arbetet framåt.
förankring.
80/2026 Uppdrag avseende etablering av 2026-01-28 Kommunstyrelsen uppdrog den 28 januari 2026, § Avtal tecknat om 4 arbetsplatser i ett
Samhällsbyggnadsför- projektkontor vid GoCo 42, åt samhällsbyggnadsförvaltningen att ingå avtal projektkontor tillsammans med
valtningen om att etablera projektkontor vid GoCo. samhällsbyggnadsförvaltningen, start
den 2 mars 2026.
96/2026 Uppdrag att utvärdera organise- 2026-03-04 Kommunstyrelsen uppdrog den 4 mars 2026, § 54, åt KS augusti 2026.
SLF - ringen av politiska sekreterare stadsledningsförvaltningen att utvärdera organise-
ringen av politiska sekreterare och lämna förslag på
olika modeller för beräkning av tjänstgöringsgrad,
ersättning m.m.
G/Adm/Ks/Redovisning av lämnade uppdrag-ks
TJÄNSTESKRIVELSE Sida
STADSLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 1(2)
Datum
2026-01-14
Dnr
KS 00873/2025
Stefan Ekenberg
Utredare
Kommunstyrelsen
Utfört uppdrag att etablera utegym i Hällesåker
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen förklarar uppdraget att etablera ett utegym i Hällesåker
avslutat.
Sammanfattning
I samband med motion (S) Dags att satsa på folkhälsan i Mölndal gav
Kommunstyrelsen den 28 september 2022 § 190 tekniska nämnden och
kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna att etablera ett
utegym i Hällesåker i samarbete med föreningslivet. Uppdraget redovisades
för kommunstyrelsen den 27 september 2023 § 219. Kommunstyrelsen gav
då tekniska nämnden i uppdrag att etablera ett utegym i Hällesåker genom att
teckna ett avtal med Hällesåkers IF.
Ett arrendeavtal och arrendevillkor har upprättats och undertecknades den 21
oktober (Hällesåkers IF) och 22 oktober 2025 (Mölndals stad). Arrende
gäller utegym för allmänheten och gäller till och med 31 augusti 2040.
Utegymmet öppnades under hösten 2025.
Tekniska nämnden förklarade den 12 december 2025 § 156 att uppdraget var
avslutat.
Stadsledningsförvaltningens bedömning
Stadsledningsförvaltningen har inget att erinra i ärendet.
Ekonomi
Utegymmet finansierades av tekniska nämndens reinvesteringsbudget.
Arrendeavgiften är ett engångsbelopp på 15 000 kronor till Hällesåkers IF
och gäller till och med 31 augusti 2040.
Beslutsunderlag
Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 januari 2026.
Arrendeavtal den 20 oktober 2025.
Arrendevillkor den 20 oktober 2025.
Tekniska nämnden sammanträdesprotokoll den 17 oktober 2025 § 156.
Stadsserviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 oktober 2025.
Tekniska nämnden sammanträdesprotokoll den 18 december 2023, § 134.
Kommunstyrelsen sammanträdesprotokoll 27 september 2023, § 219.
TJÄNSTESKRIVELSE Sida
STADSLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2(2)
Expedieras till
Tekniska nämnden
Karl de Verdier Henriette de Maré
Biträdande stadsdirektör Chefsjurist
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2)
Sammanträdesdatum
2025-12-16
Tekniska nämnden