Arbetsutskott — 18 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 48 uppföljning samt fördjupad tertialvis rapportering i samband med ordinarie tertialuppföljning.
§48). Planerna ska redovisas till nämnden månadsvis i samband med ordinarie ekonomisk
uppföljning samt fördjupad tertialvis rapportering i samband med ordinarie tertialuppföljning.
Därutöver ska extra återrapportering ske vid avvikelser som riskerar att öka underskotten eller
försämrar åtgärdsplanernas genomförande.
Omsorgs- och socialförvaltningen har med anledning av detta och det ekonomiska läget redan
beslutat om två direkta åtgärder:
• Förstärkt vakansprövning för hela förvaltningen: Alla nyrekryteringar av tillsvidareanställd
personal samt längre vikariat ska lyftas till respektive verksamhetschef för bedömning om en
tjänst kan tillåtas stå vakant eller att återtillsättning förskjuts en tid framåt.
• Inga övernattningar i samband med konferenser som bokas efter 1 april.
Med anledning av uppdraget så arbetar förvaltningen vidare på en åtgärdsplan och kommer till
nämndens sammanträde den 28 april ta fram ett antal punkter för nämnden att ta ställning till om att
gå vidare med eller ej. Ärendet kompletteras med ett utskick närmre inpå sammanträdet med detta
underlag.
5
1.2 Investeringsredovisning
Tabell 3: Utfall, budget, prognos och avvikelse i tusen kronor för investeringar per projektområde.
Projektområde Ack utfall Budget Prognos Budgetavvikelse
Ram för mindre investeringar 2 421 12 500 12 500 0
Summa 2 421 12 500 12 500 0
Ett stort antal omvårdnadssängar på särskilt boende planeras att under 2026 bytas ut, vilket är
orsaken till att investeringsbudgeten är ovanligt hög under 2026. Detta räknar förvaltningen med
kommer att utföras enligt plan.
6
Mjölby kommun
Telefon: 010-234 50 00
E-post: mjolbykommun@mjolby.se
Burensköldsvägen 11-13, 595 80 Mjölby
Åtgärdsplan och ekonomiska effekter om uppdrag genomförs
2026 2027
Budget Beräknad
Plan
OOmmrr.. ## ÅÅttggäärrddssffoorrmmuulleerriinngg 2026 effekt 2026* Status Kommentar
Nya punkter
Fr.o.m. 1 april 2026 lyfts alla nyrekryteringar av
endast Beslutad av
Alla 10 Förstärkt vakansprövning (fr.o.m 1 april 2026). - osäker tillsvidareanställd personal samt längre vikariat till
2026 förvaltning
verksamhetschef.
endast Beslutad av Fr.o.m. 1 april 2026 bokas inga nya konferenser med
Alla 11 Konferenser med övernattningar stoppas - osäker
2026 förvaltning övernattningar.
Föreslås till 4 mkr är en preliminär siffra som speglar effekten av
SÄBO12 Justera antalet somatikavdelningar - + 1 000 tkr + 4 000 tkr
utredning somatikavdelning, ca 7 platser färre inom kommunen.
Arbetet att omvandla PUS-beslut till LSS beslut 2,4 mkr effekt i fördelningssystemet för LSS. Hänger
LSS 13 - 0 tkr + 2 400 tkr Pågår
fortgår samman med öppnandet av Sankta Ingrids LSS-boende.
Ca 1,2 mkr per procentenhet. Prognosen bygger bygger på
Bemanningsplanering för att fortsätta öka
HT 14 - + 1 020 tkr + 2 040 tkr Pågår att Hemtjänsten som helhet ökar knappt 2 procentenheter i
nyttjandegraden
nyttjandegrad under år 2026
HSE budget 2026 bygger på principen om “överanställning”:
Bemanning HSE: Avveckla timvikarier och att grundbemanning utökas på bekostnad av att timvikarier
hyrpersonal snarast (avser ej sommarperioden). Föreslås till och hyrpersonal ej förekommer. Just nu förekommer både
HSE 15 - + 1 000 tkr -
Eventuella tillsättningar utanför sommarperiod nämndsbeslut ökad grundbemanning samt hyr- och timpersonal.
beslutas av verksamhetschef. Sommarperioden är undantagen detta resonemang, där det
alltid behövs timvikarier och, i viss mån, även hyrpersonal.
Fastställ nyckeltal/bemanningskrav till legitimerad
Föreslås till Föreslås integreras i arbetet/uppdraget att upprätta
HSE 16 personal, som sedan ska ingå i - - -
utredning uppdragsbeskrivningar.
uppdragsbeskrivningar
Punkter pågående sedan tidigare
Utveckling Team Hemmaplan inom IFO Beslutad och
6 + 2 500 tkr osäker + 3 500 tkr Teamet är pågående och har över 20 ärenden (1 april 2026)
(särskild satsning i budget 2025) PÅGÅR
LSS: Jobba för att gruppbostäder endast nyttjas av Beslutad och Väntar på en extern lägenhet som kan frilägga två LSS-
7 osäker + 2 400 tkr
individer med LSS 9§9 beslut. PÅGÅR gruppboendeplatser (1 april 2026).
Processen är påbörjad, ritningar upprättade och beslutad
LSS: Sankta Ingrid, snabbstart av LSS-boende Beslutad och investeringsbudget av KF. Planeras vara färdigställt sent
8 0 tkr 0 tkr + 3 208 tkr
(särskild satsning i budget 2025) PÅGÅR 2026 eller början av 2027. 2 ärenden inom insatser Personligt
Utformat Stöd väntas kunna avslutas i samband med detta.
Budget 2025: Införa bilaga J på 2 st boenden.
Beslutad och
9 LSS: Införa bilaga J inom LSS + 500 tkr 0 tkr + 1 100 tkr Inga ytterligare boenden med Bilaga J. Utvärderas löpande.
PÅGÅR
(1 april 2026)
1
2026 2027
Budget Beräknad
Plan
Omr. # Åtgärdsformulering 2026 effekt 2026* Status Kommentar
GENOMFÖRDA:
Nya LSS- boendet öppnade senhösten 2025 som ledde till
1 LSS: Lövgatan - prioritera externa placeringar + 5 211 tkr + 5 211 tkr + 5 211 tkr GENOMFÖRD
att 2 externa placeringar kunde avslutas.
Vårdboendet avvecklat per sista februari 2025. 2027-års
2 Vårdboende: Avveckla S:t Ingrids vårdboende + 5 950 tkr + 5 950 tkr + 3 050 tkr GENOMFÖRD siffra kan komma att revideras upp, till följd av den rådande
kösituationen.
3 Vårdboende: 7 återöppnade platser Boken + 1 850 tkr + 1 850 tkr + 1 850 tkr GENOMFÖRD
4 Trygghetsvärdar/värdinnor, mötesplatser + 1 005 tkr + 1 005 tkr + 1 005 tkr GENOMFÖRD Två årsarbetare färre fr.o.m 1 oktober 2024
Boendet avvecklat fr.o.m 1 okt 2024. Viss hyra och andra
5 Avveckling Kungsvägens HVB + 4 300 tkr + 4 300 tkr + 4 300 tkr GENOMFÖRD kostnader kvarstår in i 2025. Lokalen överförs till hälso- och
sjukvårdsenheten.
2
Protokollsutdrag
Omsorgs- och socialnämnden 2026-04-28
Mjölby kommun, Omsorgs- och socialnämnden 2026-04-28
§ 70 Ekonomisk upppföljning och prognos, april 2026 - beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: mjolby:OSN:2026:13
§ 70 Diarienummer: OSN/2026:13
Ekonomisk upppföljning och prognos, april 2026 - beslut
Bakgrund
Omsorgs- och socialförvaltningen upprättar månadsvisa ekonomiska prognoser för att försöka
förutse årets resultat. Tre gånger per sammanställs en djupare tertialuppföljning då även
nämndens mål följs upp, dessa kommer nämnden till del i maj, september och januari/februari.
Sammanfattning
Omsorgs- och socialnämnden prognostiserar ett underskott om 33 mkr för år 2026. Den största
orsaken är kostnader för externa placeringar inom barn och unga, vars kostnader
prognostiseras till 26 mkr över budget för helåret 2026.
Bortsett från externa placeringar för barn och unga uppgår nämndens ekonomiska resultat till
ett underskott om 7 mkr, varav de största underskotten finns inom:
- Hälso- och sjukvårdsenheten (- 6 mkr)
- LSS boenden (-4,5 mkr)
Inom bägge dessa verksamheter beror underskotten på organisering och bemanning. Inom
Hälso- och sjukvårdsenheten har utfasning av hyrpersonal samt timvikarier gått långsammare
än vad som är förmodat i budget 2026.
Omsorgs- och socialnämnden har 2026-03-31/§ 48 gett förvaltningen i uppdrag att upprätta och
genomföra åtgärdsplaner för att verksamheter som uppvisar underskott ska nå en ekonomi i
balans under 2026. Planerna ska redovisas i samband med ordinarie ekonomisk uppföljning.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-04-01/ §77 att omsorgs- och socialnämnden ska inkomma
med en handlingsplan för en ekonomi i balans till kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-27.
Förvaltningens ledningsgrupp har per den 1 april 2026 beslutat om två åtgärder:
Förstärkt vakansprövning vid återtillsättningar av tjänster.
Konferenser med övernattningar stoppas.
Utöver detta fortgår arbetet med att:
Omvandla beslut om personligt utformat stöd (PUS) till LSS-beslut.
Bemanningsplanera hemtjänsten för att öka nyttjandegraden. En redovisning sker till
nämnden på sammanträdet den 28 april kring detta arbete.
Förvaltningen förslår vidare nämnden att besluta om ytterligare 3 åtgärdspunkter:
Uppdra förvaltningen att utreda antalet somatikavdelningar inom kommunens
särskilda boende för äldre och förbereda för att justera ned antalet. Antalet
demensavdelningar föreslås förbli oförändrat då det där finns en tydlig kö.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1 av 4
Protokollsutdrag
Omsorgs- och socialnämnden 2026-04-28
§ 70 fortsättning
Inom Hälso- och sjukvård (legitimerad personal) besluta att timvikarier och
hyrpersonal avvecklas snarast. Detta gäller dock inte sommarperioden och den
bemanning som behövs för att täcka upp sommarsemestern. Tillsättningar av
hyrpersonal och timvikarier som anses absolut väsentligt hanteras av
verksamhetschef.
Besluta att utöka det befintliga uppdraget att upprätta uppdragsbeskrivningar, till att
också inkludera förlag till bemanningskrav till legitimerad personal (nyckeltal, t.ex.
antal patienter per sjuksköterska).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Ekonomisk uppföljning med prognos mars 2026, 2026-04-23
Rapport - Ekonomisk uppföljning med prognos mars 2026, omsorgs- och socialnämnden
Bilaga till ekonomisk uppföljning och prognos - Åtgärdsplan för ekonomi i balans, mars 2026
Protokollsutdrag – KS §77 Ekonomisk uppföljning med prognos februari 2026, 2026-04-01
Protokollsutdrag – OSN §48 Ekonomisk uppföljning med prognos februari 2026, 2026-03-31
Yrkande
Margareta Toorell (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkande att
Omsorgs- och socialnämnden ska uppdra åt förvaltningen att, som en integrerad del i arbetet
för en ekonomi i balans, även inkludera externa placeringar i åtgärdsplanerna. För varje
föreslagen åtgärd gällande externa placeringar ska en ekonomisk konsekvensbedömning
kombineras med en konsekvensanalys för individen och redovisas i ärendet i tillämpliga delar.
Syftet är att identifiera alternativ där kostnadseffektivitet kan uppnås utan att avkall på
kvaliteten eller tryggheten för den enskilde. Förvaltningen ska i detta arbete presentera de delar
som är möjliga att tillämpa:
- Alternativa placeringsformer: Exempelvis en jämförelse mellan HVB och förstärkta
familjehem, där både prisskillnad och långsiktig effekt för individen redovisas.
- Barnkonsekvensanalys per åtgärd: För varje möjlig åtgärd beskriva förväntad
kostnadsbesparing samt konsekvenserna för den enskilde individen utifrån
barnkonventionens krav på barnets bästa, kontinuitet i vård och relation, samt risk för
sammanbrott i placering.
- Hemtagning och eftervård: Planer för hur individen kan slussas tillbaka till kommunal regi
eller mindre kostsamma former, med en analys av risker kontra ekonomiska vinster.
- Upphandlingsöversyn: Förslag på hur direktupphandlade platser kan ersättas av
ramavtalsplatser och vad detta innebär för kontinuiteten i vården.
Åtgärdsplanerna för externa placeringar ska redovisas till nämnden månadsvis i samband med
ordinarie ekonomisk uppföljning. Fördjupad tertialvis rapportering i samband med ordinarie
tertialuppföljning. Därutöver extra återrapportering vid avvikelser som riskerar att öka
underskotten eller försämrar åtgärdsplanernas genomförande.
Hamid Youssefi (SD) yrkar bifall till Toorells (M) tilläggsyrkande.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2 av 4
Protokollsutdrag
Omsorgs- och socialnämnden 2026-04-28
Anna Johansson (S) yrkar avslag på Toorells (M) tilläggsyrkande med hänvisning till att
underskottet avseende placerade barn och unga i huvudsak är behovsdrivet och en följd av att
nämnden fullgör sitt lagstadgade ansvar att ge barn och unga skydd, vård och stöd utifrån
§ 70 fortsättning
individuellt bedömda behov, i enlighet med socialtjänstens övergripande mål och kommunens
yttersta ansvar (2 kap. 1 § och 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (2025:400)).
Vid alla åtgärder som rör barn ska barnets bästa vara en primär övervägning enligt artikel 3 i
FN:s konvention om barnets rättigheter samt 3 kap. 1 § socialtjänstlagen (2025:400). För barn
som placeras utanför det egna hemmet ska särskild vikt fästas vid trygghet, stabilitet och
kontinuitet i vården, i enlighet med barnkonventionens artikel 20 och bestämmelserna om vård
och uppföljning av placerade barn (22–23 kap. socialtjänstlagen (2025:400)).
Majoriteten bedömer att det föreslagna uppdraget innebär en risk för att ytterligare politiska
styrsignaler förs in i individnära frågor, vilket kan skapa otydlighet i ansvarsfördelningen
mellan nämnd och förvaltning och riskera att ekonomiska överväganden uppfattas som
styrande i beslut som enligt lag ska grundas på individuella behov, professionella bedömningar
och rättssäker handläggning (5 kap. 1 § och 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2025:400)).
Mot denna bakgrund, och i ljuset av nämndens äskande av medel för att säkerställa
lagstadgade insatser av god kvalitet, bedömer majoriteten att fokus bör ligga på att trygga
tillräckliga resurser för att fullgöra sitt uppdrag, snarare än att införa ytterligare styr- och
uppföljningskrav som riskerar att påverka rättssäkerheten i individärenden.
Claes Samuelsson (C) yrkar bifall till Johanssons (S) yrkande.
Beslutsgång
Ordförande Anna Johansson (S) ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut och
finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Ordförande Anna Johansson (S) ställer därefter proposition på Toorells, (M) tilläggsyrkande
och finner att nämnden beslutar att avslå tilläggsyrkandet.
Reservation
Margareta Toorell (M), Ulla Karlsson (M), Filip Hjertqvist (M) och Hamid Youssefi (SD)
reserverar sig mot beslutet till förmån för Toorells (M) tilläggsyrkande.
Protokollsanteckning
Margareta Toorell (M) lämnar följande protokollsanteckning:
Moderaterna och Sverigedemokraterna konstaterar att externa placeringar, till följd av sin
omfattning och de snabbt stigande kostnaderna, inte kan undantas från en strategisk analys för
att uppnå en budget i balans vid årsskiftet 2026. Att undanta dem från åtgärdsplaner utan en
samlad konsekvensanalys riskerar att förskjuta problemet snarare än lösa det.
Vårt yrkande – som avslogs av majoriteten - innebär att förvaltningen, som en integrerad del i
arbetet för ekonomi i balans, även ska inkludera externa placeringar i åtgärdsplanerna. För
varje föreslagen åtgärd ska en ekonomisk konsekvensbedömning kombineras med en
konsekvensanalys för individen. Förvaltningen ska i tillämpliga delar bl.a. redovisa alternativa
placeringsformer, möjligheter till hemtagning och eftervård, samt en
Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3 av 4
Protokollsutdrag
Omsorgs- och socialnämnden 2026-04-28
upphandlingsöversyn – allt med hänsyn till barnkonventionens krav på barnets bästa,
kontinuitet i vård och relation.
§ 70 fortsättning
Beslut
1. Omsorgs- och socialnämnden har tagit den av den ekonomiska uppföljningen.
2. Omsorgs- och socialnämnden uppdrar åt omsorgs- och socialförvaltningen att utreda
antalet somatikavdelningar inom kommunens särskilda boenden för äldre och
förbereda för att justera ned antalet. Slutligt beslut för att justera ned antalet
avdelningar ska lyftas till nämnd tillsammans med den färdiga utredningen.
3. Omsorgs- och socialnämnden beslutar att Hälso- och sjukvårdsenhetens timvikarier
och hyrpersonal snarast avvecklas (undantaget sommarsemesterperioden).
Tillsättningar av hyrpersonal och timvikarier som anses absolut väsentligt hanteras av
verksamhetschef.
4. Omsorgs- och socialnämnden beslutar att utöka det befintliga uppdraget som
förvaltningen har att upprätta uppdragsbeskrivningar, till att också inkludera förslag
till bemanningskrav till legitimerad personal.
___
Beslutet skickas till
Akten
Kommunstyrelsen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4 av 4
§ 77 Ekonomisk uppföljning med prognos februari 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: mjolby:-:2026:13, mjolby:KS:2026:5
§ 77 Diarienummer: KS/2026:5
Ekonomisk uppföljning med prognos februari 2026
Bakgrund
I kommunens uppföljningsprocess för mål och budget ska samtliga nämnder efter februari
månads utgång upprätta en prognos för nämndens ekonomi vid årets slut.
Sammanfattning
Mjölby kommun har ett budgeterat resultat på 45,4 miljoner kronor för 2026. I föreliggande
prognos bedöms årets resultat bli 1,7 miljoner kronor vilket innebär en avvikelse mot budget på
-43,7 miljoner kronor.
Nämnderna redovisas sammantaget en avvikelse mot budget på -40,6 miljoner kronor.
Omsorgs- och socialnämnden, utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden
prognosticerar underskott. Finansieringens redovisar en prognosavvikelse mot budget på -3,1
miljoner kronor.
Under årets två första månader uppgår investeringarna till 31,2 miljoner och prognosen för året
uppgår till 478,8 miljoner kronor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-24
Nämndernas ekonomiska uppföljning med prognos februari 2026
Redovisningsstrateg redogör för ärendet.
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att ekonomisk uppföljning med prognos februari 2026 ska
läggas till handlingarna.
2. Kommunstyrelsen beslutar att ekonomisk uppföljning med prognos februari 2026 ska
delges kommunfullmäktige.
3. Kommunstyrelsen beslutar att omsorgs- och socialnämnden och utbildningsnämnden
till kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-27, ska inkomma med en handlingsplan
för en ekonomi i balans.
__
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Omsorgs- och socialnämnden
Utbildningsnämnden
Ekonomiavdelningen
Akten
Revisionen PWC
Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1 av 2
Protokollsutdrag
Kommunstyrelsen 2026-04-01
Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2 av 2
Ekonomisk uppföljning med
prognos mars 2026
Omsorgs- och socialnämnden
Beslutad av: Omsorgs- och socialnämnd 2026-04-28/§ 70
Diarienummer: 2026:13
Dokumentansvarig nämnd: Omsorgs- och socialnämnd
Dokumentansvarig tjänsteperson: förvaltningschef
1. Ekonomi
1.1 Driftredovisning
Tabell 1: Prognos och budgetavvikelse per budgetverksamhet i tusen kronor.
Budgetverksamhet Prognos Driftbudget Budgetavvikelse
Nämnd och styrelseverksamhet 2 049 2 084 35
Gemensam förvaltning 29 894 36 067 6 173
Äldreomsorg 408 629 396 086 -12 542
Funktionsstöd ej LSS/SFB 18 205 18 256 51
Insatser enligt LSS 196 436 193 383 -3 054
Individ- och familjeomsorg 181 126 156 373 -24 754
Särskilt riktade insatser 13 585 14 593 1 008
Summa 849 924 816 841 -33 082
Tabell 2: Prognos för fördelning av intäkter och kostnader i tusen kronor.
Intäkt/kostnad Prognos Driftbudget Budgetavvikelse
Intäkter -91 333 -87 423 3 910
Personalkostnader 635 244 621 700 -13 543
Lokalkostnader 65 222 64 967 -255
Övriga kostnader 239 126 216 516 -22 610
Kapitalkostnader 1 664 1 081 -583
Summa 849 924 816 841 -33 082
Nämnden har en budget på 816,8 miljoner kronor (mkr) år 2026 och prognostiserar knappt 852 mkr i
kostnader, detta innebär ett underskott om cirka 33,1 mkr.
Den i särklass största posten som orsakar underskottet är externa placeringar inom barn och unga som
i denna prognos uppgår till -26,1 mkr.
Bortsett från dessa externa placeringar ovan finns övriga underskott i förvaltningen om 7,0 mkr, varav
de största avvikelserna är:
• Hälso- och sjukvårdsenheten -6,3 mkr
• LSS boenden -4,5 mkr
• Hemtjänsten -3,2 mkr
• Särskilt boende -2,9 mkr
Se vidare under rubrik Äldreomsorg respektive LSS och funktionsstöd för orsakerna till dessa
avvikelser. Nämnden har ofördelade medel om + 8,5 mkr som dämpar det totala underskottet. I denna
prognos nyttjas hela denna pott med ofördelade medel för att nå aktuellt resultat.
2
1.1.1 Gemensam förvaltning
Nämnden har ofördelade medel om ca 8,5 mkr budgeterat inom denna verksamhet som genererar
+8,5 mkr och nyttjas i sin helhet för att uppnå aktuellt resultat. Statsbidragen från Migrationsverket
ligger också här och påverkar prognosen positivt med en prognos på ca +0,2 mkr över budget.
Otillräcklig budgettilldelning för delar av förvaltningens kostnader för verksamhetssystemen, med en
prognos på -1,5 mkr, drar dock ned överskottet inom gemensam förvaltning.
1.1.2 Äldreomsorg
Hemtjänst -3,2 mkr
Hemtjänsten behöver nå en nyttjandegrad i genomsnitt om ca 55% (dvs. 55% av arbetad tid ska vara
direkt brukartid) för att uppnå en budget i balans. Per februari så är nyttjandegraden 50,3%. Arbetet
framåt kommer fokusera på åtgärdsplaner för de områden med för låg nyttjandegrad och med
tertialvisa delmål för varje hemtjänstområde.
Särskilt boende -2,9 mkr
De kommunala vårdboendena visar just nu underskott på totalt ca -2,9 mkr. Årets första månader har
haft personer hos sig med stora behov av extra bemanning för att säkerställa trygg vård och omsorg
samt arbetsmiljö. Då kommunen ännu bara har drivit Vifolkagårdens vårdboende och Slomarps
vårdboende i mindre än ett år (det sistnämnda mindre än ett halvår) och dessutom bara har utfall för
årets tre första månader är prognosen fortfarande osäker.
Hälso- och sjukvård -6,3 mkr
Hälso- och sjukvårdsenheten går in i en ny organisering som ska vara mer robust och mindre känslig
för personalförändringar, vilket förväntas leda till ett klart minskat behov av hyrpersonal. Dock så
fasas fortfarande hyrpersonal och vikarier ut, viket orsakar underskott. Hur organisationen sätter sig
framgent och i vilken mån ytterligare frånvaro/personalomsättning sker påverkar det ekonomiska
utfallet.
1.1.3 LSS och funktionsstöd
3
Den särskilda satsningen från 2025, som bland annat innefattade hemtagning av två externa
placeringar har lett till minskade kostnader för köpta placeringar och prognosen, utifrån aktuella
placeringar, visar fortsatt på ett överskott om ca 1,5 mkr. Kommunens egna boenden visar en liten
förbättring i prognosen men dock fortsatt ett underskott på totalt ca -4,5 mkr. Bidragande orsak till
underskottet på ett par av boendena är brukare som initialt haft ett högre personalbehov som krävt en
ökad bemanning.
1.1.4 Individ- och familjeomsorg och särskilt riktade insatser
De kommunala verksamheterna inom IFO och arbetsmarknadsåtgärder visar ett positivt ekonomiskt
resultat.
I detta läge prognostiseras inget underskott inom ekonomiskt bistånd, den prognosen är dock mycket
osäker då makroekonomiska faktorer i samhället och samhällsekonomins konjunktur spelar en
mycket stor roll i kostnaderna för ekonomiskt bistånd.
Underskottet orsakas, precis som under 2025, av externa placeringar inom barn och unga. Prognosen
för 2026 visar på ett underskott om 26,2 mkr. Prognosen bygger på två komponenter:
A. Individgenomgång av de befintliga besluten på externa placeringar med kvalificerad
bedömning av handläggare för vilket avslutsdatum som realistiskt kan förväntas på den
aktuella placeringen. Denna del av prognosen är en relativt säker del av prognosen.
B. Antaganden om hur många beslut som kommer att tillkomma månadsvis framgent om
extern placering samt längden på dessa tillkommande beslut. Dessa antaganden bygger på
analys av historisk statistik, en statistik som visar på mycket stora variationer över tid. Denna
del av prognosen är mycket osäker.
Prognosen kan sammanfattas till följande utveckling av antalet placerade. Den röda linjen visar totalt
antal placerade historiskt och (streckad) prognos framgent. Även om denna antalsstatistik visar sig
stämma är osäkerheten ändå betydande utifrån att kostnaden per dygn varierar stort beroende på
individens specifika behov och att denna är okänd för de tillkommande besluten enligt komponent B
ovan.
Sedan förra prognosen har denna skrivits ned något, från 29 mkr till 26 mkr på helårsbasis. En orsak
är ett statsbidrag som subventionerar placeringar nu är beslutat och medräknat, en annan orsak är att
antalet placerade minskat mer än väntat under mars månad från 27 individer i januari till 24 individer
i mars.
4
1.1.5 Åtgärder för en ekonomi i balans
Omsorgs- och socialnämnden gav förvaltningen i uppdrag att ta fram och genomföra åtgärdsplaner
för att verksamheter som uppvisar underskott, särskilt hälso- och sjukvårdsenheten, LSS-boende,
hemtjänst och särskilt boende inom äldreomsorg, ska nå en ekonomi i balans under 2026 (2026-03-31
§ 87 Ekonomisk uppföljning 2026 - handlingsplaner för en ekonomi i balans
diarienr: mjolby:KS:2026:5
§ 87 Diarienummer: KS/2026:5
Ekonomisk uppföljning 2026 - handlingsplaner för en ekonomi i balans
Bakgrund
Till följd av negativa prognoser vid den ekonomiska uppföljningen med prognos efter februari
månads utgång beslutade kommunstyrelsen 2026-04-01/ § 77 att omsorgs- och socialnämnden
och utbildningsnämnden till kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-27, ska inkomma med
en handlingsplan för en ekonomi i balans.
Sammanfattning
Omsorgs- och socialnämnden har genom beslut 2026-04-28/ § 70 inkommit med en åtgärdsplan
för ekonomi i balans. Omsorgs- och socialförvaltningen har fattat beslut om åtgärder utöver
redan fortgående arbete och nämnden har beslutat om ytterligare åtgärdspunkter.
Utbildningsnämnden har efter prognosen i februari fattat beslut om att genomföra åtgärder
som medfört att de nämnden prognostiserar för en ekonomi i balans, varpå en särskild
handlingsplan inte bedöms nödvändig.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-05-08
Protokollsutdrag omsorgs- och socialnämnden 2026-04-28/ § 70
Rapport - Ekonomisk uppföljning med prognos mars 2026, omsorgs- och socialnämnden
Bilaga till ekonomisk uppföljning och prognos - Åtgärdsplan för ekonomi i balans, mars 2026,
omsorgs- och socialnämnden
Kommundirektören redogör för ärendet.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Kommunstyrelsen tar del av omsorgs- och socialnämndens handlingsplan för ekonomi
i balans.
2. Kommunstyrelsen noterar att utbildningsnämnden i prognos för tertial 1
prognostiserar för en ekonomi i balans.
___
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Omsorgs- och socialnämnden
Utbildningsnämnden
Ekonomi- och styrningsavdelningen
Akten
Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1 av 1
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsens förvaltning
Datum 2026-05-08
Diarienummer KS/2026:5
Handläggare
Hannes Tomasson
Kommunstyrelsen
Ekonomisk uppföljning 2026 - handlingsplaner för en
ekonomi i balans
Bakgrund
Till följd av negativa prognoser vid den ekonomiska uppföljningen med
prognos efter februari månads utgång beslutade kommunstyrelsen 2026-04-
01/ § 77 att omsorgs- och socialnämnden och utbildningsnämnden till
kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-27, ska inkomma med en
handlingsplan för en ekonomi i balans.
Sammanfattning
Omsorgs- och socialnämnden har genom beslut 2026-04-28/ § 70 inkommit
med en åtgärdsplan för ekonomi i balans. Omsorgs- och socialförvaltningen
har fattat beslut om åtgärder utöver redan fortgående arbete och nämnden
har beslutat om ytterligare åtgärdspunkter.
Utbildningsnämnden har efter prognosen i februari fattat beslut om att
genomföra åtgärder som medfört att de nämnden prognostiserar för en
ekonomi i balans, varpå en särskild handlingsplan inte bedöms nödvändig.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-05-08
Protokollsutdrag omsorgs- och socialnämnden 2026-04-28/ § 70
Rapport - Ekonomisk uppföljning med prognos mars 2026, omsorgs- och
socialnämnden
Bilaga till ekonomisk uppföljning och prognos - Åtgärdsplan för ekonomi i
balans, mars 2026, omsorgs- och socialnämnden
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen tar del av omsorgs- och socialnämndens
handlingsplan för ekonomi i balans.
2. Kommunstyrelsen noterar att utbildningsnämnden i prognos för
tertial 1 prognostiserar för en ekonomi i balans.
___
Beslutet skickas till
Omsorgs- och socialnämnden
Utbildningsnämnden
Ekonomi- och styrningsavdelningen
Akten
Tjänsteskrivelse
Datum 2026-05-08
Diarienummer KS/2026:5
Kommunstyrelsens förvaltning
Andreas Capilla
Kommundirektör
Protokollsutdrag
Kommunstyrelsen 2026-04-01
Mjölby kommun, Kommunstyrelsen 2026-04-01