Kommunfullmäktige — 22 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 99 Allmänpolitisk debattSida 3 av 38
§ 99 Allmänpolitisk debattSida 3 av 38
Ledamot Närvaro
Alholaybi, Maher (S) X
Almakmal, Aladdin (S)
Petersson, Katrin (S) X
Asplund, Maria (C) X
Blomqvist, Marianne (SD) X
Cedergren, Ann-Marie (KD) X
Christiansen, Ingolf (SD) -
Dahlström, Svend Erik (KD)
Stridh, Britt-Marie (KD) X
Fager, Ronny (SD)
Andersson, Tore (SD) X
Fritjofsson, Jan (KD) X
Germundsson, Bengt (KD) X
Gotte, Michael (SD) X
Gunnarsson, Carina (M) X
Holmgren, Andreas (S)
Hansen, Robin (S) X
Holmström Björkman, Jane (KD) -
Jansson, Sven (C) X
Johanneryd, Bo (KD) X
Johannesson, Heino (SD) X
Johansson, Anna (KD) X
Jönsson Neckö, Ros-Marie (S)
Berglund, Mikael (S) X
Larsson, Berit (KD) X
Leander, Ronnie (V) X
Lindbergh, Caroline (KD) X
Löndal, Kerstin (M) X
Månsson, Leif (SD) X
Nijimbere, Marie (KD) X
Olsson, Lars Peter (SD) X
Petersson, Josefin (S) X
Pohlman, Joakim (S) X
Reimerstam, Joakim (S) X
Sundman, Ingrid (S) X
Svensk, David (S) X
Salomonsson, Mikael (M) -
Svensson Lundin, Maria (KD) X
Trolle, Niels af (KD) X
Lenander, Ingegerd (KD) XSida 4 av 38
§ 80 Upprop
diarienr: markaryd:-:2026:40
KF § 80
Upprop
Dnr 2026/40.KS
Upprop förrättas. Ledamöterna tjänstgör enligt särskild lista.Sida 5 av 38
§ 81 Val av två justeringspersoner
diarienr: markaryd:-:2026:41
KF § 81
Val av två justeringspersoner
Dnr 2026/41.KS
Beslut
att välja 1:e och 2:e vice ordförande att justera protokollet i enlighet med
§ 76 KF, 2016-05-30.Sida 6 av 38
§ 76 KF, 2016-05-30.Sida 6 av 38
§ 82 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: markaryd:-:2026:42
KF § 82
Godkännande av dagordning
Dnr 2026/42.KS
Beslut
att godkänna dagordningen.Sida 7 av 38
§ 83 Medborgarnas frågestund
diarienr: markaryd:-:2026:43→ blev nyhet
KF § 83
Medborgarnas frågestund
Dnr 2026/43.KS
Beslut
Medborgare i Markaryds kommun har möjlighet att ställa frågor som ligger
inom den kommunala kompetensen och inte berör individärenden.
Dagens sammanträde
Till dagens sammanträde är en fråga inkommen. Det framgår, enligt
kommunfullmäktiges reglemente, att frågeställaren ska vara på plats för att
ställa frågan. Då så inte är fallet utgår frågan.Sida 8 av 38
§ 84 Information om personlig säkerhet enl KL kap 4 § 18 a
KF § 84
Information om personlig säkerhet enl KL kap 4 § 18 a
Beslut
Kommunallagen (2017:725):
”4 kap. 18 a § Kommuner och regioner ska vidta alla åtgärder som behövs
för att förebygga att en sådan förtroendevald som anges i 2 § första stycket
utsätts för ohälsa eller olycksfall till följd av hot och våld. En utgångspunkt
ska vara att allt sådant som kan leda till ohälsa eller olycksfall ska ändras
eller ersättas så att risken för ohälsa eller olycksfall undan-röjs”
Kommunsekreteraren ger en sammanfattning av Säkerhetspolisens
handbok ”Personlig säkerhet”, samt redogör för Markaryds kommuns
riktlinje ”Hat och hot mot förtroendevald, Markaryds kommun”.
Samtliga politiker med uppdrag för Markaryds kommun erhåller ett
kompendium med ovan angivna dokument samt därtill information om
möjligheten att radera eller dölja sina personuppgifter från ett antal sidor
online.Sida 9 av 38
§ 85 Länsstyrelsens beslut om ny ersättare (S) för tiden fram till
KF § 85
Länsstyrelsens beslut om ny ersättare (S) för tiden fram till
och med 2026-10-14
Beslut
att ta emot informationen och lägga Länsstyrelsens protokoll till
handlingarna.
Kommunfullmäktige beslutade § 63, 2026-04-27 bevilja Victoria
Lindeberg (S) entledigande från uppdraget som ersättare i kommun-
fullmäktige och att begära en ny sammanräkning hos Länsstyrelsen för att
utse ny ersättare. Enligt Länsstyrelsens protokoll 2026-05-25 utses Siv
Göransson (S) till ny ersättare för Socialdemokraterna.
Beslut om efterträdarval, 2026-05-25
Lista med aktuella ledamöter och ersättare (S), 2026-05-25
Den utsedda
HR-avdelningen
Kontorsvaktmästeriet
Kommunsekreteraren
KommunikatörSida 10 av 38
§ 86 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i
KF § 86
Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i
kommunfullmäktige från Jane Holmström Björkman (KD)
Beslut
att från och med 2026-06-22 entlediga Jane Holmström Björkman (KD)
från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige
och att hemställa till Länsstyrelsen Kronoberg om ny sammanräkning
avseende ny ledamot för Kristdemokraterna.
Jane Holmström Björkman (KD) har 2026-05-29 lämnat in begäran om
entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.
Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse, 2026-06-12
Jane Holmström Björkman
Länsstyrelsen Kronoberg
Kommunsekreteraren
Kommunikatörerna
KontorsvaktmästarenSida 11 av 38
§ 87 Ny- och ombyggnation Strömsnässkolan - uppföljning
KF § 87
Ny- och ombyggnation Strömsnässkolan - uppföljning
Beslut
Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15, § 128, att fortsätta arbetet med
en nybyggnation och renovering av Strömsnässkolan i två etapper. I
kommunstyrelsens investeringsbudget för 2026 anvisades 5,2 mkr för
arbetet med detaljprojekteringen av projektets etapp 1, vilket kommer att
redovisas till kommunfullmäktige. I samband härmed kommer
investeringsmedel att äskas för den fortsatta processen.
Förvaltningschef teknisk förvaltning och förvaltningschef utbildnings- och
kulturförvaltningen redogör för projektets aktuella status.
Arbetet med den projekteringen har fortsatt under våren. Det har härvid
framkommit nya omständigheter som måste beaktas innan utformningen
låses fast i en detaljprojektering. Nya säkerhetsföreskrifter innebär nya
krav på säkerhet och inrymning, vilket medför att gestaltningen av
byggnadens fasad samt utformning av invändiga dörrar, lås och glaspartier
behöver revideras. En slutlig energiberäkning samt fastställande av
miljökrav är andra delar som behöver genomföras. Likaså behöver den
slutliga lokalytan ses över och fastställas med hänsyn till aktuell demografi
samt beslut i riksdagen om att införa en tioårig grundskola från och med
2028.
De förändrade förutsättningarna kommer att hanteras vid ett gemensamt
sammanträde mellan kommunstyrelsens och utbildnings- och
kulturnämndens arbetsutskott efter sommaren 2026, varefter den slutliga
detaljprojekteringen kan påbörjas
Förvaltningschef utbildnings- och kulturförvaltningenSida 12 av 38
§ 88 Nybyggnation Timsfors skola - uppföljning
diarienr: markaryd:-:2025:61→ blev nyhet
KF § 88
Nybyggnation Timsfors skola - uppföljning
Dnr 2025/61.KS
Beslut
Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15, § 127, att fortsätta arbetet med
en nybyggnation av en förskola och skola i Timsfors. Samtidigt beviljades
upphandling av rivningsentreprenad samt upphandling av tillfälliga
moduler. I kommunstyrelsens investeringsbudget för 2026 anvisades 2 mkr
för framtagande av lokalprogram och förslagshandling, vilket kommer att
redovisas till kommunfullmäktige. I samband härmed kommer
investeringsmedel att äskas för den fortsatta processen.
Förvaltningschef teknisk förvaltning och förvaltningschef utbildnings- och
kulturförvaltningen redogör för projektets aktuella status.
Arbetet med att ta fram ett lokalprogram för förskola och moduler,
lekplatser, kost- och städverksamhet samt utemiljö har pågått under våren
och kontinuerligt redovisats till utbildnings- och kulturnämnden (2026/§
10, 2026/§ 28, 2026/§ 46, 2026/§ 62, 2026/§ 76).
Timsfors förskola inryms idag i den nybyggda förskolan Himlavalvet och
från och med höstterminen 2026 kommer enbart klasserna F-3 att vara kvar
i Timsfors skola. Temporära lokaler under rivnings- och byggtiden
kommer att placeras i anslutning till Sparbankshallen där lokaler och
utemiljö kommer att vara färdigställda när modulerna kommer på plats.
Utifrån det lokalprogram som arbetats fram för den nya förskolan och
skolan (F-3) kommer en detaljprojektering upprättas och en
förslagshandling för upphandling att tas fram. En flytt från nuvarande
lokaler samt påbörjande av rivning och nybyggnation blir därmed aktuell
tidigast från höstterminens start 2027.
Beslut KS § 126, 2026-06-09Sida 13 av 38
Förvaltningschef utbildnings- och kulturförvaltningenSida 14 av 38
§ 89 Uppföljning investeringsprojekt
KF § 89
Uppföljning investeringsprojekt
Beslut
Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24, § 119, bland annat att
”kommunstyrelsen regelbundet ska följa upp såväl det ekonomiska som
verksamhetsmässiga läget för samtliga nämnder och styrelsen inklusive ett
urval av genomförda investeringsprojekt.”
Förvaltningschef teknisk förvaltning ger en detaljerad redovisning av den
ekonomiska sammanställningen av projekten ambulans- och brandstation,
förskolan Himlavalvet samt Industriområde Åmot.
Förvaltningschef teknisk förvaltningSida 15 av 38
§ 90 Begäran om tilläggsbudgetering för inköp av matvagnar
KF § 90
Begäran om tilläggsbudgetering för inköp av matvagnar
Beslut
att i kommunstyrelsens investeringsbudget för 2026 tilläggsbudgetera 700
tkr för inköp av mattransportvagnar till Eklidens kök samt 40 tkr till en
grönsaksskärare till KCM.
I skrivelse 2025-05-19 anför verksamhetschef för kost och lokalvård
följande:
”Eklidens kök har 30 matvagnar för transport av varm och kall mat till
kommunens SÄBO. Livslängd för en matvagn uppskattas vara 10 år. 20
matvagnar inköptes 2015.
I 2025 års investeringsbudget äskades pengar för utbyte av 20 vagnar, detta
sköts upp till budget 2026 och nu även till budget 2027. Nu har
matvagnarna börjat gå sönder och verksamheten behöver investera i nya.
Varje år brukar kostenheten ha en investeringsbudget på 200 tkr för
maskiner och utrustning som behöver ersättas. I investeringsbudget för
2026 finns inga medel för detta En grönsakmaskin i köket på KCM har gått
sönder och behöver ersättas med en ny.
Verksamhetschef för kost och lokalvård föreslår att 740 tkr tillförs till
kommunstyrelsens investeringsbudget för 2026.”
Tjänsteskrivelse verksamhetschef kost/lokalvård, 2026-05-19
Verksamhetschef kost/lokalvårdSida 16 av 38
§ 91 Förlängning av giltighetstid för avfallsplan - SSAM
KF § 91
Förlängning av giltighetstid för avfallsplan - SSAM
Beslut
att nu gällande avfallsplan, antagen av kommunfullmäktige 2020-05-25,
§ 68, fortsätter att gälla tills beslut fattats om revidering av densamma.
I skrivelse 2026-05-04 anför VD för Södra Smålands Avfall och Miljö
följande:
”Enligt 15 kap. 41 § miljöbalken (2016:782) ska kommunen ha en
avfallsplan. Avfallsplanen utgör tillsammans med kommunens lokala
föreskrifter om avfallshantering renhållningsordningen för kommunen.
Under 2019 arbetade Lessebo, Markaryd, Tingsryd, Växjö och Älmhults
kommuner under SSAM:s projektledning fram en avfallsplan som antogs
av respektive kommun under 2020.
Eftersom nu gällande avfallsplans mål sträcker sig till 2025, samt att det
enligt Avfallsförordningen 8 kap. 9 § krävs att uppgifterna i avfallsplanen
ska ses över minst vart fjärde år och uppdateras vid behov, behöver
avfallsplanen revideras.
Befintlig avfallsplan får försätta att gälla tills en reviderad plan finns
beslutad, för att kunna möjliggöra att det långsiktiga arbetet med
avfallshantering fortskrider.
Regeringen har föreslagit en rad förändringar i avfallslagstiftningen i
propositionen ”Reformering av avfallslagstiftningen för ökad
materialåtervinning”, där bl. a. bestämmelserna om kommunala
avfallsplaner berörs. I ett tidigare förslag av reformering av lagstiftning
fanns ett förslag om att slopa krav på kommunala avfallsplaner, varför
SSAM har valt att avvakta processen med att påbörja revideringen. Enligt
nu liggande förslag, som väntas beslutas under våren 2026 finns kravet på
kommunal avfallsplan med, men med en del administrativa lättnader
jämfört med nu gällande bestämmelser. Enligt förslaget ska en kommunal
avfallsplan innehålla:Sida 17 av 38
1. en analys av behovet av avfallshantering,
2. en redogörelse för hur kommunen planerar att möta behoven av
insamling och behandling av det avfall som kommunen ansvarar för och
3. en redovisning av kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd
och farlighet
Sannolikt kommer nu gällande föreskrifter om kommunala avfallsplaner
om förebyggande och hantering av avfall komma att revideras vilket får
beaktas under processen för att ta fram ny avfallsplan. I beslutande stund
finns dock inga besked i frågan om när en revidering av föreskrifterna, eller
annan författning som reglerar innehållet närmare, kommer att ske.
SSAM föreslår att en revidering av avfallsplaner för ägarkommunerna sker
i en arbetsgrupp med representanter från samtliga kommuner som
projektleds av SSAM. Konsultstöd för processen finansieras av
ägarkommunerna.
Det finns behov av att utreda ett antal strategiska frågeställningar som
kommer att utgöra underlag till avfallsplanen:
Fas 1 (vår/höst 2026):
Förstudie som besvarar följande frågeställningar:
• SSAM:s kärnuppdrag definieras
• Framtidsplaner för SSAM:s avfallsanläggningar tas fram
• Behov av framtida deponeringsverksamhet och -behov utreds
• Utredning om och hur SSAM ska verka på marknadssidan
Samråd med ägarkommunerna sker löpande under förstudien.
Fas 2 (start oktober/november 2026):
Framtagande av avfallsplanen baseras på resultat i förstudie och vidare
dialog i ägarkommunerna. För att resultera i en väl förankrad reviderad
avfallsplan behöver respektive ägarkommun ta beslut om att man avsätter
erforderliga resurser för att bidra i arbetsgrupp om att ta fram en reviderad
avfallsplan.
Beslut om reviderad avfallsplan beräknas ske juni 2027.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-06-09, § 116, att ge Södra Småland
Avfall och Miljö (SSAM) i uppdrag att revidera den befintliga
avfallsplanen för kommunerna som är delägare i SSAM. Vidare beslutades
också och att kommunen ska delta i arbetet med att revidera den befintligaSida 18 av 38
avfallsplanen genom att ingå i en arbetsgrupp samt att tillsätta nödvändiga
resurser för förankring och revidering.
Förslag till beslut om avfallsplan – SSAM, 2026-05-04
SSAM beslut avfallsplan, 2026-05-18
Protokoll SSAM 260327 signerat, 2026-05-18
Förslag till beslut om avfallsplan 2027 Markaryd, 2026-05-18
SSAMSida 19 av 38
§ 92 Svar på motion från Ingolf Christiansen (SD) om
beslutstyp: avslag
KF § 92
Svar på motion från Ingolf Christiansen (SD) om
skyddstunnel
Beslut
att avslå motionen,
och att den därmed anses besvarad.
Ingolf Christiansen (SD) har 2026-04-07 inkommit med följande motion:
”Motion till Markaryds kommun
Skyddstunnel
Åtgärden avser att skydda skolbarns passage mellan Hagaskolan och
Huneskolan, samt att vid oroliga tider kunna fungera som skyddsrum, då vi
är i avsaknad av detta inom tätorten.
Hagaskolan har tagits i bruk från och med höstterminen 2025 och skolan är
ej komplett. Den saknar matsal och gymnastiksal. Eleverna behöver då ge
sig ut i trafiken för att komma till dessa lokaler som inryms i Huneskolan.
Föräldrar har visat oro för passagen över Smedjegatan som under vissa tider
har tät biltrafik. Under skoltid är det skolan som ansvarar för barnens
säkerhet. Det vilar således ett tungt ansvar på dess rektor att säker passage
mellan skolorna kan tillgodoses. Tätorten saknar fungerande skyddsrum i det
fall ofred uppstår, därför kan den åtgärden tjäna två syften.
Vi önskar att det undersöks om möjligheten finns att under Smedjegatan
göra en gångtunnel från Hagaskolan i Hagagatans sträckning helst sträckan
fram till Östergatan. Undersökning måste givetvis göras beträffande
ledningsdragning i gator samt hur det påverkar Östergatans vatten. Tunneln
kan med rätt utformning fungera som skyddsrum för tätortens invånare.
Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna:
Att Markaryds kommun undersöker om det är genomförbart att utföra
gemensam gångtunnel och skyddsrum. Med placering enligt ovan stående
texter.Sida 20 av 38
Att Markaryds kommun undersöker möjligheten att få statligt stöd som
delfinansiering, ansökan bör göras till MSB angående skyddsrumsdelen.
Att Någon form av riktat statsbidrag avseende skolbarns säkerhet sökes.
Att Markaryds kommun undersöker hur säkerhet i tunnel kan tillgodoses,
samt lämpliga öppettider för tunnel.”
Kommunfullmäktige har 2026-04-27, § 64, beslutat att ta emot motionen
från Ingolf Christiansen (SD) och remittera den till kommunstyrelsen för
beredning.
Av underlaget från teknisk förvaltning framgår följande:
Beräknad ekonomisk kalkyl för skyddstunnel (200 m)
Kostnadspost Bedömd kostnad
Förstudie, geoteknik, inmätning och projektering 10 Mkr
Tillstånd, samordning och ledningssamordning 6 Mkr
Omläggning och skydd av VA, el och fiber 30 Mkr
Schakt och tunneldrivning 140 Mkr
Betongkonstruktion, tätning och dränering 80 Mkr
Ventilation, el, belysning och pumpar 20 Mkr
Skyddsrumstekniska funktioner 60 Mkr
Entréer, hissar, trappor och ytskikt 30 Mkr
Total investeringskostnad: ca 370 Mkr
Oklarhetsfaktorer med potentiell kostnadsökning
Följande faktorer bedöms kunna påverka slutkostnaden i betydande grad:
• Grundvattennivåer kan kräva omfattande tätning och kontinuerlig
pumpning
• Okända eller felaktigt dokumenterade ledningar kan kräva
utökad projektering och omläggning
• Geotekniska förhållanden (berg/lös jord) kan medföra behov av
helt olika byggmetod
• Skyddsrumsfunktioner ställer krav på redundanta system, förstärkt
konstruktion och avancerad ventilation
• Byggnation i tätort med risk för påverkan på omkringliggande
byggnader och verksamheterSida 21 av 38
Alternativa åtgärder för säker skolväg
Utifrån ovan redovisade kostnader ser vi att det finns flera andra
trafiksäkerhetslösningar som är ekonomiskt mer fördelaktiga för Markaryds
kommun.
Erfarenheter och nuläge
• Räddningstjänstens insatsstatistik visar inga inträffade händelser på
aktuell sträcka mellan skolorna
• Efter tidigare åtgärder i korsningen Smedjegatan/Hagagatan har inga
påkörningar av hastighetsdämpande anordningar noterats
• Tekniska förvaltningens bedömning är att korsningen i dag har en av
de lägsta uppmätta passagehastigheterna i kommunen
Trafikteknisk och strategisk bedömning – tunnelalternativ
Skyddsrumsfunktion
• Skyddsrum och skolväg utgör två skilda funktionskrav
• I motionen anges att tunneln kan fungera som skyddsrum. Viktigt att
betona här är att det finns strikta krav på skyddsrum och att det som
i motionen efterfrågas klassas som ”andra skyddade platser”.
Skyddsrumsfunktion innebär betydligt mer än enbart fysisk
förbindelse (ventilation, tätning, reservsystem, underhåll och
driftberedskap)
• Om det blir aktuellt med skyddsrum i Markaryds kommun föreslås
en mer strategisk placering och inte i kombination med en
gångtunnel utan som en del av en byggnad eller som en egen
skyddsobjekt/byggnadsverk.
Ekonomi
• Mycket hög investeringskostnad i relation till tunnelns längd
• Risk för betydande kostnadsökningar vid genomförande
• Löpande drift- och underhållskostnader tillkommer under hela
anläggningens livslängd
• Historiskt har liknande projekt visat hög osäkerhet i kalkyler (t.ex.
geotekniska och hydrogeologiska utmaningar)
Trafiksäkerhet och beteende
• Erfarenhet visar att gångtunnlar inte alltid används enligt avsikt
• Risk att barn i stället korsar vägen i plan om tunneln upplevs som
omväg
• Låga hastigheter och fysiska hinder i markplan ger ofta lika god eller
bättre faktisk säkerhet
• Kombination av flera små åtgärder har i regel högre systemeffekt än
en enskild större investeringSida 22 av 38
Trygghet och användning
• Gångtunnlar kan upplevas som otrygga, särskilt nattetid, vintertid
och vid låg användningsfrekvens vilket kan minska nyttjandegraden.
• Långa tunnlar innebär begränsad siktlinje mellan entréer
• Tillgänglighet är viktigt och utmanande att lösa beroende på
tunnelns utformning.
Byggnation och påverkan
• Omfattande störningar under byggtid i tät skolmiljö
• Sannolik påverkan på VA-, värme, el- och fibernät
• Lång genomförandetid från projektering till färdig anläggning
• Komplex samordning med befintlig bebyggelse och trafik
Statligt stöd för skyddsrum
Markaryds kommun har i samband med tidigare genomförda
investeringsprojekt, däribland ambulans- och brandstationen i
Strömsnäsbruk samt uppförande av förskolebyggnation, undersökt
förutsättningarna gällande statlig medfinansiering för uppförande av
skyddsrum. Några möjligheter till extern finansiering eller statligt stöd har
dock inte kunnat identifieras. Kommunens bedömning är därför att
eventuella investeringar i skyddsrum i dagsläget behöver finansieras helt
genom egna kommunala medel.
Slutsats
Sammanfattningsvis bedöms en skyddstunnel inte utgöra en kostnadseffektiv
eller ändamålsenlig åtgärd utifrån aktuella förutsättningar och behov.
Kommunen arbetar redan idag med ett löpande och systematiskt
uppföljningsarbete av säkra skolvägar inom hela kommunen. Arbetet sker
inom Utbildnings- och kulturförvaltningen i nära samverkan med Teknisk
förvaltning för att identifiera behov, prioritera insatser och säkerställa att
trafiksäkerhetsåtgärder genomförs där de ger störst nytta. Denna
samverkansmodell bedöms vara en mer flexibel, långsiktigt hållbar och
resurseffektiv lösning för att främja trygga och säkra skolvägar.
Teknisk förvaltningen föreslår mot bakgrund av det redovisade
beslutsunderlaget att anse motionen besvarad.
Arbetsutskottet har 2026-05-25, § 96, beslutat att föreslå kommunstyrelsen
att avslå motionen och att den därmed anses besvarad, vilket
kommunstyrelsen 2026-06-09, § 117, beslutade föreslå kommunfullmäktige
att besluta.Sida 23 av 38
Dagens sammanträde
Yrkanden:
Bengt Germundsson (KD), Joakim Pohlman (S) och Joakim Reimerstam (S)
yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Tjänsteutlåtande teknisk förvaltning, 2026-05-20
Beslut KF § 64, 2026-04-27
Motion från Ingolf Christiansen (SD) om skyddstunnel, 2026-04-06
MotionärenSida 24 av 38
§ 93 Svar på motion från Josefin Petersson (S) och Joakim
beslutstyp: information
KF § 93
Svar på motion från Josefin Petersson (S) och Joakim
Reimerstam (S) om att införa filter som förhindrar spel om,
och med, pengar på samtliga kommunens datorer
Beslut
att bifalla motionen,
och att den därmed anses besvarad.
Josefin Petersson (S) och Joakim Reimerstam (S) har 2025-10-06 inkommit
med följande motion:
”Motion om att införa filter som förhindrar spel om och med pengar på
samtliga kommunens datorer
Spelmissbruk är tyvärr en allt vanligare förekomst i vårt samhälle.
Personliga tragedier utvecklas när ekonomi raseras, det kan leda till psykisk
ohälsa och en yttersta konsekvens kan bli suicid.
Genom att införa spelfilter på samtliga kommunens datorer kan vi i
Markaryds kommun dra vårt strå till stacken för att förhindra att individer,
särskilt våra barn och unga, riskerar att dras in i ett destruktivt spelberoende.
Vi yrkar:
Att- Markaryds kommun inför filter som förhindrar spel om och med pengar
på samtliga kommunens datorer”
Kommunfullmäktige har 2025-10-27, § 106, beslutat att ta emot motionen
från Josefin Petersson (S) och Joakim Reimerstam (S) och remittera den till
kommunstyrelsen för beredning.
Kommunstyrelsen har inhämtat yttrande från utbildnings- och
kulturnämnden (UKN 2026/§ 9), samt från IT-chefen som avger följande
yttrande:
”Kommunstyrelseförvaltningen har inhämtat yttrande från Utbildnings- och
kulturförvaltningen. Såväl Kommunstyrelseförvaltningen som Utbildnings-
och kulturförvaltningen bedömer att införandet av ett s k spelfilter bedömsSida 25 av 38
stärka kommunens arbete för en trygg och hälsosam arbets- och studiemiljö.
Åtgärden ses som ett förebyggande initiativ mot spelberoende och ett uttryck
för kommunens sociala ansvar.
Utbildnings- och kulturförvaltningen skriver i sitt yttrande att även om
kommunen inför filter så har elever fortfarande tillgång till privata
mobiltelefoner där det också går att spela och i stort är dessa mer tillgängliga
än datorer och Chromebooks. Tillgången till privata enheter är likadan för
alla, allt ifrån barn och ungdomar i skolan till medarbetare inom kommunens
arbetsplatser.
Att blockera spel om pengar på varje enskild dator skulle kräva
systemlösningar som riskerar att bli kostsamma. Det är dock tekniskt möjligt
att införa ett filter inom kommunens nuvarande IT-miljö, där filtret placeras i
förvaltningsnätet och blockerar de flesta spelsajter. Detta begränsar
åtkomsten från våra förvaltningsbyggnader, skolor och andra platser där
kommunens nätverk används. Kommunen har däremot inte möjlighet att
styra trafik på privata nätverk eller privata enheter.
Vid kontakt med andra kommuner har flertal satt upp ett skydd, ett filter i
befintlig IT-miljö, som beskrivs ovan. Förslaget är att Markaryds kommun
inför liknande lösning i sitt förvaltningsnät.
Åtgärden att införa filter inom kommunens nuvarande IT-miljö kan
genomföras inom ramen för befintlig IT-drift och medför inga betydande
merkostnader.
IT-avdelningen kommer även fortsättningsvis att följa utvecklingen och
utvärdera framtida lösningar för att ytterligare förbättra skyddet mot spel om
pengar på kommunens datorer.
Mot bakgrund av det som ovan redovisats föreslås att kommunfullmäktige
anser motionen besvarad.”
Arbetsutskottet beslutade 2026-05-25, § 107, föreslå att motionen ska
bifallas och att den därmed anses besvarad, vilket kommunstyrelsen 2026-
06-09, § 118, beslutade föreslå kommunfullmäktige.
Yrkanden:
Josefin Petersson (S) och Bengt Germundsson (KD) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Beslut KSAU § 107, 2026-05-25Sida 26 av 38
Tjänsteskrivelse IT-chefen, 2026-05-20
Beslut UKN § 9, 2026-01-28
Beslut KF § 106, 2025-10-27
Motion från Josefin Petersson (S) och Joakim Reimerstam (S) om att införa
filter som förhindrar spel om, och med, pengar på samtliga kommunens
datorer, 2025-10-06
Motionärerna
Kommunchefen
IT-chefenSida 27 av 38
§ 94 Begäran om tilläggsbudgetering för inköp av anpassade
beslutstyp: godkännande
KF § 94
Begäran om tilläggsbudgetering för inköp av anpassade
ytterkläder/skor till personal som frekvent arbetar utomhus
under större delen av året
Beslut
att i kommunstyrelsens investeringsbudget för 2026 tilläggsbudgetera 850
tkr för inköp av arbetskläder i form av anpassade ytterkläder och skor till
de personalgrupper inom Arbete- och välfärdsnämndens och Utbildnings-
och kulturnämndens verksamheter som frekvent utför arbetsuppgifter
utomhus under större delen av året,
att ge kommunchefen i uppdrag att till införandet under hösten 2026 arbeta
fram riktlinjer för skydds- och arbetskläder samt skydds- och arbetsskor,
inklusive inneskor, för att bland annat säkerställa regler för användning,
likabehandling ur ett övergripande personalperspektiv, trygghets-
perspektivet med logotyp och igenkänning mm.
och att i uppdraget till kommunchefen även inkludera möjligheten att
tillhandahålla inneskor.
I skrivelse 2026-05-20 anför kommunstyrelsens ordförande följande:
”Frågan om skyddskläder, arbetskläder samt skydds-och arbetsskor har
varit föremål för flertalet utredningar i Markaryds kommun. Under hösten
2023 genomfördes en omfattande utredning som redovisar vilka
skyldigheter arbetsgivaren har att tillhandahålla skyddsskor, arbetsskor
samt skydds- och arbetskläder i de olika verksamheterna beroende på
arbetstagarnas arbetsuppgifter. Skyldigheten att erbjuda arbetskläder
grundar sig på Arbetsmiljölagen (1977:1160) och Arbetsmiljöverkets
föreskrifter och allmänna råd om personlig skyddsutrustning (AFS 2001:3).
Inom vård och omsorg finns även hygienaspekten att beakta, vilket regleras
i AFS 2018:4 och SOSFS 2015:10, där det inte finns några riktlinjer kring
arbetsskor.
Arbete- och välfärdsnämnden beslutade 2025-12-11, § 181, att ge
förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att tillhandahålla
arbetskläder i form av ytterjackor och arbetsskor för personal inom vård
och omsorg samt vilka kostnader detta skulle medföra. En utredning
genomfördes, vilken begränsar sig till AVN:s ansvarsområde och därinomSida 28 av 38
till 128 anställda inom Arbete- och välfärdsförvaltningen med arbets-
uppgifter utomhus, såväl sommar som vinter.
Arbete- och välfärdsnämnden beslutade 2026-04-18, § 57, att ta emot
förvaltningens utredning gällande arbetskläder och arbetsskor, och att
överlämna frågan med tillhörande utredning till kommunstyrelsen för att
säkerställa likabehandling ur ett övergripande personalperspektiv.
Undertecknad har, som ett led i ärendets beredning, efterfrågat hur många
inom utbildnings- och kulturnämndens personal som skulle omfattas av
samma kriterier. Antalet inom UKN uppges till 167 personer. Sammantaget
är det således ca 300 personer inom de två nämnderna som frekvent utför
arbetsuppgifter utomhus under större delen av året.
Den initiala kostnaden för att tillhandahålla anpassade ytterkläder/skor
uppgår, enligt AVN:s utredning, till ca 2800 kr per person. Den totala
kostnaden för arbetsgivaren att tillhandahålla denna förmån till 300
personer uppgår till ca 850 tkr.
För att frågan om anpassade arbetskläder ska få sin lösning redan till
kommande höst och vinter föreslår Alliansen att kommunfullmäktige i
kommunstyrelsens investeringsbudget för 2026 beslutar att tilläggs-
budgetera 850 tkr för detta ändamål.
Samtidigt är det angeläget att bland annat säkerställa regler för användning,
likabehandling ur ett övergripande personalperspektiv, trygghets-
perspektivet med logotyp och igenkänning mm. Enhetliga kläder gör det
lättare för medborgare att känna igen personal, vilket ökar tryggheten,
skapar en identitet och påverkar förtroendet i mötet med kommunen.
Oavsett om det handlar om obligatoriska skyddskläder eller av
arbetsgivaren tillhandahållna arbetskläder/profilkläder handlar det inte bara
om säkerhet – utan om service, tillit, arbetsmiljö och varumärke.
Alliansen föreslår därför att kommunfullmäktige ger kommunchefen i
uppdrag att till införandet under hösten 2026 ta fram riktlinjer som omfattar
alla verksamheter och reglerar t.ex. när arbetskläder ska användas, att de
inte får användas privat och att de ska vara enhetligt profilerade. I
uppdraget ska även ingå att utreda om eventuell förmånsbeskattning utgår
för den enskilde medarbetaren samt hur detta i så fall ska hanteras.
Investeringsanslaget föreslås härefter fördelas efter antalet anställda i de
två nämnderna. Kommande kostnader för nyanskaffning och utbyte till
följd av slitage får från och med budgetåret 2028 hanteras i respektive
nämnds driftbudget.”Sida 29 av 38
Vid kommunstyrelsens beredning 2026-06-09, § 119, beslutades om tillägg
till kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-25, § 101, att i
uppdraget till kommunchefen även inkludera möjligheten att tillhandahålla
inneskor.
Yrkanden
Joakim Reimerstam (S), Bengt Germundsson (KD), Joakim Pohlman (S),
Sven Jansson (C), Carina Gunnarsson (M) och Heino Johannesson (SD)
yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Tjänsteskrivelse kommunstyrelsens ordförande, 2026-05-20
Beslut AVN § 57, 2026-04-23
AVN
UKN
Ekonomichef
KommunchefSida 30 av 38
§ 95 Omfördelning av anslag för vuxenutbildning inkl YH 2026
KF § 95
Omfördelning av anslag för vuxenutbildning inkl YH 2026
från UKN till AVN med anledning av
organisationsförändring fr.o.m. 2026-07-01
Beslut
att omfördela 3 235 312 kr från utbildnings- och kulturnämndens
driftbudget 2026 till arbete- och välfärdsnämndens driftbudget 2026.
I skrivelse2026-05-18 anför ekonomichefen följande:
”I beslut om finansbudget 2026, KF 2025-11-24, § 119, reducerades
arbete- och välfärdsnämndens ram med 8 085 tkr och utbildnings- och
kulturnämndens ram tillfördes 7 085 tkr för den kommunala
vuxenutbildningen inkl. YH tillsammans med ett uppdrag att genomföra en
översyn av den organisatoriska tillhörigheten för verksamheten med
hänsyn till dimensionering och organisering utifrån förändrade
demografiska förutsättningar.
Kommunfullmäktige beslutade vidare 2026-04-27, § 56, att den
kommunala vuxenutbildningen, inklusive yrkeshögskolan, från och med
2026-07-01 organisatoriskt flyttas från arbete- och välfärdsnämnden till
utbildnings- och kulturnämnden.
Budgetram som föreslås omfördelas från utbildnings- och kulturnämnden
till arbete- och välfärdsnämnden innevarande år avser perioden januari-juni
då verksamheten organisatoriskt tillhört arbete- och välfärdsnämnden.”
Tjänsteskrivelse ekonomichef, 2026-05-18
Underlag, 2026-05-20
Ekonomichef
UKN
AVNSida 31 av 38
Förvaltningschef UKF
Controller UKF
Förvaltningschef AVF
Controller AVFSida 32 av 38
§ 96 Reduktion av utbildnings- och kulturnämndens ram med
KF § 96
Reduktion av utbildnings- och kulturnämndens ram med
anledning av avyttrade moduler - Haga
Beslut
att reducera utbildnings- och kulturnämndens ram med 1 500 tkr.
I skrivelse2026-05-18 anför ekonomichefen följande:
”I beslut om finansbudget 2021, KF 2020-11-30 § 127, tillfördes
utbildnings- och kulturnämndens ram ett årligt anslag om 1 500 tkr för
kostnad för moduler vid förskolan Haga.
Sedan förskolan Himlavalvet tagits i bruk har modulerna vid Haga
återlämnats och därmed uppbär kommunen inte längre någon kostnad för
dessa.”
Ekonomichefens tjänsteskrivelse, 2026-05-18
Ekonomichef
UKN
Förvaltningschef UKF
Controller UKFSida 33 av 38
§ 97 Budget 2027 och EFP 2028–2030
beslutstyp: godkännande
KF § 97
Budget 2027 och EFP 2028–2030
Beslut
att fastställa Alliansens förslag till rambudget 2027 samt EFP 2028–2030
inklusive de uppdrag som redovisats i förslaget.
Alliansen (Kristdemokraterna, Moderaterna och Centerpartiet), har
upprättat ett rambudgetförslag inför 2027 utifrån de generella
budgetförutsättningarna i form av skatteintäkter och generella statsbidrag
och utjämning enligt Sveriges kommuner och regioners (SKR) prognoser
inklusive en egen prognos för befolkningsutvecklingen. I budgeten för
generella statsbidrag är även medräknat statsbidrag för vård och omsorg av
äldre personer (5 100 tkr) till och med 2028. Förutbetalda flyktingbidrag,
de så kallade integrationsmedlen, som sedan tidigare bokats upp i
kommunens balansräkning har, enligt beslut i kommunfullmäktige 2025-
11-24, § 119, till viss del avsatts i en fortsatt särskild satsning till
förebyggande insatser riktade till barn och unga under perioden 2026–
2027.
I ramarna finns kompensation för nettokostnadsförändringar gällande
avskrivnings-kostnader utifrån beslutad investeringsbudget.
Pensionskostnaderna har räknats upp i enlighet med den senaste prognosen
från Skandia. Budgeten för pensionskapitalförvaltningen föreslås vara
oförändrad, vilket innebär ca 14 mkr i beräknad avkastning. Nämnderna
kommer under 2027 i vanlig ordning att kompenseras fullt ut för
löneökningar inom ramarna för den årliga löneöversynen samt förändrat
PO-pålägg genom ett centralt anslag.
För att nå ett balanserat resultat har 3 mkr av fonderade medel för
Alandsköp ianspråktagits och lagts in i som ett centralt anslag i
driftbudgeten för 2027.
Budgetarbetet har präglats av stor transparens och delaktighet från
politiken och tjänstemannaorganisationen.Sida 34 av 38
Till arbetsutskottets beredning 2026-05-25 har det inkommit förslag till
”Rambudget 2027 samt EFP 2028–2030” från Alliansen
(Kristdemokraterna, Moderaterna och Centerpartiet).
Vid kommunstyrelsens beredning, 2026-06-09 noteras det att undertecknat
MBL-protokoll, daterat 2026-06-02, inkommit.
Till kommunstyrelsens sammanträde har det även inkommit förslag till
”Rambudget 2027 samt EFP 2028–2030” från Sverigedemokraterna.
Yrkanden
Bengt Germundsson (KD), Maria Asplund (C), Kerstin Löndal (M), Sven
Jansson (C) och Maria Svensson Lundin (KD) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Rambudget 2027 samt EFP 2028–2030, från Alliansen (Kristdemokraterna,
Moderaterna och Centerpartiet), 2026-05-25
Protokoll MBL § 11, 2026-06-02
Sverigedemokraternas rambudgetförslag 2027 samt EFP 2028–2030
EkonomichefenSida 35 av 38
§ 98 Yttrande över remiss "Förändring av medlemsavgifter
beslutstyp: godkännandediarienr: markaryd:-:2026:13→ blev nyhet
KF § 98
Yttrande över remiss "Förändring av medlemsavgifter
Kommunalförbundet Sydarkivera"
Dnr 2026/13.KS
Beslut
att avge yttrande enligt förslaget.
Kommunalförbundet Sydarkivera har uppdraget från medlemskommunerna
att ta emot och långtidsbevara digitalt arkivmaterial (“e-arkiv"/digitalt
slutarkiv, i förbundsordningen benämnt som bastjänst). Sedan starten 2015
har detta finansierats genom en linjär medlemsavgift om 27 kronor per
kommuninvånare och år. Avgiften har inte justerats sedan starten. Under
samma period har förbundet vuxit från 11 till 42 medlemmar (41
kommuner och Region Blekinge) och indexregleringar eller andra
höjningar av avgiften har med anledningar av detta också kunnat undvikas.
I samband med de senaste årens budgetarbete har noterats en del
utmaningar som nuvarande medlemsavgift medför. I korthet råder en
snedfördelning i fråga om det ianspråktagande av resurser som större
respektive mindre kommuner står för. Med anledning av detta initierade
förbundsstyrelsen ett ärende med att se över nuvarande medlemsavgifter
och föreslå en ny medlemsavgift som bättre speglar resursförbrukningen
och samtidigt medger en rimlig grad av tillväxt för kommunalförbundet
Sydarkivera för att fortsätta utnyttja de skalfördelar som finns med att ha
tagit ett digitalt slutarkiv i drift.
I ärendet föreslår Sydarkivera en ny modell för medlemsavgiften som
kombinerar en fast grundavgift per medlem med en rörlig, avtagande avgift
per invånare (trappstegsmodell i tre steg). Modellen syftar till att
säkerställa långsiktigheten i bevarandet av den digitala arkivinformationen,
öka den ekonomiska stabiliteten över tiden och samtidigt säkerställa en
resurseffektiv verksamhet där kostnaderna kan hållas på en fortsatt låg
nivå. I korthet föreslås att förändra den nuvarande modellen mot att bättre
spegla aktuell resursförbrukning hos var och en av medlemmarna och
samtidigt medge utrymme för förbundet att växa genom att ansluta nya
medlemmar.
Den modell som presenteras utgår från analysen att en betydande del av
bastjänsternas kostnadsmassa är oberoende av invånarantal och i ställetSida 36 av 38
påverkas av antalet medlemmar, medan andra delar har ett tydligt samband
med antalet invånare i de kommuner som Sydarkivera tjänar.
Förslaget till en ny differentierad avgiftsmodell för Kommunalförbundet
Sydarkiveras bastjänster har skickats ut på remiss och Markaryds kommun
har beretts möjlighet att, senast den 30 juni 2026, lämna ett yttrande.
Vid arbetsutskottets beredning 2026-05-25, § 106, redogör
kommunsekreteraren och kommunstyrelsens ordförande för ärendet.
Den föreslagna modellen innebär en relativt större kostnadsökning för
mindre kommuner. Samtidigt bygger den på att förbundet ska kunna
fortsätta utvecklas och växa, bland annat genom att på sikt ansluta fler och
större medlemmar.
För de mindre kommunerna kan avgiften ändå komma att öka i en takt som
får tydliga ekonomiska konsekvenser, även med den så kallade ”bromsen”.
Samtidigt är Markaryds kommun beroende av det stöd, den
specialistkompetens och de e-arkivfunktioner som Sydarkivera erbjuder,
eftersom att bygga upp motsvarande organisation och kompetens internt
inte är möjlig.
Ett antal mindre kommuner har därför formulerat ett förslag till gemensamt
remissvar, som kan behandlas och antas av respektive kommun. Ett
gemensamt svar ger en tydligare gemensam röst och belyser bättre vilka
konsekvenser modellen kan få för Markaryds kommun.
Remiss förändring av medlemsavgifter 20250218, 2026-03-10
Bilagor 1–5 Remiss förändrad medlemsavgift över tiden, 2026-03-10
Skrivelse från medlemskommuner till Kommunalförbundet Sydarkivera,
2026-05-11
registrator@sydarkivera.seSida 37 av 38
KF § 99
Allmänpolitisk debatt
Beslut
Vid kommunfullmäktiges sammanträde hålls en allmänpolitisk debatt i
vilken följande deltar: Lars Peter Olsson (SD), Bengt Germundsson
(KD), Bo Johanneryd (KD), Maria Asplund (C), Joakim Pohlman (S),
Katrin Petersson (S), Leif Månsson (SD), Anna Johansson (KD), Josefin
Petersson (S), Carina Gunnarsson (M), Kerstin Löndal (M), Heino
Johannesson (SD), Sven Jansson (C), Maher Alholaybi (S), Robin
Hansen (S), David Svensk (S), Marie Nijimbere (KD) och Joakim
Reimerstam (S).Sida 38 av 38
Signering
Detta är en signeringssida tillagd till originaldokumentet.
Valideringslänk: https://signering.markaryd.se/validate
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.