Omsorgsnämnden — 5 oktober 2026

§ 30 Anmälan och prövning om jäv Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet antecknar till protokollet att ingen ledamot eller ersättare anmäler jäv. Dagens sammanträde Ordförande Lena Ferm Hansson (C) påminner om att ledamöter och ersättare i arbetsutskottet ska anmäla jäv om sådant föreligger, och att anmälan av jäv kan ske i samband med denna paragraf eller i samband med det ärende där jäv bedöms föreligga. Ordförande Lena Ferm Hansson (C) frågar om någon ledamot eller ersättare anmäler jäv i något av ärendena för dagens sammanträde. Ingen i arbetsutskottet anser sig förhindrad att delta vid ärendenas behandling. Beslutsgång Ordförande Lena Ferm Hansson (C) frågar arbetsutskottet om det kan antecknas till protokollet att ingen anmäler jäv under dagens sammanträde, och finner att så sker. 2026-10-05

§ 31 Dnr. 2026-135 Godkännande av avrop på Adda Inköpscentrals ramavtal digital trygghetstjänst för ordinärt boende 2025 Arbetsutskottets beslut Omsorgsnämnden godkänner avrop, genom en förnyad konkurrensutsättning (FKU), på Adda Inköpscentrals avtal gällande Digital trygghetstjänst för ordinärt boende 2025. Ärendet Kommunen har behov av ett nytt avtal för digitala trygghetstjänster som omfattar trygghetslarm och tillhörande tjänster för brukare i ordinärt boende. För att tillgodose verksamhetens behov avser kommunen att genomföra ett avrop genom förnyad konkurrensutsättning på Addas ramavtal gällande digitala trygghetstjänster. Ramavtalet ger kommunen möjlighet att anpassa avropet genom förnyad konkurrensutsättning på Addas ramavtal gällande digitala trygghetstjänster. Ramavtalet ger kommunen möjlighet att anpassa avropet efter kommunens behov genom att kombinera ställda obligatoriska krav med ytterligare valbara krav utifrån kommunens verksamhetsbehov. De kompletterande krav som föreslås säkerställer att den efterfrågade trygghetslarmslösningen uppfyller såval dagens behov som förväntade framtida behov. Avsikten är att teckna avtal med en maximal avtalstid om sex (6) år, med möjlighet för kommunen att säga upp avtalet till upphörande tre (3) år efter avtalsstart, med en uppsägningstid på tre (3) månader. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande med bilagor, den 28 september 2026, där det föreslås att omsorgsnämnden godkänner avrop, genom en förnyad konkurrensutsättning (FKU), på Adda Inköptscentrals avtal gällande Digital trygghetstjänst för ordinärt boende 2025. Dagens sammanträde Upphandlare Evelina Augustinsson, verksamhetsutvecklare Carolina Olausson och enhetschef Ann Andersson föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut: Omsorgsnämnden godkänner avrop, genom en förnyad konkurrensutsättning (FKU), på Adda Inköpscentrals avtal gällande Digital trygghetstjänst för ordinärt boende 2025. Förslaget antas. 2026-10-05

§ 32 Dnr. 2026-8 Utredning av Markförslag – Minska ensamheten för våra äldre Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden Omsorgsnämnden beslutar att inte inrätta tjänsten Sällskapsstöd för att minska ensamheten för våra äldre samt att ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta pågående utvecklingsarbete inom frivilligverksamheten. Ärendet Omsorgsnämnden gav vid nämnden 2026-05-18 förvaltningen i uppdrag att utreda Markförslaget om att minska ensamheten för våra äldre gneom att införa en ny tjänst inom äldreomsorgen, så kallat sällskapsstöd. Kommunens befintliga frivilligverksamhet erbjuder ett omfattande utbud av gruppaktiviteter och når många äldre, men visar samtidigt att gruppaktiviteter inte tilltalar alla. Det finns ett behov av individuellt anpassad social samvaro för personer som upplever ofrivillig ensamhet, har nedsatt psykisk eller fysisk hälsa eller har begränsade möjligheter att ta sig till de aktiviteter som erbjuds. Frivilligverksamheten har startat upp ett samarbete med civilsamhället där målet är att kunna erbjuda besöksverksamhet. Ensamma personer kommer via denna aktivitet få besök av en frivillig för social gemenskap. Syftet med insatsen är att minska ensamheten, stärka sociala relationer och bidra till ökad livskvalitet och välbefinnande. Besöksverksamheten planeras starta under hösten. Pågående utvecklingsarbete inom frivilligverksamheten i samarbete med civilsamhället gällande besöksverksamhet bedöms kunna mäta stora delar av det identifierade behovet i Markförslaget. Utformningen av insatsen kommer också att innebära att det faller inom ramen för nuvarande budget utan extra kostnader. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 24 september 2026, med bilaga, där det föreslås att omsorgsnämnden beslutar att inte inrätta tjänsten Sällskapsstöd för att minska ensamheten för våra äldre samt att ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta pågående utvecklingsarbete inom frivilligverksamheten. 2026-10-05 forts. § 32 Dagens sammanträde Enhetschef Frida Hänninen föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut: Omsorgsnämnden beslutar att inte inrätta tjänsten Sällskapsstöd för att minska ensamheten för våra äldre samt att ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta pågående utvecklingsarbete inom frivilligverksamheten. Förslaget antas. 2026-10-05

§ 33 Dnr. 2026-141 Svar på remiss av motion om förändring av principen om förhandsbesked för bygglov Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden Arbetsutskottet lämnar ärendet till omsorgsnämnden utan förslag till beslut. Ärendet Kommunstyrelsen har remitterat en motion om förändring av principen för förhandsbesked för bygglov till omsorgsnämnden för yttrande. Motionen syftar till att öka möjligheterna för bostadsbyggande utanför detaljplanelagt område genom förändrade riktlinjer för förhandsbesked. Omsorgsnämnden har yttrat sig utifrån motionens möjliga konsekvenser för kommunal primärvård, äldreomsorg och förebyggande verksamheter. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 22 september 2026 med bilagor, där det föreslås att omsorgsnämnden godkänner yttrande över remiss om motion om förändring av principen för förhandsbesked för bygglov och översänder yttrandet till kommunstyrelsen. Dagens sammanträde Lokalstrateg Anna Qvil föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut: Arbetsutskottet lämnar ärendet till omsorgsnämnden utan förslag till beslut. Förslagen antas. 2026-10-05

§ 34 Dnr. 2026-126 Nämndplan 2027-2028 inklusive internkontrollplan 2027 Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden Omsorgsnämnden fastställer nämndplan 2027–2028, inklusive internkontrollplan och tillhörande bilagor för de delar som hör till omsorgsnämnden. De delar i nämndplan som hör till socialnämndens verksamhet noteras. Omsorgsnämnden översänder nämndplan 2027–2028, inklusive internkontrollplan och tillhörande bilagor för social- och omsorgsnämnden till kommunstyrelsen. Ärendet Från och med den 1 januari 2027 sammanförs nuvarande socialnämnden och omsorgsnämnden till en gemensam nämnd, Social- och omsorgsnämnden. För att säkerställa en tydlig styrning och en gemensam inriktning för verksamheten har ett förslag till nämndplan tagits fram. Nämndplanen beskriver nämndens mål och uppdrag för planperioden 2027-2028. Nämndplanen är ett politiskt styrdokument som anger riktningen för nämndens, socialförvaltningens och verksamheternas arbete. Förslaget har tagits fram i samverkan mellan förvaltningen, socialnämnden och omsorgsnämnden utifrån de planeringsdagar som genomförts under våren och hösten 2026. Riskanalysen inför internkontrollen har nämnden fattat beslut om på dess sammanträde den 21 september 2026. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 27 september 2026, med bilagor, där det föreslås att omsorgsnämnden fastställer nämndplan 2027-2028, inklusive internkontrollplan och tillhörande bilagor för social- och omsorgsnämnden. Omsorgsnämnden översänder nämndplan 2027-2028, inklusive internkontrollplan och tillhörande bilagor för social- och omsorgsnämnden till kommunstyrelsen. Dagens sammanträde Planeringsledare Johanna Gunnarsson föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut: 2026-10-05 forts. § 34 Omsorgsnämnden fastställer nämndplan 2027–2028, inklusive internkontrollplan och tillhörande bilagor för de delar som hör till omsorgsnämnden. De delar i nämndplan som hör till socialnämndens verksamhet noteras. Omsorgsnämnden översänder nämndplan 2027–2028, inklusive internkontrollplan och tillhörande bilagor för social- och omsorgsnämnden till kommunstyrelsen. Förslaget antas. 2026-10-05

§ 35 Dnr. 2024-141 Redovisning av åtgärder som i rapport från Inrikta Analys AB pekas ut för att nå en god ekonomisk hushållning och få hållbara verksamheter Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden Omsorgsnämnden godkänner återraporteringen av genomförda åtgärder utifrån de uppdrag som beslutats med anledning av Inrikta-rapportens rekommendationer. Omsorgsnämnden förklarar förvaltningschefens uppdrag slutfört. Dagens sammanträde Omsorgsnämnden beslutade 2025-03-24 att ge socialförvaltningen i uppdrag att genomföra ett antal åtgärder utifrån rekommendationerna i Inrikta- rapporten. Uppdragen omfattade: - Långsiktig kapacitetsplanering för vård- och omsorgsboenden med politisk involvering - Resursfördelningsmodeller som tydliggör ansvarsfördelningen mellan myndighetsutövning och utförarverksamhet - Modeller för styrning, resursanvändning och uppföljning inom nämndens verksamheter, inklusive den kommunala primärvården - Förslag som stärker den enskildes möjligheter att bo kvar i det egna hemmet samt avveckling av 100-timmarsregeln inom hemtjänsten - Översyn av riktlinjer för beslut om särskilt boende - Tydligare åtskillnad mellan trygghetsboende och vård- och omsorgsboende. Förvaltningen har genomfört eller omhändertagit uppdragen inom ramen för ordinarie verksamhetsutveckling och pågående utvecklingsarbete. Arbetet har bland annat resulterat i utredningen Ett gott liv hela livet, en hemställan till kommunstyrelsen om investering i ett nytt vård- och omsorgsboende med 60 platser, utvecklade modeller för planering, uppföljning och resursfördelning samt åtgärder som stärker möjligheterna för äldre att bo kvar hemma längre. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 24 september 2026, där det föreslås att omsorgsnämnden godkänner återraporteringen av genomförda åtgärder utifrån de uppdrag som beslutats med anledning av Inrikta- rapportens rekommendationer. Omsorgsnämnden förklarar förvaltningschefens uppdrag som slutfört. 2026-10-05 forts. § 35 Dagens sammanträde Förvaltningschef Susanne Åhman föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut: Omsorgsnämnden godkänner återraporteringen av genomförda åtgärder utifrån de uppdrag som beslutats med anledning av Inrikta-rapportens rekommendationer. Omsorgsnämnden förklarar förvaltningschefens uppdrag slutfört. Förslaget antas. 2026-10-05

§ 36 Dnr. 2026-129 Sammanträdestider 2027 för social- och omsorgsnämnd Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden Omsorgsnämnden fastställer sammanträdestider för år 2027 för social- och omsorgsnämnden. Ärendet Omsorgsnämnden ska årligen fastställa sammanträdestider för det kommande verksamhetsåret. De föreslagna datumen möjliggör för socialförvaltningen och den blivande nämnden att fullfölja sina uppdrag och ligger i linje med kommunstyrelsens tidsplanering vad avser verksamhetsrapporter, delårsrapporter och budget. Mot denna bakgrund har omsorgsnämnden att ta ställning till och besluta om sammanträdestider för social- och omsorgsnämnden avseende år 2027. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande med bilagor den 14 september 2026, där det föreslås att omsorgsnämnden fastställer sammanträdestider för år 2027 för social- och omsorgsnämnden. Dagens sammanträde Nämndsekreterare Elis Larsson Nyholm föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut: Omsorgsnämnden fastställer sammanträdestider för år 2027 för social- och omsorgsnämnden. Förslaget antas. 2026-10-05

§ 37 Information om ordförandebeslut Det föreligger inga ordförandebeslut.