Kommunstyrelsens — 13 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 118 Fastställande av ärendelistan
§ 118/2026
Fastställande av ärendelistan
Arbetsutskottets beslut
Ärendelistan fastställs.
Dagens sammanträde
Ordföranden frågar om ärendelistan kan fastställas, och finner att så sker.
___________________
2026-05-13
§ 119 Information om aprilrapport 2026 för kommunstyrelsen
diarienr: mark:KS:2026:239
§ 119/2026 Dnr: KS 2026-239
Information om aprilrapport 2026 för kommunstyrelsen
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen.
Ärendet
Förvaltningen informerar om aprilrapporten 2026 för kommunstyrelsens ekonomi
och verksamhet under första tertialet 2026 samt en prognos för hela året. Detta är
en första muntlig information. Rapporten kommer att behandlas i
kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 maj och i kommunstyrelsen den 3 juni
2026.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 29 april 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen.
Dagens sammanträde
Ekonomichef Kristian Johansson och kommundirektör Lillemor Berglund Andreasson
redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen.
Förslaget antas.
Beslut skickas till
-
________________________
2026-05-13
§ 120 Information om aprilrapport 2026
diarienr: mark:KS:2026:134
§ 120/2026 Dnr: KS 2026-134
Information om aprilrapport 2026
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen.
Ärendet
Förvaltningen informerar om aprilrapport 2026 för Marks kommun och årets första
prognos för kommunens ekonomiska resultat för 2026.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 29 april 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen.
Dagens sammanträde
Ekonomichef Kristian Johansson och kommundirektör Lillemor Berglund Andreasson
redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen.
Förslaget antas.
Beslut skickas till
-
__________________
2026-05-13
§ 121 Taxor och avgifter 2027
diarienr: mark:KS:2025:526
§ 121/2026 Dnr: KS 2025-526
Taxor och avgifter 2027
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Taxor och avgifter för 2027 fastställs enligt upprättat förslag ”Taxor och avgifter
2027” inklusive bilagor.
Taxorna och avgifterna är oförändrade sedan tidigare år, men följande taxor och
avgifter ändras enligt upprättat förslag:
Taxa för kopior och avskrifter
Avgift för godkännande av fristående utförare av förskola/pedagogisk omsorg
Avgift för ansökan om utökning/förändring av fristående utförare av
förskola/pedagogisk omsorg
Plan- och bygglovstaxa
Miljöbalkstaxa
Taxa för alkohollagens, lagen om tobak och liknande produkter, tobaksfria
nikotinprodukter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedels
tillämpningsområden
Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen
Taxa för Marks kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar (VA-taxa)
Renhållningstaxa
Taxa för vaccination avskaffas
Kultur- och fritidsnämnden delegeras rätten att sätta priserna själva för utbudet på
Kaskad vad gäller allt utom entréavgifter som kommunfullmäktige fortsatt beslutar
om.
Samtliga taxor och avgifter gäller från den 1 januari 2027 med undantag för:
Plan- och bygglovstaxan som införs från 1 juli 2026.
Kultur- och fritidsnämnden delegeras rätten att sätta priserna själva för utbudet på
Kaskad vad gäller allt utom entréavgifter, som kommunfullmäktige fortsatt beslutar
om, vilket gäller från 1 juli 2026.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
I arbetet med budgeten ingår för nämnderna att vid behov ge förslag till nya eller
förändrade taxor och avgifter inom sina verksamhetsområden. De flesta taxor och
2026-05-13
avgifter följer ett prisindex vilket innebär att en avgift kan öka eller minska trots att
någon förändring inte fastställts.
I förslag till beslut redovisas vilka taxor som föreslås förändras från och med 2027.
I dokumentet ” Taxor och avgifter 2027” med tillhörande bilagor redovisas
nämndernas inlämnade förslag till nya och förändrade taxor tillsammans med ett
övergripande sammandrag över nämndernas samtliga taxor, även de som föreslås
vara oförändrade. Därutöver redovisas en sammanställning av nämndernas större
taxeintäkter.
Taxor och avgifter är en viktig komponent i kommunens totala finansiering varför
beslutet vanligen tas i samband med beslut om budget en gång per år.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 30 april 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Taxor och avgifter för 2027 fastställs enligt upprättat förslag ”Taxor och avgifter
2027” inklusive bilagor.
Taxorna och avgifterna är oförändrade sedan tidigare år, men följande taxor och
avgifter ändras enligt upprättat förslag:
Taxa för kopior och avskrifter
Avgift för godkännande av fristående utförare av förskola/pedagogisk omsorg
Avgift för ansökan om utökning/förändring av fristående utförare av
förskola/pedagogisk omsorg
Plan- och bygglovstaxa
Miljöbalkstaxa
Taxa för alkohollagens, lagen om tobak och liknande produkter, tobaksfria
nikotinprodukter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedels
tillämpningsområden
Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen
Taxa för Marks kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar (VA-taxa)
Renhållningstaxa
Taxa för vaccination avskaffas
Samtliga taxor och avgifter gäller från den 1 januari 2027.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
2026-05-13
Dagens sammanträde
Ekonomichef Kristian Johansson redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Ordföranden föreslår följande:
Taxor och avgifter för 2027 fastställs enligt upprättat förslag ”Taxor och avgifter
2027” inklusive bilagor.
Taxorna och avgifterna är oförändrade sedan tidigare år, men följande taxor och
avgifter ändras enligt upprättat förslag:
Taxa för kopior och avskrifter
Avgift för godkännande av fristående utförare av förskola/pedagogisk omsorg
Avgift för ansökan om utökning/förändring av fristående utförare av
förskola/pedagogisk omsorg
Plan- och bygglovstaxa
Miljöbalkstaxa
Taxa för alkohollagens, lagen om tobak och liknande produkter, tobaksfria
nikotinprodukter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedels
tillämpningsområden
Taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen
Taxa för Marks kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar (VA-taxa)
Renhållningstaxa
Taxa för vaccination avskaffas
Kultur- och fritidsnämnden delegeras rätten att sätta priserna själva för utbudet på
Kaskad vad gäller allt utom entréavgifter som kommunfullmäktige fortsatt beslutar
om.
Samtliga taxor och avgifter gäller från den 1 januari 2027 med undantag för:
Plan- och bygglovstaxan som införs från 1 juli 2026.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Tomas Ekberg (M) yrkar bifall till ordförandens förslag, samt föreslår som tillägg att
kultur- och fritidsnämndens rätt att sätta priserna själva för utbudet på Kaskad vad
gäller allt utom entréavgifter, ska gälla från och med den 1 juli 2026.
2026-05-13
Mikael Ljunggren (SD) yrkar bifall till ordförandens förslag, samt bifall till Tomas
Ekbergs (M) tilläggsförslag.
Beslutsgång
Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag,
ordförandens förslag samt Tomas Ekbergs (M) förslag.
Beslutsgång 1
Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan anta ordförandens förslag, och finner
att så sker.
Beslutsgång 2
Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan anta Tomas Ekbergs (M) tilläggsförslag,
och finner att så sker.
Beslut skickas slutligt till
Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund
Samtliga nämnder och styrelser
___________________
2026-05-13
§ 122 Budget 2027-2030 Marks kommun
diarienr: mark:KS:2025:526
§ 122/2026 Dnr: KS 2025-526
Budget 2027-2030 Marks kommun
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Utdebiteringen av den allmänna kommunalskatten för kommunen som ingår
preliminär skatt för inkomst under 2027 fastställs till oförändrat 21,51 kronor per
skattekrona.
Budget 2027–2030 för Marks kommun fastställs enligt Bästa Marks gemensamma
budgetförslag, i bilaga 1.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Reservation
Ledamöterna har i olika avseenden reserverat sig, se respektive beslutsgång.
Ärendet
Budgeten är det övergripande dokument som anger kommunfullmäktiges inriktning
och viktigaste prioriteringar. Marks kommun arbetar med en fyraårig budget-
planering där fokus ligger på långsiktig hållbarhet.
Nämnder och styrelser har i samband med sin årsrapport 2025 lämnat in
budgetunderlag. Budgetberedning har skett under mars-maj av kommunstyrelsens
arbetsutskott tillsammans med representanter från partier som inte är
representerade i arbetsutskottet.
Kommunfullmäktige beslutar årligen om skattesats i samband med budget.
I kommunallagen 11 kap 10§ står att budgeten under valår ska fastställas av
nyvalda fullmäktige, vilket innebär att budgeten ska upp för beslut igen efter valet.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 28 april 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Utdebiteringen av den allmänna kommunalskatten för kommunen som ingår
preliminär skatt för inkomst under 2027 fastställs till oförändrat 21,51 kronor per
skattekrona.
Budget 2027–2030 för Marks kommun fastställs.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
Ordföranden presenterar Bästa Marks gemensamma budgetförslag, enligt bilaga 1.
2026-05-13
Lena Ferm Hansson (C) presenterar Centerpartiets investeringsbudget, enligt bilaga
2.
Tomas Ekberg (M) och Anders Lilliestam (M) presenterar Moderaternas
budgetförslag, enligt bilaga 3.
Mikael Ljunggren (SD) presenterar Sverigedemokraternas budgetförslag, enligt
bilaga 4.
Ledamöternas förslag till beslut
Ordföranden föreslår att budget fastställs enligt Bästa Marks gemensamma
budgetförslag i bilaga 1.
Lena Ferm Hansson (C) föreslår att investeringsbudget fastställs enligt
Centerpartiets förslag i bilaga 2.
Tomas Ekberg (M) föreslår att budget fastställs enligt Moderaternas budgetförslag i
bilaga 3.
Mikael Ljunggren (SD) föreslår att budget fastställs enligt Sverigedemokraternas
budgetförslag i bilaga 4.
Beslutsgång
Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns fyra förslag:
ordförandens förslag, Lena Ferm Hanssons (C) förslag, Tomas Ekbergs (M) förslag
och Mikael Ljunggrens (SD) förslag.
Beslutsgång 1
Ordföranden ställer eget förslag mot Lena Ferm Hanssons (C) förslag, och finner att
arbetsutskottet antar ordförandens förslag.
Reservation
Lena Ferm Hansson (C) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 2
Ordföranden ställer eget förslag mot Tomas Ekbergs (M) förslag, och finner att
arbetsutskottet antar ordförandens förslag.
Reservation
Tomas Ekberg (M) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Beslutsgång 3
Ordföranden ställer eget förslag mot Mikael Ljunggrens (SD) förslag, och finner att
arbetsutskottet antar ordförandens förslag.
Reservation
Mikael Ljunggren (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag.
2026-05-13
Beslut skickas slutligt till
Samtliga nämnder och styrelser
_________________________
2026-05-13
§ 123 Budget 2026 för kommunkoncernen efter revidering av
diarienr: mark:KS:2026:250
§ 123/2026 Dnr: KS 2026-250
Budget 2026 för kommunkoncernen efter revidering av
respektive bolagsstyrelse
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Budget 2026 för bolagen i Spinnerskankoncernen och för kommunkoncernen
godkänns.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
I syfte att förenkla uppföljningsprocessen för Spinnerskan och dess dotterbolag ges
bolagen möjlighet att revidera sina ursprungliga budgetar inför det aktuella
budgetåret. Kommunfullmäktige godkänner reviderade budgetar. Avkastnings- och
soliditetskrav som fullmäktige fastställt måste tillgodoses även i de reviderade
budgetarna.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 3 maj 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Budget 2026 för bolagen i Spinnerskankoncernen och för kommunkoncernen
godkänns.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
Redovisningschef Lena Arvidsson redogör för ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att budget 2026 för bolagen i Spinnerskankoncernen och för
kommunkoncernen godkänns.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Förslaget antas.
Beslut skickas slutligt till
Spinnerskan i Mark AB
Marks Bostads AB
Marks Energi AB
Marks Fastighets AB
_______________________
2026-05-13
§ 124 Förnyelse av VA-ledning
diarienr: mark:KS:2026:219
§ 124/2026 Dnr: KS 2026-219
Förnyelse av VA-ledning
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen ger igångsättningstillstånd för projektet förnyelse VA-ledning.
Kommunfullmäktige godkänner en investeringsbudget på 15 miljoner kronor för
projektet vilket finansieras av att ett annat projekt avseende vattenledning om 39
miljoner kronor tas bort.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
Teknik- och serviceförvaltningen ser ett stort behov av att förnya en större
dricksvattenledning. Behovet har varit känt sedan tidigare men planerat att
genomföras längre fram i tiden. Det finns huvudsakligen tre anledningar till behovet
nu föreslås tidigareläggas:
• Ledningen är inte trycksatt vilket innebär att föroreningar lättare kan tränga
in. Delar av ledningen går dessutom under jordbruksmark vilket innebär
ytterligare ökad risk för föroreningar.
• Ledningen är anlagd under 1980-talet och består av PVC vilket är ett dåligt
material. Bedömningen är att ledningen har uppnått sin tekniska livslängd.
Att eventuellt trycksätta ledningen för att minska risken för inträngning av
föroreningar innebär en stor risk för läckor pga. ålder och material.
• Ledningen har en stor betydelse för dricksvattenförsörjningen och ett
avbrott skulle ge stora konsekvenser.
VA-verksamheten arbetar för att åtgärda ledningsnätet för att minska riskerna för
avbrott där de kan få störst konsekvenser. När det gäller ledningsnätet för
dricksvatten så har den aktuella sträckan identifierats, som särskilt känslig. Total
sträcka som föreslås förnyas är ungefär 3 km. Förnyelsen kommer att kunna göras
under befintlig drift genom att ledningen hanteras sektionsvis. Den sträcka som
förnyas ersätts av en tillfällig ledning.
Planen är att påbörja arbetet redan under hösten 2026. Total byggtid anges till runt
18 månader, vilket i sådana fall ger ett färdigställande till våren 2028.
Kostnaden för förnyelsen bedöms till maximalt 15 miljoner kronor (mnkr). Årliga
kapitalkostnader som belastar VA-kollektivet blir runt 0,6 mnkr1. Det är först när
ledningen är färdigställd 2028 som kapitalkostnaderna börjar belasta VA-
verksamheten.
1 Vid ränta 2,5 procent.
2026-05-13
Finansieringen av investeringen möjliggörs av att andra projekt flyttas framåt i
tiden.
I kommunens budget för 2026–2029 så finns det 39 mnkr i investeringsplanen
avsatt för ett projekt som avser vattenledningar, med preliminär start 2029. Detta
belopp baseras på en äldre förstudie där stora osäkerheter fanns kring utförande
m.m. Genom det projekt som teknik- och serviceförvaltningen nu begär
igångsättningstillstånd för, så finns inte längre behov av denna post på 39 mnkr.
Den kan därmed tas bort från investeringsplanen.
Normalt ska kommunstyrelsens arbetsutskott godkänna start av projektering. När
projekteringen är avslutad ska sedan teknik- och servicenämnden begära byggstart
som därefter godkänns av kommunstyrelsen. Detta projekt bedöms som tekniskt
relativt enkelt att utföra och projekteringsfasen kan därför integreras med att
byggnationen startas.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 8 maj 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen ger igångsättningstillstånd för projektet förnyelse VA-ledning.
Kommunfullmäktige godkänner en investeringsbudget på 15 miljoner kronor för
projektet vilket finansieras av att ett annat projekt avseende vattenledning om 39
miljoner kronor tas bort.
Dagens sammanträde
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Tomas Ekberg (M) föreslår följande:
Kommunstyrelsen ger igångsättningstillstånd för projektet förnyelse VA-ledning.
Kommunfullmäktige godkänner en investeringsbudget på 15 miljoner kronor för
projektet vilket finansieras av att ett annat projekt avseende vattenledning om 39
miljoner kronor tas bort.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan anta Tomas Ekbergs (M) förslag, och
finner att så sker.
Beslut skickas slutligt till
Teknik- och servicenämnden
_____________________
2026-05-13
§ 125 Årsredovisning 2025 för Södra Älvsborgs
diarienr: mark:KS:2026:205
§ 125/2026 Dnr: KS 2026-205
Årsredovisning 2025 för Södra Älvsborgs
räddningstjänstförbund
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Årsredovisning 2025 för Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund godkänns.
Frågan om prövning av ansvarsfrihet lämnas till kommunfullmäktige utan beredning
i kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
Den 7 april översände Direktionen för Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund
(SÄRF) sin årsredovisning och verksamhetsuppföljning för 2025. Förbundets
medlemmar ska pröva frågan om Direktionen ska beviljas ansvarsfrihet.
Kommunalförbundet SÄRF redovisar för 2025 ett underskott på cirka 4,0 miljoner
kronor och en omsättning på 235,9 miljoner kronor. Avvikelse mot budget är +
0,96 %. Resultatet jämfört med den underfinansierade budgeten (-6,0 miljoner)
visar på en resultatförbättring med 2,0 miljoner vilket beror på försäljningar av
anläggningstillgångar, lägre avskrivningar samt lägre personal- och lokalkostnader.
Uppföljning av årets verksamhet visar att de uppsatta säkerhetsmålen har uppnåtts
till 94 %. Att måluppfyllelsen inte når 100 % beror på att vissa aktiviteter
bortprioriterats helt, exempelvis på grund av konsekvenser av det ändrade schemat
för den operativa personalen.
Det är förbundets uppfattning att medlemsbidragen och övriga ekonomiska medel
används på ett effektivt sätt och att SÄRF därmed uppfyller kravet på god
ekonomisk hushållning, med utgångspunkt från en underfinansierad budget.
Revisionskontoret noterar SÄRF:s skrivning om god ekonomisk hushållning men
menar att då förbundet saknar beslutade riktlinjer med finansiella och
verksamhetsmässiga mål av vikt för god ekonomisk hushållning är det svårt att
bedöma om förbundet har god ekonomisk hushållning eller ej. Det saknas enligt
revisionskontoret tydliga beslut av Direktionen avseende syftet med det egna
kapitalet och hur stort det ska vara. Detta medför enligt Revisionskontorets
bedömning att väsentliga styrprinciper för förbundets ekonomi saknas. Direktionen
behöver därför enligt Revisionskontorets bedömning ta initiativ mot en tydligare
styrmodell för förbundets finansiering.
Revisionskontorets sammantagna bedömning är att verksamheten sköts på ett
ändamålsenligt och ur ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. De tillstyrker
2026-05-13
därmed att ansvarsfrihet beviljas avseende 2025 för Direktionen samt för de
enskilda ledamöterna i densamma.
Revisionskontoret och sakkunniga biträdet konstaterar dock åter att förbundet har
haft en underfinansierad budget under flera år (2020-2025) och menar att
Direktionen behöver upprätta balanserade budgetar kommande år i enlighet med
kommunallagen.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 28 april 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Årsredovisning 2025 för Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund godkänns.
Frågan om prövning av ansvarsfrihet lämnas till kommunfullmäktige utan beredning
i kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
Biträdande kommundirektör Andreas Lökholm och ekonomichef Kristian Johansson
redogör för ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår följande:
Årsredovisning 2025 för Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund godkänns.
Frågan om prövning av ansvarsfrihet lämnas till kommunfullmäktige utan beredning
i kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Förslaget antas.
Beslut skickas slutligt till
Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund
_____________________
2026-05-13
§ 126 Svar på grundläggande granskning 2025
diarienr: mark:KS:2025:579
§ 126/2026 Dnr: KS 2025-579
Svar på grundläggande granskning 2025
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner och översänder förslag till svar på grundläggande
granskning 2025, daterat 2026-04-29, till kommunrevisionen.
Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut.
Ärendet
EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Marks kommun genomfört
en grundläggande granskning avseende verksamhetsåret 2025. Kommunrevisionen
önskar att kommunstyrelsen senast 12 juni 2026 ger svar på vilka åtgärder som
kommunstyrelsen planerar att vidta med anledning av rekommendationerna i
rapporten.
Granskningen visar att kommunstyrelsen allt väsentligt tillräckligt:
• säkerställt uppföljning och rapportering
• utövat en uppsikt över kommunens nämnder och bolag samt den
gemensamma nämnd kommunen har med andra kommuner och de
kommunalförbund kommunen är medlem i
• säkerställt intern kontroll.
Granskningen visar att kommunstyrelsen delvis säkerställt att verksamheten
styrs utifrån de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 4 maj 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner och översänder förslag till svar på grundläggande
granskning 2025, daterat 2026-04-29, till kommunrevisionen.
Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
Innovationsledare Marita Haglund redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att Kommunstyrelsen godkänner och översänder förslag till
svar på grundläggande granskning 2025, daterat 2026-04-29, till
kommunrevisionen.
Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut.
2026-05-13
Förslaget antas.
Beslut skickas slutligt till
Revisorerna, kommunrevision@mark.se
Kommunfullmäktige
_____________________
2026-05-13
§ 127 Almedalen 2026
diarienr: mark:KS:2026:249
§ 127/2026 Dnr: KS 2026-249
Almedalen 2026
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen om deltagande i
demokratiskolan vid Almedalsveckan 2026.
Ärendet
Kommunstyrelsen gav 2025-12-17 kommundirektören i uppdrag att planera för
deltagande vid Almedalen 2026. Det blir andra året som tjänstepersoner från Marks
kommun deltar i Almedalsveckan. I år är ungdomars medverkan i Demokratiskolan
fokus för kommunens deltagande.
Syftet med Marks kommuns deltagande är dels att bidra till att stärka ungas
delaktighet och engagemang i demokratiska processer, dels att tillvarata kunskap
och skapa nätverk som kan bidra till kommunkoncernens fortsatta
utvecklingsarbete.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 7 maj 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen om deltagande i
demokratiskolan vid Almedalsveckan 2026.
Dagens sammanträde
Innovationsledare Marita Haglund redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen om
deltagande i demokratiskolan vid Almedalsveckan 2026.
Förslaget antas.
Beslut skickas till
Demokratiberedningen
_____________________
2026-05-13
§ 128 Översyn av arvoden och arvodesreglementet inför nästa
diarienr: mark:KS:2026:237
§ 128/2026 Dnr: KS 2026-237
Översyn av arvoden och arvodesreglementet inför nästa
mandatperiod
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Arvodesreglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt
förtroendevalda i Marks kommun ersätts med upprättat förslag till
Arvodesreglemente, daterat den 29 april 2026, att gälla från och med
mandatperioden 2027 – 2030, med ändring i punkt 5 om att betydande del av
heltid utgörs av ett deltidsuppdrag på 46 procent eller mer av heltid samt i punkt
7.1 om att förtroendevalda på deltid ska ha 60 procent av arvodet för
riksdagsledamot.
Uppdragets omfattning för dem med fast deltidsarvode ändras i följande avseenden
och är i övrigt oförändrade:
Uppdragets omfattning för barn- och utbildningsnämndens förste och andre vice
ordförande bestäms till 30 respektive 45 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för social- och omsorgsnämndens ordförande bestäms till 60
procent av årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 30 respektive
45 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för socialutskottets ordförande och vice ordförande bestäms
till 30 respektive 25 procent av årsarbetstiden och för ledamot till 10 procent av
årsarbetstiden och inkluderar inte uppdraget i socialnämnden.
Uppdragets omfattning för bygg- och miljönämndens ordförande bestäms till 30
procent av årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 15 respektive
25 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för driftsnämndens ordförande bestäms till 30 procent av
årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 15 respektive 25 procent
av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för kultur- och fritidsnämndens förste och andre vice
ordförande bestäms till 15 respektive 25 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för valnämndens ordförande och vice ordförande bestäms
till 20 respektive 15 procent av årsarbetstiden och är densamma oavsett om det är
valår eller inte.
Uppdragets omfattning för Spinnerskan i Mark AB:s ordförande och vice ordförande
bestäms till 15 respektive 10 procent av årsarbetstiden.
2026-05-13
Uppdragets omfattning för Marks Bostads AB:s vice ordförande bestäms till 20
procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för Marks Energi AB:s ordförande och vice ordförande
bestäms till 30 respekive 20 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för Marks Fastighets AB:s ordförande och vice ordförande
bestäms till 15 respektive 10 procent av årsarbetstiden.
Förste vice ordföranden och andra vice ordföranden för kommunfullmäktige ska,
liksom för nämnderna, vara från majoriteten respektive från oppositionen.
Uppdragets omfattning för kommunfullmäktiges förste vice ordföranden bestäms till
20 procent av årsarbetstiden och för andre vice ordföranden till 30 procent av
årsarbetstiden. Kommunfullmäktiges ordförande och andre vice ordföranden ska
vara ordförande respektive vice ordförande i kommunfullmäktiges
demokratiberedning, vilket inkluderas i arvodet. 48 § tredje stycket i
arbetsordningen för kommunfullmäktige ändras i enlighet härmed.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
Arvodesreglementet och vilka arvoden som ska gälla avseende förtroendevalda i
kommunen och de med uppdrag i de kommunala bolagen, behöver ses över inför
varje mandatperiod. Kommunfullmäktige har dessutom fattat beslut om en ändrad
organisation i kommunen från och med mandatperioden 2027 – 2030. Arvodena
behöver ses över även utifrån det. Arbetsgruppen för översyn av den politiska
organisationen i Marks kommun inför mandatperioden 2027 – 2030 (ÖPOM) har
arbetat fram ett förslag.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 29 april 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Arvodesreglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt
förtroendevalda i Marks kommun ersätts med upprättat förslag till
Arvodesreglemente, daterat den 29 april 2026, att gälla från och med
mandatperioden 2027 – 2030.
Uppdragets omfattning för dem med fast deltidsarvode är oförändrat både för
förtroendevalda i kommunen och de med uppdrag i de kommunala bolagen,
förutom följande förändringar:
Uppdragets omfattning för barn- och utbildningsnämndens förste och andre vice
ordförande bestäms till 30 respektive 40 procent av årsarbetstiden.
2026-05-13
Uppdragets omfattning för social- och omsorgsnämndens ordförande bestäms till 60
procent av årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 30 respektive
40 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för socialutskottets ordförande och vice ordförande bestäms
till 30 respektive 21 procent av årsarbetstiden och för ledamot till 8 procent av
årsarbetstiden och inkluderar inte uppdraget i socialnämnden.
Uppdragets omfattning för bygg- och miljönämndens ordförande bestäms till 30
procent av årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 15 respektive
23 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för driftsnämndens ordförande bestäms till 30 procent av
årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 15 respektive 23 procent
av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för kultur- och fritidsnämndens förste och andre vice
ordförande bestäms till 15 respektive 23 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för valnämndens ordförande och vice ordförande bestäms
till 20 respektive 15 procent av årsarbetstiden och är densamma oavsett om det är
valår eller inte.
Förste vice ordföranden och andra vice ordföranden för kommunfullmäktige ska,
liksom för nämnderna, vara från majoriteten respektive från oppositionen.
Uppdragets omfattning för kommunfullmäktiges förste vice ordföranden bestäms till
15 procent av årsarbetstiden och för andre vice ordföranden till 20 procent av
årsarbetstiden. Kommunfullmäktiges ordförande och andre vice ordföranden ska
vara ordförande respektive vice ordförande i kommunfullmäktiges
demokratiberedning, vilket inkluderas i arvodet. 48 § tredje stycket i
arbetsordningen för kommunfullmäktige ändras i enlighet härmed.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
1:e kommunjurist Helena Blomqvist och HR-specialist Agneta Demker redogör för
ärendet.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Ordföranden föreslår följande, med instämmande av Anita Lomander (S) och Lena
Ferm Hansson (C):
Arvodesreglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt
förtroendevalda i Marks kommun ersätts med upprättat förslag till
2026-05-13
Arvodesreglemente, daterat den 29 april 2026, att gälla från och med
mandatperioden 2027 – 2030, med ändring i punkt 5 om att betydande del av
heltid utgörs av ett deltidsuppdrag på 46 procent eller mer av heltid samt i punkt
7.1 om att förtroendevalda på deltid ska ha 60 procent av arvodet för
riksdagsledamot.
Uppdragets omfattning för dem med fast deltidsarvode ändras i följande avseenden
och är i övrigt oförändrade:
Uppdragets omfattning för barn- och utbildningsnämndens förste och andre vice
ordförande bestäms till 30 respektive 45 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för social- och omsorgsnämndens ordförande bestäms till 60
procent av årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 30 respektive
45 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för socialutskottets ordförande och vice ordförande bestäms
till 30 respektive 25 procent av årsarbetstiden och för ledamot till 10 procent av
årsarbetstiden och inkluderar inte uppdraget i socialnämnden.
Uppdragets omfattning för bygg- och miljönämndens ordförande bestäms till 30
procent av årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 15 respektive
25 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för driftsnämndens ordförande bestäms till 30 procent av
årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 15 respektive 25 procent
av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för kultur- och fritidsnämndens förste och andre vice
ordförande bestäms till 15 respektive 25 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för valnämndens ordförande och vice ordförande bestäms
till 20 respektive 15 procent av årsarbetstiden och är densamma oavsett om det är
valår eller inte.
Uppdragets omfattning för Spinnerskan i Mark AB:s ordförande och vice ordförande
bestäms till 15 respektive 10 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för Marks Bostads AB:s vice ordförande bestäms till 20
procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för Marks Energi AB:s ordförande och vice ordförande
bestäms till 30 respekive 20 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för Marks Fastighets AB:s ordförande och vice ordförande
bestäms till 15 respektive 10 procent av årsarbetstiden.
Förste vice ordföranden och andra vice ordföranden för kommunfullmäktige ska,
liksom för nämnderna, vara från majoriteten respektive från oppositionen.
2026-05-13
Uppdragets omfattning för kommunfullmäktiges förste vice ordföranden bestäms till
20 procent av årsarbetstiden och för andre vice ordföranden till 30 procent av
årsarbetstiden. Kommunfullmäktiges ordförande och andre vice ordföranden ska
vara ordförande respektive vice ordförande i kommunfullmäktiges
demokratiberedning, vilket inkluderas i arvodet. 48 § tredje stycket i
arbetsordningen för kommunfullmäktige ändras i enlighet härmed.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Tomas Ekberg (M) föreslår följande, med instämmande av Mikael Ljunggren (SD):
Arvodesreglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt
förtroendevalda i Marks kommun ersätts med upprättat förslag till
Arvodesreglemente, daterat den 29 april 2026, att gälla från och med
mandatperioden 2027 – 2030, med ändring i punkt 5 om att betydande del av
heltid utgörs av ett deltidsuppdrag på 46 procent eller mer av heltid.
Uppdragets omfattning för dem med fast deltidsarvode ändras i följande avseenden
och är i övrigt oförändrade:
Uppdragets omfattning för ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens
arbetsutskott, vilka inte är ordförande eller vice ordförande, bestäms till 23 procent
av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för barn- och utbildningsnämndens förste och andre vice
ordförande bestäms till 30 respektive 45 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för social- och omsorgsnämndens ordförande bestäms till 60
procent av årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 30 respektive
45 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för socialutskottets ordförande och vice ordförande bestäms
till 30 respektive 23 procent av årsarbetstiden och för ledamot till 8 procent av
årsarbetstiden och inkluderar inte uppdraget i socialnämnden.
Uppdragets omfattning för bygg- och miljönämndens ordförande bestäms till 30
procent av årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 15 respektive
23 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för driftsnämndens ordförande bestäms till 30 procent av
årsarbetstiden och för förste och andre vice ordförande till 15 respektive 23 procent
av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för kultur- och fritidsnämndens förste och andre vice
ordförande bestäms till 15 respektive 23 procent av årsarbetstiden.
2026-05-13
Uppdragets omfattning för valnämndens ordförande och vice ordförande bestäms
till 16 respektive 12 procent av årsarbetstiden och är densamma oavsett om det är
valår eller inte.
Uppdragets omfattning för Spinnerskan i Mark AB:s ordförande och vice ordförande
bestäms till 12 respektive 9 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för Marks Bostads AB:s ordförande och vice ordförande
bestäms till 20 respektive 15 procent av årsarbetstiden.
Uppdragets omfattning för Marks Energi AB:s ordförande och vice ordförande
bestäms till 20 respektive 15 procent av årsarbetstiden.
För uppdraget som ordförande och vice ordförande i Marks Fastighets AB ska det
inte utgå något fast deltidsarvode.
Förste vice ordföranden och andra vice ordföranden för kommunfullmäktige ska,
liksom för nämnderna, vara från majoriteten respektive från oppositionen.
Uppdragets omfattning för kommunfullmäktiges ordförande bestäms till 30 procent
av årsarbetstiden och för förste vice ordföranden bestäms till 10 procent av
årsarbetstiden och för andre vice ordföranden till 23 procent av årsarbetstiden.
Kommunfullmäktiges ordförande och andre vice ordföranden ska vara ordförande
respektive vice ordförande i kommunfullmäktiges demokratiberedning, vilket
inkluderas i arvodet. 48 § tredje stycket i arbetsordningen för kommunfullmäktige
ändras i enlighet härmed.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Beslutsgång
Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag:
ordförandens med fleras förslag och Tomas Ekbergs (M) med fleras förslag.
Ordföranden ställer ordförandens förslag mot Tomas Ekbergs (M) med fleras
förslag, och finner att arbetsutskottet antar ordförandens förslag.
Votering begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns: ja-röst för bifall till
ordförandens med fleras förslag, nej-röst för bifall till Tomas Ekbergs (M) med
fleras förslag. Med tre ja-röster och två nej-röster finner ordföranden att
arbetsutskottet antar ordförandens förslag.
Tjänstgörande Ja Nej Avstår
(S) Ulf Dahlberg X
(S) Anita Lomander X
(C) Lena Ferm Hansson X
(M) Tomas Ekberg X
(SD) Mikael Ljunggren X
2026-05-13
Reservation
Tomas Ekberg (M) och Mikael Ljunggren (SD) reserverar sig till förmån för Tomas
Ekbergs (M) med fleras förslag.
Beslut skickas slutligt till
Samtliga nämnder och bolag
Valda revisorer
____________________
2026-05-13
§ 129 Yttrande till förvaltningsrätten i mål gällande
diarienr: mark:KS:2026:241
§ 129/2026 Dnr: KS 2026-241
Yttrande till förvaltningsrätten i mål gällande
laglighetsprövning av kommunstyrelsens beslut § 41/2026
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Yttrandet, daterat den 3 juni 2026, översänds som kommunens svar till
Förvaltningsrätten i Jönköping.
Kommunstyrelsen förklarar paragrafen omedelbart justerad.
Kommunstyrelsen fattar beslut.
Ärendet
Kommunstyrelsen har den 25 mars 2026, § 41, fattat beslut om köp av fastighet
och då beslutat att köpekontrakt för fastigheten Örby 4:65 godkänns och tecknas
enligt upprättat förslag. Beslutet har överklagats. Förvaltningsrätten i Jönköping har
förelagt kommunen att yttra sig och kommunen har fått anstånd till den 4 juni
2026. Ett förslag till yttrande till förvaltningsrätten har upprättats, daterat den
3 juni 2026.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 30 april 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Yttrandet, daterat den 3 juni 2026, översänds som kommunens svar till
Förvaltningsrätten i Jönköping.
Kommunstyrelsen förklarar paragrafen omedelbart justerad.
Kommunstyrelsen fattar beslut.
Dagens sammanträde
1:e kommunjurist Helena Blomqvist redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att yttrandet, daterat den 3 juni 2026, översänds som
kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping.
Kommunstyrelsen förklarar paragrafen omedelbart justerad.
Kommunstyrelsen fattar beslut.
Förslaget antas.
2026-05-13
Beslut skickas slutligt till
Yttrandet skickas till Förvaltningsrätten i Jönköping
_____________________
2026-05-13
§ 130 Information från ledamöter och förvaltning
diarienr: mark:KS:2026:20
§ 130/2026 Dnr: KS 2026-20
Information från ledamöter och förvaltning
Arbetsutskottets beslut
Informationen noteras.
Dagens sammanträde
Kommundirektör Lillemor Berglund Andreasson ger arbetsutskottet information om
följande:
Koncernledningen hade planeringsdagar 11-12 maj där det bland annat
diskuterades AI som strategisk ledningsfråga och Marks kommuns styrsystem och
reglementen. Områden som behöver kraftsamlas kring är digitalisering,
investeringsplan, hållbar kompetensförsörjning och samskapande.
Ett antal nya lagstiftningar träder snart i kraft, bland annat tjänstemannaansvar
och offentlig säljverksamhet. Tjänstemannaansvaret innebär skärpta straff och nytt
brott vad gäller missbruk av offentlig ställning, vilket inkluderar såväl
förtroendevalda som tjänstepersoner. Detta ställer högre krav på rättssäkerhet,
beslutskvalitet och dokumentation. Lagstiftningen kring offentlig säljverksamhet
innebär skärpta regler för kommunal verksamhet på marknader. Kommunen måste
pröva om verksamheter snedvrider konkurrensen, samt ökad granskning och risk
för sanktioner.
Kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande ger arbetsutskottet information
om att de varit på företagsbesök hos Derome. Kommunstyrelsens ordförande var
prisutdelare den 9 maj när mest hållbara UF företaget på Marks gymnasieskola
skulle uppmärksammas.
Arbetsutskottets ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om informationen kan noteras, och finner att så sker.
Beslut skickas till
-
____________________