Kommunstyrelsen — 14 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 154 Förändring av ärendelistan
beslutstyp: godkännande
§ 154/2026
Förändring av ärendelistan
Kommunstyrelsens beslut
Initiativärende om kulturhuset i Skene (S) tillförs ärendelistan.
Dagens sammanträde
Ordföranden anmäler extra ärende angående initiativärende om kulturhuset i Skene
(S).
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att initiativärende om kulturhuset i Skene (S) tillförs
ärendelistan.
Förslaget antas.
____________________
2026-10-14
§ 155 Uppföljning av deltagande vid Almedalsveckan 2026
diarienr: mark:KS:2026:249
§ 155/2026 Dnr: KS 2026-249
Uppföljning av deltagande vid Almedalsveckan 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen om tjänstepersoners deltagande i
Almedalsveckans Demokratiskola 2026.
Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att planera deltagande vid
Almedalsveckan 2027, i uppdraget ingår att omhänderta erfarenheterna från årets
Almedalsvecka till nästa års deltagande.
Ärendet
Kommunstyrelsen gav den 17 december 2025 kommundirektören i uppdrag att
planera för Marks kommuns deltagande vid Almedalsveckan 2026. Det är andra
året som tjänstepersoner från Marks kommun deltar i Almedalsveckan.
Under 2026 har kommunens deltagande haft ett särskilt fokus på ungas delaktighet
och engagemang i demokratiska processer genom deltagande i Almedalsveckans
Demokratiskola. Marks kommun deltog med fyra unga kommunutvecklare och tre
handledare.
Syftet med Marks kommuns deltagande var dels att bidra till att stärka ungas
delaktighet och engagemang i demokratiska processer, dels att ta tillvara på
kunskap och skapa nätverk som kan bidra till kommunkoncernens fortsatta
utvecklingsarbete.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 19 augusti 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2026, §
188, där följande föreslås:
Kommunstyrelsen noterar informationen om tjänstepersoners deltagande i
Almedalsveckans Demokratiskola 2026.
Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att planera deltagande vid
Almedalsveckan 2027, i uppdraget ingår att omhänderta erfarenheterna från årets
Almedalsvecka till nästa års deltagande.
Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
Folkhälsostrateg Lina Sjöstrand redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
2026-10-14
Ledamöternas förslag till beslut
Lena Ferm Hansson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets beslut.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och
finner att så sker.
Beslut skickas till
-
___________________
2026-10-14
§ 156 Information om möjlighet till tillköp av kollektivtrafik till Rydal
diarienr: mark:KS:2026:304
§ 156/2026 Dnr: KS 2026-304
Information om möjlighet till tillköp av kollektivtrafik till Rydal
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen om tillköp av kollektivtrafik till Rydal.
Ärendet
Utökad kollektivtrafik till och från Rydal är en fråga som ofta lyfts från flera olika
håll. Bland annat har önskemålet identifierats från dialoger med Rydals byalag,
företag på orten och kommunalt verksamhetsbehov (Rydals museum).
För att möta den ökade efterfrågan och stärka ortens attraktionskraft har
förvaltningen valt att utreda förutsättningarna för ökade kollektivtrafikmöjligheter.
Därför initierades i början av 2026 en dialog med Västtrafik angående möjligheter
för utökad kollektivtrafik till Rydal. Den möjlighet som presenterats för kommunen
är ett tillköp av anropsstyrd trafik som finansieras av kommunen.
Västtrafik har tagit fram en kalkyl som visar vad tillköpet skulle kosta för
kommunen. Total beräknad nettokostnad för 2000 resor är 399 800 kr per år. Om
resandet blir högre kommer kostnaden också att bli högre än beräknat, och om
resandet blir lägre kommer kostnaden också att bli lägre än beräknat.
Om förslaget att kommunen ska göra tillköp av kollektivtrafik till Rydal under
kvällar och helger ska kunna genomföras krävs en prioritering eller omfördelning av
befintliga medel för kollektivtrafikinsatser.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 24 september 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2026, §
192, där följande föreslås:
Kommunstyrelsen noterar informationen om tillköp av kollektivtrafik till Rydal.
Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
Planarkitekt Julia Lindahl redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och
finner att så sker.
2026-10-14
Beslut skickas till
Västtrafik, Rydals byalag, Rydals museum
______________________
2026-10-14
§ 157 Svar på motion om matställe på industriområdet Skene Skog
diarienr: mark:KS:2025:614
§ 157/2026 Dnr: KS 2025-614
Svar på motion om matställe på industriområdet Skene Skog
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Del av gällande detaljplan vid industriområdet Skene Skog tillåter användning HJ -
Handel och Industri, till exempel en lunchrestaurang. Etablering av sådan
verksamhet är tillåten enligt planbestämmelserna men ska prövas genom vanliga
tillstånds- och bygglovsprocesser utifrån verksamhetens omfattning och
utformning.
Motionen anses vara besvarad.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
Förvaltningen har sett över förutsättningarna för att etablera ett matställe inom
industriområdet Skene Skog. Genomgången visar att del av gällande detaljplan för
området medger verksamheter av denna typ, vilket innebär att det redan idag finns
planmässiga förutsättningar för att etablera exempelvis en lunchrestaurang eller
annan serveringsverksamhet inom området (Mark Hajom 12:8>2,i områdets
nordöstra del).
Det finns därmed inget i detaljplanen som i sig hindrar en sådan etablering. En
eventuell etablering behöver däremot, likt andra verksamheter, prövas inom ramen
för ordinarie tillstånds- och bygglovsprocesser beroende på verksamhetens
omfattning och utformning.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 10 april 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2026, §
193, där följande föreslås:
Del av gällande detaljplan vid industriområdet Skene Skog tillåter användning HJ -
Handel och Industri, till exempel en lunchrestaurang. Etablering av sådan
verksamhet är tillåten enligt planbestämmelserna men ska prövas genom vanliga
tillstånds- och bygglovsprocesser utifrån verksamhetens omfattning och
utformning.
Motionen anses vara besvarad.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
Samhällsutvecklingschef Anna Poulsen redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
2026-10-14
Ledamöternas förslag till beslut
Roger Lundstedt (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och
finner att så sker.
Beslut skickas slutligt till
Motionären
___________________
2026-10-14
§ 158 Förstudie om biogas
diarienr: mark:KS:2026:437
§ 158/2026 Dnr: KS 2026-437
Förstudie om biogas
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen och ger kommundirektören i uppdrag att
skriva på en avsiktsförklaring för att ta fram en förstudie om biogas tillsammans
med lantbrukssektorn.
Förstudien finansieras med avsatta medel för hållbarhetsprojekt och uppdraget ska
upphandlas till en kostnad på upp till 300 000 kronor.
Reservation
Ledamöterna har i olika avseenden reserverat sig, se respektive beslutsgång.
Ärendet
Kommunstyrelsen har beslutat, KS § 146/2023, att genomföra utvalda klimatlöften
för perioden 2024 – 2026 som togs fram av Västra Götalandsregionen tillsammans
med Länsstyrelsen Västra Götaland under Klimat 2030 strategin. Ett av
klimatlöftena avser samarbetet med lantbruket för att minska klimatpåverkan ifrån
den sektorn. För att genomföra beslutet har kommunen organiserat en
lantbruksdag under 2025. Under dagen uttrycktes intresse för att:
• Starta konkreta projekt som stärker lantbrukets roll i klimatomställningen
• Arbeta med beredskap och energisäkerhet
• Skapa en tätare kommunikation mellan kommun och lantbrukare
För att konkretisera arbetet vidare planerar kommunen att ta fram, tillsammans
med lantbrukssektorn, en pilotstudie om biogas som utgår från dessa ambitioner.
Biogasen produceras av organiskt material och där ingår kolatomer som redan
cirkulerar i atmosfären, vilket innebär att det till skillnad från fossila bränslen inte
tillförs något nytt kol till koldioxidbudgeten.
Biogas kan direkt ersätta fossila bränslen som diesel, bensin eller naturgas inom
industri, lantbruk och transportsektorn.
Projektet fokuserar på att besvara följande frågor: substrattillgång, biogasens
användning, teknik och dimensionering samt lokalisering och se över möjligheten för
en tankstation.
Förvaltningen föreslår att förstudien ska finansieras med medel avsatta för
hållbarhetsprojekt och uppdraget ska upphandlas till en kostnad på omkring 300 000
kronor.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 16 september 2026.
2026-10-14
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 september 2026, §
183, där följande föreslås:
Kommunstyrelsen noterar informationen och ger kommundirektören i uppdrag att
skriva på ett letter of intent för att ta fram en förstudie om biogas tillsammans med
lantbrukssektorn.
Förstudien finansieras med avsatta medel för hållbarhetsprojekt och uppdraget ska
upphandlas till en kostnad på upp till 300 000 kronor.
Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
Näringslivs- och hållbarhetschef Åsa Qvist Ek redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Lena Ferm Hansson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Mikael Ljunggren (SD) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.
Arthur Thiry (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, med justeringen att
begreppet ”letter of intent” ändras till ”avsiktsförklaring”.
Beslutsgång
Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag;
Lena Ferm Hanssons (C) förslag och Mikael Ljunggren (SD) förslag.
Beslutsgång 1
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta Lena Ferm Hanssons (C) förslag,
och finner att så sker. Ordföranden finner därmed att Mikael Ljunggrens (SD) förslag
faller.
Beslutsgång 2
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Arthur Thirys (V)
ändringsförslag, och finner att så sker.
Reservation
Mikael Ljunggren (SD), Peter Flink (SD) och Roger Lundstedt (SD) reserverar sig
mot beslutet.
Beslut skickas slutligt till
-
_______________
2026-10-14
§ 159 Svar på initiativärende om att omgående genomföra underhåll
diarienr: mark:KS:2026:307
§ 159/2026 Dnr: KS 2026-307
Svar på initiativärende om att omgående genomföra underhåll
av den gamla skolbyggnaden i Björketorp
Kommunstyrelsens beslut
I avvaktan på vidare projektering och ombyggnation av befintlig skolbyggnad,
underhåller teknik- och serviceförvaltningen byggnaden så att befintligt skick
bibehålls. Initiativärendet anses därmed besvarat.
Ärendet
Peter Flink (SD) lämnade den 30 maj 2026 in ett initiativärende om att omgående
genomföra underhåll av den gamla skolbyggnaden i Björketorp. Yrkandet avsåg ett
undantag från pauseringen av projekteringen gällande Björketorpskolan, samt
genomförande av skyndsamma renovering- och underhållsåtgärder.
Kommunstyrelsen fattade den 3 juni, §120/2026, beslut om att remittera till
förvaltningen för vidare beredning i enlighet med riktlinjer för initiativärenden i
Marks kommun enligt punkt 2.
Skolbyggnaden ingår i projektering för skola och förskola i Björketorp.
Kommunstyrelsen fattade 29 april, §89/2026, beslut om att pausa projekteringen.
Arbetet avbröts innan sommaren i avvaktan på vidare beslut och inriktning.
På fastigheten finns idag en temporär byggnad för förskola och skola som möter
verksamhetens behov.
I avvaktan på vidare projektering och ombyggnation av befintlig skolbyggnad,
underhåller teknik- och serviceförvaltningen byggnaden så att befintligt skick
bibehålls. Detta säkerställer att byggnadens tekniska standard inte försämras eller
förstörs, och nuvarande kapitalbindning inte äventyras.
Byggnadens skick är idag inte lägre än när beslut om att pausa projekteringen
fattades, och verksamhetens behov i området ryms inom temporär byggnad.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsen remitterade ärendet till kommunstyrelsens förvaltning, den 3 juni
2026, § 120.
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 1 oktober 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
I avvaktan på vidare projektering och ombyggnation av befintlig skolbyggnad,
underhåller teknik- och serviceförvaltningen byggnaden så att befintligt skick
bibehålls. Motionen anses därmed besvarad.
2026-10-14
Dagens sammanträde
Investeringscontroller Johan Höglund redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår följande:
I avvaktan på vidare projektering och ombyggnation av befintlig skolbyggnad,
underhåller teknik- och serviceförvaltningen byggnaden så att befintligt skick
bibehålls. Initiativärendet anses därmed besvarat.
Förslaget antas.
Protokollsanteckning: Peter Flink (SD), Mikael Ljunggren (SD) och Roger Lundstedt
(SD)
Vi vill framhålla vikten av att den gamla skolbyggnaden i Björketorp underhålls och
att byggnadens skick dokumenteras. Det finns problem med bland annat fukt och
vatteninträngning som behöver undersökas och åtgärdas.
Vi anser att förvaltningen skyndsamt bör dokumentera byggnadens skick, inklusive
tak, fönster, dränering och fasad samt redovisa vilka åtgärder som behöver vidtas,
när de ska genomföras och vad de beräknas kosta.
Vi vill också understryka att det är viktigt att skilja på det löpande underhållet av
byggnaden från beslut om inriktning på skolverksamheten. Att byggnaden behöver
underhållas innebär inte att politiken redan nu måste ta ställning till en framtida
skolstruktur.
Vi ser med oro på situationen för barnen i Björketorp. Barn har redan både flyttats
från orten och nekats plats på grund av att paviljongerna har begränsad kapacitet.
Barn ska inte behöva förlora möjligheten till förskoleplats på sin egen hemort på
grund av bristande framförhållning och kraftigt eftersatt underhåll.
Därför anser vi att politiker och förvaltning tillsammans måste ta ansvar för både
byggnadens skick och barnens framtida skolgång i Björketorp för att leva upp till
Bästa Barnkommun.
Beslut skickas till
Peter Flink (SD)
______________________
2026-10-14
§ 160 Kommunstyrelsens delårsrapport 2026
diarienr: mark:KS:2026:138
§ 160/2026 Dnr: KS 2026-138
Kommunstyrelsens delårsrapport 2026
Kommunstyrelsens beslut
Delårsrapport 2026 för kommunstyrelsen godkänns.
Uppföljning av internkontroll för kommunstyrelsens verksamhet 2026 godkänns.
Prognos för investeringsram och investeringsprojektet för höjd beredskap noteras.
Kommundirektören får i uppdrag att ta fram anpassningar för att verksamheten ska
bedrivas inom årets driftbudget.
Ärendet
Enligt styrsystemet för Marks kommun ska nämnder och styrelser lämna en
uppföljning av verksamheten och ekonomin per sista augusti. Kommunstyrelsens
förvaltning har utifrån fastställda anvisningar sammanställt en delårsrapport för
kommunstyrelsens ekonomi och verksamhet.
I delårsrapporten finns en uppföljning av de uppdrag kommunstyrelsen fått av
kommunfullmäktige och uppdrag som kommunstyrelsen gett till
kommundirektören.
Vidare innehåller rapporten en uppföljning av årets
internkontrollplan.
Kommunstyrelsen har precis som föregående år varit aktiva inom strategiska
markförvärv vilket medfört att investeringsramen inte bedöms räcka i år.
Kommunstyrelsen driver även ett investeringsprojekt med syfte att höja
kommunens beredskap. Projektet följer inte årets planering på grund av en
upphandling som dragit ut på tiden. Förvaltningen flaggar därför för att
projektbudgeten kommer lämna överskott med 10 mnkr samtidigt som vår
ordinarie investeringsram prognostiseras att överskrida årets budget med 7
miljoner kronor.
Sedan beslut i frågan om kommunens organisering 2027 och framåt pågår ett
intensivt arbete med att ge den ”nya kommunstyrelsen” bästa möjliga
förutsättningar för att organisationsförändringen ska genomföras och inte bara
innehålla en flytt av verksamhet och funktioner utan även peka ut nya arbetssätt
för en förbättrad och effektivare förvaltning.
Kommunstyrelsens prognos är ett underskott i driftbudgeten på 5,5 mnkr vilket
kommundirektören får i uppdrag att hitta nödvändiga anpassningar i verksamheten
som innebär att årets budget följs.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 21 september 2026.
2026-10-14
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2026, §
194, där följande föreslås:
Delårsrapport 2026 för kommunstyrelsen godkänns.
Uppföljning av internkontroll för kommunstyrelsens verksamhet 2026 godkänns.
Prognos för investeringsram och investeringsprojektet för höjd beredskap noteras.
Kommundirektören får i uppdrag att ta fram anpassningar för att verksamheten ska
bedrivas inom årets driftbudget.
Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
Biträdande kommundirektör Andreas Lökholm, ekonomichef Kristian Johansson och
HR-chef Totte Staxäng redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och
finner att så sker.
Beslut skickas till
-
____________________
2026-10-14
§ 161 Delårsrapport 2026 för Marks kommun
diarienr: mark:KS:2026:136
§ 161/2026 Dnr: KS 2026-136
Delårsrapport 2026 för Marks kommun
Kommunstyrelsens förslag till kommunstyrelsen
Skatteprognosen är fortsatt negativ jämfört med budgeterade skatteintäkter för
2026 och det är av fortsatt vikt att kommunstyrelsen, socialnämnden och kultur-
och fritidsnämnden arbetar löpande med åtgärder för att stärka den ekonomiska
kontrollen. Delårsprognosen visar samtidigt att den ekonomiska obalansen inte
enbart kan förklaras av genomförandet i verksamheten utan också av förhållandet
mellan uppdrag, volymer och tilldelade resurser.
Bygg- och miljönämndens förslag om tilläggsanslag/ramutökning med 1,5 miljoner
kronor för att få en budget i balans för 2026, avslås.
Budgetram för större lokalförändringar fördelas till omsorgsnämnden med 0,6
miljoner kronor och till barn- och utbildningsnämnden med 0,2 miljoner kronor,
nivåhöjande. Förändringen avser ombyggnation av Kullabyn i Torestorp och täcker
80 procent av de ökade hyreskostnaderna.
Teknik- och servicenämndens flaggning för budgetöverskridande för två
investeringsprojekt inom VA noteras, mer detaljer och analys kring orsakerna följs
upp i samband med att projekten slutredovisas.
Eventuella justeringar av taxor och avgifter inför 2027 hanteras i separat ärende.
Delårsrapport 2026 för Marks kommun godkänns.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Ärendet
Delårsrapporten är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om
kommunens ekonomi och verksamhet för januari till augusti samt en prognos för
hela året. Nämnders och styrelsers rapportering om sina respektive verksamheter
ligger till grund för redovisningen. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett
förslag till delårsrapport 2026 för Marks kommun. I samband med rapporten
behandlas även de framställningar som nämnderna gjort avseende ekonomiska
frågor.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens arbetsutskott har fått information i ärendet den 30 september
2026, § 195.
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 23 september 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Skatteprognosen är fortsatt negativ jämfört med budgeterade skatteintäkter för
2026 och det är av fortsatt vikt att nämnderna arbetar löpande med åtgärder för
att stärka den ekonomiska kontrollen. Delårsprognosen visar samtidigt att den
2026-10-14
ekonomiska obalansen inte enbart kan förklaras av genomförandet i verksamheten
utan också av förhållandet mellan uppdrag, volymer och tilldelade resurser.
Bygg- och miljönämndens förslag om tilläggsanslag/ramutökning med 1,5 miljoner
kronor för att få en budget i balans för 2026, avslås.
Budgetram för större lokalförändringar fördelas till omsorgsnämnden med 0,6
miljoner kronor och till barn- och utbildningsnämnden med 0,2 miljoner kronor,
nivåhöjande. Förändringen avser ombyggnation av Kullabyn i Torestorp och täcker
80 procent av de ökade hyreskostnaderna.
Barn- och utbildningsnämndens driftbudget utökas med 5,2 miljoner kronor och
socialnämndens driftbudget utökas med 1,6 miljoner kronor för det nya uppdraget
med aktivitetskrav under 2027 och därefter årligen, tillskotten finansieras av
erhållet generellt statsbidrag.
Teknik- och servicenämndens flaggning för budgetöverskridande för två
investeringsprojekt inom VA noteras, mer detaljer och analys kring orsakerna följs
upp i samband med att projekten slutredovisas.
Eventuella justeringar av taxor och avgifter inför 2027 hanteras i separat ärende.
Delårsrapport 2026 för Marks kommun godkänns.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
Kommundirektör Lillemor Berglund Andreasson, ekonomichef Kristian Johansson,
innovationsledare Marita Haglund, socialnämndens ordförande Anna-Lena
Gunnarsson (C), socialchef Susanne Åhman och HR-chef Totte Staxäng redogör för
ärendet.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande:
Skatteprognosen är fortsatt negativ jämfört med budgeterade skatteintäkter för
2026 och det är av fortsatt vikt att kommunstyrelsen, socialnämnden och kultur-
och fritidsnämnden arbetar löpande med åtgärder för att stärka den ekonomiska
kontrollen. Delårsprognosen visar samtidigt att den ekonomiska obalansen inte
enbart kan förklaras av genomförandet i verksamheten utan också av förhållandet
mellan uppdrag, volymer och tilldelade resurser.
Bygg- och miljönämndens förslag om tilläggsanslag/ramutökning med 1,5 miljoner
kronor för att få en budget i balans för 2026, avslås.
Budgetram för större lokalförändringar fördelas till omsorgsnämnden med 0,6
miljoner kronor och till barn- och utbildningsnämnden med 0,2 miljoner kronor,
nivåhöjande. Förändringen avser ombyggnation av Kullabyn i Torestorp och täcker
80 procent av de ökade hyreskostnaderna.
2026-10-14
Teknik- och servicenämndens flaggning för budgetöverskridande för två
investeringsprojekt inom VA noteras, mer detaljer och analys kring orsakerna följs
upp i samband med att projekten slutredovisas.
Eventuella justeringar av taxor och avgifter inför 2027 hanteras i separat ärende.
Delårsrapport 2026 för Marks kommun godkänns.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta Lena Ferm Hanssons (C)
förslag, och finner att så sker.
Beslut skickas slutligt till
Samtliga nämnder och styrelser
___________________________
2026-10-14
§ 162 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för
diarienr: mark:KS:2026:325
§ 162/2026 Dnr: KS 2026-325
Bestämmelser om omställningsstöd och pension för
förtroendevalda, OPF-KR 26
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta OPF-KR 26, bestämmelse om omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda i den lydelse som är bilagd.
Bestämmelsen gäller från 15 oktober 2026.
Ärendet
I kommunallagen står det att förtroendevalda ska ges skälig ersättning i nivå med
de villkor som gäller för anställda inom kommuner och regioner.
Förra året beslutade kommunstyrelsen som är kommunens pensionsmyndighet att
anta OPF-KR 25. Det innebar att pensionsavgifterna höjdes så att de är samma som
de som finns i AKAP-KR för anställda. För inkomster upp till 7,5 inkomstbasbelopp
fastställdes pensionsavgiften till 6 procent och 31,5 procent för inkomstdelar som
överstiger 7,5 inkomstbasbelopp.
Sveriges Kommuner och Regioners styrelse har den 19 december 2025 antagit
förslag till nya bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd till
förtroendevalda (OPF-KR) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som tillträder
ett (eller flera) uppdrag efter valet 2026 eller senare. Den nya versionen benämns
OPF-KR 26. Förslag till OPF-KR 26 är utformat med utgångspunkt att ett
förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av den
demokratiska strukturen och därför kräver särskilda villkor anpassade för
uppdraget.
SKR rekommenderar att lokalt antagande av OPF-KR 26 görs med
ikraftträdandedatum tidigast från och med 15 oktober 2026.
I OPF-KR 26 finns följande förändringar upptagna
Omställningsstöd
En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år eller
mer.
Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid.
Samordning med all inkomst redan från första året, med fribelopp motsvarande en
tolftedel av prisbasbeloppet.
Pension
Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år.
Kortare utbetalningstid (minst 10 år) möjlig.
2026-10-14
Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år.
Sambobegreppet förtydligas.
Familjeskydd
Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag.
Sambobegreppet klargörs.
En ny försäkringsteknisk bilaga med uppdaterade delningstal samt en reviderad
kommentar som förtydligar och stärker dokumentets vägledande funktion är också
antagna.
I det antagna OPF-KR 25 som gäller för Marks kommun finns en annan skrivning
kring samordning av inkomster vid ekonomiskt omställningsstöd än som finns i det
förslag som SKR upprättat. Den ändringen finns numera upptagen i OPF-KR 26 och
behöver därför inte ändras i de bestämmelser som gäller för Marks kommun.
För att dessa ska gälla ska de antas lokalt. Bestämmelserna gäller för
förtroendevalda som tillträtt i samband med valet 2014 eller senare. Bestämmelsen
gäller från 15 oktober 2026.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 17 augusti 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2026, §
190, där följande föreslås:
Kommunstyrelsen beslutar att anta OPF-KR 26, bestämmelse om omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda i den lydelse som är bilagd.
Bestämmelsen gäller från 15 oktober 2026.
Dagens sammanträde
HR-specialist Agnetha Demker redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och
finner att så sker.
Beslut skickas till
-
______________________
2026-10-14
§ 163 Information till kommunstyrelsen om arbetet och de juridiska
diarienr: mark:KS:2026:406
§ 163/2026 Dnr: KS 2026-406
Information till kommunstyrelsen om arbetet och de juridiska
konsekvenserna efter cyberangreppet mot Miljödata AB
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen om de juridiska konsekvenserna efter
cyberangreppet mot Miljödata AB och om kommunens arbete med att åtgärda de
brister i organisationens informationsförvaltning som uppmärksammades under
incidenthanteringen.
Ärendet
Miljödata AB, som levererar två HR-system till Marks kommun, utsattes lördagen
den 23 augusti 2025 för ett cyberangrepp. I systemen finns känsliga och extra
skyddsvärda personuppgifter om kommunens samtliga anställda och tidigare
anställda. Efter angreppet publicerade hotaktören personuppgifterna på Darknet.
Händelsen utgjorde en nationell personuppgiftsincident som drabbade över 1,5
miljoner privatpersoner.
Måndagen den 25 augusti 2025 tog kommunen del av information om incidenten
från Miljödata AB. Därefter inleddes ett effektivt incidenthanteringsarbete i
kommunen, i huvudsak kopplat till dataskydd men även till informationssäkerhet
och säkerhetsskydd. Information om incidenten och händelseutvecklingen
kommunicerades fortlöpande både internt och externt. Kommunens snabba
agerande och prioriteringsordning visade på en god förmåga gällande hantering av
en omfattande personuppgiftsincident.
Under incidenthantering efter cyberangreppet uppmärksammades flera brister i
kommunens informationsförvaltning. En åtgärdsplan togs under hösten 2025 fram
för att åtgärda de identifierade bristerna. Kommunstyrelsen informeras om det
pågående arbetet utifrån åtgärdsplanen samt om de juridiska konsekvenserna efter
cyberangreppet.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 22 september 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2026, §
191, där följande föreslås:
Kommunstyrelsen noterar informationen om de juridiska konsekvenserna efter
cyberangreppet mot Miljödata AB och om kommunens arbete med att åtgärda de
brister i organisationens informationsförvaltning som uppmärksammades under
incidenthanteringen.
2026-10-14
Dagens sammanträde
Dataskyddssamordnare Ida Josefsson redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och
finner att så sker.
Beslut skickas till
-
______________________
2026-10-14
§ 164 Översyn av reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna
diarienr: mark:KS:2026:69
§ 164/2026 Dnr: KS 2026-69
Översyn av reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna
Kommunstyrelsens beslut
Riktlinjer för initiativärenden (KS 2025-142-1), beslutade av kommunstyrelsen §
77/2025, upphävs. Härmed är kommundirektörens uppdrag från KS § 77/2025
fullgjort.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna fastställs att gälla från och med
den 1 januari 2027 i enlighet med upprättat förslag. Samtidigt upphävs
kommungemensamt reglemente för nämnderna och reglemente för
kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden,
krisledningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, omsorgsnämnden,
socialnämnden, teknik- och servicenämnden samt valnämnden.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Reservation
Lena Ferm Hansson (C) och Stefan Brunander (C) reserverar sig till förmån för Lena
Ferm Hanssons (C) förslag.
Ärendet
Kommunfullmäktige har i december 2025 fattat beslut om hur den politiska
organisationen ska se ut i kommunen från och med mandatperioden 2027 – 2030.
Reglementena för kommunstyrelsen och nämnderna behöver ses över utifrån
fullmäktiges beslut, så att det i kommunen finns reglementen som är i enlighet med
den ändrade organisationen den 1 januari 2027. Kommunens styrdokument
behöver dessutom tas upp för granskning vart fjärde år och även av den
anledningen behöver en översyn ske.
Förslag till nytt reglemente har tagits fram och samtliga reglementen för
nämnderna har samlats i ett styrdokument, ”Reglemente för kommunstyrelsen och
nämnderna”. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat förslaget till samtliga
nämnder med möjlighet att yttra sig över förslaget. Inkomna synpunkter har
sammanställts och därefter har förslag till reglemente för kommunstyrelsen och
nämnderna upprättats.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 15 september 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2026, §
189, där följande föreslås:
2026-10-14
Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna fastställs att gälla från och med
den 1 januari 2027 i enlighet med upprättat förslag. Samtidigt upphävs
kommungemensamt reglemente för nämnderna och reglemente för
kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden,
krisledningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, omsorgsnämnden,
socialnämnden, teknik- och servicenämnden samt valnämnden.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Riktlinjer för initiativärenden (KS 2025-142-1), beslutade av kommunstyrelsen §
77/2025, upphävs.
Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut.
Dagens sammanträde
1:e kommunjurist Helena Blomqvist redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, med följande tillägg i den del
som kommunstyrelsen avses fatta slutligt beslut i: Härmed är kommundirektörens
uppdrag från KS § 77/2025 fullgjort.
Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande:
Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna fastställs att gälla från och med
den 1 januari 2027 i enlighet med upprättat förslag, med följande justering på
sidan 17 punkt 34: Om fullmäktige inte har beslutat något annat, avgör
kommunstyrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska handlägga ska beredas efter
samråd med kommunfullmäktiges presidium. Styrelsen får uppdra åt en
förtroendevald eller åt någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden.
Samtidigt upphävs kommungemensamt reglemente för nämnderna och reglemente
för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden,
krisledningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, omsorgsnämnden,
socialnämnden, teknik- och servicenämnden samt valnämnden.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
Lena Ferm Hansson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, i den del som
kommunstyrelsen avses fatta slutligt beslut i, inklusive ordförandens tilläggsförslag.
Stefan Brunander (C) yrkar bifall till Lena Ferm Hanssons (C) förslag.
2026-10-14
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag, inklusive eget tilläggsförslag, mot Lena
Ferm Hanssons (C) förslag, och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets
förslag inklusive ordförandens tilläggsförslag.
Votering begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns: ja-röst för bifall till
arbetsutskottets förslag inklusive ordförandens tilläggsförslag, nej-röst för bifall till
Lena Ferm Hanssons (C) förslag.
Med 10 ja-röster och två nej-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen har
antagit arbetsutskottets förslag inklusive ordförandens tilläggsförslag. Vid
omröstningen avstod tre ledamöter från att rösta.
Tjänstgörande Ja Nej Avstår
1 S Ulf Dahlberg X
2 S Agnetha Rodén X
3 S Pauli Kuitunen X
4 S Anita Lomander X
5 S Efkan Üstündag X
6 C Lena Ferm Hansson X
7 C Stefan Brunander X
8 V Arthur Thiry X
9 M Tomas Ekberg X
10 M Tomas Johansson X
11 M Anders Lilliestam X
12 SD Peter Flink X
13 SD Roger Lundstedt X
14 SD Mikael Ljunggren X
15 KD Lars-Inge Andersson X
Resultat 10 2 3
Reservation
Lena Ferm Hansson (C) och Stefan Brunander (C) reserverar sig till förmån för Lena
Ferm Hanssons (C) förslag.
2026-10-14
Beslut skickas slutligt till
Beslut, inklusive tjänsteskrivelse och nytt reglemente, skickas till:
Samtliga nämnder, förutom överförmyndarnämnden
__________________
2026-10-14
§ 165 Ärendet bordläggs till kommunstyrelsens sammanträde den 23 oktober.
diarienr: mark:KS:2026:578
§ 165/2026 Dnr: KS 2026-578
Initiativärende angående kulturhuset i Skene (S)
Kommunstyrelsens beslut
Ärendet bordläggs till kommunstyrelsens sammanträde den 23 oktober.
Ärendet
Ulf Dahlberg (S) har den 13 oktober 2026 lämnat in ett initiativärende angående
Kulturhuset i Skene.
Marks kommuns riktlinje för initiativärenden, beslutad av kommunstyrelsen 2025-
04-23, § 77, anger följande: Som enskild ledamot eller grupp av ledamöter i en
nämnd har man rätt att väcka ärenden i nämnden, en så kallad initiativrätt. Det är
viktigt att varje initiativ endast behandlar ett ämne och att ämnet ligger inom
nämndens verksamhetsområde.
Kommunstyrelsen behandlar ärendet den 14 oktober 2026.
Dagens sammanträde
Ordföranden redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Anita Lomander (S) föreslår att ärendet bordläggs till kommunstyrelsens
sammanträde den 23 oktober.
Pauli Kuitunen (S) yrkar bifall till Anita Lomanders (S) förslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta Anita Lomanders (S) förslag,
och finner att så sker.
Beslut skickas till
-
_____________________
2026-10-14
§ 166 Antagande av Digitaliseringsplan
diarienr: mark:KS:2025:478
§ 166/2026 Dnr: KS 2025-478
Antagande av Digitaliseringsplan
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen fastställer Digitaliseringsplan för Marks kommun 2027–2030,
samt godkänner bilagan avseende införandet av en gemensam
digitaliseringsportfölj och portföljstyrning. Digitaliseringsplanen ska revideras
genom remiss till berörda nämnder 2027.
Ärendet
Marks kommun står inför ökade krav på effektivitet, informationssäkerhet,
rättssäkerhet och service till invånare, företag och medarbetare. Digitalisering är en
central möjliggörare för att möta dessa krav och samtidigt säkerställa god
ekonomisk hushållning och hållbar utveckling.
En kommunövergripande Digitaliseringsplan för perioden 2027–2030 har därför
tagits fram. Planen anger gemensam inriktning, prioriterade utvecklingsområden
och ett strukturerat arbetssätt för kommunens digitala utveckling. Den omfattar
samtliga nämnder, förvaltningar och kommunala bolag och ägs av
kommunstyrelsen. Planen kompletteras av en bilaga som beskriver införandet av en
gemensam digitaliseringsportfölj med tillhörande portföljstyrning.
Portföljstyrningen skapar förutsättningar för samordnad prioritering, tydligare
ansvar, förbättrad uppföljning och ett mer strategiskt användande av kommunens
resurser inom digitalisering. Tillsammans ska planen och bilagan säkerställa att
digitaliseringsinsatser bidrar till verksamhetsnytta, stödjer kommunens
övergripande mål och genomförs på ett kontrollerat och hållbart sätt.
Ärendets behandling
Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 3 augusti 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 september 2026, §
182, där följande föreslås:
Kommunstyrelsen fastställer Digitaliseringsplan för Marks kommun 2027-2030, som
tidigare har varit på remiss hos berörda nämnder, samt godkänner bilagan
avseende införandet av en gemensam digitaliseringsportfölj och portföljstyrning.
Dagens sammanträde
Digitaliseringschef Susanne Borssén Josefsson redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Ledamöternas förslag till beslut
Tomas Ekberg (M) föreslår följande:
2026-10-14
Kommunstyrelsen fastställer Digitaliseringsplan för Marks kommun 2027–2030,
samt godkänner bilagan avseende införandet av en gemensam
digitaliseringsportfölj och portföljstyrning. Digitaliseringsplanen ska revideras
genom remiss till berörda nämnder 2027.
Pauli Kuitunen (S) och Mikael Ljunggren (SD) yrkar bifall till Tomas Ekbergs (M)
förslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta Tomas Ekbergs (M) förslag, och
finner att så sker.
Beslut skickas slutligt till
Samtliga nämnder och bolag
_______________
2026-10-14
§ 167 Information från ledamöter och förvaltning
diarienr: mark:KS:2026:20
§ 167/2026 Dnr: KS 2026-20
Information från ledamöter och förvaltning
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras.
Dagens sammanträde
Kommundirektör Lillemor Berglund Andreasson informerar om följande:
Förberedelser pågår inför ny organisation 2027 och framtidens kontorsmiljöer.
Vidare pågår även fördjupat arbete med styrning och ledning, bland annat genom
reglemente och styrsystem.
Från förvaltningens sida ligger fokus på att prioritera, sortera och fokusera för att
skapa framtida handlingsutrymme och framtidskapacitet.
Det sker en fortsatt utveckling av företagsklimatet i kommunen.
Hållbarhetsveckan pågår just nu, och så även arbetet med Agenda 2030.
Trygghet, säkerhet och beredskap är ett fortsatt aktuellt arbetsområde, likaså
dialog och samhällsutveckling.
Arbetsutskottets ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.
Ordförande Ulf Dahlberg (S) och vice ordförande Tomas Ekberg (M) tackar
kommunstyrelsen för ett gott samarbete under mandatperioden som varit.
Tomas Johansson (M) informerar om att det under dagen skett ett dialogmöte med
Sahlgrenska kring bårhuset i Skene. Det framfördes en stark önskan om att inga
beslut ska fattas om bårhusets framtid utan dialog.
Arbetsutskottets ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan notera informationen, och finner att så
sker.
Beslut skickas till
-
_______________
2026-10-14
§ 168 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
§ 168/2026
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
Delegationsbeslut Delegat Datum Diarienummer
Delegationsbeslut Coop Näringslivschef 2026-09-21 KS 2025-18-6
Hajom 2025
Delegationsbeslut Näringslivschef 2026-09-21 KS 2025-18-3
Älekulla Livs v.27-52
2025
Markupplåtelseavtal Exploateringsingenjör 2026-09-22 KS 2026-178-4
Markupplåtelseavtal Exploateringsingenjör 2026-09-22 KS 2026-172-4
Markupplåtelseavtal Exploateringsingenjör 2026-09-22 KS 2026-175-4
Nyttjanderättsavtal Exploateringsingenjör 2026-09-28 KS 2026-387-1
______________________
2026-10-14
§ 169 Redovisning av meddelanden
beslutstyp: godkännande
§ 169/2026
Redovisning av meddelanden
Kommunstyrelsens beslut
Redovisning av meddelanden godkänns.
A) Bårhuset i Skene Brev till Kommunstyrelsen sept 2026
B) Infobrev nr 7 Ubbhultskolan
C) Jönköping FR 65-26 Dom 2026-09-15
D) Protokoll direktionen SÄRF 2026-09-04
E) Överförmyndare i västs sammanträdesprotokoll
F) Utdrag ur överförmyndare i västs sammanträdesprotokoll 260824 § 121
Länsstyrelsens tillsynsprotokoll
G) Vänersborgs TR M 1030-13 Deldom 2026-09-07
H) Sjuhärads samordningsförbund, protokoll och delårsrapport
I) Överförmyndarnämnden, protokoll
J) Lägesbild PPT - september 2026
K) Lägesbild September 2026
L) Boråsregionen Direktionsprotokoll 2026-10-02
______________________