Kommunstyrelsen — 25 mars 2026

Kommunstyrelsens beslut: Ärendelistan fastställs med att följande ärenden tillförs: • Initiativärende om att erbjuda alla ungdomar som vill, ett feriearbete • Initiativärende om att ändra arbetsordningen för kommunfullmäktige avseende hanteringen av valärenden • Initiativärende om att avsluta kommunens hela engagemang i Fairtrade och Fairtrade City • Initiativärende om att pausa pågående projektering och planering som syftar till att etablera en permanent F–3-struktur i Björketorp • Entledigande från uppdrag i styrgruppen för Fairtrade City (M) Ledamöternas förslag till beslut: Tomas Johansson (M) föreslår att följande ärenden tillförs ärendelistan: • Initiativärende om att ändra arbetsordningen för kommunfullmäktige avseende hanteringen av valärenden • Initiativärende om att avsluta kommunens hela engagemang i Fairtrade och Fairtrade City • Entledigande från uppdrag i styrgruppen för Fairtrade City (M) Lars-Inge Andersson (KD) föreslår att följande ärende tillförs ärendelistan: • Initiativärende om att pausa pågående projektering och planering som syftar till att etablera en permanent F–3-struktur i Björketorp Arthur Thiry (V) föreslår att följande ärende tillförs ärendelistan: • Initiativärende om att erbjuda alla ungdomar som vill, ett feriearbete Lars-Inge Andersson (KD) lyfter frågan om flaggning gällande måndagsrörelsen i Marks kommun. Beslutsgång: Beslutsgång 1: Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta Tomas Johanssons (M) förslag, och finner att så sker. Beslutsgång 2: Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta Lars-Inge Anderssons (KD) förslag, och finner att så sker. Beslutsgång 3: Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta Arthur Thirys (V) förslag och finner att så sker.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunstyrelsen beslutar för Marks kommuns del: Att säga upp följande avtal: • Hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland, KS 2022–200 – Avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland (gällande 1 april 2017 – 31 december 2026). • Ramavtal om läkarinsatser i kommunernas hälso- och sjukvård, KS 2022–200. • Överenskommelse om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, KS 2022–200. • Överenskommelse om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk av alkohol och droger och spel om pengar, KS 2022–200. • Överenskommelse om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård, KS 2022–200. Att anta upprättat förslag till nytt Hälso- och sjukvårdsavtal för Västra Götaland, att gälla från och med 1 januari 2027, i enlighet med det avtalsförslag som Boråsregionens kommunalförbund rekommenderat medlemskommunerna att besluta om. Att anta följande fyra överenskommelser (underavtal) som hör till huvudavtalet: • Överenskommelse – Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. • Överenskommelse – Regionens läkaransvar i kommunal primärvård. • Överenskommelse – Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning, personer med skadligt bruk och beroende samt barn och unga som vårdas utanför det egna hemmet. • Överenskommelse – Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård. Att, enligt 33 § i kommungemensamt reglemente för nämnderna, uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att underteckna avtalen. Kommunstyrelsen konstaterar att uppdraget till kommundirektören den 11 juni 2025, § 126 är fullgjort. Västra Götalandsregionen och länets 49 kommuner har sedan 1999 haft ett gemensamt hälso- och sjukvårdsavtal. Det nuvarande avtalet löper ut 2026. Under 2024–2025 har ett omfattande länsgemensamt arbete genomförts för att ta fram ett nytt, moderniserat hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser. Det reviderade hälso- och sjukvårdsavtalet var våren 2025 på remiss hos Marks kommun och länets övriga kommuner. I beslut den 11 juni 2025 beslutade kommunstyrelsen att godkänna ett yttrande, i form av socialnämndens, omsorgsnämndens och kommunstyrelsens arbetsutskotts svar på remisenkäterna som Marks kommuns svar på remissen. Direktionen för Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund beslutade den 24 oktober 2025 att rekommendera medlemskommunerna att anta det nya avtalet och dess fyra underavtal, med giltighet från 1 januari 2027. Regionfullmäktige beslutade den 4 november 2025 att säga upp samtliga nuvarande avtal samt att ingå det nya avtalet och de fyra underavtalen. För att säkerställa en enhetlig länsgemensam avtalsstruktur behöver Marks kommun fatta motsvarande beslut. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendets behandling: Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 8 januari 2026. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 mars 2026, § 47, där följande föreslås: Kommunfullmäktige beslutar för Marks kommuns del: Att säga upp följande avtal: • Hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland, KS 2022–200 – Avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland (gällande 1 april 2017 – 31 december 2026). • Ramavtal om läkarinsatser i kommunernas hälso- och sjukvård, KS 2022–200. • Överenskommelse om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, KS 2022–200. • Överenskommelse om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk av alkohol och droger och spel om pengar, KS 2022–200. • Överenskommelse om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård, KS 2022–200. Att anta upprättat förslag till nytt Hälso- och sjukvårdsavtal för Västra Götaland, att gälla från och med 1 januari 2027, i enlighet med det avtalsförslag som Boråsregionens kommunalförbund rekommenderat medlemskommunerna att besluta om. Att anta följande fyra överenskommelser (underavtal) som hör till huvudavtalet: • Överenskommelse – Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. • Överenskommelse – Regionens läkaransvar i kommunal primärvård. • Överenskommelse – Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning, personer med skadligt bruk och beroende samt barn och unga som vårdas utanför det egna hemmet. • Överenskommelse – Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård. Att, enligt 33 § i kommungemensamt reglemente för nämnderna, uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att underteckna avtalen. Kommunstyrelsen konstaterar att uppdraget till kommundirektören den 11 juni 2025, § 126 är fullgjort. Dagens sammanträde: Utredare Lars Landrö redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut: Anita Lomander (S) och Tomas Johansson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång: Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att anta Riktlinje för hemsändning av dagligvaror i Marks kommun och att tidigare Riktlinjer för hemsändningsbidrag upphävs. Punkt H 3 i delegationsordningen för kommunstyrelsen ändras så att lagrummet är Förordning (2024:1243) om stöd för att främja tillgången till grundläggande kommersiell service. Den 1 januari 2025 trädde förordning (2024:1243) om stöd för att främja tillgången till grundläggande kommersiell service i kraft. Förordningen ersatte den tidigare förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service. Mot bakgrund av detta har Marks kommuns riktlinjer för hemsändning av dagligvaror setts över och uppdaterats. Den nya statliga förordningen innebär i huvudsak en modernisering och ett tydligare regelverk, men med oförändrade ekonomiska förutsättningar för hemsändningsbidrag. För Marks kommun innebär förändringen framför allt ett tydligare ansvar som mottagare och administratör av det statliga bidraget samt ett behov av att anpassa terminologi, roller och ansvar i kommunens egna riktlinjer. Den reviderade riktlinjen tydliggör kommunens roll, klargör relationen mellan kommun och utförande butiker samt beskriver hur hemsändning av dagligvaror även fortsättningsvis ska bidra till en god dagligvaruförsörjning på landsbygden. Ärendets behandling: Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 30 januari 2026. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 februari 2026, § 40, där följande föreslås: Kommunstyrelsen beslutar att anta Riktlinje för hemsändning av dagligvaror i Marks kommun och att tidigare Riktlinjer för hemsändningsbidrag upphävs. Punkt H 3 i delegationsordningen för kommunstyrelsen ändras så att lagrummet är Förordning (2024:1243) om stöd för att främja tillgången till grundläggande kommersiell service. Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. Dagens sammanträde: Utredare Lars Landrö redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång: Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Policy för inköp och upphandling, diarienummer KS 2021–279, beslutad 2021-09-23, upphävs. Policy för inköp, diarienummer KS 2026–75, antas. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Inköpspolicyn är omarbetad i syfte att säkerställa att organisationens inköp genomförs på ett rättssäkert, effektivt och hållbart sätt i enlighet med gällande lagstiftning samt organisationens övergripande mål. Omarbetningen tydliggör ansvarsfördelning, stärker styrningen av inköpsprocessen och integrerar krav på hållbarhet, affärsetik och uppföljning. Ärendets behandling: Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 27 februari 2026. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 mars 2026, § 48, där följande föreslås: Policy för inköp och upphandling, diarienummer LS 2021–279, beslutad 2021-09-23, upphävs. Policy för inköp, diarienummer KS 2026–75, antas. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Dagens sammanträde: Inköpschef Madeleine Mannefred redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång: Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen antar nya riktlinjer för inköp, diarienummer KS 2026–76. Tidigare riktlinjer för inköp och upphandling i Marks kommun, diarienummer 2021–280, upphör att gälla. Kommunens nuvarande riktlinjer för inköp och upphandling antogs år 2021 och har sedan dess styrt kommunens arbete med upphandlingar och inköp. Utvecklad lagstiftning, ökade hållbarhetskrav, digitalisering och förändrade interna arbetssätt har skapat behov av att revidera och uppdatera riktlinjerna. Revideringen omfattar språkliga moderniseringar, sakliga förändringar samt omformulering av namn då inköp innefattar hela processen där upphandling är en del, syftet med revideringen av riktlinjerna är att tydliggöra roller och ansvar samt leda till en mer effektiv inköpsprocess. Syftet med revideringen är att säkerställa att riktlinjerna för inköp är anpassade till gällande lagstiftning, inklusive LOU och kommunens styrdokument. Syftet med revideringen är att tydliggöra roller, ansvar och mandat inom inköpsprocessen. Uppdateringarna ska stärka kommunens inköp utifrån hållbarhet, kvalitet och kostnadseffektivitet samt främja en enhetlig och professionell inköpsverksamhet. De viktigaste ändringarna i de reviderade riktlinjerna är tydligare koppling till kommunens övergripande mål, förtydligade roller och ansvar för chefer, beställare och inköpsenheten. Revideringen innefattar uppdaterade riktlinjer för direktupphandling, inklusive vägledning och uppdaterade beloppsgränser samt ett stärkt fokus på avtalsuppföljning och avtalsefterlevnad. Ärendets behandling: Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 23 februari 2026. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 mars 2026, § 49, där följande föreslås: Kommunstyrelsen antar nya riktlinjer för inköp, diarienummer KS 2026–76. Tidigare riktlinjer för inköp och upphandling i Marks kommun, diarienummer 2021–280, upphör att gälla. Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. Dagens sammanträde: Inköpschef Madeleine Mannefred redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut: Stefan Brunander (C) och Tomas Johansson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång: Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att 1. godkänna att Marks kommun ansöker om medlemskap i HBV (Husbyggnadsvaror HBV Förening), samt 2. uppdra åt kommundirektören att underteckna ansökan om medlemskap. Marks kommun har möjlighet att ansöka om medlemskap i HBV, en medlemsägad inköpsförening som tillhandahåller samordnade upphandlingar och ramavtal inom bygg-, fastighets- och förvaltningsområdet. Ett medlemskap bidrar till kostnadseffektiva inköp, minskad administrativ belastning samt tillgång till upphandlade ramavtal i enlighet med lagen om offentlig upphandling (LOU). Marks kommun ser ett behov av ett komplement till redan befintliga inköpscentraler, eftersom HBV nischar sig mot specifika områden. Inom dessa områden finns ett större utbud samt mer fördelaktiga prisnivåer. Ärendets behandling: Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 23 februari 2026. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 mars 2026, § 50, där följande föreslås: Kommunstyrelsen beslutar att 1. godkänna att Marks kommun ansöker om medlemskap i HBV (Husbyggnadsvaror HBV Förening), samt 2. uppdra åt kommundirektören att underteckna ansökan om medlemskap. Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. Dagens sammanträde: Inköpschef Madeleine Mannefred redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut: Tomas Johansson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång: Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

Kommunstyrelsens beslut: Lägesbild brott och trygghet 2026 Brottsligheten i Marks kommun med tillhörande åtgärdsplan fastställs. Lagen om kommuners brottsförebyggande ansvar innebär att varje kommun har ett övergripande ansvar för att bedriva ett långsiktigt, strukturerat och kunskapsbaserat brottsförebyggande arbete inom sitt geografiska område. Kommunen ska samordna relevanta aktörer, analysera brottslighet och otrygghet samt ta fram och regelbundet uppdatera en lägesbild som ligger till grund för prioriteringar och insatser. Utifrån lägesbilden ska kommunen besluta om och genomföra en åtgärdsplan med brottsförebyggande åtgärder samt följa upp och utvärdera arbetet. Kommunfullmäktige har delegerat ansvaret för de brottsförebyggande frågorna till Kommunstyrelsen, vilket innebär att Kommunstyrelsen fastställer kommunens lägesbild och beslutar om åtgärdsplanen. Syftet har varit att ge en heltäckande bild av brottslighetens omfattning, utveckling, orsaker och konsekvenser samt att skapa ett underlag för långsiktiga och målinriktade brottsförebyggande insatser. Kartläggningen visar att Marks kommun har en låg brottsnivå och en hög upplevd trygghet i jämförelse med länet och riket. Samtidigt identifieras riskområden kopplade till ungdomars utsatthet, ekonomisk sårbarhet samt brottstyper med stora mörkertal, såsom sexualbrott, våld i nära relation och bedrägerier. Analysen, som bygger på kvantitativa data och etablerade kriminologiska teorier, visar att brottsligheten påverkas av ett samspel mellan socioekonomiska, individuella och situationella faktorer. Slutsatsen är att kommunens befintliga samverkansstrukturer är en styrka, men att det finns behov av att vidareutveckla och systematisera det brottsförebyggande arbetet utifrån en fortsatt kunskapsbaserad lägesbild. Ärendets behandling: Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, den 18 februari 2026. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 mars 2026, § 51, där följande föreslås: Lägesbild brott och trygghet 2026 Brottsligheten i Marks kommun med tillhörande åtgärdsplan fastställs. Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. Dagens sammanträde: Samordnare Sanna Axell redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång: Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

Kommunstyrelsens beslut: Programmet Robusta finansieras med 4,2 miljoner kronor från kommunreserven 2026.