Kungjort.

Mark · Möte · Protokoll

Teknik- och servicenämnden1 april 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 34 Anmälan och prövning av jäv

§ 34/2026 Anmälan och prövning av jäv Dagens sammanträde Det föreligger ingen anmälan om jäv. 2026-04-01

§ 35 Förändring av ärendelistan

beslutstyp: godkännande
§ 35/2026 Förändring av ärendelistan Arbetsutskottets beslut Följande ärenden läggs till på dagordningen. - Godkännande av upphandling Löpande fastighetsunderhåll – Ventilation Beslutsgång Ordföranden föreslår att Godkännande av upphandling Löpande fastighetsunderhåll – Ventilation läggs till på dagordningen och finner att så sker. 2026-04-01

§ 36 Information om yttrande till Mark- och miljödomstolen avse-

diarienr: mark:TSN:2023:113
§ 36/2026 Dnr: TSN 2023-113 Information om yttrande till Mark- och miljödomstolen avse- ende Almedahls tillståndsansökan Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Ärendet Mark- och miljödomstolen har förelagt Marks kommun att lämna yttrande i målet M 3964-21 - Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken Almedahls AB senast 30 april 2026. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Äldre textilindustrier skickar idag spillvatten till kommunens avloppsreningsverk med halter och ämnen som avviker ifrån kommunalt hushållsspillvatten. Kommu- nen har ingen skyldighet att ta emot spillvatten från industrier, men har historiskt valt att göra det. Det pågående tillståndsärendet för kommunens avloppsreningsverk har skärpt be- hovet av ett samordnat kommunalt ställningstagande, där teknik, juridik, hållbarhet och politik vägs samman. Vägvalet som kommunen gör kommer ha påverkan på framtida byggnation på avloppsreningsverket, både ekonomiskt och funktionellt. Det pågår tillståndsprocess för flera industrier, EU-kraven skärps och det finns tek- niska begränsningar i det befintliga reningsverket som i framtiden behöver kunna hantera ytterligare skärpta krav. Förvaltningen har utrett ett flertal alternativ som hanterats på ett presidiemöte mellan Kommunstyrelsen, Bygg- och miljönämnden samt Teknik- och servicenämn- den den 23 februari 2026. Detta har därefter landat i två alternativa lösningar och ett tredje som är en blandning av de två andra. Alternativen grundar sig i att fort- satt titta på möjligheten att låta industrier skicka orenat avloppsvatten till av- loppsreningsverket. Förvaltningen redogör för de olika alternativen taxa, avtal samt kombination av taxa och avtal samt dess för- och nackdelar. Teknik- och servicenämnden kommer att få ta ställning till frågan på sitt samman- träde den 16 april och Kommunstyrelsen kommer att hantera frågan på sitt sam- manträde den 29 april. Frågor ställs och får svar. 2026-04-01 Beslutsgång Ordföranden föreslår att arbetsutskottet noterar informationen och finner att så sker. 2026-04-01

§ 37 Information om samråd avseende detaljplan Lydde 1:16

diarienr: mark:TSN:2026:156
§ 37/2026 Dnr: TSN 2026-156 Information om samråd avseende detaljplan Lydde 1:16 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen informerar om ärendet. Bygg- och miljönämnden har den 12 mars 2026, § 27, beslutat genomföra samråd för detaljplan för Lydde 1:16 vid Lyddevägen i Kinna. Då samrådsperioden som på- går till och med den 30 april 2026 är relativt kort ges på dagens sammanträde end- ast information om ärendet. Detaljplanen syftar till att möjliggöra bostäder och innebär ändrad markanvändning från verksamheter. Detaljplanen avviker från gällande fördjupad översiktsplan och genomförs med utökat förfarande. Planområdet, en privatägd yta som till stor del utgörs av en gräsyta, ligger i anslut- ning till befintlig villabebyggelse, verksamhet i form av husvagnsförsäljning samt kulturhistorisk miljö kring Lydde gård. Området ligger inom verksamhetsområden för dagvatten, spillvatten samt dricksvatten. För angöring föreslås en återvändsgata planlagd som allmän plats med kommunalt huvudmannaskap som ansluter mot Lyddevägen. På kvartersmarken möjliggörs upp till 24 nya bostäder i form av rad- hus i två våningar. Teknik- och servicenämnden kommer vid sitt sammanträde den 16 april 2026 att ha underlag för beslut i frågan. Frågor ställs och får svar. Beslutsgång Ordföranden föreslår att arbetsutskottet noterar information och finner att så sker. 2026-04-01

§ 38 Information om förnyelse av ledning i Fritsla

diarienr: mark:TSN:2026:195
§ 38/2026 Dnr: TSN 2026-195 Information om förnyelse av ledning i Fritsla Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. En befintlig vattenledning i Fritsla, anlagd under 1980‑talet och utförd i PVC, har uppnått en ålder och teknisk status som motiverar att den förnyas. Delar av led- ningen är belägen i ett svåråtkomligt område som återkommande översvämmas, vilket ökar risken för driftstörningar och försvårar underhåll. Ledningen är inte trycksatt, vilket innebär risk för inläckage av partiklar eller föroreningar. Ledningen är av stor betydelse för dricksvattenförsörjningen till både centralorten och ÖFL‑ledningen. I och med att projektet Skene teknisk anläggning är pausat har behovet av att säkerställa driftsäkerheten i det befintliga ledningsnätet ökat. Pro- jektets kostnad uppskattas till cirka 15 miljoner kronor, och genomförandet bedöms kunna påbörjas under innevarande år. Arbetet föreslås genomföras etappvis och avropas via ramavtal. Metodval sker inom förvaltningen och planeras så att stör- ningar minimeras samt att vattenförsörjningen kan hållas i drift under hela genom- förandet. Teknik- och servicenämnden kommer vid sitt sammanträde den 16 april 2026 att ha underlag för beslut i frågan. Frågor ställs och får svar. Beslutsgång Ordföranden föreslår att arbetsutskottet noterar informationen och finner att så sker. 2026-04-01

§ 39 Godkännande av upphandling Löpande fastighetsunderhåll -

beslutstyp: godkännandediarienr: mark:TSN:2026:149
§ 39/2026 Dnr: TSN 2026-149 Godkännande av upphandling Löpande fastighetsunderhåll - VS Arbetsutskottets beslut Upphandlingen av löpande fastighetsunderhåll – VS godkänns. Ärendet Marks kommun ska genomföra en upphandling för att teckna ett nytt ramavtal av- seende löpande fastighetsunderhåll inom fackområdet VS. Avtalet omfattar både planerade reparationer, mindre nybyggnationer och löpande underhåll. Entreprenadform är totalentreprenad enligt ABT 06, vilket innebär att entreprenö- ren ansvarar för både projektering och utförande. Avtalet beräknas starta 1 juni 2026 och gälla i fyra år, med möjlighet till uppsäg- ning efter två år. Ramavtalets takvolym är 30 miljoner kronor. Avrop sker genom rangordning eller förnyad konkurrensutsättning. Kvalitets-, miljö- och arbetsmiljökrav samt säkerhetsaspekter har beaktats, inklu- sive krav på belastningsregister och säkerhetsskyddsöverenskommelse. Upphand- lingen har beretts i samråd mellan teknik- och serviceförvaltningen och inköpsen- heten. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 mars 2025. Förvaltningens förslag till beslut Upphandlingen av löpande fastighetsunderhåll – VS godkänns. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att upphandlingen av löpande fastighetsunderhåll – VS god- känns och finner att så sker. 2026-04-01

§ 40 Godkännande av upphandling Löpande fastighetsunderhåll

beslutstyp: godkännandediarienr: mark:TSN:2026:153
§ 40/2026 Dnr: TSN 2026-153 Godkännande av upphandling Löpande fastighetsunderhåll Ventilation Arbetsutskottets beslut Upphandlingen av löpande fastighetsunderhåll – Ventilation godkänns. Ärendet Marks kommun ska genomföra en upphandling för att teckna ett nytt ramavtal av- seende löpande fastighetsunderhåll inom fackområdet Ventilation. Avtalet omfattar både planerade reparationer, mindre nybyggnationer och löpande underhåll. Entreprenadform är totalentreprenad enligt ABT 06, vilket innebär att entreprenö- ren ansvarar för både projektering och utförande. Avtalet beräknas starta 1 juni 2026 och gälla i fyra år, med möjlighet till uppsäg- ning efter två år. Ramavtalets takvolym är 25 miljoner kronor. Avrop sker genom rangordning eller förnyad konkurrensutsättning. Kvalitets-, miljö- och arbetsmiljökrav samt säkerhetsaspekter har beaktats, inklu- sive krav på belastningsregister och säkerhetsskyddsöverenskommelse. Upphand- lingen har beretts i samråd mellan teknik- och serviceförvaltningen och inköpsen- heten. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 31 mars 2026. Förvaltningens förslag till beslut Upphandlingen av löpande fastighetsunderhåll – VS godkänns. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att Upphandlingen av löpande fastighetsunderhåll – VS god- känns och finner att så sker. 2026-04-01

§ 41 Kommunal drift av enskilda vägar

beslutstyp: godkännandediarienr: mark:TSN:2023:487
§ 41/2026 Dnr: TSN 2023-487 Kommunal drift av enskilda vägar Arbetsutskottets förslag till teknik- och servicenämnden Teknik- och servicenämnden godkänner rapporten Kommunal drift av enskilda vägar: nuläge, sammanställd i december 2025. Teknik- och servicenämnden ger teknik- och serviceförvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan med tillhörande kommunikationsplan för att långsiktigt skapa en tydligare väghållarsituation i kommunen. Detta ska återrapporteras till nämnden senast i oktober 2026. Ärendet Teknik- och servicenämnden beslutade den 28 september 2023 att ge teknik- och serviceförvaltningen i uppdrag att utreda kommunens drift av enskilda vägar. Syftet med utredningen skulle vara att skapa en tydlighet i vem som är väghållare för en väg och att kommunen ska leva upp till likställighetsprincipen enligt 2 kap. 3 § kommunallagen (2017:725). Utredningen har genomförts i samarbete med sam- hällsbyggnadsförvaltningen och den 13 juni 2024 återrapporterades aktuell status för teknik- och servicenämnden. Utredningen ger en bild av den problematiska situation kommunen befinner sig i. För att lösa situationen behöver kommunen upphöra med att sköta vissa vägar. Samtidigt kan det vara aktuellt att kommunen får rådighet över ytor genom att via detaljplanearbete tillskapa ny allmän plats med kommunalt huvudmannaskap. Första steget för att kunna komma vidare med lösningar är därmed en handlings- plan som tydliggör kommunens viljeinriktning kopplat till kommunens utveckling i stort. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 20 mars 2026. Förvaltningens förslag till beslut Teknik- och servicenämnden godkänner rapporten Kommunal drift av enskilda vägar: nuläge, sammanställd i december 2025. Teknik- och servicenämnden ger teknik- och serviceförvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan med tillhörande kommunikationsplan för att långsiktigt skapa en tydligare väghållarsituation i kommunen. Detta ska återrapporteras till nämnden senast i oktober 2026. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. 2026-04-01 Beslutsgång Ordföranden föreslår följande: Teknik- och servicenämnden godkänner rapporten Kommunal drift av enskilda vägar: nuläge, sammanställd i december 2025. Teknik- och servicenämnden ger teknik- och serviceförvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan med tillhörande kommunikationsplan för att långsiktigt skapa en tydligare väghållarsituation i kommunen. Detta ska återrapporteras till nämnden senast i oktober 2026. Förslaget antas. 2026-04-01

§ 42 Va-taxa 2027 - revidering

diarienr: mark:TSN:2026:21
§ 42/2026 Dnr: TSN 2026-21 Va-taxa 2027 - revidering Arbetsutskottets förslag till teknik- och servicenämnden Reviderad VA-taxa 2027, innebärande en höjning om 8,3 %, godkänns. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Till följd av att internräntan förväntas höjas 2027 finns ett behov av att justera tek- nik- och servicenämndens tidigare beslut om VA-taxa 2027. Teknik- och servicenämnden har den 19 februari 2026, § 20, beslutat att VA-taxan 2027 höjs med 6 procent. Höjningen gäller både bruknings- och anläggningsavgif- ter. I samband med beslutet godkändes även den uppdaterade planen för att åter- ställa det ackumulerade underskottet. I den planen var bedömningen att taxan för 2028 skulle behöva höjas med preliminärt runt 5 procent. Det övergripande syftet med höjningarna för dessa två år är kravet att VA-verksamheten behöver återställa det ackumulerade underskottet, senast till 2028. Höjningen med 6 procent baserades på en bibehållen internränta på 2,0 procent. Dock är det så att kommunstyrelsens planeringsförutsättningar (KS § 217, 2025) för budgeten för åren 2027–2030 anger en internränta på 2,5 procent från och med 2027. Höjningen av internräntan innebär en stor kostnadsökning för VA-verksam- heten på ca 4 mnkr. Den ökningen ser teknik- och serviceförvaltningen blir mycket svår att hantera utan att taxan höjs ytterligare. Kostnadsökningen motsvarar unge- fär en taxeökning på 4 procent. Dvs. för att hantera hela kostnadsökningen genom taxan så skulle den behöva öka med 10 procent 2027 i stället för 6 procent. Det finns ett antal alternativ för 2027-2028: 1. Justera höjningen 2027 från 6,0 till 10,0 procent. 2. Fördela höjningen över två år, där 2027 ändras från 6,0 till 8,3 procent och 2028 preliminärt ändras från den tidigare kalkylerade höjningen på 5,0 pro- cent till 8,3 procent. 3. En kombination av ovan alternativ ihop med besparingskrav på VA-verksam- heten, antingen inom driftkostnaderna och/eller att ett eller flera investe- ringsprojekt flyttas framåt. Teknik- och serviceförvaltningen förordar alternativ 2 ovan. Resonemanget utvecklas vidare i Uppdaterad plan för fortsatt återställande av VA- verksamhetens underskott, daterad 2026-03-25. 2026-04-01 Ärendets behandling Teknik- och servicenämnden har fattat beslut i ärendet den 19 februari 2026, § 20. Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 25 mars 2026, samt Plan för återställande av VA-verksamhetens underskott, daterad 25 mars 2026. Förvaltningens förslag till beslut Reviderad VA-taxa 2027, innebärande en höjning om 8,3 %, godkänns. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Frågor ställs och får svar. Beslutsgång Ordföranden föreslår att Reviderad VA-taxa 2027, innebärande en höjning om 8,3 %, godkänns och finner att så sker. Beslut skickas slutligt till Kommunfullmäktige 2026-04-01

§ 43 Upphämtningsplats för avfall från fastigheten Haby 2:34

diarienr: mark:TSN:2026:116
§ 43/2026 Dnr: TSN 2026-116 Upphämtningsplats för avfall från fastigheten Haby 2:34 Arbetsutskottets förslag till teknik- och servicenämnden Teknik- och servicenämnden beslutar: 1. Insamling av restavfall, matavfall och förpackningsavfall från fastigheten Haby 2:34 ska ske från fastigheten där avfallet uppstår. 2. Fastighetsägaren ansvarar för att tillhandahålla och ordna utrymme på fas- tigheten för placering av kärl för de avfallsslag som enligt lag ska samlas in fastighetsnära. Ärendet Fastighetsägaren till Haby 2:34 har inkommit med ett formellt bestridande av att kommunen placerar kärl för förpackningsavfall på dennes privata mark. Fastighets- ägaren tillåter fortsatt insamling av rest- och matavfall men motsätter sig fysisk placering av producentansvarskärl på tomten. Den nationella lagstiftningen anger att fastighetsägare är skyldiga att sortera ut av- fall och hålla det avskilt, samt att kommunen är skyldig att samla in rest-, mat- och förpackningsavfall fastighetsnära. Då fastighetsägaren har invänt mot placeringen på dennes fastighet, behöver ställning tas till vart fyrfackskärlen ska vara placerade vad gäller den aktuella fastigheten. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 31 mars 2026. Varje hushåll har enligt 3 kap. 2 § och 7 § avfallsförordningen (2020:614) en laglig skyldighet att sortera ut sitt avfall och förvara dem skilda från varandra och från annat avfall. Enligt 3 kap. 36 § avfallsförordningen ska kommunen fastighetsnära samla in mat- och restavfall samt även förpackningsavfall. Avfallsslagen ska samlas in från en och samma plats. För flerbostadshus får kommunen och fastighetsägaren komma över- ens om att olika avfallsslag ska hämtas på olika platser. Det anges vidare att kom- munen får samla in även annat avfall fastighetsnära. 6 kap. 4 § förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar anger att kommunen från och med den 1 januari 2027 ska tillhandahålla en fastig- hetsnära insamling av avfall som består av pappers-, plast-, glas- och metallför- packningar från hushållen. 3 kap. 37 § avfallsförordningen innehåller undantag från krav på fastighetsnära in- samling, där det anges: 2026-04-01 En kommun får samla in avfall på en upphämtningsplats som inte är fastighetsnära i de delar av en kommun 1. som är glest befolkade, 2. där det finns ensligt belägna fastigheter, 3. där det saknas farbar väg eller lämplig tilläggningsplats, eller 4. där det finns andra omständigheter som gör det synnerligen svårt att ordna fastig- hetsnära insamling. Kommunen och en fastighetsägare får, under förutsättning att någon av omständigheterna i första stycket är uppfyllda, komma överens om en plats så nära fastigheten som möjligt där avfallet ska hämtas. För flerbostadshus får de komma överens om att olika avfallsslag ska hämtas på olika platser. Bedömning Förhållandena på fastigheten Haby 2:34 är inte sådana att någon av undantagsbe- stämmelserna i 3 kap. 37 § avfallsförordningen är uppfyllda. Fastigheten ligger centralt i Haby, det är inte någon ensligt belägen fastighet, det finns en farbar väg och det inte har inte framkommit några omständigheter som gör det svårt att ordna en fastighetsnära insamling och då inte heller att det skulle vara synnerligen svårt att ordna. Då någon undantagsbestämmelse inte är tillämplig gäller den rättsliga skyldigheten för kommunen att samla in avfallet fastighetsnära. Fastighetsnära insamling är i 1 kap. 8 § avfallsförordningen definierad som in- samling av avfall från en fastighet där avfall produceras, eller om insamling från fastigheten inte är möjlig med hänsyn till trafiksäkerheten eller till fastighetens ut- formning eller lokalisering, insamling av avfall från en plats så nära fastigheten som möjligt, dock högst 400 meter från gränsen till fastigheten. Det har inte framkommit annat än att insamling från fastigheten Haby 2:34 är möj- lig. Fastigheten har inte sådan utformning eller lokalisering att insamling från fas- tigheten inte skulle vara möjlig och det finns inte heller skäl till det utifrån trafiksä- kerheten. Insamling av avfallet ska därför ske från fastigheten där avfallet produce- ras, dvs. från Haby 2:34. Det får anses vara proportionellt att varje fastighet får ha kärl för sitt avfall på sin fastighet. Detta är även i överensstämmelse med den av kommunfullmäktige beslutade ren- hållningsordningen för Marks kommun, vilken i 12 § med allmänna föreskrifter för hushållsavfall anger att hämtning normalt sker vid innehavares fastighet och från fastighetens avfallsutrymme eller behållarplats. Föreligger trafiktekniska svårig- heter får nämnden besluta att hämtning ska ske från fastigheten närbelägen plats. Enligt 2 kap. 15 § regeringsformen är vars och ens egendom tryggad genom att ingen kan tvingas avstå sin egendom till det allmänna eller till någon enskild genom 2026-04-01 expropriation eller något annat sådant förfogande eller tåla att det allmänna in- skränker användningen av mark eller byggnad utom när det krävs för att tillgodose angelägna allmänna intressen. I avfallsförordningen, som är meddelad med stöd av miljöbalken, har det bedömts vara ett angeläget allmänt intresse att samla in hushållens avfall och att det ska ske från fastigheten där avfallet produceras. En viss inskränkning i egendomsskyd- det enligt regeringsformen har därmed skett genom avfallsförordningen och det för att tillgodose angelägna allmänna intressen. Då inga undantagsbestämmelser bedöms vara tillämpliga för Haby 2:34 gäller hu- vudregeln att insamlingen ska ske från fastigheten där avfallet uppstår. Fastighets- ägaren kan inte vägra fastighetsnära insamling och kärl ska tillhandahållas på den egna fastigheten, även om kommunen inte tvångsvis placerar ut dem utan fastig- hetsägaren ansvarar för att ordna lämplig plats. Förvaltningens förslag till beslut Teknik- och servicenämnden beslutar: 1. Insamling av restavfall, matavfall och förpackningsavfall från fastigheten Haby 2:34 ska ske från fastigheten där avfallet uppstår. 2. Fastighetsägaren ansvarar för att tillhandahålla och ordna utrymme på fas- tigheten för placering av kärl för de avfallsslag som enligt lag ska samlas in fastighetsnära. Dagens sammanträde Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att teknik- och servicenämnden beslutar följande: 1. Insamling av restavfall, matavfall och förpackningsavfall från fastigheten Haby 2:34 ska ske från fastigheten där avfallet uppstår. 2. Fastighetsägaren ansvarar för att tillhandahålla och ordna utrymme på fas- tigheten för placering av kärl för de avfallsslag som enligt lag ska samlas in fastighetsnära. Förslaget antas. Hur beslutet kan överklagas Ett överklagande ska vara ställt till Länsstyrelsen Västra Götaland men skickas till Teknik- och servicenämnden i Marks kommun, 511 80 Kinna. Överklagandet ska vara skriftligt och ha kommit in inom tre veckor från det att berörd person tog del av beslutet. Ange vilket beslut som överklagas, ditt namn och kontaktuppgifter, på vilket sätt du tycker att beslutet är oriktigt och hur du vill att det ska ändras. Du kan även skicka med handlingar som du anser stödjer din uppfattning. 2026-04-01 Beslut skickas slutligt till Fastighetsägare till Haby 2:34