Socialnämnden — 18 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Ärendets behandling
1 § och 12 kap. 1 § SoL och 9 § LSS enligt 34 kap. 3 § SoL och 28 h § LSS.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 8 maj 2026.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om
redovisningen av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen och
lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade under perioden 2026-
01-01 – 2026-03-31, kan antecknas till protokollet, och finner att så sker.
2026-05-18
§ 33 Marks kommun
§ 33/26 Riktlinje för uppvaktning, avtackning, representation och gåvor i
Marks kommun
§ 35
§ 35/26 Policy för Marks kommuns internationella arbete
§ 36 forts. § 54
beslutstyp: godkännande
§ 36/26 Godkännande av reviderade riktlinjer för inköp och upphandling
2026-05-18
forts. § 54
Kommunstyrelsens förvaltning
Månadsrapport, uppföljning av inköp, mars samt hela kvartal 1 2026
Sveriges kommuner och regioner
Cirkulär 26:17 Aktuell Ekonomi, 2026 års ekonomiska vårproposition samt
Vårändringsbudget för 2026
T3 i samverkan med Marks kommun
Informationsbrev 2 – Ubbhultsskolan, mars 2026
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om
redovisningen av meddelanden, kurser och konferenser kan antecknas till
protokollet och finner att så sker.
2026-05-18
§ 38
§ 38/26 Lägesbild brott och trygghet 2026 Brottsligheten i Marks kommun
§ 41 Anmälan och prövning om jäv
§ 41
Anmälan och prövning om jäv
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar till protokollet att ingen ledamot eller ersättare
anmäler jäv.
Dagens sammanträde
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) påminner om att ledamöter och
ersättare i socialnämnden ska anmäla jäv om sådant föreligger, och att
anmälan av jäv kan ske i samband med denna paragraf eller i samband med
det ärende där jäv bedöms föreligga.
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar om någon ledamot eller
ersättare anmäler jäv i något av ärendena för dagens sammanträde.
Ingen i socialnämnden anser sig förhindrad att delta vid ärendenas
behandling.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om det kan
antecknas till protokollet att ingen anmäler jäv under dagens sammanträde,
och finner att så sker.
2026-05-18
§ 42 Återrapportering av granskade delegationsbeslut samt val
beslutstyp: avslag
§ 42
Återrapportering av granskade delegationsbeslut samt val
av nya granskare
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid
socialnämndens sammanträde den 30 mars 2026.
Socialnämnden utser Inger-Britha Freding Sölvebring (S) och Jörgen Hagman-
Lindén (M) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens
sammanträde.
Ärendet
Maria Holmberg (S) och Yvonne Kindström (SD) har granskat följande beslut
anmälda vid socialnämndens sammanträde den 30 mars 2026.
- Ett beslut gällande avslag på öppenvård behandlarinsats enligt
socialtjänstlagen.
- Ett beslut gällande avslag på köpt plats enligt socialtjänstlagen.
- Två beslut gällande ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen.
- Ett beslut gällande delavslag tillfällig utökning av personlig
assistans enligt lag om stöd och service till vissa
funktionshindrade.
Ärendets behandling
Se kommentar till utförd granskning den 5 maj 2026, där det anges att
granskarna anser att besluten är motiverade och väl dokumenterade.
Dagens sammanträde
Maria Holmberg (S) och Yvonne Kindström (SD) redogör för
granskningstillfället. Granskarna anser att besluten är motiverade och väl
dokumenterade.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) föreslår följande beslut:
Socialnämnden antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid
socialnämndens sammanträde den 30 mars 2026.
Socialnämnden utser Inger-Britha Freding Sölvebring (S) och Jörgen Hagman-
Lindén (M) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens
sammanträde.
Förslagen antas.
____________
2026-05-18
§ 43 arbetsutskott
diarienr: mark:-:2023:1
§ 43 Dnr. 2023-1
Fyllnadsval av ny ersättare (SD) till socialnämndens
arbetsutskott
Socialnämndens beslut
Socialnämnden utser Inga Maj Krüger (SD) som ny ersättare i
socialnämndens arbetsutskott.
Ärendet
Anne-Li Glansin (SD) har i skrivelse den 22 februari 2026 avsagt sig
uppdraget som ledamot i socialnämnden. Enligt 4 kap. 6 § kommunallagen
ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdrag när den
förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det.
Kommunfullmäktige beslöt den 19 mars 2026, § 43, att entlediga Anne-Li
Glansin (SD) från uppdraget som ledamot i socialnämnden.
På kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april 2026, § 91, utsågs Inga
Maj Krüger (SD) till ny ledamot i socialnämnden.
Då Anne-Li Glansin (SD) var ersättare i socialnämndens arbetsutskott behöver
en ny ersättare utses.
Av 35 § Kommungemensamt reglemente för nämnderna i Marks kommun,
beslutat av kommunfullmäktige den 16 december 2021, § 214, framgår:
”Nämnden väljer, bland nämndens ledamöter och ersättare, ledamöter och
ersättare i utskotten för samma tid som de invalts i nämnden. Avgår en
ledamot eller en ersättare i utskottet ska fyllnadsval snarast
förrättas.”
Ledamöternas förslag till beslut
Yvonne Kindström (SD) föreslår att socialnämnden utser Inga Maj Krüger
(SD) som ny ersättare i socialnämndens arbetsutskott.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om de beslutar
enligt Yvonne Kindströms (SD) förslag och finner att så sker.
___________
2026-05-18
§ 44 Information om aktivitetskravsreformen
§ 44
Information om aktivitetskravsreformen
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar informationen till protokollet.
Dagens sammanträde
Enhetschef Marika Ilkko och utvecklingsledare Erik Andersson informerar och
svarar på frågor om aktivitetskravsreformen som träder i kraft den 1 juli
2026.
Aktivitetskravet innebär att kommunerna blir skyldiga att erbjuda aktiviteter
som motsvarar individens arbetsförmåga, och en skyldighet för individen att
delta. Ett nytt statsbidrag ska hjälpa kommunerna att erbjuda utökad
barnomsorg till berörda föräldrar. Aktivitetskravet anpassas till arbets-
förmåga. Om en individ har 100 % arbetsförmåga blir det aktivitetskrav på
heltid. Det finns undantag från aktivitetskravet, exempelvis föräldrar
med barn under ett år, pensionärer och personer som har sjukersättning på
heltid.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om
informationen kan antecknas till protokollet och finner att så sker.
2026-05-18
§ 45 Information från förvaltningen
§ 45
Information från förvaltningen
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar informationen till protokollet.
Dagens sammanträde
Förvaltningschef Susanne Åhman informerar om följande:
- Daglig verksamhet håller stängt vecka 28–31.
- Arbetet med idéburet offentligt partnerskap (IOP) i samverkan med
Rädda Barnen fortlöper enligt plan. Satsningen är budgeterad och avtal
planeras att tecknas efter sommaren. Kommunfullmäktige fattar beslut
i juni 2026.
- Nettokostnadsavvikelsen framstår i nuläget som svårtolkad avseende
LSS. Uppgifterna är preliminära och samtliga kommuner har ännu inte
rapporterat in. Slutlig publicering av räkenskaper sker i slutet av
augusti.
Verksamhetschef Pernilla Eliasson informerar om följande:
- Då daglig verksamhet håller stängt vecka 28–31 kommer det anordnas
aktiviteter under dessa veckor på boendena.
Verksamhetschef Michael Jonsson informerar om följande:
- Insatsen Aktivitet förebygger, som är ett samarbete med Rädda
Barnen, syftar till att stärka ungas hälsa, skolanknytning och
delaktighet genom tidiga och samordnade åtgärder. Finansiering är
säkerställd till och med juni, men behov av fortsatt finansiering fram
till 2027 kvarstår. Dialog om detta pågår. Fortsatt utveckling av
struktur, samverkan och genomförande sker under våren, med fokus
på resultat och effekt.
- Förvaltningen har anmält ett hem för vård och boende (HVB) till
Inspektionen för vård och omsorg med anledning av att man vid
uppföljning inte ansåg att HVB levererade det som avtalats.
- Lägesnotering avseende familjerätt om att det nu finns en möjlighet
att teckna samverkansavtal med Borås stad. Ärendet planeras att
behandlas på socialnämnden i juni.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om
informationen kan antecknas till protokollet och finner att så sker.
2026-05-18
§ 46 Nya riktlinjer myndighetsutövning funktionsstöd
beslutstyp: återremissdiarienr: mark:-:2026:53
§ 46 Dnr. 2026-53
Nya riktlinjer myndighetsutövning funktionsstöd
Socialnämndens beslut
Socialnämnden återremitterar nya riktlinjer för myndighetsutövning
funktionsstöd då nämnden behöver mer tid att sätta sig in i ärendet.
Ärendet
Riktlinjer för ärenden som rör funktionsstöd beslutas av socialnämnden.
Målgruppen är personer med funktionsnedsättning som har behov av
individuellt stöd enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade,
(LSS) och/eller socialtjänstlagen, (SoL.)
Riktlinjerna ska ge stöd i medarbetarnas dagliga arbete och tydliggöra ramar
för beslut. De ska bidra till likvärdig hantering och professionellt bemötande
utifrån de lokala förutsättningar som råder, vilka bland annat påverkas av
politiska beslut och direktiv till verksamheten.
I och med att den nya socialtjänstlagen (2025:400) trätt i kraft behöver
riktlinjerna justeras. Syftet är att säkerställa att verksamheten bedrivs i
enlighet med lagens intentioner och begreppsapparat.
Förvaltningen har med anledning av den nya socialtjänstlagen genomfört en
översyn av riktlinjerna. Hänvisningar till aktuella lagrum har uppdaterats och
språkbruket har förenklats för att öka tydlighet och begriplighet. Den första
delen av dokumentet är formulerat utifrån nämndens övergripande
intentioner, och är gemensam för hela verksamhetsområdet. Det som
specifikt berör funktionsstöd har setts över i syfte att tydliggöra de avsnitt
som speglar nämndens viljeinriktning. I översynen har även det som berör
LSS gåtts igenom, trots att detta inte berörs av förändringarna i nya
socialtjänstlagen.
Förslaget har presenterats för det kommunala funktionshinderrådet som har
inkommit med två remissvar.
Då hela riktlinjen genomgått en omstrukturering presenteras den som en ny
riktlinje. Nuvarande riktlinjer ger en bred grund, men för att skapa ännu
större tydlighet och riktning har ett utvecklingsarbete genomförts. Utöver
dessa riktlinjer har verksamheten författningar, handböcker, vägledningar och
rättspraxis som stöd i arbetet.
Ärendets behandling
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 maj 2026, § 8, där det föreslås
att socialnämnden beslutar att anta nya riktlinjer för myndighetsutövning
funktionsstöd.
2026-05-18
forts. § 46
Se även socialförvaltningens tjänsteskrivelse, med bilagor, den 10 april 2026.
Dagens sammanträde
Enhetschef Fredrik Ask och 1:e LSS handläggare Jalal Nishada föredrar
ärendet och svarar på frågor.
Ledamöternas förslag till beslut
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C), med instämmande av vice ordförande
Magnus Lilliecrona (M) föreslår att socialnämnden återremitterar nya riktlinjer
för myndighetsutövning funktionsstöd då nämnden behöver mer tid att sätta
sig in i ärendet.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om de beslutar
enligt hennes och Magnus Lilliecronas (M) förslag och finner att så sker.
____________
2026-05-18
§ 47 Redovisning av uppdrag att utreda möjligheten att lägga ut
beslutstyp: återremissdiarienr: mark:-:2025:123
§ 47 Dnr. 2025-123
Redovisning av uppdrag att utreda möjligheten att lägga ut
personlig assistans på entreprenad/privata aktörer
Socialnämndens beslut
Socialnämnden bordlägger ärendet för att utreda fråga om jäv.
Ärendet
Socialnämnden i Marks kommun har den 15 september 2025 gett
förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten till att lägga ut personlig
assistans på entreprenad/privata aktörer. För att kunna beskriva
förutsättningarna har ärendet utretts (se SN 2025-123-7). Utredningen
kommer fram till följande slutsatser:
- Ekonomi. Enligt utredningens framtagna beräkningar kan personlig
assistans i extern regi ge kostnadsminskning på ca 2,5% eller upp till
3–4%. Beräkningarna är enbart prognoser. Oavsett den exakta
procentsatsen, är bedömningen att det handlar om en betydligt mindre
kostnadsminskning än vad som framkommer i andra kommuner och
anledningen till detta bedöms vara att ju fler ärenden nämnden har i
egen regi, desto större potential till kostnadsminskning. Att nämnden
endast har två ärenden i egen regi gör att möjligheter till
kostnadsminskningar begränsas.
- Nämndens ansvar inför och efter eventuell överlåtelse. Även om
nämnden väljer att lägga ut assistansen på entreprenad/privata
aktörer, kommer nämnden fortsatt vara involverad i den personliga
assistansen. Det handlar om:
- förberedelser inför överlåtandet såsom att genomföra riskanalys,
kravställning, upphandling och tillse att övergången av anställningar
sker och hanteras i enlighet med gällande arbetsrätt. Detta bedöms
medföra en betydande arbetsprocess och kan bli en lång process.
- finansiellt ansvar för tillfälligt utökad assistans och sjuklöner.
- ansvar för att det genomförs tillsyn, uppföljning och granskning av
extern utförare.
- det kommunala basansvaret för att brukaren får sin assistans utförd,
vilket kan handla om att ta över assistansen om den externa utföraren
av någon anledning inte klarar av att göra det. Sannolikheten för detta
bedöms dock som låg.
2026-05-18
forts. § 47
- Statligt huvudmannaskap. Det finns i nuläget ingen klarhet vad SOU
2023:9 kommer att resultera i, men den statliga utredningen föreslår
att Försäkringskassan blir ensam huvudman. Utifrån detta bedöms det
rimligt att avvakta med att lägga ut assistansen på entreprenad.
- Kvalité för brukaren. Sammantaget görs bedömningen att det är
svårt att tydligt se hur kvalitén för brukaren påverkas av assistans i
entreprenad, då det finns underlag som pekar i båda riktningarna.
- Bolagens ekonomiska läge.
En rapport från år 2024 beskriver den ekonomiska situationen för
assistansbolagen som problematisk då lönsamheten sedan 2020
utvecklats i en nedåtgående trend. Det är framför allt
personalkostnaderna som kan justeras för att bolaget ska gå runt,
vilket kan innebära lägre löner för assistenterna.
Ärendets behandling
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 4 maj 2026, § 10, där det föreslås
att socialnämnden beslutar att inte lägga ut den personliga assistansen på
entreprenad/privata aktörer. Socialnämnden beslutar att förklara
förvaltningschefens uppdrag fullgjort.
Se även socialförvaltningens tjänsteskrivelse, med bilaga, den 16 april 2026.
Dagens sammanträde
Utredare Magnus Svensson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Inga Maj Krüger (SD) ber att sammanträdet ajourneras. Ordförande Anna-
Lena Gunnarson (C) ajournerar sammanträdet mellan kl. 10.30 - 10.43.
Ledamöternas förslag till beslut
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) föreslår att ärendet bordläggs för att
utreda fråga om jäv.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om de beslutar
enligt hennes förslag, och finner att så sker.
____________
2026-05-18
§ 48 Ekonomiska åtgärder för att nå en budget i balans
diarienr: mark:-:2026:12
§ 48 Dnr. 2026-12
Ekonomiska åtgärder för att nå en budget i balans
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av beskrivningen av ekonomiska åtgärder för att nå en
budget i balans, bilaga 1, Placerade barn och unga – Kostnadsdrivande
faktorer och åtgärdsförslag, och antecknar informationen till protokollet.
Socialnämnden förklarar förvaltningschefens uppdrag att ta fram en
beskrivning av hur underskottet kan hanteras för att uppnå en budget i
balans, fullgjort.
Ärendet
På grund av att helårsprognosen vid verksamhetsuppföljningen i februari
2026 visade ett underskott gav socialnämnden på dess sammanträde den 23
februari 2026, § 8, förvaltningschefen i uppdrag att ta fram en beskrivning av
hur detta underskott ska hanteras för att nå en budget i balans och att
beskrivningen skulle redovisas till nämnden senast mars 2026.
Vid nämndens sammanträde den 30 mars 2026, § 31, fick nämnden
information om att förvaltningschefen i sin tur har gett verksamhetschef för
myndighet/IFO i uppdrag att genomföra en analys och genomlysning av
samtliga pågående institutionsplaceringar av barn och unga. Uppdraget syftar
till att belysa placeringsorsaker, vårdbehov, placeringslängd samt möjligheten
till alternativa insatser där det bedöms vara förenligt med barnets eller den
unges behov och rättssäkerhet. Resultatet av uppdraget redovisas i bifogad
rapport.
Utredningen visar att kostnaderna för institutionsplaceringar av barn och unga
i Marks kommun har ökat, främst till följd av fler placeringar, mer komplexa
vårdbehov och brist på alternativa insatser på hemmaplan.
Placerade barn och unga har generellt sämre skolresultat och psykisk hälsa,
vilket understryker behovet av tidiga, samordnade och kvalitativa insatser.
Utredningen pekar på att stärkt öppenvård och förbättrad samverkan mellan
socialtjänst, skola och hälso- och sjukvård är avgörande för att minska
behovet av institutionsplaceringar.
Flera åtgärder har redan genomförts, bland annat förbättrad upphandling,
regelbunden uppföljning av placeringar samt förstärkning av
öppenvårdsinsatser. Utredningen föreslår därutöver en tydlig strategisk
förflyttning mot “öppenvård först”, utveckling av hemmaplanslösningar, stärkt
familjehemsvård samt ökad samverkan och styrning, inklusive inrättande av
en HVB-koordinator.
Sammantaget bedöms åtgärderna kunna minska behovet av
institutionsplaceringar, korta vårdtider och ge betydande
kostnadsbesparingar, samtidigt som de bidrar till bättre livsvillkor för barn och
unga.
2026-05-18
forts. § 48
Ärendets behandling
Arbetsutskottet fick information i ärendet den 4 maj 2026, § 9.
Se även socialförvaltningens tjänsteskrivelse, med bilaga, den 16 april 2026,
där det föreslås att socialnämnden tar del av beskrivningen av ekonomiska
åtgärder för att nå en budget i balans, bilaga 1, och antecknar informationen
till protokollet. Socialnämnden förklarar förvaltningschefens uppdrag att ta
fram en beskrivning av hur underskottet ska hanteras för att uppnå en budget
i balans, fullgjort.
Dagens sammanträde
Verksamhetschef Michael Jonsson och verksamhetsutvecklare Ricard
Österstam föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ledamöternas förslag till beslut
Vice ordförande Magnus Lilliecrona (M) föreslår att:
Socialnämnden tar del av beskrivningen av ekonomiska åtgärder för att nå en
budget i balans, bilaga 1 Placerade barn och unga – Kostnadsdrivande
faktorer och åtgärdsförslag, och antecknar informationen till protokollet.
Socialnämnden förklarar förvaltningschefens uppdrag att ta fram en
beskrivning av hur underskottet kan hanteras för att uppnå en budget i
balans, fullgjort.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om de beslutar
enligt Magnus Lilliecronas (M) förslag, och finner att så sker.
____________
2026-05-18
§ 49 Aprilrappport 2026
diarienr: mark:-:2026:12
§ 49 Dnr. 2026-12
Aprilrappport 2026
Socialnämndens beslut
Socialnämnden godkänner aprilrapport 2026 och översänder till
kommunstyrelsen.
I aprilrapporten finns en beskrivning av nya uppdrag från staten.
Kostnadsberäkningen summerar till 2,1 mnkr för aktivitetskravet samt 2,8
mnkr från 2027 för Verktyg till socialtjänsten när samtycke saknas.
Socialnämnden beslutar att sända informationen till kommunstyrelsen enligt
uppmaning samt begära finansiering för genomförandet av uppdragen.
Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att genomföra och
vidareutveckla de långsiktiga åtgärder som presenterats för nämnden (punkt
11), i syfte att långsiktigt minska kostnadsnivån och nå en hållbar budget i
balans. Förvaltningschefen ska samtidigt vidta återhållsamhet i
verksamheterna där det är möjligt utan att arbetsmiljö eller kvalitet för de
personer som behöver verksamheternas stöd försämras.
Med anledning av socialnämndens prognostiserade underskott på –9.8 mnkr
görs en hemställan till kommunstyrelsen om att tillföra erforderliga medel.
Ärendet
Aprilrapporten är en av uppföljningsrapporterna under 2026 som nämnden
skriver till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Rapporten följer upp
och beskriver hur nämnden hittills under året har uppfyllt sitt grunduppdrag,
personal samt ekonomi.
Nämndens båda verksamheter uppfyller respektive grunduppdrag i hög grad.
I aprilrapporten efterfrågar kommunstyrelsen återkoppling från nämnderna.
Kommunerna står årligen inför ett antal lag- och regeländringar som behöver
implementeras i verksamheten. För vissa av dessa förändringar erhåller
kommunerna kompensation i form av generella statsbidrag.
Marks kommun har historiskt hanterat sådana statsbidrag genom att tilldela
berörd nämnd ett tilläggsanslag. Samtidigt är vissa statsbidrag svårbedömda,
vilket innebär att ansvariga nämnder behöver bidra med underlag som
beskriver i vilken utsträckning nuvarande budgetramar möjliggör ett
omhändertagande av statens krav.
Mot denna bakgrund uppmanar kommunstyrelsen (KS §44/2026, den 25 mars
2026) följande nämnder att redovisa nytillkomna uppdrag, genomföra
2026-05-18
forts. § 49
kostnadsberäkningar samt ange när kostnaderna förväntas uppstå. För
socialnämndens del avser återkopplingen följande områden:
• Aktivitetskravet, vilket avser en årlig kostnad på 2,1 mnkr
• Verktyg till socialtjänsten när samtycke saknas från 2027, vilket avser
en årlig kostnad på 2,8 mnkr från 2027.
Ekonomi
Helårsprognosen för socialnämnden beräknas till ett underskott om -9,8 mnkr
och fördelar sig enligt följande:
• Funktionsstöd prognosticerar ett budgetunderskott om -0,6 mnkr för
2026 vilket är oförändrat jämfört med marsprognosen.
• Myndighet funktionsstöd prognosticerar med ett budgetunderskott om
-5,5 mnkr för 2026. Prognosen innebär en försämring med 3 mnkr jmf
med prognosen i mars.
• Individ- och familjeomsorg prognosticerar ett budgetunderskott om -
7,9 mnkr för året 2026 vilket innebär en liten förbättring gentemot
marsprognosen då verksamheten beräknade med ett underskott om -
8,0 mnkr.
• Personligt ombud förväntas ge ett överskott om 0,2 mnkr
• Förvaltningschef/nämnd redovisar ett förväntat överskott om +4,0
mnkr vid årets slut som beror på ej använd budgetreserv.
Ärendets behandling
Arbetsutskottet har fått information i ärendet den 4 maj 2026, § 9.
Se även socialförvaltningens tjänsteskrivelse, med bilagor, den 6 maj 2026.
Dagens sammanträde
Verksamhetschefer Michael Jonsson, Pernilla Eliasson och Åsa Lidström,
planeringsledare Johanna Gunnarsson, tillsammans med ekonom Louise
Elverlind och HR-specialist Per Haugsnes föredrar ärendet och svarar på
frågor.
Ledamöternas förslag till beslut
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) föreslår följande:
Socialnämnden godkänner aprilrapport 2026 och översänder till
kommunstyrelsen.
2026-05-18
forts. § 49
I aprilrapporten finns en beskrivning av nya uppdrag från staten.
Kostnadsberäkningen summerar till 2,1 mnkr för aktivitetskravet samt 2,8
mnkr från 2027 för Verktyg till socialtjänsten när samtycke saknas.
Socialnämnden beslutar att sända informationen till kommunstyrelsen enligt
uppmaning samt begära finansiering för genomförandet av uppdragen.
Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att genomföra och
vidareutveckla de långsiktiga åtgärder som presenterats för nämnden (punkt
11), i syfte att långsiktigt minska kostnadsnivån och nå en hållbar budget i
balans. Förvaltningschefen ska samtidigt vidta återhållsamhet i
verksamheterna där det är möjligt utan att arbetsmiljö eller kvalitet för de
personer som behöver verksamheternas stöd försämras.
Med anledning av socialnämndens prognostiserade underskott på –9.8 mnkr
görs en hemställan till kommunstyrelsen om att tillföra erforderliga medel.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om de beslutar
enligt hennes förslag, och finner att så sker.
Beslut skickas till:
Kommunstyrelsen
____________
2026-05-18
§ 50 Redovisning av domar och beslut
§ 50
Redovisning av domar och beslut
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar redovisningen av inkomna domar och beslut för
perioden 2026-03-11 – 2026-04-30, till protokollet.
Ärendet
Vid varje nämndsammanträde rapporteras de domar och beslut från domstol,
i ärenden i vilka nämnden är part, som inkommit sedan föregående rapport.
Även beslut från nämndens tillsynsmyndigheter ingår i rapporten. Domarna
och besluten finns sammanfattade i bilaga 1 till tjänsteutlåtandet och
handlingarna hålls tillgängliga i sin helhet vid sammanträdet.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 8 maj 2026.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om
redovisningen av inkomna domar och beslut för perioden 2026-03-11 – 2026-
04-30, kan antecknas till protokollet, och finner att så sker.
2026-05-18
§ 51 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och
§ 51
Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och
klagomål
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter
och klagomål till protokollet.
Ärendet
Redovisning av följande inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter:
- Dnr. 2026–60 – Klagomål i enskilt ärende.
- Dnr. 2026–93 – Klagomål gällande bemötande.
- Dnr. 2026–99 – Klagomål gällande handläggning i enskilt ärende.
- Dnr. 2026–112 – Anonymt klagomål med innehåll som inte går att utreda.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 13 mars 2026.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om
redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål kan antecknas
till protokollet, och finner att så sker.
2026-05-18
§ 52 Redovisning av ej verkställda gynnande beslut
diarienr: mark:-:2026:33
§ 52 Dnr. 2026-33
Redovisning av ej verkställda gynnande beslut
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut
enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade under perioden 2026-01-01 – 2026-03-31, till protokollet.
Ärendet
En gång per kvartal ska socialnämnden enligt 34 kap. 1 och 2 §§
socialtjänstlagen (2025:400), SoL, och 28 f och g § lagen (1993:387) om
stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, till Inspektionen för vård
och omsorg, IVO, och till kommunens revisorer rapportera gynnande beslut
enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § SoL och 9 § LSS som inte har verkställts
inom tre månader från beslutsdatum. Även tidigare rapporterade ej
verkställda beslut som har verkställts ska rapporteras på samma sätt.
Socialnämnden ska dessutom en gång per kvartal lämna en statistikrapport
till kommunfullmäktige gällande ej verkställda gynnande beslut enligt 11 kap.
§ 53 Redovisning av anmälda delegationsbeslut
§ 53
Redovisning av anmälda delegationsbeslut
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar redovisningen av anmälda delegationsbeslut till
protokollet.
Ärendet
Av 6 kap. 40 § kommunallagen (2017:725) och av socialnämndens
delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska
anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger:
Delegationsbeslut enligt lista (SoL och LSS)
2026-03-01 – 2026-04-30. Beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453,
2025:400), (SoL); lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall
(LVM); föräldrabalken (1949:381), (FB); lagen (1993:387) om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS); och övriga beslut.
Delegationsbeslut över bostadsanpassningsbidrag enligt lista (lag 2018:222
om bostadsanpassningsbidrag)
2026-03-01 – 2026-04-30
Socialnämndens socialutskott
2026-04-21, 2026-05-12
Socialnämndens arbetsutskott
2026-05-04
Anställningsbeslut
2026-03-01 – 2026-04-30
Ledighet längre än sex månader
2026-03-01 – 2026-04-30
Avtal
Dnr. 2025–88 – Placeringsavtal
Dnr. 2025–234 8 till 10 – Placeringsavtal
Dnr. 2026–14 – Placeringsavtal
Dnr. 2026–24 – Avtal med tilläggstjänst
Dnr. 2026–27 – Placeringsavtal
Dnr. 2026–57 – Placeringsavtal
Dnr. 2026–69 – Placeringsavtal
2026-05-18
forts. § 53
Dnr. 2026–70 – Avtal avseende konsulentstödd familjehemsvård
Dnr. 2026–81 – Placeringsavtal
Dnr. 2026–95 – Avtal avseende konsulentstödd familjehemsvård
Dnr. 2026–97 – Placeringsavtal
Dnr. 2026–100 – Placeringsavtal
Dnr. 2026–105 – Placeringsavtal
Dnr. 2026–106 – Avtal avseende konsulentstödd familjehemsvård
Dnr. 2026–116 – Placeringsavtal
Dnr. 2026–117 – Avtal med tilläggstjänst
Dnr. 2019–184 – Tilläggsavtal verksamhetssystem
Dnr. 2022–15 – Avtal avseende bredband
Dnr. 2026–108 – Avtal avseende handledning personal
Dnr. 2025–24 – Tillägg internhyresavtal
Övrigt
Dnr. 2022–125. Överklagande av dom i kammarrätt, 2026-02-18.
Dnr. 2026–74. Rekvirering av statsbidrag till kommuner 2026 för
subventioner av placeringar i den sociala barn- och ungdomsvården, 2026-03-
16.
Dnr. 2026–86 – Yttrande avseende samråd av detaljplan för Lydde 1:16,
Marks kommun, 2026-04-01.
Dnr. 2026–104 – Rekvirering av statsbidrag för att utveckla socialtjänstens
arbete med att förebygga och motverka brottslighet, 2026-04-20.
Dnr. 2026–10 – Beslut om begäran om utlämnande av handlingar, 2026-04-
20.
Dnr. 2026–7 – Begäran om rättelse av personuppgifter och begäran om
begränsning av behandling, 2026-04-27.
Dnr. 2025–140 – Yttrande avseende granskningsutställning av detaljplan för
Haby 7:7, Marks kommun, 2026-04-30.
Dnr. 2026–111 – Yttrande avseende granskningsutställning av detaljplan för
Horred 9:7 etapp 2, Marks kommun, 2026-04-30.
2026-05-18
forts. § 53
Dnr. 2026–115 – Yttrande avseende samrådsutställning av detaljplan för
Ubbhult 2:2/Håkankila 1:8 (del av) Marks kommun, 2026-05-05.
Avskrivningar
-
Lex Sarah utredning / anmälan
-
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om
redovisningen av anmälda delegationsbeslut kan antecknas till protokollet,
och finner att så sker.
2026-05-18
§ 54 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser
§ 54
Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar redovisningen av meddelanden, kurser och
konferenser till protokollet.
Kurser och konferenser
Sveriges kommuner och regioner Från lag till praktik – myndigheternas arbete
med de nya sekretessbrytande bestämmelserna, oktober 2026.
Inbjudan till Tryggt valår 2026 – Hot, hat och våld mot förtroendevalda 3 juni
2026.
Meddelanden
Bygg- och miljöförvaltningen, Miljöenheten
Inspektionsrapport Örbyhus gruppboende
Inspektionsrapport Björsvägens gruppboende
Inspektionsrapport Kyrkåsgatans gruppboende
Inspektionsrapport Ängahagsgatans gruppboende
Inspektionsrapport Varpens gruppboende
Kommunfullmäktige
§ 55 Information om ordförandebeslut
§ 55
Information om ordförandebeslut
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar informationen till protokollet.
Ärendet
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) informerar om följande
ordförandebeslut:
- Ersättning för förlorad arbetsförtjänst och reseersättning för
deltagande i lanseringsevent den 4 maj 2026, anordnat av
Maskrosbarn.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om
informationen kan antecknas till protokollet, och finner att så sker.
2026-05-18
§ 56 Övriga frågor
§ 56
Övriga frågor
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar informationen till protokollet.
Dagens sammanträde
Vice ordförande Magnus Lilliecrona (M) och Armand Denuel (S) har deltagit i
ett lanseringsevent den 4 maj 2026, anordnat av Maskrosbarn. Maskrosbarn
är en barnrättsorganisation som arbetar för barn mellan 13–19 år. De
anordnar stödprogram, samtalsstöd, lägerverksamhet samt coachar och
utbildar barnombud. Under lanseringseventet delades även vad målgruppen
önskar sig av socialtjänsten, bland annat ett oberoende barnombud, väntrum
som i sin design vänder sig till barn och unga, ökad flexibilitet i
socialtjänstens öppettider och insats extravuxen.
Socialnämnden bjuder in företrädare från organisationen att berätta mer om
dess verksamhet till nämnden i juni 2026.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar socialnämnden om
informationen kan antecknas till protokollet, och finner att så sker.
§ 77
§ 77/26 Revisionsberättelse 2025 för Marks kommun
§ 78
§ 78/2026 - Årsredovisning 2025 för Marks kommun