Socialnämnden — 1 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 12 Anmälan och prövning om jäv
§ 12
Anmälan och prövning om jäv
Arbetsutskottets beslut
Arbetsutskottet antecknar till protokollet att ingen ledamot eller ersättare
anmäler jäv.
Dagens sammanträde
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) påminner om att ledamöter och
ersättare i arbetsutskottet ska anmäla jäv om sådant föreligger, och att
anmälan av jäv kan ske i samband med denna paragraf eller i samband med
det ärende där jäv bedöms föreligga.
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar om någon ledamot eller
ersättare anmäler jäv i något av ärendena för dagens sammanträde.
Ingen i arbetsutskottet anser sig förhindrad att delta vid ärendenas
behandling.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar arbetsutskottet om det kan
antecknas till protokollet att ingen anmäler jäv under dagens sammanträde,
och finner att så sker.
2026-06-01
§ 13 Anpassning till gemensam nämnd – organisation, styrning
§ 13
Anpassning till gemensam nämnd – organisation, styrning
och arbetssätt
Arbetsutskottets beslut
Arbetsutskottet antecknar informationen till protokollet.
Dagens sammanträde
Förvaltningschef Susanne Åhman informerar om att det, med hänsyn till
tidsramarna inför införandet av en gemensam nämnd den 1 januari 2027, inte
är möjligt att invänta nämndens sammanträde i ärendet.
Mot denna bakgrund kommer ordföranden att fatta beslut om att inrätta ett
sammanhållet program för anpassning av socialförvaltningens organisation,
styrning och arbetssätt.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar arbetsutskottet om
informationen kan antecknas till protokollet, och finner att så sker.
2026-06-01
§ 14 Ändring av delegationsordning för socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: mark:-:2025:242
§ 14 Dnr. 2025-242
Ändring av delegationsordning för socialnämnden
Arbetsutskottets beslut
Arbetsutskottet lämnar ärendet till socialnämnden utan eget förslag till beslut.
Ärendet
Delegering enligt kommunallagen (2017:725) innebär att en nämnds
beslutanderätt, i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, flyttas över
till någon annan och denne kallas för delegat. Syftet med delegering är dels
att avlasta nämnden dels att möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning
genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare.
Nämnden lämnar delegeringsuppdrag genom att fatta beslut om en
delegationsordning där beslutanderätten i olika ärenden överförs till
delegater. Nämnden kan flytta över beslutanderätten till presidiet, ett utskott,
förtroendevalda, en automatiserad beslutsfunktion eller anställda.
Delegationsordningen för socialnämnden ses numera över en gång per år
utifrån ny lagstiftning och verksamheternas behov.
Det har uppstått behov av ändringar i delegationsordningen för
socialnämnden till följd av ny/ändrad lagstiftning. Samtidigt har det inkommit
önskemål om ändringar i delegationsordningen från socialnämndens
verksamheter.
Berörda verksamheter inom socialförvaltningen har lämnat förslag på
ändringar av delegationsordningen för socialnämnden utifrån identifierade
verksamhetsbehov.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteskrivelse, med bilaga, den 28 maj 2026, där
det föreslås att socialnämnden antar förslag till delegationsordning för
socialnämnden, daterat 2026-05-28, samt att delegationsordningen träder i
kraft den 1 juli 2026.
Dagens sammanträde
Utredare Kristin Johansson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ledamöternas förslag till beslut
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) föreslår följande beslut:
Arbetsutskottet lämnar ärendet till socialnämnden utan eget förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar arbetsutskottet om de antar
hennes förslag till beslut, och finner att så sker.
____________
2026-06-01
§ 15 Svar på remiss – Översyn av reglemente för
diarienr: mark:-:2026:38
§ 15 Dnr. 2026-38
Svar på remiss – Översyn av reglemente för
kommunstyrelsen och nämnderna
Arbetsutskottets beslut
Arbetsutskottet lämnar ärendet till socialnämnden utan eget förslag till beslut.
Ärendet
Kommunfullmäktiges beslut i december 2025 avseende hur den politiska
organisationen ska se ut i Marks kommun från och med mandatperioden
2027–2030 medför att reglementena behöver ses över så att det finns
reglementen som är i enlighet med den nya organisationen den 1 januari
2027. För socialförvaltningens del innebär den nya politiska organisationen att
socialnämnden och omsorgsnämnden slås ihop till en gemensam nämnd,
vilken får namnet social- och omsorgsnämnden. Kommunens styrdokument
behöver dessutom tas upp för granskning och eventuell revidering vart fjärde
år, så även av den anledningen behöver en översyn ske.
Utifrån ovanstående pågår en översyn av reglementena för kommunens alla
nämnder, inklusive det kommungemensamma reglementet.
I början av förevarande arbete fick varje nämnds förvaltning först se över
reglementet för just den nämnden och det kommungemensamma
reglementet för nämnderna samt lämna synpunkter/förslag på eventuella
justeringar senast i början av mars 2026. Förvaltningarna ombads särskilt
lämna synpunkter på hur ansvaret för kommungemensamma frågor ska
hanteras. Socialförvaltningen lämnade synpunkter och förslag till
kommunstyrelsens förvaltning i enlighet med anvisningarna. Efter att
inkomna synpunkter tagits emot och sammanställts har kommunstyrelsens
förvaltning tagit fram ett förslag på reglemente, vilket behandlades av
kommunstyrelsens arbetsutskott den 1 april 2026. Kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutade då att förslaget skulle remitteras till nämnderna. Svar
på remissen ska lämnas till kommunstyrelsens förvaltning senast den 30 juni
2026. Därefter går ärendet till kommunfullmäktige för beslut.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteskrivelse, med bilagor, den 22 maj 2026, där
det föreslås att socialnämnden antar framtaget remissvar, daterat 2026-05-
22, gällande förslag 2026-04-01 till Reglemente för kommunstyrelsen och
nämnderna och översänder det till kommunstyrelsens förvaltning.
Dagens sammanträde
Utredare Kristin Johansson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Ledamöternas förslag till beslut
Vice ordförande Magnus Lilliecrona (M) föreslår följande beslut:
Arbetsutskottet lämnar ärendet till socialnämnden utan eget förslag till beslut.
2026-06-01
forts. § 15
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar arbetsutskottet om de antar
Magnus Lilliecronas (M) förslag till beslut, och finner att så sker.
____________
2026-06-01
§ 16 Kommunal avtalssamverkan med Borås stad gällande
beslutstyp: godkännandediarienr: mark:-:2025:39
§ 16 Dnr. 2025-39
Kommunal avtalssamverkan med Borås stad gällande
familjerätt
Arbetsutskottets förslag till socialnämnden
Socialnämnden beslutar att ingå en kommunal avtalssamverkan med Borås
Stad gällande alla familjerättsliga uppgifter för Marks kommun.
Ärendet
Socialnämnden beslutade den 24 mars 2025 att ge förvaltningschefen i
uppdrag att utreda möjligheten till avtalssamverkan med Borås stad
alternativt annan kommun gällande familjerättsärenden exklusive de
förebyggande frivilliga samarbetssamtalen.
Med anledning av socialnämndens uppdrag har förvaltningen fört dialog med
Borås Stad. Borås Stad bedöms vara det mest lämpliga alternativet utifrån
redan etablerad samverkan, geografisk närhet samt att tingsrätten är
lokaliserad där. Borås Stad har nu bekräftat att de från och med 2027 har
möjlighet att ingå i en sådan samverkan. Borås Stad tillämpar en enhetlig
modell där samtliga familjerättsliga delar ingår och där samverkan sker på
likvärdiga villkor för alla deltagande kommuner. Mark har erbjudits att ingå i
denna samverkan på samma premisser. Förvaltningen har inte prioriterat
dialog med andra kommuner, då dessa bedöms ge sämre förutsättningar vad
gäller effektivitet och tillgänglighet.
En samverkan i en större organisation kan bidra till ökad kvalitet,
specialisering och bättre kompetens inom juridik, barns behov samt konflikt-
och våldshantering. Det skapar också bättre förutsättningar för barnets
delaktighet och mer likvärdig handläggning, samtidigt som sårbarheten
minskar. Socialnämnden behöver ha en tydlig beställarroll och säkerställa
uppföljning och barnrättsperspektiv.
Med anledning av socialnämndens beslut att utreda möjligheten till
avtalssamverkan gällande familjerätt har förvaltningen genomfört en riktad
dialog med Borås stad. Valet att i första hand föra dialog med Borås grundar
sig i att kommunen redan har en etablerad och väl fungerande samverkan
med Borås inom flera verksamhetsområden, samt att Borås, utifrån ett
geografiskt och medborgarperspektiv, bedöms vara det mest närliggande och
praktiska alternativet. Därtill är tingsrätten lokaliserad i Borås, vilket
ytterligare talar för en samordning av familjerättsliga frågor med denna
kommun. Under 2025 meddelade Borås Stad att de tidigast från och med
2027 skulle ha möjlighet att ingå ny avtalssamverkan, vilket de nu har
bekräftat att de har utrymme för.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 maj 2026, där det föreslås att
socialnämnden beslutar att ingå en kommunal avtalssamverkan med Borås
Stad gällande alla familjerättsliga uppgifter för Marks kommun.
2026-06-01
forts. § 16
Dagens sammanträde
Verksamhetschef Michael Jonsson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Till socialnämndens sammanträde den 15 juni 2026 ges en beskrivning över
vilka områden familjerätten ansvarar för.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) föreslår följande beslut:
Socialnämnden beslutar att ingå en kommunal avtalssamverkan med Borås
Stad gällande alla familjerättsliga uppgifter för Marks kommun.
Förslaget antas.
____________
2026-06-01
§ 17 Svar på revisionens grundläggande granskning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: mark:-:2025:250
§ 17 Dnr. 2025-250
Svar på revisionens grundläggande granskning 2025
Arbetsutskottets förslag till socialnämnden
Socialnämnden godkänner svar till Marks kommuns valda revisorer utifrån
den grundläggande granskning av socialnämnden för 2025 och översänder
det som sitt eget till Marks kommuns valda revisorer och kommunfullmäktige.
Ärendet
EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Marks kommun
genomfört en grundläggande granskning avseende socialnämnden för år
2025. Syftet med granskningen har varit att ge revisorerna underlag för
ansvarsprövningen genom att översiktligt granska all verksamhet i enlighet
med kommunallagen och God revisionssed.
Granskningen bedömer att socialnämnden delvis har säkerställt att
verksamheten styrs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har
fastställt. Bedömningen grundas på att nämnden har tydliggjort sitt
grunduppdrag, fastställt mål för kommunens övergripande mål Bästa
barnkommun i enlighet med styrsystemet samt uppvisar en god
måluppfyllelse inom detta område.
Granskningen pekar samtidigt på att socialnämnden inte har omhändertagit
det kommungemensamma målet Bästa företagskommun i nämndplanen.
Nämnden bedömer att verksamheten indirekt bidrar till målet genom att
bedriva en rättssäker, effektiv och kvalitativ verksamhet men utan att ha
fastställt specifika nämndmål kopplade till detta område. Dock har det inte
omhändertagits i texten.
Om målet Bästa företagskommun inte konkretiseras genom ett särskilt
nämndmål i kommande nämndplan avser nya nämnden att tydliggöra sitt
bidrag genom en preciserande text exempelvis:
”Sociala omsorgsnämnden bidrar till Bästa företagskommun genom att
bedriva en god kvalitativ verksamhet och har valt att inte ha specifika mål för
det målet”
Utifrån genomförd granskning rekommenderas socialnämnden att fortsatt
verka för en budget i balans samt att löpande rapportera vidtagna och
planerade åtgärder i enlighet med kommunens styrsystem.
Socialnämnden arbetar aktivt och fortlöpande med att analysera
verksamhetens kostnadsutveckling samt identifiera ytterligare åtgärder för att
hantera befintliga underskott och nå en långsiktigt hållbar budget i balans.
Arbetet bedrivs i enlighet med kommunens styrmodell och följs upp inom
ramen för ordinarie rapportering. Samtidigt beaktas att stora delar av
nämndens verksamhet är behovsstyrd och lagreglerad. Vilket i vissa fall
begränsar möjligheterna till snabba eller omedelbara kostnadsreducerande
åtgärder. Ekonomin är fortsatt en utmaning under 2026.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens yttrande den 30 april 2026.
2026-06-01
forts. § 17
Dagens sammanträde
Planeringsledare Johanna Gunnarsson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) föreslår följande beslut:
Socialnämnden godkänner svar till Marks kommuns valda revisorer utifrån
den grundläggande granskning av socialnämnden för 2025 och översänder
det som sitt eget till Marks kommuns valda revisorer och kommunfullmäktige.
Förslaget antas.
____________
2026-06-01
§ 18 Dialog om nya riktlinjer för myndighetsutövning
diarienr: mark:-:2026:53
§ 18 Dnr. 2026-53
Dialog om nya riktlinjer för myndighetsutövning
funktionsstöd
Arbetsutskottets beslut
Arbetsutskottet antecknar informationen till protokollet.
Dagens sammanträde
Enhetschef Fredrik Ask och 1:e LSS handläggare Jalal Nishada har
tillsammans med arbetsutskottets ledamöter och ersättare en dialog om de
nya riktlinjerna för myndighetsutövning funktionsstöd och presenterar hur
handläggning kan se ut i olika ärenden.
Beslutsgång
Ordförande Anna-Lena Gunnarson (C) frågar arbetsutskottet om
informationen kan antecknas till protokollet, och finner att så sker.
____________
2026-06-01
§ 19 Information om ordförandebeslut där arbetsutskottet är
§ 19
Information om ordförandebeslut där arbetsutskottet är
delegat
Det föreligger inga ordförandebeslut.