Omsorgsnämnden — 1 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 20 Anmälan och prövning om jäv
§ 20
Anmälan och prövning om jäv
Arbetsutskottets beslut
Arbetsutskottet antecknar till protokollet att ingen ledamot eller ersättare
anmäler jäv.
Dagens sammanträde
Ordförande Lena Ferm Hansson (C) påminner om att ledamöter och ersättare
i arbetsutskottet ska anmäla jäv om sådant föreligger, och att anmälan av jäv
kan ske i samband med denna paragraf eller i samband med det ärende där
jäv bedöms föreligga.
Ordförande Lena Ferm Hansson (C) frågar om någon ledamot eller ersättare
anmäler jäv i något av ärendena för dagens sammanträde.
Ingen i arbetsutskottet anser sig förhindrad att delta vid ärendenas
behandling.
Beslutsgång
Ordförande Lena Ferm Hansson (C) frågar arbetsutskottet om det kan
antecknas till protokollet att ingen anmäler jäv under dagens sammanträde,
och finner att så sker.
2026-06-01
§ 21 Revidering av riktlinjerna för färdtjänst
beslutstyp: godkännandediarienr: mark:-:2026:25
§ 21 Dnr. 2026-25
Revidering av riktlinjerna för färdtjänst
Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden
Omsorgsnämnden beslutar att anta de reviderade riktlinjerna enligt upprättat
förslag. De reviderade riktlinjerna ersätter tidigare antagna riktlinjer.
Ärendet
Nämndens riktlinjer ses över och revideras en gång per mandatperiod eller
oftare om behov finns. Nämnden antog nuvarande riktlinjer för färdtjänst den
21 juni 2021. Förvaltningen har gått igenom nuvarande riktlinjer för att se om
det finns behov av revidering. Utöver vissa redaktionella förändringar,
omskrivningar och itllägg, föreslås även förändring i tillståndens giltighetstid,
möjligheten att ressa vissa timmar under natten tas bort och det föreslås
förtydliganden om vad som gäller för hjälpmedel och trappklättrare.
Ärendets behandling
Omsorgsnämnden behandlade ärendet den 30 mars 2026, där nämnden
beslutade att återremittera ärendet till förvaltningen. Funktionshinderrådet
skulle informeras och ges möjlighet att lämna synpunkter på de reviderade
riktlinjerna för färdtjänst. Funktionshinderrådet har informerats om revidering
av riktlinjerna för färdtjänst den 5 maj 2026. Se även socialförvaltningens
tjänsteutlåtande den 20 februari 2026, med bilagor.
Dagens sammanträde
Enhetschef Edina Ikanovic och biståndshandläggare Henrik Pagard föredrar
ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut:
Omsorgsnämnden beslutar att anta de reviderade riktlinjerna enligt upprättat
förslag. De reviderade riktlinjerna ersättare tidigare antagna riktlinjer.
Förslagen antas.
2026-06-01
§ 22 Ändring av delegationsordning för omsorgsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: mark:-:2025:178
§ 22 Dnr. 2025-178
Ändring av delegationsordning för omsorgsnämnden
Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden
Omsorgsnämnden antar förslag till delegationsordning för omsorgsnämnden,
daterat 2026-05-27, samt att delegationsordningen träder i kraft den 1 juli
2026.
Ärendet
Delegering enligt kommunallagen (2017:725) innebär att en nämnds
beslutanderätt, i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden flyttas över
till någon annan och denne kallas för delegat. Syftet med delegering är dels
att avlasta nämnden dels att möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning
genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare.
Nämnden lämnar delegeringsuppdrag genom att fatta beslut om en
delegationsordning där beslutanderätten i olika ärenden överförs till
delegater. Nämnden kan flytta över beslutanderätten till presidiet, ett utskott,
förtroendevalda, en automatiserad beslutsfunktion eller anställda.
Delegationsordningen för omsorgsnämnden ses numera över en gång per år
utifrån ny lagstiftning och verksamheternas behov.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 27 maj 2026, med bilaga, där
det föreslås att omsorgsnämnden antar förslag till delegationsordning för
omsorgsnämnden, daterat 2026-05-27, samt att delegationsordningen träder
i kraft den 1 juli 2026.
Dagens sammanträde
Utredare Kristin Johansson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut:
Omsorgsnämnden beslutar att utreda Markförslaget om att minska
ensamheten för våra äldre. Utredningen behöver belysa information om
verksamhet och insatser tillsammans med civilsamhället och kommunens
frivillighetverksamhet.
Sara Lindwall (SD) yrkar bifall enligt ordförande Lena Ferm Hanssons (C)
förslag.
Förslaget antas.
2026-06-01
§ 23 Remiss – Översyn av reglemente för kommunstyrelsen och
diarienr: mark:-:2026:69
§ 23 Dnr. 2026-69
Remiss – Översyn av reglemente för kommunstyrelsen och
nämnderna
Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden
Omsorgsnämnden antar framtaget remissvar, daterat 2026-05-25, gällande
förslag 2026-04-01 till Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna och
översänder det till kommunstyrelsens förvaltning.
Ärendet
Kommunfullmäktiges beslut i decmeber 2025 avseende hur den politiska
organisationen ska se ut i Marks kommun från och med mandatperioden
2027-2030 medför att reglementena behöver ses över så att det finns
reglementen som är i enlighet med den nya organisationen den 1 januari
2027. För socialförvaltningens del innebär den nya poltiska organisationen att
socialnämnden och omsorgsnämnden slås ihop till en gemensam nämnd,
vilket får namnet social- och omsorgsnämnden. Kommunens styrdokyment
behöver dessutom tas upp för granskning och eventuell revidering vart fjärde
år, så även av den anledningen behöver en översyn ske.
Utifrån ovanstående pågår en översyn av reglementena för kommunens alla
nämnder, inklusive det kommungemensamma reglementet.
I början av förevarande arbete fick varje nämnds förvaltning först se över
reglementet för just den nämnden och det kommungemensamma
reglementet för nämnderna samt lämna synpunkter/förslag på eventuella
justeringar senast i början av mars 2026. Förvaltningarna ombads särskilt
lämna synpunkter på hur ansvaret för kommungemensamma frågor ska
hanteras. Socialförvaltningen lämnade sunpunkter och förslag till
kommunstyrelsens förvaltning i enlighet med anvisningarna. Efter att
inkomna synpunkter tagits emot och sammanställts har kommunstyrelsens
förvaltning tagit fram ett förslag på reglemente, vilket behandlades av
kommunstyrelsens arbetsutskott den 1 april 2026. Kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutade då att förslaget skulle remitteras till nämnderna. Svar
på remissen ska lämnas till kommunstyrelsens förvaltning senast den 30 juni
2026. Därefter går ärendet till kommunfullmäktige för beslut.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 25 maj 2026 med bilagor, där
det föreslås att omsorgsnämnden antar framtaget remissvar, daterat 2026-
05-25, gällande förslag 2026-04-01 till Reglemente för kommunstyrelsen och
nämnderna och översänder det till kommunstyrelsens förvaltning.
2026-06-01
forts. § 23
Dagens sammanträde
Utredare Kristin Johansson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut:
Omsorgsnämnden antar framtaget remissvar, daterat 2026-05-25, gällande
förslag 2026-04-01 till Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna och
översänder det till kommunstyrelsens förvaltning.
Förslagen antas.
2026-06-01
§ 24 Upphävande av Äldreomsorgsnämndens beslut – Riktlinjer
diarienr: mark:-:2026:89
§ 24 Dnr. 2026-89
Upphävande av Äldreomsorgsnämndens beslut – Riktlinjer
för trygghetsboende i Marks kommun, ÄN 2019-135,
§ 25 Anpassning till gemensam nämnd – organisation, styrning
diarienr: mark:-:2026:13
§ 25 Dnr. 2026-13
Anpassning till gemensam nämnd – organisation, styrning
och arbetssätt
Arbetsutskottets beslut
Omsorgsnämndens arbetsutskott antecknar informationen till protokollet.
Dagens sammanträde
Förvaltningschef Susanne Åhman informerar om behoven av anpassningar för
gemensam nämnd 1 januari 2027 utifrån organistion, styrning och arbetssätt.
Anpassningarna är en del av förvaltningens utveckling mot en mer
sammanhållen och styrbar organisation. Anpassningarna syftar också att
säkerställa en god organisation och nämndsstruktur. Det är brådskande att
inleda arbetet med anpassningar inför en gemensam nämnd, därav är det inte
inte möjligt att invänta nämndens hantering av ärendet.
Mot denna bakgrund kommer ordföranden att fatta beslut om att inrätta ett
sammanhållet program för anpassning av socialförvaltningens organisation,
styrning och arbetssätt.
Beslutsgång
Ordförande Lena Ferm Hansson (C) frågar om informationen kan antecknas
till protokollet och finner att så sker.
2026-06-01
§ 26 Konsekvensbeskrivning av identifierade åtgärder –
beslutstyp: godkännandediarienr: mark:-:2026:54
§ 26 Dnr. 2026-54
Konsekvensbeskrivning av identifierade åtgärder –
Åtgärdsplan för att nå en budget i balans
Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden
Omsorgsnämnden beslutar om åtgärdsplanen med tillhörande
konsekvensbeskrivning och förklarar därmed förvaltningschefens uppdrag
fullgjort.
Ärendet
Omsorgsnämnden gav vid nämnden 2026-03-30 förvaltningen i uppdrag att
ta fram en konsekvensbeskrivning av följande åtgärder:
- Minska eventuellt inköp av förbrukningsmaterial med bakgrund av
inköp som gjordes med den tillfälligt ökade ramen till
omsorgsnämnden 2025.
- Anpassning av budget avseende externa platser.
- Utred vilka digitala insatser förvaltningen ska satsa på först för att få
störst ekonomisk effekt exempelvis trygghetskameror och
läkemedelsautomater.
- Administration – Senarelägga planerade tjänst med hänvisning till nytt
verksamhetssystem samt använda statsbidrag för att finansiera en
krisberedskapssamordnare på 50%.
- Använda statsbidraget för ny socialtjänstlag samt god och nära vård
för att finansiera tjänster som exempelvis apotekare och
biståndshandläggare.
Förvaltningen fick också i uppdrag att ta fram en konsekvensbeskrivning av
tre olika alternativ för hur en enhet/avdelning på kommunens vård- och
omsorgsboenden kan tomställas på grund av renoveringsbehov eller utnyttja
till annan kommunal verksamhet. Denna fråga är dock inte längre aktuell då
behovet har förändrats.
I samband med att aprilrapporten för 2026 redovisades för omsorgsnämnden
den 18 maj 2026 beslutade nämnden att hemställa till kommunstyrelsen om
ett tillskott om 4,4 miljoner kronor för att kompensera minskade intäkter. Det
återstående underskottet om 4,0 miljoner kronor avses hanteras inom
förvaltningens befintliga ram vilket utgör den summa som åtgärdsplanen
omfattar.
2026-06-01
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande med bilagor den 25 maj, där det
föreslås att omsorgsnämnden beslutar om åtgärdsplanen med tillhörande
forts. § 26
konsekvensbeskrivning och förklarar därmed förvaltningschefens uppdrag
fullgjort.
Dagens sammanträde
Verksamhetscheferna Maria Gustafsson, Erika Agnarsson och Åsa Lidström
föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut:
Omsorgsnämnden beslutar om åtgärdsplanen med tillhörande
konsekvensbeskrivning och förklarar därmed förvaltningschefens uppdrag
fullgjort.
Förslaget antas.
2026-06-01
§ 27 Utredning om möjlighet att etablera mötesplats för äldre i
beslutstyp: godkännandediarienr: mark:-:2025:125
§ 27 Dnr. 2025-125
Utredning om möjlighet att etablera mötesplats för äldre i
extern lokal
Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden
Omsorgsnämnden noterar informationen i utredningen avseende möjligheten
att etablera en mötesplats för äldre i extern lokal och förklarar
förvaltningschefens uppdrag som fullgjort.
Omsorgsnämnden fastställer redovisat lokalbehov enligt alternativ 2.
Omsorgsnämnden hemställer till kommunstyrelsen att en förstudie genomförs
avseende etablering av mötesplats i extern lokal.
Ärendet
Kommunfullmäktige gav omsorgsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten
att skapa träffpunkt för äldre med möjlighet till lunch, med syfte att stärka
social gemenskap och motverka ofrivillig ensamhet. Uppdraget har under
2025 fram till vår 2026 utretts av socialförvaltningen i samverkan med barn-
och utbildningsförvaltningen samt teknik- och serviceförvaltningen.
Utredningen visar att skolmatsalar och övriga kommunala matsalar inte
bedöms vara möjliga att använda för en öppen dagverksamhet för äldre,
främst av verksamhets- och säkerhetsskäl. Socialförvaltningens egna lokaler
har heller inte tillräcklig kapacitet för en utökad verksamhet. Genom samlad
bedömning är en extern lokallösning nödvändig.
Omsorgsnämnden beslutade därför i december 2025 att återremittera ärendet
med inriktning att utreda möjligheten att etablera en mötesplats i extern
lokal, i samverkan med civilsamhällets organisationer. Denna tjänsteskrivelse
redovisar resultat av den fortsatta utredningen avseende behov, målbild,
lokalalternativ och uppskattade kostnader. För en samlad bild av
hyreskostnad, anpassningsbehov och driftskostnader krävs en förstudie
gällande lokalsök.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 20 maj, där det föreslås att
omsorgsnämnden noterar informationen i utredningen avseende möjligheten
att etablera en mötesplats för äldre i extern lokal och förklarar
förvaltningschefens uppdrag som fullgjort. Omsorgsnämnden fastställer
redovisat lokalbehov enligt alternativ 2. Omsorgsnämnden hemställer till
2026-06-01
kommunstyrelsen att en förstudie genomförs avseende etablering av
mötesplats i extern lokal.
forts. § 27
Dagens sammanträde
Verksamhetschef Maria Gustafsson och Erika Agnarsson föredrar ärendet och
svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut:
Omsorgsnämnden noterar informaitonen i utredningen avseende möjligheten
att etablera en mötesplats för äldre i extern lokal och förklarar
förvaltningschefens uppdrag som fullgjort.
Omsorgsnämnden fastställer redovisat lokalbehov enligt alternativ 2.
Omsorgsnämnden hemställer till kommunstyrelsen att en förstudie genomförs
avseende etablering av mötesplats i extern lokal.
Förslaget antas.
2026-06-01
§ 28 Svar på revisionens grundläggande granskning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: mark:-:2025:125
§ 28 Dnr. 2025-125
Svar på revisionens grundläggande granskning 2025
Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden
Omsorgsnämnden godkänner svar till Marks kommuns valda revisorer utifrån
den grundläggande granskning av omsorgsnämnden för 2025 och översänder
det som sitt eget till Marks kommuns valda revisiorer och
kommunfullmäktige.
Ärendet
EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Marks kommun
genomfört en grundläggande granskning avseende omsorgsnämnden för år
2025. Syftet med granskningen har varit att ge revisorerna underlag för
ansvarsprövningen genom att översiktligt granska all verksamhet i enlighet
med kommunallagen och god revisionssed.
Granskningen bedömer att omsorgsnämnden delvis har säkerställt att
verksamheten styrs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har
fastställt. Bedömningen grundas på att nämnden har tydliggjort sitt
grunduppdrag, fastställt mål för kommunens övergripande mål Bästa
barnkommun i enlighet med styrmodellen samt uppvisar en god
måluppfyllelse inom detta område.
Granskningen pekar samtidigt på att omsorgsnämnden inte har
omhändertagit det kommungemensamma målet Bästa företagskommun i
nämndplanen. Nämnden bedömer att verksamheten indirekt bidrar till målet
genom att bedriva en rättssäker, effektiv och kvalitativ verksamhet, men utan
att ha fastställt specifika nämndmål kopplade till detta område. Dock har det
inte omhändertagits i texten.
Om målet Bästa företagskommun inte konkretiseras genom ett särskilt
nämndmål i kommande nämndplan avser omsorgsnämnden att tydliggöra sitt
bidrag genom en preciserande text exempelvis:
”Sociala omsorgsnämnden bidrar till Bästa företagskommun genom att
bedriva en god kvalitativ verksamhet och har valt att inte ha specifika mål för
det målet”
Omsorgsnämnden arbetar aktivt med att stärka prognosarbetet och hitta
säkra arbetsmetoder för det. Förvaltningen har fått det som uppdrag i
samband med den ekonomiska genomlysningen som gjordes av Inrikta.
2026-06-01
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens yttrande den 30 april 2026.
forts. § 28
Dagens sammanträde
Planeringsledare Johanna Gunnarsson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut:
Omsorgsnämnden godkänner svar till Marks kommuns valda revisorer utifrån
den grundläggande granskningen av omsorgsnämnden för 2025 och
översänder det som sitt eget till Marks kommuns valda revisorer och
kommunfullmäktige.
Förslaget antas.
2026-06-01
§ 29 Information om ordförandebeslut
§ 29
Information om ordförandebeslut
Det föreligger inga ordförandebeslut.
2026-06-01
§ 122 Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden
beslutstyp: godkännande
§122/2019
Arbetsutskottets förslag till omsorgsnämnden
Omsorgsnämndens upphäver beslut 2019-12-09, § 122/2019,
”Äldreomsorgsnämndens riktlinjer för trygghetsboende i Marks kommun”.
Ärendet
Äldreomsorgsnämnden, numera omsorgsnämnden, fattade beslut om att anta
riktlinjer för trygghetsboende i Marks kommun år 2019.
Ersättande riktlinjer för trygghetsboende har upprättats och beslutats i
kommunstyrelsen 2026-04-29, § 75/2026.
I beslutet hemställs omsorgsnämnden att upphäva beslut om riktlinjer i och
med att ansvaret för riktlinjer i detta ärende övergår till kommunstyrelsen.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 19 maj, där det föreslås
omsorgsnämnden upphäver beslut 2019-12-09, § 122/2019,
”Äldreomsorgsnämndens riktlinjer för trygghetsboende i Marks kommun”.
Dagens sammanträde
Biträdande förvaltningschef Elisabeth Skarnehall föredrar ärendet och svarar
på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Lena Ferm Hansson (C) föreslår följande beslut:
Omsorgsnämndens upphäver beslut 2019-12-09, § 122/2019,
”Äldreomsorgsnämndens riktlinjer för trygghetsboende i Marks kommun”.
Förslaget antas.
2026-06-01