Miljö- och byggnadsnämnd — 14 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 7 Livsmedelsverket har rätt att meddela föreskrifter om registrering av
7 § Livsmedelslag (2006:804) samt 13 § livsmedelsförordningen (2006:813) framgår att
Livsmedelsverket har rätt att meddela föreskrifter om registrering av
livsmedelsanläggningar.
13 § 1 st. Livsmedelsverkets föreskrifter (2005:20) om livsmedelshygien får en
verksamhet startas först två veckor efter det att anmälan om registrering av
livsmedelsanläggning inkommit till kontrollmyndigheten, alternativt före ifall
kontrollmyndigheten fattat ett beslut om registrering.
29 § 1 st. I Livsmedelslag (2006:804) framgår att det är straffbart att bryta mot en
föreskrift som har meddelats med stöd av 7 § samma lag.
Bakgrund
Anubil AB har bedrivit livsmedelsverksamhet fr o m den 7 juni 2026.
Uppstarten av den nya livsmedelsverksamheten uppmärksammades den 9 juni 2026
genom att miljöenheten observerade annonsering på sociala medier. Mot bakgrund av
dessa uppgifter beslutade myndigheten att samma dag genomföra ett platsbesök på
restaurangen för att verifiera att en ny livsmedelsverksamhet hade påbörjats utan att
någon anmälan dessförinnan hade inkommit till miljö- och byggnadsnämnden.
Vid platsbesöket uppgav verksamhetsutövaren att denne inte kände till att
livsmedelsverksamheten skulle registreras hos miljö- och byggnadsnämnden innan
verksamheten påbörjades. Miljöenheten informerade om gällande regelverk och om
skyldigheten att lämna in en anmälan om registrering för att uppfylla
livsmedelslagstiftningens krav.
Miljöenheten informerade även om att verksamheten hade påbörjats innan registrering
hade skett, vilket innebär en överträdelse av livsmedelslagstiftningen.
Verksamhetsutövaren upplystes därför om att miljö- och byggnads-nämnden enligt
gällande bestämmelser är skyldig att besluta om en livsmedelssanktionsavgift med
anledning av överträdelsen.
Komplett och korrekt anmälan om registrering inkom först den 12 augusti 2026.
Ärendets beredning
Anubil AB informerades den 19 augusti 2026 om att ärendet gällande
livsmedelssanktionsavgift avsågs överlämnas till miljö- och byggnadsnämnden för
beslut. Bolaget gavs samtidigt möjlighet att yttra sig över underlaget inför beslutet, i
enlighet med 30 c § livsmedelslagen (2006:804).
Sista dag för att lämna yttrande var den 10 september 2026. Anubil AB har inte inkommit
med något yttrande inom angiven tid.
Motivering av beslutet
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att verksamhetsutövaren inte borde haft några
hinder för att registrera verksamheten i tid.
Beräkningen av sanktionsavgiften grundas på uppgifter om bolagets årsomsättning
hämtade från Allabolag Företagssök/Företagsinfo. Enligt tillgängliga uppgifter uppgick
Anubil AB:s omsättning för år 2025 till 2 337 000 kronor. Denna omsättning har använts
som underlag för beräkningen av sanktions-avgiften.
Enligt gällande bestämmelser ska sanktionsavgiften uppgå till en procent av
årsomsättningen, dock lägst 5 000 kronor och högst 75 000 kronor.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Miljöchefens och miljöinspektörens tjänsteskrivelse 2026-09-28
Kommunicering av förslag till beslut
Beslutet ska skickas till:
Protokollsutdrag med REK + MB Anubil AB Stockholmsvägen 23 542 39 Mariestad
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten. Överklagandet ska dock skickas
eller lämnas till miljö- och byggnadsnämnden.
E-post är mbn@mariestad.se. Skickar du med vanlig post är adressen Miljö- och
byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Förvaltningsrätten.
Om något är oklart kan du vända dig till miljöenheten på telefon
0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 84 Godkännande av dagordning samt anmälan om jäv
beslutstyp: godkännande
Mbn § 84 Dnr
Godkännande av dagordning samt anmälan om jäv
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna upprättat förslag till dagordning för
dagens sammanträde med följande ändringar:
Ärende 15 – 26 samt 28 - 33 utgår
Anmälan av jäv
Anders Bredelius (M), Håkan Fernström (S) samt Johanna Svensson (M) anmäler jäv i
ärende § 97 Uttern 2 - Föreläggande om åtgärd då ventilationskontroll inte utförts Dnr:
2026.MBN1736 samt § 98 Insekten 22 - Föreläggande om åtgärd då ventilationskontroll
inte utförts Dnr: 2026.MBN173.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 85 Tertialrapport 2 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:80
Mbn § 85 Dnr 2026/00080
Tertialrapport 2 2026
Dnr: 2026MBN12
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna tertialrapport 2 2026 för
verksamheterna.
Bakgrund
Uppföljning av verksamhet och ekonomi sker vid tre tillfällen under året. För att uppnå
ändamålsenlig och strukturerad uppföljning och analys av verksamhet och ekonomi
sker uppföljning vid följande tillfällen:
Tertial 1 (T1) är ett tertialbokslut med ekonomisk årsprognos.
Tertial 2 (T2) är en delårsrapport med ekonomisk årsprognos samt måluppföljning.
Tertial 3 (T3) är tillika årsbokslut med tillhörande årsredovisning.
Den ekonomiska prognosen för tertial 2 2026 för miljö- och byggnadsnämndens
verksamheter visar en positiv avvikelse om 0,3 mnkr vid årets slut. Prognosen är
inkluderad den buffert som är avsatt för året, likt prognosen i T1. Den samlade
bedömningen är att osäkerheterna som beskrivits tidigare i omvärlden och det
nuvarande världsläget har påverkat verksamheten, främst på bygglov. Intäkterna för
taxor och avgifter, både inom bygg och miljö, förväntas bli lägre än budgeterat. Inför
omorganisationen som genomförs nästa år har vakanta tjänster inte återbesatts och
tjänster avslutas från och med december 2026, vilket också påverkar prognosen. Det är
ett pågående arbete att planera sin verksamhet utifrån de förutsättningar som finns.
Bedömning ur miljömässig dimension
I ärendet görs det ingen bedömning ur den miljömässiga dimensionen.
Bedömning ur social dimension
I ärendet görs det ingen bedömning ur den sociala dimensionen.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Tertialrapporten är en del av miljö- och byggnadsnämndens verktyg att kunna ta ansvar
för nämndens ekonomi och uppnå en god ekonomisk hushållning och ha kontroll över
kvalitét, intäkter och utgifter.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Underlag för beslut
Controllerns tjänsteskrivelse 2026-09-30
Tertialrapport 2 2026, Miljö- och byggnadsnämnden
Beslutet ska skickas till:
Kommunstyrelsen i Mariestads kommun
Samhällsbyggnadschef, Niklas Brandt
Avdelningschef, Peter Larsson Lorentzon
Miljöchef, Ritva Rådefalk
Controller, Cecilia Gustafsson
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 86 Detaljplan för Lillängen 5:1 m.m.,
diarienr: mariestad:-:2026:75
Mbn § 86 Dnr 2026/00075
Detaljplan för Lillängen 5:1 m.m.,
Mariestad Dnr: 2026.MBN1597
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden lämnar följande synpunkter:
1. Planförslaget påverkar ett i FÖP 2040 och Program för blå- och grönstruktur
utpekat grönt stråk vid Grangärdet och Lillängen. En viss barriäreffekt
uppkommer troligen för Lillängsskogen då biotopen skog omförs till mer av
park- och trädgårdskaraktär. Det är oklart vilken betydelse detta har för
populationer av arter i området. Eventuell påverkan på Lillsängsskogen av att
stråket förändras bör beskrivas i planförslaget samt om det behövs skydds- eller
kompensationsåtgärder med anledning av denna påverkan.
2. Miljö- och byggnadsnämnden anser att det inför kommande planering bör tas
ett helhetsgrepp kring hur grönstrukturen ska utformas mellan Grangärdet,
Lillängsskogen, Ladukärr och Sandbäcken, med utgångspunkt i de
utvecklingsplaner som redovisas i FÖP 2040. Detta för att kunna bevara
funktionen hos grönstrukturen.
3. Det bör övervägas om kompensationsåtgärder behövs med anledning av intrång
i naturvärden av klass 3 (område 6 i naturvärdesinventeringen).
4. Planen anger nockhöjd men saknar angivelser om markhöjd att förhålla sig till,
vilket kan ge oönskade markhöjningar.
5. Det saknas en bestämmelse om minsta tomtstorlek, vilket gör att byggrätterna
snabbt kan bli absurda om fastigheten styckas upp.
Bakgrund
Miljö- och byggnadsnämnden har på remiss från kommunstyrelsen fått ett förslag till ny
detaljplan för fastigheten Lillängen 5:1 i Mariestads kommun.
Planförslaget syftar till att möjliggöra bostäder.
Ärendet har handlagts gemensamt av byggenheten och miljöenheten.
En detaljplan ska visa att den i planen föreslagna markanvändningen är lämplig på den
aktuella platsen. Företräde ska ges till sådan användning som ur allmän synpunkt
medför en god resurshushållning.
Miljö- och byggnadsnämnden granskar planförslaget utifrån Plan och bygglagens samt
Miljöbalkens perspektiv.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Bedömning ur miljömässig dimension
Planförslaget innebär miljöpåverkan i form av i anspråkstagande av naturmark och
påverkan på naturvärden. Områdets funktion som grönt stråk påverkas. Ökad areal
hårdgjord yta ökar dagvattenflödena, men fördröjnings- och reningsåtgärder redovisas i
planförslaget. Det nya området ökar även trafikflödet på Muggebovägen, men nivåerna
bedöms bli fortsatt låga. Påverkan redovisas i planhandlingarna.
Bedömning ur social dimension
Planförslaget innebär att naturmark som idag används för rekreation, exempelvis av
boende i Grangärdet, omförs till bostäder. Fler människor kommer att röra sig i
området. Planförslaget strider inte mot intensionerna i barnkonventionen. Ingen
ytterligare analys är gjord.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Planförslaget påverkar kommunens ekonomi genom till exempel driftskostnader. Gator,
parker och dagvattenanläggningar får kommunalt huvudmannaskap. Fler boende
innebär ytterligare behov av servicefunktioner. Ingen ytterligare analys är gjord.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Miljöutredarens och avdelningschefens tjänsteskrivelse 2026-09-28
Plankarta
Planbeskrivning
Strukturplan och sektioner
Volymstudie
Solstudie
Naturvärdesinventering och häckfågelinventering
Dagvatten och skyfallsutredning
Beslutet ska skickas till:
Kommunstyrelsen i Mariestads kommun info@mariestad.se
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 87 Livsmedelssanktionsavgift Anubil AB
diarienr: mariestad:-:2026:74
Mbn § 87 Dnr 2026/00074
Livsmedelssanktionsavgift Anubil AB
Dnr: 2026.MBN1463
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar om betalning av livsmedelssanktionsavgift för
Anubil AB (org.nr 5594008376) för anläggning Asura eftersom det kan konstateras att
livsmedelsverksamhet har bedrivits utan att vara registrerad.
Betalning ska ske till Kammarkollegiet efter särskild betalningsuppmaning, enligt 39 h §
Livsmedelsförordning (2006:813).
Avgift
Livsmedelssanktionsavgift som ska betalas är 23 370 kronor. Betalning sker mot faktura
som Kammarkollegiet sänder.
Lagstöd
30c § Livsmedelslag (2006:804) Kontrollmyndigheten prövar frågor om sanktionsavgifter.
30a § Livsmedelslag (2006:804) Regeringen får meddela föreskrifter om att en
sanktionsavgift ska betalas av den som påbörjar en verksamhet som är registreringspliktig
utan att någon anmälan om registrering har gjorts.
39c §, Livsmedelsförordning (2006:813) Avgiften ska betalas med ett belopp som
motsvarar en procent av årsomsättningen, dock lägst 5 000 kronor och högst 75 000
kronor.
30b §, Livsmedelslag (2006:804) En sanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte är
uppsåtlig eller oaktsam.
Någon sanktionsavgift ska dock inte tas ut om det är oskäligt. Vid prövningen av denna
fråga ska det särskilt beaktas 1. om överträdelsen berott på sjukdom som medfört att
den avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand göra det som han eller hon varit skyldig
att göra och inte heller förmått att uppdra åt någon annan att göra det, 2. om
överträdelsen annars berott på en omständighet som den avgiftsskyldige varken kunnat
förutse eller borde ha förutsett och inte heller kunnat påverka, eller 3. vad den
avgiftsskyldige gjort för att undvika överträdelsen. Lag (2018:644).
Enligt artikel 6.2 i förordning (EG) nr 852/2004 ska alla livsmedelsföretagare underrätta
behörig myndighet om alla anläggningar som denne ansvarar för, så att varje sådan
anläggning kan registreras. Det är vidare livsmedelsföretagarens ansvar att undersöka
ifall anläggningen omfattas av krav på registrering.
23 § 1 st. Livsmedelsförordning (2006:813) Miljönämnden är behörig myndighet för att
registrera livsmedelsanläggningar av denna sort.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
§ 88 Nolhassle 4:3 Olovlig tillbyggnad av lagerlokal om 176kvm
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:84
Mbn § 88 Dnr 2026/00084
Nolhassle 4:3 Olovlig tillbyggnad av lagerlokal om 176kvm
Dnr: 2026.MBN-791
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att påföra fastighetens ägare 5590601620)
Forceburg Real Estates Sweden AB en byggsanktionsavgift på 154 512 kronor för att
trots förbudet i 10 kap. 3,4 §§ plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900), påbörjat en
byggnadsåtgärd innan miljö- och byggnadsnämnden gett bygglov och startbesked.
Motivet till beslutet är att fastighetsägaren trots avsaknad av bygglov och startbesked
har utfört en tillbyggnad om 176 kvm på fastigheten Nolhassle 4:3.
Detta beslut är fattat med stöd av 11 kap. 51, 52, 53, 57 och 58 §§ PBL samt 9 kap. 8, 13
§ plan- och byggförordningen, PBF (SFS 2011:338).
Bakgrund
2026-04-02 fick Bygglovsenheten kännedom att det har påbörjats en byggnation
Anmälan om otillåten byggnation, Mariestad på Nolhassle 4:3.
2026-04-24 inkom skrivelse med medgivande om att ha byggt till lagerbyggnad.
2026-05-07 tidsbokning för platsbesök.
2026-05-19 Görs platsbesök, med en uppskattning av ytan till 125kvm. Utkast på
potentiell sanktionsavgift skickas till sakägare, som vid platsbesöket har meddelat att
de ska göra rättelse, och begär sex veckor för att göra rättelse.
Överenskommelse träffas om att rättelse ska vara utfört tills v.33 efter semestern. Ca 9
veckor från mötestillfället.
En ansökan om bygglov för tillbyggnad av lagerbyggnad inkom i efterhand 2026-09-01 på
fastigheten Nolhassle 4:3 Mariestad. Handläggningen pågår, och färdiga handlingar
samt färdigt remissförfarande kan förväntas till nästkommande nämnd.
Bygglovsenheten konstaterar att den påbörjade åtgärden har utförts utan startbesked
och bygglov, en byggsanktionsavgift ska därför tas ut enligt 11 kap. 51§ PBL.
Bygglovsenheten bedömer att den otillåtna åtgärden kan beviljas i efterhand. Förutsatt
att god form och färg uppnås. Befintlig byggnation är inte möjligt att bevilja slutbesked
för.
Enligt 9 kap. 6§ plan- och byggförordningen, PBF (SFS2011:338) ska en
byggsanktionsavgift tas ut med utgångspunkt från en byggsanktionsavgift för Anmälan
om otillåten byggnation.
Avgiften blir enligt uträkning från Boverket =154 512 kronor.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Enligt 11 kap. 53a§ plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900) får en byggsanktionsavgift i
ett enskilt fall sättas ner om avgiften inte står i proportion till den överträdelsen som har
begått. Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel.
Bygglovsenheten ser inga skäl till att sätta ned avgiften. Fastighetsägaren har fått
möjlighet att utföra rättelse och har vid senare tillfälle avböjt möjligheten, efter det att
tidsgränsen för rättelse förflutit.
Skäl till beslut
Enligt 11 kap. 5§ PBL (SFS 2010:900) ska miljö- och byggnadsnämnden pröva
förutsättningar för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det
finns anledning att anta att någon inte följt en bestämmelse i PBL.
Byggenheten bedömer att den påbörjade åtgärden är olovlig då den saknar bygglov och
startbesked.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Avdelningschefens och bygglovshandläggarens tjänsteskrivelse 2026-09-29
Ansökningshandling
Beräkning av sanktionsavgift
Beslutet ska skickas till:
Fastighetsägare med Rek+MB
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län.
Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post är mbn@mariestad.se. Skickar du med vanlig post är adressen Miljö- och
byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* Ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till Miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till Bygglovsenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 89 Baggen 4,5,6 samt Mården 6 - Olovlig ändrad användning,
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:85
Mbn § 89 Dnr 2026/00085
Baggen 4,5,6 samt Mården 6 - Olovlig ändrad användning,
hotellverksamhet
Dnr: 2024.MBN-175
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att avsluta pågående ärende om tillsyn gentemot
fastighetsägare (5590878277) Brodderud Baggen AB.
Motivet till beslutet är att fastighetsägaren har utfört rättelse, och återställt nämnda
rum till lägenheter för långtidsuthyrning.
Bakgrund
2023-12-11 fick Bygglovsenheten kännedom att det har genomförts en ändrad
användning till - hotellverksamhet, på Mården 6
2023-12-18 inkom kunskap om att lägenheter i fastigheten Baggen 5 och 6 användes för
hotellverksamhet.
2024-01-23 inkom information om att lägenheter i Baggen 4 användes till
hotellverksamhet.
2024-09-03 Skickas en skrivelse om att ärendet avslutas ut till anmälande part.
2024-09-05 Överklagas beslutet om att avsluta ärendet till länsstyrelsen
2024-09-10 Skickas överklagan till länsstyrelsen.
2025-05-27 inkommer beslut från Länsstyrelsen om att upphäva beslut om avslut.
Skäl till beslut
Rättelse har utförts.
Vid platsbesök 2026-08-07 konstaterades att de lägenheter som fanns tillgängliga för
besök, ej hade hyresgäster, hade blivit iordningställda som vanligt uthyrningsbart
objekt. Ett antal kontrakt med hyresgäster visades även upp för handläggare vid
besöket. Samtliga kontrakt var tecknade på sex månader eller längre.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Avdelningschefens och bygglovshandläggarens tjänsteskrivelsen 2026-09-29
Foton från platsbesök
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Beslutet ska skickas till:
Fastighetsägare samt klagande för Hyresgästföreningen
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län.
Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post är mbn@mariestad.se. Skickar du med vanlig post är adressen Miljö- och
byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* Ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till Miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till Bygglovsenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 90 Mariestad Apeln 9 - Byggsanktionsavgift för olovligt
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:81
Mbn § 90 Dnr 2026/00081
Mariestad Apeln 9 - Byggsanktionsavgift för olovligt
påbörjad byggnation
Dnr: 2026.MBN526
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att påföra fastighetens ägare (5592876360) Jelos
Fastigheter-Apeln 9 AB en byggsanktionsavgift på 33 655 kronor för att trots förbudet i
10 kap. 3, 4 §§ plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900), påbörjat en byggnadsåtgärd
innan miljö- och byggnadsnämnden gett bygglov och startbesked.
Motivet till beslutet är att fastighetsägaren trots avsaknad av bygglov och startbesked
har utfört nybyggnation av komplementbyggnad, carport om 78.7 kvm.
Detta beslut är fattat med stöd av 11 kap. 51, 52, 53, 57 och 58 §§ PBL samt 9 kap. 8, 13
§ plan- och byggförordningen, PBF (SFS 2011:338).
Bakgrund
2026-03-10 fick Bygglovsenheten kännedom att det hade byggts en olovlig byggnad på
Apeln 9. Anmälan om otillåten byggnation upprättades.
En ansökan om bygglov i efterhand inkom till bygglovsenheten den 2026-04-01 för Apeln
9 Mariestad.
Bygglovsenheten konstaterar att den påbörjade åtgärden har utförts utan startbesked
och bygglov, en byggsanktionsavgift ska därför tas ut enligt 11 kap. 51§ PBL.
Bygglovsenheten bedömer att den otillåtna åtgärden inte kan beviljas i efterhand, på
grund av utformning och påverkan på den känsliga kulturmiljön som byggnaden befinner
sig i. Lovet ska prövas i nämnd.
Enligt 9 kap. 6§ plan- och byggförordningen, PBF (SFS2011:338) ska en
byggsanktionsavgift tas ut med utgångspunkt från en byggsanktionsavgift för Anmälan
om otillåten byggnation.
Avgiften blir enligt uträkning från Boverket = 33 655 kronor.
Enligt 11 kap. 53a§ plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900) får en byggsanktionsavgift i
ett enskilt fall sättas ner om avgiften inte står i proportion till den överträdelsen som har
begått. Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel.
Det finns inga särskilda skäl att sätta ned avgiften.
Skäl till beslut
Enligt 11 kap. 5§ PBL (SFS 2010:900) ska miljö- och byggnadsnämnden pröva
förutsättningar för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det
finns anledning att anta att någon inte följt en bestämmelse i PBL.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Byggenheten bedömer att den påbörjade åtgärden är olovlig då den saknar bygglov och
startbesked.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Avdelningschefens och bygglovshandläggarens tjänsteskrivelse 2026-09-29
Situationsplan från bygglovsansökan
Foto från byggnation
Beräkning av byggsanktionsavgift
Beslutet ska skickas till:
Protokollsutdrag och ritningar med (REK + MB) skickas till fastighetsägare
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län.
Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post är mbn@mariestad.se. Skickar du med vanlig post är adressen Miljö- och
byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* Ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till Miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till Bygglovsenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 91 Mariestad Apeln 9 - Nybyggnad av komplementbyggnad -
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:78
Mbn § 91 Dnr 2026/00078
Mariestad Apeln 9 - Nybyggnad av komplementbyggnad -
carport - bygglov i efterhand Dnr: 2026MBN784
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Bygglov och startbesked beviljas i enlighet med tillhörande handlingar med stöd av 9
kap. 60 § p. 1 plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Avgiften för handläggningen är 29 940 kronor (12 180 kronor för bygglov och kungörelse
samt 17 760 kronor i planavgift) enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura
skickas separat.
Med stöd av 10 kap. 23 § PBL, godkänner miljö- och byggnadsnämnden genom detta
startbesked att den sökta åtgärden får påbörjas. Varken tekniskt samråd eller
kontrollansvarig krävs i detta ärende.
Med detta startbesked beslutar miljö- och byggnadsnämnden att
• Kontrollplanen registrerad 2026-05-29 fastställs.
• Ansvarig för kontrollen är sökanden, Jelos Fastigheter-Apeln 9 Ab.
• Begäran om slutbesked ska tillsammans med nedanstående handlingar skickas
till bygglovsenheten när byggnadsarbetet färdigställts.
1. Ifylld och signerad kontrollplan
2. Fotodokumentation på färdigställd åtgärd
Påbörjande och giltighetstid
Ett beslut om att ge bygglov gäller omedelbart även om det inte har fått laga kraft enligt 9
kap. 114 § PBL.
Åtgärden vinner laga kraft fyra veckor efter att lovbeslutet har kungjorts på kommunens
anslagstavla.
Påbörjas åtgärden innan beslutet om lov har fått laga kraft sker det på byggherrens egen
risk och kan behöva återställas om beslutet ändras vid en överprövning, även om
startbesked lämnats.
Lovet upphör att gälla om den åtgärd som avses inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag då lovet fick laga kraft enligt 9 kap. 115 § PBL.
Om ärendet inte är avslutat inom fem år efter beslut om bygglov tagits, kan
bygglovsenheten komma att skicka ut en påminnelse om att handlingar saknas inför
slutbesked. En påminnelseavgift på 1 176 kr tas då ut.
Reservation
Leif Udéhn (S) samt Håkan Fernström (S) reserverar sig mot beslutet.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Bakgrund
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad – carport – bygglov i
efterhand. På fastigheten har en äldre garagebyggnad rivits (ca 25 m² stor) och ersatts
med en betydligt större komplementbyggnad i form av en carport. Byggnaden är 79 m²
stor och har placerats 1,05 meter från fastighetsgräns.
Byggnaden har uppförts utan att vare sig bygglov eller startbesked har sökts och
beviljats för åtgärden. Överträdelsen behandlas i ett separat tillsynsärende, dnr.
2026.MBN526.
Fastigheten omfattas av ändring av detaljplan för del av kv. Apeln Mariestad Centralort,
Mariestads kommun som vann laga kraft 2017-06-26. Fastigheten omfattas även av
förslag till ändring av stadsplanen för del av Mariestad kv. Asken, Alen m.fl som
upprättades 1952-08-01. Bestämmelserna innebär bland annat att området är till för
bostadsändamål med fristående hus i upp till två våningar. En femtedel av tomten får
bebyggas och högsta tillåtna byggnadshöjd är 7,6 meter.
Byggnaden har placerats närmare fastighetsgräns än 4,5 meter och blir därför en
avvikelse från byggnadsstadgan 39 §.
Kulturmiljövärden
Fastigheten Apeln 9 är enligt kommunens kulturmiljöprogram utpekad som
kulturhistoriskt värdefull (klass B). Bostadshuset, som uppfördes 1922 efter ritningar av
arkitekten Gotthard Ålander, bedöms vara en särskilt värdefull byggnad enligt 8 kap. 13
§ plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Byggnaden utgör ett välbevarat exempel på
1920-talsklassicism med höga arkitektoniska och kulturhistoriska värden.
Ärendets beredning
2026-04-01 Ansökan kom in till bygglovsenheten.
2026-04-14 Ett föreläggande om komplettering skickades ut till sökande.
2026-04-29 till 2026-05-29 Kompletteringar kom in till bygglovsenheten.
2026-06-09 Remiss skickades till Kulturförvaltningen Västra Götaland som i sitt yttrande
bland annat gör bedömningen att bostadshuset på fastigheten har höga kulturhistoriska
värden och bör utgöra en särskilt värdefull byggnad enligt 8 kap. 13 § PBL. Den
nyuppförda carporten är avsevärt större än den tidigare garagebyggnaden och har en
utformning som inte är anpassad till fastighetens eller omgivningens kulturhistoriska
karaktär. Därför bedöms åtgärden påverka platsens kulturmiljövärden negativt
2026-06-12 remitterades ärendet till Räddningstjänsten, som inte har något att erinra
mot åtgärden. För att uppfylla kraven på skydd mot brandspridning mellan byggnader
ska byggnadens insida kläs med Cembrit 9 mm EI30.
2026-08-07 Ett mejl skickades ut till sökande med information kring yttrandena som
kommit in. Yttrandena bifogades och man informerade om att de behöver justera
byggnadens utformning för att ett bygglov ska kunna beviljas.
2026-08-10 kom ett mejl in i ärendet med kommentarer till Kulturförvaltningens yttrande
samt frågor kring ärendet.
2026-08-27 Ett mejl skickades ut till sökande med information om att de behöver
justera utformningen för carporten så att den passar bättre in i områdets kulturmiljö.
2026-09-08 kom ett mejl in i ärendet där man informerade om att byggherren inte vill
ändra något.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
2026-09-10 Gjordes ett utskick till kända sakägare på grund av att byggnaden placerats
närmare fastighetsgräns än 4,5 meterför. Åtgärden blir en avvikelse från
byggnadsstadgan 39 § och grannar ska då få chans att yttra sig angående åtgärden i
enlighet med 9 kap. 94-95 §§ plan- och bygglagen.
Inga negativa yttranden har inkommit.
Skäl till beslut
Då åtgärden har placerats på en undanskymd plats bedöms utformningen av byggnaden
vara acceptabel.
Eftersom byggnaden placeras närmare än 4,5 meter från fastighetsgräns blir åtgärden
en avvikelse från byggnadsstadgan 39 §. Avvikelsen motverkar inte syftet med planen
och kan betraktas som liten.
Med ovan sagda gör miljö- och byggnadsnämnden bedömningen att bygglov kan beviljas
enligt kraven i 9 kap. 60 § p. 1 PBL.
Behandling på sammanträdet
Leif Udéhn (S) tillstyrker byggenhetens förslag till beslut som är att avslå bygglov då
byggnaden har en byggnadsarea som är avsevärt större än den tidigare byggnaden och en
utformning som avviker från såväl huvudbyggnadens som omgivningens bebyggelsekaraktär.
Ordförande Anders Bredelius (M) yrkar att bygglov ska beviljas. Då åtgärden har placerats på
en undanskymd plats så bedöms utformningen av byggnaden vara acceptabel. Eftersom
byggnaden placeras närmare än 4,5 meter från fastighetsgräns blir åtgärden en avvikelse från
byggnadsstadgan 39 §. Avvikelsen motverkar inte syftet med planen och kan betraktas som
liten.
Ordförande Anders Bredelius (M) ställer förslagen under proposition och finner att nämnden
beslutar enligt Bredelius (M) förslag, att bygglov ska beviljas.
Leif Udéhn (S) samt Håkan Fernström (S) reserverar sig mot beslutet.
Underlag för beslut
Avdelningschefens och bygglovshandläggarens tjänsteskrivelse upprättad 2026-09-28
Ansökan registrerad 2026-04-01
Situationsplan registrerad 2026-05-13
Fasadritning/foton registrerade 2026-05-29
Yttrande från Räddningstjänsten registararad 2026-06-15
Yttrande från Kulturförvaltningen registrerad 2026-06-24
Beslutet ska skickas till:
Sökande
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Överklagandet
ska dock skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post är mbn@mariestad.se. Skickar du med vanlig post är adressen Miljö- och
byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till Miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till bygglovsenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 92 Mariestad Älgen 2 - Nybyggnad av komplementbyggnad -
diarienr: mariestad:-:2026:71
Mbn § 92 Dnr 2026/00071
Mariestad Älgen 2 - Nybyggnad av komplementbyggnad -
förråd (återuppbyggnad efter brand)
Dnr: 2026.MBN802
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Bygglov beviljas i enlighet med tillhörande handlingar med stöd av 9 kap. 56 § plan- och
bygglagen (2010:900), PBL.
Avgiften för handläggningen är 5 975 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Faktura skickas separat.
Handläggningstiden har överskridit 10 veckor och därför ska bygglovsavgiften sättas ner
enligt 12 kap. 8a § Plan- och bygglagen. I detta ärende har bygglovsavgiften reducerats
från 8 296 kronor till 5 975 kronor. Avgift för startbesked och slutbesked reduceras inte.
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas Mats
Pettersson (Hägnen Byggkonsult) som är certifierad kontrollansvarig (SC0755-11) med
behörighet K enligt 10 kap. 9 § PBL.
Utstakning av behörig person krävs i detta ärende.
Påbörjande och giltighetstid
Ett beslut om att ge bygglov gäller omedelbart även om det inte har fått laga kraft enligt 9
kap. 114 § PBL.
Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter att lovbeslutet har kungjorts på kommunens
anslagstavla.
Påbörjas åtgärden innan beslutet om lov har fått laga kraft sker det på byggherrens egen
risk och kan behöva återställas om beslutet ändras vid en överprövning, även om
startbesked lämnats.
Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglovsenheten har lämnat ett startbesked enligt 10
kap. 23 § PBL.
Lovet upphör att gälla om den åtgärd som avses inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag då lovet fick laga kraft enligt 9 kap. 115 § PBL.
Om ärendet inte är avslutat inom fem år efter beslut om bygglov tagits, kan
bygglovsenheten komma att skicka ut en påminnelse om att handlingar saknas inför
slutbesked. En påminnelseavgift på 1 184 kr tas då ut.
Bakgrund
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad - förråd (återuppbyggnad
efter brand) för planenlig åtgärd inom stadsplanen. Byggnaden ska bli 112 m² stor i
markplan och med en nockhöjd på 5,8 meter.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Fasaderna mot norr, öster och söder ska målas faluröda medan den västra fasaden
som är mot innergården målas i en mörkbrun kulör. Taket ska beläggas med tegelröda
tegelpannor. Placering, storlek, kulörer och material för byggnaden är framtaget för att
efterlikna den äldre byggnaden som brunnit ner på platsen. Enligt sökande har
byggnaden haft mörkbrun fasad ända sedan 1970-talet.
Fastigheten omfattas av förslag till ändring av stadsplan för del av Mariestads stad
(Gamla Staden) som upprättades år 1943. Bestämmelserna innebär bland annat att
marken är till för bostadsändamål med slutet byggnadssätt.
Prickmark får ej bebyggas. Byggnadsnämnden äger dock rätt medgiva uppförandet av
uthus, garage eller dylik mindre gårdsbyggnad, om detta för varje särskilt fall prövas vara
förenligt med ett prydligt och ändamålsenligt bebyggande av kvarteret. Området får
bebyggas endast med hus, som med varandra sammanbyggas. Byggnadsnämnden äger
dock medgiva byggnads indragning från grannes tomtgräns, om detta prövas vara
förenligt med ett prydligt och ändamålsenligt byggande av kvarteret.
Det finns fornlämning i området. Tillstånd för ingrepp i eller vid fornlämning har sökts
hos Länsstyrelsen och beviljades 2026-03-12.
Kulturmiljövärden
Fastigheten är utpekad i Mariestads kommuns Bevarandeprogram Gamla stan 1983
som antagits av kommunfullmäktige 1983.
Fastigheten ligger inom Gamla stan som ingår i riksintresse kulturmiljövård.
Ärendets beredning
2026-04-07 inkom ansökan om bygglov.
2026-04-24 skickade bygglovsenheten ut ett föreläggande om komplettering till
sökanden.
2026-04-28 var sökande på besök i stadshuset för att gå igenom de kompletteringar
som behövde göras. Handläggaren mottog ett foto som visade hur den nedbrunna
byggnaden har sett ut.
2026-05-21 registrerades nya kompletteringar i ärendet.
2026-06-05 skickades ett grannehörande ut samt en begäran om yttrande till
Kulturförvaltningen Västra Götaland.
2026-06-18 kom svar in från Kulturförvaltningen Västra Götaland som bland annat
skriver att de inte har något att erinra mot utformningen, men ifrågasätter att fasaden
mot gården på Älgen 2 har mörkt grå, nästan svart, kulör samt att detta takfall täcks av
bruna betongpannor.
Mest naturligt för kulturmiljön vore att samtliga fasader målas med faluröd slamfärg och
att båda takfallen täcks med tegelpannor. Snickeridetaljer som fönster och ytterdörrar
bör präglas av traditionella material och funktioner, d.v.s. tillverkas av trä och vara
sidohängda.
2026-07-29 hade handläggaren telefonkontakt med sökanden och rådde till att ändra
åtminstone takets material till att bara vara av tegelpannor. Sökanden vill inte ändra då
tidigare byggnad såg ut på detta vis samt att befintlig uthusbyggnad på tomten har bruna
takpannor.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
2026-08-18 togs beslut i miljö- och byggnadsnämnden att återremittera ärendet för att
få in ett yttrande från räddningstjänsten samt att byggnaden ska ha en enhetlig kulör
och takmaterial.
2026-08-20 skickades remiss till räddningstjänsten.
2026-08-24 kom svar in från räddningstjänsten som inte ser några hinder för aktuell
bygglovsansökan. De påpekar däremot ett par punkter som behöver åtgärdas och
redovisas för räddningstjänsten innan startbesked ges i ärendet.
2026-08-26 kom uppdaterade ritningar in till bygglovsenheten.
2026-09-08 kom nya uppdaterade ritningar in till bygglovsenheten där byggnaden
flyttats något åt väster. Byggnadens area har minskats med tre kvadratmeter och
avståndet till fastighetsgräns åt söder har ökats från 0,5 till 0,8 meter. Taket har ändrats
så att båda takfallen ska beläggas med tegelröda tegelpannor.
Då åtgärden placeras i och nära fastighetsgräns samt på prickmark har kända sakägare
underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig i enlighet med 9 kap. 94-95 §§
plan- och bygglagen.
Yttranden har inkommit från fyra fastighetsägare för Älgen 1, Älgen 8 och Älgen 9 som
ställer sig negativa och påpekar bland annat brandrisken med att byggnaden placeras
nära deras byggnader. De föreslår att byggnaden ska kortas ner för att öka
skyddsavståndet.
Övriga sakägare har inget att erinra att bygglov beviljas.
De justeringar som gjorts i ansökan beträffande byggnadens storlek och placering
bedöms vara mycket små och inte till någons nackdel, därför har inte något nytt
grannehörande skickats ut.
Skäl till beslut
Skydd mot brandspridning mellan byggnader kommer att tas upp i det tekniska
samrådet och förväntas uppfylla de krav som ställs i BBR 5:6.
Placering, storlek, kulörer och material för byggnaden är framtaget för att efterlikna den
äldre byggnaden som brunnit ner på platsen.
Åtgärden följer stadsplanen. Bygglovsenheten bedömer att aktuell byggnad kan ses som
en mindre gårdsbyggnad liknande den som tidigare fanns på platsen. Åtgärden bedöms
passa in i områdets befintliga byggnation då det i kvarteren runt omkring finns liknande
gårdsbyggnader med liknande storlek och placering.
Bygglovsenheten bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8
kap. PBL samt kraven i 9 kap. 56 § PBL. Bygglov kan därmed beviljas.
Upplysningar
Åtgärden är prövad enligt Boverkets Byggregler BFS2011:6.
I avgiften för bygglovet ingår ett startbesked, ett arbetsplatsbesök och ett slutbesked.
Skulle ytterligare startbesked (delstartbesked), arbetsplatsbesök eller slutbesked
(interimistiskt slutbesked) behövas kommer ytterligare avgifter att debiteras enligt taxa
fastställd av kommunfullmäktige.
Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till tekniskt samråd skickas ut separat.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 34 § PBL,
om inte bygglovsenheten meddelar annat.
Utstakning av behörig person krävs i detta ärende. Önskas utstakning av kommunens
mätningsingenjör så finns kontaktuppgifter och beställning på hemsidan
www.mariestad.se/utstakning
Ändringar av bygglov under byggandets gång ska anmälas till bygglovsenheten innan de
utförs. Er handläggare gör då en bedömning om de tänkta ändringarna kan rymmas
inom beviljat bygglov.
Om en åtgärd påbörjas utan startbesked eller tas i bruk utan slutbesked, ska en
byggsanktion tas ut enligt 11 kap. PBL.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Avdelningschefens och bygglovshandläggarens tjänsteskrivelse upprättad 2026-09-28
Ansökan registrerad 2026-04-07
Situationsplan registrerad 2026-09-08
Situationsplan med markhöjder registrerad 2026-09-08
Planritningar registrerade 2026-09-08
Fasadritning registrerad 2026-09-08
Sektionsritning och 3D-bild registrerad 2026-09-08
Foto – äldre byggnad registrerad 2026-04-28
Yttrande från Räddningstjänsten registrerad 2026-08-24
Beslutet ska skickas till:
Delges med REK och MB till: Fastighetsägare för Älgen 1, Älgen 8 och Älgen 9 Kopia på
beslut till: Kontrollansvarig Mats Pettersson
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län.
Överklagandet ska skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post: mbn@mariestad.se
Postadress: Miljö- och byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* Ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till Miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till bygglovsenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 93 Mariestad Apeln 3 och Apeln 13 - Nybyggnad av
diarienr: mariestad:-:2026:72
Mbn § 93 Dnr 2026/00072
Mariestad Apeln 3 och Apeln 13 - Nybyggnad av
flerbostadshus med verksamhetslokal
Dnr: 2026.MBN1338
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Bygglov beviljas i enlighet med tillhörande handlingar med stöd av 9 kap. 56 § plan- och
bygglagen (2010:900), PBL.
Avgiften för handläggningen är 278 082 kronor (141 922 kronor för bygglov och
kungörelse samt 136 160 kronor i planavgift) enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas
Magnus Claesson (M-Byggtaktik AB) som är certifierad kontrollansvarig (C002958) med
behörighet K enligt 10 kap. 9 § PBL.
För att genomföra åtgärden krävs en sakkunnig inom tillgänglighet (TIL). Som sakkunnig
inom TIL godtas Jenny Afvander (ProjektTIL i Uppsala AB) som är certifierad sakkunnig
inom TIL (03859).
Utstakning av behörig person krävs i detta ärende.
Påbörjande och giltighetstid
Ett beslut om att ge bygglov gäller omedelbart även om det inte har fått laga kraft enligt 9
kap. 114 § PBL.
Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter att lovbeslutet har kungjorts på kommunens
anslagstavla.
Påbörjas åtgärden innan beslutet om lov har fått laga kraft sker det på byggherrens egen
risk och kan behöva återställas om beslutet ändras vid en överprövning, även om
startbesked lämnats.
Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglovsenheten har lämnat ett startbesked enligt 10
kap. 23 § PBL.
Lovet upphör att gälla om den åtgärd som avses inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag då lovet fick laga kraft enligt 9 kap. 115 § PBL.
Om ärendet inte är avslutat inom fem år efter beslut om bygglov tagits, kan
bygglovsenheten komma att skicka ut en påminnelse om att handlingar saknas inför
slutbesked. En påminnelseavgift på 1 184 kr tas då ut.
Bakgrund
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med verksamhetslokal för
planenlig åtgärd inom detaljplanen.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Byggnadens fasad ska vara av puts med ljus beige/grå kulör NCS S 3010-Y30R och tak
ska beläggas med grå plåt NCS S 6000-N. Byggnadens bottenvåning är till största del till
för verksamhet samt entré för lägenheterna. På plan 2, plan 3 och vindsplanet ska 18
lägenheter inredas, fördelade på sex lägenheter om 2 rum och kök, åtta lägenheter om 3
rum och kök samt fyra lägenheter om 4 rum och kök. En komplementbyggnad i form av
ett miljöhus på 25 m² ska också byggas på fastigheten. Miljöhuset ska få en putsad
beige fasad samt grå bandtäckt plåt på taket.
Fastigheten omfattas av förslag till ändring av detaljplan för kv Apeln mm, Mariestads
kommun som vann laga kraft 2013-01-11. Bestämmelserna innebär bland annat att
området är till för bostäder, kontor, butiker, service mm. Inga bostäder får finnas i
markplan mot Stockholmsvägen. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 10 meter. Ny
bebyggelse ska utformas med putsfasader och nya byggnader ska anpassas till de
befintliga byggnadernas karaktär.
För lägenheternas parkeringsbehov planeras cirka 24 parkeringsplatser att anordnas på
delar av de intilliggande fastigheterna Apeln 11 och Apeln 17.
Byggnaden är placerad över fastighetsgräns mellan Apeln 3 och Apeln 13. En ansökan
om sammanslagning av de båda fastigheterna är inskickad till Lantmäteriet där en
förrättning pågår. Detta hindrar inte att bygglov kan beviljas då byggrätten i detaljplanen
löper över fastighetsgränsen.
Ärendets beredning
2026-07-03 kom ansökan om bygglov in till bygglovsenheten.
2026-07-08 ett första kompletteringsföreläggande skickades ut till sökande i väntan på
att ärendet skulle bli tilldelat en handläggare och granskat noggrannare.
2026-08-18 ett andra kompletteringsföreläggande skickades ut till sökande där man
bland annat påpekade att högsta tillåtna byggnadshöjd överskrids samt brist på
parkering.
2026-09-04 kom kompletteringar in i ärendet med justerade ritningar.
2026-09-15 ett tredje kompletteringsföreläggande skickades ut.
2026-09-16 kom efterfrågade kompletteringar in till bygglovsenheten.
Skäl till beslut
Åtgärden är mycket väl anpassad till områdets befintliga byggnadernas karaktär och
bedöms följa detaljplanen.
Bygglovsenheten bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8
kap. PBL samt kraven i 9 kap. 56 § PBL. Bygglov kan därmed beviljas.
Upplysningar
Åtgärden är prövad enligt Boverkets Nya Byggregler som började gälla 1 juli 2025.
I avgiften för bygglovet ingår ett startbesked, ett arbetsplatsbesök och ett slutbesked.
Skulle ytterligare startbesked (delstartbesked), arbetsplatsbesök eller slutbesked
(interimistiskt slutbesked) behövas kommer ytterligare avgifter att debiteras enligt taxa
fastställd av kommunfullmäktige.
Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till tekniskt samråd bifogas.
Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 34 § PBL,
om inte bygglovsenheten meddelar annat.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Det kan krävas en klimatdeklaration när vissa byggnader uppförs. Miljö- och
byggnadsnämnden kommer vid det tekniska samrådet gå igenom om en
klimatdeklaration krävs för denna byggnad.
Laddinfrastruktur krävs vid nybyggnation av flerbostadshus och lokalbyggnader. Vilka
krav som ställs kan ni läsa om på Boverkets hemsida Nya regler för hållbar mobilitet från
den 1 juli - Boverket
Utstakning av behörig person krävs i detta ärende. Önskas utstakning av kommunens
mätningsingenjör så finns kontaktuppgifter och beställning på hemsidan
www.mariestad.se/utstakning.
Ändringar av bygglov under byggandets gång ska anmälas till bygglovsenheten innan de
utförs. Er handläggare gör då en bedömning om de tänkta ändringarna kan rymmas
inom beviljat bygglov.
Om en åtgärd påbörjas utan startbesked eller tas i bruk utan slutbesked, ska en
byggsanktion tas ut enligt 11 kap. PBL.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Avdelningschefens och bygglovshandläggarens tjänsteskrivelse upprättad 2026-09-28
Ansökan registrerad 2026-07-03
Nybyggnadskarta registrerad 2026-09-04
Markplaneringsritning registrerad 2026-09-04
Planritningar plan 1 och vindsplan registrerade 2026-09-16
Planritningar övriga plan registrerade 2026-09-04
Fasadritning registrerad 2026-09-04
Sektionsritning registrerad 2026-09-16
Plan-, fasad- och sektionsritning miljöhus registrerad 2026-09-04
Gestaltningsbilaga registrerad 2026-09-04
Beslutet ska skickas till:
Delges till: Fastighetsägare för Apeln 3 och 13
Kopia på beslut till: Kontrollansvarig: Magnus Claesson Sakkunning TIL: Jenny Afvander
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län.
Överklagandet ska skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post: mbn@mariestad.se
Postadress: Miljö- och byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* Ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till Miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till bygglovsenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 94 Mariestad Hjorten 4 - Ändrad användning av lokal till
diarienr: mariestad:-:2026:73
Mbn § 94 Dnr 2026/00073
Mariestad Hjorten 4 - Ändrad användning av lokal till
vandrarhem
Dnr: 2026.MBN1369
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Bygglov beviljas i enlighet med tillhörande handlingar med stöd av 9 kap. 56 § första
stycket 1b plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Avgiften för handläggningen är 23 475 kronor enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas
Harry Delsmyr (HD Byggkonsult) som är certifierad kontrollansvarig (SC0874-12) med
behörighet N enligt 10 kap. 9 § PBL.
Påbörjande och giltighetstid
Ett beslut om att ge bygglov gäller omedelbart även om det inte har fått laga kraft enligt 9
kap. 114 § PBL.
Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter att lovbeslutet har kungjorts på kommunens
anslagstavla.
Påbörjas åtgärden innan beslutet om lov har fått laga kraft sker det på byggherrens egen
risk och kan behöva återställas om beslutet ändras vid en överprövning, även om
startbesked lämnats.
Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglovsenheten har lämnat ett startbesked enligt 10
kap. 23 § PBL.
Lovet upphör att gälla om den åtgärd som avses inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag då lovet fick laga kraft enligt 9 kap. 115 § PBL.
Om ärendet inte är avslutat inom fem år efter beslut om bygglov tagits, kan
bygglovsenheten komma att skicka ut en påminnelse om att handlingar saknas inför
slutbesked. En påminnelseavgift på 1 184 kr tas då ut.
Bakgrund
Ansökan avser bygglov för ändrad användning av lokal till vandrarhem med avvikelse
från stadsplanen. Byggnadens bottenvåning som tidigare har varit pub ska ändra
användning och byggas om till vandrarhem för långtidsuthyrning. Det kommer finnas
fyra rum med totalt nio bäddar. Ytan som byggs om är ungefär 106 m² stor.
Fastigheten omfattas av förslag till ändring av stadsplanen för del av stadsdelen Gamla
Staden i Mariestad kv. Hjorten som vann laga kraft 6 mars 1967.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Bestämmelserna innebär bland annat att området är till för handels- och
bostadsändamål med byggnader i upp till tre våningar.
Kulturmiljövärden
Byggnaden finns utpekad i Mariestads kommuns kulturmiljöprogram och
bevarandeprogrammet för Gamla stan, där den fått klassning B som är den näst högsta
klassningen. Den beskrivs som särskilt värdefull byggnad och skyddas genom
förvanskningsförbud i 8 kap. 13, 14 §§ PBL.
Enligt 8 kap. 7 § PBL får kraven på tillgänglighet och användbarhet vid ändring av
byggnader anpassas med hänsyn till bland annat varsamhetskravet och
förvanskningsförbudet. Byggnaden bedöms vara särskilt kulturhistoriskt värdefull och
en tillgänglighetsanpassning av entrén skulle medföra en förvanskning av byggnadens
kulturhistoriska värden. Byggnadsnämnden bedömer därför att avsteg från kravet på
tillgänglig entré kan medges med stöd av 8 kap. 7 och 13 §§ PBL.
Ärendets beredning
2026-07-15 kom ansökan om bygglov in.
2026-08-03 skickade bygglovsenheten ut ett föreläggande om komplettering.
Mellan 2026-08-05 och 2026-08-21 kom efterfrågade kompletteringar in.
2026-08-21 bedömdes ärendet vara komplett.
2026-08-21 skickades grannehörande ut till kända sakägare för att de ska få tillfälle att
yttra sig i enlighet med 9 kap. 94-95 §§ plan- och bygglagen.
Inga negativa yttrande har inkommit.
Skäl till beslut
Åtgärden avviker från stadsplanen avseende att byggnadens källardel ändrar
användning och byggs om till vandrarhem. Planen tillåter endast handel och bostäder.
Avvikelsen motverkar inte syftet med planen och detaljplanens genomförandetid har
gått ut för mer än femton år sedan. Åtgärden utförs i en mindre begränsad del av
byggnaden och bedöms vara ett lämpligt komplement till övrig användning.
Med ovan sagda gör bygglovsenheten bedömningen att bygglov kan beviljas enligt
kraven i 9 kap 56 § första stycket 1b PBL.
Upplysningar
Åtgärden är prövad enligt Boverkets Nya Byggregler som började gälla 1 juli 2025.
I avgiften för bygglovet ingår ett startbesked, ett arbetsplatsbesök och ett slutbesked.
Skulle ytterligare startbesked (delstartbesked), arbetsplatsbesök eller slutbesked
(interimistiskt slutbesked) behövas kommer ytterligare avgifter att debiteras enligt taxa
fastställd av kommunfullmäktige.
Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till tekniskt samråd bifogas.
Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 34 § PBL,
om inte bygglovsenheten meddelar annat.
Ändringar av bygglov under byggandets gång ska anmälas till bygglovsenheten innan de
utförs. Er handläggare gör då en bedömning om de tänkta ändringarna kan rymmas
inom beviljat bygglov.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Om en åtgärd påbörjas utan startbesked eller tas i bruk utan slutbesked, ska en
byggsanktion tas ut enligt 11 kap. PBL.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Avdelningschefens och bygglovshandläggarens tjänsteskrivelse upprättad 2026-09-28
Ansökan registrerad 2026-08-05
Situationsplan registrerad 2026-07-15
Planritning registrerad 2026-08-21
Projektbeskrivning registrerad 2026-08-20
Beslutet ska skickas till:
Kontrollansvarig Harry Delsmyr
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län.
Överklagandet ska skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post: mbn@mariestad.se
Postadress: Miljö- och byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* Ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till Miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till bygglovsenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 95 Förmannen 2 - Föreläggande om åtgärd då
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:105
Mbn § 95 Dnr 2026/00105
Förmannen 2 - Föreläggande om åtgärd då
ventilationskontroll inte utförts
Dnr: 2026.MBN1727
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förelägga Mariestads kommun, org.nr
212000–1769, vid vite om 10 000 kronor att senast den 11 november 2026 låta utföra
obligatorisk ventilationskontroll (OVK) av byggnaderna på fastigheten Förmannen 2,
Förrådsgatan 6, verksamhet Fritidsgård, aggregat LA-1 (FTX).
Bakgrund
Byggnadens ägare, Mariestads kommun har inte inkommit med besiktningsprotokoll av
ventilationssystem trots påminnelse 2025-02-12 och 2025-10-06. Ärendet har
kommunicerats med byggnadens ägare 2026-01-22 en åtgärdsplan lämnades in, OVK
kontroll skulle utföras.
Lagrum
Enligt 8 kap. 25 § plan- och bygglagen (SFS 2010:900) och 5 kap. 1 § plan – och
bryggföreningen (2011:338) ska byggnadens ägarens ansvara för att det görs
funktionskontroll av fastighetens ventilationssystem.
Enligt 11 kap. 19 § plan- och bygglagen kan byggandens ägare föreläggas om inte
ventilationskontroll utförs eller fel och brister åtgärdats. Föreläggande kan vara förenat
med vite enligt 11 kap. 37 § plan- och bygglagen.
Motivering
I detta fall finns FTX-system i byggnaden vilket ska kontrolleras med 3 års intervall.
Föregående besiktningsprotokoll slutade gälla 2017-04-01.
Påminnelse har skickats 2025-02-12 och 2025-10-06
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Avdelningschefens och byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse 2026-09-30
Föreläggande om vite Förmannen 2
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Beslutet ska skickas till:
Mariestads kommun
Inskrivningsmyndigheten
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län.
Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post är mbn@mariestad.se. Skickar du med vanlig post är adressen Miljö- och
byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* Ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till Miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till Bygglovsenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 96 Krontorp 2:11 - Föreläggande om åtgärd då
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:97
Mbn § 96 Dnr 2026/00097
Krontorp 2:11 - Föreläggande om åtgärd då
ventilationskontroll inte utförts
Dnr: 2026.MBN1737
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förelägga Mariestads kommun, Org.nr
212000–1769, vid vite om 10 000 kronor att senast den 11 november 2026 låta utföra
obligatorisk ventilationskontroll (OVK) av byggnaderna på fastigheten Krontorp 2:11,
Marieforsleden 7, verksamhet Kontor- och personalbyggnad, aggregat LA01 (FTX).
Bakgrund
Byggnadens ägare, Mariestads kommun, har inte inkommit med besiktningsprotokoll av
ventilationssystem trots påminnelse 2025-02-12 och 2025-10-06. Ärendet har
kommunicerats med byggnadens ägare 2026-01-22 en åtgärdsplan lämnades in.
Lagrum
Enligt 8 kap. 25 § plan- och bygglagen (SFS 2010:900) och 5 kap. 1 § plan – och
bryggföreningen (2011:338) ska byggnadens ägarens ansvara för att det görs
funktionskontroll av fastighetens ventilationssystem.
Enligt 11 kap. 19 § plan- och bygglagen kan byggandens ägare föreläggas om inte
ventilationskontroll utförs eller fel och brister åtgärdats. Föreläggande kan vara förenat
med vite enligt 11 kap. 37 § plan- och bygglagen.
Motivering
I detta fall finns FTX-system i byggnaden vilket ska kontrolleras med 3 års intervall.
Föregående besiktningsprotokoll slutade gälla 2018-02-19. Påminnelse har skickats
2025-02-12 och 2025-10-06
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Avdelningschefens och byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse 2026-09-29
Föreläggande om vite Krontorp 2:11
Beslutet ska skickas till:
Mariestads kommun
Inskrivningsmyndigheten
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län.
Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post är mbn@mariestad.se. Skickar du med vanlig post är adressen Miljö- och
byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* Ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till Miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till Bygglovsenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 97 Uttern 2 - Föreläggande om åtgärd då ventilationskontroll
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:86
Mbn § 97 Dnr 2026/00086
Uttern 2 - Föreläggande om åtgärd då ventilationskontroll
inte utförts
Dnr: 2026.MBN1736
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att:
1. Miljö och byggnadsnämnden beslutar att förelägga Mariehus AB Org.nr 556416-
9323 vid vite av 10 000 kronor att senast 11 november 2026 låta utföra
obligatorisk ventilationskontroll (OVK) av byggnaderna på fastigheten Uttern 2,
Kyrkogatan 4 A-F, verksamhet Butik Damklädesbutik, S 2 (Självdrag).
2. Miljö och byggnadsnämnden beslutar att förelägga Mariehus AB Org.nr 556416-
9323 vid vite av 10 000 kronor att senast 11 november 2026 låta utföra
obligatorisk ventilationskontroll (OVK) av byggnaderna på fastigheten Uttern 2,
Kyrkogatan 4 A-F, verksamhet Butik, LA1.
Jäv
Anders Bredelius (M), Johanna Svensson (M) samt Håkan Fernström (S) anmäler jäv och
deltar inte i handläggning och beslut.
Bakgrund
Byggnadens ägare, Mariehus AB har inte inkommit med besiktningsprotokoll av
ventilationssystem trots påminnelse 2025-02-12 och 2025-10-06. Ärendet har
kommunicerats med byggnadens ägare 2026-01-22 en åtgärdsplan lämnades in OVK
kontroll skulle utföras före 2026-06-18.
Lagrum
Enligt 8 kap. 25 § plan- och bygglagen (SFS 2010:900) och 5 kap. 1 § plan – och
bryggföreningen (2011:338) ska byggnadens ägarens ansvara för att det görs
funktionskontroll av fastighetens ventilationssystem.
Enligt 11 kap. 19 § plan- och bygglagen kan byggandens ägare föreläggas om inte
ventilationskontroll utförs eller fel och brister åtgärdats. Föreläggande kan vara förenat
med vite enligt 11 kap. 37 § plan- och bygglagen.
Motivering
Uttern 2 har två aggregat som saknar OVK kontroll ett självdrag där senaste kontroll var
utförd 2011-10-12 och nästa besiktning skulle utföras 2017-10-12. Samt ett FTX
aggregat där senaste kontroll gjordes 2021-06-16 och nästa besiktning skulle utföras
2024-06-16
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Avdelningschefens och byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse 2026-09-29
Förelägganden om vite Uttern 2
Beslutet ska skickas till:
Mariehus AB
Inskrivningsmyndigheten
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län.
Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post är mbn@mariestad.se. Skickar du med vanlig post är adressen Miljö- och
byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* Ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till Miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till Bygglovsenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 98 Insekten 22 - Föreläggande om åtgärd då
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:100
Mbn § 98 Dnr 2026/00100
Insekten 22 - Föreläggande om åtgärd då
ventilationskontroll inte utförts
Dnr: 2026.MBN1731
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förelägga Mariehus AB, org.nr 556416-
9323, vid vite om 10 000 kronor att senast den 11 november 2026 låta utföra
obligatorisk ventilationskontroll (OVK) av byggnaderna på fastigheten Insekten
22, Mariegärdes väg 11-25, verksamhet Bostäder, aggregat FF 1/11-13 (F).
2. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förelägga Mariehus AB, org.nr 556416-
9323, vid vite om 10 000 kronor att senast den 11 november 2026 låta utföra
obligatorisk ventilationskontroll (OVK) av byggnaderna på fastigheten Insekten
22, Mariegärdes väg 11-25, verksamhet Bostäder, aggregat FF 1/15-17 (F).
3. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förelägga Mariehus AB, org.nr 556416-
9323, vid vite om 10 000 kronor att senast den 11 november 2026 låta utföra
obligatorisk ventilationskontroll (OVK) av byggnaderna på fastigheten Insekten
22, Mariegärdes väg 11-25, verksamhet Bostäder, aggregat FF1/19-21 (F)
4. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förelägga Mariehus AB, org.nr 556416-
9323, vid vite om 10 000 kronor att senast den 11 november 2026 låta utföra
obligatorisk ventilationskontroll (OVK) av byggnaderna på fastigheten Insekten
22, Mariegärdes väg 11-25, verksamhet Bostäder, aggregat FF 1/23-25 (F)
Jäv
Anders Bredelius (M), Johanna Svensson (M) samt Håkan Fernström (S) anmäler jäv och
deltar inte i handläggning och beslut
Bakgrund
Miljö och byggnadsnämnden beslutar att förelägga Mariehus AB Org.nr 556416-9323 vid
vite av 10 000 kronor att se till att en obligatorisk ventilationskontroll (OVK) avseende
byggnader på Insekten 22, Mariegärdes Väg 11-25 görs senast 2026-11-11.
Ärende
Byggnadens ägare, Mariehus AB har inte inkommit med besiktningsprotokoll av
ventilationssystem trots påminnelse 2025-02-12 och 2025-10-06. Ärendet har
kommunicerats med byggnadens ägare 2026-01-22 en åtgärdsplan lämnades in OVK
kontroll skulle utföras före 2026-06-18.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Lagrum
Enligt 8 kap. 25 § plan- och bygglagen (SFS 2010:900) och 5 kap. 1 § plan – och
bryggföreningen (2011:338) ska byggnadens ägarens ansvara för att det görs
funktionskontroll av fastighetens ventilationssystem.
Enligt 11 kap. 19 § plan- och bygglagen kan byggandens ägare föreläggas om inte
ventilationskontroll utförs eller fel och brister åtgärdats. Föreläggande kan vara förenat
med vite enligt 11 kap. 37 § plan- och bygglagen.
Motivering
I detta fall finns F-system i byggnaderna vilket ska kontrolleras med 6 års intervall.
Föregående besiktningsprotokoll slutade gälla 2020-09-26. Påminnelse har skickats
2025-02-12 och 2025-10-06
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Avdelningschefens och byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse 2026-09-30
Föreläggande om vite Insekten 22
Beslutet ska skickas till:
Mariehus AB
Inskrivningsmyndigheten
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län.
Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post är mbn@mariestad.se. Skickar du med vanlig post är adressen Miljö- och
byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* Ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till Miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till Bygglovsenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 99 Mariestad Moviken 4:1 – Föreläggande som ska utföras
diarienr: mariestad:-:2026:77, mariestad:-:2024:52376, mariestad:MBN:2024:2258
Mbn § 99 Dnr 2026/00077
Mariestad Moviken 4:1 – Föreläggande som ska utföras
inom strandskyddsområde
Dnr: 2020.MBN249
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förelägga XXX XXXX XXXXXX, med
personnummer XXXXXXXX–XXXX, att utföra följande åtgärder på fastigheten Moviken 4:1
i Mariestads kommun.
1. Riva och forsla bort grillstugan från strandskyddat område.
2. Riva och forsla bort bastustugan från strandskyddat område.
3. Riva och forsla bort grillplatsen från strandskyddat område.
4. Riva och forsla bort bryggdäcket från strandskyddat område.
5. Återställa marken som i nuläget upptas av anläggningarna i punkt nr 1–4 så att
inte betonggjutningar, metallfundament eller övriga fästanordningar finns kvar.
6. Återställa det avverkade området genom att vidta föryngringsåtgärder som
tryggar återväxten av skogen via vedertagen föryngringsmetod av de trädslag
som tidigare förekommit och förekommer naturligt på platsen. Dessa åtgärder
ska redovisas skriftligen till miljöenheten där det framgår vilka åtgärder som
använts. Berört område redovisas i bilaga.
7. Gräsklippning eller annan borttagning av vegetation av markområde utanför
tomtplatsavgränsning ska upphöra. Berört område redovisas i bilaga.
8. Skicka fotografier till miljöenheten som styrker att åtgärderna är utförda på ett
tillfredställande sätt senast två veckor efter det att åtgärderna i punkt 1-7 ska
vara färdiga.
Fastighetsägaren ska utföra åtgärderna senast sex (6) månader efter det att beslutet
vunnit laga kraft.
Lagstöd
Beslut fattas med stöd av 7 kap. 15 § och 26 kap. 9 § miljöbalken.
Miljöenhetens utredning
Miljöenhetens utredning innehåller bedömning om genomförda åtgärder och
anordningar är förbjudna enligt lagstiftning, redovisning av genomförd utredning för
samtliga åtgärder samt en sammanfattande bedömning.
Utredningen omfattar även en genomgång av strandskyddets historik på platsen, en
platsbeskrivning, områdets natur-och kulturvårdsunderlag samt uppgifter som
inhämtats från andra myndigheter och sakkunniga.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Den fullständiga utredningen återfinns i beslutsunderlaget.
Bakgrund
2019-12-03 inkom ett tips om att fastighetsägaren till Moviken 1:21 uppfört ett staket
ned till vattenlinjen samt anlagt bland annat bryggdäck, båtuppläggningsanläggning och
trädgårdsmöbler inom strandskyddat område. Enligt tipsaren hade området tidigare
varit möjligt att passera längs stranden.
2020-02-08 efterfrågade tipsaren återkoppling på det inskickade tipset.
2020-02-10 överlämnades tipset till miljö- och byggnadsnämnden för handläggning.
2020-02-13 genomfördes tillsynsbesök. På plats noterades bland annat grillkåtor,
staket, grillplats, trädäck och brygga inom strandskyddat område. Fotografier
dokumenterade förhållandena. Förfrågan skickades till Länsstyrelsen om eventuella
dispenser fanns för åtgärderna.
2020-02-24 skickades föreläggande om att lämna uppgifter enligt 26 kap. 21 §
miljöbalken till fastighetsägaren. Tillsynsmyndigheten begärde uppgifter om när
åtgärderna utförts, av vem och i vilket syfte.
2020-02-25 meddelade Länsstyrelsen att några strandskyddsdispenser för de aktuella
fastigheterna inte kunde återfinnas i myndighetens arkiv.
2020-03-06 och 2020-03-09 skickades det inkomna tipset till fastighetsägaren för
kännedom.
2020-03-28 löpte svarstiden för föreläggandet ut utan att något svar inkom.
2023-10-19 genomfördes ett nytt tillsynsbesök. Tidigare noterade anläggningar fanns
kvar på platsen. Staketet ned till vattenlinjen hade tagits bort, men stängsling kring
fastigheten kvarstod. Området utanför hemfridszonen ned mot stranden bedömdes
vara hävdat genom gräsklippning.
2024-10-22 till 2024-10-25 gjordes bedömningen att föreläggande om rättelse behövde
övervägas. Fastighetsägaren kommunicerades inför beslut och gavs möjlighet att
ansöka om strandskyddsdispens i efterhand.
2024-10-28 till 2024-10-30 begärde och deltog fastighetsägaren i möte med kommunen.
En ansökan om strandskyddsdispens för redan utförda åtgärder lämnades in.
Handläggningen av tillsynsärendet pausades i avvaktan på dispensprövningen.
2024-10-30 till 2024-12-04 handlades dispensärendet MBN-2024-2258. Miljö- och
byggnadsnämnden beslutade den 17 december 2024 att bevilja dispens i efterhand för
bland annat fritidshus, pumphus, grillstuga, bastustuga, bryggdäck, grillplats,
gräsklippning och skogsavverkning. Samtidigt beslutades en tomtplatsavgränsning för
Moviken 1:21.
2024-12-20 beslutade Länsstyrelsen att pröva nämndens dispensbeslut och begärde in
handlingarna i ärendet.
2025-03-12 godkände Länsstyrelsen dispens i efterhand för fritidshus och pumphus
men upphävde dispensen för grillstuga, bastustuga, bryggdäck, grillplats, gräsklippning
och nedtagning av skog (dnr: 52376-2024). Myndigheten bedömde att särskilda skäl för
dispens saknades för dessa åtgärder.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
2025-03-31 till 2025-04-01 överklagade fastighetsägaren Länsstyrelsens beslut.
Överklagandet överlämnades till Mark- och miljödomstolen.
2025-08-12 till 2025-08-15 gjordes bedömning att ett föreläggande om rättelse behövde
förberedas för de åtgärder som inte beviljats dispens. Handläggningen avvaktades
därefter i väntan på domstolens avgörande.
2025-09-02 avslog Mark- och miljödomstolen överklagandet i relevanta delar och
fastställde Länsstyrelsens bedömning att dispens inte ska beviljas för grillstuga,
bastustuga, bryggdäck, grillplats, gräsklippning och nedtagning av skog i mål M 1599-25.
2025-09-23 vann domen laga kraft.
2026-08-24 skickades ny kommunicering med förslag till föreläggande om rättelse till
fastighetsägaren avseende de åtgärder som saknar dispens.
2026-08-06 till 2026-09-13 begärde fastighetsägaren två gånger förlängd svarstid, vilket
beviljades av tillsynsmyndigheten.
2026-09-10 till 2026-09-11 inkom fastighetsägaren med ett skriftligt yttrande samt
fotografier som visar aktuella förhållanden på fastigheterna Moviken 1:21 och Moviken
4:1. Materialet bekräftades mottaget och lades till ärendet för nämndens fortsatta
prövning.
Den aktuella fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser.
Yttrande från fastighetsägare
Fastighetsägare inkom med yttrande gällande aktuell utskickad kommunicering 2026-
09-10 och 2026-09-11. Fastighetsägare uppger att grillstugan, bastun och grillplatsen
kommer att tas bort samt att marken därefter ska återställas. Avseende bryggdäcket
anförs att anläggningen funnits sedan 1960-talet och att de åtgärder som utförts utgjort
renovering av en befintlig anläggning. Fastighetsägaren menar därför att
strandskyddsdispens bör beviljas för bryggdäcket.
Vidare uppges att återväxten på det tidigare avverkade området är god och att
blandskog åter etablerats. Fastighetsägaren anser även att gräsklippningen bör kunna
medges, eftersom större delen av den aktuella ytan enligt flygfoton varit ianspråktagen
sedan 1960-talet.
Fastighetsägaren framhåller även att fastigheterna ligger inom ett LIS-område och att
den uthyrningsverksamhet som bedrivs på platsen bidrar till landsbygdsutveckling och
lokal ekonomisk aktivitet. Enligt fastighetsägaren är bryggdäck, grillstuga och bastu
uppskattade inslag för de gäster som hyr fritidshuset.
Bedömning ur miljömässig dimension
Beslutet bedöms ha en positiv påverkan på den miljömässiga dimensionen. Genom att
grillstuga, bastustuga, grillplats och bryggdäck tas bort samt att gräsklippning upphör
utanför beslutad tomtplatsavgränsning minskar områdets privatiserande effekt och
marken ges möjlighet att återfå sina naturliga naturvärden.
Föreläggandet bidrar även till att stärka strandskyddets syften genom att bevara
livsmiljöer för växt- och djurliv samt förbättra allmänhetens tillgång till strandzonen.
Kravet på föryngringsåtgärder för det avverkade skogsområdet bedöms på sikt stärka
områdets ekologiska funktioner och biologiska mångfald.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Bedömning ur social dimension
Beslutet bedöms ha en positiv påverkan på den sociala dimensionen. Genom att
otillåtna anläggningar tas bort och gräsklippning utanför tomtplatsavgränsningen
upphör säkerställs att mark som omfattas av allemansrätten åter blir tillgänglig för
allmänheten. Beslutet bidrar därmed till att upprätthålla allmänhetens möjligheter till
friluftsliv och rekreation i strandområdet.
Samtidigt innebär beslutet en inskränkning för fastighetsägaren genom att vissa
anläggningar behöver tas bort, men åtgärden bedöms vara motiverad utifrån
strandskyddsbestämmelsernas syfte och kravet på en rättssäker och likvärdig
myndighetsutövning.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Beslutet bedöms inte medföra några direkta kostnader för kommunen utöver den
ordinarie handläggningen av ärendet. För fastighetsägaren innebär beslutet kostnader
för rivning, bortforsling och återställning av mark samt genomförande av
föryngringsåtgärder. På längre sikt bedöms beslutet bidra till att upprätthålla
strandskyddets syften och därmed säkerställa långsiktigt hållbara värden för naturmiljö,
friluftsliv och allmänhetens tillgång till strandområden.
Gällande regler
Vid Vänern gäller strandskydd på 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både in mot
land och ut mot vattnet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för
allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor för växt- och djurliv, på land och i
vatten, 7 kap. 13 §§ miljöbalken. Lag (2025:512).
Förbuden inom strandskydd
1. nya byggnader uppföras,
2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller
anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda
ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt,
3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader,
anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller
4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur-eller växtarter. Lag
(2009:532).
Särskilda skäl
Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda
skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c-g §§ och 7
kap. 26 § miljöbalken). Lag (2025:512).
Som särskilda skäl räknas område som
• är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning.
• är väl avskilt från stranden av till exempel bebyggelse, en större väg eller
järnväg.
• behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten.
• behövs för att utvidga en pågående verksamhet.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
• behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan
tillgodoses utanför strandskyddsområdet.
• behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.
• ligger inom LIS-område (Landsbygdsutveckling i Strandnära Läge).
• En byggnad, anläggning, anordning eller åtgärd som inte är avsedd att tillgodose
bostadsändamål kan tillåtas om kraven uppfylls. Kraven för detta särskilda skäl
anges i kap 7, 18 f § i miljöbalken.
I 7 kap. 18 i och 18 k §§ miljöbalken finns bestämmelser om fri passage för allmänheten,
tomtplatsavgränsning och tidsbegränsning av dispensen. Beslut om
strandskyddsdispens får enligt 16 kap. 2 § miljöbalken förenas med villkor.
Upplysning om vite
Om ni inte följer beslutet kan miljö- och byggnadsnämnden fatta ett
nytt beslut förenat med vite. (Vite, en summa pengar som en myndighet eller domstol
kan ålägga en juridisk eller fysisk person att betala, om ett beslut inte har följts.
Summan tillfaller staten och är separerad från avgiften som tas ut för handläggning av
ärendet).
Vitet syftar till att förmå den förelagde att följa beslutet. Om ett vitesföreläggande inte
följs kan nämnden ansöka hos Mark- och miljödomstol om att vitet ska dömas ut.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Miljöchefens och miljöutredarens tjänsteskrivelse 2026-09-28
Miljöenhetens utredning
Handlingar som ligger till grund för Miljöenhetens utredning
Kartor över de åtgärder som berörs av föreläggandet (p.1 – p.4 och p.6 -p.7)
Beslut om strandskyddsdispens (MBN-2024-2258)
Domslut gällande strandskyddsdispens (M 1599-25) inklusive beslut om överprövad
strandskyddsdispens (52376-2024)
Gällande tomtplatsavgränsning
Fotografier från båda tillsynsbesök
Tjänsteanteckningar och skrivelser i ärendet
Yttrande och fotografier från fastighetsägare
Beslutet ska skickas till:
Fastighetsägare
Information om hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Överklagandet
ska dock skickas eller lämnas till Miljö- och byggnadsnämnden.
E-post är mbn@mariestad.se. Skickar du med vanlig post är adressen Miljö- och
byggnadsnämnden, 542 86 Mariestad.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Överklagandet ska vara skriftligt och innehålla:
* ditt namn, ditt personnummer, din postadress, ditt telefonnummer och eventuell e-
postadress
* vilket beslut du överklagar, ange till exempel beslutsdatum och ärendets
diarienummer
* hur du anser att beslutet ska ändras och varför det ska ändras.
* eventuella handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning
För att överklagandet ska kunna prövas måste handlingarna ha kommit till miljö- och
byggnadsnämnden senast tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Har
överklagandet inkommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till
Länsstyrelsen.
Om något är oklart kan du vända dig till miljöenheten på telefon 0501-75 60 05.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 100 Remiss om nya föreskrifter för Avfall & Återvinning
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:82
Mbn § 100 Dnr 2026/00082
Remiss om nya föreskrifter för Avfall & Återvinning
Skaraborg
Dnr: 2026.MBN1270
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till yttrande över
förslag till nya avfallsföreskrifter för Avfall & Återvinning Skaraborg och översända
yttrandet till Avfall & Återvinning Skaraborg.
Bakgrund
Kommunalförbundet Avfall & Återvinning Skaraborg (A&ÅS) har lagt fram förslag på nya
avfallsföreskrifter och gett medlemskommunernas miljönämnder möjlighet att lämna
synpunkter på förslaget.
Ärendets beredning
Miljöenheten har tagit del av förslaget till nya föreskrifter med berörda kompetenser
inom enheten. Miljöenheten har granskat förslaget utifrån miljö- och
byggnadsnämndens tillsynsansvar enligt miljöbalken och tillhörande författningar.
Skäl till beslut
Miljöenheten bedömer att flera delar av förslaget är väl utformade och har en tydlig
koppling till avfallslagstiftningen. Samtidigt innehåller föreskrifterna ett antal
bestämmelser som enligt miljöenhetens bedömning är mer att betrakta som
anvisningar, tekniska instruktioner eller avtalsvillkor än som bindande föreskrifter.
Avfallsföreskrifter är lokala föreskrifter med stöd i miljöbalken och ska kunna ligga till
grund för tillsyn och myndighetsutövning. Bestämmelser som huvudsakligen reglerar
arbetsmiljöfrågor, transportlogistik, tekniska lösningar eller abonnemangsvillkor
riskerar därför att skapa oklarheter kring vad som faktiskt kan tillsynas enligt
miljöbalken.
Miljöenheten bedömer vidare att vissa bestämmelser behöver förtydligas, justeras eller
kompletteras för att säkerställa tydligt lagstöd och en konsekvent terminologi.
Förvaltningens förslag till yttrande
Miljö- och byggnadsnämnden lämnar följande synpunkter på förslaget till nya
avfallsföreskrifter.
1. Föreskrifternas innehåll och avgränsning
Nämnden anser att föreskrifterna bör koncentreras till bestämmelser som har tydligt
stöd i miljöbalken och avfallslagstiftningen.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Ett flertal bestämmelser reglerar frågor som i första hand bedöms röra arbetsmiljö,
transportlogistik, tekniska lösningar eller praktiskt genomförande. Sådana
bestämmelser är enligt nämndens mening mer lämpliga att hantera genom anvisningar
eller avtalsvillkor än genom bindande föreskrifter.
Detta gäller exempelvis vissa bestämmelser om transportvägar, behållares placering,
tömningsförutsättningar, avloppsanläggningar samt tekniska krav på utrustning och
anläggningsdelar.
2. Tillsyn och lagstöd
Nämnden vill framhålla att tillsyn enligt miljöbalken endast kan bedrivas över
bestämmelser som har stöd i miljöbalken och tillhörande författningar.
Det bör därför tydliggöras att föreskrifterna inte innehåller krav som saknar tydlig
koppling till miljöbalkens avfallsbestämmelser.
Nämnden efterfrågar även ett förtydligande av det rättsliga stödet för vissa
bestämmelser som berör trafiksäkerhet och andra frågor som normalt regleras genom
annan lagstiftning.
Vidare bör lagrumshänvisningarna i föreskrifternas bemyndigande ses över så att
aktuella bestämmelser anges.
3. Terminologi och rättsliga begrepp
Nämnden bedömer att flera begrepp behöver förtydligas eller justeras.
Exempelvis bör:
− begreppet ”avfall” i vissa bestämmelser ersättas med ”kommunalt avfall”,
− definitionen av avfall i bilaga 1 ses över,
− begreppet ”hushållsavfall” konkretiseras där producentansvarsavfall annars
riskerar att omfattas,
− uttrycket ”godkänt eget omhändertagande” ersättas med en formulering som
bättre överensstämmer med anmälningsförfarandet enligt miljöbalken.
Nämnden bedömer särskilt att uttrycket "godkänt eget omhändertagande" är
missvisande. Miljönämnden godkänner normalt inte ett eget omhändertagande utan
prövar en anmälan enligt miljöbalken och kan därefter meddela förbud, föreläggande
eller lämna ärendet utan erinran. Bestämmelsen bör därför formuleras på ett sätt som
anknyter till anmälningsförfarandet enligt miljöbalken.
Begrepp som exempelvis ”överfull”, ”för tung” och ”dålig emballering” bör också
förtydligas för att undvika tolkningssvårigheter.
Nämnden bedömer att bestämmelser om att användbara produkter ska lämnas till
återbruk behöver ses över. Produkter som fortfarande är användbara utgör normalt inte
avfall, vilket innebär att bestämmelsens koppling till avfallslagstiftningen blir otydlig.
Formuleringen bör därför omarbetas.
4. Struktur och tydlighet
Nämnden bedömer att föreskrifterna skulle vinna i tydlighet om vissa bestämmelser
delas upp i flera paragrafer.
Flera paragrafer innehåller idag regleringar av olika frågor inom samma paragraf, vilket
försvårar läsbarhet och tillämpning. Detta gäller exempelvis §§ 20 och 25.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
5. Eldning av trädgårdsavfall
Nämnden bedömer att bestämmelsen i § 60 bör förtydligas språkligt.
Nämnden föreslår följande lydelse:
Eldning av torrt trädgårdsavfall är tillåten mellan den 1 oktober och den 31 mars samt
under påsk och valborgsmässoafton. Om eldningen sker som en del av en allmän
sammankomst gäller ordningslagens bestämmelser.
Begreppet "beslut" bör utgå eftersom ordningslagen omfattar både anmälnings- och
tillståndsplikt.
6. Positiva delar i förslaget
Nämnden bedömer att flera delar av förslaget är väl avvägda och harmonierar med
avfallslagstiftningen.
Särskilt kan nämnas §§ 23, 24, 37 och 38 som exempel på bestämmelser som har en
tydlig funktion, lämplig detaljeringsgrad och god koppling till gällande lagstiftning.
Sammanfattande bedömning
Nämnden bedömer att föreskrifterna i huvudsak bör renodlas till bestämmelser som har
tydligt stöd i miljöbalken och avfallslagstiftningen. Flera detaljerade krav avseende
arbetsmiljö, teknikval och praktisk hantering bedöms vara bättre lämpade att hanteras
genom anvisningar eller avtalsvillkor. Detta skulle tydliggöra gränsdragningen mellan
bindande föreskrifter och verksamhetsanpassade instruktioner samt underlätta såväl
tillämpning som tillsyn.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Miljöchefens och miljöinspektörernas tjänsteskrivelse 2026-09-30
Kungörelse utställning av förslag till nya avfallsföreskrifter
Bilaga 1 Utställning avfallsföreskrifter
Bilaga 2 Utkast till förslag till avfallsföreskrifter
Meddelande om förlängd svarstid
Beslutet ska skickas till:
Avfall & Återvinning Skaraborg, info@avfallskaraborg.se
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 101 Information om avfall och miljösanktionsavgifter
diarienr: mariestad:-:2026:79
Mbn § 101 Dnr 2026/00079
Information om avfall och miljösanktionsavgifter
Dnr: 2026.MBN19
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden noterar informationen.
Bakgrund
Varför är avfallstillsyn viktigt?
Avfallstillsyn är en prioriterad del av miljöbalkens arbete för att förebygga skador på
människors hälsa och miljön. Felaktig hantering av avfall kan orsaka föroreningar av
mark och vatten, leda till höga saneringskostnader och medföra betydande risker för
både nuvarande och kommande generationer. Uppgifter i Naturvårdsverkets
avfallsregister utgör dessutom ett viktigt underlag för tillsyn, statistik och uppföljning av
avfallsflöden i Sverige.
Avfallsbrottslighet är idag ett växande problem som av både svenska och europeiska
myndigheter betraktas som en del av den ekonomiska och organiserade brottsligheten.
Enligt uppgifter från brottsbekämpande myndigheter och tillsynsvägledande
myndigheter genererar den illegala avfallshanteringen mycket stora vinster samtidigt
som kostnaderna i form av miljöskador och offentliga saneringsinsatser ofta hamnar på
samhället. Avfallsbrottslighet förekommer också ofta tillsammans med andra typer av
kriminalitet såsom skattebrott, bokföringsbrott, penningtvätt, användning av illegal
arbetskraft och i vissa fall även människohandel och arbetslivskriminalitet. Sådan
samverkan mellan olika brottsformer är en anledning till att området prioriteras
nationellt.
Tillsynen fyller därför inte bara en miljöfunktion utan bidrar också till att motverka
ekonomisk brottslighet och säkerställa konkurrens på lika villkor för de
verksamhetsutövare som följer lagstiftningen.
Tillsynsmyndighetens verktyg
Miljö- och byggnadsnämnden har flera lagstadgade verktyg för att säkerställa att
avfallslagstiftningen följs:
− Information och rådgivning.
− Inspektioner och dokumentgranskning.
− Kontroll av rapportering till Naturvårdsverkets avfallsregister.
− Förelägganden om uppgifter eller åtgärder.
− Förbud mot verksamhet eller hantering.
− Beslut om miljösanktionsavgift (MSA).
− Anmälan om misstanke om miljöbrott.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Det är viktigt att dessa verktyg används konsekvent och rättssäkert. Om tillsynen inte
använder de verktyg som lagstiftaren beslutat om riskerar både miljöskyddet och
förtroendet för myndighetsutövningen att urholkas.
Naturvårdsverkets avfallsregister är ett viktigt tillsynsunderlag
Företag och andra verksamheter som producerar eller hanterar farligt avfall är skyldiga
att rapportera uppgifter elektroniskt till Naturvårdsverkets avfallsregister. Registret är en
central del av Sveriges system för spårbarhet av farligt avfall och används bland annat
som underlag för tillsyn.
Vid tillsyn jämförs verksamhetens egna uppgifter med uppgifterna i avfallsregistret.
Registret gör det möjligt att upptäcka brister i rapportering, avvikelser i avfallsflöden och
verksamheter som inte uppfyller sina skyldigheter. Det är därför ett av tillsynens
viktigaste kontrollverktyg.
Miljösanktionsavgifter (MSA) och nämndens tillämpning
Miljösanktionsavgifter är inte ett frivilligt verktyg utan en lagstadgad sanktion som ska
användas när förutsättningarna i lagstiftningen är uppfyllda. Miljö- och
byggnadsnämnden tillämpar därför bestämmelserna strikt och likvärdigt.
Det är viktigt att understryka att riksdag och regering redan har gjort bedömningen att de
avgiftsnivåer som anges i förordningen är skäliga och proportionerliga.
Tillsynsmyndighetens uppgift är därför inte att göra en fri bedömning av om det
fastställda beloppet är lämpligt eller för högt i det enskilda fallet. Nämndens uppdrag är
istället att pröva om en överträdelse har skett och om någon av de lagstadgade
oskälighetsgrunderna är tillämplig.
Miljösanktionsavgift bygger dessutom på ett så kallat strikt ansvar. Det innebär att
avgiften kan tas ut även när överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av
oaktsamhet.
Undantag från avgift får endast göras inom de ramar som lagstiftningen uttryckligen
medger.
Miljösanktionsavgifter tillfaller staten
Miljösanktionsavgifter är en statlig administrativ sanktion. Avgifterna betalas till
Kammarkollegiet och tillfaller staten. Kommunen erhåller således inga intäkter från
beslutade miljösanktionsavgifter. Detta innebär att tillsynsmyndigheten saknar
ekonomiska incitament att besluta om avgifter och endast har att tillämpa gällande
lagstiftning
Rättssäkerhetsgarantier och möjlighet till överprövning
Det är viktigt att framhålla att ett beslut om miljösanktionsavgift inte är slutligt enbart
genom nämndens beslut. Den verksamhetsutövare som berörs har möjlighet att
överklaga beslutet till Mark- och miljödomstolen, som gör en självständig prövning av
såväl de faktiska omständigheterna som rättstillämpningen. Domstolen kan därvid
upphäva eller ändra beslutet om den bedömer att förutsättningarna för
miljösanktionsavgift inte är uppfyllda eller att någon av miljöbalkens oskälighetsgrunder
är tillämplig. Beslutet kan därefter, efter prövningstillstånd, överklagas vidare till Mark-
och miljööverdomstolen.
Nämndens uppgift är således att tillämpa den lagstiftning som riksdag och regering har
beslutat om. Frågor om den lagstadgade avgiftsnivån är redan bedömda av lagstiftaren
och ingår inte i tillsynsmyndighetens prövning.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Nämnden ska i stället bedöma om en överträdelse har skett och om det finns sådana
särskilda omständigheter som enligt 30 kap. 2 § miljöbalken kan medföra att avgiften
inte ska tas ut. Den slutliga rättsliga kontrollen sker genom möjligheten till
domstolsprövning.
Sammanfattning av aktuella lagrum
Rapporteringsskyldighet
Enligt 6 kap. 11 § avfallsförordningen (2020:614) ska den som är anteckningsskyldig
lämna uppgifter om farligt avfall till avfallsregistret senast två arbetsdagar efter att
anteckningen har gjorts.
Miljösanktionsavgift vid sen rapportering
Enligt 11 kap. 8 b § förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter ska den som inte
lämnar uppgifterna i rätt tid betala en miljösanktionsavgift om 5 000 kronor per
överträdelse.
Om flera rapporteringstillfällen har varit försenade innan bristerna upptäcks kan flera
miljösanktionsavgifter aktualiseras.
Strikt ansvar
Enligt 30 kap. 2 § miljöbalken ska miljösanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte
skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.
Begränsade möjligheter att avstå från avgift
Enligt 30 kap. 2 § miljöbalken behöver avgiften inte tas ut om det vore oskäligt med
hänsyn till:
1. sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått fullgöra sin skyldighet,
2. en omständighet som inte kunnat eller borde ha förutsetts eller som den
avgiftsskyldige inte kunnat påverka,
3. vad den avgiftsskyldige gjort för att undvika att överträdelsen skulle inträffa,
eller
4. att överträdelsen redan har föranlett straff enligt 29 kap. miljöbalken.
Dessa undantag ska tillämpas restriktivt och förutsätter att det finns omständigheter
som ryms inom lagstiftningens uttryckliga undantagsgrunder.
Information om kommande föredrag om avfallsbrottslighet
Länsstyrelsen och brottsförebyggande myndigheter planerar att besöka miljö- och
byggnadsnämnden under början av 2027 för att hålla ett föredrag om det
brottsförebyggande arbetet och nuläget inom området avfallsbrottslighet.
Föredraget kommer att belysa hur avfallsbrottslighet ofta hänger samman med annan
ekonomisk och organiserad brottslighet, exempelvis skattebrott, illegal arbetskraft,
arbetslivskriminalitet och människohandel. Även kommunernas roll i det förebyggande
arbetet kommer att behandlas.
Länsstyrelsen brukar genomföra motsvarande informationstillfällen för kommunala
nämnder och även bjuda in kommunstyrelsen.
Mer information om tidpunkt och upplägg lämnas när planeringen har kommit längre.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Underlag för beslut
Miljöchefens och miljöinspektörens tjänsteskrivelse 2026-09-30
Beslutet ska skickas till:
Miljöenheten
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 102 Dialog inför internkontroll 2027
diarienr: mariestad:-:2026:108
Mbn § 102 Dnr 2026/00108
Dialog inför internkontroll 2027
Dnr:2026MBN1743
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö och byggnadsnämnden för en dialog med förvaltningen kring riskanalys för 2027
och uppdrar till förvaltningschefen att återkomma med förslag till internkontrollplan för
2027 vid nästa sammanträde.
Bakgrund
Den interna styrningen och kontrollen är en del av kommunens styrsystem och ett
redskap för att främja en effektiv ledning av organisationen, hantering av risker,
utveckling och utvärdering av resultat för att säkerställa att verksamhetens syfte och
mål nås.
Reglerna syftar till att säkerställa att kommunstyrelse och nämnder upprätthåller en
tillfredsställande intern kontroll. Den interna kontrollen ska utformas för att med rimlig
grad av säkerhet säkerställa att:
− verksamheten bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt
− den finansiella rapporteringen och informationen om verksamheten är
tillförlitlig
− lagar, styrdokument och beslut efterlevs
− tillgångar säkras och förluster förhindras
− allvarliga fel upptäcks och elimineras
Inför nästa års kontrollplan har förvaltningen tagit fram en preliminär riskanalys som
efter beredning ska omsättas till nämndens internkontrollplan genom beslut på
kommande sammanträde.
Förvaltningens underlag inför riskanalysen har beaktat uppföljningen från delår 2026
samt omhändertagit rekommendationer från revisionen till nämnden om
verksamhetsplanenen.
Social dimension
Dimensionen är en del i riskbedömningen.
Miljömässig dimension
Dimensionen är en del i riskbedömningen.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Ekonomisk dimension
Dimensionen är en del i riskbedömningen.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Anders Bredelius (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar enligt förslaget.
Underlag för beslut
Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2026-09-30
Muntlig föredragning av preliminärt underlag för riskanalys 2027
Beslutet ska skickas till:
Förvaltningschef Niklas Brandt
Avdelningschef Peter Larsson Lorentzon
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 103 Delegationsbeslut 2026-08-03 - 2026-09-27
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:83
Mbn § 103 Dnr 2026/00083
Delegationsbeslut 2026-08-03 - 2026-09-27
Dnr: 2026.MBN8
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Bakgrund
Avdelningschefen, miljöchefen och bygglovschefen ska vid varje sammanträde redovisa
de delegationsbeslut som fattats sedan föregående sammanträde med nämnden.
Underlag för beslut
Delegationsbeslut miljöenheten 2026-08-03 - 2026-09-27
Delegationsbeslut byggenheten 2026-08-03 - 2026-09-27
Förvaltningschefens delegationsbeslut om att ingå avtal om tjänsteköp
bygglovshandläggning hösten 2026
Ordförandebeslut – Yttrande gällande förslag till ändringar i Jordbruksverkets
föreskrifter och allmänna råd (SJFS 2004:62) om miljöhänsyn i jordbruket vad avser
växtnäring
Ordförandebeslut – Serveringstillstånd Roma pizzeria, Mariestad
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 104 Handlingar att anmäla 2026-08-03 - 2026-09-23
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:76
Mbn § 104 Dnr 2026/00076
Handlingar att anmäla 2026-08-03 - 2026-09-23
Dnr: 2026.MBN10
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen av handlingar att anmäla.
Bakgrund
Miljö- och byggnadsavdelningen redovisar vid varje sammanträde de handlingar som
inkommit sedan föregående sammanträde med nämnden.
Underlag för beslut
Anmälningsärenden miljöenheten 2026-08-03 - 2026-09-23
Anmälningsärenden byggenheten 2026-08-03 - 2026-09-23
Inbjudan till När otillåten påverkan begränsar demokratin 1 december
Inbjudan till Förtroendevaldas uppdrag och mänskliga rättigheter i kommuner och
regioner 3 december
KS 2026-08-24 § 218 Investeringsbehov avseende budget 2027 och plan 2028-2036
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 105 Uppdrag till förvaltningschef
diarienr: mariestad:-:2024:97
Mbn § 105 Dnr 2024/00097
Uppdrag till förvaltningschef
Dnr: 2024.MBN1730
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Inga uppdrag gavs på sammanträdet.
Miljö- och byggnadsnämnd
sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-14
Miljö- och byggnadsnämnd
§ 106 Aktuell information
diarienr: mariestad:-:2025:14
Mbn § 106 Dnr 2025/00014
Aktuell information
Nybyggnad av batterienergilager, transformatorstation och ställverk
Avdelningschefen informerar om ett kommande bygglov gällande nybyggnad av
batterienergilager, transformatorstation och ställverk på fastigheten Bengtstorp 1:14.
Reningsverket 1
Avdelningschefen informerar om ett kommande bygglov för nybyggnad av industri samt
utvändig ändring på fastigheten Reningsverket 1.
Städet 2
Avdelningschefen informerar om ärendet på fastigheten Städet 2.
Inför internrevisionen
Förvaltningschefen informerar om kommande internrevision.
Inför kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Förvaltningschefen informerar om kommunstyrelsens uppsiktsplikt.