Äldre- och omsorgsnämnden — 23 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 59 Tjänsteskrivelse – Tertialrapport 1 april 2026
Äon § 59/26
Tjänsteskrivelse – Tertialrapport 1 april 2026
Tertialrapport 1 april 2026 (utan buffert) – Äldre- och omsorgsnämnden
Tertialrapport 1 april 2026 (med buffert) – Äldre- och omsorgsnämnden
Beslutet ska skickas till:
Kommunstyrelsen
Björn Söderlundh, Ekonomichef
Annelie Åberg, Förvaltningschef
Budgetcontroller, Marie Andersson
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 69 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
Äon § 69
Godkännande av dagordning
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
Äldre- och omsorgsnämnden godkänner dagordningen.
Jäv
Ingen av ledamöterna anmäler jäv.
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 70 Redovisning funktionsstöd 2026
diarienr: mariestad:-:2026:65
Äon § 70 Dnr 2026/00065
Redovisning funktionsstöd 2026
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
Äldre och omsorgsnämnden noterar informationen.
Bakgrund
Årligen redovisas avdelningarnas arbete till nämnden, i enlighet med antaget årshjul.
Avdelning Funktionsstöd redovisar aktiviteter och resultat avseende avdelningens
mål 2025 och annat viktigt arbete.
Arbetet syftar till en ökad kvalitet i verksamheterna som bidrar till en ökad, trivsel,
delaktighet och självständighet för personerna i verksamheterna samt en god
arbetsmiljö för medarbetare och chefer.
Bedömning ur miljömässig dimension
Ärendet har ingen påverkan ur miljömässig dimension.
Bedömning ur social dimension
Barn, unga och vuxna med insatser enligt (Lag om stöd och service till vissa
funktionshindrade) har rätt till goda levnadsvillkor enligt LSS. Att bedriva god vård
och omsorg för kommunens invånare är viktigt för att verksamheten ska kunna
tillgodose personernas behov av insatser enligt LSS. Det är viktigt att äldre- och
omsorgsnämnden har aktuell information om hur verksamheten bedrivs.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Genom att bedriva en verksamhet med god kvalitet säkerställs att ekonomiska medel
förvaltas väl. Under perioden har avdelningen lämnat prognoser. Rapporten i sig ger
inga ekonomiska konsekvenser.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Göte Andersson (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar i enlighet med förslaget.
Underlag för beslut
Avdelningschefens tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-05
2026-06-23
Rapport avdelning funktionsstöd 2025/2026
Beslutet ska skickas till:
Annelie Åberg, förvaltningschef
Annelie Eriksson, avdelningschef
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 71 Uppdrag: Genomföra en genomlysning av personlig assistans
diarienr: mariestad:-:2026:95
Äon § 71 Dnr 2026/00095
Uppdrag: Genomföra en genomlysning av personlig assistans
inom förvaltningen
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
Äldre- och omsorgsnämnden noterar informationen.
Bakgrund
Personlig assistans är en insats enligt lagen om stöd och service till vissa
funktionsnedsättningar (LSS). Motsvarande insats finns i Socialförsäkringsbalken
(SFB) som handläggs av Försäkringskassan. Insatsen ska ge personer med
omfattande och varaktiga funktionsnedsättningar stöd i vardagen och skapa
förutsättningar för ett liv med självbestämmande, integritet och delaktighet. Personlig
assistans är därför en viktig del av det svenska välfärdssystemet och arbetet med att
säkerställa rättigheter för personer med funktionsnedsättning.
Mariestads kommun har under lång tid haft en låg kostnad, jämfört med riket, för
personlig assistans. Kostnaderna har dock ökat och ligger sedan 2025 i nivå med
riket. En trolig förklaring är ett ökat antal ärenden och ett ackumulerat underskott
utifrån bristande kompensation för löneökningar och andra kostnader i samband
med utförande av insatsen.
Det ökande antalet ärenden kan delvis förklaras av förändringar i lagstiftning och
praxis. Mot bakgrund av att antalet ärenden fortfarande är relativt lågt är det dock
svårt att identifiera tydliga samband eller dra säkra slutsatser om någon långsiktig
trend.
Den ökade kostnadsutvecklingen kan få konsekvenser för möjligheten att långsiktigt
säkerställa en likvärdig och behovsbaserad tillgång till insatsen personlig assistans.
Insatser ska beviljas utifrån den enskildes behov och i enlighet med gällande
lagstiftning, samtidigt som ekonomiska förutsättningar ställer ökade krav på
prioriteringar och effektiv resursanvändning.
För att kunna ge brukaren stöd till ett självständigt och jämlikt liv med rätt insatser i
rätt tid krävs rimliga ekonomiska förutsättningar. Enligt nuvarande förutsättningar
har nämndens verksamheter inga möjligheter att uppnå en ekonomi i balans.
Social dimension
Äldre- och omsorgsförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan
utifrån denna dimension.
2026-06-23
Miljömässig dimension
Äldre- och omsorgsförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan
utifrån denna dimension.
Ekonomisk dimension
Äldre- och omsorgsförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan
utifrån denna dimension.
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets beslut.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Göte Andersson (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och
finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av förvaltningschef Annelie Åberg den 2 juni 2026
Presentation Personlig assistans
Rapport, Utveckling av personlig assistans
Beslutet ska skickas till
Annelie Åberg, förvaltningschef
Kommunstyrelsens arbetsutskott, för kännedom (med tillhörande bilagor)
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 72 Information - personuppgiftsincident
diarienr: mariestad:-:2026:98
Äon § 72 Dnr 2026/00098
Information - personuppgiftsincident
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
Äldre- och omsorgsnämnden noterar informationen.
Bakgrund
En personuppgiftsincident har upptäckts och äldre- och omsorgsförvaltningen har
den 1 juni 2026 upprättat en anmälan till Integritetskyddsmyndigheter (IMY).
Incidenten handlar om att en digital mapp på kommunens interna lagringsyta har
blivit synlig och tillgänglig för övriga anställda inom Mariestads, Töreboda och
Gullspångs kommuner, som inte borde haft behörighet till mappen.
Incidenten bedöms som mycket allvarlig. Som åtgärd leder säkerhetschef arbetet
kring incidenten. Äldre- och omsorgschef informerar äldre- och omsorgsnämnden
om incidenten, genomförda och planerade åtgärder samt den anmälan som översänts
till IMY.
Social dimension
Incidenten innebär en risk för att enskildas integritet har kränkts genom obehörig
åtkomst till känsliga personuppgifter. Detta kan påverka förtroendet för
verksamheten negativt, både hos brukare, anhöriga och medarbetare. Händelsen kan
även skapa oro internt och kräver tydlig kommunikation och åtgärder för att
återställa tilliten.
Miljömässig dimension
Personuppgiftsincidenten har ingen direkt miljöpåverkan. Indirekt kan dock
hanteringen av incidenten innebära ökad användning av digitala och administrativa
resurser, men påverkan bedöms som mycket begränsad.
Ekonomisk dimension
Incidenten kan medföra ekonomiska konsekvenser i form av arbetsinsatser för
utredning, åtgärder och uppföljning.
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets beslut.
2026-06-23
Behandling på sammanträdet
Ordförande Göte Andersson (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och
finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Underlag för beslut
Äldre- och omsorgschefens tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-05
Anmälan, IMY 2026-06-01
Beslutet ska skickas till
Äldre- och omsorgschef, Annelie Åberg
Säkerhetschef, Andreas Pääjärvi
Digitaliseringsstrateg, Jonny Samuelsson
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 73 Information – anmälan enligt cybersäkerhetslagen (NIS2)
diarienr: mariestad:-:2026:105
Äon § 73 Dnr 2026/00105
Information – anmälan enligt cybersäkerhetslagen (NIS2)
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
Äldre- och omsorgsnämnden noterar informationen om att en anmälan
cybersäkerhetslagen (NIS2) har inrapporterats.
Bakgrund
Inom äldre- och omsorgsförvaltningen samt socialförvaltningen har det framkommit att en
digital mapp, innehållande känslig information som inte varit avsedd för allmän åtkomst,
under en begränsad tidsperiod har varit tillgänglig för obehöriga inom kommunen.
Tillgängligheten har uppstått till följd av ett fel i behörighetsinställningarna.
Den aktuella exponeringen bedöms ha varit kortvarig dock som mycket allvarlig. Det
finns dock i nuläget inga indikationer på att informationen har tagits del av, spridits
eller på annat sätt missbrukats av obehörig part. Efter upptäckten vidtogs omedelbart
åtgärder för att begränsa åtkomsten och säkerställa att korrekta
behörighetsinställningar återställdes.
Händelsen bedöms som mycket allvarlig och utgör en stor avvikelse från
organisationens rutiner för informationssäkerhet och hanteras därför i enlighet med
gällande regelverk, inklusive skyldigheter enligt cybersäkerhetslagen (NIS2). En
anmälan enligt cybersäkerhetslagen (NIS2) har upprättats och inrapporterats.
Social dimension
Det finns i nuläget ingen känd påverkan för enskilda individer samt i nuläget inga
indikationer på att personuppgifter har tagits del av eller missbrukats. Händelsen
bedöms som mycket allvarlig.
Miljömässig dimension
Händelsen bedöms inte ha någon påverkan på miljö eller hållbarhetsrelaterade
faktorer.
Ekonomisk dimension
Händelsen har inte påverkat verksamhetens drift eller orsakat kostnader utöver
interna hanteringsinsatser.
2026-06-23
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets beslut.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Göte Andersson (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och
finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Underlag för beslut
Äldre- och omsorgschefens tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-11
Beslutet ska skickas till
Socialnämnden
Socialchef, Anitta Into
Äldre- och omsorgschef, Annelie Åberg
Kommunstyrelsen (för anmälan)
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 74 Köp av utbildning i bemanningsekonomi för chefer inom äldre-
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:103
Äon § 74 Dnr 2026/00103
Köp av utbildning i bemanningsekonomi för chefer inom äldre-
och omsorgsförvaltningen
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att köpa utbildning i bemanningsekonomi för
chefer.
Bakgrund
Äldre- och omsorgsförvaltningen bedriver en personalintensiv verksamhet där
bemanning och schemaläggning har en avgörande betydelse för både verksamhetens
kvalitet och kostnadseffektivitet. Verksamheten präglas av ett kontinuerligt behov av
att säkerställa rätt bemanning utifrån brukarnas behov, samtidigt som lagar, avtal och
ekonomiska ramar ska efterlevas.
Enhetscheferna har en central roll i detta arbete och ansvarar för att planera och följa
upp bemanningen. Uppdraget är komplext och ställer höga krav på kunskap inom
bemanningsekonomi, såsom resursoptimering, schemaplanering och
kostnadsmedveten styrning. I dagsläget saknar många enhetschefer formell
utbildning inom området, vilket kan påverka möjligheten att fullt ut nyttja tillgängliga
resurser på ett effektivt sätt.
En förenklad upphandling har genomförts. Efter genomförd utvärdering har ett
företag bedömts erbjuda den mest ändamålsenliga och kostnadseffektiva lösningen
utifrån kommunens behov.
Kostnaden för en heldags utbildning beräknas till ca 35 000 kr.
Social dimension
En riktad utbildningsinsats bedöms kunna bidra till ökad kvalitet i planeringsarbetet,
bättre ekonomisk kontroll och en mer hållbar arbetsmiljö.
Miljömässig dimension
Äldre- och omsorgsförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan
utifrån denna dimension.
Ekonomisk dimension
Mot bakgrund av verksamhetens omfattning och de ekonomiska utmaningar som
råder finns ett behov av att stärka enhetschefernas kompetens inom
bemanningsekonomi.
2026-06-23
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets beslut.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Göte Andersson (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och
finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av förvaltningschef Annelie Åberg, den 1 juni 2026
Offert Bemanningsekonomi för chefer och ledare
Beslutet ska skickas till:
Förvaltningschef Annelie Åberg
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 75 Lokalbehovsplan Äldre- och omsorgsnämnd, 2026-2035
diarienr: mariestad:-:2026:40
Äon § 75 Dnr 2026/00040
Lokalbehovsplan Äldre- och omsorgsnämnd, 2026-2035
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att:
1. godkänna lokalbehovsplan 2026–2033.
2. överlämna planen till kommunstyrelsen som underlag för kommunens samlade
lokalförsörjnings- och investeringsplanering.
Bakgrund
Lokalplaneringen inom äldreomsorg och funktionsstöd ska utgå från kommunens
övergripande strategiska principer för lokalförsörjning, såsom god ekonomisk
hushållning, långsiktighet, helhetssyn och effektivt lokalutnyttjande. Därutöver
behöver planeringen ta hänsyn till verksamhetsspecifika förutsättningar som följer av
såväl externa krav som interna styrdokument. Dessa omfattar bland annat gällande
lagstiftning, myndighetsföreskrifter och Boverkets byggregler (BBR), samt politiska
uppdrag, mål och visioner för utvecklingen av äldreomsorg och funktionsstöd.
Sammantaget utgör dessa ramar grunden för en långsiktigt hållbar strategi för hur
lokaler ska planeras, anpassas och användas för att möta brukarnas behov samt
säkerställa en god, säker och ändamålsenlig arbetsmiljö för medarbetarna.
Planeringen ska präglas av en helhetssyn och vara nära kopplad till verksamheternas
faktiska behov. Lokalerna behöver vara flexibla, tillgängliga och trygga, med
möjlighet till anpassning över tid i takt med förändrade vård-, omsorgs- och
stödbehov.
Lokalbehovsplaneringen ska därmed ta hänsyn till kommunens
befolkningsutveckling och demografiska förändringar, ökande och förändrade behov
hos målgrupperna, teknikutveckling och digitala stöd, samt arbetsmiljömässiga och
ergonomiska förutsättningar. Genom att integrera dessa perspektiv skapas
förutsättningar för att rätt insatser kan ges i rätt miljö, både på kort och lång sikt.
Bedömning ur social dimension
Den sociala dimensionen i lokalplaneringen inom äldreomsorg och funktionsstöd
bidrar till genomförandet av Agenda 2030, särskilt mål 3 (hälsa och välbefinnande),
mål 10 (minskad ojämlikhet) och mål 11 (hållbara städer och samhällen). Lokalerna
ska främja trygghet, delaktighet och gemenskap samt möjliggöra både social samvaro
och enskildhet utifrån individuella behov. Tillgängliga och inkluderande miljöer
stärker brukarnas självständighet och deltagande i samhällslivet, samtidigt som
ändamålsenliga lokaler ger personalen goda förutsättningar för samarbete och
2026-06-23
relationsskapande arbete. Planen bedöms vara förenlig med barnkonventionens
grundprinciper.
Bedömning ur miljömässig dimension
Den miljömässiga dimensionen ska beaktas i lokalbehovsplaneringen genom ett
långsiktigt och resurseffektivt lokalutnyttjande. Lokaler inom äldreomsorg och
funktionsstöd ska planeras och utformas för att minimera miljöpåverkan genom
energieffektivitet, hållbara materialval och möjlighet till återbruk och anpassning över
tid. Genom att samordna lokalbehov, minska onödig nybyggnation och prioritera
hållbara lösningar bidrar planeringen till minskad klimatpåverkan och till kommunens
arbete för en ekologiskt hållbar utveckling.
Bedömning ur ekonomisk dimension
Lokalförsörjningsplanen i sig innebär inga beslut om investeringar eller ökade
kostnader. Eventuella ekonomiska konsekvenser prövas i samband med separata
beslut om investeringar, hyresavtal eller större lokalåtgärder och hanteras inom
ordinarie budget- och planeringsprocesser.
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets beslut.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Göte Andersson (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och
finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse Lokalbehovsplan Äldre- och omsorgsnämnd 2026–2035, upprättad
av förvaltningschef äldre- och omsorg
Lokalbehovsplan Äldre- och omsorgsnämnden 2026–2035
Beslutet ska skickas till:
Kommunstyrelsen
Predrag Amanovic, lokalsamordnare
Annelie Åberg, förvaltningschef äldre- och omsorg
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 76 Månadsrapport nyckeltal 2026
diarienr: mariestad:-:2025:135
Äon § 76 Dnr 2025/00135
Månadsrapport nyckeltal 2026
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
1. Äldre- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av månadsrapport nyckeltal för
maj 2026.
2. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att ekonomisk månadsrapport ska redovisas till
nämnden både muntligt och skriftligt.
Bakgrund
För att stärka nämndens möjlighet att följa utvecklingen inom förvaltningens olika
verksamhetsområden redovisas nyckeltal månadsvis. Rapporten innehåller centrala
indikatorer kopplade till personal, verksamhet och kvalitet. Utifrån dessa nyckeltal gör
avdelningschefer och förvaltningschef analyser och prognoser som stöd för styrning och
beslut.
Månadsrapporten är ett dynamiskt dokument som kan förändras över tid i takt med att
kritiska faktorer påverkar verksamheten. Den fungerar som ett viktigt verktyg för att
kvalitetssäkra den information och de siffror som förvaltningen presenterar.
Miljömässig dimension
Alla verksamheter som beviljas i Äldre- och omsorgsnämndens verksamheter ska följas
noga, vilket också kan påverka miljömässiga faktorer och hänsynstaganden i de analyser
som görs.
Social dimension
Kvalitetsindikatorer följs löpande i Äldre- och omsorgsnämndens månadsrapport. Syftet är
att identifiera behov av kvalitetsutveckling och säkerställa att brukarna får en trygg och
värdig omsorg. Indikatorerna utgör ett underlag för förbättringsarbete och långsiktig
utveckling inom våra verksamheter.
Ekonomisk dimension
Genom månadsrapporten får nämnden tidiga ekonomiska analyser och prognoser, vilket
stärker möjligheten att vidta åtgärder i god tid. Detta är avgörande för att hålla tilldelad
budgetram och samtidigt upprätthålla kvaliteten i verksamheten.
Behandling på sammanträdet
Anita Olausson (S) yrkar att ekonomisk månadsrapport ska redovisas både muntligt
och skriftligt.
2026-06-23
Ordförande Göte Andersson (M) tar upp förslag till beslut och finner att nämnden
beslutar i enlighet med förslaget.
Ordförande tar därefter upp Olaussons (S) tilläggsyrkande och finner att nämnden
beslutar i enlighet med yrkandet.
Underlag för beslut
Äldre- och omsorgschefens tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-29
Månadsrapport nyckeltal maj 2026
Beslutet ska skickas till:
Förvaltningschef äldre och omsorg Annelie Åberg
Avdelningschef myndighet Agneta Rönnkvist
Avdelningschef hälso och sjukvård/ MAS Pia Stenlund
Avdelningschef funktionsstöd Annelie Eriksson
Avdelningschef vård och omsorgsboende Kerstin Thim
Avdelningschef ordinärt boende Selma Bandic
Controller Daniel Andersson
Controller Erik Arnholm
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 77 Yttrande över revisorernas grundläggande granskning av äldre-
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:59
Äon § 77 Dnr 2026/00059
Yttrande över revisorernas grundläggande granskning av äldre-
och omsorgsnämnden 2025
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att lämna nedanstående yttrande över de
iakttagelser och rekommendationer som kommunrevisionen framför i den grundläggande
granskningen av nämndens verksamhet år 2025.
Yttrande
Nedan redogörs för revisionens rekommendationer utifrån de iakttagelser de gjort i
samband med granskningen av nämndens verksamhet 2025.
Mål och indikatorer
Revisionens rekommendation till kommunstyrelsen och samtliga granskade nämnder
(exkl överförmyndarnämnden) att: Tillse att verksamhetsplan med budget innehåller
beslutade indikatorer med målnivåer för aktuellt verksamhetsår för att möjliggöra en
korrelation mellan beslutade indikatorer och resultatutfall vid uppföljning.
Svar på rekommendation:
Kommunens styrmodell bygger på att kommunfullmäktigemålen och nämndernas mål
gäller för hela mandatperioden och syftar till att stödja en långsiktig utveckling snarare än
kortsiktig detaljstyrning. En fullvärdig bedömning genomförs vid mandatperiodens slut.
Vid delårsbokslut och årsbokslut under mandatperioden sker uppföljningen därför främst
genom analys av trendutveckling och indikatorutfall över tid. Dvs pekar det senaste
uppmätta värdet i riktning mot målvärdet för mandatperioden eller inte.
Det är dock viktigt att hitta rätt indikatorer som mäter måluppfyllelse på ett bra sätt för
att på så vis kunna göra en underbyggd analys av målet vid mandatperiodens slut.
Äldre- och omsorgsnämnden bedömer att uppföljning av måluppfyllelse behöver
anpassas efter målens karaktär. För vissa indikatorer kan årliga målvärden vara
ändamålsenliga, medan andra mål bättre följs genom analys av utveckling och resultat
över en längre tidsperiod. Kommunens styrmodell utgår från ett långsiktigt perspektiv där
utvecklingen över mandatperioden är central.
Äldre- och omsorgsnämnden ser dock fortsatt över hur uppföljning och analys kan
utvecklas inom ramen för befintlig styrmodell för att säkerställa en ändamålsenlig styrning
och uppföljning av verksamheten.
Äldre- och omsorgsnämnden vill förtydliga att samtliga mål har indikatorer och
målvärden kopplade till mandatperioden samt att dessa har följts upp löpande under hela
mandatperioden inom ramen för nämndens verksamhetsplan och ordinarie
uppföljningsprocess. I den senaste uppföljningen redovisades trendbedömning för
samtliga mål.
Nämnden delar därför inte fullt ut bedömningen att indikatorer och målvärden saknas i
verksamhetsplanen. Nämndens verksamhetsplan omfattar mål, aktiviteter och indikatorer,
2026-06-23
vilka tillsammans utgör grunden för verksamhetsstyrning och uppföljning. Nämnden
bedömer att indikatorer och målvärden finns fastställda och följs upp enligt gällande
styrmodell. Det kan dock finnas behov av att tydliggöra hur dessa framgår i rapporter och
sammanställningar.
Internkontroll
Revisionens rekommendation till kommunstyrelsen och samtliga granskade nämnder att:
1. Utveckla internkontrollplanernas utformning så att de kompletteras med information
om ansvarig funktion för genomförande, kontrollmetod och frekvens för uppföljning.
2. Tillse att interkontrollplanerna uteslutande innehåller uppföljande kontroller och att
andra aktiviteter planeras på annat sätt.
Svar på rekommendationer:
1. I dagsläget finns denna information i ledningsystemet Stratsys där verksamheten
arbetar med bland annat intern kontroll. Samtliga kontrollmoment har utsedd ansvarig
person för genomförande och uppföljning i systemet. Denna information kan med
fördel lyftas in i den beslutade internkontrollplanen fortsättningsvis för att tydligare
framgå även i rapporter och sammanställningar.
2. Äldre- och omsorgsnämnden delar revisionens bedömning att det finns ett behov av
att fortsatt tydliggöra skillnaden mellan uppföljande internkontroller och
verksamhetsutvecklande aktiviteter. Nya riktlinjer för intern kontroll har antagits och
ett arbete pågår för att skapa en mer enhetlig tillämpning inom organisationen. Äldre-
och omsorgsnämnden konstaterar samtidigt att det i vissa fall finns utmaningar i att
omsätta identifierade risker till tydliga kontrollmoment. I delar av verksamheten kan
riskhanteringen istället behöva hanteras genom aktiviteter eller utvecklingsinsatser för
att minska risknivån. Äldre- och omsorgsnämnden konstaterar även att
internkontrollplanen utgår från nämndens och förvaltningens identifierade
riskområden. Eventuella kommunövergripande kontrollområden beslutas och
kommuniceras i så fall kommunövergripande.
Bakgrund
Kommunrevisonen har med hjälp av AZETS genomfört en grundläggande granskning av
nämnden avseende verksamhetsåret 2025. Syftet med granskningen har varit att översiktligt
bedöma om nämnden har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av
verksamheten. Revisorernas bedömning utifrån granskningens syfte är att nämnden i allt
väsentligt tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten.
Bedömningen har gjorts utifrån följande områden: Verksamhetsstyrning och uppföljning,
ekonomistyrning och uppföljning samt intern kontroll.
Utifrån resultatet av granskningen rekommenderar revisionen nämnden att:
- Tillse att verksamhetsplan med budget innehåller beslutade indikatorer med målnivåer
för aktuellt verksamhetsår för att möjliggöra en korrelation mellan beslutade
indikatorer och resultatutfall vid uppföljning.
- Utveckla internkontrollplanernas utformning så att de kompletteras med information
om ansvarig funktion för genomförande, kontrollmetod och frekvens för uppföljning.
2026-06-23
- Tillse att interkontrollplanerna uteslutande innehåller uppföljande kontroller och
att andra aktiviteter planeras på annat sätt.
Social dimension
Ärendet bedöms inte ha någon direkt social påverkan. En utvecklad styrning och intern
kontroll kan dock indirekt bidra till ökad kvalitet och rättssäkerhet i kommunens
verksamheter.
Miljömässig dimension
I ärendet görs inte någon bedömning ur miljömässig dimension
Ekonomisk dimension
Ärendet har inte någon direkt påverkan utifrån den ekonomiska dimensionen men en
effektiv styrning kan påverka de ekonomiska förutsättningarna på längre sikt då man på ett
mer effektivt sätt kan ta vara på kommunens resurser.
Arbetsutskottets förslag
Förslaget överensstämmer med arbetsutskottets förslag.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Göte Andersson (M) tar upp arbetsutskottets förslag till beslut och
finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget.
Underlag för beslut
Tjänsteskrivelse upprättad av Elin Finn, Yttrande över revisorernas grundläggande
granskning av Äldre- och omsorgsnämnden år 2025
Missiv: Grundläggande granskning år 2025
Revisionsrapport: Grundläggande granskning år 2025
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Kommunrevisionen
Ekonomichef
Kommundirektör Susanne Wirdemo
Äldre och omsorgschef Annelie Åberg
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 78 Ekonomisk uppföljning 2026, tertial 1 (politiskt initiativ)
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2026:64
Äon § 78 Dnr 2026/00064
Ekonomisk uppföljning 2026, tertial 1 (politiskt initiativ)
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
1. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att upphäva beslutspunkt 2 i nämndens
beslut den 26 maj 2026 (§ 59) avseende att inte nyttja buffert för budgetår 2026.
2. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att nyttja buffert för budgetår 2026.
3. Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att lämna följande uppdrag till
förvaltningschef:
A. Schemaläggning och arbetsmiljö
Övergripande mål: Hållbar arbetsmiljö och bättre kostnadskontroll
- Genomföra en översyn av nuvarande schemaläggning inom verksamheterna.
- Analysera utfallet av nytt arbetssätt inom ordinärt boende och dess påverkan på
arbetsmiljö. Förvaltningen återkommer i oktober för redovisning från avdelningschef
ordinärt boende. Redovisning ska innehålla information om effekten av
kvalitetsombud där medarbetare är med och påverkar planeringen.
- Utreda kopplingen mellan schemaläggning och ökade övertidskostnader.
- Ta fram förslag på förbättrade arbetstidsmodeller.
B. Hantering av övervältringskostnader
Övergripande mål: Tydlig kostnadsansvarsfördelning och minskad ekonomisk belastning
- Kartlägga vilka kostnadsökningar som är kopplade till nya avtal och externa beslut.
- Analysera påverkan och eventuell förflyttning av ansvar i samband med det nya hälso-
och sjukvårdsavtalet och hur det ekonomiska utfallet påverkas.
- Följa upp effekter av Försäkringskassans förändrade bedömningar.
- Samverkan med andra kommuner för gemensamt agerande.
C. Översyn av biståndsbedömning
Övergripande mål: Rätt insats till rätt individ och långsiktigt hållbar resursanvändning
- Genomföra en genomlysning av hela biståndsbedömningsprocessen samt
handläggningsprocess avseende SoL.
2026-06-23
D. Utveckling av Trygghetscentralen och resursanvändning.
Övergripande mål: Effektivare resursutnyttjande och bättre verksamhetsnytta
- Genomföra en översyn av Trygghetscentralens uppdrag och funktion.
- Förvaltningen ska återrapportera till nämnden regelbundet avseende
Trygghetscentralen.
E. Genomlysning av underskottsverksamheter och inköp
Övergripande mål: Stärkt ekonomistyrning och efterlevnad av avtal
Underskottsverksamheter
- Förvaltningen får i uppdrag att återkomma till nämnden med ekonomisk
månadsrapport med tydliggörande kommentarer.
Inköp och avtalstrohet
- Förvaltningen får i uppdrag att återrapportera till nämnden avseende att inköpsstopp
efterhålls.
F. Analysera nuvarande användning av bilpool
- Säkerställa att fordon används kostnadseffektivt och ändamålsenligt.
Bakgrund
Äldre- och omsorgsnämnden beslutade den 26 maj 2026 (§ 59) att godkänna
informationen som baserades på det ekonomiska utfallet till och med den 30 april
2026. Vidare beslutade nämnden att inte nyttja buffert för budgetår 2026.
Behandling på sammanträdet
Ordförande Göte Andersson (M) yrkar att äldre- och omsorgsnämnden ska upphäva
beslutspunkt 2 i äldre- och omsorgsnämndens beslut den 26 maj (§ 59). Vidare yrkar
Andersson (M) att äldre- och omsorgsnämnden ska besluta att nyttja buffert för
budgetår 2026.
Ordförande Göte Andersson (M) yrkar vidare att följande uppdrag ska lämnas till
förvaltningschef:
Schemaläggning och arbetsmiljö
Övergripande mål: Hållbar arbetsmiljö och bättre kostnadskontroll
- Genomföra en översyn av nuvarande schemaläggning inom verksamheterna.
- Analysera utfallet av nytt arbetssätt inom ordinärt boende och dess påverkan på
arbetsmiljö. Förvaltningen återkommer i oktober för redovisning från
2026-06-23
avdelningschef ordinärt boende. Redovisning ska innehålla information om
effekten av kvalitetsombud där medarbetare är med och påverkar planeringen.
- Utreda kopplingen mellan schemaläggning och ökade övertidskostnader.
- Ta fram förslag på förbättrade arbetstidsmodeller.
Hantering av övervältringskostnader
Övergripande mål: Tydlig kostnadsansvarsfördelning och minskad ekonomisk belastning
- Kartlägga vilka kostnadsökningar som är kopplade till nya avtal och externa
beslut.
- Analysera påverkan och eventuell förflyttning av ansvar i samband med det nya
hälso- och sjukvårdsavtalet och hur det ekonomiska utfallet påverkas.
- Följa upp effekter av Försäkringskassans förändrade bedömningar.
- Samverkan med andra kommuner för gemensamt agerande.
Översyn av biståndsbedömning
Övergripande mål: Rätt insats till rätt individ och långsiktigt hållbar resursanvändning
- Genomföra en genomlysning av hela biståndsbedömningsprocessen samt
handläggningsprocess avseende SoL.
Utveckling av Trygghetscentralen och resursanvändning.
Övergripande mål: Effektivare resursutnyttjande och bättre verksamhetsnytta
- Genomföra en översyn av Trygghetscentralens uppdrag och funktion.
- Förvaltningen ska återrapportera till nämnden regelbundet avseende
Trygghetscentralen.
Genomlysning av underskottsverksamheter och inköp
Övergripande mål: Stärkt ekonomistyrning och efterlevnad av avtal
Underskottsverksamheter
- Förvaltningen får i uppdrag att återkomma till nämnden med ekonomisk
månadsrapport med tydliggörande kommentarer.
Inköp och avtalstrohet
- Förvaltningen får i uppdrag att återrapportera till nämnden avseende att
inköpsstopp efterhålls.
Analysera nuvarande användning av bilpool
- Säkerställa att fordon används kostnadseffektivt och ändamålsenligt.
2026-06-23
Ordförande tar först upp eget yrkande om att upphäva beslutspunkt 2 i äldre- och
omsorgsnämndens beslut den 26 maj (§ 59) samt att äldre- och omsorgsnämnden ska
besluta att nyttja buffert för budgetår 2026 till beslut, och finner att äldre- och
omsorgsnämnden beslutar i enlighet med yrkandet.
Ordförande tar därefter upp eget yrkande om uppdrag till förvaltningschef till beslut,
och finner att äldre- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med yrkandet.
Underlag för beslut
§ 79 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: mariestad:-:2025:133, mariestad:-:2026:110
Äon § 79 Dnr 2025/00133
Redovisning av delegationsbeslut
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
Äldre- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av
delegationsbeslut för maj och juni månad 2026.
Bakgrund
Följande delegationsbeslut redovisas och läggs till handlingarna:
1) Delegationsbeslut maj 2026
2) Delegationsbeslut maj- juni 2026
3) Attestlista
4) Protokoll äldre- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-06-16
5) Ordförandebeslut daterat 2026-06-17: Verkställighetsbeslut enligt Lagen om
stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) (Dnr 2026/110)
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 80 Handlingar att anmäla
diarienr: mariestad:-:2025:106
Äon § 80 Dnr 2025/00106
Handlingar att anmäla
Äldre- och omsorgsnämndens beslut
Äldre- och omsorgsnämnden finner handlingarna anmälda.
Bakgrund
Handlingar som inkommit till nämnden redovisas till dagens sammanträde.
Underlag för beslut
1. Västra Götalandsregionen
- Långsiktig inriktning – Skaraborgs sjukhus i Mariestad som nav för god och
nära vård
- Långsiktig inriktning – Skaraborgs sjukhus i Mariestad som nav för god och
nära vård (tjänsteutlåtande)
- Protokollsutdrag § 105 Långsiktig inriktning – Skaraborgs sjukhus i Mariestad
som nav för god och nära vård
- Bilaga tillhörande § 105
- Bilaga tillhörande § 105
2. Kommunstyrelsen
- Protokollsutdrag § 171/26
3. Kommunstyrelsens arbetsutskott
- Protokollsutdrag § 315/26
- Protokollsutdrag § 316/26
- Protokollsutdrag § 309/26
4. Skaraborgs kommunalförbund
- Inbjudan till dialogkonferens, 8 september 2026, Göteborg
- Protokollsutdrag § 36/26 med tillhörande bilaga
5. Äldre- och omsorgsnämnden
- Resultatrapport per enhet
6. Dataskyddsombud
- Reviderad årsrapport 2025
2026-06-23
Äldre- och omsorgsnämnden
§ 81 Aktuell information
diarienr: mariestad:-:2025:2
Äon § 81 Dnr 2025/00002
Aktuell information
Förvaltningschef äldre- och omsorg informerar om följande punkter:
- Anmälan enligt Lex Sarah.
- Sommarbemanning 2027.
- Solfilmer samt övriga åtgärder avseende höga inomhustemperaturer vid äldre-
och omsorgsboenden.
- Avstängd avdelning inom äldre- och omsorg.