Protokollsutdrag, miljönämnden — 4 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 4 Enförbränningsmotoristillaståendemotordrivetfordonfårhållasigångutomhusi
4§
Enförbränningsmotoristillaståendemotordrivetfordonfårhållasigångutomhusi
högsten(1)minut.
Begränsningeniförstastycketgällerinte:
1.omtrafikförhållandeninnebärattfordonetmåstestanna,tillexempelitrafikkö,
2.ommotornmåstehållasigångförattdrivaenanordningpåfordonetsombehövsförattfordonet
skakunnaanvändas.Möjlighetenatthamotornigånglängreänen(1)minutgällerinteanordningar
föruppvärmningellerkomfortkylningavpassagerarutrymmet.
Hurmångagångeriradfårmanhamotornigångienminut?
Hurskamangöranärvindrutanärnedisadochmanmåsteanvändafordonetsdefrosterinnanmankan
påbörjasinfärd?
Väntarjagmeränenminutochavfrostarrutanmeddefrosternbegårjagbrottmotmiljöbalken.Körjag
trotsattrutaninteärisfribegårjagbrottenligttrafikbrottslagen.
(Vårdslöshetitrafik.)
ManskajuäventaibeaktandeattstraffansvaretidennaparagrafliggeriMiljöbalken29:9§p2.Menom
gärningenansessomringakanmanintedömastillansvar.29:11§
Isfalletovanborderimligenkunnainfallasomringamenbordebetonasiföreskrifterna.
Fråganvadgällerringabrottuppstårjuäveniandrafalldåenkatalysatorutrustadmodernbilstårpå
tomgånglängreänenminutochsomvidförbränningistortsettbarasläpperutkoldioxidochvatten.
Ärdetattansessomringa?
Enannannoteringäromdetärokejattanvändaettmobiltelverkförattladdauppsinelbil?
Dettafinnsinteregleratimiljöföreskrifterna.
Enannannoteringvigjortär§11vadgällercamping.
Camping
§ 8 använt för att meddela föreskrifter om eldning i de lokala miljö-och
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:MN:2025:5176
§8 p förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd som kommuner
använt för att meddela föreskrifter om eldning i de lokala miljö-och
hälsoskyddsföreskrifterna upphör den 30 december 2025. De lokala föreskrifterna behöver
därför upphävas senast detta datum. Nya lokala föreskrifter för eldning av trädgårdsavfall
kommer att meddelas med stöd av avfallsförordningen. Detta kommer att göras i ett
separat ärende. Parallellt med denna ändring har miljönämnden gjort en genomgång av
samtliga paragrafer i de lokala miljöföreskrifterna, främst med språkliga förtydliganden och
förenklingar.
Fastighets- och gatukontoret menar att delar av det remitterade förslaget bör förtydligas i
vissa avseenden. De gäller särskilt att hänvisning till lag och förordning i angivna fall bör
ses över. Vidare att Sveriges Kommuner och Regioners skrift Lokala föreskrifter för att
skydda människors hälsa och miljön i högre grad kan användas som utgångspunkt och
exempel för formuleringar av Malmö stads lokala miljöföreskrifter.
Vidare kan de föreslagna ändringar i paragraferna om gatumusik och camping anses gå
utöver kommunens bemyndigande och/eller kan anses utgöra obefogad inskränkning i den
enskildes frihet.
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att godkänna förvaltningens förslag till yttrande.
Beslutet skickas till
Miljönämnden
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse TN250929 Remiss från miljönämnden - Förslag till lokala
miljöföreskrifter för Malmö stad
• Förslag till yttrande TN250929 Remiss från miljönämnden - Förslag till lokala
miljöföreskrifter för Malmö stad
• Miljöföreskrifter 1jan2019 med Kartbilaga
• MN-2025-5176-MN-2025-5176-Lokala miljöföreskrifter för Malmö - med synliga
ändringar
Bilaga 8
Malmö stad
Miljönämnden
Protokollsutdrag
Sammanträdestid 2025-10-23 kl 13:00-16:00
Plats Miljöförvaltningen, samlingssalen
Utses att justera Helena Grahn (M)
Lisa Tover (S)
Protokollet omfattar §199
Underskrifter Sekreterare
Jennie Wester
Ordförande
Sofia Hedén (S)
Justerande
Helena Grahn (M) Lisa Tover (S)
2
Beslutande ledamöter
Sofia Hedén (S) (Ordförande)
Helena Grahn (M) (Andre vice ordförande)
Gert Åke Troells Jakobsson (S)
Kristina Jauhiainen Larsson (S)
Jesper Olsson (MP)
Katarina Johansson (M)
Jenny Bengtsson (SD)
Tobias Petersson (V)
Stefan Pettersson (L) ersätter Eva Bertz (L) (Vice ordförande)
Ej tjänstgörande ersättare
Lisa Tover (S)
Erik Andersson (MP)
Torsten Viktor Gunnarson (M)
Agneta Thor Leander (M)
Henric Lindau (SD)
Gunilla Ryd (V)
Övriga närvarande
Rebecka Persson (Miljödirektör)
Arvid Nordland (Avdelningschef)
Gunnar Blomé (Avdelningschef)
Ulrika Bodenäs (Avdelningschef)
Karin Sandström (Avdelningschef)
Amra Saranovic (Ekonomichef)
Malin Sandström (Informationschef)
Jennie Wester (Sekreterare)
Emelie Andersson (Utvecklingssamordnare)
3
§ 11 Campingfårinteskepåoffentligplats.Campingärendasttillåtetpåförändamåletiordningställda
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:MN:2025:5176, malmo:KN:2025:4397
11§
Campingfårinteskepåoffentligplats.Campingärendasttillåtetpåförändamåletiordningställda
campingplatser.
Medcampingavseshärtillfälligtboendeochövernattningitält,husvagn,husbil,annatfordoneller
annananordningisammasyfte.
Manhänvisarbeslutettillförordningenommiljöfarligverksamhet(1998:899)§40.Idennastårom
campingföljande:
Omdetienkommunförekommercampingibetydandeomfattning,fårkommunenmeddela
föreskrifterförellerförbjudasådancampinginomsärskiltutsattaområdenomdetbehövsföratt
förhindraattolägenheterförmänniskorshälsauppkommer.
Detinnebärattenskildcampingpåoffentligplatssominteförekommeribetydandeomfattningär
tillåten.Ellerivartfallinteförbjuden.
SammalydelseskaävenåterfinnasiMalmöslokalaordningsstadgaivilketstraffansvaretåterfinnsi
ordningslagen(Lag1993:1617)IOL3:8§kanenkommunmeddelaytterligareföreskriftersåsomidetta
fallcampingförbud.”Tillståndbehövsdockinte,omplatsentasianspråkendasttillfälligtochiobetydlig
omfattningochutanattinkräktapånågonannanstillstånd.”
Enövernattningienhusbilärsomregeltillfälligochienobetydligomfattning.
Enligtstraffbestämmelsernaimiljöföreskrifternas§14skadessaåterfinnasimiljöbalken29:9§.
JagkanintehittaiMiljöbalkens29:ekapitelnågonhänvisningtillvaresigförordningenommiljöfarlig
verksamhet(1998:899)ellerförbudmotcamping.
Den14:e§vadgällercampingiMalmöslokalamiljöföreskriftersaknarvadjagkanbedömaett
straffansvar.
Medvänlighälsning
L-GWinberg
Lars-GöranWinberg(L-G)
Inspektör
RegionalaUtredningsenheten
Miljöbrott
Jobb:010-5615227
Mobil:0733-751486
lars-goran.winberg@polisen.se
Polismyndigheten
RegionSyd
20590Malmö
Besök:HenryDunkersGata2
Trelleborg
Telefontillpolisen:11414
Tänkpåmiljön!Skrivinteutdethärmeddelandetomdetinteärnödvändigt.
polisen.se
Från:FridaMalmberg<frida.malmberg@polisen.se>
Skickat:den16september202516:33
Till:Lars-GöranWinberg(L-G)<lars-goran.winberg@polisen.se>;TyraAsk<tyra.ask@polisen.se>;Sofia
Stafström<sofia.stafstrom@polisen.se>;NiklasNygren<niklas.nygren@polisen.se>
Kopia:StefanMårtensson<stefan.martensson@polisen.se>;CeciliaBorgebäck
<cecilia.borgeback@polisen.se>
Ämne:VB:ärendeiPÄRA550.901/2025-596
Hej!
Omjagminnsrättvardetnifyrasomskullehavaritmedpådetbrottsförebyggandemötetsom
arravMalmöStad/kommunpolismenställdesin.
Jagsergärnaattnimedkortvarselbildarenlitenarbetsgrupp,tartilleravmaterialetoch
återkopplarenligtbilagorsenastden26/9.
Jagönskaråterkopplingomhurnitareranförfrågan,senastpåfredag.
Hälsningar,
Frida
Bilaga 5a
Malmö stad
Yttrande
Remiss Ändring av lokala miljöföreskrifter för Malmö
stad
MN-2025-5176
Yttrande
Bilaga 5b
Bilaga 6a
Malmö stad
Kulturförvaltningen
Tjänsteskrivelse
Datum
2025-09-23
Vår referens
Ivana Baukart
Sektionschef
Ivana.Baukart@malmo.se
Remiss Underrättelse med möjlighet till yttrande från
miljönämnden dnr MN-2025-5176 - Svar senast 2025-
09-26
KN-2025-4397
Sammanfattning
Regeringen har beslutat om ändringar i avfallsförordning (2020:614) som avser
hantering av trädgårds- och parkavfall om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, som
kommuner använt för att meddela föreskrifter om eldning. Med anledning av detta
upphör de lokala miljö-och hälsoskyddsföreskrifterna att gälla den 30 december 2025.
Nya lokala föreskrifter för eldning av trädgårdsavfall kommer att meddelas med stöd av
avfallsförordningen. Parallellt med denna ändring gör miljöförvaltningen en genomgång
av samtliga paragrafer i de lokala miljöföreskrifterna. Efter remissrunda och beredning i
miljönämnden tar kommunfullmäktige beslut om ändringar.
Förslag till beslut
Kulturnämnden föreslås besluta att godkänna yttrandet i enlighet med förvaltningens
förslag
Beslutsunderlag
• E-post Underrättelse med möjlighet till yttrande från miljönämnden dnr MN-
2025-5176 - Svar senast 2025-09-26
• Skrivelse Underättelse med möjlighet till yttrande miljönämnden dnr MN-2025-
5176 - svar senast 2025-09-26
• Lokala miljöföreskrifter för Malmö 2026
• Lokala miljöföreskrifter för Malmö - med synliga ändringar
• Tjänsteskrivelse MN-2025-5176-Ändring av lokala miljöföreskrifter för Malmö
stad
• Beslut MN-2025-5176-§135 Ändring av lokala miljöföreskrifter för Malmö stad
SIGNERAD
2
• Tjänsteskrivelse - Remiss Underrättelse med möjlighet till yttrande från
miljönämnden dnr MN-2025-5176
• Yttrande - Remiss Underrättelse med möjlighet till yttrande från miljönämnden
dnr MN-2025-5176
Beslutsplanering
Kulturnämnden 2025-09-29
Beslutet skickas till
Miljönämnden
Ärendet
Regeringen har beslutat om ändringar i avfallsförordning (2020:614) som avser
hantering av trädgårds- och parkavfall. Ändringarna innebär att ett bemyndigande i 40 §
8 p förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd som kommuner
använt för att meddela föreskrifter om eldning i de lokala miljö- och
hälsoskyddsföreskrifterna upphör den 30 december 2025. De lokala föreskrifterna
behöver därför upphävas senast detta datum. Nya lokala föreskrifter för eldning av
trädgårdsavfall kommer att meddelas med stöd av avfallsförordningen. Detta kommer
att göras i ett separat ärende. Parallellt med denna ändring gör miljöförvaltningen en
genomgång av samtliga paragrafer i de lokala miljöföreskrifterna, främst med språkliga
förtydliganden och förenklingar. Efter remissrunda och beredning i miljönämnden tar
kommunfullmäktige beslut om ändringarna. Kulturförnämden har beretts möjlighet att
yttra sig i ärendet.
Förslag till yttrande:
Kulturförvaltningens verksamheter påverkas inte av föreslagna ändringar i de lokala
miljöföreskrifterna.
Kulturförvaltningen ser positivt på ändringar (12 § i det nya förslaget) om gatumusik
som innebär att samma begränsningar gäller i hela staden då det skapar fler möjligheter
för gatumusikanter,
I övrigt har kulturförvaltningen inget att erinra i ärendet.
Ansvariga
Tarek Borg Avdelningschef
Bilaga 6b
Malmö stad
Kulturnämnden
Datum Yttrande
2025-09-23
Adress
Till
Diarienummer
Miljönämnden
KN-2025-4397
Remiss Underrättelse med möjlighet till yttrande från
miljönämnden dnr MN-2025-5176 - Svar senast 2025-
09-26
MN-2025-5176
Kulturnämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande:
Sammanfattning
Förslag till yttrande:
Kulturnämndens verksamheter påverkas inte av föreslagna ändringar i de lokala
miljöföreskrifterna. Kulturnämnden ser positivt på ändringar kring gatumusik som
innebär att samma begränsningar nu gäller i hela staden.
Yttrande
Kulturnämndens verksamheter påverkas inte av föreslagna ändringar i de lokala
miljöföreskrifterna.
Kulturnämnden ser positivt på ändringar (12 § i det nya förslaget) om gatumusik som
innebär att samma begränsningar gäller i hela staden då det skapar fler möjligheter för
gatumusikanter,
I övrigt har kulturnämnden inget att erinra i ärendet.
Ordförande Janne Grönholm (MP)
Kulturdirektör Annika Cedhagen
[Här anger du om det finns reservationer/särskilda yttranden.]
Bilaga 6c
Malmö stad
Kulturnämnden
Protokollsutdrag
Sammanträdestid 2025-09-29 kl 13:00
Plats Baltzargatan 31
Utses att justera Nicola Rabi (M)
Justeringen 2025-10-06
Protokollet omfattar §111
Underskrifter Sekreterare
Osman Biberic
Ordförande
Janne Grönholm (MP)
Justerande
Nicola Rabi (M)
22
Beslutande ledamöter
Janne Grönholm (MP) (Ordförande)
Hanna Sandberg (S) (Vice ordförande)
Mats Sjölin (S)
Christina Melin Dahlvid (S)
Amanda Onsberg Brumark (L)
Nicola Rabi (M)
Michael Hård af Segerstad (SD)
Daniel Sestrajcic (V)
Kenneth Hansson (S) ersätter Anton Sauer (C) (Andre vice ordförande)
Ej tjänstgörande ersättare
Maram Nahi (S)
Isabella Cassland (MP)
Charlotte Hedendahl (L)
Torbjörn Kastell (SD)
August Johan Emil Lindmark (V)
Övriga närvarande
Annika Cedhagen (kulturdirektör)
Tarek Borg
Osman Biberic
Anne Mattsson (ekonomichef)
Anna Nystedt (kommunikationschef)
Jennie Järvå (enhetschef)
Linda Johansson (enhetschef)
Vanessa Nordqvist (administrativ assistent)
33
§ 13 , disk- och tvättavloppsvatten,] inom område med detaljplan samt inom de tätbebyggda områden som
13 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, exempelvis [avloppsanordningar för bad-
, disk- och tvättavloppsvatten,] inom område med detaljplan samt inom de tätbebyggda områden som
har märkts ut på kartbilagan.”
Avseende 6 § menar tekniska nämnden att den inledande referensen till bestämmelser i
lag och förordning bör vara kvar, alternativt att det görs en liknande formulering som
föreslås ovan avseende paragraf 2 §.
I 11 § föreslår miljöförvaltningen möjligheten att campa inom kommunen begränsas.
Att övernatta en enstaka natt i naturområden brukar generellt sett anses omfattas av
allemansrätten. Att inskränka allemansrätten kan försvåra för Malmö stad att i andra
sammanhang försvara den. Begräsningen gäller i kommunens ordningsstadga men
avser då allmän plats medan de lokala miljöföreskrifterna som denna remiss gäller avser
hela Malmö kommun. Tekniska nämnden menar att detta bör omprövas. Vidare
framstår det som tveksamt att turister som till exempel kör husbil inte ens efter
överenskommelse med en privat fastighetsägare ska kunna övernatta enstaka natt på en
fastighet.
Ett alternativ är att konstruera en begränsning enligt SKR:s förslag i stil med:
”Camping som inte sker på campinganläggning är förbjuden under tiden [datum- datum] inom de
områden som har märkts ut på kartbilaga x-y.”
Vidare är bemyndigande att meddela föreskrifter om camping utformade enligt SKR:s
förslag följande:
”Om det i en kommun förekommer camping i betydande omfattning, får kommunen
meddela föreskrifter för eller förbjuda sådan camping inom särskilt utsatta områden
om det behövs för att förhindra att olägenheter för människors hälsa uppkommer.”
Att förbjuda all camping inom hela kommunen kan därför anses överskrida
kommunens bemyndigande. Dessutom framgår av 9 kap. 13 paragrafen i miljöbalken
att kommunala föreskrifter som meddelas till skydd mot olägenheter för människors
hälsa inte får medföra onödigt tvång för allmänheten eller annan obefogad
inskränkning i den enskildes frihet.
Tekniska nämnden är avseende 12 § i föreskriften tveksam till att reglera gatumusik på
offentlig plats i hela kommunen, särskilt på den grunden att utformningen av
bestämmelsen grundas i att det är enklast om hela kommunen omfattas. Därmed
framstår det som att 9 kap. 13 § miljöbalken som det hänvisas till ovan inte har
beaktats.
Kommunens bemyndigande enligt 40 § och tredje stycket förordningen om miljöfarlig
verksamhet och hälsoskydd lyder enligt följande:
”Kommunen får i ett enskilt fall meddela föreskrifter om begränsningar av eller villkor
för utövande av gatumusik på viss offentlig plats om det behövs för att hindra att
olägenheter för människors hälsa uppkommer.” Tekniska nämnden menar därför att
det är tveksamt till att det går att argumentera för att det behövs begränsningar av
utövande av gatumusik i hela staden ur ett hälsoperspektiv. Även här kan en text
formuleras utifrån SKR:s skrift, exempelvis:
”Utövande av gatumusik på x-gatan och y-torget samt gränder och platser som gränsar till x-gatan
och y-torget får endast ske mellan [klockslag x och klockslag y] dagligen och under förutsättning - att
ljudförstärkare/högtalare inte används i samband med utövande av musiken, och - att utövandet av
musiken inte sker i grupper av fler än två personer.”
Begränsningen i första stycket gäller inte utövande av gatumusik som sker i enlighet
med tillstånd som polismyndigheten utfärdat enligt ordningslagen (1993:1617).
Miljönämnden får i övrigt meddela de föreskrifter om utövande av gatumusik på viss
offentlig plats som i ett enskilt fall behövs för att hindra att olägenhet för människors
hälsa uppkommer. Tekniska nämnden föreslår att miljönämnden antingen bör behålla
aktuell skrivelse eller mer noggrant utreda och ta ställning till om en utökning av
förbudet behöver ske, och i så fall var. Eventuellt kan en sådan utredning inkludera
inkomna klagomål till kommunen genom miljöförvaltningen och fastighets- och
gatukontoret.
Ordförande Andréas Schönström (S)
Direktör Tobias Nilsson
Bilaga 7b
Malmö stad
Tekniska nämnden
Protokoll
Sammanträdestid 2025-09-29 kl 09:00-12:45
Plats FGK O-huset Kungsparken, stadshuset
Utses att justera Lars-Göran Jönsson (M)
Justeringen 2025-10-06
Protokollet omfattar §209
Underskrifter Sekreterare
Mats Åstrand
Ordförande
Andréas Schönström
(S)
Justerande
Lars-Göran Jönsson
(M)
2
Beslutande ledamöter
Andréas Schönström (S) (Ordförande)
Isabel Enström (MP) (Vice ordförande)
Håkan Fäldt (M) (Andre vice ordförande)
Yvonne Köhler Olsson (S)
Magdalena Beck (S)
Lars-Göran Jönsson (M)
Karin Elisabet Olsson (M)
Anders Pripp (SD)
Håkan Ask (SD)
Mats Billberg Johansson (V)
Halimo Bashir Abdi (V)
Fehim Yilmaz (S) ersätter Shaip Morina (S)
Marie Jacobsson (L) ersätter Karl Philip Nilsson (L)
Ej tjänstgörande ersättare
Kerstin Tarrida (S)
Hasse Hajar (S)
Teréz Palffy (S)
Lucas Karl-Åke Karlsson (MP)
Petter Naef (M)
John Eklöf (M)
Henrik Malmberg (C)
Lars Hallberg (SD)
Ronny Nord (SD)
Sadiye Altundal (V)
Wim Carton (V)
Övriga närvarande
Tobias Nilsson (direktör)
Andy Roberts (avdelningschef)
Anna Modig (avdelningschef)
Viktoria Morén (avdelningschef)
Maria Hultin (avdelningschef)
Jörgen Jepson (ekonomichef)
Annika Abrahamson (kommunikationschef)
Helen Dalgart (hr-chef)
Mats Åstrand (nämndsekreterare)
Christos Asimakidis (personalföreträdare SACO)
Adisa Kafedzic (personalföreträdare Vision)
Ulf Ahlström (personalföreträdare Kommunal)
3
ÄRENDELISTA
§ 111 KN-2025-4397
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:MN:2025:5176, malmo:KN:2025:4397, malmo:TN:2025:1694
§ 111 Remiss Underrättelse med möjlighet till yttrande från miljönämnden
dnr MN-2025-5176 - Svar senast 2025-09-26
KN-2025-4397
Sammanfattning
Regeringen har beslutat om ändringar i avfallsförordning (2020:614) som avser hantering av
trädgårds- och parkavfall om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, som kommuner
använt för att meddela föreskrifter om eldning. Med anledning av detta upphör de lokala
miljö-och hälsoskyddsföreskrifterna att gälla den 30 december 2025. Nya lokala föreskrifter
för eldning av trädgårdsavfall kommer att meddelas med stöd av avfallsförordningen.
Parallellt med denna ändring gör miljöförvaltningen en genomgång av samtliga paragrafer i
de lokala miljöföreskrifterna. Efter remissrunda och beredning i miljönämnden tar
kommunfullmäktige beslut om ändringar.
Beslut
Kulturnämnden beslutar
1.att godkänna yttrandet i enlighet med förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut.
Ordföranden finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Miljönämnden
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Remiss Underrättelse med möjlighet till yttrande från
miljönämnden dnr MN-2025-5176
• Yttrande - Remiss Underrättelse med möjlighet till yttrande från miljönämnden dnr
MN-2025-5176
• Lokala miljöföreskrifter för Malmö 2026
• Lokala miljöföreskrifter för Malmö - med synliga ändringar
• Beslut MN-2025-5176-§135 Ändring av lokala miljöföreskrifter för Malmö stad
• Tjänsteskrivelse MN-2025-5176-Ändring av lokala miljöföreskrifter för Malmö stad
• Skrivelse Underättelse med möjlighet till yttrande miljönämnden dnr MN-2025-
5176 - svar senast 2025-09-26
Bilaga 7a
Malmö stad
Tekniska nämnden
Datum Yttrande
2025-10-02
Adress
Till
Diarienummer
Miljönämnden
TN-2025-1694
Förslag till nya lokala miljöföreskrifter för Malmö
stad - Möjlighet för yttrande. MN-2025-5176
MN-2025-5176
Tekniska nämnden beslutar att lämna följande yttrande:
Sammanfattning
Tekniska nämnden menar att delar av det remitterade förslaget bör förtydligas. Det
gäller framför allt att hänvisning till lag och förordning i angivna fall bör ses över.
Vidare att Sveriges Kommuner och Regioners skrift Lokala föreskrifter för att skydda
människors hälsa och miljön i högre grad kan användas som utgångspunkt och
exempel för formuleringar av Malmö stads lokala miljöföreskrifter.
Tekniska nämnden menar även att föreslagna ändringar i paragraferna om gatumusik
och camping kan anses gå utöver kommunens bemyndigande och/eller kan anses
utgöra obefogad inskränkning i den enskildes frihet.
Yttrande
Tekniska nämnden vill lämna följande synpunkter:
I 1 § kan listan över bemyndiganden bli tydligare. I första punkten anges en tydlig
hänvisning till vilken förordning som avses, men i följande hänvisningar och punkter
anges bara ”förordningen”, ett begrepp som inte är definierat i föreskriften.
Hänvisning till lag eller förordning bör genomgående vara tydligare än så.
I 2 § leder den föreslagna förenklingen till att det inte längre är tydligt att första och
tredje stycket enbart är referenser till bestämmelser i lag och förordning. Det framstår
därför som att det är kommunen som beslutat om detta, med oklar grund. Vidare finns
en risk att referenser i konkreta beslut som följer av föreskriften blir fel, och kan
ogiltigförklaras.
Förslagsvis kan den text som enbart återger lagstiftning i följande bestämmelser tas
bort och istället utformas principiellt enligt följande mall som finns som exempel i
Sveriges kommuner och regioners (SKR) dokument Lokala föreskrifter för att skydda
människors hälsa och miljön:
”2 § Tillstånd från miljönämnden krävs för att inrätta annan avloppsanordning än de som anges i
§ 135 MNN-2025-95
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:MN:2025:5176, malmo:MNN:2025:95, malmo:SBN:2025:759
§ 135 Ändring av lokala miljöföreskrifter för Malmö stad, MN-2025-5176
MNN-2025-95
Sammanfattning
Regeringen har beslutat om ändringar i avfallsförordning (2020:614) som avser hantering av
trädgårds- och parkavfall. Ändringarna innebär att ett bemyndigande i 40 § 8 p
förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd som kommuner använt
för att meddela föreskrifter om eldning i de lokala miljö- och hälsoskyddsföreskrifterna
upphör den 30 december 2025. De lokala föreskrifterna behöver därför upphävas senast
detta datum. Nya lokala föreskrifter för eldning av trädgårdsavfall kommer att meddelas
med stöd av avfallsförordningen. Detta kommer att göras i ett separat ärende.
Parallellt med denna ändring gör miljöförvaltningen en genomgång av samtliga paragrafer i
de lokala miljöföreskrifterna, främst med språkliga förtydliganden och förenklingar.
Svar: Kommunstyrelsen
Beslut
1.Miljönämnden beslutar att skicka ut förslaget på remiss till stadens nämnder och berörda
bolag.
Beslutsunderlag
• MN-2025-5176-MN-2025-5176-Lokala miljöföreskrifter för Malmö 2026
• MN-2025-5176-Miljöföreskrifter fr1jan2019_med_kartbilaga
• MN-2025-5176-Ändring av lokala miljöföreskrifter för Malmö stad
Malmö stad
Miljöförvaltningen Skrivelse Bilaga 2
Datum: 2025-09-05 Sändlista
Handläggare:
Miljöinspektör Inger Bjurnemark Stark
Direkttelefon/e-post:
040-34 23 44, Inger.Bjurnemark-Stark@malmo.se
Diarienummer: MN-2025-5176
Ange diarienummer vid kontakt med miljöförvaltningen.
Underrättelse med möjlighet till yttrande från miljönämnden dnr
MN-2025-5176 - svar senast 2025-09-26
I enlighet med Miljönämndens beslut 2025-08-28, § 135, översändes förslag till nya lokala
miljöföreskrifter för Malmö stad, med begäran om yttrande.
Efter inkomna synpunkter från remissinstanserna sammanställs en ny version av de lokala
miljöföreskrifterna. Denna kommer sedan att behandlas av miljönämnden och översändas
till kommunfullmäktige. Framförda synpunkter från respektive remissinstans kommer att
bifogas.
Senaste datum för yttrande 2025-09-26. Vänligen observera den korta svarstiden.
För miljönämnden,
Inger Bjurnemark Stark
Miljöinspektör
Avdelningen för miljö- och hälsoskydd
Denna skrivelse har bekräftats digitalt och saknar därför namnunderskrift.
Sändlista
Kulturnämnden, registrera.kf.kansli@malmo.se
Polismyndigheten region Syd, registrator.syd@polisen.se
Räddningstjänsten Syd, info@rsyd.se
Servicenämnden, registrera.sef.kansli@malmo.se
Stadsbyggnadsnämnden, stadsbyggnadskontoret@malmo.se
Stadskontoret, registrera.stk@malmo.se
Tekniska nämnden, fgk@malmo.se
VA Syd, registrator@vasyd.se
BILAGOR
Bilaga 1 Förslag till lokala miljöföreskrifter 2026
Bilaga 2 Nuvarande föreskrifter med synliga ändringar
Bilaga 3 Tjänsteskrivelse
Bilaga 4 Protokollsutdrag miljönämnden 2025-08-28
MILJÖFÖRVALTNINGEN
Bergsgatan 17
205 80 Malmö
Tel. 040-34 10 00
Org.nr. 212000-1124
miljo@malmo.se
www.malmo.se/miljo
Malmö stad
Bilaga 3
Stadsbyggnadskontoret
Datum Yttrande
2025-09-12
Vår referens
Maria Bengtsson Lindskog
Till
Bygglovarkitekt
Miljönämnden
Malin Lindeberg Avdelningen för miljö- och
Utredare hälsoskydd
Att. Inger Bjurnemark Stark
Diarienummer
SBN-2025-759 inger.bjurnemark-
stark@malmo.se
Remissvar – Stadsbyggnadskontorets svar gällande
Miljönämndens beslut, § 135 Ändring av lokala miljöföreskrifter
för Malmö stad
MN-2025-5176
Sammanfattning
Stadsbyggnadskontoret har getts möjlighet att lämna synpunkter på Miljönämndens förslag
till nya lokala miljöföreskrifter. De nya föreskrifterna föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.
Den 1 december 2025 förväntas en ny Plan- och Bygglag (PBL) träda i kraft.
Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att de nya lokala miljöföreskrifterna behöver ta i
beaktande vad den nya bygglagstiftningen kan få för konsekvenser för Malmöbornas hälsa
och för miljön, som inte är reglerat på annat sätt.
Vidare anser stadsbyggnadskontoret att vissa förtydliganden erfordras textmässigt.
Yttrande
Enligt Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) är det upp till varje kommun att utifrån sina
specifika förutsättningar bedöma i vilka frågor och för vilka områden det är motiverat att
utfärda föreskrifter inom den egna kommunen. Föreskrifterna måste likafullt förhålla sig till
de bemyndiganden som finns enligt miljöbalken (1998:808) och förordningen om miljöfarlig
verksamhet och hälsoskydd (1998:899).
Miljönämndens förslag till lokala miljöföreskrifter följer SKR:s mall med förslag på innehåll.
Denna mall är dock från 2012 och togs fram i samband med att plan- och bygglagen
ändrades 2011.
I den nya plan- och bygglagen, som förväntas träda i kraft den 1 december 2025, görs
väsentliga ändringar i det nionde kapitlet som reglerar bl a bygglov, rivningslov, marklov,
förhandsbesked mm. Till exempel flyttas regleringen av andra anläggningar än byggnader
över från plan- och byggförordningen (2011:338 PBF), till det nionde kapitlet i plan- och
bygglagen. Exempel på bygglovspliktiga anläggningar är tex parkeringsplatser, upplag,
materialgårdar och fasta förvaringsanläggningar. Enligt den nya bygglagstiftningen tas
bygglovsplikten för dessa bort under vissa förutsättningar, vilken är en av alla förändringar
jämfört med tidigare lagstiftning.
En konsekvens av ändringarna i plan- och bygglagen är att även miljöbalken (1998:808)
ändras i visst avseende.
Stadsbyggnadskontoret ser positivt på att Miljönämndens lokala miljöföreskrifter förenklas
men gör bedömningen att miljöföreskrifterna kan behöva ta förändringarna i den nya plan-
och bygglagen i beaktande, och att ytterligare föreskrifter därmed skulle kunna behöva
införas för att skydda Malmöbornas hälsa och miljön.
Därutöver gör stadsbyggnadskontoret bedömningen att de nya lokala föreskrifterna behöver
förtydligas textmässigt i vissa avseenden:
- Vokabulär som är definierad i plan- och bygglagen bör vara samma även i
miljöföreskrifterna, tex ”sammanhållen bebyggelse” enligt PBL, istället för ”tätbebyggt
område” enligt §§ 2, 5, 6, 8 i den nya miljöföreskriften.
- Kartbilagan som hänvisas till i texten enligt §§ 2, 5, 6, 8 kan behöva ständig uppdatering
allteftersom ny bebyggelse tillkommer. Länk till en karta som lätt kan hållas uppdaterad
vore bra.
- Det finns fortfarande risk för misstolkning av texten ”för att fordonet ska kunna
användas” enligt 4 §, punkt 2. Förslagsvis utformas texten i likhet med er samman-
fattning, som anger att undantaget endast gäller för att driva anordning på fordonet.
- I § 7 gällande föreskrifter för mark-, ytvatten- eller grundvattenvärmepumpar hänvisas till
en ”generalläkare” som har tillsyn över vissa åtgärder. Vem är detta?
- Förtydliga vad som avses med ”iordningställd” campingplats enligt § 11. Enligt PBL är
anordnande eller ändring av en campingplats både bygglovspliktig och erfordrar
planläggning. Föreskriften kan tolkas som att alla iordningställda campingplatser är
tillåtna att campa på, men i verkligheten kan andra myndigheter komma att ställa krav
och förbjuda camping enligt tex plan- och bygglagen. Kan inskränkning av camping på
offentlig plats (som ju kan ligga även utanför planlagt område) innebära en inskränkning
av allemansrätten?
- Precisera om begränsning av gatumusik enligt § 12 bara gäller offentlig/allmän plats, eller
om det gäller även privata (ej offentliga) fastigheter. Vidare ställs frågan vad
bestämmelsen får för konsekvens på tex ”Kulturljudzonen”?
Ansvarig
Marcus Horning
Bilaga 4
Från: natali.edlund@polisen.se
Skickat: 2025-09-1810:48
Till: 'inger.bjurnemark-stark@malmo.se'<inger.bjurnemark-stark@malmo.se>
Ämne: MN-2025-5176[EXTERN]: Yttrande gällande förslag till nya lokala miljöföreskrifter.
Bilagor: image002.jpg,image001.png,malmö stad 1.pdf, Malmö stad 2underrättelse med
möjlighet till yttrande från mil.pdf, Malmö stad 3Lokala miljöföreskrifter för Malmö
2026.pdf, MamöStad4Lokala miljöföreskrifter för Malmö - medsynliga
ändringar.pdf, Malmö Stad5-Ändring avlokala miljöföreskrifter för Malmö stad.pdf
VIDTAFÖRSIKTIGHET: Dettae-postmeddelandekommerfrånenavsändareutanförMalmöstad.Klickaintepå
länkarelleröppnabilagoromduintekännerigenavsändarenochvetattinnehålletärsäkert.
Hej,
Härkommeråterkopplingochyttrandegällandeförslagtillnyalokalaföreskrifter.
Semailundersamtbilagor.
Vetinteomjagskickartillrättpersonnu,annarsmeddelagärnamigsåattsynpunkternakommerrätt.
Vänligahälsningar
NataliEdlund
Administratör
POMAkansli
0761-491152
Polismyndigheten
Porslinsgatan4b
20590Malmö
Tänkpåmiljön!Skrivinteutdethärmeddelandetomdetinteärnödvändigt.
polisen.se
HejJennie.
VihartittatpåförslagettillnyalokalamiljöföreskrifterförMalmö2026ochnoteratföljande:
Tomgångskörning
§ 199 remiss, MN-2025-5176
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:MN:2025:5176, malmo:MNN:2025:155
§ 199 Ändring av lokala miljöföreskrifter för Malmö stad, beslut om
remiss, MN-2025-5176
MNN-2025-155
Sammanfattning
Regeringen har beslutat om ändringar i avfallsförordning (2020:614) som avser hantering av
trädgårds- och parkavfall. Ändringarna innebär att ett bemyndigande i 40 § 8 p
förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd som kommuner använt
för att meddela föreskrifter om eldning i de lokala miljö- och hälsoskyddsföreskrifterna
upphör den 30 december 2025. De lokala föreskrifterna behöver därför upphävas senast
detta datum. Nya lokala föreskrifter för eldning av trädgårdsavfall kommer sedan att
meddelas med stöd av avfallsförordningen, vilket tekniska nämnden ansvarar för.
Parallellt med denna ändring gör miljöförvaltningen en genomgång av samtliga paragrafer i
de lokala miljöföreskrifterna, främst med språkliga förtydliganden och förenklingar.
Förslaget skickades ut på remiss 2025-09-05. Efter remissrundan har vissa ändringar införts
i förslaget. En sammanställning av de inkomna remissvaren redovisas i en bilaga.
Beslut
1.Miljönämnden godkänner förvaltningens förslag till reviderade lokala miljöföreskrifter
för Malmö stad.
2.Miljönämnden översänder förslag till reviderade lokala miljöföreskrifter för Malmö stad
till kommunfullmäktige för fastställande.
Beslutsgång
Ordförande Sofia Hedén (S) ställer proposition på framskrivet förslag och finner att det
bifalls.
Beslutsunderlag
• MN-2025-5176 Tjänsteskrivelse lokala miljöföreskrifter
• Bilaga 1 karta
• Bilaga 2 Sammanställning av inkomna remissvar
• Lokala miljöföreskrifter för Malmö 2026
• Miljöföreskrifter tidigare antagna
§ 209 § 209 Remiss - Förslag till nya lokala miljöföreskrifter för Malmö stad, MN-
diarienr: malmo:MN:2025:5176, malmo:TN:2025:1694
§209 Remiss - Förslag till nya lokala miljöföreskrifter för Malmö stad, MN-2025-
5176
4
§ 209 Remiss - Förslag till nya lokala miljöföreskrifter för Malmö stad, MN-
2025-5176
TN-2025-1694
Sammanfattning
Miljönämndens har skickat förslag till nya lokala miljöföreskrifter för Malmö stad på
remiss. Efter inkomna synpunkter från remissinstanserna sammanställs en ny version av de
lokala miljöföreskrifterna som sedan kommer att behandlas av miljönämnden och
översändas till kommunfullmäktige.
Bakgrunden är att regeringen har beslutat om ändringar i avfallsförordning (2020:614) som
avser hantering av trädgårds- och parkavfall. Ändringarna innebär att ett bemyndigande i 40