Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden — 29 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 41 Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll från
beslutstyp: godkännande
§ 41 Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll från
den 21 april 2026
Beslut
1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner informationen om protokollet
från hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott den 21 april 2026.
Beslutsunderlag
• Protokoll HVONAU 2026-04-21 (justeringsdag 2026-04-28)4
§ 42 Motion av Lisbeth Persson Ekström (SD) om stärkt integritet inom
beslutstyp: avslagdiarienr: malmo:HVO:2026:289→ blev nyhet
§ 42 Motion av Lisbeth Persson Ekström (SD) om stärkt integritet inom
äldreomsorgen genom rätt till personal av samma kön
HVO-2026-289
Sammanfattning
Lisbeth Persson Ekström (SD) har lämnat en motion till kommunfullmäktige i Malmö.
Motionen är nu utskickad på remiss till hälsa-, vård- och omsorgsnämnden. Motionen
handlar om rätten att välja personal av samma kön vid vissa insatser inom äldreomsorgen.
Motionären föreslår kommunfullmäktige att uppdra åt hälsa-, vård- och omsorgsnämnden
att säkerställa att målgruppen ges rättighet att begära personal av samma kön vid intima
vård- och omsorgsmoment.
Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande och föreslår nämnden att föreslå
kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Beslut
1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande
om motion av Lisbeth Persson Ekström (SD) om stärkt integritet inom
äldreomsorgen genom rätt till personal av samma kön.
2. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse
motionen besvarad.
Reservationer och särskilda yttranden
Lisbeth Persson Ekström (SD) och Nichlas Holmgren Gellersten (SD) reserverar sig mot
beslutet, bilaga 1.
Albin Schyllert (M), Ragnhild Ståleker (M) och Kay Wictorin (C) reserverar sig mot
beslutet, bilaga 2.
Joel Laguna Ascacivar (L) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 3.
Yrkanden
Anders Rubin (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande och att därmed föreslå
kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Lisbeth Persson Ekström (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till yttrande till
förmån för att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Albin Schyllert (M) yrkar avslag till förvaltningens förslag till yttrande till förmån för att
föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.5
Kay Wictorin (C) yrkar avslag till förvaltningens förslag till yttrande till förmån för att
föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Joel Laguna Ascacivar (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande och att därmed
föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Kerstin Wallin (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande och att därmed
föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Birgitta Ehlin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande och att därmed föreslå
kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut:
1. Bifall till förvaltningens förslag till yttrande och att därmed föreslå
kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
2. Avslag till förvaltningens förslag till yttrande till förmån för att föreslå
kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden bifaller förvaltningens
förslag till yttrande och att därmed föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
• Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-21
• Tjänsteskrivelse HVON 2026-04-29 Motion (SD) om stärkt integritet inom
äldreomsorgen genom rätt till personal av samma kön
• Förvaltningens förslag till yttrande
• Motion6
Bilaga 1
Reservation
HVO-2026-289 Motion av Lisbeth Persson Ekström (SD) om stärkt integritet
inom äldreomsorgen genom rätt till personal av samma kön
Övergrepp inom äldreomsorgen är, tyvärr, förekommande. Oavsett omfattningen ska äldre ges en
möjlighet till en trygg och välfungerande äldreomsorg. Vid intimhygien och insatser som är intima
menar vi att våra äldre ska ges möjligheten att begära personal av samma kön.
Det påstås att det redan tillgodoses idag och att personalen försöker tillgodose det behovet. Det
menar vi inte räcker. Det är en tydlig förskjutning mot rätten att få personal av samma kön, eller
att personalen ”försöker” tillgodose behovet. Våra äldre förtjänar mycket mer och framför allt
förtjänar de trygghet vid intima vård- och omsorgsmoment. Förvaltningen och styret föreslår att
fullmäktige ska anse motionen besvarad. Det ska dock poängteras att någon rättighet till personal
av samma kön vid dessa insatser finns inte idag. Det menar vi att politikerna ska ge våra äldre –
rätten att begära det. Nöden har ingen lag naturligtvis, men våra äldre ska ha den
självbestämmanderätten att kunna välja.
Med anledning av ovanstående föreslog vi att nämnden ska föreslå kommunfullmäktige bifalla
motionen. Då vårt yrkande inte vann gehör reserverar vi oss mot beslutet.
Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-04-29
Lisbeth Persson Ekström
Nichlas Holmgren Gellersten
Med instämmande av
Eva Hallén
Regina Harwigsson7
Bilaga 2
Reservation
Motion av Lisbeth Persson Ekström (SD) om stärkt integritet inom
äldreomsorgen genom rätt till personal av samma kön
Rätten och makten att bestämma över sina egna liv är viktig för Moderaterna och Centerpartiet.
Socialism i olika former har återkommande strävat efter att styra och kontrollera människors liv
med system där människor ska anpassas till systemen. Vi vill i stället ha system, välfärd och
omsorg som anpassas till individen.
Frågan om äldres möjlighet att välja kön på omsorgspersonal har aktualiserats mot bakgrund av
mycket grova och allvarliga sexualbrott och övergrepp mot äldre. Äldreminister Anna Tenje har
tidigare i år uppmärksammat frågan, och regeringen har även gett Inspektionen för vård och
omsorg i uppdrag att granska hur kommunerna bland annat bedriver sitt brottsförebyggande
arbete och säkerställer att brott polisanmäls. En allvarlig händelse i Malmö stads äldreomsorg
nyligen har visat på oklarheter vad gäller anmälan om allvarliga brott motäldre, och berör också
frågan om rätt att välja kön på hemtjänstpersonal.
Moderaterna och Centerpartiet i Malmö har därför valt att agera i frågan. Vid nämndens
sammanträde behandlades även vårt nämndinitiativ med beslutsförslaget att uppdra åt
förvaltningen att återkomma till nämnden med förslag på hur äldres rätt att välja kön på
omsorgspersonal kan införas och säkerställas vid integritetskänsliga insatser.
Mot bakgrund av att motionen ligger i linje med vårt nämndinitiativ och förslag yrkade vi avslag
på förvaltningens yttrande samt föreslog att kommunfullmäktige skulle bifalla motionen.
Då våra yrkanden avslogs valde vi att reservera oss mot beslutet.
Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-04-29
Albin Schyllert (M)
Ragnhild Ståleker (M)
Kay Wictorin (C)
Med instämmande av
Göran Brändemar (M)
Christina Grön (M)
Oskar Månsson (M)8
Bilaga 3
Särskilt yttrande
HVO-2026-289 – Motion av Lisbeth Persson Ekström (SD) om stärkt integritet
inom äldreomsorgen genom rätt till personal av samma kön
Det har inkommit en motion av Lisbeth Persson Ekström (SD) om stärkt integritet inom
äldreomsorgen genom rätt till personal av samma kön.
Grundtanken om ökad valfrihet inom äldreomsorgen delar vi men inte baserat på kön med
hänsyn till diskrimineringslagen. Motionen handlar i grunden om individens självbestämmande
och rätten att känna sig trygg i den mest privata omsorgen. Vi vill att Malmöborna alltid ska
känna sig trygga med den omsorg de får. Därför jobbar vi med att de ska ha så fasta kontakter
som möjligt, vilket vi detta år har förbättrat med bland annat markant minskad hyrpersonal. Vi
har även förbättrat rutinerna vid avvikelser och stärkt samarbete med polisen.
Eftersom regeringen redan nationellt driver frågan om ökad möjlighet att välja personal vid intim
omsorg, bör vi se motionen som besvarad och avvakta tills det finns lagstöd för detta. Man måste
hantera reformen rättssäkert och proportionerligt, så att det inte leder till generell
könsdiskriminering av personal eller ett systematiskt könssegregerat arbetssätt. Men även
säkerställa en ansvarsfull resursanvändning av skattemedel och rimlig schemaläggning.
Hälsa-, vård och omsorgsnämnden 2026-04-29
Joel Laguna (L)
Med instämmande av
Alfdis Areskoug (L)9
§ 43 Nämndinitiativ från Moderaterna och Centerpartiet om äldres rätt att
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:HVO:2026:2119→ blev nyhet
§ 43 Nämndinitiativ från Moderaterna och Centerpartiet om äldres rätt att
välja kön på omsorgspersonal
HVO-2026-2119
Sammanfattning
Moderaterna och Centerpartiet har med rätt enligt 4 kap. 20 § kommunallagen väckt ett
ärende i hälsa-, vård- och omsorgsnämnden genom ett nämndinitiativ. I nämndinitiativet
föreslår Moderaterna och Centerpartiet att förvaltningen ska få i uppdrag att utreda
möjligheten att införa rutiner för att äldre systematiskt ska kunna välja personal utifrån kön.
Moderaterna och Centerpartiet föreslår:
• Att uppdra åt förvaltningen att återkomma till nämnden med förslag på hur äldres
rätt att välja kön på omsorgspersonalen kan införas och säkerställas vid
integritetskänsliga insatser.
Nämnden har givit förvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden med underlag för
att kunna ta ställning till nämndinitiativets förslag till beslut. Denna tjänsteskrivelse utgör
detta underlag.
Beslut
1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden anser nämndinitiativet besvarat.
Reservationer
Albin Schyllert (M), Ragnhild Ståleker (M) och Kay Wictorin (C) reserverar sig muntligen
mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Lisbeth Persson Ekström (SD) och Nichlas Holmgren Gellersten (SD) reserverar sig
muntligen mot beslutet.
Yrkanden
Anders Rubin (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och att därmed anse
nämndinitiativet besvarat.
Kay Wictorin (C) yrkar bifall till nämndinitiativets förslag till beslut.
Albin Schyllert (M) yrkar bifall till nämndinitiativets förslag till beslut.
Lisbeth Persson Ekström (SD) yrkar bifall till nämndinitiativets förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut:
1. Bifall till arbetsutskottets förslag till beslut och att därmed anse nämndinitiativet
besvarat.
2. Bifall till nämndinitiativets förslag till beslut.10
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden anser nämndinitiativet
besvarat.
Beslutsunderlag
• Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-21
• Tjänsteskrivelse HVON 2026-04-29 Nämndinitiativ från Moderaterna och
Centerpartiet om äldres rätt att välja kön på omsorgspersonal
• Nämndinitiativ11
§ 44 Malmöinitiativ om rätt att välja kön på hemtjänstpersonal
beslutstyp: avslagdiarienr: malmo:HVO:2026:290→ blev nyhet
§ 44 Malmöinitiativ om rätt att välja kön på hemtjänstpersonal
HVO-2026-290
Sammanfattning
I Malmö stad finns möjlighet för medborgare att lämna förslag till kommunen genom ett så
kallat Malmöinitiativ. Medborgare kan också kommentera och stödja andras initiativ. Om
minst 100 personer stödjer ett initiativ genom sin underskrift ska berörd nämnd ta upp
ärendet och svara Malmöbon angående förslaget. Svaret publiceras sedan på Malmö stads
hemsida för Malmöinitiativ.
Den 9 januari 2026 publicerade en medborgare ett initiativ om rätten att välja kön på
hemtjänstpersonal. Initiativet har fått över 100 namnunderskrifter och ska därför tas upp i
hälsa-, vård- och omsorgsnämnden för svar.
Initiativet handlar om att hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ska möjliggöra för brukare att
välja kön på den personal som utför hemtjänstinsatser, i synnerhet vid intima situationer.
Hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande som svar på
initiativet.
Beslut
1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till
yttrande.
Reservationer
Albin Schyllert (M), Ragnhild Ståleker (M) och Kay Wictorin (C) reserverar sig mot
beslutet, bilaga 4.
Lisbeth Persson Ekström (SD) och Nichlas Holmgren Gellersten (SD) reserverar sig mot
beslutet, bilaga 5.
Yrkanden
Anders Rubin (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande.
Nichlas Holmgren Gellersten (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till yttrande till
förmån för följande lydelse i ett yttrande om Malmöinitiativet:
"Nämnden tackar initiativtagaren för frågan som lyfts och håller i stort med initiativtagaren.
Initiativtagaren föreslår två konkreta åtgärder:
• att Malmö kommun inför en frivillig möjlighet för brukare inom hemtjänsten att
välja kön på den personal som utför insatser i hemmet
• att kommunen säkerställer att denna möjlighet tydligt kommuniceras till berörda
brukare och anhöriga.
Nämnden ser positivt på ambitionen att möjliggöra detta och kommer därav verka för att
förslaget ska bli verklighet."12
Albin Schyllert (M) yrkar avslag till förvaltningens förslag till yttrande till förmån för att
bifalla Malmöinitiativet.
Kay Wictorin (C) yrkar avslag till förvaltningens förslag till yttrande till förmån för att
bifalla Malmöinitiativet.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut:
1. Bifall till förvaltningens förslag till yttrande.
2. Avslag till förvaltningens förslag till yttrande och att istället yttra sig enligt
Holmgren Gellerstens (SD) förslag.
3. Avslag till förvaltningens förslag till yttrande till förmån för att bifalla
Malmöinitiativet.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar att godkänna
förvaltningens förslag till yttrande om Malmöinitiativet.
Beslutet skickas till
Stadskontoret – administrationen för Malmöinitiativ
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse HVON 2026-04-29 Malmöinitiativ om att välja kön på
medarbetare i hemtjänsten
• Förvaltningens förslag till yttrande
• Malmöinitiativ
• Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-2113
Bilaga 4
Reservation
Malmöinitiativ om rätt att välja kön på hemtjänstpersonal
Moderaterna och Centerpartiet tackar initiativtagaren för att ha väckt ett viktigt politiskt förslag
och beklagar att Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Liberalerna valde att inte
stödja detta Malmöinitiativ. Initiativet har samma intentioner som ett nämndinitiativ i Hälsa-,
vård- och omsorgsnämnden från oss i Moderaterna och Centerpartiet.
Frågan om äldres möjlighet att välja kön på omsorgspersonal har aktualiserats mot bakgrund av
mycket grova och allvarliga sexualbrott och övergrepp mot äldre. Äldreminister Anna Tenje har
tidigare i år uppmärksammat frågan, och regeringen har även gett Inspektionen för vård och
omsorg i uppdrag att granska hur kommunerna bland annat bedriver sitt brottsförebyggande
arbete och säkerställer att brott polisanmäls. Även i detta har Malmö stad har brustit. En allvarlig
händelse i Malmö stads äldreomsorg har nyligen visat på oklarheter vad gäller anmälan om
allvarliga brott mot äldre.
Moderaterna och Centerpartiet i Malmö har därför valt att agera i frågan. Vid nämndens
sammanträde den 29 april 2026 behandlades vårt nämndinitiativ med beslutsförslaget att uppdra
åt förvaltningen att återkomma till nämnden med förslag på hur äldres rätt att välja kön på
omsorgspersonal kan införas och säkerställas vid integritetskänsliga insatser. Mot bakgrund av att
Malmöinitiativet låg i linje med vårt förslag yrkade vi avslag på förvaltningens yttrande samt
föreslog att Malmöinitiativet skulle bifallas. Då Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet
och Liberalerna inte delade vår uppfattning och valde att avslå malmöinitiativet, reserverade vi
oss mot beslutet.
Rätten och makten att bestämma över sina egna liv är viktig för Moderaterna och Centerpartiet.
Socialism i olika former har återkommande strävat efter att styra och kontrollera människors liv
med system där människor ska anpassas till systemen. Vi vill i stället ha system, välfärd och
omsorg som anpassas till individen.
Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-04-29
Albin Schyllert (M)
Ragnhild Ståleker (M)
Kay Wictorin (C)
Med instämmande av
Göran Brändemar (M)
Christina Grön (M)
Oskar Månsson (M)14
Bilaga 5
Reservation
HVO-2026-290 Malmöinitiativ om rätt att välja kön på hemtjänstpersonal
Sverigedemokraterna ser positivt på att initiativtagaren tar upp frågan. Däremot håller vi givetvis
inte med styret i deras yttrande, utan vi vill se att förslagen ska bli verklighet. Därav gav vi detta
förslag på svar till initiativtagaren:
Nämnden tackar initiativtagaren för frågan som lyfts och håller i stort med initiativtagaren. Initiativtagaren
föreslår två konkreta åtgärder:
att Malmö kommun inför en frivillig möjlighet för brukare inom hemtjänsten att välja kön på den
personal som utför insatser i hemmet,
att kommunen säkerställer att denna möjlighet tydligt kommuniceras till berörda brukare och
anhöriga,
Nämnden ser positivt på ambitionen att möjliggöra detta och kommer därav verka för att förslaget ska bli
verklighet.
Då vårt förslag till yttrande inte vann gehör reserverar vi oss mot beslutet.
Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-04-29
Lisbeth Persson Ekström
Nichlas Holmgren Gellersten
Med instämmande av
Eva Hallén
Regina Harwigsson15
§ 45 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om krafttag mot
beslutstyp: avslagdiarienr: malmo:HVO:2026:2128→ blev nyhet
§ 45 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om krafttag mot
brottslighet inom hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen
HVO-2026-2128
Sammanfattning
Persson Ekström (SD) och Holmgren Gellersten (SD) har med rätt enligt 4 kap. 20 §
kommunallagen väckt ett ärende i hälsa-, vård- och omsorgsnämnden genom ett
nämndinitiativ. I nämndinitiativet föreslår initiativtagarna att förvaltningen ska få i uppdrag
att införa nya rutiner och stödåtgärder kopplat till när brott sker inom nämndens
verksamhet. Initiativtagarna föreslår:
• att ge förvaltningen i uppdrag att införa rutiner som innebär att alla kända
misstänkta brott inom förvaltningens verksamhet ska polisanmälas rutinmässigt
och omgående
• att ge förvaltningen i uppdrag att vidta relevanta stödåtgärder till offer,
medarbetare såväl som Malmöbor med insatser, som utsätts för brott inom
förvaltningens verksamhet
• att ge förvaltningen i uppdrag att säkerställa att rutinerna och förvaltningens
hantering av händelser ej påverkar rättsväsendets hantering av polisanmälan
negativt
• att uppdragen redovisas till nämnden.
Nämnden har givit förvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden med underlag för
att kunna ta ställning till nämndinitiativets förslag till beslut. Denna tjänsteskrivelse utgör
detta underlag.
Beslut
1. Hälsa- vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i
uppdrag att i samråd med stadskontoret och berörda myndigheter utreda
utvecklingen av interna rutiner och vägledningar i syfte att dels klargöra när och
hur förvaltningen ska polisanmäla misstänkta brott så att rättsväsendets arbeta
kan underlättas, samt hur det arbetsrättsliga arbetet kan säkerställas. Uppdraget
ska redovisas för nämnden.
Reservationer och särskilda yttranden
Lisbeth Persson Ekström (SD) och Nichlas Holmgren Gellersten (SD) reserverar sig mot
beslutet att inte bifalla nämndinitiativets förslag till beslut, bilaga 6
Lisbeth Persson Ekström (SD) och Nichlas Holmgren Gellersten (SD) lämnar i övrigt ett
särskilt yttrande, bilaga 7.
Yrkanden
Nichlas Holmgren Gellersten (SD) yrkar i första hand bifall till nämndinitiativets förslag till
beslut, i andra hand:16
• att uppdra åt förvaltningen att i samråd med stadskontoret och berörda
myndigheter utreda utvecklingen av interna rutiner och vägledningar i syfte att
dels klargöra när och hur förvaltningen ska polisanmäla misstänkta brott, dels
hur det arbetsrättsliga arbetet kan ske utan att påverka rättsväsendet negativt.
• att uppdra åt förvaltningen att redovisa uppdraget för nämnden.
• att uppdraget redovisas senast vid augustisammanträdet.
Anders Rubin (S) yrkar avslag till att bifalla nämndinitiativets förslag till beslut.
Efter diskussioner och omformuleringar enas nämnden i att formulera uppdrag till
förvaltningen enligt följande:
Hälsa- vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag
att i samråd med stadskontoret och berörda myndigheter utreda utvecklingen av interna
rutiner och vägledningar i syfte att dels klargöra när och hur förvaltningen ska polisanmäla
misstänkta brott så att rättsväsendets arbeta kan underlättas, samt hur det arbetsrättsliga
arbetet kan säkerställas. Uppdraget ska redovisas för nämnden.
Anders Rubin (S) yrkar bifall till det gemensamma förslaget till uppdrag.
Albin Schyllert (M) yrkar bifall till det gemensamma förslaget till uppdrag.
Kerstin Wallin (MP) yrkar bifall till det gemensamma förslaget till uppdrag.
Kay Wictorin (C) yrkar bifall till det gemensamma förslaget till uppdrag.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut:
1. Avslag till nämndinitiativets förslag till beslut.
2. Bifall till nämndinitiativets förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden avslår nämndinitiativets
förslag till beslut.
I övrigt finner ordförande att nämnden är enig i att ge förvaltningen uppdrag enligt
följande:
Hälsa- vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag
att i samråd med stadskontoret och berörda myndigheter utreda utvecklingen av interna
rutiner och vägledningar i syfte att dels klargöra när och hur förvaltningen ska polisanmäla
misstänkta brott så att rättsväsendets arbeta kan underlättas, samt hur det arbetsrättsliga
arbetet kan säkerställas. Uppdraget ska redovisas för nämnden.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse HVON 2026-04-29 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om
krafttag mot brottslighet inom förvaltningen
• Nämndinitiativ
• Protokollsutdrag hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-04-2117
Bilaga 6
Reservation
HVO-2026-2128 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om krafttag mot
brottslighet inom hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen
Sverigedemokraterna ser allvarligt på att medarbetare inom förvaltningen våldför sig på våra äldre.
Det är positivt att medarbetaren fick gå – men hanteringen av polisanmälan mot den ej nämnda
samt hur rättsväsendet kritiserade förvaltningens hantering av ärendet är anmärkningsvärd.
Vi riktar ett par väl valda förslag som dessutom, genom att frågan lades på bordet, skulle ge verkan
på den problematiken som lyftes, inte minst genom Sydsvenskans rapportering.
Då våra förslag inte vann gehör reserverar vi oss mot beslutet att avslå våra förslag.
Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-04-29
Lisbeth Persson Ekström
Nichlas Holmgren Gellersten
Med instämmande av
Eva Hallén
Regina Harwigsson18
Bilaga 7
Särskilt yttrande
HVO-2026-2128 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om krafttag mot
brottslighet inom hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen
Sverigedemokraterna lämnade in ett nämndinitiativ om krafttag mot brottslighet inom
förvaltningen. Våra egna förslag ratades av samtliga övriga partier i nämnden. Däremot framgår
det av förvaltningens underlag att det finns ett faktiskt behov av att se över frågan, trots allt. Därav
lämnade vi in ett yrkande som under sammanträdet jämkades ihop till nedanstående:
Att uppdra åt förvaltningen att i samråd med stadskontoret och berörda myndigheter utreda utvecklingen av
interna rutiner och vägledningar. Detta i syfte att dels klargöra när och hur förvaltningen ska polisanmäla
misstänkta brott så att rättsväsendets arbete kan underlättas, samt hur det arbetsrättsliga arbetet kan
säkerställas.
Att uppdra åt förvaltningen att redovisa uppdraget för nämnden.
Vi konstaterar att samtliga partier ändå valde att ställa sig bakom det jämkade förslaget.
Sverigedemokraterna agerar och lyfter frågan på bordet – och det ger ett resultat.
Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-04-29
Lisbeth Persson Ekström
Nichlas Holmgren Gellersten
Med instämmande av
Eva Hallén
Regina Harwigsson19
§ 46 Belastningsregisterkontroller inför anställning från och med 1
beslutstyp: avslagdiarienr: malmo:HVO:2026:1733, malmo:HVO:2020:1299, malmo:HVO:2021:3927→ blev nyhet
§ 46 Belastningsregisterkontroller inför anställning från och med 1
september 2026
HVO-2026-1733
Sammanfattning
Sedan 1 september 2021 genomförs en belastningsregisterkontroll inför anställningar till
vissa brukarnära verksamheter i hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen. Sedan 1 mars 2026
finns en ny lagstiftning som ger lagstöd för ett begränsat utdrag ur belastningsregistret inför
arbete i hemmet åt äldre personer eller vuxna personer med funktionsnedsättning.
Förvaltningen går i detta ärende igenom skillnaderna mellan nämndens beslut och
tillhörande riktlinjer och rutin och den nya lagstiftningen. Förvaltningens bedömning är
därefter att nämnden bör upphäva det tidigare beslutet om belastningsregisterkontroll och i
stället besluta att arbeta i enlighet med den nya lagstiftningen för anställningsförfaranden
som inleds från och med 1 september 2026.
Beslut
1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden upphäver sitt beslut från den 16 december
2020 (HVO-2020-1299) samt tillhörande riktlinjer och rutiner vid
anställningsförfaranden som inleds från och med den 1 september 2026.
2. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden beslutar att hälsa-, vård- och
omsorgsförvaltningen ska göra belastningsregisterkontroller i enlighet med lag
(2026:43) om registerkontroll vid arbete i hemmet åt äldre personer eller vuxna
personer med funktionsnedsättning vid anställningsförfaranden som inleds från
och med den 1 september 2026.
3. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i
uppdrag att återkomma med förslag där begäran om belastningsregisterutdrag
även omfattar personal som arbetar nära Malmöbor, exempelvis inom
fixartjänster.
Reservationer och särskilda yttranden
Lisbeth Persson Ekström (SD) och Nichlas Holmgren Gellersten (SD) reserverar sig mot
beslutet, bilaga 8.
Yrkanden
Nichlas Holmgren Gellersten (SD) yrkar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda
möjligheterna till att kontrollera lagrum ur utdrag som idag görs men som inte omfattas av
den nya lagstiftningen.
Anders Rubin (S) yrkar avslag till Holmgren Gellerstens (SD) yrkande.20
Albin Schyllert (M) yrkar att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med förslag där
begäran om belastningsregisterutdrag även omfattar de föreslagna riktlinjerna kompletteras
med en rutin för begäran av belastningsregisterutdrag för personal utanför SoL/HSL som
arbetar nära Malmöbor, exempelvis inom fixartjänster.
Nichlas Holmgren Gellersten (SD) yrkar bifall till Schyllerts (M) yrkande.
Efter diskussioner och omformuleringar enas nämnden i att formulera uppdrag till
förvaltningen enligt följande:
Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag
att återkomma med förslag där begäran om belastningsregisterutdrag även omfattar
personal som arbetar nära Malmöbor, exempelvis inom fixartjänster.
Anders Rubin (S) yrkar bifall till det gemensamma förslaget till uppdrag.
Albin Schyllert (M) yrkar bifall till det gemensamma förslaget till uppdrag.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut:
1. Avslag till Holmgren Gellerstens (SD) förslag till uppdrag.
2. Bifall till Holmgren Gellerstens (SD) förslag till uppdrag.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden avslår Holmgren
Gellerstens (SD) förslag till uppdrag.
I övrigt finner ordförande att nämnden är enig i att följa förvaltningens förslag till beslut
och att ge förvaltningen uppdrag enligt följande:
Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag
att återkomma med förslag där begäran om belastningsregisterutdrag även omfattar
personal som arbetar nära Malmöbor, exempelvis inom fixartjänster.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse HVON 2026-04-29 Belastningsregisterkontroller inför anställning
fr.o.m. 2026-09-01
• Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens beslut 2020-12-16
• Bilaga, Rutin och riktlinje för kontroll av belastningsregisterutdrag inför
nyanställning i brukarnära verksamhet (HVO-2021-3927)
• Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-2121
Bilaga 8
Reservation
Belastningsregisterkontroller inför anställning från och med 1 september 2026
Sverigedemokraterna ser positivt på att regeringen har styrt upp möjligheten att begära utdrag ur
belastningsregistret för brukarnära anställningar. Det finns dock luckor och tolkningar i detta som
behöver redas ut och framför allt göras mer omfattande på nationell nivå. Det framgår också att
vissa av utdragen (beträffande två avsnitt) som görs enligt den dåvarande rutinen inte kommer att
kontrolleras i enlighet med den nya lagstiftningen.
Eftersom urkundsförfalskning är ett stort problem för äldre ser vi en fara med detta. Möjligheten
att kontrollera avsnitten som inte kommer att göras är uppenbart en säkerhetsrisk för de äldre.
Med anledning av ovanstående yrkade vi under sammanträdet på följande tilläggsförslag;
Att ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna till att kontrollera lagrum ur utdrag som
idag görs men som inte omfattas av den nya lagstiftningen.
I övrigt ställer vi oss bakom förslagen till beslut. Då vårt tilläggsförslag inte vann gehör reserverar
vi oss mot beslutet.
Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-04-29
Lisbeth Persson Ekström
Nichlas Holmgren Gellersten
Med instämmande av
Eva Hallén
Regina Harwigsson22
§ 47 Nämndinitiativ från Moderaterna och Centerpartiet om äldrerevision
diarienr: malmo:HVO:2026:3240→ blev nyhet
§ 47 Nämndinitiativ från Moderaterna och Centerpartiet om äldrerevision
HVO-2026-3240
Sammanfattning
Moderaterna (M) och Centerpartiet (C) har med rätt enligt 4 kap. 20 § kommunallagen
väckt ett ärende i hälsa-, vård- och omsorgsnämnden genom ett så kallat nämndinitiativ. I
nämndinitiativet, som handlar om äldrerevision, föreslår M och C att nämnden beslutar
att ge hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att
införa äldrerevision som metod för kvalitetsutveckling inom Malmö stads äldreomsorg.
Beslut
1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i
uppdrag att återkomma till nämnden med underlag för att kunna ta ställning till
nämndinitiativets förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Nämndinitiativ23
§ 48 Inkomna, utgående och upprättade skrivelser under perioden 2026-
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:HVO:2026:2386, malmo:HVO:2025:5584, malmo:HVO:2025:5194, malmo:HVO:2025:5193, malmo:HVO:2026:2889, malmo:HVO:2026:2890, malmo:HVO:2026:2892, malmo:HVO:2026:2926, malmo:HVO:2025:76, malmo:HVO:2026:289124→ blev nyhet
§ 48 Inkomna, utgående och upprättade skrivelser under perioden 2026-
03-19 - 2026-04-22
HVO-2026-2386
Sammanfattning
Inkomna och utgående skrivelser till och från hälsa-, vård- och omsorgsnämnden samt
upprättade skrivelser under perioden 2026-03-19 – 2026-04-22 redovisas i tjänsteskrivelsen.
Beslut
1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner informationen om inkomna och
utgående skrivelser till och från nämnden samt upprättade skrivelser under
perioden 2026-03-19 – 2026-04-22
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse HVON 2026-04-29 Inkomna, utgående och upprättade skrivelser
2026-03-19 - 2026-04-22
• Protokoll förvaltningsrådet 2026-04-22
• Motion av Lisbeth Persson Ekström (SD) om äldredräkt, HVO-2025-5584
• Plan för arbetet mot islamofobi och antimuslimsk rasism 2026-2029, HVO-2025-
5194
• Remiss om Plan för arbetet mot afrofobi och antisvart rasism för åren 2026–2029,
HVO-2025-5193
• Uppföljning av visselblåsarärenden för år 2026 och nya riktlinjer för
visselblåsarfunktionen, HVO-2026-2889
• Forum för demokrati och mänskliga rättigheter - Rapport 9 - Ett åldersvänligt
Malmö, HVO-2026-2890
• Årsredovisning för finskt förvaltningsområde år 2025, HVO-2026-2892
• Återrapportering kring arbetet med äldrevänliga städer, HVO-2026-2926
• Uppföljning av intern kontrollplan år 2025, HVO-2025-76
• Kompetensförsörjningsgap och handlingsplaner 2025, HVO-2026-289124
§ 49 Redovisning av delegerade beslut under perioden 2026-03-18 -
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:HVO:2026:2387, malmo:HVO:2026:1358, malmo:HVO:2026:1461, malmo:HVO:2026:56525→ blev nyhet
§ 49 Redovisning av delegerade beslut under perioden 2026-03-18 -
2026-04-21
HVO-2026-2387
Sammanfattning
Enligt kommunallagens (2017:725) 6 kap. 37-40 §§ kan nämnden lämna över rätten att fatta
beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. De beslut som delegerats finns i nämndens
delegationsordning och där regleras även i vilken utsträckning beslut fattade på delegation
ska redovisas till nämnden. I detta ärende redovisas delegationsbeslut rapporterade under
perioden 2026-03-18 - 2026-04-21.
Beslut
1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegerade
beslut under perioden 2026-03-18 - 2026-04-21.
Beslutsunderlag
• Redovisning av delegerade beslut 2026-03-18 - 2026-04-21
• Delegerade beslut om insatser enligt SoL, mars 2026
• Utredning enligt lex Sarah, vård- och omsorgsboende Tryggheten, HVO-2026-1358
• Utredning av missförhållande enligt lex Sarah, hemtjänst Kungsparken natt, HVO-
2026-1461
• Utredning av missförhållande enligt lex Sarah, vård- och omsorgsboende Fosieborg
• Utredning av missförhållande enligt lex Sarah, hemtjänst natt Folkets
park/Kungsparken, HVO-2026-56525
§ 50 Förvaltningens information
diarienr: malmo:HVO:2026:330→ blev nyhet
§ 50 Förvaltningens information
HVO-2026-330
Sammanfattning
Avdelningschef Anna Friberg och utvecklingssekreterare Gunilla Larsén informerar om
planeringen för att pilot-testa digital hemtjänst från september 2026.
Ekonomichef Annika Rausin informerar om det ekonomiska bokslutet per den 31 mars
2026. Resultatet för perioden är plus 4,7 miljoner och prognosen för helåret 2026 är ett
nollresultat.
Beslutsunderlag
• Presentation HVON 2026-04-29 Digital hemtjänst26
§ 51 Lokalanskaffning genom investering i nybyggnation av vård- och
beslutstyp: avslagdiarienr: malmo:HVO:2026:457→ blev nyhet
§ 51 Lokalanskaffning genom investering i nybyggnation av vård- och
omsorgsboende i Hyllie (fastigheten Tårtljuset 2)
HVO-2026-457
Sammanfattning
Detta ärende gäller en lokalanskaffning genom investering i nybyggnation av ett vård- och
omsorgsboende på fastigheten Tårtljuset 2 i Hyllie. Boendet, som uppförs av
serviceförvaltningen, planeras inrymma 80 lägenheter om cirka 35 kvadratmeter,
gemensamhetsytor, personalutrymmen och ett tillagningskök och med tillträde i september
2029. Nybyggnation av vård- och omsorgsboende ligger i linje med det behov som
framförts i nämndens lokalbehovsplan. Sammantaget bedömer förvaltningen att
investeringen är av strategisk betydelse för att möta det ökande behovet av vård- och
omsorgsboende i staden. Innan nämnden investerar i ny lokal ska dock
objektsgodkännande från kommunfullmäktige inhämtas om den totala utgiften för objektet
överstiger 50 miljoner kronor. I detta ärende föreslår förvaltningen nämnden ansöka hos
kommunfullmäktige om godkännande till en beräknad totalutgift om 344 miljoner kronor.
Beslut
1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ansöker hos kommunfullmäktige om
godkännande av lokalanskaffning för nybyggnation av vård- och omsorgsboende
inom fastigheten Tårtljuset 2 till en beräknad totalutgift om 344 miljoner kronor
för beräkningsåret 2026.
2. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i
uppdrag att komplettera ärendet med en beskrivning av förutsättningarna för
tillämpning av utevistelsestrategin för fastigheten Tårtljuset 2.
3. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i
uppdrag att säkerställa en god kostnadskontroll i projektet samt att hålla
nämnden informerad vid risk för väsentliga avvikelser.
Reservationer och särskilda yttranden
Albin Schyllert (M), Ragnhild Ståleker (M) och Kay Wictorin (C) reserverar sig mot
beslutet, bilaga 9.
Lisbeth Persson Ekström (SD) och Nichlas Holmgren Gellersten (SD) reserverar sig
muntligen mot beslutet.
Yrkanden
Albin Schyllert (M) och Kay Wictorin (C) tilläggsyrkar:
1. att ärendet kompletteras med ett underlag som redogör för möjligheterna att laga
mat på avdelningarna istället för i ett tillagningskök i fastigheten Tårtljuset 2.27
2. att ärendet kompletteras med en beskrivning av förutsättningarna för tillämpning
av utevistelsestrategin för fastigheten Tårtljuset 2.
3. att ge hälsa, vård och omsorgsförvaltningen i uppdrag att säkerställa en god
kostnadskontroll i projektet samt att hålla nämnden informerad vid risk för
väsentliga avvikelser.
Anders Rubin (S) yrkar avslag till Schyllerts (M) och Wictorins (C) tilläggsyrkande 1 och
bifall till tilläggsyrkande 2 och 3.
Lisbeth Persson Ekström (SD) yrkar bifall till Schyllerts (M) och Wictorins (C) samtliga
tilläggsyrkanden.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden är enig i att godkänna förvaltningens förslag till beslut.
Ordförande finner att det gällande tilläggsyrkande 1 finns två förslag till beslut:
1. Avslag till Schyllerts (M) och Wictorins (C) yrkande 1.
2. Bifall till Schyllerts (M) och Wictorins (C) yrkande 1.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden avslår Schyllerts (M)
och Wictorins (C) tilläggsyrkande 1.
Vidare finner ordförande att nämnden är enig i att bifalla Schyllerts (M) och Wictorins (C)
tilläggsyrkande 2 och 3, det vill säga:
1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i
uppdrag att komplettera ärendet med en beskrivning av förutsättningarna för
tillämpning av utevistelsestrategin för fastigheten Tårtljuset 2.
2. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i
uppdrag att säkerställa en god kostnadskontroll i projektet samt att hålla
nämnden informerad vid risk för väsentliga avvikelser.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse HVON 2026-04-29 Lokalanskaffning vård- och omsorgsboende
Hyllie
• Bilaga 1, Lokalbeslutsunderlag
• Bilaga 2, Livskostnadsanalys
• Bilaga 3, Programhandling
• Bilaga 4, Överenskommelse om lokalnyttjande
• Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-21
• Presentation HVON 2026-04-29 Tårtljuset 228
Bilaga 9
Reservation
Lokalanskaffning genom investering i nybyggnation av vård- och
omsorgsboende i Hyllie (fastigheten Tårtljuset 2)
Moderaterna och Centerpartiet anser att det småskaliga måste värnas även inom ramen för en
större fastighet. För de boende och deras anhöriga är det avgörande att äldreomsorgen upplevs
nära, personlig och trygg, oavsett verksamhetens storlek. Avdelningar med tydlig tillhörighet
skapar bättre förutsättningar för kontinuitet, igenkänning, relationer och trivsel. I detta
sammanhang är både måltidernas utformning och bemanningen centrala frågor. Möjligheten att
laga mat nära de boende bidrar till en mer hemlik miljö och måltidssituation, doften väcker aptit
och de boende blir delaktiga i matlagningen. Men lika viktigt är att det finns fast bemanning på
varje avdelning. Uppdelad och stabil personal är en grundförutsättning för att Malmöborna ska
kunna känna trygghet i omsorgen och för att kvaliteten ska kunna upprätthållas över tid.
Samtidigt innebär stora verksamheter särskilda utmaningar som behöver belysas. Storskalighet
kan medföra ökade risker vad gäller smittspridning och brandsäkerhet, särskilt om flöden av
personal, boende och gemensamma funktioner inte är tillräckligt genomtänkta. Dessa risker bör
problematiseras redan i planeringsskedet och hanteras genom medvetna val i både utformning
och organisation. Det räcker inte att konstatera att risker kan hanteras generellt.
Vidare är möjligheten till regelbunden utevistelse av stor betydelse för de boendes fysiska och
psykiska hälsa. Förutsättningarna för att i Tårtljuset 2 tillämpa utevistelsestrategin, som
beslutades av Hälsa-vård- och omsorgsnämnden 2023, behöver därför tydliggöras. Det är av
stor betydelse för både verksamhetens kvalitet och resurshushållning att möjligheter till
utevistelse i enlighet med utevistelsestrategin säkerställs redan i planerings- och
utformningsskedet och inte lämnas som en senare ambition utan tillräckliga praktiska eller
ekonomiska förutsättningar.
Projektets storlek och de betydande investeringar som krävs gör det nödvändigt med en tydlig,
effektiv och löpande kostnadskontroll. Moderaterna och Centerpartiet ser en risk i att nämnden
annars ställs inför väsentliga kostnadsavvikelser i ett sent skede. Erfarenheter från tidigare stora
projekt i Malmö stad visar vikten av transparens och kontinuerlig uppföljning för att undvika en
kostnadsutveckling som inte är förenlig med god ekonomisk hushållning.
Moderaterna och Centerpartiet yrkade därför
• att ärendet kompletteras med ett underlag som redogör för möjligheterna att laga mat på
avdelningarna istället för i ett tillagningskök i fastigheten Tårtljuset 2.29
• att ärendet kompletteras med en beskrivning av förutsättningarna för tillämpning av
utevistelsestrategin för fastigheten Tårtljuset 2.
• att ge hälsa, vård och omsorgsförvaltningen i uppdrag att säkerställa en god
kostnadskontroll i projektet samt att hålla nämnden informerad vid risk för väsentliga
avvikelser.
Det är glädjande att det vid nämndsbehandlingen av ärendet blev bifall till våra yrkanden
i att-satserna två och tre. Men då vårt yrkande i den första att-satsen inte bifölls reserverar
vi oss mot beslutet.
Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-04-29
Albin Schyllert (M)
Ragnhild Ståleker (M)
Kay Wictorin (C)
Med instämmande av
Göran Brändemar (M)
Christina Grön (M)
Oskar Månsson (M)30
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.