Funktionsstödsnämnden — 28 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 82 FSN-2026-5534
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSN:2026:5534
§ 82 Funktionsstödsnämndens Delårsrapport 2026
FSN-2026-5534
Sammanfattning
Funktionsstödsförvaltningen har tagit fram en delårsrapport för perioden januari till augusti
2026. Delårsrapporten omfattar en bedömning om nämndens bidrag till
kommunfullmäktigemålen som förväntas uppnås under året samt det prognostiserade
ekonomiska resultatet för 2026.
Beslut
1.Funktionsstödsnämnden godkänner Delårsrapport 2026.
2.Funktionsstödsnämnden tillskriver kommunstyrelsen om ansvarsfrihet för den negativa
budgetavvikelsen om 12 miljoner kronor med anledning av kostnadsökningar inom
personlig assistans som nämnden inte kan påverka och som tilldelningsmodellen inte tar
hänsyn till.
Reservationer och särskilda yttranden
Malin Ahlström (M), Lise-Lott Douhane (M) och Joakim Larsson (M) reserverar sig mot
beslutet. (se Bilaga 1)
Yrkanden
Malin Ahlström (M) yrkar i första hand att nämnden ska återremittera ärendet till
förvaltningen med följande motivering:
"Funktionsstödsnämnden vill ha redovisat sjuktal, tillbud och arbetsskador relaterat till typ
av tillbud eller arbetsskada och sjukfrånvaro samt rehab i samband med detta.
Nämnden vill även att hot- och våldssituationer särredovisas. Nämnden vill även ha en
skriftlig specificering av alla poster i resultaträkningen."
Malin Ahlström (M) yrkar i andra hand avslag på beslutspunkt 2 som lyder:
"Funktionsstödsnämnden tillskriver kommunstyrelsen om ansvarsfrihet för den negativa
budgetavvikelsen om 12 miljoner kronor med anledning av kostnadsökningar inom
personlig assistans som nämnden inte kan påverka och som tilldelningsmodellen inte tar
hänsyn till."
Ajournering
Mötet tar en paus (ajourneras) i 20 minuter för politiska överläggningar och fika.
Yrkanden, fortsättning
Roko Kursar (L), Bengt Persson (S), Asma Saleh (MP) och Madeleine Håkansson (V) yrkar
att nämnden ska behandla ärendet vid dagens möte och att nämnden ska besluta i enlighet
med föreliggande förslag till beslut, det vill säga:
1.Funktionsstödsnämnden godkänner Delårsrapport 2026.
2.Funktionsstödsnämnden tillskriver kommunstyrelsen om ansvarsfrihet för den negativa
budgetavvikelsen om 12 miljoner kronor med anledning av kostnadsökningar inom
personlig assistans som nämnden inte kan påverka och som tilldelningsmodellen inte tar
hänsyn till.
Beslutsgång
Ordförande börjar med att ställa Ahlströms (M) förslag om att återremittera ärendet
mot Kursars (L), Perssons (S), Salehs (MP) och Håkanssons (V) förslag om att ärendet ska
behandlas vid dagens möte.
Efter att ha ställt förslagen mot varandra finner ordförande att nämnden beslutar att
ärendet ska behandlas vid dagens möte.
Ordförande finner att det återstår två förslag till beslut.
Dels Kursars (L), Perssons (S), Salehs (MP) och Håkanssons (V) förslag att godkänna
delårsrapporten och tillskriva kommunstyrelsen ansvarsfrihet för den negativa
budgetavvikelsen om 12 miljoner kronor.
Dels Ahlström (M) förslag att enbart godkänna delårsrapporten.
Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att förslagen är rätt uppfattade och att
nämnden är redo att gå vidare till beslut.
Efter att ha ställt förslagen mot varandra finner ordförande att nämnden beslutar i enlighet
med Kursars (L), Perssons (S), Salehs (MP) och Håkanssons (V) förslag.
Detta innebär att nämnden godkänner Delårsrapport 2026 samt tillskriver
kommunstyrelsen om ansvarsfrihet för den negativa budgetavvikelsen om 12 miljoner
kronor med anledning av kostnadsökningar inom personlig assistans som nämnden inte
kan påverka och som tilldelningsmodellen inte tar hänsyn till.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige via verktyget Stratsys
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260928 - Delårsrapport 2026
• Beslut FSN-AU 260917 (§169) Funktionsstödsnämndens Delårsrapport 2026
• Förslag till - Funktionsstödsnämndens Delårsrapport 2026
• Nyckeltalsbilaga till Delårsrapport 2026
• Presentation FSN 260928 - Delårsrapport 2026
Bilaga 1
Reservation
Funktionsstödsnämndens delårsrapport 2026, FSN-2026-5534
Moderaterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet avseende Funktionsstödsnämndens
delårsrapport 2026.
Vi hade i första hand yrkat på att ärendet skulle återremitteras. Delårsrapporten behöver ge
nämnden ett bättre underlag för att följa verksamhetens ekonomi, arbetsmiljö och kvalitet. Vi
anser inte att det är tillräckligt att stora delar av resultaträkningen redovisas under breda
samlingsposter. I prognosen uppgår exempelvis ”Övriga intäkter” till cirka 1,6 miljarder kronor
och ”Övriga kostnader” till cirka 2,4 miljarder kronor. För en nämnd med en så omfattande
verksamhet krävs en mer specificerad redovisning som gör det möjligt att förstå vad som driver
kostnader och intäkter och var det finns möjligheter till effektiviseringar.
Vi ville också se en mer detaljerad rapportering av arbetsmiljön. Delårsrapporten visar att 286
arbetsskador och 1 111 tillbud rapporterats under januari–juni 2026, jämfört med 236
arbetsskador och 1 051 tillbud motsvarande period 2025. Hot och våld är fortsatt den vanligaste
orsaken.
Detta måste tas på största allvar. Vi vill se en tydligare redovisning av sjuktal, tillbud och
arbetsskador, inklusive vilka typer av händelser det handlar om och hur sjukfrånvaro och
rehabilitering hänger samman med dessa. Det behöver särskilt framgå när händelser kan kopplas
till hot och våld. Hot och våld får aldrig normaliseras. Nämnden måste kunna följa orsakerna och
vilka åtgärder som vidtas för att förhindra att händelserna upprepas.
När vårt återremissyrkande inte vann gehör yrkade vi avslag på den andra beslutspunkten, det vill
säga beslutet att tillskriva kommunstyrelsen om ansvarsfrihet för den prognostiserade negativa
budgetavvikelsen om 12 miljoner kronor avseende personlig assistans.
Vi delar bilden att personlig assistans har ekonomiska utmaningar och att statliga
ersättningsnivåer och volymförändringar påverkar kommunens ekonomi. Samtidigt kan vi inte
ställa oss bakom att underskottet på förhand hänförs till omvärldsfaktorer som nämnden inte kan
påverka. Rapporten visar flera betydande kostnadsökningar inom nämndens verksamheter.
Nettokostnaden för bostad med särskild service har exempelvis ökat med cirka 61,7 miljoner
kronor och övrig verksamhet inom vård och omsorg med cirka 43,4 miljoner kronor. Även
personlig assistans har en nettokostnadsökning på cirka 30,1 miljoner kronor.
Det är därför rimligt att fråga vad den kommunala utföraren själv kan göra för att minska
kostnaderna och effektivisera verksamheten. Att återkommande hänvisa till den statliga
ersättningen får inte skymma behovet av att se över den egna organisationen, bemanningen,
arbetssätten och kostnadsutvecklingen. Det är inte heller rimligt att låta kostnadsproblem
ackumuleras över flera år utan tillräckligt tydliga åtgärder.
Vi reagerar också på att vissa planerade aktiviteter inom arbetet mot välfärdsbrott har pausats
eller anpassats med hänvisning till att Malmö stad centralt utvecklar motsvarande arbetssätt.
Samordning är positivt, men arbetet mot välfärdsbrott måste fortsätta med full kraft. Risken för
dubbelarbete måste vägas mot den betydligt större kostnaden för att inte upptäcka felaktiga
utbetalningar och missbruk av välfärdssystemen. Samordning ska innebära bättre kontroll och
effektivare arbete – inte att arbetet tappar fart.
En annan brist i delårsrapporten är att det förebyggande perspektivet behöver få betydligt större
utrymme. Funktionsstödsnämnden måste i högre grad arbeta för att insatser sätts in tidigt, innan
behoven växer och mer omfattande insatser blir nödvändiga. Vi behöver därför se ett större
fokus på stöd i hemmet, boendestöd, avlastning, habiliterande insatser och andra tidiga
stödformer som kan göra det möjligt för fler att bo kvar i sitt eget hem. Rätt stöd i rätt tid stärker
både den enskildes självständighet och kan bidra till en mer hållbar kostnadsutveckling. Det ligger
också väl i linje med den nya socialtjänstlagens tydliga fokus på förebyggande och tidiga insatser.
Detta är särskilt viktigt för barn och unga. Rapporten beskriver behovet av fler barnboenden,
men utgångspunkten måste vara att barn och unga så långt det är möjligt ska kunna växa upp i
sitt eget hem med rätt stöd. Frågan bör därför inte bara vara hur vi bygger ut antalet
barnboenden, utan hur vi arbetar tidigare och bättre för att minska behovet av barnboende från
första början. Det kräver ett utvecklat stöd till barn, föräldrar och anhöriga.
Moderaterna och Centerpartiet vill se en funktionsstödsnämnd som tar ett större helhetsansvar
för ekonomi, arbetsmiljö och kvalitet. Det kräver en mer transparent ekonomisk redovisning, ett
systematiskt arbete mot hot och våld, ett fortsatt offensivt arbete mot välfärdsbrott och ett
betydligt starkare förebyggande perspektiv. Genom tidiga insatser, bättre uppföljning och ett
större ansvar för den egna verksamhetens kostnader kan vi långsiktigt skapa ett funktionsstöd
med hög kvalitet, trygg arbetsmiljö och en hållbar ekonomi.
Funktionsstödsnämnden 2026-01-26
Malin Ahlström (M)
Lise-Lott Douhane (M)
Joakim Larsson (M)
Med instämmande av
Björn Lenander (M)
Ewa Langerbeck (C)
§ 83 FSN-2025-7029
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSN:2025:7029
§ 83 Internkontrollplan 2026 - Deluppföljning 1
FSN-2025-7029
Sammanfattning
Deluppföljning 1 av Internkontrollplan 2026 omfattar direktåtgärder för Följsamhet till
delegeringsprocessen inom hälso- och sjukvårdslagen (HSL) och Uppföljning privata
utförare.
Beslut
1.Funktionsstödsnämnden godkänner Deluppföljning 1 av Internkontrollplan 2026.
Reservationer och särskilda yttranden
Malin Ahlström (M), Lise-Lott Douhane (M) och Joakim Larsson (M) reserverar sig mot
beslutet. (se Bilaga 2)
Yrkanden
Malin Ahlström (M) yrkar att nämnden, under risken "Följsamhet till delegeringsprocessen
inom hälso- och sjukvårdslagen (HSL)", ska stryka orden "eller digitalt" bland
"Genomförda åtgärder" i meningen som lyder:
"Tydlig information har gått ut till samtliga sjuksköterskor att de ska ha fysiskt (eller
digitalt) möte med de som ska ta emot delegering."
Roko Kursar (L), Bengt Persson (S), Asma Saleh (MP), Uno Hansson (SD) och Marcus
Falk (V) yrkar avslag till Ahlströms (M) föreslagna strykning.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut.
Dels Ahlströms (M) förslag att funktionsstödsnämnden ska godkänna deluppföljning efter
det egna förändringsförslaget.
Dels Kursars (L), Perssons (S), Salehs (MP), Hanssons (SD) och Falks (V) förslag att
nämndens ska godkänna föreliggande förslag till deluppföljning.
Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att förslagen är rätt uppfattade och att
nämnden är redo att gå vidare till beslut.
Efter att ha ställt förslagen mot varandra finner ordförande att nämnden beslutar i enlighet
med Kursars (L), Perssons (S), Salehs (MP), Hanssons (SD) och Falks (V) förslag.
Detta innebär att nämnden godkänner föreliggande förslag till Deluppföljning 1 av
Interkontrollplan 2026.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260928 - Deluppföljning 1 internkontrollplan 2026
• Beslut FSN-AU 260917 (§170) Internkontrollplan 2026 - Deluppföljning 1
• Uppföljning av Internkontrollplan 2026 - Deluppföljning 1
• Beslut FSN 260126 (§5) Internkontrollplan 2026
• Funktionsstödsnämndens Internkontrollplan 2026
Bilaga 2
Reservation
Internkontrollplan 2026 – Deluppföljning 1, FSN-2025-7029
Moderaterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet avseende deluppföljning 1 av
internkontrollplan 2026.
Vi yrkade att formuleringen ”eller digitalt” under åtgärden för följsamhet till delegeringsprocessen
inom hälso- och sjukvårdslagen skulle strykas.
Delårsrapporten beskriver själv att bristande följsamhet till delegeringsprocessen kan innebära
patientsäkerhetsrisker och att följsamheten ännu inte är fullt implementerad. Mot den
bakgrunden anser vi att delegeringar i nuläget ska ske fysiskt.
Vi är inte principiellt emot att digitala möten kan användas i delegeringsprocessen, men då krävs
först en tydlig och ändamålsenlig rutin som klargör när digital delegering är lämplig och vilka krav
som ska vara uppfyllda. Med tanke på de problem som funnits i verksamheten kopplat till
delegeringsprocessen anser vi att försiktighetsprincipen bör gälla tills en sådan rutin finns på
plats.
För oss är det centrala att säkerställa att den som tar emot en delegering har rätt kunskap och
kompetens och att patientsäkerheten alltid sätts främst. Därför bör delegeringar tills vidare ske
fysiskt.
Funktionsstödsnämnden 2026-01-26
Malin Ahlström (M)
Lise-Lott Douhane (M)
Joakim Larsson (M)
Med instämmande av
Björn Lenander (M)
Ewa Langerbeck (C)
§ 84 FSN-2026-4826
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSN:2026:4826
§ 84 Årlig översyn av funktionsstödsnämndens styrdokument 2026
FSN-2026-4826
Sammanfattning
Funktionsstödsnämnden har fastställt ett antal styrdokument gällande nämndens och
förvaltningens ansvarsområde. Styrdokument ska hållas aktuella så att innehållet
harmonierar med lagstiftning, praxis och arbetssätt inom respektive område.
I ärendet görs en översyn av funktionsstödsnämndens styrdokument. I de fall
styrdokumenten reviderats i samband med översynen föreslås funktionsstödsnämnden att
godkänna de nya versionerna av styrdokumenten
Beslut
1. Funktionsstödsnämnden godkänner redovisningen gällande Årlig översyn av
funktionsstödsnämndens styrdokument 2026.
2. Funktionsstödsnämnden godkänner Funktionsstödsnämndens arbetsformer.
3. Funktionsstödsnämnden godkänner Riktlinje för intern kontroll.
4. Funktionsstödsnämnden godkänner Riktlinje för ersättning av omkostnader i samband
med ledsagning.
5. Funktionsstödsnämnden uppdrar åt förvaltningen att till nästkommande
nämndssammanträde redovisa förvaltningens arbete kring kontroll och uppföljning.
Yrkanden
Malin Ahlström (M) yrkar att nämnden ska uppdra åt förvaltningen att ta fram en riktlinje
för stickprovskontroller som anger att om en avvikelse om minst tio procent konstateras
bland stickproven ska omfattningen av kontrollen utökas tiofalt.
Ajournering
Mötet tar en paus (ajourneras) i 10 minuter för politiska överläggningar.
Yrkanden
Roko Kursar (L) yrkar att nämnden, istället för att besluta i enlighet med Ahlströms (M)
tiläggsförslag, ska lägga till ett beslut i ärendet som lyder:
"Funktionsstödsnämnden uppdrar åt förvaltningen att till nästkommande
nämndssammanträde redovisa förvaltningens arbete kring kontroll och uppföljning."
Malin Ahlström (M) yrkar bifall till Kursars (L) föreslagna tilläggsbeslut till förmån för det
egna tilläggsförslaget.
Bengt Persson (S), Asma Saleh (MP), Uno Hansson (SD) och Marcus Falk (V) yrkar bifall
till Kursars (L) föreslagna tilläggsförslag.
Beslutsgång
Ordförande finner att det enbart återstår ett förslag till beslut vilket är att besluta i enlighet
med de fyra föreliggande förslagen till beslut (beslut 1-4) samt i enlighet med Kursars (L)
tilläggsförslag (beslut 5).
Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att förslagen till beslut är rätt
uppfattade och att en enig nämnd beslutar i enlighet med dessa. Detta innebär att
nämnden godkänner redovisningen gällande Årlig översyn av funktionsstödsnämndens
styrdokument 2026, godkänner styrdokumenten Funktionsstödsnämndens
arbetsformer, Riktlinje för intern kontroll och Riktlinje för ersättning av omkostnader i
samband med ledsagning samt uppdrar åt förvaltningen att till nästkommande
nämndssammanträde redovisa förvaltningens arbete kring kontroll och uppföljning.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260928 - Årlig översyn av funktionsstödsnämndens
styrdokument
• Beslut FSN-AU 260917 (§171) Årlig översyn av funktionsstödsnämndens
styrdokument 2026
• 02. Attestinstruktion funktionsstödsförvaltningen
• 04. Funktionsstödsnämndens arbetsformer
• 06. Riktlinje för arvodes- och omkostnadsersättning avseende
kontaktpersonsverksamhet
• 07. Riktlinje för direktupphandling
• 08. Riktlinje för ekonomisk styrning
• 08A. Bilaga - Förteckning över nämndens och förvaltningens budgetansvar
• 09. Riktlinje för Eleonorapriset
• 11. Riktlinje för inköpsverksamheten och avtalshantering
• 12. Riktlinje för intern kontroll
• 13. Riktlinje för systematiskt kvalitetsarbete enligt SOSFS 2011
• 14. Riktlinje för ersättning av omkostnader i samband med ledsagning
• 15. Riktlinje för stöd till organisationer inom funktionsstöds- och äldreområdet
• 16. Rutin för tillämpning av lex Sarah
• 17. Rutin för uppvaktning av deltagare i daglig verksamhet och annan
sysselsättningsverksamhet i samband med pensionsavgång
§ 85 FSN-2026-4759
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSN:2026:4759
§ 85 Information om digital post från funktionsstödsförvaltningen
FSN-2026-4759
Sammanfattning
Funktionsstödsförvaltningens avdelning ”Myndighet och förebyggande socialtjänst” inför
digital post under hösten 2026. Detta kommer att innebära att fysisk post som skickas till
Malmöbor från exempelvis socialsekreterare istället kommer att skickas till Malmöbons
digitala brevlåda. Det finns flera fördelar med digital post såsom att ärendehandläggningen
går snabbare och att tillgängligheten ökar, detta eftersom digital post kan läsas med hjälp av
olika typer av kommunikationshjälpmedel.
Förändringen gäller alla personer som idag får myndighetspost från
funktionsstödsförvaltningen. Personer som inte har en digital brevlåda, eller som inte vill få
digital post, kommer fortsatt att få fysisk post.
Ett informationsbrev har skickats till de föreningar och organisationer som samverkar med
funktionsstödsförvaltningen. Vid dagens möte informerar förvaltningen och övergången till
digital post.
Beslut
1. Funktionsstödsnämnden godkänner informationen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är godkänna
informationen.
Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att en enig nämnd godkänner
informationen.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260928 - Information om digital post
• Beslut FSN-AU 260917 (§172) Information om digital post från
funktionsstödsförvaltningen
• Informationsbrev om Digital post från Funktionsstödsförvaltningen i Malmö stad
• Mottagarlista
• Presentation FSN 260928 - Information om digital post
§ 86 FSN-2026-5581
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSN:2026:5581
§ 86 Information om förvaltningens arbete med skyddsåtgärder
FSN-2026-5581
Sammanfattning
Funktionsstödsnämndens verksamhet riktar sig till personer med funktionsnedsättningar
som omfattas av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), personer
med funktionsnedsättningar som omfattas av vissa insatser enligt socialtjänstlagen (SoL)
samt för kommunens hälso- och sjukvård till nämndens målgrupper.
De insatser som funktionsstödsnämnden ansvar för bygger på frivillighet vilket innebär att
man i regel inte kan vidta åtgärder mot den enskildes vilja, så kallade tvångs- och
begränsningsåtgärder. Av detta skäl har förvaltningen en process och en riktlinje för arbetet
med skyddsåtgärder som ska användas i det fall sådana åtgärder blir aktuella. I centrum för
arbetet med skyddsåtgärder ligger individens rätt till självbestämmande och till en god och
säker vård och omsorg.
Beslut
1. Funktionsstödsnämnden godkänner informationen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är godkänna
informationen.
?Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att en enig nämnd godkänner
informationen.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260928 - Information om förvaltningens arbete med
skyddsåtgärder
• Beslut FSN-AU 260917 (§173) Information om förvaltningens arbete med
skyddsåtgärder
• Riktlinje för arbetet med skyddsåtgärder i hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen
och funktionsstödsförvaltningen
• Presentation FSN 260928 - Skyddsåtgärdsprocessen
§ 87 FSN-2026-48
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSN:2026:48, malmo:FSN:2026:50, malmo:FSN:2025:5563, malmo:FSN:2026:3561, malmo:FSN:2026:5788, malmo:FSN:2026:1854, malmo:FSN:2026:5351, malmo:FSN:2026:5350, malmo:FSN:2026:5349, malmo:FSN:2026:5348
§ 87 Inkomna, utgående och upprättade skrivelser till nämnden
FSN-2026-48
Sammanfattning
I ärendet redovisas inkomna, utgående och upprättade skrivelser som registrerats på
funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.
Beslut
1. Funktionsstödsnämnden godkänner redovisningen av inkomna, utgående och upprättade
skrivelser.
Beslutsgång
Ordförande finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att godkänna
redovisningen.
Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att en enig nämnd godkänner
redovisningen av inkomna, utgående och upprättade skrivelser.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260928 - Inkomna, utgående och upprättade skrivelser
• Inkommet från Kommunfullmäktige - Lokalanskaffning genom investering i
nybyggnation av LSS-boende inom fastigheten Louisedal 2
• Inkommet från Kommunfullmäktige - Rapport gällande gynnande beslut enligt
LSS och SoL som inte verkställts inom tre månader, kvartal 2 2026, FSN-2026-50
• Inkommet från Kommunfullmäktige - Motion Jenny Bengtsson (SD) och
Jacqueline Marly (SD) - Förbättrad prioriteringsordning vid handläggning av
skolskjutsärenden, FSN-2025-5563
• Inkommet från Kommunstyrelsen - Remiss Arbetsmarknadsdepartementet -
Tolkavgift och förbud mot barntolkning (SOU 2026:23), FSN-2026-3561
• Inkommet från Kommunstyrelsen - Tillämpningsanvisningar för attestreglemente
för Malmö stad, FSN-2026-5788
• Inkommet från Kommunstyrelsen - Lokalanskaffning genom investering i LSS-
boende Husie 172:386, FSN-2026-1854
• Inkommet från Kommunstyrelsen - Policy avseende Malmö stads arbete med att
tillgodose de nationella minoriteternas rättigheter; fråga om översyn, FSN-2026-
• Inkommet från Kommunstyrelsen - Revidering av Program för den nationella
minoriteten judar, FSN-2026-5351
• Inkommet från Kommunstyrelsen - Revidering av Program för den nationella
minoriteten samer, FSN-2026-5350
• Inkommet fråm Kommunstyrelsen - Revidering av Program för den nationella
minoriteten tornedalingar, FSN-2026-5349
• Inkommet från Kommunstyrelsen - Revidering av Program för den nationella
minoriteten sverigefinnar, FSN-2026-5348
• Utgående till Stadskontoret - Funktionsstödsförvaltningens yttrande gällande
Remiss Justitiedepartementet - Ett statligt identitetskort (Ju2026-01595)
• Upprättat på Funktionsstödsförvaltningen - Protokoll från förvaltningsråd (FSF-
FVR) 2026-09-18
§ 88 FSN-2026-53
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSN:2026:53
§ 88 Återrapportering av delegationsbeslut
FSN-2026-53
Sammanfattning
Enligt kommunallagen (6 kap. 37–40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i
vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad
delegering).
De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning.
Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska
rapporteras till nämnden.
Beslut
1. Funktionsstödsnämnden godkänner återrapporteringen av delegationsbesluten.
Beslutsgång
Ordförande finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att godkänna
återrapporteringen.
Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att en enig nämnd godkänner
återrapporteringen av delegationsbesluten.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260928 - Återrapportering av delegationsbeslut
• Delegationsbeslut - Protokoll från funktionsstödsnämndens arbetsutskott 2026-09-
17 (ej justerat)
• Delegationsbeslut - Beslut enligt LSS, augusti 2026
• Delegationsbeslut - Beslut enligt SoL, augusti 2026
• Delegationsbeslut - Anställningsärenden kvartal 2 2026
• Delegationsbeslut - Beslut gällande anställningens upphörande med mera, kvartal 2
• Delegationsbeslut - Direktupphandlingar över 25 000 kronor, kvartal 2 2026
§ 89 FSN-2026-56
diarienr: malmo:FSN:2026:56
§ 89 Information från förvaltningen
FSN-2026-56
Sammanfattning
Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom
funktionsstödsområdet.
Förvaltningsdirektör Charlotte Widén Odder informerar om följande:
Under sensommaren ingrep polisen mot en lägenhetsfest i Malmö. I lägenheten bodde en
person med omfattande funktionsnedsättning och assistenter i tjänst dygnet runt. Trots
detta var övriga personer som påträffades i lägenheten (enligt polispatrullens bedömning)
påverkande av alkohol och droger. Assistansen utförs av ett privat bolag som valts av den
enskilde men förvaltningen har ett ansvar att följa upp insatsen och i akuta fall gå in som
utförare vid en akut situation. Förvaltningen har anmält bolaget till Inspektionen för vård
och omsorg (IVO) efter händelsen, något förvaltningen har en lagstadgad skyldighet att
göra om man gör bedömningen att ett bolag brister i sitt uppdrag.
I mitten av september skottskadades en kvinna i centrala Malmö. Enligt vissa
medieuppgifter skedde detta på ett LSS-boende – något som inte stämmer. Förvaltningen
har skickat en dementi kring detta och uppgifterna har sedermera rättats.
Den 1 oktober 2026 mellan 15:00 och 16:30 hålls ett Brukarråd med fokus på den
framtagna rapporten ”Funkofobi – Erfarenheter av dåligt bemötande och orättvis
behandling hos personer med funktionsnedsättning”. Vid tillfället presenteras resultaten i
rapporten tillsammans med ett antal aktiviteter kopplade till dessa resultat. Tid kommer
även att avsättas för gemensamma frågor och media kommer att ges möjlighet att intervjua
utvalda talespersoner. En inbjudan till tillfället har även skickats till förtroendevalda i
arbetsutskottet och till gruppledarna för Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna.
Revisorskollegiets styrgrupp Omsorg har beslutat att genomföra en granskning avseende
Anhörigstöd. Granskningen, som omfattar samtliga socialnämnder, kommer att
genomföras mellan augusti och november 2026 i syfte att bedöma om nämnderna har ett
ändamålsenligt arbete avseende anhörigstödet. Ärendet kommer i vanlig ordning att lyftas
till ansvariga nämnder. Inom ramen för den grundläggande granskningen 2026 kommer
revisionskontoret även att göra en särskild granskning av nämndens stöd till idéburen
sektor. Till dags datum har förvaltningen enbart utsett en kontaktperson och överlämnat
viss dokumentation inför granskningen.
Riksdagen har beslutat om nya regler om aktivitetskrav i socialtjänstlagen som villkor för
rätt till försörjningsstöd. Socialnämnder ansvarar för att det finns aktiviteter som möter
behovet av en meningsfull heltidssysselsättning för personer som får försörjningsstöd.
Aktiviteterna ska bidra till att öka deltagarens förmåga att ta ett arbete, förbättra de
språkliga förutsättningarna, stärka förutsättningarna att söka arbete eller bestå av
arbetsplatsförlagda aktiviteter. HR-Chef Malin Hansson berättar om förvaltningens arbete
med Aktivitetskravet 2026 och hur planen och organisationen ser ut för att stegvis kunna
anpassa mottagande utifrån behov och beläggning - ett arbete som sker i nära dialog med
arbetsmarknads- och socialförvaltningen (ASF).
Personal som går och står mycket i tjänsten kan beställa arbetsskor genom arbetsgivaren.
Under hösten öppnade en andra beställningsperiod där berörda personalgrupper ges
möjlighet att prova skor och skostorlekar på ett antal platser och tider. Under första
omgående mottog cirka 950 medarbetare på funktionsstödsförvaltningen arbetsskor. De
initiala upplevelserna har hittills varit övervägande positiva men efter inkomna
förbättringsförslag har utbudet av arbetsskor utökats inför höstens beställningar.
Den 4–6 september hölls Special Olympics Sweden Invitational Games 2026 i Malmö. Det
var den största idrottstävlingen som hittills arrangerats i Sverige för personer med
intellektuell funktionsnedsättning. Evenemanget samlade omkring 2 000 idrottare från 26
länder som tävlade i 11 idrotter. Direktör reflekterade kring evenemanget och vikten av att
alla Malmöbor har tillgång till idrott och gemenskap.
Inom kort drar förvaltningen igång den så kallade Lärandeveckan. Under denna ges
sektionschefer möjlighet att besöka (auskultera) andra verksamheter för att utbyta
erfarenheter och arbetssätt, allt för att stärka kvaliteten i verksamheterna riktat mot
malmöbon men också för att se hur arbetsmiljöarbetet kan säkras på många olika sätt. Ett
ärende om Lärandeveckan kommer att lyftas i nämnden under våren 2027.
Förvaltningen har initierat ett nytt projekt med Virtual Reality-glasögon för att fördjupa
förståelsen kring brukarens upplevelser av bemötande och omsorg. Simuleringstekniken
används bland annat i utbildningar för att spela upp scenarier för hur en omsorgsinsats kan
vara – varm och respektfull eller det rakt motsatta. Projektet genomförs under 2025 och
2026 och ska testa och utveckla VR-pedagogik inom olika delar av verksamheten. Man ska
också undersöka lärandeeffekter och teknisk användbarhet inom ordinarie utbildning,
verksamhetsnära lärande, rekrytering och vikarieintroduktion.
Den 9 september blev det full fart på fotbollsplanen när cirka 15 deltagare från daglig
verksamhet tränade tillsammans med politiker från funktionsstödsnämnden och tränare
från Malmö FF. Lagandan var på topp, alla gav järnet och på planen var alla lagkamrater
och samarbetade för att tillsammans nå målet. Efter matcherna avslutades träningen med
stretchning och en gemensam reflektion. Himmelsblå tillsammans är ett idéburet offentligt
partnerskap, IOP, mellan funktionsstödsnämnden och Malmö FF. Inom samarbetet
erbjuds anpassad fysisk aktivitet tillsammans med MFF tränare, kombinerat med samtal
och gemenskap.
Den 9 oktober uppmärksammas åter Världsdagen för psykisk hälsa med en dag fylld av
inspiration, kunskap och samtal. Årets tema är Livsviktigt – en påminnelse om hur viktigt
det är att våga prata om psykisk hälsa, minska stigma och skapa ett samhälle där fler känner
sig trygga att söka stöd och berätta hur de mår. Evenemanget, som hålls på Sankt Gertrud,
arrangeras i samarbete mellan Lokalt forum, Malmö stad, Region Skåne och Malmö
universitet. Dagen är kostnadsfri och kräver ingen anmälan. Gå gärna dit!