Kommunstyrelsen — 18 juni 2026

§ 42 Budgetskrivelse 2027 VN-2026-33 Sammanfattning Valnämnden planerar inte för genomförande av allmänna val eller folkomröstningar i kommunen under 2027. Under år då det inte förekommer några allmänna val eller folkomröstningar är nämndens arbete inriktat på att utvärdera tidigare genomförda val med utblick och inriktning på genomförande av kommande val samt kompetensutveckling. Valnämndens förvaltningsorganisation kommer löpande att arbeta med utredningar, säkerhetsfrågor, utvecklingsarbete och beredskap relaterat till kommande val. Valnämndens behov av kommunbidrag beräknas därmed vara i paritet med beviljat kommunbidrag för mellanvalsåret 2025 utöver en sedvanlig uppräkning. Den totala kostnaden för valnämnden 2027 beräknas till 4 250 000 kronor. Ett extraval kan dock inte uteslutas varpå en beredskap ska upprätthållas även under 2027. I ett läge då extraval skulle utlysas under 2027 kommer behov av kommunbidrag att bli avsevärt högre. Beslut Valnämnden beslutar 1.Valnämnden godkänner Budgetskrivelse 2027. Beslutet skickas till Stadskontoret Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse VN 260617 Budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027 (Valnämnden) Malmö stad Stadskontoret Tjänsteskrivelse Datum 2026-06-01 Vår referens Daniel Olsson Sektionschef daniel.x.olsson@malmo.se Budgetskrivelse 2027 VN-2026-33 Sammanfattning Valnämnden planerar inte för genomförande av allmänna val eller folkomröstningar i kommunen under 2027. Under år då det inte förekommer några allmänna val eller folkomröstningar är nämndens arbete inriktat på att utvärdera tidigare genomförda val med utblick och inriktning på genomförande av kommande val samt kompetensutveckling. Valnämndens förvaltningsorganisation kommer löpande att arbeta med utredningar, säkerhetsfrågor, utvecklingsarbete och beredskap relaterat till kommande val. Valnämndens behov av kommunbidrag beräknas därmed vara i paritet med beviljat kommunbidrag för mellanvalsåret 2025 utöver en sedvanlig uppräkning. Den totala kostnaden för valnämnden 2027 beräknas till 4 250 000 kronor. Ett extraval kan dock inte uteslutas varpå en beredskap ska upprätthållas även under 2027. I ett läge då extraval skulle utlysas under 2027 kommer behov av kommunbidrag att bli avsevärt högre. Förslag till beslut Valnämnden föreslås besluta 1. Valnämnden godkänner Budgetskrivelse 2027. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse VN 260617 Budgetskrivelse 2026 • Budgetskrivelse 2027 (Valnämnden) Beslutsplanering Valnämndens arbetsutskott 2026-06-09 SIGNERAD Valnämnden 2026-06-17 Beslutet skickas till Stadskontoret Ärendet Valnämnden planerar inte för genomförande av allmänna val eller folkomröstningar i kommunen under 2027. Under år då det inte förekommer några allmänna val eller folkomröstningar är nämndens arbete inriktat på att utvärdera tidigare genomförda val med utblick och inriktning på genomförande av kommande val samt kompetensutveckling. Valnämndens förvaltningsorganisation kommer löpande att arbeta med utredningar, säkerhetsfrågor, utvecklingsarbete och beredskap relaterat till kommande val. Valnämndens behov av kommunbidrag beräknas därmed vara i paritet med beviljat kommunbidrag för mellanvalsåret 2025 utöver en sedvanlig uppräkning. Den totala kostnaden för valnämnden 2027 beräknas till 4 250 000 kronor. Ett extraval kan dock inte uteslutas varpå en beredskap ska upprätthållas även under 2027. I ett läge då extraval skulle utlysas under 2027 kommer behov av kommunbidrag att bli avsevärt högre. Valnämnden ska under året sammanställa en överenskommelse med stadskontoret i form av ett SLA (Service Level Agreement) som reglerar förhållandet mellan valnämnden och kommunstyrelsen kring bemanning av ett valkansli under perioden 2028–2030. Ansvariga Daniel Olsson, valchef 1 Malmö stad Överförmyndarnämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-15 kl 14:00 Plats HVO Tegelkarin Hörsal 317, Kungsgatan 13 Utses att justera Oscar Wannfors Justeringen 2026-06-23 Protokollet omfattar §73 Underskrifter Sekreterare Rebecca Palm Ordförande Pethra Ängquist Justerande Oscar Wannfors 2 Beslutande ledamöter Pethra Ängquist (S) (Ordförande) Ulla Herbert (L) (Vice ordförande) Oscar Wannfors (M) (Andre vice ordförande) Lars Boström (M) Anne Ruponen (V) Inger Jarl Beck (S) ersätter Kamyar Alinejad (S) Lars Uttersten (SD) ersätter Regina Harwigsson (SD) Ej tjänstgörande ersättare Mohamed El Bachir Safi El Idrissi (S) Liselotte Lundgren Sigurd (MP) Bengt Beverin (M) Maria Åkesson (M) Minna Skans (V) Övriga närvarande Britt-Marie Pettersson (Förvaltningsdirektör) Rebecca Palm (Nämndsekreterare) Monica Owald (Sektionschef) William Lindeberg (Planeringssekreterare) Gentiana Kurti (Controller) Anders Svensson (Utredningssekreterare) Helin Osman (Utredningssekreterare) 3

§ 66 Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens budgetskrivelse 2027 HVO-2026-1737 Sammanfattning Budgetskrivelsen utgör nämndens information till kommunstyrelsen inför beredning av kommunfullmäktiges budget 2027. Skrivelsen innehåller omständigheter som är av vikt för kommunfullmäktiges ställningstagande gällande förändringar i omvärlden och förändring och utveckling av nämndens verksamhet samt begäran om investeringsram. Beslut 1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027 med justeringar enligt bifallna yrkanden. Särskilda yttranden Albin Schyllert (M), Ragnhild Ståleker (M) och Kay Wictorin (C) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 1. Lisbeth Persson Ekström (SD) och Eva Hallén (SD) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 2. Yrkanden Anders Rubin (S) och Kerstin Wallin (MP) yrkar att näst sista stycket på sidan nio kompletteras med meningen: "Genom fortsatt samarbete med kulturnämnden kan ett kvalitativt kulturutbud för Malmöbor på äldreboenden, och framöver dagverksamheter, förbättra livskvalitet och hälsa." Birgitta Ehlin (V) och Tahmoures Yassami (V) yrkar på tre justeringar av budgetskrivelsens text: • andra stycket på sidan 11 kompletteras med meningen: "Nämnden ser ett stort behov av att incitament skapas för att omvandla fler bostäder i stadens hyresfastigheter till trygghetsboende." • i femte stycket på sidan 17 stryks meningen: "Samtidigt leder detta även till minskad flexibilitet vilket i förlängningen kan ge svårigheter att bibehålla god arbetsmiljö." • i andra stycket på sidan 18 byts "föråldrad kompetens" ut mot "föråldrade arbetssätt". Anders Rubin (S) yrkar bifall till samtliga av Ehlin (V) och Yassamis (V) förslag på justeringar. Protokollsanteckning Albin Schyllert (M), Ragnhild Ståleker (M), Kay Wictorin (C), Lisbeth Persson Ekström (SD) och Eva Hallén (SD) meddelar att de inte deltar i beslutet. 4 Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut: att godkänna förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027 med justeringar enligt Rubins (S) och Wallins (MP) yrkande och Ehlins (V) och Yassamis (V) yrkande. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse HVON 2026-06-18 Budgetskrivelse 2027 • Förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027 • Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-06-09 5 Bilaga 1 Särskilt yttrande Budgetskrivelse 2027 Moderaterna och Centerpartiet välkomnar en budgetskrivelse som lyfter flera viktiga delar om behov, hur staden kommer att förändras de kommande åren, och som betonar vikten av förändring och förnyelse för att möta detta. Samtidigt ser vi ett tydligt behov av att reformtakten behöver öka, särskilt inom områden där arbetssätt, kvalitet och ansvar behöver utvecklas. Trots återkommande förslag från oss röstar partierna i styret, Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Liberalerna konsekvent emot de flesta initiativ som syftar till en tydligare differentiering av arbetsuppgifter och bättre tillvaratagande av vård- och omsorgskompetens. Ska vi ha en reell möjlighet att möta de demografiska förändringar och kompetensbehov som staden står inför, måst utbildad vård- och omsorgspersonal få arbeta med det de är utbildade för. Vi har sedan länge uppmärksammat de negativa konsekvenserna både för verksamhet och ekonomi av hög personalomsättning, inte minst vad gäller inhyrning av personal i den medicinska nyckelgruppen sjuksköterskor. Förvaltningen har genomfört ett stort arbete för att minska beroendet av kostsam hyrpersonal. Beroendet har under de senaste tre åren minskat men tyvärr kvarstår dock ett beroende av hyrpersonal främst under sommaren, och till skillnad från oss verkar de styrande partierna S, Mp och L inte ha någon ambition att åtgärda detta kvarstående beroende genom att införa ett totalt hyrstopp. Vi konstaterar att om Vänsterpartiet hade valt att stödja vårt förslag hade det funnits en majoritet för att införa ett hyrstopp. Utvecklingen av personalomsättningen i olika yrkesgrupper kräver fortsatt uppmärksamhet och vid behov möjlighet att vidta omsättningsmotverkande åtgärder. Den nya social socialtjänstlagen är inriktad på en mer förebyggande verksamhet. Effekterna av denna nya inriktning kan medföra förändringar och tyngdpunktsförskjutningar i verksamheten som ännu inte kan helt överblickas. Äldre är en kraftigt växande befolkningsgrupp. Om inte andra kommunala verksamheter och samhällsaktörer har ett tydligt äldreperspektiv i sin verksamhetsplanering kan det medföra ytterligare belastning på Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens verksamhet. Malmös äldre förtjänar makten och rätten att bestämma över sitt eget liv, även när behovet av stöd och omsorg ökar. Det handlar om att ge människor möjlighet att själva välja vem som ska komma hem till dem, inte om att tvingas in i en lösning som någon annan har valt. Idag finns redan möjligheten att välja icke-kommunala alternativ inom andra områden, som särskilt boende, vilket visar att det inte finns något verkligt ideologiskt motstånd mot valfrihet. Det är dags att ge Malmöborna valmöjligheter också inom hemtjänsten. Moderaterna och Centerpartiet ser ett stort behov att utveckla kvalitetsarbetet inom äldreomsorgen. Analysverktyget kopplat till Hemtjänstindex, och Äldrerevision har vi lagt förslag 6 om som inslag och verktyg i ett kvalitetsarbete för att systematiskt och transparant följa upp styrkor och svagheter, ta tillvara äldres erfarenheter, samt ge politiken ett bättre beslutsunderlag. Genom att kombinera strukturerad uppföljning med lokala förbättringsplaner skapas förutsättningar för en mer behovsanpassad äldreomsorg där goda exempel sprids, brister åtgärdas tidigt och resurser används mer effektivt. De återkommande uppgifterna om grova brott mot äldre kvinnor inom äldreomsorgen i Malmö och på andra håll i Sverige visar att detta inte är enskilda händelser utan ett allvarligt samhällsproblem och ett tydligt misslyckande när det gäller att garantera äldres trygghet i vardagen och i omsorgen. Äldres rätt till trygghet, integritet och självständighet måste stärkas, särskilt skyddet mot sexuella övergrepp och våld, vilket kräver tydligt politiskt ansvarstagande och konkreta åtgärder. Våra partiers nämndinitiativ, och regeringens förslag på nationell nivå, om att ge äldre rätt att välja kön på den personal som utför integritetskänsliga omsorgsinsatser är ett viktigt steg för att stärka den personliga integriteten, i synnerhet för kvinnor. Förutsättningar finns och flera kommuner i Sverige har redan infört modeller där omsorgstagare kan välja kön på personal vid intima eller integritetskänsliga insatser, vilket visar att det är praktiskt möjligt och att Malmö inte måste invänta framtida lagkrav utan redan nu agera. Rätten att välja kön på den som utför omsorgen är både en trygghets- och valfrihetsåtgärd som kan bidra till att förebygga övergrepp. Därför måste verksamheten organiseras så att denna rätt blir verklig och tillämpbar i praktiken också i Malmös äldreomsorg. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-06-18 Albin Schyllert (M) Ragnhild Ståleker (M) Kay Wictorin (C) Med instämmande av Göran Brändemar (M) Christina Grön (M) Oskar Månsson (M) 7 Bilaga 2 Särskilt yttrande Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens budgetskrivelse 2027 Budgetskrivelsen utgör nämndens information till kommunstyrelsen inför beredning av kommunfullmäktiges budget 2027. Skrivelsen innehåller omständigheter som är av vikt för kommunfullmäktiges ställningstagande gällande förändringar i omvärlden och förändring och utveckling av nämndens verksamhet samt begäran om investeringsram. Sverigedemokraterna noterar att de ekonomiska medlen som krävs för att långsiktigt klara av de utmaningar nämnden står inför behöver öka. Det kräver framför allt prioriteringar från styret. Malmös äldre är värda mer och därmed behöver vi se till att alla Malmöbor som faller inom ramen för nämndens ansvarsområde ska få en fullgod omsorg. Sverigedemokraterna är beredda att satsa de medel som krävs för att klara av utmaningarna. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-06-18 Lisbeth Persson Ekström (SD) Eva Hallén (SD) Malmö stad Hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen Tjänsteskrivelse Datum 2026-06-02 Vår referens Emmeli Söderberg Dervisic Controller emmeli.soderberg@malmo.se Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens budgetskrivelse 2027 HVO-2026-1737 Sammanfattning Budgetskrivelsen utgör nämndens information till kommunstyrelsen inför beredning av kommunfullmäktiges budget 2027. Skrivelsen innehåller omständigheter som är av vikt för kommunfullmäktiges ställningstagande gällande förändringar i omvärlden och förändring och utveckling av nämndens verksamhet samt begäran om investeringsram. Förslag till beslut 1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027. Beslutsunderlag • Förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027 • Tjänsteskrivelse HVON 2026-06-18 Budgetskrivelse 2027 Beslutsplanering Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-06-09 Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-06-18 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ansvariga Carl Bexelius, avdelningschef SIGNERAD 1 Malmö stad Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-03 kl 13:00 Plats Kommunstyrelsens sessionssal rum 2022, Rådhuset Utses att justera Helena Nanne (M) Protokollet omfattar §242 Underskrifter Sekreterare Isabelle Henningsson Ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) Justerande Helena Nanne (M) 2 Beslutande ledamöter Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) (Ordförande) Stefana Hoti (MP) (Vice ordförande) Helena Nanne (M) (Andre vice ordförande) Sofia Hedén (S) Mubarik Mohamed Abdirahman (S) Håkan Fäldt (M) Anton Sauer (C) Magnus Olsson (SD) Anders Olin (SD) Anfal Saad Mahdi (V) Anders Skans (V) Roko Kursar (L) Amani Loubani (S) ersätter Andréas Schönström (S) Ej tjänstgörande ersättare Sanna Axelsson (S) Anders Nilsson (S) John Eklöf (M) Farishta Sulaiman (M) Tony Rahm (M) Rickard Åhman Persson (SD) Anders Pripp (SD) Tobias Petersson (V) Janne Grönholm (MP) Sara Wettergren (L) Övriga närvarande Andreas Norbrant (stadsdirektör) Jonas Rosenkvist (avdelningschef) Emma Sandberg (budgetchef) Anna Westerling (ekonomidirektör) Ana Maria Deliv (avdelningschef) Johanna Juhlin (HR-direktör) Micael Nord (näringslivsdirektör) Mats Holmström (kommunikationsdirektör) Tomas Järring (chefsjurist) Alma Tabak (presschef) Sedat Arif (S) (Kommunalråd) Henrik Loveby (avdelningschef) Pamela Lindqvist (nämndsekreterare) Sebastian Röjner (praktikant) Isabelle Henningsson (nämndsekreterare) 3

§ 67 Budgetskrivelse 2027 FSN-2026-3212 Sammanfattning Funktionsstödsförvaltningens har utarbetat ett förslag till Budgetskrivelse 2027. Budgetskrivelsen utgör funktionsstödsnämndens information till kommunstyrelsen inför deras beredning av förslag till budget 2027 som beslutas av kommunfullmäktige. Beslut 1. Funktionsstödsnämnden godkänner Budgetskrivelse 2027 efter Falks (V) förändringsförslag 2 och Kursars (L) förändringsförslag 8. Reservationer och särskilda yttranden Malin Ahlström (M), Lise-Lott Douhane (M) och Joakim Larsson (M) reserverar sig mot beslutet. (se Bilaga 5). Uno Hansson (SD) och Stefan Claesson (SD) reserverar sig mot beslutet (Muntlig reservation) Madeleine Håkansson (V) och Marcus Falk (V) reserverar sig mot beslutet. (se Bilaga 6) Yrkanden Malin Ahlström (M) yrkar att nämnden ska återremittera ärendet med följande motivering: "Skrivelsen beskriver omfattande behov av utökade resurser, men saknar i stor utsträckning en redogörelse för hur verksamheten samtidigt kan arbeta med effektiviseringar där det är nödvändigt. För att möjliggöra en välgrundad prioritering av resurser anser vi att skrivelsen bör kompletteras med konkreta förslag på effektiviseringsåtgärder samt hur dessa förväntas bidra till en långsiktigt hållbar ekonomi." Marcus Falk (V) yrkar att nämnden ska göra följande sju (7) förändringar i Budgetskrivelse 2027: Förändringsförslag 1 Att genomgripande igenom budgetskrivelsen ersätta benämningen “med funktionsnedsättning” till “med normbrytande funktionalitet”. Förändringsförslag 2 Att under "Sammanfattningen" (sidan 3, sista stycket) ändra meningen som lyder "För att bibehålla kvalitet, rättssäkerhet och effektivitet i stödet till Malmöbor krävs långsiktig finansiering och anpassning av budgetramarna utifrån en föränderlig verklighet" till: "För att bibehålla kvalitet, rättssäkerhet och effektivitet i stödet till Malmöbor med funktionsnedsättning krävs långsiktig finansiering och anpassning av budgetramarna utifrån en föränderlig verklighet." (om Förändringsförslag 1 röstas igenom ska "med funktionsnedsättning" ersättas med “med normbrytande funktionalitet”.) Förändringsförslag 3 4 Att under "Förändringar av nämndens insatser på nationell nivå" (sidan 4, andra stycket) ändra meningen som lyder "Till skillnad från den nationella trenden tar allt färre elever i Malmö en omväg via daglig verksamhet före arbete." till: "Till skillnad från den nationella trenden går allt fler elever i Malmö till arbete efter studentexamen." Förändringsförslag 4 Att under "Förändringar av nämndens insatser på nationell nivå" (sidan 5, sista stycket) efter meningen som lyder "Malmö har fler enheter i storleken 15-30 platser medan andra kommuner har betydligt fler enheter med över 30 platser än Malmö, vilket också framgår av Lägesrapporten" lägga till en mening som lyder: "Avgörande vid verkställande av insatserna bostad med särskild service samt daglig verksamhet är dock naturligtvis kvaliteten i insatsen och rättighetsbärarens rätt till självbestämmande." Förändringsförslag 5 Att efter "Personlig assistans" (sidan 26) lägga till ett stycke som lyder: "Ledsagning och ledsagarservice" "För många Malmöbor med funktionsnedsättning är ledsagarservice enligt LSS och ledsagning enligt SoL en viktig och i vissa fall helt avgörande och nödvändig insats för att kunna forma sitt eget liv och leva som alla andra. Ledsagarservice och ledsagning behöver vara en flexibel insats för att möta varje individuell Malmöbos behov. Under 2027 avser Funktionsstödsnämnden utreda och införa fri ledsagning/ledsagarservice på prov för Malmöbor berättigade till insatserna, för att sedan utvärdera försöket och dra lärdomar inför ett permanent införande. Försök i andra kommuner har inte visat på kostnadsökningar efter fritt införande men däremot upplevde användare större frihet och makt att själva styra över sina liv." Förändringsförslag 6 Att under "Daglig verksamhet" (sidan 38) lägga till ett stycke som lyder: "Gratis busskort till daglig verksamhet eller annan form av transport tillhandahållen av kommunen finns i ett flertal kommuner i Sverige. Under 2027 avser funktionsstödsnämnden att utreda möjligheten att erbjuda deltagare inom daglig verksamhet fria resor till och från daglig verksamhet genom två dagliga avgiftsfria resor med Skånetrafiken inom Malmö stad. Inför budgetskrivelsen 2028 avser nämnden återkomma med plan för genomförande samt beräknad kostnad." Förändringsförslag 7 5 Att under "Daglig verksamhet" (sidan 38) lägga till ett stycke som lyder: "Under 2027 avser funktionsstödsförvaltningen att utreda och samverka möjligheten till att införa arbetstidsförkortning med bibehållen lön för medarbetare som arbetar brukarnära. Försök med arbetstidsförkortning har i andra kommuner resulterat i förbättrad arbetsmiljö, minskat sjukfrånvaro och bidragit till minskad personalomsättning. Att införa en arbetstidsförkortning med 30 timmars arbetsvecka med bibehållen lön på ett LSS-boende med 6 platser beräknar nämnden kräver ett tillskott på 750 000 kronor i budget 2027." Ajournering Mötet tar en paus i 20 minuter för politiska överläggningar. Yrkanden Roko Kursar (L) yrkar att nämnden ska hantera ärendet vid dagens sammanträde. Roko Kursar (L) yrkar vidare bifall till Falks (V) förändringsförslag 2 och att nämnden ska anta ett justerat förslag att Falks (V) förändringsförslag 3 (se Förändringsförslag 8). Förändringsförslag 8 Att under "Förändringar av nämndens insatser på nationell nivå" (sidan 4, andra stycket) ändra meningen som lyder "Till skillnad från den nationella trenden tar allt färre elever i Malmö en omväg via daglig verksamhet före arbete." till: "Till skillnad från den nationella trenden tar allt färre elever i Malmö vägen via daglig verksamhet före arbete, allt fler Malmöbor i nämndens målgrupp går i stället direkt efter avslutad gymnasieutbildning till arbete." Bengt Persson (S) och Jenny Carlbom (MP) yrkar bifall till Kursars (L) förslag att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde och att bifall Falks (V) förändringsförslag 2 och Kursars (L) förändringsförslag 8. Beslutsgång Ordförande föreslår en beslutsgång där nämnden först tar ställning till om ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde eller återremitteras i enlighet med Ahlströms (M) förslag. Om nämnden beslutar att ärendet ska handlas vid dagens sammanträde behandlas därefter förslag som rör sakfrågan. Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att beslutsgången godkänns. Efter att ha ställt förslagen mot varandra finner ordförande att nämnden beslutar att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde. Yrkanden, fortsättning Malin Ahlström (M) yrkar att nämnden ska godkänna föreliggande förslag till budgetskrivelse. Beslutsgång, fortsättning Ordförande finner att det återstår två förslag till beslut. Dels Kursars (L), Perssons (S) och Carlboms (MP) förslag att godkänna Budgetskrivelse 2027 efter förändringsförslag 2 och 8. Dels Falks (V) förslag att godkänna Budgetskrivelse 2027 efter förändringsförslag 1 till 7. 6 Dels Ahlström (M) förslag att godkänna de föreliggande förslaget till Budgetskrivelse 2027 utan några förändringsförslag. Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att förslagen är rätt uppfattade och att nämnden är redo att gå vidare till beslut. Efter att ha ställt förslagen mot varandra finner ordförande att nämnden beslutar i enlighet med Kursars (L), Perssons (S) och Carlboms (MP) förslag och därmed godkänner Budgetskrivelse 2027 efter förändringsförslag 2 och 8. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse FSN 260615 - Budgetskrivelse 2027 • Beslut FSN-AU 260603 (§123) Budgetskrivelse 2027 • Förslag till - Funktionsstödsnämndens Budgetskrivelse 2027 • Presentation FSN 260615 - Budgetskrivelse 2027 7 Bilaga 5 Reservation Budgetskrivelse 2027, FSN-2026-3212 Moderaterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget återremissyrkande. Vi yrkade på återremiss av budgetskrivelsen då vi anser att den behöver kompletteras för att ge nämnden ett mer fullständigt beslutsunderlag. Skrivelsen beskriver omfattande behov av utökade resurser och ökade anslag, men innehåller i begränsad utsträckning resonemang om hur verksamheten samtidigt kan arbeta med effektiviseringar och omställning för att uppnå en långsiktigt hållbar ekonomi. För att möjliggöra välgrundade prioriteringar anser vi att budgetskrivelsen bör innehålla mer konkreta beskrivningar av vilka effektiviseringsåtgärder som är möjliga, vilka konsekvenser de kan få och hur de förväntas bidra till god ekonomisk hushållning över tid. Vi ser återkommande hur förvaltningen i budgetprocessen beskriver omfattande behov av ytterligare resurser, samtidigt som det saknas en tydlig redovisning av hur resurstillskott förväntas stärka verksamheten för den enskilde Malmöbon. För Moderaterna och Centerpartiet är en större förvaltning inte ett mål i sig. Vårt fokus är att säkerställa att Malmöbor som har rätt till stöd och insatser får dessa tillgodosedda med hög kvalitet, god tillgänglighet och effektiv användning av skattemedlen. Därför måste önskemål om ökade resurser alltid kunna vägas mot redovisade resultat, prioriteringar och effektiviseringsmöjligheter. Vi noterar att nämnden inte fått någon samlad redovisning av vilka konsekvenser det pågående omställningsarbetet får. Samtidigt kan vi konstatera att de åtgärder som hittills genomförts eller föreslagits i stor utsträckning har fått konsekvenser för Malmöbor med rätt till stöd och insatser samt för den personal som arbetar närmast dem. Detta är enligt vår mening en problematisk prioritering. Nämnden behöver få en tydligare bild av vilka effektiviseringsmöjligheter som har identifierats, vilka alternativ som har övervägts och vilka konsekvenser olika vägval får. Då vårt återremissyrkande inte vann nämndens gehör reserverar vi oss mot beslutet. Funktionsstödsnämnden 2026-06-15 Malin Ahlström (M) Lise-Lott Douhane (M) Joakim Larsson (M) 8 Med instämmande av Karin Leo (M) Björn Lenander (M) Ewa Langerbeck (C) 9 Bilaga 6 Reservation Budgetskrivelse 2027, FSN-2026-3212 Näst budget och mål, är budgetskrivelsen ett av nämndens allra viktigaste dokument. Det är nämndens möjlighet att meddela kommunstyrelsen de behov och resurser som krävs för att nämnden kan bedriva en verksamhet med god kvalitet som skapar förutsättningar för goda levnadsvillkor och skapar en god arbetsmiljö. Budgetskrivelsen är därmed politikens möjlighet att ta sitt tillitsbaserade ledarskap på allvar genom att lyssna och prioritera. Men hur ser det ut i Funktionsstödsförvaltningen idag? Fackliga organisationer slår årligen larm om obalansen mellan krav och resurser. Funktionsrättsorganisationer larmar om hur LSS utarmas allt mer. Att nämnden tilldelas de resurser som äskas om är därför av yttersta vikt. Men den budgetram som nämnden har fått från kommunfullmäktige under mandatperioden räcker inte till. För Vänsterpartiet är det en självklarhet att välfärden får de resurser som krävs för att skapa goda levnads- och arbetsvillkor. Det är dags för ett maktskifte. Det är dags att förbättra välfärden. Vänsterpartiet lade ett antal yrkanden för förbättrad kvalitet för både rättighetsbärare och arbetstagare. Då inte samtliga våra yrkanden bifölls reserverade vi oss. Funktionsstödsnämnden 2026-06-14 Madeleine Håkansson (V) Marcus Falk (V) Med instämmande av Nina Delfin (V) 1 Malmö stad Funktionsstödsförvaltningen Tjänsteskrivelse Datum 2026-05-28 Vår referens Mihaela Covaciu Controller Mihaela.Covaciu@malmo.se Budgetskrivelse 2027 FSN-2026-3212 Sammanfattning Funktionsstödsförvaltningens har utarbetat ett förslag till Budgetskrivelse 2027. Budgetskrivelsen utgör funktionsstödsnämndens information till kommunstyrelsen inför deras beredning av förslag till budget 2027 som beslutas av kommunfullmäktige. Förslag till beslut 1. Funktionsstödsnämnden godkänner Budgetskrivelse 2027. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse FSN 260615 - Budgetskrivelse 2027 • Förslag till - Funktionsstödsnämndens Budgetskrivelse 2027 Beslutsplanering Funktionsstödsnämndens arbetsutskott 2026-06-03 Funktionsstödsnämnden 2026-06-15 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ärendet Funktionsstödsnämndens verksamhet påverkas av nya lagkrav, förändrade samhällsbehov och ökade förväntningar på kvalitet, samverkan och resurseffektivitet. Samverkan är en avgörande faktor för att möta framtidens behov. Detta gäller både mellan kommunens förvaltningar och i relation till civilsamhället. Särskilt viktigt är samarbetet kring barn och unga med komplexa behov, där tidiga och samordnade insatser kan förebygga mer omfattande åtgärder. Arbetet med mänskliga rättigheter och SIGNERAD 2026-05-27 2 lokal utveckling är integrerade delar av verksamheten, med fokus på delaktighet, jämlikhet och trygghet. Inom nämndens verksamhet pågår en omställning mot en mer förebyggande, tillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst i linje med ny lagstiftning. Detta innebär nya arbetssätt där stöd i större utsträckning kan ges utan biståndsbeslut och där insatser sätts in tidigare. Samtidigt ökar kraven på uppföljning, samordning och flexibilitet. Omställningen till Nära vård innebär en mer personcentrerad vård, där olika professioner arbetar tillsammans kring individen. Behoven hos målgruppen förändras över tid, vilket ställer krav på ett livsperspektiv i insatserna. Antalet personer med komplexa behov ökar, liksom andelen äldre inom målgruppen, vilket kräver en anpassning av boenden, kompetens och arbetssätt. Kompetensförsörjning är en av de största utmaningarna. Ett ökat antal brukare, mer komplexa behov och demografiska förändringar gör att behovet av rätt kompetens på rätt plats växer. Därför satsar förvaltningen på utbildning, språkutveckling, en stärkt arbetsmiljö och nya metoder för lärande. Att attrahera och behålla kompetens samt skapa hållbara arbetsvillkor är avgörande för kvaliteten i verksamheten. Ekonomiskt finns det flera osäkerheter, bland annat med koppling till personlig assistans där kostnaderna ökar samtidigt som statlig ersättning inte täcker utgifterna. Även framtida lagändringar och statliga satsningar påverkar förutsättningarna. För att hantera detta krävs effektivare resursanvändning, nya arbetssätt och ökad digitalisering. Samtidigt krävs ett stärkt arbete mot välfärdsbrott för att säkerställa att resurser används korrekt. Att fortsätta bygga nya boenden för nämndens målgrupp inom LSS-området kommer vara fortsatt prioriterat de kommande åren. Funktionsstödsnämnden vill framhålla vikten av att kommunfullmäktige avsätter medel för LSS-utbyggnad under 2027. Sammanfattningsvis framhåller nämnden vikten av att kommunbidraget ökar i takt med förändringar i omvärlden, ökade lagstadgade krav och minskade statsbidrag. För att bibehålla kvalitet, rättssäkerhet och effektivitet i stödet till Malmöbor krävs långsiktig finansiering och anpassning av budgetramarna utifrån en föränderlig verklighet. Ansvariga Charlotte Widén Odder Förvaltningschef 11 Malmö stad Förskolenämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-10 kl 09:00 Plats Lugna gatan 82, plan 6, mötesrum Utsikten Utses att justera Jan-Eric Johansson (M) Justeringen 2026-06-17 Protokollet omfattar §74 Underskrifter Sekreterare Josefine Storm Ordförande Zinaida Kajevic (S) Justerande Jan-Eric Johansson (M) 22 Beslutande ledamöter Zinaida Kajevic (S) (Vice ordförande) Peter Johansson (S) Nada Johansson (S) Yakup Veysel (S) Leon Nawrot (L) Jan-Eric Johansson (M) Philip Alexander Dante (M) Michael Hård af Segerstad (SD) Arian Bagher (SD) Nina Jakku (V) Ana Maria Stuparich-Clementi (V) Alexandra Ronkina (MP) ersätter Mohamed Yassin (MP) (Ordförande) Oskar Wendel (M) ersätter Pernilla Röjner (M) (Andre vice ordförande) Ej tjänstgörande ersättare Madeleine Lagerstedt (S) Albin Mikullovci (S) Dorentina Rexha (S) Radwan Moussawi (S) Karin Greta Ingegärd Rafstedt (M) Linda Nordin (SD) Mikael Persson (SD) Katarina Brändström (V) Ahrne Christiansson (V) Övriga närvarande Serene Rosberg (förvaltningsdirektör) Josefine Storm (utvecklingssekreterare) Annika Åsberg Renman (avdelningschef) Linda Abrahamsson (avdelningschef) Moa Morin (enhetschef) Susanne Nilsson (ekonomichef) Helene Åkesson (Sveriges lärare) Kim Soleus (controller) Gezim Isufi (SACO) Camilla Zakrisson Juhlin (enhetschef) Annika Niehoff (HR-chef) Anna Pettersson Gustafsson (controller) Kim Lundeborg (Kommunal) Helen Andersson (rektor) Marie Lejonklev (rektor) Katarina Bergh (assistent) 33

§ 73 Budgetskrivelse 2027 Överförmyndarnämnden ÖFN-2026-75 Sammanfattning Malmö stads budgetprocess inför 2027 inleds med att alla nämnder beslutar om en budgetskrivelse för budgetåret 2027 med plan för åren 2028–2029. Budgetskrivelsen används som underlag när kommunstyrelsen bereder Malmö stads budget innan den beslutas av kommunfullmäktige. Enligt kommunfullmäktiges tidplan för budget och uppföljning ska rapporten vara beslutad av nämnden senast den 30 juni 2026. I budgetskrivelsen beskrivs förändringar i omvärlden som påverkar nämnden, förändringar och utveckling av nämndens verksamhet, förändringar som påverkar nämndens kostnader samt en begäran om investeringsram. Beslut 1. Överförmyndarnämnden godkänner Budgetskrivelse 2027 och skickar den till kommunstyrelsen. Yrkanden Oscar Wannfors (M) och Lars Boström (M) yrkar att nämnden ska bifalla följande tilläggsyrkande från moderaterna: Sida 7, nytt stycke under rubriken "Rekrytering av gode män och förvaltare". Eftersom väntetiderna idag kan vara långa för Malmöbor som behöver ställföreträdare och att antalet invånare som är äldre än 80 år bedöms att öka, behöver kommunen redan nu vidta åtgärder för att säkerställa en långsiktigt hållbar tillgång till gode män och förvaltare. Om andelen ställföreträdarskap i åldersgruppen 80 år och äldre förblir oförändrad beräknas antalet sådana uppdrag öka med cirka 130 fram till år 2035. Detta ställer ökade krav på överförmyndarnämndens förmåga att rekrytera, utbilda och behålla lämpliga ställföreträdare. Mot denna bakgrund bör en handlingsplan tas fram med fokus på att stärka rekryteringsarbetet genom att analysera och tillämpa framgångsrika arbetssätt från jämförbara kommuner. Särskild vikt bör läggas vid riktad informationsspridning och kommunikationsinsatser till målgrupper som bedöms ha goda förutsättningar att åta sig uppdrag som god man eller förvaltare. Genom ett mer strategiskt och kunskapsbaserat rekryteringsarbete kan antalet intresserade och godkända ställföreträdare öka, vilket är en viktig förutsättning för att möta det framtida behovet, minska väntetiderna och säkerställa att Malmöbor får det stöd de har rätt till i rätt tid. Detta bidrar samtidigt till att uppfylla kommunstyrelsens mål om en god och tillgänglig service till kommunens invånare. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två motstridiga förslag och ställer dessa mot varandra. Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Reservationer och särskilda yttranden Oscar Wannfors (M) och Lars Boström (M) reserverar sig skriftligen mot beslutet, enligt bilaga. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 4 Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse ÖFN 260615 Budgetskrivelse 2027 • ÖFN Budgetskrivelse 2027 5 Överförmyndarnämnden Yrkande 5. Budgetskrivelse 2027 Överförmyndarnämnden Moderaterna yrkar på följande: S. 7, nytt stycke under rubriken ”Rekrytering av gode män och förvaltare”: Eftersom väntetiderna idag kan vara långa för Malmöbor som behöver ställföreträdare och att antalet invånare som är äldre än 80 år bedöms att öka, behöver kommunen redan nu vidta åtgärder för att säkerställa en långsiktigt hållbar tillgång till gode män och förvaltare. Om andelen ställföreträdarskap i åldersgruppen 80 år och äldre förblir oförändrad beräknas antalet sådana uppdrag öka med cirka 130 fram till år 2035. Detta ställer ökade krav på överförmyndarnämndens förmåga att rekrytera, utbilda och behålla lämpliga ställföreträdare. Mot denna bakgrund bör en handlingsplan tas fram med fokus på att stärka rekryteringsarbetet genom att analysera och tillämpa framgångsrika arbetssätt från jämförbara kommuner. Särskild vikt bör läggas vid riktad informationsspridning och kommunikationsinsatser till målgrupper som bedöms ha goda förutsättningar att åta sig uppdrag som god man eller förvaltare. Genom ett mer strategiskt och kunskapsbaserat rekryteringsarbete kan antalet intresserade och godkända ställföreträdare öka, vilket är en viktig förutsättning för att möta det framtida behovet, minska väntetiderna och säkerställa att Malmöbor får det stöd de har rätt till i rätt tid. Detta bidrar samtidigt till att uppfylla kommunstyrelsens mål om en god och tillgänglig service till kommunens invånare. Sammantaget handlar vårt förslag om högre kvalitet och större trygghet för Malmöborna. Överförmyndarnämnden 2026-06-15 Oscar Wannfors (M) Lars Boström (M) Med instämmande av Bengt Beverin (M) Maria Åkesson (M) 6 Överförmyndarnämnden Reservation 5. Budgetskrivelse 2027 Överförmyndarnämnden Moderaterna reserverar sig till förmån för eget yrkande. Överförmyndarnämnden 2026-06-15 Oscar Wannfors (M) Lars Boström (M) Med instämmande av Bengt Beverin (M) Maria Åkesson (M) Malmö stad Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Tjänsteskrivelse Datum 2026-06-01 Vår referens Karin Göranson Enhetschef karin.goranson@malmo.se Budgetskrivelse 2027 Överförmyndarnämnden ÖFN-2026-75 Sammanfattning Malmö stads budgetprocess inför 2027 inleds med att alla nämnder beslutar om en budgetskrivelse för budgetåret 2027 med plan för åren 2028–2029. Budgetskrivelsen används som underlag när kommunstyrelsen bereder Malmö stads budget innan den beslutas av kommunfullmäktige. Enligt kommunfullmäktiges tidplan för budget och uppföljning ska rapporten vara beslutad av nämnden senast den 30 juni 2026. I budgetskrivelsen beskrivs förändringar i omvärlden som påverkar nämnden, förändringar och utveckling av nämndens verksamhet, förändringar som påverkar nämndens kostnader samt en begäran om investeringsram. Förslag till beslut Överförmyndarnämnden föreslås besluta 1. Överförmyndarnämnden godkänner Budgetskrivelse 2027 och skickar den till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse ÖFN 260615 Budgetskrivelse 2027 Beslutsplanering Presidieberedning överförmyndarnämnden 2026-06-02 Överförmyndarnämnden 2026-06-15 Beslutet skickas till [Här skriver du vem beslutet ska skickas till efter att protokollet är justerat, ange funktion eller organisation. Uppgifterna överförs till protokoll och protokollsutdrag. I fliken expediera till, på ärendekortet, anger du fullständiga uppgifter som exempelvis e- SIGNERAD 2026-06-01 postadress, som en information till nämndsekreteraren . Om beslutet inte ska expedieras, kan denna text och rubrik tas bort.] Ärendet Budgetprocessen inför 2027 inleds med att alla nämnder beslutar om en budgetskrivelse för budgetåret 2027 med plan för åren 2028–2029. Budgetskrivelsen används som underlag när kommunstyrelsen bereder Malmö stads budget innan den beslutas av kommunfullmäktige. Budgetskrivelsen ska fokusera på det som nämnden tycker är angeläget för kommunstyrelsen att få reda på inför beredning av budget 2027. Enligt kommunfullmäktiges tidplan för budget och uppföljning ska rapporten vara beslutad av nämnden senast den 30 juni 2026. I budgetskrivelsen ska nämnden besvara följande frågor: • Vilka viktiga beslut, händelser och förändringar i omvärlden förväntas påverka nämndens verksamhet under 2027 och framåt, samt på vilket sätt? • Vilka förändringar ser nämnden behov av i Malmö stad som helhet som skulle möjliggöra förbättringar i den egna verksamheten? Hur kan nämnden bidra till att underlätta måluppfyllelsen och/ eller minska nettokostnaderna för Malmö stad som helhet? • Vilka verksamhetsförändringar, effektiviseringar eller kvalitetsutveckling pågår eller planeras inom nämnden framöver? Beskriv även förändrade arbetssätt och/eller samarbete med andra som leder till förbättrad kvalitet och/eller minskade kostnader. • Vilka ekonomiska effekter kan uppnås till följd av förändrat arbetssätt/ samarbete med andra på kort och lång sikt? • Vilka förändringar som innebär ökade kostnader eller lägre intäkter kommer att påverka nämndens verksamhet 2027? Vilken effekt får detta på nämndens behov av kommunbidrag? • Vilka förändringar pågår eller planeras inom nämndens verksamhet som innebär minskade kostnader eller högre intäkter? Vilken effekt får detta på nämndens behov av kommunbidrag? • En bedömning av intäkter från riktade statsbidrag och övriga bidrag för år 2026 och år 2027. • En beskrivning av nämndens planerade investeringar för 2027 med plan för 2028–2032. Ansvariga Johanna Elfsberg Ekonomichef Britt-Marie Pettersson Förvaltningschef

§ 74 Budgetskrivelse 2027 FSKF-2026-313 Sammanfattning Serene Rosberg, förskoledirektör, sammanfattar ärendet för nämnden. Förskolenämnden översänder årligen en budgetskrivelse till kommunstyrelsen som underlag inför budgetberedningen inför kommande år. Här beskriver nämnden dels faktorer i omvärlden som påverkar förutsättningarna för att utföra nämndens uppdrag, dels arbetet för att utveckla en likvärdig förskola med god kvalitet och samverkan med andra nämnder, myndigheter och civilsamhället för likvärdiga uppväxtvillkor för alla barn i Malmö. Inför 2027 står staden inför en betydande minskning av antalet barn i förskoleålder. Det väntas medföra att den del av nämndens kommunbidrag som är kopplad till demografi minskar avsevärt. Detta kräver åtgärder för att anpassa antalet medarbetare och lokalkapaciteten. Den höga reformtakten på nationell nivå bedöms medföra ytterligare krav på förskolan samtidigt som statsbidragen minskar och tillfälliga satsningar i Malmö stads budget har aviserats ska tas bort. I förslaget till budgetskrivelse förs fram att stärkt kvalitet och likvärdighet för barnen i Malmö förutsätter en långsiktigt hållbar finansiering. Beslut 1. Förskolenämnden godkänner Budgetskrivelse 2027 med beslutat tillägg och översänder den till kommunstyrelsen. Reservationer och särskilda yttranden Nina Jakku (V) och Ana Maria Stuparich-Clementi (V) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga 3. Jan-Eric Johansson (M), Philip Dante (M) och Oskar Wendel (M) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga 4. Michael Hård af Segerstad (SD) och Arian Bagher (SD) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga 5. Zinaida Kajevic (S), Peter Johansson (S), Nada Johansson (S) och Yakup Veysel (S) reserverar sig muntligen mot beslutet att bifalla Nina Jakkus (V) första tilläggsyrkande. Yrkanden Nina Jakku (V) framför följande tilläggsyrkanden: I budgetskrivelsen framhålla: 1) att den förändrade demografin möjliggör minskade barngrupper och ökad personaltäthet om ekonomiska förutsättningar för detta ges och att förskollärartätheten fortsatt behöver öka. 2) att med rätt ekonomiska förutsättningar går det att behålla de lokaler som är i bättre skick, men ändå riskerar att avvecklas, till förmån för mindre barngrupper. 44 3) att Malmö stads friskvårdbidrag ligger 1000 kr lägre än t.ex. Region Skånes. Med tanke på den höga sjukfrånvaron i förvaltningen och för personalens hälsa och välbefinnande anser nämnden att den bör höjas. 4) att personalen i förskolan behöver säsongsanpassade arbetskläder och subventionerade arbetsskor årligen. Peter Johansson (S) yrkar bifall till liggande förslag till budgetskrivelse och yrkar avslag till Nina Jakkus (V) samtliga tilläggsyrkanden. Leon Nawrot (L) yrkar bifall till liggande förslag till budgetskrivelse. Jan-Eric Johansson (M) och Michael Hård af Segerstad (SD) yrkar bifall till liggande förslag till budgetskrivelse samt instämmer i Nina Jakkus (V) första tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordföranden Zinaida Kajevic (S) sammanfattar att det på sammanträdet har yrkats bifall till liggande förslag till budgetskrivelse samt att det inkommit fyra tilläggsyrkanden till budgetskrivelsen. Zinaida Kajevic (S) inleder med att ställa avslag mot bifall till Nina Jakkus (V) första tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller yrkandet. Nämnden enas om att yrkandet läggs in under avsnittet Befolkningsutveckling och kapacitet på sidan 9 i budgetskrivelsen. Därefter frågar Zinaida Kajevic (S) för vart och ett av de tre återstående tilläggsyrkandena om de ska avslås eller bifallas av nämnden och finner att nämnden avslår de tre tilläggsyrkandena. Zinaida Kajevic (S) frågar slutligen om nämnden kan godkänna den med tilläggsyrkandet kompletterade budgetskrivelsen och finner att nämnden godkänner detta. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 260610 Budgetskrivelse 2027 • Förslag till Budgetskrivelse 2027 • Enkel prövning av barnets bästa Budgetskrivelse 2027 tillgänglig 55 Bilaga 3 Särskilt yttrande Ärende nr 4. Budgetskrivelse 2027 I ärendet beslutade nämnden on budgetskrivelse 2027. Vänsterpartiet reagerade på att budgetskrivelsen inte alls lyfter frågor om vilken slags arbetsgivare vi vill vara. Därför yrkade vi: Att i budgetskrivelsen framhålla att den förändrade demografin möjliggör minskade barngrupper och ökad personaltäthet om ekonomiska förutsättningar för detta ges och att förskollärartätheten fortsatt behöver öka. att med rätt ekonomiska förutsättningar går det att behålla de lokaler som är i bättre skick, men ändå riskerar att avvecklas, till förmån för mindre barngrupper. att Malmö stads friskvårdbidrag ligger 1000 kr lägre än t.ex Region Skånes. Med tanke på den höga sjukfrånvaron i förvaltningen och för personalens hälsa och välbefinnande anser nämnden att den bör höjas. att personalen i förskolan behöver säsongsanpassade arbetskläder och subventionerade arbetsskor årligen. Glädjande nog bifölls vårt första yrkande. Det är viktigt för Vänsterpartiet att konsekvent lyfta villkoren för barnen och personalen under nuvarande förutsättningar. De övriga tre yrkanden avslogs vilket föranleder detta särskilda yttrande. Förskolenämnden 2026-06-10 Nina Jakku Ana Maria Stuparich Med instämmande av Katarina Brändström Ahrne Christiansson 66 Bilaga 4 Särskilt yttrande FSKF-2026-313 Budgetskrivelse 2027 Budgetskrivelsen beskriver på ett strukturerat sätt den komplexa situation som förskolan står inför med minskad demografi, ökade nationella krav, minskade intäkter, kompetensväxling, stigande lokalkostnader och ett fortsatt stort kompensatoriskt uppdrag. Det är positivt att skrivelsen lyfter behovet av framförhållning, samordning och långsiktighet. Men vi hade önskat mer. Det saknas tydligare kravställning, skarpare formuleringar och siffror som visar hur stora utmaningarna faktiskt är – och vad som krävs ekonomiskt för att möta dem. När vi står inför den största demografiska nedgången på många år behövs en mer kraftfull beskrivning av konsekvenserna, både för kvaliteten i verksamheten och för nämndens ekonomiska förutsättningar. Vi hade också velat se att skrivelsen tydligare pekade ut vilka insatser som behöver prioriteras framåt. Malmö står – till skillnad från många andra kommuner – med ett övertal av personal till följd av den förändrade demografin. Detta är inte bara en utmaning, utan också en möjlighet. Därför valde vi, tillsammans med Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna, att stödja ett yrkande som fick gehör: att den förändrade demografin möjliggör minskade barngrupper och ökad personaltäthet om ekonomiska förutsättningar ges, samt att förskollärartätheten fortsatt behöver öka. Dessa faktorer är avgörande för kvalitet, trygghet och arbetsmiljö. Förskolan står inför betydande utmaningar de kommande åren – och det kräver en budgetskrivelse som inte bara beskriver nuläget, utan också ger en tydlig riktning och prioritering framåt. Därför lämnar Moderaterna detta särskilda yttrande. Förskolenämnden 2026-06-10 Jan-Eric Johansson (M) Philip Dante (M) 77 Oskar Wendel (M) Med instämmande av Greta Rafstedt (M) 88 Bilaga 5 Särskilt yttrande Budgetskrivelse 2027 FSKF-2026-313 Budgetskrivelsen lyfter minskat barnafödande som grund för en mindre kommunal budget och framtida minskningar i kommunbidrag och statsbidrag. Följaktligen ställer den nationella reformtakten krav på ytterligare resurser samtidigt som skrivelsen anser stärka kvaliteten och likvärdigheten för barnen i Malmö. För att besvara denna motstridighet vill vi poängtera att vi tillsatte mer medel till budgeten än vad styret gjorde 2026 just för att klara av denna reformtakt och undvika större nedskärningar som del av vår långsiktighet för ett hållbart Malmö. För att hantera denna situation på bästa sätt menar vi Sverigedemokrater att åtstramningarna inte får resultera i allt för stora nedskärningar på fast personal och kommunal infrastruktur då denna kommer att behövas för framtiden igen när barnafödandet har stabiliserat sig. Sverigedemokraterna motsätter sig därmed alltför stora kortsiktiga besparingar och nedskärningar till förmån för långsiktighet vilket vi menar kommer att spara kapital i slutändan för Malmö kommuns invånare och dessutom värna vår personal och stad under denna omställningsfas. Vi anser också att lärdomar bör tas från nedläggningen av det nationella civilförsvaret, endast för att några årtionden senare behöva bygga upp samma infrastruktur igen. Kollar vi på barnafödandet så har det varit skiftande över ett århundrade, med både upp och nedgångar. Vid millennieskiftet hade vi färre antal barn födda per invånare än idag. Invandringen är också en annan del i det hela och en ny regering kan besluta om ökad invandring vilket i sådana fall kommer ställa större krav på infrastrukturen igen. Förskolenämnden 2026-06-10 Michael Hård af Segerstad (SD) Arian Bagher (SD) Med instämmande av: Linda Nordin (SD) Mikael Persson (SD) 1 Malmö stad Förskoleförvaltningen Tjänsteskrivelse Datum 2026-05-27 Vår referens Anna Pettersson Gustafsson Controller anna.pettersson@malmo.se Budgetskrivelse 2027 FSKF-2026-313 Sammanfattning Förskolenämnden översänder årligen en budgetskrivelse till kommunstyrelsen som underlag inför budgetberedningen inför kommande år. Här beskriver nämnden dels faktorer i omvärlden som påverkar förutsättningarna för att utföra nämndens uppdrag, dels arbetet för att utveckla en likvärdig förskola med god kvalitet och samverkan med andra nämnder, myndigheter och civilsamhället för likvärdiga uppväxtvillkor för alla barn i Malmö. Inför 2027 står staden inför en betydande minskning av antalet barn i förskoleålder. Det väntas medföra att den del av nämndens kommunbidrag som är kopplad till demografi minskar avsevärt. Detta kräver åtgärder för att anpassa antalet medarbetare och lokalkapaciteten. Den höga reformtakten på nationell nivå bedöms medföra ytterligare krav på förskolan samtidigt som statsbidragen minskar och tillfälliga satsningar i Malmö stads budget har aviserats ska tas bort. I förslaget till budgetskrivelse förs fram att stärkt kvalitet och likvärdighet för barnen i Malmö förutsätter en långsiktigt hållbar finansiering. Förslag till beslut 1. Förskolenämnden godkänner Budgetskrivelse 2027 och översänder den till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 260610 Budgetskrivelse 2027 • Enkel prövning av barnets bästa Budgetskrivelse 2027 tillgänglig • Förslag till Budgetskrivelse 2027 Beslutsplanering Ordförandeberedning FSKN 2026-06-01 Förskolenämnden 2026-06-10 SIGNERAD 2026-05-27 2 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ärendet Förskolenämnden översänder årligen en budgetskrivelse till kommunstyrelsen. Detta som underlag för budgetberedningen inför kommunfullmäktiges beslut om budget kommande år. Förslaget till budgetskrivelse inleds med utbildningsnämndernas gemensamma arbete för en likvärdig utbildning. Därefter följer ett avsnitt som fokuserar på faktorer i omvärlden som har stor påverkan på förskolenämndens förutsättningar att vidareutveckla förskolans verksamhet. Barns rättigheter och behov inleder denna del. Den nationella styrningen med en stor mängd nationella reformer, utredningar och nya regelverk, som direkt eller indirekt påverkar förskolans verksamhet, samt befolkningsutvecklingen är centrala omvärldsfaktorer som även beskrivs. Därefter beskrivs olika aspekter av nämndens långsiktiga utvecklingsarbete för att stärka alla barns tillgång till en likvärdig förskola med god kvalitet, samt det främjande och förebyggande arbetet tillsammans med andra nämnder och aktörer kring tidiga och gemensamma insatser. Avsnittet avslutas med konsekvenser kopplat till den negativa demografiska utvecklingen och de krav detta ställer på nämndens förmåga att anpassa kapaciteten i form av både personal och lokaler. Denna sista del är ny jämfört med tidigare budgetskrivelser. Budgetskrivelsen avslutas med redovisning av frågor kopplade till kommunbidrag, riktade statsbidrag och övriga bidrag samt begäran om investeringsram. I samband med framtagandet av budgetskrivelsen har en prövning av barnets bästa gjorts, vilken redovisas i bilaga. Ansvariga Susanne Nilsson Avdelningschef Serene Rosberg Förvaltningschef 1 Malmö stad Grundskolenämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-18 kl 08:30 Plats Grundskoleförvaltningen, Rönnblomsgatan 6A, vån 9, sal C9-1 Utses att justera Gustaf Kock (M) Justeringen 2026-06-25 Protokollet omfattar §97 Underskrifter Sekreterare Sebastian Sundel Ordförande Sara Wettergren (L) Justerande Gustaf Kock (M) 2 Beslutande ledamöter Sara Wettergren (L) (Ordförande) Mubarik Abdirahman (S) (Vice ordförande) John Eklöf (M) (Andre vice ordförande) Anders Bergquist (S) Olga Krivtsova (S) Emma Edström (MP) Gustaf Kock (M) Karl-Assar Bagewitz (M) Magnus Olsson (SD) Rickard Åhman Persson (SD) Lisa Stolpe (V) Leia Wolke Wemmert (V) Jonatan Lindemann (S) ersätter Ann-Sofie Garsén (S) Ej tjänstgörande ersättare Maria Olsson (S) Bilar Kassem (S) Lena Chrisander (L) Petter Forkstam (MP) Anne Tomelius (M) Filip Millhagen (M) Gustav Kjellström (SD) Ola Jönsson (SD) Boel Pettersson (V) Sofie Valfridsson (V) Övriga närvarande Peter Lindberg (Direktör) Sebastian Sundel (Nämndsekreterare) Birgitta Liljefors (Personalrepresentant) Andreas Lindahl (Personalrepresentant) Dennis Persson (Personalrepresentant) Anette Enhav (Avdelningschef) Nedim Buric (Ekonomichef) Johanna Callegari (Utvecklingssamordnare) Felix Persson (Controller) 3

§ 75 Budgetskrivelse 2027 servicenämnden SN-2026-1233 Sammanfattning Denna budgetskrivelse utgör servicenämndens information till kommunstyrelsen inför beredning av förslag till budget till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges budget avser budgetåret 2027 med plan för 2028–2029. Investeringarna gäller året 2027 med plan 2028– 2032. Beslut Servicenämnden godkänner budgetskrivelse 2027. Reservationer och särskilda yttranden Banesa Martinez (V) anmäler att samtliga ledamöter i Vänsterpartiet reserverar sig och avser att inkomma med en skriftlig reservation. Haqvin Svensson (M) anmäler att Moderaterna avser att inkomma med ett särskilt yttrande. Staffan Appelros (SD) anmäler att Sverigedemokraterna avser att inkomma med ett särskilt yttrande. Yrkanden Ordföranden Frida Trollmyr (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Anders Andersson (V) yrkar att servicenämnden också ska: - äska om 24% mer i kommunbidrag för städservice för att verksamheten ska bibehålla god arbetsmiljö och hög kvalitet i ytterligare utökning av städ i egen regi. - ge förvaltningen i uppdrag att utreda hur servicenämndens uppdrag gällande transporterna kan utökas för att staden ska få ett robust och effektivt transportsystem med en tydlig invånarnytta. Förslagsvis ska utredningen som minst innehålla skolskjuts, färdtjänst, matleveranser och post/bud. Banesa Martinez (V) yrkar att servicenämnden också ska: - ge förvaltningen i uppdrag om att införa arbetstidsförkortning med bibehållen lön för de yrken som har hög sjukfrånvaro inom skolrestauranger och städservice. - äska om ytterligare kommunbidrag för att behålla personalförstärkningen inom färdtjänsten i syfte att hålla nere handläggningstiderna. Ordföranden Frida Trollmyr (S) och Göran Andersson (S) yrkar avslag på yrkandena från Anders Andersson (V) och Banesa Martinez (V). Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att det bifalls. Ordföranden ställer yrkandena från Anders Andersson (V) och Banesa Martinez (V) under proposition och finner att de avslås. Protokollsanteckning Louise Strand, förvaltningsdirektör, Lejla Kazic, ekonomichef, och Marcus Christensson, avdelningschef för IT och digitalisering, föredrar om ärendet. 4 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • §52 SEN AU Budgetskrivelse 2027 servicenämnden • Tjänsteskrivelse budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027 Servicenämnden • Bilaga 1 - Begäran investeringsram • Bilaga 2 - Underlag äskande av ram for övriga nämnder 5 Reservation Ärendenummer 6. Budgetskrivelse 2027 servicenämnden Det var en otroligt givande läsning för oss i Vänsterpartiet. Det är fint att se hur förvaltningen spänner bågen över så breda områden för staden och Malmöbornas skull. Det vi saknade var följande delar: En ansats för hur förvaltningen ska kunna säkerställa transportverksamhetens utveckling utifrån Malmö stads långsiktiga behov. En utredning om hur uppdraget kan utökas för mesta möjliga invånarnytta samtidigt som förvaltningens robusthet, breda kompetens och kapacitet tas till vara fullt ut. Vi ser att utredningen om städ i egen regi kom fram till många viktiga konklusioner i fråga om kvalitet och staden som arbetsgivare; städ i egen regi möjliggör att skattemedel går till att förstärka en god arbetsmiljö till våra anställda så att de kan orka ett helt liv utan att riskera att slitas ut i förtid. Därtill ger den höga städkvaliteten Malmö stads verksamheter goda förutsättningar att bedriva sin kärnverksamhet. För att säkerställa att verksamheter som bestämmer sig för att utöka andelen städ i serviceförvaltningens regi behöver vi, eller de, kompenseras för den 24% högre kostnaden jämfört med privata utförare. Arbetsgivaransvaret behöver utökas till att på allvar ta tag i den sjukfrånvaro som finns bland vissa yrken inom Städservice och Skolrestauranger. En arbetstidsförkortning med bibehållen lön skulle göra att medarbetarna får en rimlig återhämtning och mindre förslitning så att de har de bästa förutsättningarna att genomföra sina fysiskt tunga uppdrag. Att införandet kan få konsekvenser för andra förvaltningar ser vi som något naturligt och är inget som talar emot att servicenämnden som arbetsgivarpart tar det fulla ansvaret för sina medarbetare och utmaningarna som finns. Färdtjänstverksamheten är mitt uppe i en omställning, som dessutom påverkar färdtjänstresenärerna på flera sätt. Vi har ännu inte sett konsekvenserna av regelförändringarna. Förvaltningens initiativ med en tillfällig personalförstärkning för att väntetiderna inte återigen ska skjuta i höjden är mycket positivt. Vänsterpartiet vill att denna förstärkning permanentas. Den statistik vi tagit del av visar att många inte sökt för grundabonnemanget. Vi ser en risk i att ansökningarna sjunkit på grund av de krångligare reglerna och vill därför minska den risken. Vänsterpartiet yrkade på följande tilläggsyrkanden: Att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda hur servicenämndens uppdrag gällande transporterna kan utökas för att staden ska få ett robust och effektivt transportsystem med en tydlig invånarnytta. Förslagsvis ska utredningen som minst innehålla skolskjuts, färdtjänst, matleveranser och post/bud. Att förvaltningen äskar om 24% mer i kommunbidrag för Städservice för att verksamheten ska 6 bibehålla god arbetsmiljö och hög kvalitet i ytterligare utökning av städ i egen regi. Att förvaltningen får i uppdrag att införa arbetstidsförkortning med bibehållen lön för de yrken som har hög sjukfrånvaro inom Skolrestauranger och Städservice. Att nämnden äskar om ytterligare kommunbidrag för att säkerställa att man kan behålla personalförstärkningen inom färdtjänsten i syfte att hålla nere handläggningstiderna. Då nämnden inte valde att bifalla våra tilläggsyrkanden reserverade vi oss mot beslutet. Servicenämnden den 24 juni, 2026 Banesa Martinez (V) Anders Andersson (V) Med instämmande av Johan Strandell (V) 7 Särskilt yttrande SN-2026-1233 Budgetskrivelse 2027 servicenämnden Föreliggande budgetskrivelse är mandatperiodens sista. Det är obegripligt att styret under den tiden varit oförmöget att ta fram den av oss och revisorerna [2021] efterlysta effektiviseringspotentialen. Utan en sådan diskussion är risken stor för fragmentiserad hantering med underfinansiering och missade möjligheter att sänka stadens kostnader. Enbart stadsfastigheter står för ca 10 procent av stadens samlade driftkostnader. Det behövs en ordentlig diskussion om vad som är möjligt genom en mer offensiv investeringsfilosofi. Flera verksamhetsområden är uppenbart otillräckligt positionerade, t ex: energieffektivisering, ITD, kostnadseffektivt byggande, skyfallssäkring, upphandling och klimatanpassning. För att en sådan inriktning skall vara genomförbar krävs en diskussion om dimensionering av förvaltningens planeringskapacitet; det krävs mer än investeringskapital för att sådana program skall kunna förverkligas. Vi är kritiska till styrets brist på självförtroende och defensiva hållning ifråga om möjligheter till investeringar mm som syftar till att rationalisera stadens driftkostnader. Vi välkomnar att styret äntligen tagit sig samman och äskar permanent finansiering av IT-säkerhet och utveckling. Det duger inte att en så kritisk verksamhet har en osäker finansiering. Men räcker de äskade medlen (83 Mkr)? Skrivelsen tar upp det faktum att andra storstäder satsar betydligt mer på ITD. Hur skall detta tolkas? Skrivelsen tar också upp behov av ”tillfälliga” utvecklingsinsatser. Vår erfarenhet är att sådana snarare är ett normaltillstånd för en verksamhet med hög ambition. Fastigheternas driftunderhåll är underbudgeterat med 24 Mkr innevarande år. Vi saknar besked om hur detta skall lösas från och med 2027. Vi efterlyser också en diskussion om ökade insatser mot skyfall och värmeböljor. Det rör sig i sammanhanget ofta små insatser som gardering mot höga skadekostnader – en försäkringspremie. Serviceresor är behäftat med strukturella kvalitetsbrister på många områden. Här krävs strategiskt omtag. Sammanfattningsvis: vi efterlyser en modigare ansats för att driva verksamheten framåt med betoning på investeringssynsätt och förvaltningskultur. Vi bedömer att kompetens finns men det saknas tydliga signaler från styret. Servicenämnden 2026-06-24 8 Haqvin Svensson (M) Marianne Norman (M) Katarina Kasmarvik (M) Med instämmande av Hans Banke (M) Peter Arvebro-Sjöö (M) Gal Teyar (M) 9 SÄRSKILT YTTRANDE Ärendenummer 6 SN-2026-1233 Budgetskrivelse 2027 Servicenämnden Servicenämnden är en utförarnämnd varför vi har svårt att invända mot den beskrivning som ges i nämndens egen budgetskrivelse. Det bör dock riktas kritik mot stadens utveckling och berörda beställarnämnder bör vara observanta och göra rätt prioriteringar. Vi vill här lista några av de problem vi upplever genom vårt arbete i Servicenämnden. Vi har flera gånger framfört kritik mot såväl ivern att utsätta skolbarnen för den klimathysteri som råder främst avseende begränsningar av koldioxidekvivalenter i mat enligt RISE (vilket vi anser är direkt skadligt för är hälsan) som den ignorans Malmö Stad har mot egna mål när det gäller krontäckning i staden. Servicenämnden når inte de uppsatta målen avseende skolmatens koldioxidutsläpp trots att man numera övervägande övergått till att servera vegetariska produkter. Skulle man nått målen skulle antagligen målet avseende minskat matspill spricka totalt. Dessa båda mål är kommunicerande kärl då god mat hamnar i magen medan impopulära bön- och baljväxter i högre grad kastas. Köttprodukter hamnar orättvist högt i dessa använda referenser, t.o.m. viltkött och fribetande köttdjur som enligt allt sunt förnuft är klimatneutralt, anses vara en belastning för klimatet. Hela tillvägagångssättet är alltså förkastligt och borde omgående förpassas till papperskorgen. Vi vill att det dagligen serveras ett alternativ i form av animaliskt protein, gärna närproducerat. Krontäckningsgraden minskar i Malmö trots uppsatta mål vilket är en följd av exploatering och förtätning. Att man planterar allt fler träd hjälper först på mycket lång sikt vilket göt att klimatet stället försämras lokalt. Det tar ofta en eller flera generationer att uppnå en bättre krontäckning och det är inte försvarligt att nu förvärra situationen under mycket lång tid. Det är därför svårt att ta nuvarande vänsterstyre på allvar när de talar om klimat och miljö. De agerar motsatt det de skriver. Vi anser att beställande nämnder bör observera ovanstående, liksom bristerna i tillgängligheten till parkerna för rörelsehindrade. Nuvarande projekt att få bort bilarna gör tillgängligheten till parkerna sämre med längre avstånd och färre parkeringar. 10 Vi vill även påpeka de bristande planerna för såväl underhåll som nybyggnation av bassänger med djupbassäng. Nu har den enda träningsmöjligheten för simhopp, undervattensrugby som träning för räddningstjänsten tvingats stänga i Simhallsbadet. Nybyggnationer av simhallar har vad vi vet inte innefattat djupbassäng. Det är inte mindre än en skandal att staden som fostrat olympier och har en klubb som är svenska mästare (Triton) idag inte har en träningsanläggning. Samtidigt som vi har ett Idrottsgymnasium! Servicenämnden 2026-06-24 Staffan Appelros (SD) Rolf Hansson (SD) Med instämmande av Nichodemus Nilsson (SD) Edin Selimovic (SD) Malmö stad Serviceförvaltningen Tjänsteskrivelse Datum 2026-06-02 Vår referens Linda Vedestig Utvecklingssamordnare linda.vedestig@malmo.se Budgetskrivelse 2027 servicenämnden SN-2026-1233 Sammanfattning Denna budgetskrivelse utgör servicenämndens information till kommunstyrelsen inför beredning av förslag till budget till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges budget avser budgetåret 2027 med plan för 2028–2029. Investeringarna gäller året 2027 med plan 2028–2032. Förslag till beslut Servicenämnden godkänner budgetskrivelse 2027. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse budgetskrivelse 2027 • Bilaga 1 - Begäran investeringsram • Bilaga 2 - Underlag äskande av ram for övriga nämnder • Budgetskrivelse 2027 Servicenämnden Beslutsplanering Servicenämndens ordförandeberedning 2026-06-09 Servicenämndens arbetsutskott 2026-06-16 Servicenämnden 2026-06-24 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ansvariga Louise Strand, förvaltningsdirektör Lejla Kazic, ekonomichef SIGNERAD 1 Malmö stad Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-17 kl 09:00 Plats Stadshuset, August Palms plats 1, rum 4033 Utses att justera Tony Rahm (M) Justeringen 2026-06-24 Protokollet omfattar §195 Underskrifter Sekreterare Kristina Andersson Ordförande Stefana Hoti (MP) Justerande Tony Rahm (M) 2 Beslutande ledamöter Stefana Hoti (MP) (Ordförande) Arwin Sohrabi Nejad (S) (Vice ordförande) Tony Rahm (M) (Andre vice ordförande) Neziya Rahman (S) José Luis Muñoz Pastene (S) Mihaela Jabir (S) Lars Hellström (L) Mats Brogren (M) Anders Olin (SD) Stefan Claesson (SD) Sara Andersson (V) Jens Portinson Hylander (V) Elisabet Landrup (M) ersätter Peter Ahlström (M) Ej tjänstgörande ersättare Jonas Michanek (S) Farhia Bashir Nur (S) Navid Mirzaie-Alavijeh (S) Ludwig Persson Uller (MP) Emir Alic (L) Martin Molin (C) Evert Rydell (SD) Jane Olin (SD) Anton Wendt (V) Övriga närvarande Marcus Horning (direktör) Anna Westberg (stadsjurist) Anna-Carin Mårtensson (avdelningschef) Finn Williams (stadsarkitekt) Peter Holmström (avdelningschef) Malin Rizell (avdelningschef) Madeleine Spjuth (ekonomichef) Kristina Andersson (nämndsekreterare) Claudia Zuniga (personalrepresentant, SACO) Anna Grahn Widén (personalrepresentant, Vision) Alexander Kovacs Larsson (administratör) Qendresa Berdynaj (utvecklingssekreterare) Sofia Cronhamn (kommunikatör) Tina Weberg (enhetschef) Sara Lager (enhetschef) Ivan Gallardo (enhetschef) 3

§ 83 Budgetskrivelse 2027 GYVF-2026-2426 Sammanfattning Budgetskrivelsen är gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens information till kommunstyrelsen inför styrelsens beredning av förslag till kommunfullmäktiges budget. I budgetskrivelsen beskriver nämnden sina största utmaningar på kort och lång sikt utifrån förändringar i omvärlden samt pågående och planerad förändring, effektivisering och kvalitetsutveckling av verksamheten. Beslut 1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner Budgetskrivelse 2027 och översänder detsamma till kommunstyrelsen. Yrkanden Kristian Månsson (V) yrkar att gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden ska besluta om tilläggsyrkanden enligt bilaga 1. John Roslund (-) yrkar avslag till förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027. Narcis Spahovic (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027 och yrkar avslag till Vänsterpartiets tilläggsyrkande. John Roslund (-) yrkar avslag till Vänsterpartiets tilläggsyrkande. Juan-Tadeo Espitia (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027 och yrkar avslag till Vänsterpartiets tilläggsyrkande. Mats Brogren (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027 och yrkar avslag till Vänsterpartiets tilläggsyrkande. Åke Gusérus Bengtsson (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027 och yrkar avslag till Vänsterpartiets tilläggsyrkande Beslutsgång Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut. Ordförande upprepar förslagen och får nämndens godkännande att det uppfattats korrekt. Ordföranden ställer proposition på de framlagda förslagen i följande ordning: - Förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027. - John Roslund (-) och Åke Gusérus Bengtssons (SD) förslag till beslut om avslag på förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027. - Kristian Månssons (V) förslag till beslut om tilläggsyrkande Ordförande finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag till Budgetskrivelse 2027. Reservationer och särskilda yttranden Kristian Månsson (V) och Jens Börjesson (V) anmäler en skriftlig reservation till förmån för sitt eget yrkande (bilaga 2). John Roslund (-) reserverar sig muntligen mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Åke Gusérus Bengtsson (SD) och Monika Hansson (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 44 Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GVN 2026-06-18 Budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027 • Protokollsutdrag §73 GVNAU 2026-06-10 Budgetskrivelse 2027 Bilaga 1: Tilläggsyrkande Vänsterpartiet 55 1 Att på sidan 43 sist under rubriken Kommunbidrag för in stycket: “Det är av vikt att verksamheten inte åläggas några generella eller dolda effektiviseringskrav under kommande budgetår, samt att samtliga faktiska kostnadsökningar och demografiska förändringar ska kompenseras fullt ut.” 2 Att på s.39 byta ut Framtidens digitala teknik, kvalitetssäkrad statistik och data Nämnden ska fortsätta utvecklingen av en modern, effektiv och datadriven utbildningsmiljö. Till Framtidens hållbara digitala teknik, kvalitetssäkrad statistik och data Nämnden ska fortsätta utvecklingen av en modern, hållbar, effektiv och datadriven utbildningsmiljö. 3 att på s.39 efter Utöver att vidareutveckla verksamheter ska digital teknik och datadriven utveckling också skapa bred samhällsnytta och förbättra medborgarservicen. Införa “Det är viktigt att bevaka forskningsläget för att säkerställa att arbetet med framtida digital teknik följer Malmö stads hållbarhetspolicy. “ 4 att på s.39-40 ersätta • Välfärdsteknik och generativ AI Digitaliseringens möjligheter ska nyttjas för att öka likvärdigheten, för höjd måluppfyllelse och för att bidra till utvecklingen av digitalt kompetenta medborgare. Malmö stad satsar på modern välfärdsteknik, som kan bidra till en förbättrad arbetsmiljö och ökad trygghet för brukarna. Ett särskilt fokus ska även framgent läggas vid att utveckla utbildningsinnehåll så att framtida medarbetare inom välfärd har den kunskap och de förmågor som krävs för att nyttja välfärdstekniken. Detta krävs för att eleverna ska kunna möta arbetsmarknadens behov av kompetens. Kompetensutveckling inom välfärdsteknik är ett prioriterat område inom nämndens verksamheter. 66 Med • Välfärdsteknik och generativ AI Digitaliseringens möjligheter ska nyttjas för att öka likvärdigheten, för höjd måluppfyllelse och för att bidra till utvecklingen av digitalt kompetenta medborgare. Malmö stad satsar på modern välfärdsteknik, som kan bidra till en förbättrad arbetsmiljö och ökad trygghet för brukarna. Staden arbetar också utifrån hållbar IT och den strategiska satsningen Green Digital City.Ett särskilt fokus ska i arbetet med välfärdsteknik och generativ AI även framgent läggas vid att utveckla utbildningsinnehåll så att framtida medarbetare inom välfärd har den kunskap och de förmågor som krävs för att nyttja välfärdstekniken. Detta krävs för att eleverna ska kunna möta arbetsmarknadens behov av kompetens. Utbildningsinnehållet bör också behandla frågor kring grön IT, samt bemöta utmaningarna med datadriven utveckling kopplat till ett hållbarhetsperspektiv. Kompetensutveckling inom välfärdsteknik är ett prioriterat område inom nämndens verksamheter. 5 Att på s. 23, under avsnittet ”Fortsatt utveckling av yrkesutbildningar inom gymnasieskola och vuxenutbildning”, lägga till följande nya mening i slutet av det stycke som handlar om regional samverkan och yrkesutbildningar: ”Nämndens pågående modell med integrerad körkortsutbildning och körkortsstöd inom specifika yrkesprogram ska utökas till att omfatta elever på samtliga av nämndens yrkesprogram i syfte att höja anställningsbarheten och attraktiviteten av utbildningarna.” 6 Att i sista stycket på sidan 22 (Utveckling av arbetsmarknadsanpassade utbildningar) byta ut ordet “näringslivet” mot “arbetsmarknadens parter” samt lägga till meningen “Under året ska även samarbete med fackliga företrädare utvecklas.” efter “(...) närliggande kommuner.”. Hela stycket blir därmed: “Nämnden kommer att fortsätta att utveckla yrkesutbildningar i samarbete med arbetsmarknadens parter, för att matcha företagens kompetensbehov samt för att främja individernas övergång till arbetslivet. Exempelvis fortsätter samarbetet med Sydsvenska Handelskammaren och ett antal företag i Skåne inom den välsökta yrkesutbildningen för operatörer inom läkemedelsindustrin (Life science). Med erfarenheter från detta samarbete planerar nämnden ett kompetenscentrum för el- och energiutbildning i Skåne för utbildningar på gymnasial nivå och yrkeshögskolenivå. Centrat utvecklas i samverkan med näringslivet, Region Skåne och närliggande kommuner. Under året ska även samarbete med fackliga företrädare utvecklas. Utformningar av nya utbildning och lämpliga lokaler som motsvarar utbildningarnas behov är prioriterade frågor. Nämnden kommer även att satsa resurser på att i samband med arbetsmarknadens branscher vidareutveckla korta yrkesutbildningar under 2027.” 77 7 att lägga till följande i det tredje stycket under rubriken “Förändringar i omvärlden som leder till merkostnader i förhållande till budget 2026” på sidan 43, efter “(...) Även utredningar gällande friskolesystemet kan påverka nämndens verksamheter ekonomiskt.”: “Med ny majoritet i riksdagen finns en stor risk att kortsiktiga ägare stänger ner skolor samtidigt, även innan en förändrad lagstiftning har hunnit träda i kraft. Malmö stad behöver redan 2027 förbereda för ett omfattande inflöde av elever på mycket kort tid.” Hela stycket blir därmed: Malmö stad har genom gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden det yttersta ansvaret för att erbjuda gymnasie- och vuxenutbildning för stadens kommuninvånare. Yttre faktorer som kan påverka är rådande konjunktur, migration, och lagförslag gällande skärpta krav för sfi samt aktivitetskrav för personer med ekonomiskt bistånd. Även utredningar gällande friskolesystemet kan påverka nämndens verksamheter ekonomiskt. Med ny majoritet i riksdagen finns en stor risk att kortsiktiga ägare stänger ner skolor samtidigt, även innan en förändrad lagstiftning har hunnit träda i kraft. Malmö stad behöver redan 2027 förbereda för ett omfattande inflöde av elever på mycket kort tid. Gällande ovan krävs beredskap avseende lokaler och personal samt ekonomi, genom full demografikompensation. Detta krävs för att säkerställa en fungerande utbildning och kvalitativ undervisning inom såväl gymnasie- som vuxenutbildning. att lägga till en rad i tabellen om finansieringsbehov på sidan 46 om “Extra beredskap vid nedläggning av friskolor” med 40 000 tkr samt justera summan därefter. 8 Att på s. 13, under avsnittet ”En likvärdig och individanpassad utbildning för ökad måluppfyllelse och självförsörjning”, lägga till följande nya mening: ”För att bryta segregationen, öka ungas frihet och förenkla administrationen ska nuvarande modell med skolbiljetter ersättas av en avgiftsfri ungdomsbiljett i kollektivtrafiken som gäller dygnet runt för alla gymnasieelever inom nämndens verksamheter.” 88 Bilaga 2 Reservation från Vänsterpartiet §83 Budgetskrivelse 2027 Malmö går tydligt mot en fortsatt rödgrön majoritet. Vänsterpartiet ser därför ingen anledning till att pausa viktig utveckling i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Vänsterpartiet föreslog ett antal förbättringar till styrets budgetskrivelse, där nämndens behov blir ännu tydligare inför höstens budgetprocess. I flera fall handlade det om förslag som alla är överens om. Både Moderaterna och Socialdemokraterna har gått ut med vallöften om att erbjuda körkort i yrkesprogrammen. Socialdemokraterna är positiva till samarbete med facken när utbildningarna ska anpassas efter arbetsmarknaden. Sverigedemokraterna har anslutit sig till Vänsterpartiets förslag om att ge avgiftsfri ungdomsbiljett för alla gymnasieelever. Trots detta valde partierna att rösta emot sin politik i budgetskrivelsen. Mest förvånande var att de övriga partierna valde att göra det svårare för nämnden framöver. Det är ett känt problem för alla skolpolitiker att man hela tiden budgeterar med en osäkerhet: Närsomhelst kan ägarna till en skolkoncern välja att stänga ner och dumpa eleverna hos kommunen. Vi har naturligtvis en förpliktelse att ta emot dem, vilket innebär att vi behöver fixa fram lokaler, behörig personal, osv, på mycket kort tid. Det innebär stora och oväntade merkostnader. Den osäkerheten nämns kort i budgetskrivelsen, men Vänsterpartiet ville synliggöra en extraordinär risk framöver. När vi nu går mot en ny majoritet i riksdagen kommer signalvärdet vara väldigt stort. Dagarna för att köpa fina bilar för skolpengen är förbi. Det är ett budskap som affärsmässigt kapital kommer att reagera på med att lämna så fort det går. De behöver alltså inte vänta på lagstiftningen. Malmö stad behöver förbereda för ett omfattande inflöde av elever på mycket kort tid. Därför föreslog vi att avsätta 40 miljoner kronor för extra beredskap vid nedläggning av friskolor. Det hade gjort Malmö mer förberedd inför de kommande åren. Tyvärr valde de andra partierna att fortsätta sitta som gisslan hos skolbolagens ägare. 99 Vänsterpartiet yrkade på följande ändringar till styrets förslag till budgetskrivelse för 2027. 1. Nej till dolda besparingskrav och säkrad full demografikompensation Ett fungerande kompensatoriskt uppdrag kräver reella resurser. För att säkerställa verksamhetens kvalitet och personalens arbetsmiljö kan vi inte acceptera dolda effektiviseringskrav. Yrkande: Att på sidan 43 sist under rubriken Kommunbidrag föra in stycket: ”Det är av vikt att verksamheten inte åläggas några generella eller dolda effektiviseringskrav under kommande budgetår, samt att samtliga faktiska kostnadsökningar och demografiska förändringar ska kompenseras fullt ut.” 2. Hållbarhetsperspektiv i den digitala utvecklingen Digitaliseringen inom skolan måste ske med hänsyn till ekologisk och social hållbarhet. Yrkande: Att på s. 39 byta ut rubrik och tillhörande text: Tidigare lydelse: ”Framtidens digitala teknik, kvalitetssäkrad statistik och data. Nämnden ska fortsätta utvecklingen av en modern, effektiv och datadriven utbildningsmiljö.” Ny lydelse: ”Framtidens hållbara digitala teknik, kvalitetssäkrad statistik och data. Nämnden ska fortsätta utvecklingen av en modern, hållbar, effektiv och datadriven utbildningsmiljö.” 3. Bevakning av forskningsläget och stadens hållbarhetspolicy Införandet av ny teknik måste systematiskt utvärderas mot vetenskaplig grund och gällande miljömål. Yrkande: Att på s. 39 efter meningen ”Utöver att vidareutveckla verksamheter ska digital teknik och datadriven utveckling också skapa bred samhällsnytta och förbättra medborgarservicen.” införa: 1100 ”Det är viktigt att bevaka forskningsläget för att säkerställa att arbetet med framtida digital teknik följer Malmö stads hållbarhetspolicy.” 4. Strategiska satsningar på Grön IT och Green Digital City När staden satsar på välfärdsteknik och generativ AI ska utbildningsinnehållet spegla utmaningarna och lösningarna inom grön IT. Yrkande: Att på s. 39-40 ersätta texten under punkten • Välfärdsteknik och generativ AI så att följande tillägg inkluderas: ”[...] Malmö stad satsar på modern välfärdsteknik, som kan bidra till en förbättrad arbetsmiljö och ökad trygghet för brukarna. Staden arbetar också utifrån hållbar IT och den strategiska satsningen Green Digital City. Ett särskilt fokus ska i arbetet med välfärdsteknik och generativ AI även framgent läggas vid att utveckla utbildningsinnehåll [...] Utbildningsinnehållet bör också behandla frågor kring grön IT, samt bemöta utmaningarna med datadriven utveckling kopplat till ett hållbarhetsperspektiv. Kompetensutveckling inom välfärdsteknik är ett prioriterat område inom nämndens verksamheter.” 5. Utökat körkortsstöd på samtliga yrkesprogram För att drastiskt höja anställningsbarheten och öka yrkesprogrammens attraktivitet ska den framgångsrika modellen med integrerad körkortsutbildning omfatta alla yrkeslever. Yrkande: Att på s. 23, under avsnittet ”Fortsatt utveckling av yrkesutbildningar inom gymnasieskola och vuxenutbildning”, lägga till följande nya mening i slutet av det stycke som handlar om regional samverkan och yrkesutbildningar: ”Nämndens pågående modell med integrerad körkortsutbildning och körkortsstöd inom specifika yrkesprogram ska utökas till att omfatta elever på samtliga av nämndens yrkesprogram i syfte att höja anställningsbarheten och attraktiviteten av utbildningarna.” 6. Samarbete med arbetsmarknadens parter och fackliga företrädare Utbildningsutvecklingen ska inte enbart ske i samråd med näringslivet; de fackliga organisationerna är helt centrala parter för att matcha verkliga behov på arbetsmarknaden. 1111 Yrkande: Att i sista stycket på sidan 22 (Utveckling av arbetsmarknadsanpassade utbildningar) byta ut ordet ”näringslivet” mot ”arbetsmarknadens parter” samt lägga till en mening om samarbete med fackliga företrädare. Ny lydelse: ”Nämnden kommer att fortsätta att utveckla yrkesutbildningar i samarbete med arbetsmarknadens parter, för att matcha företagens kompetensbehov samt för att främja individernas övergång till arbetslivet. [...] Centrat utvecklas i samverkan med näringslivet, Region Skåne och närliggande kommuner. Under året ska även samarbete med fackliga företrädare utvecklas. Utformningar av nya utbildning [...]” 7. Beredskap och finansiering vid befarade friskolenedläggningar Med förändrade parlamentariska lägen finns en reell risk att kortsiktiga skolkoncerner snabbt stänger ner sina verksamheter. Malmö stad måste ha ekonomisk och organisatorisk beredskap för att omedelbart kunna ta emot dessa elever. Yrkande: Att lägga till text på s. 43 under ”Förändringar i omvärlden...” samt justera tabellen på s. 46: ”Med ny majoritet i riksdagen finns en stor risk att kortsiktiga ägare stänger ner skolor samtidigt, även innan en förändrad lagstiftning har hunnit träda i kraft. Malmö stad behöver redan 2027 förbereda för ett omfattande inflöde av elever på mycket kort tid.” Finansiell justering: Att lägga till en rad i tabellen om finansieringsbehov på sidan 46 om ”Extra beredskap vid nedläggning av friskolor” med 40 000 tkr samt justera summan därefter. 8. Avgiftsfri ungdomsbiljett dygnet runt för alla gymnasieelever För att bryta segregationen, förenkla administrationen samt ge unga Malmöbor ökad frihet och rörlighet vill vi ersätta dagens snäva skolbiljetter med en fullvärdig ungdomsbiljett. Yrkande: Att på s. 13, under avsnittet ”En likvärdig och individanpassad utbildning för ökad måluppfyllelse och självförsörjning”, lägga till följande nya mening: 1122 ”För att bryta segregationen, öka ungas frihet och förenkla administrationen ska nuvarande modell med skolbiljetter ersättas av en avgiftsfri ungdomsbiljett i kollektivtrafiken som gäller dygnet runt för alla gymnasieelever inom nämndens verksamheter.” Då förslagen inte vann gehör i nämnden reserverar vi oss. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, 2026-06-18 Kristian Månsson (V) Jens Börjesson (V) Med instämmande av Vilmer Andersen (V) Miranda Fingal (V) 1 Malmö stad Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Tjänsteskrivelse Datum 2026-06-11 Vår referens Kristian Berghult Utredningssekreterare kristian.berghult@malmo.se Budgetskrivelse 2027 GYVF-2026-2426 Sammanfattning Budgetskrivelsen är gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens information till kommunstyrelsen inför styrelsens beredning av förslag till kommunfullmäktiges budget. I budgetskrivelsen beskriver nämnden sina största utmaningar på kort och lång sikt utifrån förändringar i omvärlden samt pågående och planerad förändring, effektivisering och kvalitetsutveckling av verksamheten. Förslag till beslut 1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner Budgetskrivelse 2027 och översänder detsamma till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GVN 2026-06-18 Budgetskrivelse 2027 • Protokollsutdrag §73 GVNAU 2026-06-10 Budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027 Beslutsplanering Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens arbetsutskott 2026-06-10 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2026-06-18 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ärendet Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden översänder årligen en budgetskrivelse till kommunstyrelsen. Denna skrivelse är underlag för budgetberedningen inför kommunfullmäktiges beslut kommande budgetår. Gymnasie- och SIGNERAD 2026-06-11 2 vuxenutbildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till budgetskrivelse år 2027 för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Förslaget framgår av särskild bilaga. Ansvariga Elena Zukauskaite Avdelningschef Anneli Schwartz Förvaltningschef 1 Malmö stad Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-18 kl 09:00 Plats Kungsgatan 13, rum 5130 Utses att justera Albin Schyllert Justeringen 2026-06-23 Protokollet omfattar §66 Underskrifter Sekreterare Tilde Tibblin Ordförande Anders Rubin Justerande Albin Schyllert 2 Beslutande ledamöter Anders Rubin (S) (Ordförande) Joel Laguna Ascacivar (L) (Vice ordförande) Albin Schyllert (M) (Andre vice ordförande) Tove Granditsky Svenson (S) Martin Christian Hjort (S) Kerstin Wallin (MP) Ragnhild Kerstin Christina Ståleker (M) Kay Wictorin (C) Lisbeth Persson Ekström (SD) Birgitta Ehlin (V) Tahmoures Yassami (V) Ditte Flicka Sommer (S) ersätter Nancy Lina Castillo Jaramillo (S) Eva Hallén (SD) ersätter Nichlas Holmgren Gellersten (SD) Ej tjänstgörande ersättare Alfdis Areskoug (L) Inger Lantz Sellers (MP) Göran Brändemar (M) Christina Grön (M) Oskar Månsson (M) Robert Emil Godman (V) Övriga närvarande Tilde Tibblin (Nämndsekreterare) Anna Friberg (Avdelningschef ordinärt boende) Annika Rausin (Ekonomichef) Göran Ernström-Löving (Avdelningschef digital utveckling och lokaler) Olof Malmström (HR-chef) Per Lindholm (Kommunikationschef) Sofie Westlund (Avdelningschef myndighet) Jacqueline Mkada (Personalföreträdare TCO/Vårdförbundet) Susanne Fridell (Personalföreträdare LO/Kommunal) Björne Lantz (Personalföreträdare SACO/Sveriges Arbetsterapeuter) Emmeli Söderberg Dervisic (Controller) 3

§ 91 Budgetskrivelse 2027 KN-2026-3359 Sammanfattning Föreliggande förslag till Budgetskrivelse 2027 har sammanställts av kulturförvaltningen. Budgetskrivelsen utgör kulturnämndens handling till kommunstyrelsen inför beredning av budget 2027. Beslut Kulturnämnden beslutar 1. Kulturnämnden godkänner Budgetskrivelsen 2027. Yrkanden Daniel Sestrajcic (V) yrkar att förvaltningen får i uppdrag för framtida budgetärenden presentera siffor för kommande års budgetfinansieringar. Janne Grönholm (MP yrkar avslag på Vänsterpartiets tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordföranden väljer att pröva föreliggande förslag till beslut först och sedan Vänsterpartiets tilläggsyrkande. Ordföranden frågar ifall nämnden kan godkänna arbetsutskottets förslag till beslut. Ordföranden finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Ordföranden frågar ifall nämnden kan bifalla Vänsterpartiets tilläggsyrkande. Ordföranden finner att nämnden avslår Vänsterpartiets tilläggsyrkande. Votering begärs. Ordföranden meddelar att de som vill avslå Vänsterpartiets tilläggsyrkande röstar ja och de som vill bifalla tilläggsyrkandet röstar nej. Voteringen gneomförs och resultatet visar att 6 ledamöter röstade ja och 3 ledamöter röstade nej. Reservationer och särskilda yttranden Vänsterpartiet inkommer med en skriftlig reservation samt protokollsanteckning. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • §67 Budgetskrivelse 2027 • Tjänsteskrivelse-Budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027 (Kulturnamnden) (efter AU) Voteringslista 44 Malmö stad Mötesdatum Kulturnämnden 2026-06-18 Voteringslista: § 91 Ärende: Budgetskrivelse 2027, KN-2026-3359 Voteringslist(or) Votering budgetskrivelse Ledamot Ja Nej Avstår Janne Grönholm (MP), Ordförande Ja Hanna Sandberg (S), Vice ordförande Ja Mats Sjölin (S), Ledamot Ja Christina Melin Dahlvid (S), Ledamot Ja Amanda Onsberg Brumark (L), Ledamot Ja Nicola Rabi (M), Ledamot Nej Daniel Sestrajcic (V), Ledamot Nej Leith Al-Bayati (S), Ersättare Ja Peter Eliasson (M), Ersättare Nej Resultat 6 3 0 55 Reservation gällande tillägsyrkandet i §91 Budgetskrivelse 2027 Vänsterpartiet reserverar sig mot avslaget av vårt tilläggsyrkande om att uppdra åt förvaltningen att inför kommande budgetarbete förse nämnden med ett underlag – utanför den budgetskrivelse som skickas till det kommuncentrala budgetarbetet – där de utmaningar som nämns i budgetskrivelsen också diskuteras i ekonomiska termer och siffersätts. Budgetskrivelsen är ett av nämndens viktigaste dokument. Sedan många år sker kommunens centrala budgetarbete sifferlöst, vilket försvårar både budgetarbetet och det ekonomiska tänkandet för samtliga partier och ledamöter. För att vi ska kunna föra seriösa diskussioner – med varandra på nämndens möten, internt i våra respektive partier och i det framtida budgetarbetet – behöver vi naturligtvis veta vad olika satsningar och utmaningar faktiskt kostar, eller åtminstone ett rimligt kostnadsspann. Vårt yrkande syftade till att ett sådant underlag skulle sammanställas för nämnden som ett internt arbetsmaterial, alltså inte som en del av själva budgetskrivelsen. På så sätt hade vi kunnat föra de diskussioner som är nödvändiga för ett välgrundat beslutsfattande, utan att det påverkar den skrivelse som lämnas vidare till det centrala budgetarbetet. Vi beklagar att majoriteten inte vill säkerställa att denna viktiga möjlighet finns. Avslaget innebär att förutsättningarna för ett gott samtal och ett välgrundat budgetarbete försämras. Vi reserverar oss därför mot avslaget av vårt tilläggsyrkande. För Vänsterpartiet Daniel Sestrajcic, ordinarie ledamot för Vänsterpartiet Malmö i kulturnämnden med instämmande av Elin Kamlert, ersättare för Vänsterpartiet Malmö i Kulturnämnden 66 Särskilt yttrande gällande §91 Budgetskrivelse 2027 Budgetskrivelsen för 2027 lyfter upp många av de viktiga utmaningar som kulturen i Malmö står inför. För Vänsterpartiet är kulturen ett av de allra viktigaste områdena – inte ett tillägg som kommer efter att allt annat är löst, utan en självklar och avgörande del av det samhälle vi vill bygga. Det görs många viktiga insatser i kulturen i Malmö, och Malmökulturen är något vi alla kan vara stolta över. Kulturskolan, Malmö stadsbibliotek och biblioteken i hela staden, det fria kulturlivet, allaktivitetshusen, museerna, den offentliga konsten och mycket mer utgör tillsammans ett rikt och levande kulturliv. Samtidigt finns det många utmaningar, och regeringens attacker på kulturen går inte obemärkt förbi – något som också tydligt kan konstateras i budgetskrivelsen. Särskilda utmaningar för det fria kulturlivet Vi vill särskilt understryka att det finns alldeles särskilda utmaningar för det fria kulturlivet. Det fria kulturlivet behöver kraftfulla satsningar för att ges både andrum och goda förutsättningar att fortsätta verka. Tyvärr lever den nuvarande majoriteten inte upp till detta. Det fria kulturlivet i Malmö är under hård press, med stigande hyror och gentrifiering, och allt fler aktörer tvingas satsa på säkra kort på bekostnad av konstnärlig förnyelse. Utan kraftfulla insatser riskerar vi att förlora just det som gör Malmös kulturliv unikt. En kulturpolitik byggd på nedskärningar Det är de facto problematiskt att bygga ett starkt kulturliv när man inleder mandatperioden med kraftiga nedskärningar på över 15 miljoner kronor på kulturområdet. Till detta kommer en strukturell underfinansiering av kulturen som är resultatet av tidigare mandatperioders smygnedskärningar, då full pris- och lönekompensation inte getts. Dessutom förlorar kulturen på de demografiska förändringarna, som inte kompenseras fullt ut – fler Malmöbor får dela på mindre kulturpengar. Sammantaget urholkas kulturens resurser år för år. Kulturen är avgörande i sin egen rätt Kulturen i Malmö är avgörande i sin egen rätt – inte i första hand för att sätta Malmö på kartan eller för att öka attraktiviteten, även om kulturen också gör det. Kultur är viktig därför att den gör oss till människor. Den hjälper oss att förstå oss själva, varandra och det samhälle vi lever i. Kulturen ger oss möjlighet att drömma, ifrågasätta, skapa och uttrycka oss, och den stärker vår förmåga att leva tillsammans men också att förändra både oss själva och de samhällen vi lever i. Kulturens värde kan aldrig mätas i ekonomisk tillväxt. Kulturen har ett egenvärde och är en del av demokratin och yttrandefriheten. Därför kan kulturen och det fria kulturlivet aldrig vara en lyx som kommer efter att allt annat är löst. Kulturen gör Malmö till en av de bästa städerna att leva i – och är med andra ord helt avgörande. Vänsterpartiet står alltid på kulturens sida Vänsterpartiet kommer alltid att stå på både kulturens och kulturarbetarnas sida. Vi har aldrig skurit ned på kulturen, och vi kommer inte heller att göra det. Tvärtom har vi gång på gång skjutit till ökade resurser. Nu ser vi att det återigen krävs rejäla satsningar på kulturen under nästa mandatperiod – inte minst på det fria kulturlivet, men också på andra områden. 77 Vi avser därför att i vår budget se till att det finns satsningar i en omfattning om minst 40–50 miljoner kronor, så att vi exempelvis kan lägga 15 nya miljoner på det fria kulturlivet. Malmö som det ska vara – helt enkelt. För Vänsterpartiet Daniel Sestrajcic, ordinarie ledamot för Vänsterpartiet Malmö i kulturnämnden med instämmande av Elin Kamlert, ersättare för Vänsterpartiet Malmö i Kulturnämnden 1 Malmö stad Kulturförvaltningen Tjänsteskrivelse Datum 2026-06-01 Vår referens Anne Mattsson Ekonomichef anne.mattsson@malmo.se Budgetskrivelse 2027 KN-2026-3359 Sammanfattning Föreliggande förslag till Budgetskrivelse 2027 har sammanställts av kulturförvaltningen. Budgetskrivelsen utgör kulturnämndens handling till kommunstyrelsen inför beredning av budget 2027. Förslag till beslut Kulturnämnden föreslås besluta 1. Kulturnämnden godkänner Budgetskrivelsen 2027 Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse-Budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027 (Kulturnamnden) Beslutsplanering Kulturnämndens Ordförandeberedning 2026-05-25 Kulturnämndens arbetsutskott 2026-06-04 Kulturnämnden 2026-06-18 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ärendet I likhet med andra samhällsaktörer agerar kulturnämndens verksamheter idag i ett landskap av komplexa relationer och samhällsutmaningar. De utmaningar som det offentliga förväntas hantera är omfattande och komplicerade, allt ifrån klimatförändringar till ökande ojämlikhet och Malmöbornas påverkan av krig och konflikter i världen. Kulturnämndens uppdrag vilar ytterst på en tillit till Malmöbornas egen nyfikenhet och SIGNERAD 2 förmåga att söka, tolka och skapa mening. Kulturen är, och ska även framåt vara en fri och obunden kraft i Malmö, där egenvärde och den konstnärliga friheten står i centrum. Kultur är en odelbar mänsklig rättighet som innebär att alla människor, oavsett bakgrund, har rätt att fritt delta i kulturlivet, ta del av konst och uttrycka sin identitet. Genom arbetet med kommunfullmäktiges mål bidrar kulturnämnden, i sin roll som välfärdsnämnd, till hållbar samhällsutveckling. Särskilt viktiga är kulturnämndens verksamheter för att stärka demokratin och de sociala sammanhangen, möjliggöra meningsfull fritid för barn och unga samt för det livslånga lärandet och den livslånga hälsan. Malmö fortsätter att växa, även om befolkningsökningen har mattats av. De grupper som fortsätter att öka i snabb takt är unga i gymnasieåldern och äldre, däremot avstannar ökningstakten när det gäller de yngre barnen. Kulturnämndens verksamhet ska vara tillgänglig att uppleva för alla Malmöbor med ett särskilt kompensatoriskt uppdrag. Verksamhet som bibliotek, allaktivitetshus och kulturskola behöver därmed finnas där behoven är som störst utifrån socioekonomiska förutsättningar, oavsett demografiska förändringar. Barn och unga är en särskilt prioriterade målgrupp och deras kulturella rättigheter ska tillgodoses även om barnkullarna minskar. Detta kan göra de demografiska förändringarna utmanande för kulturnämnden som behöver fortsätta prioritera målgruppen barn och säkerställa ett relevant och tillgängligt utbud i alla Malmöbors närområde samtidigt som nämnden framåt behöver prioritera mer resurser till de växande målgrupperna unga vuxna och äldre. Malmö stad har de senaste åren utvecklat en tydlig inriktning för stadsutvecklingen som lägger stor vikt vid klimat och jämlikhetsfrågor, vilket bland annat innebär principer för att bevara och utveckla befintliga byggnader och miljöer snarare än att bygga nytt. Den kulturdrivna stadsutvecklingen är en viktig motor i denna utveckling och skapar förutsättningar för att framåt motverka gentrifieringens undanträngningseffekter på kulturen. Det är angeläget att staden fortsätter denna påbörjade inriktning och agerar gemensamt och kraftfullt med lösningar för att möjliggöra en hållbar stad som bevarar och stärker den sociala och kulturella mångfalden. Ansvariga Annika Cedhagen, kulturdirektör 1 Malmö stad Miljönämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-11 kl 13:00 Plats Samlingssalen, Miljöförvaltningen Utses att justera Helena Grahn (M) Katarina Johansson (M) Justeringen 2026-06-18 Protokollet omfattar §133 Underskrifter Sekreterare Jennie Wester Ordförande Sofia Hedén (S) Justerande Helena Grahn (M) Katarina Johansson (M) 2 Beslutande ledamöter Sofia Hedén (S) (Ordförande) Eva Bertz (L) (Vice ordförande) Helena Grahn (M) (Andre vice ordförande) Gert Åke Troells Jakobsson (S) Kristina Jauhiainen Larsson (S) Jesper Olsson (MP) Katarina Johansson (M) Jenny Bengtsson (SD) Tobias Petersson (V) Ej tjänstgörande ersättare Stefan Pettersson (L) Erik Andersson (MP) Torsten Viktor Gunnarson (M) Henric Lindau (SD) Albert de Bobes (V) Agneta Edenius (M) Övriga närvarande Rebecka Persson (Miljödirektör) Arvid Nordland (Avdelningschef) Ulrika Bodenäs (Avdelningschef) Karin Sandström (Avdelningschef) Anna Colliander (HR-chef) Malin Sandström (Informationschef) Amra Saranovic (Ekonomichef) Karolina Allu (Personalföreträdare) Jennie Wester (Sekreterare) Sara Rävås (Enhetschef) Lillian Fagerhus (Enhetschef) Rasmus Fredriksson (Personalföreträdare) 3

§ 97 Budgetskrivelse 2027 GRF-2026-5321 Sammanfattning Budgetskrivelsen är nämndens information till kommunstyrelsen inför styrelsens beredning av förslag till kommunfullmäktiges budget för 2027 (med plan för 2028). Budgetskrivelsen fokuserar på det som nämnden anser är mest angeläget för kommunstyrelsen att få reda på inför beredning av budget 2027. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden godkänner Budgetskrivelse 2027. Reservationer och särskilda yttranden John Eklöf (M), Gustaf Kock (M) och Karl-Assar Bagewitz (M) anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation, se bilaga 5. Lisa Stolpe (V) och Leia Wolke Wemmert (V) anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation, se bilaga 6. Magnus Olsson (SD) och Rickard Åhman Persson (SD) anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation, se bilaga 7. Yrkanden Lisa Stolpe (V) yrkar att grundskolenämnden beslutar att följande tillägg görs i Budgetskrivelsen: 1. Att på sidan 18 under rubriken Samverkan och tidiga insatser efter andra stycket lägga till: “En viktig förutsättning för att grundskolan ska kunna ta sitt ansvar är att utöka elevpengen. På så sätt kan skolorna bättre möta elevernas behov och arbeta med sitt kompensatoriska uppdrag, samt arbeta med tidiga insatser.” 2. Att på sidan 18 efter följande stycke “Behovet av insatser inom särskilt stöd (...)" lägga till: “Dessa elever har bedömts vara i behov av omfattande pedagogiskt stöd, men skolorna förväntas möta behoven inom befintlig budgetram. Det innebär inte bara en orimlig belastning på skolorna, utan även en risk för att nödvändiga insatser uteblir. Dessutom kan det saknas kompetens i den ordinarie verksamheten för att på ett likvärdigt sätt möta dessa elevers behov. Detta riskerar att ytterligare öka arbetsbelastningen för personalen samt tränga undan resurser för andra elever.” 3. Att efter sista stycket på sidan 22 under rubriken Kompetensförsörjning och kompetensutveckling lägga till: “Ytterligare en aspekt av arbetet för att behålla befintlig personal är att erbjuda arbetsskor till samtliga yrkesgrupper som går och står mycket.” 4. Att i slutet av första stycket på sidan 22 under rubriken Kompetensförsörjning och kompetensutveckling lägga till: ”Friskvårdsbidraget är en bidragande faktor till att rekrytera och behålla personalen och vara en attraktiv arbetsgivare. En 4 översyn av utformningen av bidraget och möjligheter till en utökning av beloppet bör initieras inom förvaltningen”. 5. Att på sidan 25 efter stycket “Grundskolenämnden kommer fortsätta sitt arbete med resursplanering (...) ” lägga till “Med den förändrade demografin finns goda förutsättningar för att minska antalet barn i klasser och grupper, med bibehållen personaltäthet. Detta förutsätter dock att budgeten inte sänks på grund av minskat elevantal". 6. Att på sidan 26 i slutet av texten under rubriken Statsbidrag lägga till: ”Systemet med tillfälliga statsbidrag istället för långsiktiga sektorsbidrag gör att kommunen bör ha en flexibilitet för att kunna kompensera med kommunala medel i de fall där tidigare tilldelade statsbidrag inte tilldelas” Ordföranden yrkar avslag på samtliga Lisa Stolpes (V) tilläggsyrkanden. John Eklöf (M) yrkar avslag på Budgetskrivelse 2027 till förmån för Moderaternas kommande budgetförslag i kommunfullmäktige. Magnus Olsson (SD) yrkar avslag på Budgetskrivelse 2027 till förmån för Sverigedemokraternas kommande budgetförslag i kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordföranden väljer att behandla samtliga Lisa Stolpes (V) tilläggsyrkanden som ett eget sammanhållet förslag till beslut, vilket gillas av nämnden. Ordförande finner därmed att det finns fyra förslag till beslut, dels Lisa Stolpes (V) förslag att grundskolenämnden godkänner Budgetskrivelse 2027 med samtliga av Lisa Stolpe (V) föreslagna tillägg, dels John Eklöfs (M) förslag att grundskolenämnden avslår Budgetskrivelse 2027 till förmån för Moderaternas kommande budgetförslag i kommunfullmäktige, dels Magnus Olssons (SD) förslag att grundskolenämnden avslår Budgetskrivelse 2027 till förmån för Sverigedemokraternas kommande budgetförslag i kommunfullmäktige, och dels liggande förslag, vilket är att grundskolenämnden godkänner Budgetskrivelse 2027. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att grundskolenämnden godkänner Budgetskrivelse 2027. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRNAU 260605 Grundskolenämndens budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027, till nämnd • §77 GRNAU Budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027 grundskolenämnden 260618 5 Bilaga 5 Reservation GRF-2026-5321: Budgetskrivelse 2027 Vi befinner oss i ett valår och det råder därför stor osäkerhet kring den politiska inriktningen för kommande mandatperiod. Vid tidpunkten för beslutet är det inte känt vilka partier som kommer att utgöra majoritet efter valet eller vilka prioriteringar som kommer att ligga till grund för Malmö stads budgetarbete. Moderaterna anser därför att det är olämpligt att redan nu binda sig till de ställningstaganden och prioriteringar som redovisas i budgetskrivelsen. En ny politisk majoritet kan ha andra ambitioner, reformer och ekonomiska prioriteringar för skolans verksamhet. Mot den bakgrunden yrkade Moderaterna avslag på budgetskrivelsen till förmån för våra kommande budgetprioriteringar som kommer att behandlas i samband med kommunfullmäktiges budgetprocess i höst. När nämnden valde att avslå vårt yrkande reserverar vi oss mot beslutet. Grundskolenämnden 2026-06-18 John Eklöf (M) Gustaf Kock (M) Karl-Assar Bagewitz (M) Med instämmande av Anne Tomelius (M) Filip Millhagen (M) 6 Bilaga 6 Reservation GRF-2026-5321: Budgetskrivelse 2027 Vänsterpartiet yrkade på ett antal tillägg i budgetsskrivelsen. Vi yrkade på en skrivning om att en viktig förutsättning för att grundskolan ska kunna ta sitt ansvar är att utöka elevpengen. På så sätt kan skolorna bättre möta elevernas behov och arbeta med sitt kompensatoriska uppdrag, samt arbeta med tidiga insatser. Vi yrkade även på en skrivelse som specificerade att behovet av insatser inom särskilt stöd bedöms vara stort, och att dessa elever bedömts vara i behov av omfattande pedagogiskt stöd, men skolorna förväntas möta behoven inom befintlig budgetram. Det innebär inte bara en orimlig belastning på skolorna, utan även en risk för att nödvändiga insatser uteblir. Dessutom kan det saknas kompetens i den ordinarie verksamheten för att på ett likvärdigt sätt möta dessa elevers behov. Detta riskerar att ytterligare öka arbetsbelastningen för personalen samt tränga undan resurser för andra elever. Vi yrkade på en skrivelse som föreslår att det med den förändrade demografin finns goda förutsättningar för att minska antalet barn i klasser och grupper, med bibehållen personaltäthet. Detta förutsätter dock att budgeten inte sänks på grund av minskat elevantal. Vi yrkade på en skrivning om att med tillfälliga statsbidrag istället för långsiktiga sektorsbidrag bör kommunen ha en flexibilitet i att kompensera nämnden i de fall där statsbidrag inte tilldelas. Vi yrkade även på att få in en skrivelse om att erbjuda arbetsskor till samtliga yrkesgrupper som går och står mycket samt ett utökat friskvårdsbidrag. När våra yrkanden föll reserverar vi oss till förmån till vårt förslag till budgetskrivelse. Grundskolenämnden 2026-06-18 Lisa Stolpe (V) Leia Wolke Wemmert (V) Med instämmande av Boel Pettersson (V) Sofie Valfridsson (V) 7 Bilaga 7 Reservation GRF-2026-5321 Budgetskrivelse 2027 Budgetskrivelsen är nämndens information till kommunstyrelsen inför styrelsens beredning av förslag till kommunfullmäktiges budget för 2027 (med plan för 2028). Budgetskrivelsen fokuserar på det som nämnden anser är mest angeläget för kommunstyrelsen att få reda på inför beredning av budget 2027. Vi utgår ifrån att det blir ett maktskifte i september och därför kan vi inte ställa oss bakom skrivelsen. Vi hade gärna sett att oavsett styre är det dags att på riktigt satsa på våra kärnverksamheter. Grundskolenämnden 2026-06-18 Magnus Olsson (SD) Rickard Åhman Persson (SD) Med instämmande av Gustav Kjellström (SD) Ola Jönsson (SD) Malmö stad Grundskoleförvaltningen Tjänsteskrivelse Datum 2026-05-21 Vår referens Johanna Callegari Utvecklingssamordnare johanna.callegari@malmo.se Budgetskrivelse 2027 GRF-2026-5321 Sammanfattning Budgetskrivelsen är nämndens information till kommunstyrelsen inför styrelsens beredning av förslag till kommunfullmäktiges budget för 2027 (med plan för 2028). Budgetskrivelsen fokuserar på det som nämnden anser är mest angeläget för kommunstyrelsen att få reda på inför beredning av budget 2027. Förslag till beslut Grundskolenämnden godkänner Budgetskrivelse 2027. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRNAU 260605 Grundskolenämndens budgetskrivelse 2027 Beslutsplanering Grundskolenämndens arbetsutskott 2026-06-05 Grundskolenämnden 2026-06-18 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ärendet Budgetskrivelsen är nämndens information till kommunstyrelsen inför styrelsens beredning av förslag till kommunfullmäktiges budget för 2027 (med plan för 2028). Budgetskrivelsen fokuserar på det som nämnden anser är mest angeläget för kommunstyrelsen att få reda på inför beredning av budget 2027. SIGNERAD 2026-05-28 Nedan följer en sammanfattning av Budgetskrivelse 2027, i övrigt hänvisas till bifogad rapport. Grundskolenämnden ansvarar för kommunal förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola och fritidshem. Som hemkommun har nämnden det övergripande ansvaret för utbildningen för Malmös samtliga barn och unga i åldern 6–15 år. I den egna verksamheten finns drygt 35 000 elever och i fristående verksamheter finns ungefär 5 800 elever. Alla elever som väljer en kommunal skola ska ha en skolplats, möta behöriga lärare och en tillgänglig lärmiljö. Att åstadkomma det för varje elev är grundskolenämndens grunduppdrag. De senaste åren har nämndens budgetram möjliggjort satsningar utöver indexerad pris- och lönekompensation. De kommande åren påverkas nämndens planeringsförutsättningar i hög grad av ett minskande elevantal då elevantalet i Malmö förväntas minska med drygt 4 000 elever under de kommande tio åren. Andra förändringar i omvärlden som påverkar nämndens verksamhet är nationella reformer och en ökad statlig styrning inom skolområdet. Planerade och pågående förändringar påverkar nämndens förutsättningar och verksamhet under de kommande åren och kräver resurser. Utifrån ovanstående planeringsförutsättningar fortsätter nämnden sitt arbete för att säkerställa varje elevs bästa skola. En väl avvägd lokal- och resursplanering och strategiskt arbete med kompetensförsörjning är viktiga komponenter för att skapa goda förutsättningar för verksamheten, särskilt när elevantalet väntas minska. Övrigt utvecklingsarbete rör bland annat läsning, tillgängliga lärmiljöer och specialiserade verksamheter samt fortsatt utveckling av stödjande digitala strukturer. För att nå alla elever och lyckas med sitt grunduppdrag behöver nämnden fortsätta samverka med bland annat övriga utbildningsnämnder och andra nämnder med ansvar för barn och unga. Ansvariga Helena Plantin Enhetschef Anette Enhav Avdelningschef Peter Lindberg Förvaltningschef 11 Malmö stad Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-18 kl 08:30 Plats Stadshuset, August Palms plats 1 Utses att justera Mats Brogren (M) Justeringen 2026-06-23 Protokollet omfattar §83 Underskrifter Sekreterare Anna Jönsson Ordförande Juan-Tadeo Espitia (S) Justerande Mats Brogren (M) 22 Beslutande ledamöter Juan-Tadeo Espitia (S) (Ordförande) Narcis Spahovic (L) (Vice ordförande) John Roslund (-) (Andre vice ordförande) Amanda Johannesson (S) William Spegel (S) Annika Löfstedt (S) Klara Holm (MP) Mats Brogren (M) Lena Eva-Marie Hjalmarsson (M) Monika Hansson (SD) Åke Gusérus Bengtsson (SD) Kristian Månsson (V) Jens Börjesson (V) Ej tjänstgörande ersättare Malik Chaudhry (S) Lena Åkesson Westerström (S) Naima Mohamud Ahmed (S) Sara Svanlund (L) Vera Holm (MP) Ahmad Marof Jaro (M) Hanna Tingberg (M) Ann Sigvant (M) Inge Serler (SD) Lars Lindqvist (SD) Vilmer Andersen (V) Miranda Fingal (V) Övriga närvarande Elena Zukauskaite (Avdelningschef hållbarhet och nämnd) Ghazal Delafrouz (Utredningssekreterare) Jonas Svensson (Utbildningschef vuxenutbildning) Johan Aspelin (Utbildningschef gymnasieutbildning) Anneli Schwartz (Förvaltningsdirektör) Anna Jönsson (Nämndsekreterare) Filippa Mellbourn (Ekonomichef) Cecilia Ericsson (Utbildningschef gymnasieutbildning) Fredrik Björkman (Personalföreträdare) Drilon Iberdemaj (Avdelningschef Lokal, IT och säkerhet) 33

§ 108 Budgetskrivelse 2027 FRI-2025-1355 Sammanfattning Nämnden har att upprätta en budgetskrivelse för 2027. Budgetskrivelsen utgör nämndens information till kommunstyrelsen inför deras beredning av budgetförslag till kommunfullmäktige. För investeringarna har rapporten ett längre tidsperspektiv, 2027 med plan för 2028–2032. Beslut Fritidsnämnden godkänner budgetskrivelse 2027 och skickar skrivelsen till kommunstyrelsen. Yrkanden Carlos Gonzalez Ramos (V) gör följande sex yrkanden för vänsterpartiets räkning: 1. Att på sidan 5 under avsnitt ökad flerdimensionell ojämlikhet första stycket lägga till i slutet på första stycket: Fritidsnämnden har i uppdrag att skapa förutsättningar för alla Malmöbor att ha en meningsfull fritid. Forskning och utredningar visar att de ojämlikheter som finns i samhället i stort också avspeglas i nämndens verksamheter. Därför är det kompensatoriska uppdraget, att motverka strukturell ojämlikhet, en central del av nämndens arbete. För att säkerställa att jämlikhet även fortsättningsvis är en grundläggande princip har nämnden beslutat om en särskild strategi för jämlikhetsarbetet. Den visar riktningen för hur ojämlikhet ska motverkas och ett rättighetsbaserat jämlikhetsperspektiv ska stärkas. ”Detta innebär att jämlikhet inte enbart ska vara ett övergripande mål, utan även en styrande princip för hur resurser fördelas för att säkerställa en fritid som alla har råd att delta i.” 2. Att på sida 5 under relationer som verktyg mot ojämlikhet andra stycket lägga till följande efter första meningen: Medborgardialoger och andra strukturerade former för invånarnas återkoppling är viktiga verktyg och nämnden arbetar för att utveckla fler former för invånardialog. ”Fritidsnämnden ska fördjupa dialogen med barn och unga och säkerställa att deras rättigheter uppfylls inom ramen för det subventionerade fritidsutbudet.” Fritidsnämnden har dessutom en lång tradition av att samarbeta med universitet och ta del av aktuell forskning för att följa utvecklingen inom fritidssektorn. 3. Att på slutet på sida 5 under avsnitt behovsstyrd fritidsgårdsverksamhet i fokus lägga till följande: Fritidsgårdsverksamhetens arbetssätt med fokus på de lokala förutsättningarna står i centrum. För att möta ökande behov krävs en förstärkning av budget och personal, så att fritidsgårdarna kan hålla öppet fler tider, erbjuda ett bredare aktivitetsutbud och arbeta långsiktigt med relationsskapande insatser. Särskilda resurser riktas där behoven är som störst och fritidsgårdar prioriteras i områden med en hög andel barn och unga som lever i socioekonomisk utsatthet samtidigt som en hög grundnivå säkerställs i hela kommunen för att motverka ojämlikhet och segregation. 4. Att under avsnitt ökade kostnader för deltagande driver ojämlikhet andra stycket på sida 6 lägga till följande: Nämnden hanterar och kompenserar för utvecklingen inom idrottsrörelsen på olika sätt, bland annat genom hur bidrag och tider fördelas. Nämnden ser ett behov av fortsatt 4 utvecklingsarbete för att möjliggöra för fler barn och unga att delta i idrottsrörelsen. ”Särskilt fokus ska riktas mot grupper som idag deltar i lägre utsträckning, såsom barn i socioekonomiskt utsatta hushåll, tjejer, och barn och unga med funktionsnedsättning.” Vidare är fritidsnämndens kompensatoriska uppdrag avgörande i en tid av ökande sociala och ekonomiska skillnader. ”Nämnden ska därför aktivt arbeta för att minska kostnader för deltagande i fritidsutbudet för att säkerställa en fritid som alla har råd att delta”. Fokus på jämlikhet behöver genomsyra både prioriteringar och praktiskt genomförande. 5. Att på sida 10 under avsnitt långsiktig planering av lokaler och anläggningar efter sista stycket lägga till följande: ”Fritidsnämnden ska även verka för att tillgängliggöra fler lokaler för föreningsverksamhet för att stimulera lokalt föreningsliv och deltagande, inte minst i områden med låg föreningsdeltagande och för grupper som står längst ifrån fritidsutbudet.” 6. Att på sida 12 under avsnitt tillgängligt och inkluderande fritidsutbud för barn och unga lägga till följande ändringar: Efterfrågan på sporthallar fortsätter att vara hög. Samtidigt visar analyser att geografisk närhet inte är avgörande för barns deltagande; det är verksamhetens innehåll som påverkar om unga stannar kvar. För att nå de barn och unga som deltar mindre behöver fler trösklar sänkas, exempelvis höga kostnader, svagt utbud eller verksamheter som inte upplevs som välkomnande. ”Ekonomiska hinder, såsom medlemsavgifter, utrustningskostnader och resor, utgör en avgörande barriär – särskilt för barn och unga i socioekonomiskt utsatta hushåll. Samtidigt kan brist på normmedvetenhet och inkluderande miljöer göra att HBTQI-unga inte känner sig trygga eller välkomna, medan unga med funktionsnedsättning ofta möter både fysiska, organisatoriska och sociala hinder för deltagande.” ”Ett jämlikt fritidsutbud kräver därför mer än generella satsningar – det kräver riktade åtgärder för att sänka barriärer för barn och unga att ta del av fritidsutbudet.” Det kommunalt finansierade fritidsutbudet kan göra stor skillnad ”att bidra till att minska de ekonomiska hindren samt utforma inkluderande trygga och meningsfulla sammanhang för unga” – oavsett om det handlar om idrott eller öppna mötesplatser. Det är också avgörande att motverka en utveckling där vissa barn får tillgång till organiserad idrott medan andra enbart erbjuds kompensatoriska insatser. ”En jämlik fritidspolitik innebär att höja tillgången till och resurserna i hela fritidssektorn – samtidigt som särskilda insatser riktas dit behoven är som störst. Målet är en fritidsverksamhet som inte reproducerar ojämlikhet, utan aktivt bryter den – där alla barn och unga ges verkliga möjligheter att delta i fritidslivet på lika villkor.” Sanna Axelsson (S) yrkar avslag till Carlos Gonzalez Ramos (V) sex yrkanden. Darko Simic (M) gör följande fyra yrkanden för moderaternas räkning: 1. Fler Skol-IF Att på sidan 14, under avsnittet ”Skolnämnderna”, efter stycket: ”Vidare bygger Skolidrottsföreningar broar mellan skola och fritid genom att främja demokratisk föreningsfostran där unga leder unga och skapar delaktighet och ansvar.” lägga till följande text: ”Fritidsnämnden ska tillsammans med grundskolenämnden och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden ta fram en handlingsplan för att möjliggöra etablering av fler skolidrottsföreningar (Skol-IF) i Malmö.” 2. Simanläggning i östra Malmö Att på sidan 18, under avsnittet ”Framtida behov av simytor i Malmö”, efter stycket: ”Inom en tioårsperiod kommer Simhallsbadet stängas. Därav pågår en badutredning för att kartlägga samtliga behov av simytor i staden som beräknas vara klar under hösten 2026.” 5 lägga till följande text: ”Fritidsnämnden bedömer att en framtida simanläggning bör lokaliseras i östra Malmö för att säkerställa en mer jämlik geografisk tillgång till simundervisning, föreningsverksamhet och rekreation.” 3. Bussbidrag och transportstöd Att på sidan 14, under avsnittet ”Resan till fritiden avgör möjligheten att delta”, efter sista stycket lägga till följande text: ”Fritidsnämnden ska utreda förutsättningarna för ett transportstöd eller bussbidrag till föreningar vars verksamhet kräver transporter till aktiviteter utanför närområdet.” 4. Fler fotbollsplaner och konstgräsplaner Att på sidan 18, under avsnittet ”Anläggningsbeståndet”, efter första stycket lägga till följande text:”Fritidsnämnden ska genomföra en översyn av befintliga grus- och gräsplaner i Malmö i syfte att identifiera vilka planer som är lämpliga att utveckla till konstgräsplaner samt ta fram en prioriteringsplan för framtida utbyggnad och upprustning av fotbollsytor.” Robert Nilsson (SD) yrkar bifall till Darko Simics fyra yrkanden. Carlos Gonzalez Ramos (V) yrkar bifall till Darko Simics (M) yrkanden 1-2. Sanna Axelsson (S) yrkar avslag till Darko Simics (M) fyra yrkanden. Beslutsgång Ordföranden prövar först ifall fritidsnämnden ska bifalla eller avslå Carlos Gonzalez Ramos (V) samtliga sex yrkanden. Ordföranden finner att fritidsnämnden beslutar att avslå samtliga yrkanden. Ordföranden prövar därefter ifall fritidsnämnden ska bifalla eller avslå Darko Simics (M) yrkanden. Ordföranden prövar vardera yrkande för sig. Ordföranden finner att fritidsnämnden beslutar att avslå samtliga yrkanden. Reservationer och särskilda yttranden Carlos Gonzalez Ramos (V) meddelar att vänsterpartiet avser inkomma med en skriftlig reservation. Darko Simic (M) meddelar att moderaterna avser inkomma med en skriftlig reservation. Vid tidpunkten för justering har någon skriftlig reservation inte inkommit. Beslutet skickas till Förvaltningens ledningsgrupp och förvaltningens verksamhetscontroller. Beslutsunderlag • Budgetskrivelse 2027 Fritidsnämnden 2026-06-10 • Tjänsteskrivelse fritidsnämnden 260616 • Budgetskrivelse Stiftelsen Malmö Sommargårdar 2027 6 Vänsterpartiet Reservation Fritidsnämnden 2026-06-16 Ärende 8 Budgetskrivelse 2027 FRI-2025-1355 Vänsterpartiet yrkade på att följande tillägg skulle läggas till avseende Fritidsnämndens budgetskrivelsen 2027. Yrkande 1 Att på sidan 5 under avsnitt ökad flerdimensionell ojämlikhet första stycket lägga till i slutet på första stycket: ”Detta innebär att jämlikhet inte enbart ska vara ett övergripande mål, utan även en styrande princip för hur resurser fördelas för att säkerställa en fritid som alla har råd att delta i.” Yrkande 2 Att på sida 5 under relationer som verktyg mot ojämlikhet andra stycket lägga till föl- jande efter första meningen: ”Fritidsnämnden ska fördjupa dialogen med barn och unga och säkerställa att de- ras rättigheter uppfylls inom ramen för det subventionerade fritidsutbudet.” Yrkande 3 Att på slutet på sida 5 under avsnitt behovsstyrd fritidsgårdsverksamhet i fokus lägga till följande: ”För att möta ökande behov krävs en förstärkning av budget och personal, så att fri- tidsgårdarna kan hålla öppet fler tider, erbjuda ett bredare aktivitetsutbud och ar- beta långsiktigt med relationsskapande insatser. Särskilda resurser riktas där”…. ”samtidigt som en hög grundnivå säkerställs i hela kommunen för att motverka ojämlikhet och segregation.” Yrkande 4 Att under avsnitt ökade kostnader för deltagande driver ojämlikhet andra stycket på sida 6 lägga till följande: 7 ”Särskilt fokus ska riktas mot grupper som idag deltar i lägre utsträckning, såsom barn i socioekonomiskt utsatta hushåll, tjejer, och barn och unga med funktions- nedsättning.” ”Nämnden ska därför aktivt arbeta för att minska kostnader för deltagande i fritids- utbudet för att säkerställa en fritid som alla har råd att delta” Yrkande 5 Att på sida 10 under avsnitt långsiktig planering av lokaler och anläggningar efter sista stycket lägga till följande: ”Fritidsnämnden ska även verka för att tillgängliggöra fler lokaler för föreningsverk- samhet för att stimulera lokalt föreningsliv och deltagande, inte minst i områden med lågt föreningsdeltagande och för grupper som står längst ifrån fritidsutbudet.” Yrkande 6 Att på sida 12 under avsnitt tillgängligt och inkluderande fritidsutbud för barn och unga lägga till följande ändringar: ”Ekonomiska hinder, såsom medlemsavgifter, utrustningskostnader och resor, ut- gör en avgörande barriär – särskilt för barn och unga i socioekonomiskt utsatta hus- håll. Samtidigt kan brist på normmedvetenhet och inkluderande miljöer göra att HBTQI-unga inte känner sig trygga eller välkomna, medan unga med funktionsned- sättning ofta möter både fysiska, organisatoriska och sociala hinder för delta- gande.” ”Ett jämlikt fritidsutbud kräver därför mer än generella satsningar – det kräver rik- tade åtgärder för att sänka barriärer för barn och unga att ta del av fritidsutbudet.” ”att bidra till att minska de ekonomiska hindren samt utforma inkluderande trygga och meningsfulla sammanhang för unga” ”En jämlik fritidspolitik innebär att höja tillgången till och resurserna i hela fritids- sektorn – samtidigt som särskilda insatser riktas dit behoven är som störst. Målet är en fritidsverksamhet som inte reproducerar ojämlikhet, utan aktivt bryter den – där alla barn och unga ges verkliga möjligheter att delta i fritidslivet på lika villkor.” Vissa yrkanden har en koppling till Fritidsnämndens eget ”Fritidspolitiska program för Malmö”. Vi är i den menig att programmet bör vara ett levande dokument som ska vara när- varande, när nämnden fattar beslut i olika ärenden, och inte minst när det gäller Budgetskri- velse som är en viktig handling. angående våra ekonomiska behov inför följande verksam- hetsåret. Eftersom våra yrkande inte fick gehör reserverar vi oss till förmån av våra egna förslag. Carlos González Ramos (V) Med instämmande av Rebecca Stewart (V) Malmö stad Fritidsförvaltningen Tjänsteskrivelse Datum 2026-05-21 Vår referens Anna Asp Verksamhetscontroller Anna.Asp@malmo.se Budgetskrivelse 2027 FRI-2025-1355 Sammanfattning Nämnden har att upprätta en budgetskrivelse för 2027. Budgetskrivelsen utgör nämndens information till kommunstyrelsen inför deras beredning av budgetförslag till kommunfullmäktige. För investeringarna har rapporten ett längre tidsperspektiv, 2027 med plan för 2028–2032. Förslag till beslut Fritidsnämnden godkänner budgetskrivelse 2027 och skickar skrivelsen till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse fritidsnämnden 260615 • Budgetskrivelse 2027 Fritidsnämnden 2026-05-29 ORDF Beslutsplanering Fritidsnämndens ordförandeberedning 2026-06-03 Fritidsnämndens Arbetsutskott 2026-06-10 Fritidsnämnden 2026-06-16 Beslutet skickas till Förvaltningens ledningsgrupp och förvaltningens verksamhetscontroller. Ansvariga [Här kommer namnet på de chefer som i systemet har godkänt ärendet inför nämnd att hämtas in automatiskt. Du behöver bara skriva något under denna rubrik om du INTE kommer att få ärendet godkänt digitalt.] SIGNERAD 1 Malmö stad Funktionsstödsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-15 kl 09:00 Plats Funktionsstödsförvaltningen, Fänriksgatan 1 Utses att justera Lise-Lott Douhane (M) Justeringen 2026-06-22 Protokollet omfattar §67 Underskrifter Sekreterare Jesper Salö Ordförande Roko Kursar (L) Justerande Lise-Lott Douhane (M) 2 Beslutande ledamöter Roko Kursar (L) (Ordförande) Bengt Persson (S) (Vice ordförande) Malin Ahlström (M) (Andre vice ordförande) Susanne Jönsson (S) Bahhar Mohammadi Norén (S) Jenny Cecilia Carlbom (MP) Joakim Larsson (M) Lise-Lott Douhane (M) Uno Hansson (SD) Stefan Claesson (SD) Madeleine Håkansson (V) Klaus Peter Nilsson (S) ersätter Munir Niazi (S) Marcus Falk (V) ersätter Carin Gustafsson (V) Ej tjänstgörande ersättare Anton Kvarnbäck (S) Karin Elisabeth Granér (L) Asma Naim Ahmad Saleh (MP) Björn Karlsson Lenander (M) Karin Leo (M) Ewa Langerbeck (C) Jane Olin (SD) Nina Delfin (V) Övriga närvarande Jesper Salö (nämndsekreterare) Charlotte Widén Odder (förvaltningsdirektör) Joakim Hansson (avdelningschef stöd, assistans och daglig verksamhet) Mikael Mannsdorff (avdelningschef LSS-bostäder) Sema Soer (avdelningschef förebyggande socialtjänst och myndighet) Malin Hansson (HR-chef) Viktoria Åkesson (avdelningschef kansli, kommunikation och kvalitet) Albert Hyseni (avdelningschef socialpsykiatri, boende och barn) Åsa Ollerstam Lundh (tillförordnad avdelningschef hälsa och utveckling) Torbjörn Sundström (tillförordnad ekonomichef) Åhörare från allmänheten (Läs mer om medverkan på malmo.se/FSN) Caroline Nilsson (personalföreträdare Kommunal) Lina Bergendorff Zetterman (personalföreträdare Saco) Tobias Segerheden (personalföreträdare Vision) Katarina Dahlqvist (verksamhetscontroller) Mihaela Covaciu (controller på ekonomiavdelningen) 3

§ 133 Budgetskrivelse 2027, MN-2025-10317 MNN-2026-102 Sammanfattning Budgetskrivelsen utgör nämndens förslag till budget som föreläggs kommunfullmäktige. Miljönämndens budgetskrivelse för 2027 beskriver hur förändringar i omvärlden förväntas påverka nämndens arbete under 2027 och framåt. Budgetskrivelsen beskriver också verksamhetsförändringar, effektiviseringar och den kvalitetsutveckling som pågår eller planeras inom nämnden framöver och vilken effekt och betydelse det får för kommande år. Miljönämnden redogör även för ekonomiska konsekvenser under 2027 och framåt. Miljönämnden begär att investeringsramen under 2027 ska uppgå till totalt 1,6 mnkr, vilket innebär en utökning av med 500 tkr jämfört med innevarande år. Bakgrunden är att den nuvarande luftmätningsstation vid Dalaplan kommer att tas ur bruk och det finns behov för en ny mätstation. Beslut 1. Miljönämnden godkänner förvaltningens förslag till budgetskrivelse 2027. 2. Miljönämnden godkänner begäran att investeringsplan ska uppgå till 1,6 mnkr för 2027. Reservationer och särskilda yttranden Helena Grahn (M) och Jenny Bengtsson (SD) lämnar särskilda yttranden. Tobias Petersson (V) lämnar skriftlig reservation. Yrkanden Tobias Petersson (V) yrkar: • Miljönämnden äskar om ytterligare 10 miljoner för inrättande av en externprojektpott för civilsamhället att söka från i syfte att stödja projekt drivna av civilsamhället för att guida Malmös medborgargarde till att välja annorlunda eller avstå från skadlig och i stället välja miljö och klimatsmart konsumtion. • att miljöförvaltningen äskar ytterligare 2,5 miljoner för att utreda och ta första steg för delägarskap av vindkraftsparker nära Malmö. Så som för repowering av Lillgrund eller återstart av projektet på Sjollen. • att miljöförvaltningen äskar 7,5 miljoner ytterligare för att säkerställa miljöprogrammets måluppfyllelse till 2030. • att Miljöförvaltningen äskar för en kompetenspott á 2 miljoner för att stärka och utveckla medarbetarnas kompetens. Ordförande Sofia Hedén (S), Helena Grahn (M), Jenny Bengtsson (SD) och Eva Bertz (L) yrkar avslag på Tobias Peterssons (V) yrkande. Beslutsgång Ordförande Sofia Hedén (S) ställer proposition på Tobias Peterssons (V) yrkade mot framskrivet förslag och finner att framskrivet förslag bifalls. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse • Budgetskrivelse 2027 4 Bilaga Reservation Ärende. Budgetskrivelse 2027, MN - 2025-10317 Vänsterpartiet ställer sig positivt till att budgetskrivelsen i stor utsträckning baseras på nuvarande Miljöprogram för Malmö stad 2021–2030. Malmö stad ska arbeta för en hållbar stad med miljö och klimaträttvisa i centrum. Klimatarbetet ska följaktig skapa fler gröna arbetstillfällen, minska segregation och utveckla staden enligt FN:s globala mål. För att uppnå detta så krävs dock fler resurser än de som nämns i budgetbeskrivelsen. Vänsterpartiet yrkade därför. 1. Tillsammans löser vi konsumtions utsläppen För att komma längre med arbetet för ett hållbarare Malmö, så måste vi påverka utsläpp som kommunen själva inte är upphov till. Malmös medborgare behöver arbeta med förändrade konsumtionsmönster. Och för att detta ska kunna bli verklighet så måste staden ta till nya metoder och verktyg. En metod som används i flera andra kommuner är att stödja civilsamhället som i sin tur driver projekt för minskade och förändrade konsumtionsmönster. Vi vet baserat på kunskap och information från andra kommuner att stöd som kanaliseras genom civilsamhället givit mycket goda resultat när det gäller att förändra medborgares konsumtionsmönster. Vi yrkar därav att: - Miljönämnden äskar om ytterligare 10 miljoner för inrättande av en externprojektpott för civilsamhället att söka från i syfte att stödja projekt drivna av civilsamhället för att guida Malmös medborgare till att avstå från skadlig och i stället välja miljö och klimatsmart konsumtion. 2. Förnyelsebar energi i kommunal ägo Malmö behöver öka tempot i omställningen och en mycket viktig pusselbit är ökad rådighet inom energisektorn, en annan är att säkra ökad förnyelsebar effekt i södra Sverige. 5 En väg för detta är att stödja och delta i lokal utbyggnad och repowering i närområdet, både som finansiellt stöd, men främst som markering att vi som kommun står bakom och är delägare i projektet. Baserat på detta så yrkar vi - att miljöförvaltningen äskar ytterligare 2,5 miljoner för att utreda och ta första steg för delägarskap av vindkraftsparker nära Malmö. Så som för repowering av Lillgrund eller återstart av projektet på Sjollen. 3. Externfinansiering är avgörande för Malmös miljömåls uppfyllnad Vi vet, och budgetskrivelsen är tydlig i att beskriva vikten av externfinansierade projekt för att lösa Malmös framtida miljö- och klimatutmaningar. Vi vet samtidigt att konkurrensen om medlen ökar, att behovet hopar sig och att tiden är knapp. Vi vill därför att staden ökar takten, tillskriver miljöförvaltningen ökade medel för att 1) driva på för att kunna växla upp ytterligare medel. 2) för att kunna ha en buffert då extern finansieringen uteblir eller minskar men projektet trotts detta måste slutföras. Baserat på ovan förklaring så vill vi - att miljöförvaltningen äskar 7,5 miljoner ytterligare för att säkerställa miljöprogrammets måluppfyllelse till 2030. 4. Kompetenta Malmö Enligt budgetbeskrivelsen så är utvecklingen av framtidens Malmö starkt beroende av stadens förmåga att utveckla, attrahera och behålla kompetens. Centrala Sacorådet har yrkat på behovet av att nämnderna får i uppdrag att ta fram kompetensutvecklingsplaner på en strategisk nivå, som möter de kompetensbehov som kraven på verksamheten ställer. Samtidigt behövs tillräckliga resurser avsättas kontinuerligt för att verksamheterna ska kunna erbjuda nödvändig kompetensutveckling på arbetstid. Baserat på ovan förklaring så yrkar vi på - att Miljöförvaltningen äskar en extra kompetenspott á 2 miljoner för att stärka och utveckla medarbetarnas kompetens. I och med att vi uppfattar dessa förslag som oundgängliga för att uppnå Malmö stads miljömål och Miljöprogram och att miljönämnden avslog samtliga tillägg, så reserverar vi oss mot beslutet. Miljönämnden 2026-06-11 Tobias Petersson (V) Med instämmande av Albert de Bobes 6 Särskilt yttrande Ärende 8. Budgetskrivelse 2027, MN-2025-10317 Miljönämndens budgetskrivelse för 2027 innehåller flera angelägna ambitioner för att möta miljö- och klimatutmaningarna. Samtidigt finns det god anledning att rikta kritik mot de prioriteringar som beskrivs i budgetskrivelsen. Moderaterna delar uppfattningen att miljönämnden har en viktig roll för Malmö genom sitt lagstadgade ansvar för tillsyn och myndighetsutövning inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Det är av största vikt att nämnden fullgör sitt uppdrag rättssäkert, effektivt och med god service till Malmöbor och företag. Vi anser dock att budgetskrivelsen lägger alltför stort fokus på ambitionshöjningar och utvecklingsområden som ligger utanför nämndens kärnuppdrag, samtidigt som den ger begränsad vägledning kring hur verksamheten kan prioriteras och effektiviseras inom befintliga ekonomiska ramar. Miljönämnden ska vara en professionell och serviceinriktad myndighet som värnar miljö och hälsa. Därför borde miljönämndens främsta prioritet vara att säkerställa en väl fungerande lagstadgad tillsyn. Handläggningstider, rättssäker myndighetsutövning, tillgänglighet för medborgare och företag samt en effektiv tillsynsverksamhet måste ges företräde framför nya initiativ och utökade verksamhetsområden. Vi saknar en tydlig analys av hur resurserna kan omfördelas till kärnverksamheten och hur digitalisering, processutveckling och förenklade arbetssätt kan bidra till den ökade effektivitet inom tillsynen som utlovats. Budgetskrivelsen hade därför behövt ett tydligare fokus på nämndens lagstadgade uppdrag, effektiv resursanvändning och prioritering av kärnverksamheten. Moderaterna ser med stor oro på att de återkommande nedskärningarna inom tillsynen riskerar att förvandla en aktiv och närvarande tillsyn till en verksamhet som i allt högre grad bedrivs bakom ett skrivbord. En effektiv tillsyn bygger på att inspektörerna finns där verksamhet bedrivs, människor bor och miljöpåverkan uppstår och inte på förvaltningen. Mot denna bakgrund lämnar vi detta särskilda yttrande. Miljönämnden 2026-06-11 Helena Grahn (M) 7 Katarina Johansson (M) Med instämmande av Torsten Gunnarson (M) Agneta Edenius (M) 8 Bilaga X Särskilt yttrande MN-2025-10317 Budgetskrivelse 2027 Sverigedemokraterna noterar att budgetskrivelsen i stora delar präglas av högt ställda ambitioner, internationella samarbeten och visionära målformuleringar, men innehåller betydligt mindre om hur kärnuppdraget ska prioriteras och finansieras i en tid av ekonomisk osäkerhet. Miljönämndens viktigaste uppgift är att bedriva en effektiv, rättssäker och förutsägbar tillsyn enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen. Det är genom detta arbete som nämnden konkret bidrar till en bättre miljö, säkrare livsmedel, sund konkurrens och ett tryggare Malmö. Vi välkomnar därför skrivningarna om arbetet mot avfallsbrottslighet, välfärdskriminalitet och oseriösa verksamheter, men anser att dessa frågor borde ges en betydligt mer framträdande plats i nämndens prioriteringar. Samtidigt innehåller budgetskrivelsen ett omfattande fokus på den så kallade gröna omställningen, EU-missioner, internationella nätverk och olika projektbaserade satsningar. Sverigedemokraterna ifrågasätter om Malmö stad i nuvarande ekonomiska läge ska fortsätta lägga betydande resurser på att positionera sig som internationell föregångare inom klimatpolitiken när flera av stadens grundläggande utmaningar inom trygghet, integration och kommunal service kvarstår. Målet om att Malmö ska vara klimatneutralt år 2030 framstår dessutom som alltmer orealistiskt. Stora delar av de utsläpp och infrastrukturella förutsättningar som påverkar måluppfyllelsen ligger utanför kommunens rådighet. Risken är därför att målet leder till kostsamma åtgärder, administration och symbolpolitik snarare än konkreta resultat för Malmöborna. Kommunala resurser ska användas där de ger störst nytta och inte för att uppfylla politiskt satta prestigeprojekt. Vi ser också med oro på nämndens växande beroende av extern finansiering. Budgetskrivelsen beskriver själv hur verksamheten blivit beroende av EU-medel, statliga projektbidrag och internationella samarbeten. När verksamheten i allt högre grad anpassas efter externa utlysningar finns en risk att fokus flyttas från lokala behov till projekt som främst syftar till att säkra fortsatt finansiering. Kommunens verksamhet bör styras av Malmöbornas prioriteringar, inte av EU projektkalender. Sverigedemokraterna ställer sig även frågande till att miljönämnden fortsatt avsätter resurser till Fairtrade City-verksamheten. Kommunens uppgift är inte att bedriva opinionsbildning kring konsumtionsmönster eller att finansiera certifierings- och kampanjverksamhet med politisk inriktning. I en tid när kommunens resurser är ansträngda bör fokus ligga på kärnverksamheten och lagstadgade uppdrag. Vi delar uppfattningen att miljöfrågor är viktiga och att Malmö ska bedriva ett ansvarsfullt miljöarbete. Detta arbete måste dock präglas av realism, kostnadseffektivitet och tydliga prioriteringar. Miljönämnden bör i första hand fokusera på sitt myndighetsuppdrag, stärka arbetet 9 mot miljörelaterad brottslighet, säkerställa en rättssäker tillsyn och bidra till goda villkor för Malmös invånare och företag. Mot denna bakgrund ställer vi oss kritiska till delar av budgetskrivelsens inriktning och anser att ett större fokus bör läggas på effektiv myndighetsutövning, trygghet, beredskap och ekonomiskt ansvarstagande framför symboliska klimatmål och projektverksamhet. Miljönämnden 2026-06-11 Jenny Bengtsson Med instämmande av Henric Lindau Malmö stad Tjänsteskrivelse Miljöförvaltningen Datum: 2026-05-12 Vår referens: Amra Saranovic Ekonomichef Epost: amra.saranovic@malmo.se Diarienummer: MN-2025-10317 Budgetskrivelse 2027 Sammanfattning Budgetskrivelsen utgör nämndens förslag till budget som föreläggs kommunfullmäktige. Miljönämndens budgetskrivelse för 2027 beskriver hur förändringar i omvärlden förväntas påverka nämndens arbete under 2027 och framåt. Budgetskrivelsen beskriver också verksamhetsförändringar, effektiviseringar och den kvalitetsutveckling som pågår eller planeras inom nämnden framöver och vilken effekt och betydelse det får för kommande år. Miljönämnden redogör även för ekonomiska konsekvenser under 2027 och framåt. Miljönämnden begär att investeringsramen under 2027 ska uppgå till totalt 1,6 mnkr, vilket innebär en utökning av med 500 tkr jämfört med innevarande år. Bakgrunden är att den nuvarande luftmätningsstation vid Dalaplan kommer att tas ur bruk och det finns behov för en ny mätstation. Förslag till beslut Miljönämnden föreslås besluta 1. Miljönämnden godkänner förvaltningens förslag till budgetskrivelse 2027. 2. Miljönämnden godkänner begäran att investeringsplan ska uppgå till 1,6 mnkr för 2027. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelsen, daterad 2026-05-12 • Budgetskrivelse 2027 Beslutsplanering Miljönämnden 2026-06-11 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ärendet Budgetskrivelsen utgör nämndens underlag till kommunstyrelsen inför dess beredning av förslag till budget som läggs fram till kommunfullmäktige under hösten. I budgeten uttrycker nämnderna sin syn på den verksamhet de ansvarar för och de utmaningar och förändringar som finns inför kommande år. Fokus i budgetskrivelsen ligger på den information och de prioriteringar som nämnden bedömer är särskilt viktiga för kommunstyrelsens fortsatta budgetberedning. Kommunfullmäktiges budget kommer att avse budgetåret 2027 med plan för 2028-2029. Rapporten ska vara beslutat i nämnden senast den 30 juni 2026. Miljönämndens budgetskrivelse för 2027 beskriver hur förändringar i omvärlden förväntas påverka nämndens verksamhet under 2027 och framåt och på vilket sätt. Avsnittet avseende förändringar i omvärlden är indelat efter de blickfång som finns i trend- och omvärldsanalysen ”Utblick Malmö”. De sju De sju blickfången är; innovativa, samarbetande, kompetenta, fysiska, trygga, attraktiva respektive hållbara Malmö. De fångar tematiskt in samtliga av de trender som presenteras i analysen. Budgetskrivelsen beskriver samtidigt förändring och utveckling av nämndens verksamhet under år 2027 och under följande planåren. I denna del tar texten avstamp i verksamhetens prioriteringar för budgetåret 2027 och framåt. En del av arbetet har eller ska påbörjas redan under innevarande år, men förväntas nå full kraft och effekt under 2027 och framåt. Arbetet utgår från stadens miljöprogram som hanterar den ekologiska dimensionen av Agenda 2030. I avsnittet kommunbidrag beskriver nämnden att extern finansiering är avgörande för att stärka nämndens ekonomi, men konkurrensen om medel har ökat och osäkerheten kring EU-budgeten och statliga utredningar skapar ekonomisk osäkerhet. Miljönämnden måste prioritera åtgärder som ger störst effekt för en grön och hållbar stad, samtidigt som nämnden hanterar utmaningar som förändringar i lagstiftningen, exploateringstakten och den statliga utredningen av livsmedelskontroll. Dessutom kan Energimyndighetens översyn av den kommunala energi- och klimatrådgivningen leda till förändringar som påverkar miljönämndens verksamhet och resurser. Miljönämndens investeringar avser huvudsakligen inköp av mätinstrument för luftmätning och anskaffning av kontorsinventarier. För 2027 föreslås investeringsramen uppgå till 1 600 tkr. Under år 2027 kommer nuvarande luftmätningsstation vid Dalaplan att utgå och det finns behov för en ny mätstation vilket kräver en utökad investeringsram. Konsekvensbeskrivning I budgetskrivelsen beskriver nämnden vilka ekonomiska effekter som påverkar nämndens ansvarsområde från år 2027 och framåt. Ett viktigt fokus i budgetskrivelsen och verksamheten är nämndens arbete med en grön och hållbar klimatomställning och klimatanpassning. Miljönämnden uppdrag inom miljö- och hälsoskyddtillsyn och samarbete med andra aktörer och nämnder är viktiga processer för att tillgodose alla barns rätt till goda uppväxtmiljöer. Planerad nämndsbudget kan på sikt minska ojämlikheter i barns hälsa och bidra till att motverka segregationens negativa konsekvenser. Genom denna budgetskrivelse skapas förutsättningar för barnens rätt till jämlik folkhälsa, jämlika uppväxtvillkor och utveckling utan diskriminering. Ansvariga Rebecka Persson Miljödirektör Amra Saranovic Ekonomichef 1 Malmö stad Servicenämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-24 kl 13:30 Plats Henrik Smithsgatan 13, rum 145 Utses att justera Haqvin Svensson (M) Protokollet omfattar §75 Underskrifter Sekreterare Jim Johannesson Ordförande Frida Trollmyr (S) Justerande Haqvin Svensson (M) 2 Beslutande ledamöter Frida Trollmyr (S) (Ordförande) Haqvin Svensson (M) (Andre vice ordförande) Leif Göran Andersson (S) Ingela Andersson (S) Wilfredo Salinas Yancunta (S) Marianne Norman (M) Staffan Appelros (SD) Rolf Hansson (SD) Banesa Martinez (V) Anders Andersson (V) Anna-Karin Bengtsdotter (S) ersätter Anna Ljunggren (MP) (Vice ordförande) Carl Dahlström (L) ersätter David Blomgren (L) Katarina Kasmarvik (M) ersätter Peter Arvebro-Sjöö (M) Ej tjänstgörande ersättare Jonathan Ahlse (S) Kanzada Nahren Abraham (S) Hans Åke Banke (M) Nichodemus Nilsson (SD) Edin Selimovic (SD) Johan Strandell (V) Övriga närvarande Louise Strand (förvaltningsdirektör) Lejla Kazic (ekonomichef) Marcus Christensson (avdelningschef, IT och digitalisering) Maria Johansson (avdelningschef, skolrestauranger) Johanna Malm (avdelningschef, kommunteknik) Mattias Brage (kommunikationschef) Jim Johannesson (nämndsekreterare) Annika Holst (personalföreträdare) Lars Kristensson (personalföreträdare) Rodrigo Alvarado (personalföreträdare) Jörgen Magnusson (personalföreträdare) Linda Vedestig (målsamordnare) Emma Jonsson (ärendesamordnare, stadsfastigheter) 3

§ 136 Budgetskrivelse 2027 Tekniska nämnden - Fastighets- och gatukontoret 037 TN-2025-2155 Sammanfattning Budgetskrivelsen är tekniska nämndens underlag till kommunstyrelsen inför beredningen av budgetförslaget till kommunfullmäktige. Den lyfter de frågor som tekniska nämnden särskilt vill uppmärksamma inför arbetet med budget 2027 och plan för 2028–2029. För investeringar omfattar budgetskrivelsen ett längre perspektiv, med planering för perioden 2027–2032. Budgetskrivelsen för 2027 har ett nytt upplägg som utgår från den styrmodell som tekniska nämnden har beslutat om. Strukturen bygger på sju teman som följer de sju strategiska boksluten samt en redovisning av planerade investeringar per geografi. Till budgetskrivelsen hör kartor och projektplan. Som stöd i beredningen finns även styrportalen (Styrportal för tekniska nämnden). Beslut Tekniska nämnden beslutar att godkänna Budgetskrivelse 2027 för tekniska nämnden med de tillägg och ändringar som framgår av protokollet. Yrkanden Mats Billberg Johansson (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med ett antal tillägg och ändringar i budgetskrivelsen avseende bland annat: • ökade satsningar i socioekonomiskt svaga områden (s. 4,9 och 16), • strategisk markanvändning och stöd till bo- och byggemenskaper (s. 10), • utveckling av hållbara transportlösningar, inklusive godsjärnväg, cirkulationsplanering och spårbunden kollektivtrafik (s. 12-13), • stärkta insatser för biologisk mångfald, grönska och blå värden (s. 13-14), • ökad tillgänglighet i stadens olika områden (s.16), • skärpta skrivningar om klimatneutralt och cirkulärt byggande (s. 17-18), • utfasning av fossila bränslen i hamnverksamheten (s. 20), • samt utvecklingsinsatser i Österområdet, bland annat avseende Örtagårdstorget och offentliga toaletter (s.31), yrkandet i sin helhet framgår av bilaga till protokollet. Andréas Schönström (S) yrkar bifall till fyra av Mats Billberg Johanssons (V) yrkanden och avslag på övriga. De yrkanden som Andréas Schönström (S) yrkar bifall till är följande: • Sidan 4 i budgetskrivelsen, tillägg under Sammanfattning avseende särskilda prioriteringar, satsningar och investeringar i socioekonomiskt svaga områden. • Sidan 9 i budgetskrivelsen, tillägg under Förändring och utveckling av nämndens verksamhet avseende intensifierad omfördelning av resurser till socioekonomiskt svaga områden. • Sidan 12 i budgetskrivelsen, tillägg under Utbyggd mobilitet i en växande stad avseende etablering av nytt yttre godsspår. • Sidan 16 i budgetskrivelsen, nytt andra stycke under Ökad tillgänglighet i stadens olika områden avseende prioriteringar och satsningar i socioekonomiskt svaga områden. Håkan Fäldt (M) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut. Anders Pripp (SD) yrkar avslag på Mats Billberg Johanssons (V) yrkanden och budgetskrivelsen i dess helhet. 4 Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det föreligger fyra yrkanden: förvaltningens förslag till beslut, Mats Billberg Johanssons (V) yrkande om bifall till förvaltningens förslag med tillägg och ändringar, Andréas Schönströms (S) yrkande om bifall till fyra av Mats Billberg Johanssons (V) yrkanden och avslag på övriga, Håkan Fäldts (M) yrkande om avslag på förvaltningens förslag samt Anders Pripps (SD) yrkande om avslag på Mats Billberg Johanssons (V) yrkanden och budgetskrivelsen i dess helhet. Ordföranden ställer Håkan Fäldts (M) och Anders Pripps (SD) yrkanden om avslag på budgetskrivelsen mot bifall till förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Ordföranden ställer därefter Mats Billberg Johanssons (V) tilläggs- och ändringsyrkanden mot avslag och finner att nämnden avslår yrkandena. Ordföranden ställer därefter Andréas Schönströms (S) yrkanden om bifall till följande fyra tillägg och ändringar mot avslag och finner att nämnden bifaller yrkandena: • Sidan 4 i budgetskrivelsen, tillägg under Sammanfattning avseende särskilda prioriteringar, satsningar och investeringar i socioekonomiskt svaga områden. • Sidan 9 i budgetskrivelsen, tillägg under Förändring och utveckling av nämndens verksamhet avseende intensifierad omfördelning av resurser till socioekonomiskt svaga områden. • Sidan 12 i budgetskrivelsen, tillägg under Utbyggd mobilitet i en växande stad avseende etablering av nytt yttre godsspår. • Sidan 16 i budgetskrivelsen, nytt andra stycke under Ökad tillgänglighet i stadens olika områden avseende prioriteringar och satsningar i socioekonomiskt svaga områden. Tekniska nämnden beslutar således att bifalla förvaltningens förslag till beslut med de tillägg som yrkats av Andréas Schönström (S). Reservationer och särskilda yttranden Håkan Fäldt (M) reserverar sig skriftligen mot beslutet. Henrik Malmberg (C) inkommer med ett särskilt yttrande. Mats Billberg Johansson (V) reserverar sig skriftligen mot beslutet. Anders Pripps (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse TN 260615 - Budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027 • Bilaga 1a Beläggningskarta • Bilaga 1b Malmöexpressen-karta • Bilaga 1c Supercykelstråk-karta • Bilaga 1d Offentliga toaletter karta • Bilaga 1e Lekplatskarta • Bilaga 2 Underlag budgetskrivelse 2027 investeringar • Bilaga 3 Budget 2027-2032 per geografi • Bilaga 4 Budget alla projekt per kategori 2027-2032 5 Bilaga Reservation § 136 Budgetskrivelse 2027 Tekniska nämnden - Fastighets- och gatukontoret Vi moderater anser att budgetskrivelsen, som avser kalenderåret 2027, borde anstå till efter valet, när vi vet vilken politik som ska gälla under det år som budgeten avser. Inom tekniska nämndens område är det stor skillnad på den politik som företräds av respektive parti, vilket också kommer att påverka vilka äskande som nämnden behöver avropa för kommande år och självklart även hur den kommande nämndsbudgeten därefter utformas. Det vi redan i dag, med stor säkerhet kan konstatera, är att kommunledningen kommer att se annorlunda ut i oktober när resultatet av det förestående valet är färdigräknat. Att med den vetskapen lägga energi på en budgetskrivelse finner vi inte vara meningsfullt och väljer därför att helt enkelt yrka avslag på förvaltningens förslag. Det vi ganska säker kan säga i dag är nämligen att med en förändrad kommunledning blir inte behoven de samma. Tekniska nämnden 2026-06-18 Håkan Fäldt (M) Lars-Göran Jönsson (M) Petter Naef (M) Med instämmande av John Eklöf (M) 6 Särskilt yttrande Budgetskrivelse 2027 I detta ärende behandlar vi Tekniska nämndens budgetskrivelse för 2027. Centerpartiet vill med detta särskilda yttrande markera att budgetskrivelsen visserligen innehåller flera viktiga problembeskrivningar, men att den saknar den tydliga politiska prioritering och den reformkraft som Malmö behöver. Malmö står inför stora utmaningar: ekonomisk osäkerhet, klimatförändringar, växande behov av robust infrastruktur, ojämlika livsvillkor och en allt hårdare konkurrens om stadens ytor. Budgetskrivelsen beskriver dessa utmaningar väl, men drar inte tillräckligt tydliga slutsatser av dem. För Centerpartiet är det inte tillräckligt att konstatera att Malmö behöver bli grönare, mer framkomligt och mer attraktivt. Nämndens budgetarbete måste också tydligt visa vilka prioriteringar som krävs för att nå dit. Centerpartiet vill se ett friare, grönare och roligare Malmö. Det innebär en stad där människor ges större möjlighet att forma sin vardag, där det är enkelt att leva hållbart och där stadens offentliga rum används för att skapa trygghet, gemenskap, stadsliv och framtidstro. Ett tydligare skifte mot hållbar mobilitet Budgetskrivelsen lyfter behovet av ett mer yteffektivt transportsystem och konstaterar att gång, cykel och kollektivtrafik behöver ta större plats. Det är positivt. Men Centerpartiet menar att skrivelsen fortfarande är för försiktig i hur denna omställning ska genomföras. Malmö behöver en trafikpolitik som gör det möjligt att leva ett gott liv utan bil. Bilen ska vara en möjlighet, inte en nödvändighet. Det kräver en mer sammanhållen och tidssatt utbyggnad av cykelinfrastrukturen, tydligare prioritering av cykelns framkomlighet och en mer offensiv omfördelning av gaturummet till gång, cykel, kollektivtrafik, grönska och vistelseytor. Centerpartiet vill därför att Malmö påbörjar arbetet med en i huvudsak bilfri innerstad innanför kanalen, bygger ut fler cykelbanor och supercykelstråk i snabbare takt, använder enklare och stegvisa lösningar där det gör att åtgärder kan komma på plats snabbare, samt prioriterar fler skolgator så att barn tryggt kan gå och cykla till skolan. Budgetskrivelsen nämner tester, regleringar och stegvis utbyggnad. Det är rätt väg. Men det måste användas som ett verktyg för att öka tempot i omställningen, inte som en ursäkt för att skjuta nödvändiga beslut framför sig. Grönska och klimatanpassning måste bli vardag, inte undantag Centerpartiet delar bilden att Malmö behöver mer grönska, fler träd och bättre klimatanpassning. Värmeböljor, skyfall och minskad grönyta per invånare kräver en politik som gör stadens gator, torg och parker mer robusta och hälsosamma. 7 Budgetskrivelsen beskriver arbetet med 3–30–300, trädplantering, naturbaserade lösningar och grönblå infrastruktur. Det är viktiga delar. Men Centerpartiet menar att ambitionen behöver omsättas i mer konkreta och breda satsningar i hela staden. Malmö behöver inte bara enstaka större projekt, utan många mindre åtgärder som sammantaget gör verklig skillnad i människors vardag. Vi vill se fler mikroparker där det i dag är asfalt, fler träd i gaturummet, mer grönska i de stadsdelar som har minst tillgång till gröna miljöer och enklare riktlinjer som gör det möjligt att plantera träd även i befintliga gator. Gröna och blå lösningar ska vara norm i stadsmiljön, inte ett tillägg när utrymme och ekonomi råkar finnas. En stadsmiljöpolitik som stärker näringslivet Centerpartiet ser ett starkt lokalt näringsliv som en förutsättning för Malmös utveckling. Tekniska nämnden har en avgörande roll genom ansvar för gator, torg, trafiklösningar, upplåtelser, mark och stadsmiljö. Därför måste näringslivsperspektivet vara tydligare i budgetskrivelsen. Det är positivt att skrivelsen lyfter vikten av dialog med näringslivet och behovet av mark för verksamheter, logistik och etableringar. Men Centerpartiet menar att detta behöver bli mer konkret. Trafik- och stadsmiljöåtgärder får inte utformas på ett sätt som i onödan försvårar för lokala företag, restauranger, butiker, kulturaktörer och småskaliga entreprenörer. Stora ombyggnationer och trafikförändringar måste föregås av bättre dialog, tydligare information och bättre framförhållning. När företag påverkas av långvariga arbeten behöver staden utveckla modeller för att minska skadan och upprätthålla tillgänglighet. Leveranser, lastzoner och kundflöden måste beaktas tidigt i planeringen. Samtidigt ska stadsmiljöpolitiken användas för att stärka näringslivet. Fler sommargator, gågator, uteserveringar, marknader och tillfälliga evenemang kan skapa mer liv mellan husen och bättre förutsättningar för lokala företag. Offentlig plats ska vara en resurs för stadsliv och företagsamhet, inte i första hand ett regelverk som begränsar initiativ. Offentliga rum som skapar ett roligare och tryggare Malmö Malmö behöver fler platser där människor möts. Budgetskrivelsen lyfter vikten av stadsliv, arrangemangsplatser, mötesplatser och offentliga rum. Centerpartiet delar denna inriktning, men vill se en tydligare prioritering av kultur, idrott, spontanaktivitet och lokalt stadsliv i hela Malmö. Ett roligare Malmö är också ett tryggare Malmö. När fler människor rör sig i det offentliga rummet, när parker och torg är välskötta och när det finns plats för föreningsliv, kultur, marknader och aktiviteter stärks både tryggheten och samhörigheten. Tekniska nämnden bör därför i högre grad använda sina verktyg för att skapa levande gator och torg i fler stadsdelar. Lyckade tillfälliga lösningar bör permanentas snabbare. Fler lokala marknadsplatser, salutorg och evenemangsytor bör utvecklas, särskilt med fokus på lokal matproduktion, småskalighet, cirkulär ekonomi och föreningsliv. Ekonomisk tydlighet och långsiktig prioritering Budgetskrivelsen pekar på stora ekonomiska osäkerheter, bland annat kopplat till parkering, upplåtelser, färdtjänst, omvänd ordningslag, driftkonsekvenser av fastighetsförvärv och en fortsatt hög investeringsnivå. Centerpartiet menar att detta kräver ännu tydligare prioriteringar. 8 När resurserna är begränsade måste investeringar styras mot åtgärder som ger störst långsiktig nytta: klimatanpassning, hållbar mobilitet, tryggare och grönare offentliga miljöer, bättre förutsättningar för näringslivet och en mer jämlik tillgång till stadens funktioner. Det räcker inte att räkna upp behov. Budgetskrivelsen bör tydligare visa vad som väljs före, vad som väljs bort och hur investeringar kan ge största möjliga effekt för Malmöborna. Centerpartiet vill också betona vikten av kostnadseffektiva lösningar. Enklare, snabbare och stegvisa åtgärder kan vara ett klokt sätt att få mer gjort för pengarna. Men då måste de användas strategiskt och följas upp, så att tillfälliga lösningar inte blir permanenta halvmesyrer. Sammanfattning Centerpartiet menar att Tekniska nämndens budgetskrivelse innehåller flera viktiga analyser, men att den politiska riktningen behöver skärpas. Malmö behöver inte bara beskriva behovet av omställning. Malmö behöver genomföra den. Med Centerpartiets politik hade budgetarbetet haft en tydligare inriktning mot ett Malmö där fler kan leva utan bil, där cykel, gång och kollektivtrafik prioriteras, där fler träd och mikroparker stärker klimatanpassningen, där lokala företag ges bättre villkor och där stadens gator, torg och parker bidrar till ett friare, grönare och roligare Malmö. Tekniska nämnden behöver vara en motor i den utvecklingen. Budgetskrivelsen borde därför vara mer än en sammanställning av behov och osäkerheter. Den borde vara ett tydligt verktyg för prioritering, omställning och framtidstro. Tekniska nämnden 15 juni Henrik Malmberg (C) 9 Budgetskrivelse 2027 Yrkanden kronologiskt Sidan 4 Sammanfattning Som avslutning på det inledande stycket läggs: Särskilda prioriteringar, satsningar och investeringar i socioekonomiskt svaga områden kommer att göras under året och framöver. Sidan 9 Förändring och utveckling av nämndens verksamhet Det sjätte stycket (”Sammantaget ska nämndens…) kompletteras med: Tekniska nämnden har de senaste åren haft som ambition att prioritera investeringar i socioekonomiskt svaga områden. Denna ambition intensifieras de kommande åren genom att omfördela resurser med syfte att skapa ett jämlikt Malmö. Sidan 10 Strategisk markanvändning i en svag marknad Komplettera sidans sista stycke med En särskild satsning görs under året för att ge stöd och råd för etablering av bo- och byggemenskaper samt kooperativa hyresrätter och kollektivhus som alternativ till de stora bygg- och fastighetsbolagen. Ändra den inledande meningen, “och försäljning” stryks. “….där stadens markinnehav och verktyg som markanvisning, tomträtt, arrende och strategiska förvärv av mark används för att styra utvecklingen….” Sidan 12 Utbyggd mobilitet i en växande stad Tillägg sista stycket Etableringen av ett nytt yttre godsspår är viktigt för att skapa hållbara trafikflöden i och kring Malmö. Inte minst för att säkra trafikströmmarna när Fehmarn bält-förbindelsen öppnar om mindre än tre år med beräknad full trafik om fem år. Under året intensifieras arbetet med tillståndsgivande myndigheter för att få planerna konkretiserade. Sidan 13 Utbyggd mobilitet i en växande stad Två nya avslutande stycken Arbetet med att ta fram cirkulationsplaner i Malmö fortsätter och det förslag som förvaltningen tagit fram, anpassat till Malmös förhållanden, kallat Centrifugalprincipen utvecklas ytterligare för implementering de kommande åren. Samtidigt är det hög tid att ta fram alternativ till buss för kollektiva transporter, som kan hantera den förväntade ökningen av resandet de kommande åren. Förvaltningens egna beräkningar visar att redan 2030 krävs en mer kapacitetsstark kollektivtrafik där det naturliga alternativet sannolikt är spårbunden kollektivtrafik. Sida 13 Mer grönska i en tätare stad Tillägg andra stycket, efter ‘Lekotoper kommer att prioriteras….: 10 För att stärka den biologiska mångfalden ska även livsmiljöer för pollinatörer/insekter utvecklas som en integrerad del av stadens grönstruktur. Arbetet omfattar att skapa och utveckla ytor som erbjuder både födosök och boplatser för pollinerande insekter i parker, naturmark, gaturum och andra offentliga miljöer. Tredje stycket, ändra näst sista mening till: Utgångspunkten är att först prioritera bevarandet av träd och om detta inte är möjligt ersätta förlorad krontäckning genom nyplantering av samma trädarter. Tillägg slutet av tredje stycket: Samtidigt behöver fokus i arbetet med grönska vidgas. Att stärka biologisk mångfald handlar om mycket mer än bara träd, en särskild satsning behövs för att värna värdefulla biotoper, till exempel i form av vildvuxna, oklippta ytor i urbana miljöer. Antalet ängar, gräsytor och vägkanter som lämnas oklippta under stora delar av året behöver öka i stadsmiljön. Sidan 14 Mer grönska i en tätare stad Som näst sista stycke läggs Öresund och kanalsystemen är viktiga för stadens ekosystem samtidigt som de är nödvändiga för Malmöbornas livskvalitet och välmående. Planer och projekt för utveckling av s.k. blåa värden kommer under året av förvaltningen att initieras och uppdateras. Sidan 16 Ökad tillgänglighet i stadens olika områden Som nytt andra stycke läggs: Genom att höja ambitionsnivån avseende prioriteringar och satsningar i socioekonomiskt svaga områden skapas förutsättningar för att skapa ett jämlikt Malmö och därmed ökad tillgänglighet i och till stadens alla områden. Sidan 17 Cirkulärt och klimatneutralt byggande Ändra andra meningen i första stycket För att nå målen behöver utsläppen minska, användning av fossila bränslen fasas ut och processutsläpp minimeras. Sida 18 Cirkulärt och klimatneutralt byggande första stycket, tillägg som sista mening Detta behöver ske i samarbete med Malmöbor och andra aktörer, så att maximal användning görs av den möjlighet som finns för att uppmuntra och sammankoppla mikroproduktion och lagring. Sidan 20 Kommersiella hamnen Komplettering till andra stycket För att uppnå Malmö Stads miljömål ges förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för att fasa ut användning av hamnen för lagring och transport av fossila bränslen och stegvis omvandla ”oljehamnen” till en 100% fossilfri anläggning där andra former av energislag främjas. Sidan 31 Öster /Strategiska utmaningar Andra stycket kompletteras med texten: Örtagårdstorget görs om till ett grönt område, i likhet med andra torg och platser i andra delar av Malmö, till en barnvänlig gemensam mötesplats med handel och arrangemangsplats. Fjärde stycket kompletteras med texten: Samtidigt finns ett behov av fler offentliga toaletter, en nödvändighet för att områdets parker och gemensamma ytor ska kunna användas fullt ut, inte minst för barn och föräldrar. 11 Budgetskrivelse 2027 Motivering och yrkanden Inledning Vänsterpartiet tre grundläggande utgångspunkter för budget 2027: o Malmö stads investeringar i infrastruktur och fastigheter ska användas för att omfördela resurser för att skapa ett jämlikt Malmö. o Alla investeringar ska utgå från de miljö- och klimatmål som finns i stadens miljöprogram. o Att kommunen dominerar som markägare i staden är en förutsättning för att behålla rådighet över dess utveckling. När mark och fastigheter upplåts till annan part ska det göras med tomträtt. Som en följd härav sex huvudområden med konkreta förslag: 1. Prioriteringar, satsningar och investeringar i socioekonomiskt svaga områden Det är hög tid att ändra den strukturella och ojämlika hanteringen av nämndens och förvaltningens prioriteringar kring investeringar som skett de senaste åren. När investeringarna under 2025 analyserades blev det uppenbart att investeringar i socioekonomiskt svaga områden har satts på undantag. Av budgeterade investeringar användes mindre än hälften, endast 44%! Jämför det med att för övriga Malmö användes 99 procent av den budget som avsatts. Detta är inte en slump. Det är ett strukturellt problem. Nämnden och förvaltningen ska därför i sin investeringsverksamhet särskilt prioritera satsningar i eftersatta bostadsområden, i socioekonomiskt svaga stadsdelar,samt omfördela resurser med syfte att skapa ett jämlikt Malmö. YRKANDEN Sidan 4 Sammanfattning Som avslutning på det inledande stycket läggs: Särskilda prioriteringar, satsningar och investeringar i socioekonomiskt svaga områden kommer att göras under året och framöver. Sidan 9 Förändring och utveckling av nämndens verksamhet Det sjätte stycket (”Sammantaget ska nämndens…) kompletteras med: Tekniska nämnden har de senaste åren haft som ambition att prioritera investeringar i socioekonomiskt svaga områden. Denna ambition intensifieras de kommande åren genom att omfördela resurser med syfte att skapa ett jämlikt Malmö. Sidan 16 Ökad tillgänglighet i stadens olika områden Som nytt andra stycke läggs: Genom att höja ambitionsnivån avseende prioriteringar och satsningar i socioekonomiskt svaga områden skapas förutsättningar för att skapa ett jämlikt Malmö och därmed ökad tillgänglighet i och till stadens alla områden. Sidan 31 Öster /Strategiska utmaningar Andra stycket kompletteras med texten: Örtagårdstorget görs om till ett grönt område, i likhet med andra torg och platser i andra delar av Malmö, till en barnvänlig gemensam mötesplats med handel och arrangemangsplats. 12 Fjärde stycket kompletteras med texten: Samtidigt finns ett behov av fler offentliga toaletter, en nödvändighet för att områdets parker och gemensamma ytor ska kunna användas fullt ut, inte minst för barn och föräldrar. 2. Omfördela resurser för infrastruktur och trafik Alla investeringar avseende infrastruktur och trafik måste göras med syfte att uppnå klimat- och miljömålen i stadens miljöprogram. Inte minst därför måste biltrafiken minska avsevärt, vilket bäst görs genom att cykel- och gångtrafiken ges högre status än bilen. Malmö har i decennier i översiktsplanen reservat mark för en yttre godsbana. Det är hög tid att aktivt arbeta för att denna anläggs. Inte minst eftersom Fehmarn bält-förbindelsen öppnar om tre år med beräknad full trafik om fem år. Med en cirkulationsplan för hela centrala Malmö kan fler grönytor skapas och biltrafiken minska samtidigt som Malmöborna ges mer gemensamma utrymmen. Det förslag som förvaltningen tagit fram, anpassat till Malmös förhållanden, kallat Centrifugalprincipen måste utvecklas ytterligare för implementering de kommande åren. Det är hög tid att arbetet med att ersätta busstrafiken med alternativ som kan hantera den förväntade ökningen av resandet. Förvaltningens egna beräkningar visar att om inget görs nu kommer flera av Malmö huvudgator att fyllas av köande bussar. Det naturliga alternativet är sannolikt spårbunden kollektivtrafik. Arbetet med att skapa bättre och säkrare cykelbanor i ett sammanhängande nät måste fortsätta. Viktigt att de anpassas till dagens och framtidens allt större och snabbare cyklar samtidigt som gång- och cykeltrafik separeras. YRKANDEN Sidan 12 Utbyggd mobilitet i en växande stad Tillägg sista stycket Etableringen av ett nytt yttre godsspår är viktigt för att skapa hållbara trafikflöden i och kring Malmö. Inte minst för att säkra trafikströmmarna när Fehmarn bält-förbindelsen öppnar om mindre än tre år med beräknad full trafik om fem år. Under året intensifieras arbetet med tillståndsgivande myndigheter för att få planerna konkretiserade. Sidan 13 Utbyggd mobilitet i en växande stad Två nya avslutande stycken Arbetet med att ta fram cirkulationsplaner i Malmö fortsätter och det förslag som förvaltningen tagit fram, anpassat till Malmös förhållanden, kallat Centrifugalprincipen utvecklas ytterligare för implementering de kommande åren. Samtidigt är det hög tid att ta fram alternativ till buss för kollektiva transporter, som kan hantera den förväntade ökningen av resandet de kommande åren. Förvaltningens egna beräkningar visar att redan 2030 krävs en mer kapacitetsstark kollektivtrafik där det naturliga alternativet sannolikt är spårbunden kollektivtrafik. 3. Skarpare miljö- och hållbarhetskrav inom alla områden Samtliga investeringar ska utgå från de miljö- och klimatmål som finns i stadens miljöprogram. För att nå det krävs en radikal och handlingskraftig politik som visar att nämnden och förvaltningen vågar att gå före för att skyndsamt ställa om och minska vår klimatpåverkan. YRKANDEN Sida 13 Mer grönska i en tätare stad Tillägg andra stycket, efter ‘Lekotoper kommer att prioriteras….: För att stärka den biologiska mångfalden ska även livsmiljöer för pollinatörer/insekter utvecklas som en integrerad del av stadens grönstruktur. Arbetet omfattar att skapa och utveckla ytor som erbjuder både födosök och boplatser för pollinerande insekter i parker, naturmark, gaturum och andra offentliga miljöer. 13 Tredje stycket, ändra näst sista mening till: Utgångspunkten är att först prioritera bevarandet av träd och om detta inte är möjligt ersätta förlorad krontäckning genom nyplantering av samma trädarter. Tillägg slutet av tredje stycket: Samtidigt behöver fokus i arbetet med grönska vidgas. Att stärka biologisk mångfald handlar om mycket mer än bara träd, en särskild satsning behövs för att värna värdefulla biotoper, till exempel i form av vildvuxna, oklippta ytor i urbana miljöer. Antalet ängar, gräsytor och vägkanter som lämnas oklippta under stora delar av året behöver öka i stadsmiljön. Sidan 17 Cirkulärt och klimatneutralt byggande Ändra andra meningen i första stycket För att nå målen behöver utsläppen minska, användning av fossila bränslen fasas ut och processutsläpp minimeras. Sida 18 första stycket, tillägg som sista mening Detta behöver ske i samarbete med Malmöbor och andra aktörer, så att maximal användning görs av den möjlighet som finns för att uppmuntra och sammankoppla mikroproduktion och lagring. Sidan 20 Kommersiella hamnen Komplettering till andra stycket För att uppnå Malmö Stads miljömål ges förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för att fasa ut användning av hamnen för lagring och transport av fossila bränslen och stegvis omvandla ”oljehamnen” till en 100% fossilfri anläggning där andra former av energislag främjas. 4. Skapa nya förutsättningar för byggande av bostäder vid sidan om “branschen” Ett hem är inte en handelsvara, inte en marknad för att tjäna pengar. Malmöbornas bostäder är deras hem, det är en mänsklig rättighet och definieras enligt lag. Eftersom “marknaden” uppenbarligen inte klarar att hantera bristen på hem för alla Malmöbor krävs nytänkande. Särskilda satsningar på bo- och byggemenskaper samt kooperativa hyresrätter och kollektivhus är nödvändiga för att skapa långsiktiga förutsättningar för en jämlik bostadsmarknad. På så sätt öppnas nya möjligheter för fler alternativa aktörer på marknaden, som inte styrs av vinstintresse. YRKANDEN Sidan 10 Strategisk markanvändning i en svag marknad Komplettera sidans sista stycke med En särskild satsning görs under året för att ge stöd och råd för etablering av bo- och byggemenskaper samt kooperativa hyresrätter och kollektivhus som alternativ till de stora bygg- och fastighetsbolagen. 5. Tekniska nämnden som strategisk markägare Att staden dominerar som markägare är en förutsättning för att behålla rådighet över dess utveckling. När mark och fastigheter upplåts till annan part ska det göras med tomträtt. Samtidigt är det hög tid att se över principerna för prissättning och längd på upplåtelseavtal, framförallt för att förhindra markspekulation. Tekniska nämnden bör under året utveckla det etableringsstrategiska arbetet genom att bland annat bredda perspektiven i urval och avvägningar som ligger till grund för upplåtelser av stadens mark. YRKANDEN Sidan 10 Strategisk markanvändning i en svag marknad Ändra den inledande meningen, “och försäljning” stryks. “….där stadens markinnehav och verktyg som markanvisning, tomträtt, arrende och strategiska förvärv av mark används för att styra utvecklingen….” 14 6. Hamnen och det kustnära Malmö Tillgången till Öresund kan inte enbart handla om hamnverksamhet. Malmöbornas närhet till vatten och dess möjligheter bör ges utrymme även i nämndens budget för 2027. YRKANDEN Sidan 14 Mer grönska i en tätare stad Som näst sista stycke läggs Öresund och kanalsystemen är viktiga för stadens ekosystem samtidigt som de är nödvändiga för Malmöbornas livskvalitet och välmående. Planer och projekt för utveckling av sk blåa värden kommer under året av förvaltningen att initieras och uppdateras. 15 Reservation 3. Budgetskrivelse 2027 Tekniska nämnden - Fastighets- och gatukontoret 037 Förslaget till skrivelse är faktiskt rätt bra och till delar offensiv men behöver utvecklas inom flera områden och kompletteras i andra. Vänsterpartiet lämnade därför ett relativt omfattande dokument med yrkanden. Det politiska styret i nämnden höll med kring två viktiga delar, övriga delar hänvisas till när budget 2027 ska beslutas. Där styret och förvaltningen misslyckats med tidigare års beslut kring satsningar och prioriteringar i eftersatta bostadsområden kompletteras nu Budgetskrivelsen med tydliga direktiv. Under 2025 användes endast mindre än hälften (!) av vad som budgeterats, enligt förvaltningens egen analys. Att jämföra med övriga Malmö där 99% användes. Det är såklart inte en slump, det är ett strukturellt problem som måste hanteras. Som en ”portal-paragraf” skrivs nu in: Särskilda prioriteringar, satsningar och investeringar i socioekonomiskt svaga områden kommer att göras under året och framöver. I avdelningen om ”Förändring och utveckling av nämndens verksamhet” blir den meningen kompletterad med: Denna ambition intensifieras de kommande åren genom att omfördela resurser med syfte att skapa ett jämlikt Malmö. Text och inriktning kring etableringen av ett nytt yttre godsspår runt Malmö saknades i förslaget till Budgetskrivelse 2027. En mycket viktig etablering för att skapa hållbara trafikflöden i och kring Malmö. Inte minst för att säkra trafikströmmarna när Fehmarn bält-förbindelsen öppnar om mindre än tre år med beräknad full trafik om fem år. En liknande skrivelse som ovan tillförs dokumentet under rubriken “Utbyggd mobilitet i en växande stad” kompletterat med Under året intensifieras arbetet med tillståndsgivande myndigheter för att få planerna konkretiserade. Att styret avvisar Vänsterpartiets övriga yrkanden beklagar vi. Vi reserverar oss därför mot att de delarna inte bifölls. 16 Tekniska nämnden [2026-06-15] Mats Billberg Johansson Halimo Nuur Med instämmande av Sadiye Altundal Malmö stad Fastighets- och gatukontoret Tjänsteskrivelse Datum 2026-06-04 Vår referens Daniel Blennow Utvecklingssekreterare Daniel.Blennow@malmo.se Budgetskrivelse 2027 Tekniska nämnden - Fastighets- och gatukontoret 037 TN-2025-2155 Sammanfattning Budgetskrivelsen är tekniska nämndens underlag till kommunstyrelsen inför beredningen av budgetförslaget till kommunfullmäktige. Den lyfter de frågor som tekniska nämnden särskilt vill uppmärksamma inför arbetet med budget 2027 och plan för 2028–2029. För investeringar omfattar budgetskrivelsen ett längre perspektiv, med planering för perioden 2027–2032. Budgetskrivelsen för 2027 har ett nytt upplägg som utgår från den styrmodell som tekniska nämnden har beslutat om. Strukturen bygger på sju teman som följer de sju strategiska boksluten samt en redovisning av planerade investeringar per geografi. Till budgetskrivelsen hör kartor och projektplan. Som stöd i beredningen finns även styrportalen (Styrportal för tekniska nämnden). Förslag till beslut Tekniska nämnden föreslås besluta • att godkänna Budgetskrivelse 2027 för tekniska nämnden. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse TN 260615 - Budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027 • Bilaga 4 Budget alla projekt per kategori 2027-2032 • Bilaga 2 Underlag budgetskrivelse 2027 investeringar • Bilaga 1a Beläggningskarta • Bilaga 1b Malmöexpressen-karta SIGNERAD 2026-06-01 • Bilaga 1d Offentliga toaletter karta • Bilaga 1e Lekplatskarta • Bilaga 1c Supercykelstråk-karta • Bilaga 3 Budget 2027-2032 per geografi Beslutsplanering Tekniska nämnden 2026-06-15 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ansvariga Åsa Andersson Enhetschef Maria Hultin Avdelningschef Tobias Nilsson Direktör 1 Malmö stad Valnämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-17 kl 10:00 Plats Stadskontoret, Kalendegatan 1, Mötesrum XL2022 Utses att justera Mats Svanberg (M) Protokollet omfattar §42 Underskrifter Sekreterare Aida Memisovska Ordförande Amani Loubani (S) Justerande Mats Svanberg (M) 2 Beslutande ledamöter Amani Loubani (S) (Ordförande) Vanessa Sevedag (MP) (Vice ordförande) Mats Svanberg (M) (Andre vice ordförande) Amjad Khan (S) Anton Sauer (C) Patrick Angelin (SD) Mikael Andersson (V) Ej tjänstgörande ersättare Linnea Jacobsson (S) Tarik Dedic (S) Sofia Borg (L) Karl-Assar Bagewitz (M) Helena Grahn (M) Övriga närvarande Daniel Olsson (Valchef) Aida Memisovska (Valsamordnare) Matilda Liljekvist (Valsamordnare) 3

§ 195 Budgetskrivelse 2027 SBN-2026-463 Sammanfattning I budgetskrivelse 2027 beskriver stadsbyggnadsnämnden de omvärldsförändringar, internationellt och nationellt, som påverkar nämndens ansvar och uppgifter och det utvecklingsarbete avseende grunduppdrag och stadens gemensamma målområden som är planerat inför 2027 och framåt. I det avslutande kapitlet beträffande kommunbidrag gör nämnden en beskrivning av det ekonomiska läget inför 2027; hur nämnden påverkas och vilka behov som finns för ett fortsatt utvecklingsarbete som bidrar till nämndens uppdrag, stadens mål och en serviceinriktad myndighetsutövning. Yrkanden Sara Andersson (V) yrkar på följande tillägg i budgetskrivelsen: Värden som varar Sidan 13 Tillägg i andra stycket: - Det räcker dock inte att enbart göra analyser och identifiera målkonflikter. Malmö behöver visa mod och vara en föregångare i att också ta beslut som på olika sätt är obekväma, bryter mot normer eller kapitalistiska intressen, om det är det bästa utifrån målet om låg klimatpåverkan och en långsiktig klimatomställning. Klimatneutralt byggande Sidan 14 Tillägg i slutet av sista stycket på avsnittet: - Dialog med Länsstyrelsen ska initieras för att se över hur målkonflikter mellan lokal energiproduktion och riksintresse för kulturmiljö kan balanseras och överbryggas. Gröna och blå miljöer Sidan 14 Tillägg nytt stycke: - Stadsbyggnadsnämnden ska i det kommande arbetet med framtagande av ny översiktsplan ytterligare minska exploateringen av brukningsbar jordbruksmark. För att möjliggöra detta samtidigt som staden planerar för fler arbetstillfällen ska Stadsbyggnadsnämnden upprätta en strategi för förtätning av verksamhetsområden. Kvalitet i den byggda miljön Sidan 16 Tillägg i andra stycket: - Vid förtätning ska särskild hänsyn tas till att grönytor inte exploateras i områden som präglas av trångboddhet, då personer, och särskilt barn, som bor i dessa områden är i extra stort behov av goda utemiljöer och offentliga platser att vistas på. Stadsbyggnadsnämnden kommer även under 2027 se över och vid behov revidera Malmös Riktlinjer för höga hus för att säkerställa att planeringen av dessa hus sker i linje med låga klimateffekter, goda livsmiljöer och låga boendekostnader. 4 En hållbar bostadsförsörjning Sidan 17 tillägg: Tillskapa en tjänst som arbetar med att stötta bygg- och bogemenskaper för att möjliggöra fler sådana boendeformer i Malmö. Stadsbyggnadsnämnden ska också arbeta för en uppstart av ett kommunalt byggbolag för lägre bygg- och boendekostnader. Barnets bästa stad Sidan 17 Nytt tredje stycke: Stadsbyggnadsnämnden ska i större utsträckning än idag låta barnets bästa vara avgörande i planeringen av staden. Det innebär att Boverkets riktlinjer om friyta på förskolegårdar om 30 kvm/barn ska följas samt att förskole- eller skolgårdar inte ska byggas på tak eller samutnyttjas med närliggande parker i syfte att kompensera för minskad friyta på förskole- eller skolgården. Planera för fler idrottsplatser för att både tillgängliggöra föreningsidrott samt spontanidrott i barns närmiljö Stefana Hoti (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordförande Stefana Hoti (MP) ställer proposition på yrkandena och finner sitt eget vara bifallet. Beslut 1. Stadsbyggnadsnämnden godkänner rapporten Budgetskrivelse 2027 samt överlämnar ärendet till kommunstyrelsen. Reservationer och särskilda yttranden Sara Andersson (V) och Jens Portinson Hylander (V) med instämmande av Anton Wendt (V) lämnar in en reservation, bilaga § 195a. Tony Rahm (M), Mats Brogren (M) och Elisabet Landrup (M) med instämmande av Martin Molin (C) lämnar in ett gemensamt särskilt yttrande, bilaga § 195b. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse SBN 2026-06-17 Budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027 5 Bilaga § 195a Reservation Ärende 7: Budgetskrivelse 2027 (SBN-2026-463) Vänsterpartiet anser att budgetskrivelsens analys och beskrivning av omvärldsläge och för staden interna utvecklingstrender är bra. Många viktiga områden tas upp i målsättningar och ambitioner, men vi ser också potentialen att ta ytterligare steg i stadens och stadsbyggnadsnämndens arbete för en rättvis, jämlik och hållbar stadsutveckling. Vänsterpartiet yrkade därför på följande tillägg i budgetskrivelsen (rubrik i budgetskrivelsen i fetstil): Värden som varar Sidan 13, tillägg i andra stycket: - Det räcker dock inte att enbart göra analyser och identifiera målkonflikter. Malmö behöver visa mod och vara en föregångare i att också ta beslut som på olika sätt är obekväma, bryter mot normer eller kapitalistiska intressen, om det är det bästa utifrån målet om låg klimatpåverkan och en långsiktig klimatomställning. Klimatneutralt byggande Sidan 14, tillägg i slutet av sista stycket på avsnittet: - Dialog med Länsstyrelsen ska initieras för att se över hur målkonflikter mellan lokal energiproduktion och riksintresse för kulturmiljö kan balanseras och överbryggas. Gröna och blå miljöer Sidan 14 Tillägg nytt stycke: - Stadsbyggnadsnämnden ska i det kommande arbetet med framtagande av ny översiktsplan ytterligare minska exploateringen av brukningsbar jordbruksmark. För att möjliggöra detta samtidigt som staden planerar för fler arbetstillfällen ska Stadsbyggnadsnämnden upprätta en strategi för förtätning av verksamhetsområden. Kvalitet i den byggda miljön Sidan 16, tillägg i andra stycket: - Vid förtätning ska särskild hänsyn tas till att grönytor inte exploateras i områden som präglas av trångboddhet, då personer, och särskilt barn, som bor i dessa områden är i extra stort behov av goda utemiljöer och offentliga platser att vistas på. Stadsbyggnadsnämnden kommer även under 2027 se över 6 och vid behov revidera Malmös Riktlinjer för höga hus för att säkerställa att planeringen av dessa hus sker i linje med låga klimateffekter, goda livsmiljöer och låga boendekostnader. En hållbar bostadsförsörjning Sidan 17, tillägg: - Tillskapa en tjänst som arbetar med att stötta bygg- och bogemenskaper för att möjliggöra fler sådana boendeformer i Malmö. - Stadsbyggnadsnämnden ska också arbeta för en uppstart av ett kommunalt byggbolag för lägre bygg- och boendekostnader. Barnets bästa stad Sidan 17, nytt tredje stycke: - Stadsbyggnadsnämnden ska i större utsträckning än idag låta barnets bästa vara avgörande i planeringen av staden. Det innebär att Boverkets riktlinjer om friyta på förskolegårdar om 30 kvm/barn ska följas samt att förskole- eller skolgårdar inte ska byggas på tak eller samutnyttjas med närliggande parker i syfte att kompensera för minskad friyta på förskole- eller skolgården. - Planera för fler idrottsplatser för att både tillgängliggöra föreningsidrott samt spontanidrott i barns närmiljö Då vi inte fick gehör för våra yrkanden reserverar vi oss till förmån för eget förslag. Stadsbyggnadsnämnden 2026-06-17 Sara Andersson (V) Jens Portinson Hylander (V) Med instämmande av Anton Wendt (V) 7 Bilaga § 195b Särskilt yttrande Ärende 7: Budgetskrivelse 2027 (SBN-2026-463) Från Moderaterna och Centerpartiet vill vi särskilt lyfta den text om utökat kommunbidrag med anledningar av ändrade nationella regler och riktlinjer som trätt och träder i kraft. I skrivelsen spås intäkterna minska eftersom färre ärenden kommer handläggas av stadsbyggnadskontoret. Det blir därför extra viktigt kommande år att arbetet fokuserar på en bra dialog med de olika aktörerna som ska bygga, anlägga och bygga ut i vår stad. Vi ser med anledning av detta positivt på den text om mer fokus för att göra Malmö stad till en serviceinriktad myndighet. Med ett företagsklimat i botten, en av Sveriges högsta arbetslöshet och ett utbrett utanförskap kommer det vara helt avgörande att fler aktörer känner sig välkomna att etablera sig, växla upp och utveckla sin verksamhet här. Då kommer den service vi ger vara helt avgörande och Moderaterna och Centerpartiet kommer följa denna fråga med stort intresse. Stadsbyggnadsnämnden 2026-06-17 Tony Rahm (M) Mats Brogren (M) Elisabet Landrup (M) Med instämmande av Martin Molin (C) Malmö stad Stadsbyggnadskontoret Tjänsteskrivelse Datum 2026-06-04 Vår referens Per Evenäs Utvecklingssamordnare per.evenas@malmo.se Budgetskrivelse 2027 SBN-2026-463 Sammanfattning I budgetskrivelse 2027 beskriver stadsbyggnadsnämnden de omvärldsförändringar, internationellt och nationellt, som påverkar nämndens ansvar och uppgifter och det utvecklingsarbete avseende grunduppdrag och stadens gemensamma målområden som är planerat inför 2027 och framåt. I det avslutande kapitlet beträffande kommunbidrag gör nämnden en beskrivning av det ekonomiska läget inför 2027; hur nämnden påverkas och vilka behov som finns för ett fortsatt utvecklingsarbete som bidrar till nämndens uppdrag, stadens mål och en serviceinriktad myndighetsutövning. Förslag till beslut 1. Stadsbyggnadsnämnden godkänner rapporten Budgetskrivelse 2027 samt överlämnar ärendet till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse SBN 2026-06-17 Budgetskrivelse 2027 • Budgetskrivelse 2027 Beslutsplanering Stadsbyggnadsnämnden 2026-06-17 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ärendet Se bifogad dokument Budgetskrivelse 2027. Ansvariga Marcus Horning Stadsbyggnadsdirektör SIGNERAD 2026-06-04 1 Malmö stad Tekniska nämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-15 kl 09:00 Plats FGK O-huset Kungsparken, stadshuset Utses att justera Håkan Fäldt (M) Justeringen 2026-06-22 Protokollet omfattar §136 Underskrifter Sekreterare Belma Rosarv Ordförande Andréas Schönström (S) Justerande Håkan Fäldt (M) 2 Beslutande ledamöter Andréas Schönström (S) (Ordförande) Håkan Fäldt (M) (Andre vice ordförande) Yvonne Köhler Olsson (S) Shaip Morina (S) Lars-Göran Jönsson (M) Anders Pripp (SD) Håkan Ask (SD) Mats Billberg Johansson (V) Halimo Bashir Abdi (V) Fehim Yilmaz (S) ersätter Magdalena Beck (S) Lucas Karl-Åke Karlsson (MP) ersätter Isabel Enström (MP) (Vice ordförande) Mats Edenius (L) ersätter Karl Philip Nilsson (L) Petter Naef (M) ersätter Karin Elisabet Olsson (M) Ej tjänstgörande ersättare Kerstin Tarrida (S) Hasse Hajar (S) Teréz Palffy (S) John Eklöf (M) Henrik Malmberg (C) John Roslund (-) Ronny Nord (SD) Sadiye Altundal (V) Övriga närvarande Tobias Nilsson (direktör) Anna Modig (avdelningschef) Andy Roberts (avdelningschef) Viktoria Morén (avdelningschef) Martin Lundin (avdelningschef) Maria Hultin (avdelningschef) Helen Dalgart (hr-chef) Jörgen Jepson (ekonomichef) Annika Abrahamson (kommunikationschef) Belma Rosarv (nämndsekreterare) Elin Edenborg (enhetschef) Lina Johansson Högman (utvecklingssekreterare) Ann Häger (personalföreträdare SACO) Adisa Kafedzic (personalföreträdare Vision) Ulf Ahlström (personalföreträdare Kommunal) 3

§ 242 Budgetskrivelse kommunstyrelsen 2027 STK-2026-629 Sammanfattning Kommunstyrelsens budgetskrivelse är ett underlag inför beredningen av förslag till kommunfullmäktiges budget. Budgetskrivelsen redovisar de utmaningar som har identifierats för kommunstyrelsen från 2027 och framåt, samt verksamhetens pågående och planerade utveckling för att möta identifierade utmaningar och behov. Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelsen överlämnar Budgetskrivelse 2027, förvaltning 102 – kommunstyrelsen för att ingå i underlaget till kommunfullmäktiges budget 2027. Yrkanden Anders Skans (V) yrkar - att på sidan 7 under Förtroende och tillit läggs följande mening till: Vi måste ta lärdom av den dåliga hanteringen av ärendet om det romska arbetet och skaffa kunskap om arbetet med de nationella minoriteterna - att på sidan 11 under Kompetensförsörjning läggs följande mening till: Det som verkligen gör skillnad är inte satsningar på cheferna utan personaltätheten för de som arbetar närmast Malmöborna - att på sidan 11 under Kompetensförsörjning läggs följande mening till: När gäller de nya pensionsriktlinjerna är det viktigt att det tillförs resurser så att alla som vill kan ta del av pension enligt de nya riktlinjerna. Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Reservationer och särskilda yttranden Anders Skans (V) och Anfal Mahdi (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande, bilaga 1 § 242. Magnus Olsson (SD) och Anders Olin (SD) lämnar särskilt yttrande, bilaga 2 § 242. Beslutet skickas till Stadskontoret, ekonomiavdelningen Stadskontoret, kommunikationsavdelningen Stadskontoret, avdelningen omvärld och näringsliv Stadskontoret, hållbarhetsavdelningen Stadskontoret, avdelningen intern ledning och samordning Stadskontoret, HR-avdelningen 4 Stadskontoret, avdelningen bolag och kommunalförbund Stadskontoret, intern ledning och samordning, enheten ekonomi och utveckling Stadskontorets handläggare Beslutsunderlag • Förslag till beslut KSAU 260601 §368 Budgetskrivelse 2027 Kommunstyrelsen • G-Tjänsteskrivelse KSAU 260601 Budgetskrivelse kommunstyrelsen 2027 • Budgetskrivelse 2027 Kommunstyrelsen 5 Bilaga 1 § 242 Reservation Budgetskrivelse kommunstyrelsen 2027 Vänsterpartiet har tre yrkanden: 1. På sidan 7 under Förtroende och tillit vill vi ha följande mening: Vi måste ta lärdom av den dåliga hanteringen av ärendet om det romska arbetet och skaffa kunskap om arbetet med de nationella minoriteterna. 2. På s. 11 under Kompetensförsörjning vill vi lägga till följande mening: Det som verkligen gör skillnad är inte satsningar på cheferna utan personaltätheten för de som arbetar närmast Malmöborna. 3. På s. 11 under Kompetensförsörjning vill vi lägga till följande mening: När gäller de nya pensionsriktlinjerna är det viktigt att det tillförs resurser så att alla som vill kan ta del av pension enligt de nya riktlinjerna. När våra förslag avslogs så reserverar vi oss till förmån för våra förslag. Kommunstyrelsen 2026-06-03 Anders Skans Anfal Mahdi Med instämmande av Tobias Petersson 6 Bilaga 2 § 242 Särskilt yttrande STK-2026-629 Budgetskrivelse 2027 Kommunstyrelsen Vi kommer göra stora förändringar i budgeten om vi vinner valet i september. Vi har en helt annan uppfattning är nuvarande styre vad gäller de prioriteringar som görs med skattepengar. Vårt fokus är effektiv förvaltning med fokus på kärnuppdraget och välfärden. Kostsamma projekt med oklart nytta eller effekt kommer vi styra om till välfärden. Kommunstyrelsen 2026-06-03 Magnus Olsson Anders Olin Med instämmande av Rickard Åhman Persson Anders Pripp Malmö stad Stadskontoret Tjänsteskrivelse Datum 2026-05-25 Vår referens Alma Hodzic Enhetschef alma.hodzic@malmo.se Budgetskrivelse 2027 Kommunstyrelsen STK-2026-629 Sammanfattning Kommunstyrelsens budgetskrivelse är ett underlag inför beredningen av förslag till kommunfullmäktiges budget. Budgetskrivelsen redovisar de utmaningar som har identifierats för kommunstyrelsen från 2027 och framåt, samt verksamhetens pågående och planerade utveckling för att möta identifierade utmaningar och behov. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Kommunstyrelsen överlämnar Budgetskrivelse 2027, förvaltning 102 – kommunstyrelsen för att ingå i underlaget till kommunfullmäktiges budget 2027. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse KSAU 260601 Budgetskrivelse kommunstyrelsen 2027 Beslutsplanering Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-01 Kommunstyrelsen 2026-06-03 Beslutet skickas till Stadskontoret, ekonomiavdelningen Stadskontoret, kommunikationsavdelningen Stadskontoret, avdelningen omvärld och näringsliv Stadskontoret, hållbarhetsavdelningen Stadskontoret, avdelningen intern ledning och samordning Stadskontoret, HR-avdelningen Stadskontoret, avdelningen bolag och kommunalförbund Stadskontoret, Intern ledning och samordning, enheten ekonomi och utveckling Stadskontorets handläggare SIGNERAD 2026-05-26 Ärendet Inför 2027 har kommunstyrelsen identifierat ett antal förändringar i omvärlden samt inom staden som påverkar såväl stadens som stadskontorets verksamhet. Dessa omfattar bland annat ett mer osäkert omvärldsläge, effekterna av ett högt lagstiftningstempo, ökade krav på säkerhet och beredskap samt demografiska förändringar, kompetensutmaningar och en fortsatt utmanade klimatutveckling. Kommunstyrelsen bedriver redan i dag ett brett arbete för att möta dessa utmaningar, bland annat genom att utveckla säkerhets- och beredskapsarbetet och insatser inom klimat och hållbar omställning. Arbetet omfattar även insatser kopplat till näringslivs- och besöksnäringsutveckling, kompetensförsörjningen i staden, samt demokratistärkande insatser. Samtidigt finns behov av ytterligare förstärkt förmåga, särskilt vad gäller stärkt kapacitet och samordning inom beredskapsområdet, säkerställa förvaltningsinterna förutsättningar att möta och hantera verksamhetsfrågor med en ökad komplexitet, samt fortsatt utveckling av kompetensförsörjningen i staden. Därutöver lyfts behov av utvecklad bidragshantering i staden, samt att säkerställa genomförandekapacitet för större stadsövergripande systemutvecklingsarbeten. Ansvariga Pamela Lindqvist Nämndsekreterare Jonas Rosenkvist Avdelningschef Andreas Norbrant Stadsdirektör 11 Malmö stad Kulturnämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2026-06-18 kl 13:00 Plats Baltzarsgatan 31 Utses att justera Nicola Rabi (M) Justeringen 2026-06-24 Protokollet omfattar §91 Underskrifter Sekreterare Osman Biberic Ordförande Janne Grönholm (MP) Justerande Nicola Rabi (M) 22 Beslutande ledamöter Janne Grönholm (MP) (Ordförande) Hanna Sandberg (S) (Vice ordförande) Mats Sjölin (S) Christina Melin Dahlvid (S) Amanda Onsberg Brumark (L) Nicola Rabi (M) Daniel Sestrajcic (V) Leith Al-Bayati (S) ersätter Michael Hård af Segerstad (SD) Peter Eliasson (M) ersätter Anton Sauer (C) (Andre vice ordförande) Ej tjänstgörande ersättare Kenneth Hansson (S) Maram Nahi (S) Isabella Cassland (MP) Övriga närvarande Annika Cedhagen (kulturdirektör) Linda Johansson (administrativ chef) Osman Biberic (nämndsekreterare) Anne Mattsson (ekonomichef) Jennie Järvå (chefsstrateg) Pia Sandin (projektledare) Åsa Sandström (stadsbibliotekarie) 33