Grundskolenämnden — 28 oktober 2026

§ 129 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen GRF-2026-11809 Sammanfattning En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6 kap 10 § skollagen har tagits fram. Anmälan till huvudmannen innehåller anmälningar inrapporterade mellan 2026-09-23 och 2026-10-21. Visualisering av anmälan om kränkande behandling visar statistik för inrapporterade anmälningar under läsåret 26/27 fram till 2026-09-30. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen och lägger den till handlingarna. Reservationer och särskilda yttranden Gustav Kjellström (SD) och Rickard Åhman Persson (SD) avser inkomma med ett särskilt yttrande (se bilaga 1). Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen och lägger den till handlingarna. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen och lägger den till handlingarna. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRN 261028 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen • Rapport - Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 § skollagen • Oktober 2026 GRN Visualisering av anmälningar om kränkande behandling Bilaga 1 Särskilt yttrande GRF-2026-11809 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen Sverigedemokraterna välkomnar den genomgång rektor Ulrika Prössel från Augustenborgsskolan höll där information gavs om hur man arbetar med ärenden om kränkande behandling på hennes skola. Vi vill i sammanhanget lyfta granskningen stadsrevisionen nyligen genomfört – Studiero i skolan. I den granskningen framkommer det bland annat att många elever lyfter fram att det är svårt med inlärningen just på grund av att det är oroligt i klassrummet. Ytterligare en faktor, som inte ofta dryftas i grundskolenämnden, är att en del lärare indikerar att de inte anser sig ha tillräckligt med verktyg för att upprätthålla en lugn studiemiljö. Orsakerna till detta kan troligen skifta men det framskymtar en viss oro för att man som lärare ska anses för hård mot eleverna. Sverigedemokraterna har en helhetssyn där läraren självklart ska känna fullt stöd för att upprätthålla god ordning i klassrummet vilket i slutändan alla elever tjänar på eftersom det då underlättar inlärningen vilket på sikt ger en god grund för att gå vidare mot högre utbildning eller yrkesutbildning. Sverigedemokraterna kommer med intresse att följa utvecklingen av arbetet mot kränkningar i skolan och uppskattar de informationstillfällen som ges vid nämndens sammanträden. Grundskolenämnden 2026-10-28 Rickard Åhman Persson (SD) Gustav Kjellström (SD) Med instämmande av Ola Jönsson (SD)

§ 130 Preliminära sammanträdestider för grundskolenämnden och grundskolenämndens arbetsutskott 2027 GRF-2026-10849 Sammanfattning Förslag till preliminära sammanträdestider för grundskolenämnden och grundskolenämndens arbetsutskott för 2027 har tagits fram. Grundskolenämndens arbetsutskott fattar beslut om arbetsutskottets preliminära sammanträdestider och föreslår grundskolenämnden preliminära tider för nämndens sammanträden. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden godkänner föreslagna preliminära sammanträdestider för grundskolenämnden. Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden beslutar att godkänna föreslagna preliminära sammanträdestider för grundskolenämnden. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd beslutar att godkänna föreslagna preliminära sammanträdestider för grundskolenämnden. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRNAU 261016 Preliminära sammanträdestider för grundskolenämnden och grundskolenämndens arbetsutskott 2027 • Förslag sammanträdestider GRN, GRNAU, KF och KS 2027

§ 131 Val av ersättare till grundskolenämndens arbetsutskott GRF-2026-10853 Sammanfattning Enligt grundskolenämndens arbetsordning ska nämndens beredande organ, arbetsutskottet, bestå av tre ledamöter och tre ersättare. Emma Edström (MP) är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag som ersättare i grundskolenämndens arbetsutskott från och med november 2026. Ordföranden föreslår att Petter Forkstam (MP) väljs till ersättare i grundskolenämndens arbetsutskott i hennes ställe från och med november till och med mandatperiodens slut. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden väljer Petter Forkstam (MP) till ersättare i grundskolenämndens arbetsutskott. Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden beslutar att välja Petter Forkstam (MP) till ersättare i grundskolenämndens arbetsutskott. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd beslutar att välja Petter Forkstam (MP) till ersättare i grundskolenämndens arbetsutskott. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRNAU 261016 Val av ersättare till grundskolenämndens arbetsutskott

§ 132 Upphandlingsplan 2027-2028 GRF-2026-9011 Sammanfattning Upphandlingsplanen beskriver grundskolenämndens pågående och planerade inköps- och upphandlingsverksamhet och fungerar både som ett internt styrdokument och som underlag för Malmö stads samlade planering. Nämnden arbetar fortsatt med att öka avtalstroheten, skapa en mer enhetlig och strukturerad inköpsverksamhet samt identifiera områden där återkommande direktupphandlingar kan ersättas av mer långsiktiga avtal. Utgångspunkten är att stadens gemensamma ramavtal ska användas i första hand. Arbetet stöds bland annat genom Kommers samt utbildning och certifiering av medarbetare med inköpsansvar. Nämndens största externa inköpsområden under 2025 var IT- och teleinventarier, böcker och facklitteratur, maskiner och inventarier, skolskjutsar samt konsulttjänster. Därutöver är städning och skolskjuts betydande kostnadsområden där en stor del av verksamheten hanteras genom serviceförvaltningen. Under perioden 2027–2028 planeras fyra större upphandlingar: skolskjuts med personbil med ett uppskattat kontraktsvärde om 80 mnkr, skolskjuts med buss om 40-80 mnkr, elevhälso- och journalsystem om 20 mnkr samt schemaläggningssystem med närvaro- och frånvarohantering om 12 mnkr. För skolbussupphandlingen behöver en avvägning göras mellan långsiktighet för leverantören och förvaltningens behov av flexibilitet när transportbehov, volymer och organisering förändras. Planen beskriver även nämndens arbete med arbetsrättsliga villkor och leverantörskontroll. Riskanalyser ska genomföras och relevanta arbetsrättsliga krav ställas, särskilt inom riskområden som transporttjänster. Ett fortsatt utvecklingsområde är den systematiska och riskbaserade uppföljningen av att villkoren faktiskt efterlevs under avtalsperioden. Nämnden har dessutom beslutat om en ny riktlinje för inköpsverksamheten som tydliggör ansvar, roller, kompetenskrav och arbetssätt genom hela inköpsprocessen, med målsättningen att inköpsverksamheten ska bli mer rättssäker, effektiv och enhetlig. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden godkänner, den av grundskolenämndens arbetsutskott reviderade, upphandlingsplan 2027-2028 Reservationer och särskilda yttranden Gustav Kjellström (SD) och Rickard Åhman Persson (SD) avser inkomma med ett särskilt yttrande (se bilaga 2). Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden beslutar att godkänna, den av grundskolenämndens arbetsutskott reviderade, upphandlingsplan 2027-2028. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd beslutar att godkänna, den av grundskolenämndens arbetsutskott reviderade, upphandlingsplan 2027-2028. Beslutet skickas till Stadskontoret Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRNAU 261016 Upphandlingsplan 2027/2028 • Upphandlingsplan 2027-2028 Grundskolenamnden, reviderad 261016 Bilaga 2 Särskilt yttrande GRF-2026-9011 Upphandlingsplan 2027-2028 Sverigedemokraterna konstaterar att det är av stor vikt att skattebetalarnas pengar används så förnuftigt som möjligt. Vår strävan är att pengarna ska räcka till så mycket välfärd som möjligt. I detta sammanhang vill vi understryka att det dels är väsentligt att samtliga partier i grundskolenämnden informeras om större avvikelser i upphandlingsplanen redan på ett tidigt stadium. Vi kan konstatera att det skedde kraftiga ökningar på flera inköpsområden mellan 2024 och 2025. Framför allt kan områdena Konsulttjänster samt Lokalinventarier lyftas fram. Det faktum att inköp sker från en extern motpart menar vi inte ska ses som något förmildrande utan kostnadskontrollen bör upprätthållas och skattebetalarnas pengar bör vi hushålla med oavsett vem som utför tjänsterna. Sverigedemokraterna ser fram emot en fortsatt konstruktiv och öppen dialog vad gäller samtliga områden i upphandlingsplanen och kommer med intresse att granska uppföljningen av den upphandlingsplan vi har godkänt. Grundskolenämnden 2026-10-28 Rickard Åhman Persson (SD) Gustav Kjellström (SD) Med instämmande av Ola Jönsson (SD)

§ 133 Uppföljning av intern kontrollplan 2026 - Granskning av felaktig användning av fordon och cyklar GRF-2026-9287 Sammanfattning Grundskolenämnden har genomfört en kommungemensam granskning av användningen av bilar och cyklar genom en enkätundersökning samt en kompletterande kartläggning av verksamheternas hantering av fordon. Granskningen har inte identifierat några tecken på privat eller otillåten användning av förvaltningens fordon. Fordonsinnehavet är begränsat och omfattar endast två bilar samt cirka 100 tjänstecyklar fördelade på omkring 90 verksamheter. Den kompletterande kartläggningen visar att de granskade skolorna har lokala rutiner för utlåning, återlämning och förvaring av cyklar som bidrar till en god kontroll. Förvaltningen föreslår därför inga förbättringsåtgärder. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden godkänner granskningen av användning av fordon och cyklar. Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden beslutar att godkänna granskningen av användning av fordon och cyklar. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd beslutar att godkänna granskningen av användning av fordon och cyklar. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRNAU 261016 - Uppföljning av intern kontrollplan 2026 - Granskning av felaktig användning av fordon och cyklar • Rapport - Uppföljning av intern kontrollplan 2026 - Granskning av felaktig användning av fordon och cyklar

§ 134 Fördelning av utökat kommunbidrag avseende medel från kommunstyrelsens anslag till arbetsskor GRF-2026-9523 Sammanfattning I beslut STK-2026-720, § 314 Överföring av medel från kommunstyrelsens anslag till arbetsskor, beslutade kommunstyrelsen att från och med 2026 överföra 9 600 tusen kronor (tkr) i utökat kommunbidrag till grundskolenämnden för finansiering av arbetsskor. I linje med skolförordningens krav på verksamhet på lika villkor föreslås att kommunala och fristående huvudmän kompenseras likvärdigt. En fördelning av det utökade kommunbidraget utifrån antalet elever i förskoleklass, grundskola och anpassad grundskola i september 2026 allokerar 8 040 tkr till kommunal verksamhet och resterande belopp till fristående verksamhet. De enskilda huvudmännen föreslås att kompenseras för detta med 1 560 tkr inklusive påslag för administration och momskompensation motsvarande 258 kronor per elev genom en engångsutbetalning i samband med ordinarie utbetalning i december. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden beslutar att 8 040 tkr av det utökade kommunbidraget avseende arbetsskor inom kommunal verksamhet hanteras centralt i grundskoleförvaltningen under 2026. 2. Grundskolenämnden beslutar att 1 560 tkr betalas ut till de fristående huvudmännen. Utökningen motsvarar 258 kronor per elev i förskoleklass, grundskola och anpassad grundskola, inklusive påslag för administration och momskompensation, och utbetalas till fristående huvudmän som ett engångsbelopp i samband med ordinarie utbetalning i december 2026. 3. Grundskolenämnden beslutar att paragrafen ska justeras omedelbart. Reservationer och särskilda yttranden John Eklöf (M), Karl-Assar Bagewitz (M) och Anne Tomelius (M) avser inkomma med ett särskilt yttrande (se bilaga 3). Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden beslutar att 8 040 tkr av det utökade kommunbidraget avseende arbetsskor inom kommunal verksamhet hanteras centralt i grundskoleförvaltningen under 2026. Grundskolenämnden beslutar att 1 560 tkr betalas ut till de fristående huvudmännen. Utökningen motsvarar 258 kronor per elev i förskoleklass, grundskola och anpassad grundskola, inklusive påslag för administration och momskompensation, och utbetalas till fristående huvudmän som ett engångsbelopp i samband med ordinarie utbetalning i december 2026 samt att grundskolenämnden beslutar att paragrafen ska justeras omedelbart. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd beslutar att 8 040 tkr av det utökade kommunbidraget avseende arbetsskor inom kommunal verksamhet hanteras centralt i grundskoleförvaltningen under 2026. Grundskolenämnden beslutar att 1 560 tkr betalas ut till de fristående huvudmännen. Utökningen motsvarar 258 kronor per elev i förskoleklass, grundskola och anpassad grundskola, inklusive påslag för administration och momskompensation, och utbetalas till fristående huvudmän som ett engångsbelopp i samband med ordinarie utbetalning i december 2026 samt att grundskolenämnden beslutar att paragrafen ska justeras omedelbart. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRNAU 261016 Fördelning av utökat kommunbidrag avseende medel från kommunstyrelsens anslag till arbetsskor Bilaga 3 Särskilt yttrande GRF-2026-9523: Fördelning av utökat kommunbidrag avseende medel från kommunstyrelsens anslag till arbetsskor Det är med stor tillfredsställelse som vi konstaterar att grundskolenämnden nu har möjlighet att besluta om en satsning på arbetsskor som omfattar ett flertal olika yrkesgrupper inom grundskoleförvaltningen. Att nämnden tillförs 9,6 miljoner kronor för ändamålet är emellertid långt ifrån någon självklarhet. Tvärtom är det resultatet av ett målmedvetet politiskt arbete från Moderaternas sida som trots upprepat motstånd från Socialdemokraterna slutligen har burit frukt. När frågan ursprungligen behandlades i grundskolenämnden omfattade förslaget endast ett begränsat antal yrkesgrupper. Lärarna skulle inte omfattas av förmånen trots att de utgör den största yrkesgruppen inom skolan. Moderaterna ansåg att denna avgränsning var både svårmotiverad och orimlig. Vi yrkade därför på återremiss i syfte att utreda de ekonomiska förutsättningarna för att erbjuda arbetsskor till samtliga yrkesgrupper vars arbetsuppgifter innebär att de står eller går under stora delar av arbetsdagen. Återremissen gick igenom trots att Socialdemokraterna röstade emot. När ärendet återkom till nämnden hade förvaltningen tagit fram ett nytt underlag som visade att kostnaden för en satsning som omfattade fler yrkesgrupper inklusive lärare uppgick till cirka 9,6 miljoner kronor. Inte heller denna gång var Socialdemokraterna beredda att ställa sig bakom Moderaternas förslag. I stället valde de att driva igenom en betydligt mer begränsad ambitionsnivå som också blev nämndens beslut. Frågan fick emellertid sin fortsättning i kommunstyrelsen. Där föreslogs grundskolenämnden tilldelas knappt 1,4 miljoner kronor. Detta stod i bjärt kontrast till det behov som hade identifierats genom Moderaternas återremiss. Moderaterna yrkade därför på att anslaget skulle höjas till 9,6 miljoner kronor. Med stöd av Sverigedemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet kunde en majoritet samlas bakom förslaget. Först sedan detta stod klart valde Socialdemokraterna att efter en ajournering ansluta sig till den högre ambitionsnivån. Det finns anledning att särskilt framhålla vad detta innebär. Moderaternas återremiss lade grunden för såväl den ekonomiska omfattningen som vilka yrkesgrupper som skulle omfattas av satsningen. Därefter säkerställde Moderaterna tillsammans med övriga stödjande partier i kommunstyrelsen att nödvändiga medel också tillfördes grundskolenämnden. Det är denna händelseutveckling som har möjliggjort det beslut som nämnden nu har att fatta. Socialdemokraternas agerande förtjänar samtidigt att dokumenteras. Partiet motsatte sig vid två tillfällen Moderaternas initiativ till en bredare satsning och försvarade en ordning där lärarna inte skulle omfattas. Att Socialdemokraterna sedermera anslöt sig till förslaget i kommunstyrelsen förändrar inte detta faktum. Om deras ursprungliga linje hade blivit bestående skulle såväl satsningens omfattning som dess ekonomiska förutsättningar ha varit väsentligt mer begränsade. Vi välkomnar att frågan nu har fått en lösning som kommer betydligt fler av Malmös skolmedarbetare till del. Ärendets behandling visar samtidigt vilken betydelse en beslutsam och konstruktiv opposition kan ha för den politiska utvecklingen. Vi konstaterar med tillfredsställelse att Moderaternas ursprungliga förslag nu har blivit verklighet. Grundskolenämnden 2026-10-28 John Eklöf (M) Karl-Assar Bagewitz (M) Anne Tomelius (M) Med instämmande av Filip Millhagen (M)

§ 135 Remiss Utbildningsdepartementet - En ny speciallärarutbildning (SOU 2026:50) GRF-2026-9548 Sammanfattning Utbildningsdepartementet har remitterat betänkandet En ny speciallärarutbildning (SOU 2026:50). Utredningens uppdrag har varit att föreslå åtgärder för att elever och barn inom skolväsendet som är i behov av stöd i undervisningen ska kunna få det av lärare respektive förskollärare med relevant specialpedagogisk kompetens. För grundskolans del innebär förslagen bland annat nya specialiseringar mot olika stadier, att samtliga speciallärare ska få fördjupad kompetens inom både språk-, skriv- och läsutveckling och matematikutveckling samt att utbildningen får ett tydligare fokus på undervisning och elevnära arbete. Grundskoleförvaltningen motsätter sig inte att en ny speciallärarexamen inrättas men ser flera risker med förslaget. Förvaltningen bedömer bland annat att utbildningens ökade bredd riskerar att ske på bekostnad av fördjupad specialpedagogisk och ämnesspecifik kompetens. Förvaltningen lyfter även frågor om specialiseringarnas utformning, speciallärarens roll i elevhälsan och förslagets ekonomiska konsekvenser för huvudmannen. Därutöver framför förvaltningen synpunkter på kvaliteten och kvalitetssäkringen av bilaga 3 till betänkandet. Nedan redovisas de delar av utredningens förslag som har särskild betydelse för grundskolans verksamhet och grundskoleförvaltningens synpunkter på dessa. Detta utgör grundskoleförvaltningens förslag till grundskolenämndens yttrande. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar det till kommunstyrelsen. Reservationer och särskilda yttranden John Eklöf (M), Karl-Assar Bagewitz (M) och Anne Tomelius (M) anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation (se bilaga 4). Yrkanden John Eklöf (M) yrkar att grundskolenämnden avslår grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och tillstyrker utredningen. Ordföranden yrkar bifall till liggande förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar det till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels John Eklöfs (M) förslag att grundskolenämnden avslår grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och tillstyrker utredningen dels ordförandens förslag att grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar det till kommunstyrelsen. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar det till kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRNAU 261016 Remiss Utbildningsdepartementet - En ny speciallärarutbildning (SOU 2026:50) • Förslag till yttrande GRN 261028 Remiss Utbildningsdepartementet - En ny speciallärarutbildning (SOU 2026:50) • En ny speciallärarutbildning (SOU 2026:50) Bilaga 4 Reservation GRF-2026-9548: Remiss – En ny speciallärarutbildning (SOU 2026:50) Moderaterna reserverar sig mot grundskolenämndens beslut till förmån för vårt yrkande om att tillstyrka utredningens förslag. Alla barn ska ges möjlighet att lyckas i skolan. Den elev som har svårt att läsa, skriva eller räkna ska få stöd av personal med kunskap om hur undervisningen kan anpassas. Hjälpen behöver sättas in i tid och utgå från elevens behov. Moderaterna anser att det finns ett värde i att den nya specialläraren får bredare kunskaper om elevers lärande och svårigheter. En elevs behov passar inte alltid in i en gemensam mall. Förslaget syftar till att ge specialläraren bättre förutsättningar att möta olika behov. Mot den bakgrunden välkomnar Moderaterna förslaget om en ny speciallärarutbildning med tydligare fokus på undervisningen och arbetet direkt med eleverna. I dag finns en utbildning till speciallärare och en till specialpedagog. Utredningen visar att utbildningarna har många gemensamma mål och att studenterna vid vissa lärosäten läser samma eller nästan samma kurser under en betydande del av studietiden. Även ute på skolorna överlappar arbetsuppgifterna varandra och gränserna mellan yrkesrollerna är inte alltid tydliga. En gemensam utbildning kan bidra till en tydligare yrkesroll och ge skolorna bättre förutsättningar att använda personalens kunskaper för att hjälpa elever som är i behov av extra stöd. Utredningen föreslår också att utbildningen ska ha olika inriktningar för bland annat olika åldrar och skolformer. Det är positivt eftersom behoven och förutsättningarna skiljer sig åt mellan exempelvis de första skolåren och gymnasiet. En viktig del av förslaget är att alla som går den nya utbildningen ska få fördjupade kunskaper om hur barn och elever lär sig läsa, skriva och räkna. Det är grundläggande kunskaper som har stor betydelse för elevernas möjligheter att klara även andra ämnen. Utbildningen ska också ge fördjupade kunskaper om lärande hos elever med funktionsnedsättningar, däribland neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Det anser vi vara en mycket välkommen förändring. Grundskolenämnden uttrycker oro för att en bredare utbildning ska ge mindre utrymme för fördjupning. Det är en viktig invändning. Den som ska stödja en elev med exempelvis dyslexi eller stora matematiksvårigheter måste ha tillräckliga kunskaper för uppgiften. Utbildningen måste därför hålla hög kvalitet och ge studenterna de kunskaper de behöve. Men hur utbildningen utformas är i grunden en fråga för våra lärosäten och inte för Malmö stad som huvudman. Däremot hade det varit relevant för nämnden att skicka med synpunkter på hur utbildningens utformning och reformens konsekvenser för tillgången till specialistkompetens ska följas upp. Grundskolenämnden lyfter också en oro för att ett större fokus på undervisningen ska lämna mindre tid åt elevhälsan och skolans förebyggande arbete. Elevhälsans uppgift är bland annat att bidra till att elever får det stöd de behöver och att skolan upptäcker och förebygger svårigheter. Det arbetet är viktigt. Utredningens förslag innebär att den nya specialläraren även ska kunna arbeta tillsammans med andra yrkesgrupper och bidra till utvecklingen av skolans arbete. Hur tiden fördelas mellan dessa uppgifter behöver hanteras utifrån varje skolas behov. Grundskolenämndens yttrande lyfter flera frågor som behöver tas på allvar. Vi anser däremot att yttrandet lägger för liten vikt vid behovet av förändring och vid de möjligheter som förslaget innebär. Sammantaget bedömer Moderaterna att fördelarna med en mer sammanhållen speciallärarutbildning väger tungt. Grundskolenämnden borde därför ha tillstyrkt utredningens förslag. Grundskolenämnden 2026-10-28 John Eklöf (M) Karl-Assar Bagewitz (M) Anne Tomelius (M) Med instämmande av Filip Millhagen (M)

§ 136 Remiss Socialdepartementet - Utökad tillsyn över barn vars föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds 2026:19) GRF-2026-9805 Sammanfattning Socialdepartementet har remitterat promemorian Utökad tillsyn över barn vars föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds 2026:19). För grundskolenämndens del innebär förslaget huvudsakligen att elever vars föräldrar omfattas av aktivitetskrav ska erbjudas fritidshem i den omfattning som behövs för att föräldern fullt ut ska kunna delta i anvisade aktiviteter. Grundskoleförvaltningen ställer i sitt förslag till yttrande sig i huvudsak positiv till förslaget. Grundskoleförvaltningen framhåller samtidigt vikten av att kommunerna kompenseras för de faktiska merkostnader som reformen medför och att reformens ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser följs upp. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till yttrande samt skickar yttrandet till kommunstyrelsen. Reservationer och särskilda yttranden John Eklöf (M), Karl-Assar Bagewitz (M) och Anne Tomelius (M) anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation (se bilaga 5). Yrkanden John Eklöf (M) yrkar att grundskolenämnden avslår grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och tillstyrker utredningen. Ordföranden yrkar bifall till liggande förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar yttrandet till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels John Eklöfs (M) förslag att grundskolenämnden avslår grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och tillstyrker utredningen dels ordförandens förslag att grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar yttrandet till kommunstyrelsen. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar yttrandet till kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRNAU 261016 Remiss Socialdepartementet - Utökad tillsyn över barn vars föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds 2026:19) • Förslag till yttrande GRN 261028 Remiss Socialdepartementet - Utökad tillsyn över barn vars föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds 2026:19) • Remiss Socialdepartementet - Utökad tillsyn över barn vars föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds 2026:19) Bilaga 5 Reservation GRF-2026-9805: Remiss – Utökad tillsyn över barn vars föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds 2026:19) Moderaterna reserverar sig mot grundskolenämndens beslut till förmån för vårt yrkande om att tillstyrka utredningens förslag. För att fler människor ska kunna gå från bidrag till arbete behöver det finnas tydliga krav och goda möjligheter att delta i aktiviteter som stärker vägen till egen försörjning. Föräldrar som omfattas av aktivitetskrav måste därför kunna få den barnomsorg som behövs för att delta i insatser som ökar deras möjligheter att få ett arbete. Vi välkomnar att barn till dessa föräldrar ska erbjudas plats i fritidshem i den omfattning som behövs. Det ger föräldrar bättre förutsättningar att delta i exempelvis utbildning, språkträning eller andra aktiviteter som kan föra dem närmare arbetsmarknaden. Samtidigt får barnen möjlighet att delta i en verksamhet som främjar deras lärande och utveckling och erbjuder en meningsfull fritid. Grundskolenämnden tillstyrker förslaget men lyfter samtidigt behovet av att kommunerna kompenseras för de merkostnader som kan uppstå. Det är viktigt att reformens ekonomiska konsekvenser inte innebär omotiverade kostnader för kommunerna. Samtidigt bör det framhållas att staten redan har tillfört kommunerna medel för att möjliggöra utökad tid i förskola och fritidshem. I utredningen bedöms dessa medel vara tillräckliga för att täcka de ökade kostnaderna. De ekonomiska konsekvenserna behöver också ses ur ett bredare perspektiv. Om fler föräldrar genom aktiviteterna kommer närmare arbete och egen försörjning kan kommunens kostnader för försörjningsstöd minska på sikt. Samtidigt skulle det även innebära ytterligare skatteintäkter. Det skulle vara positivt för såväl de enskilda familjerna som för kommunen. Moderaterna anser sammantaget att förslaget är en viktig del i arbetet för att fler ska kunna gå från bidrag till egen försörjning. Grundskolenämnden borde därför ha tillstyrkt utredningens förslag. Grundskolenämnden 2026-10-28 John Eklöf (M) Karl-Assar Bagewitz (M) Anne Tomelius (M) Med instämmande av Filip Millhagen (M)

§ 137 Remiss Socialdepartementet - Slutredovisning av tilläggsuppdraget om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte GRF-2026-9985 Sammanfattning Ds 2026:18 Slutredovisning av tilläggsuppdraget om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatrin i brottsförebyggande syfte innehåller förslag för att stärka samverkan mellan kommuner och regioner kring barn och unga som befinner sig i eller riskerar att hamna i kriminalitet och som samtidigt uppvisar psykisk ohälsa. Utredningen föreslår bland annat ett nationellt kunskapsstöd, regionala konsultationsfunktioner för rådgivning kring psykisk ohälsa, en vidareutveckling av samverkansformen SSPF där regionen kan involveras vid behov samt en förstärkt nationell uppföljning av brottsförebyggande samverkansinsatser. Grundskoleförvaltningen ställer sig positiv till utredningens förslag. Grundskoleförvaltningen delar utredningens bedömning att tidiga och samordnade insatser är avgörande för att förebygga kriminalitet och stärka barn och ungas utveckling. Skolan och elevhälsan har en central roll i detta arbete genom sitt dagliga möte med barn och unga samt genom möjligheten att tidigt identifiera behov av stöd och samverkan med andra aktörer. Grundskoleförvaltningens synpunkter på utredningens förslag redovisas nedan och ligger till grund för grundskoleförvaltningens förslag till grundskolenämndens yttrande. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar yttrandet till kommunstyrelsen Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden beslutar att godkänna grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar yttrandet till kommunstyrelsen Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd beslutar att godkänna grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar yttrandet till kommunstyrelsen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRNAU 261016 Remiss Socialdepartementet - Slutredovisning av tilläggsuppdraget om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte • Förslag till yttrande GRN 261028 Remiss Socialdepartementet - Slutredovisning av tilläggsuppdraget om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte • Slutredovisning av tilläggsuppdraget om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte Ds 2026:18

§ 138 Remiss Utbildningsdepartementet - Spetsutbildning i musik i grundskolan (Ds 2026:13) GRF-2026-9550 Sammanfattning Grundskolenämnden har fått möjlighet att yttra sig gällande promemorian ”Spetsutbildning i musik i grundskolan – en försöksverksamhet” (Ds 2026:13). I ärendet presenteras betänkandets förslag i korthet och grundskoleförvaltningens synpunkter, som också utgör grunden för grundskoleförvaltningens förslag till grundskolenämndens yttrande. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar yttrandet till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden beslutar att godkänna grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar yttrandet till kommunstyrelsen Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd beslutar att godkänna grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar yttrandet till kommunstyrelsen Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse - Remiss Utbildningsdepartementet - Spetsutbildning i musik i grundskolan (Ds 2026:13) • Förslag till yttrande GRN 261028 Remiss Utbildningsdepartementet - Spetsutbildning i musik i grundskolan (Ds 2026:13) • Spetsutbildning i musik i grundskolan (Ds 2026:13)

§ 139 Nämndinitiativ (SD) 109 barn spårlöst försvunna från Malmös grundskolor GRF-2026-11943 Sammanfattning Sverigedemokraterna har inkommit med ett nämndinitiativ. Sverigedemokraterna föreslår grundskolenämnden besluta: Att ge förvaltning (skolplaceringsenhet) i uppdrag att presentera sin utredning för nämnden. Att ge förvaltningen i uppdrag att presentera hur dem arbetar med den här typen av frågor. Att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på hur vi som nämnd/förvaltning inom rådande lagstiftning, kan säkerställa att inga unga flickor (inom vår verksamhet) förs utomlands mot sin vilja. Att nämnden baserat på det som framkommer i utredningen anmodar övriga nämnder som kan antas vara berörda, att agera och ta fram förslag med syftet att motverka den här typen av mycket allvarlig problematik. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden ger grundskoleförvaltningen i uppdrag att inkomma med ett svar på nämndinitiativet för vidare beslut vid sammanträdet i grundskolenämnden 23 november 2026. Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden ger grundskoleförvaltningen i uppdrag att inkomma med ett svar på nämndinitiativet för vidare beslut vid sammanträdet i grundskolenämnden 23 november 2026. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd ger grundskoleförvaltningen i uppdrag att inkomma med ett svar på nämndinitiativet för vidare beslut vid sammanträdet i grundskolenämnden 23 november 2026. Beslutsunderlag • Nämndinitiativ (SD) 109 barn spårlöst försvunna från Malmös grundskolor

§ 140 Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen GRF-2026-11810 Sammanfattning En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende elevers frånvaro enligt 7 kap. 19a § skollagen har tagits fram. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen och lägger den till handlingarna Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen och lägger den till handlingarna. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen och lägger den till handlingarna. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRN 261028 Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen • Rapport - Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap 19a § skollagen, oktober 2026

§ 141 Anmälan av delegationsbeslut GRF-2026-11811 Sammanfattning Enligt 6 kap 37 § kommunallagen kan en nämnd lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. Nämnden kan delegera till exempelvis ett utskott, en ledamot eller tjänsteperson. De beslut som fattas på delegation och som nämnden beslutar ska anmälas till nämnden ska redovisas på nästa nämndsammanträde. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden har tagit del av anmälan av delegationsbeslut och lägger den till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden har tagit del av anmälan av delegationsbeslut och lägger den till handlingarna. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd har tagit del av anmälan av delegationsbeslut och lägger den till handlingarna. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRN 261028 Anmälan av delegationsbeslut • Rapport - Anmälan av delegationsbeslut, oktober 2026 • Rapport - tilläggsbelopp kommunala och fristående, oktober

§ 142 Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser Sammanfattning Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden har tagit del av anmälan av inkomna och avgivna skrivelser och lägger dem till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden har tagit del av anmälan av inkomna och avgivna skrivelser och lägger dem till handlingarna. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd har tagit del av anmälan av inkomna och avgivna skrivelser och lägger dem till handlingarna. Anmälningar • GRF-2026-6113-7.1 Beslut KS 260902 §308 muntlig reservation (M) och reservation (SD) Remiss Arbetsmarknadsdepartementet - Remiss av betänkandet Tolkavgift och förbud mot barntolkning • GRF-2026-10156-1.1 Kommunstyrelsens tillämpningsanvisningar för attestreglemente för Malmö stad • GRF-2026-10156-1.3 Beslut KS 260902 §316 Uppdatering av kommunstyrelsens tillämpningsanvisningar för attestreglemente för Malmö stad • GRF-2026-5306-7.1 Expediering av beslut Remiss Socialdepartementet - Ett smittskydd för framtiden (SOU 2026:25) • GRF-2025-10411-7.2 Beslut KF 260827 §186 med reservation (SD), (M), (C) Motion Jenny Bengtsson (SD) och Jacqueline Maly (SD) om beräkningsgrund och fakturering av avgift för förskola och fritidshem vid separerade vårdna • GRF-2025-10036-7.1 Beslut KF 260827 §192 med reservation (SD) Motion Magnus Olsson (SD) om att undersöka omfattningen, karaktären och inflytande som islamistiska rörelser har i Malmö • GRF-2025-12433-5.2 Beslut KF 260827 §194 med reservation (SD) Motion Jenny Bengtsson (SD) och Jacqueline Maly (SD) - Förbättrad prioriteringsordning vid handläggning av skolskjuts • GRF-2026-10235-2 Beslut • GRF-2026-5292-11.2 Förslag till beslut och beslut KS 260902 §321 Finansieringsmodell för Malmö stads upphandlingsverksamhet • GRF-2026-10253-1.1 Förslag till beslut och beslut KS 260902 §324 Sammanträdestider för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens beredning och kommunfullmäktige 2027 • GRF-2026-11121-1.1 Beslut AGU 260929 §47 Revidering av tillämpningsanvisningar för OPF-KR 26 och PBF • GRF-2026-11121-1.2 Tjänsteskrivelse AGU 260929 Revidering av tillämpningsanvisningar för OPF-KR 26 och PBF • GRF-2026-11121-1.3 Tillämpningsanvisningar för OPF-KR 26 och PBF • GRF-2026-11121-1.4 Bestämmelse OPF-KR 26 Malmö stad • GRF-2026-7853-7.3 Beslut KSAU 260921 §462 Remiss avseende förslag till Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om hälso- och sjukvårdens beredskap • GRF-2026-7853-7.2 Tjänsteskrivelse KSAU 260921 Remiss avseende förslag till Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om hälso- och sjukvårdens beredskap

§ 143 Anmälan av protokoll Sammanfattning Justerat protokoll från förvaltningsrådet den 12 oktober 2026 samt protokoll från arbetsutskottets sammanträde den 16 oktober 2026. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden har tagit del av justerat protokoll från förvaltningsrådet den 12 oktober 2026 och grundskolenämndens arbetsutskott den 16 oktober 2026 och lägger dem till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden har tagit del av justerat protokoll från förvaltningsrådet den 12 oktober 2026 och grundskolenämndens arbetsutskott den 16 oktober 2026 och lägger dem till handlingarna.. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd har tagit del av justerat protokoll från förvaltningsrådet den 12 oktober 2026 och grundskolenämndens arbetsutskott den 16 oktober 2026 och lägger dem till handlingarna. Beslutsunderlag • Justerat protokoll FVR 261012 • Protokoll GRNAU 261016 utan sekretess

§ 144 Återrapportering tilläggsuppdrag Nämndsbudget 2026 avseende boxar med mensskydd GRF-2026-4386 Sammanfattning Grundskoleförvaltningen har kartlagt tillgången till boxar med mensskydd vid kommunens grundskolor. Kartläggningen visar att 11 av 53 svarande skolenheter i dag erbjuder fritt tillgängliga boxar med mensskydd. Övriga skolor kan tillhandahålla mensskydd via elevhälsan, men det kan innebära att eleven behöver vänder sig till en vuxen. Av de skolor som saknar fritt tillgängliga boxar, uppger en majoritet både ett upplevt behov och att praktiska förutsättningar finns. Erfarenheterna från skolor som infört boxar är genomgående positiva och kostnadsbilden är i de flesta fall begränsad. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden har tagit del av grundskoleförvaltningens återrapportering avseende boxar med mensskydd Reservationer och särskilda yttranden Lisa Stolpe (V) och Leia Wolke Wemmert (V) avser inkomma med ett särskilt yttrande (se bilaga 6). Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden har tagit del av grundskoleförvaltningens återrapportering avseende boxar med mensskydd. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd tagit del av grundskoleförvaltningens återrapportering avseende boxar med mensskydd. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRN 261028 återrapportering om mensskydd Bilaga 6 Särskilt yttrande GRF-2026-4386 Återrapportering tilläggsuppdrag Nämndsbudget 2026 avseende boxar med mensskydd Vänsterpartiet har länge arbetat för att öka tillgängligheten till gratis mensskydd, särskilt för barn och unga. Ett enkelt sätt att ta ansvar för detta är att erbjuda gratis mensskydd till elever i Malmös kommunala skolor genom att installera mensboxar. Detta skulle kunna bryta tabun kring menstruation och förhindra att unga tjejer tvingas betala för mensskydd eller rent av stannar hemma från skolan på grund av brist på skydd. Malmö stad har initierat ett arbete i rätt riktning och vi anser att vi ska arbeta för att det ska finnas mensboxar på samtliga skolor. Grundskolenämnden 2026-10-28 Leia Wolke Wemmert (V) Lisa Stolpe (V) Med instämmande av Boel Pettersson (V) Sofie Valfridsson (V)

§ 145 Anmälan till huvudmannen enligt Lex Sarah GRF-2026-12065 Sammanfattning Grundskoleförvaltningens korttidstillsyn enligt LSS 9§7 omfattas av en plikt att anmäla missförhållanden eller en påtaglig risk för missförhållanden enligt lex Sarah. Händelsen ska genast anmälas till huvudmannen. Den som bedriver verksamheten, det vill säga grundskolenämnden, är skyldig att utreda en anmäld händelse. Händelsen ska utredas utan dröjsmål av den nämnden utser.Om det under utredningen eller om det i samband med anmälan står klart att det är fråga om ett allvarligt missförhållande eller en allvarlig risk för missförhållande, ska anmälan till IVO göras. Beslut Grundskolenämnden beslutar 1. Grundskolenämnden ger grundskoleförvaltningen i uppdrag att utan dröjsmål inleda utredning av händelsen och tillsätta handläggare. 2. Grundskolenämnden har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt Lex Sarah och lägger den till handlingarna Beslutsgång Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att grundskolenämnden ger grundskoleförvaltningen i uppdrag att utan dröjsmål inleda utredning av händelsen och tillsätta handläggare samt att grundskolenämnden har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt Lex Sarah och lägger den till handlingarna. Ordföranden frågar om grundskolenämnden kan besluta enligt förslag. Efter jakande svar finner ordföranden att en enig nämnd ger grundskoleförvaltningen i uppdrag att utan dröjsmål inleda utredning av händelsen och tillsätta handläggare samt att grundskolenämnden har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt Lex Sarah och lägger den till handlingarna. Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse GRN 261028 Anmälan till huvudmannen enligt Lex Sarah • Anmälan lex Sarah 20261026

§ 146 Information från förvaltningsdirektören Förvaltningsdirektör Peter Lindberg informerar grundskolenämnden om: - Andreas Schouten från skolplaceringsenheten och Fahrudin Zejnic informerar om skolpliktsbevakning - Nämndsdialogerna - Nationella beslut - Nationella Pennsvärdet 2026 till lärare på Holmaskolan.