Funktionsstödsnämnden — 27 april 2026

§ 99 Förslag till ny tomt för LSS-boende på Louisedal FSN-2021- Sammanfattning Förslaget gäller fortsatt tomtprojektering för en kommande nybyggnation av ett LSS- boende med sex lägenheter med arbetsnamnet Louisedal. Tomten Louisedal är en tomt som varit under planering länge men där arbetet detaljplanen för området dragit ut på tiden. Nu är en ny detaljplan på gång och planeringen av boendet är därför aktuell. Beslut 1. Funktionsstödsnämnden godkänner fortsatt tomtprojektering i enlighet med förslaget. Reservationer Josefin Anselmsson (M), Albin Schyllert (M), Gharib Aly (M) och Lars-Eric Nelderup (C) reserverar sig mot beslutet. (Bilaga 9) Carin Gustafsson (V) reserverar sig mot beslutet. (Bilaga 10) Yrkanden Carin Gustafsson (V) yrkar på att nämnden ska besluta: 1. Funktionsstödsnämnden återremitterar ärendet och ger funktionsstödsförvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag där fortsatt tomtprojektering utgår ifrån maximalt 5 lägenheter i tilltänkt gruppbostad. Ajournering Mötet tar paus (ajourneras) i 10 minuter för politiska överläggningar. Yrkanden, fortsättning Josefin Anselmsson (M) och Lars-Eric Nelderup (C) instämmer i Gustafssons (V) förslag om att återremittera ärendet och ge funktionsstödsförvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag där fortsatt tomtprojektering utgår ifrån maximalt 5 lägenheter i tilltänkt gruppbostad. Roko Kursar (L), Bengt Persson (S) och Patrik Angelin (SD) yrkar på att nämnden ska bifalla föreliggande förslag till beslut och därmed godkänna fortsatt tomtprojektering i enlighet med förslaget. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Dels Kursars (L) förslag att godkänna fortsatt tomtprojektering i enlighet med förslaget, dels Gustafssons (V) förslag att återremittera ärendet och ge funktionsstödsförvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag där fortsatt tomtprojektering utgår ifrån maximalt 5 lägenheter i tilltänkt gruppbostad. Ordförande föreslår en beslutsgång där de två förslagen ställs mot varandra och att röstning sker genom att varje ledamot en och en redogör för sitt ställningstagande genom att säga "JA" om de vill rösta på Kursar (L) m.fl. förslag och "NEJ" och de vill rösta på Gustafssons (V) m.fl. förslag till beslut. Efter att ha tillfrågat samtliga ledamöter en och en finner ordförande att denne uppfattat förslaget korrekt och att nämnden godkänner beslutsgången. Efter att ha ställt de båda förslaget mot varandra finner ordförande att nämnden beslutar i enlighet med Kursars (L) m.fl. förslag med röstsiffrorna 8 mot 5 och därmed godkänner fortsatt tomtprojektering i enlighet med förslaget. (Röstresultat framgår av Bilaga 11) Beslutsunderlag  G-Tjänsteskrivelse FSN 210920 - Förslag till ny tomt för LSS-boende  Översiktsbild Louisedal  Karta Louisedal  Illustration med plankartelinjer (Louisedal)  Beslut FSN-AU 210909 (§177) Förslag till ny tomt för LSS-boende på Louisedal Bilaga 9 - FSN 210920 (§99) Reservation Funktionsstödsnämnden 20210920 Ärende: Förslag till ny tomt för LSS-boende på Louisedal FSN-2021-2163 Moderaterna och Centerpartiet önskade att återremittera ärendet för att i stället få tillbaka ett förslag om ett boende för maximalt 5 personer i enlighet med Socialstyrelsens riktlinjer. Inte för att dessa är just Socialstyrelsens riktlinjer utan för att de finns till av en orsak. Sannolikheten att vi kan uppnå målen med LSS i en gruppbostad större än 3–5 individer är inte särskilt hög, varken i teorin eller i praktiken. Gruppbostaden ska i vår mening inte liknas vid enskilda lägenheter eller bostad som i tak över huvudet, utan ska vara ett hem utifrån innebörden social gemenskap. Vid för många individer med unika behov av stimuli är det utmanade att gruppera utifrån andra behov än just deras. I ett sådant boende ökar också riskerna för arbetsmiljöproblem och hög sjukfrånvaro vilket i förlängningen bör leda till låg kontinuitet, kompetensbrist och således sämre mående för den enskilde malmöbon. Vi ser inte behovet av att bygga ytterligare en gruppbostad för 6 individer. De malmöbor med ännu icke verkställda gynnande beslut som väntar i kö har alla en särskild orsak till sin väntan. Orsaken är inte att vi saknar boendeplatser utan att de boendeplatser vi har inte möter deras önskemål. Önskemålen tillmötesgås inte med stora boendekomplex utan är beroende av geografi och omgivning, storlek och hyresnivå vilket lättast kan uppnås om vi tänker flexibelt och smått. Vi bör överväga andra boendeformer och löpande ompröva formen av insatsen så att hyresgästen inte upplever sig placerad. Det behövs inte stora eller egna komplex för dem som mår bra bland andra utan andra möjligheter till familjär trygghet och integration. Sex av de tio hyresgäster som tillkommit sedan 2016 har externplacerats vilket talar för att deras behov inte kan tillgodoses inom stadens befintliga utbud. Detta är ett problem i våra boendenormer, inte hos de malmöbor som hyr bostad via oss. Deras behov tillgodoses sannolikt bäst i mindre boenden eller annan särskilt anpassad bostad med stor respekt för deras sociala behov. Det är inte alltid ett behov av lantlig miljö som tillmötesgår behoven utan ett lugnt boende med få individer där man kan ha en givande social roll även om man har särskilda förutsättningar för att uppskatta en sådan. I mindre boenden med hög kompetens minskar sannolikt negativa stimuli och beteende som utmanar. Josefin Anselmsson (M) Albin Schyllert (M) Gharib Aly (M) Lars-Eric Nelderup (C) Med instämmande av Peter Eliasson (M) Ursula Larsson (M) Bilaga 10 - FSN 210920 (§99) Vänsterpartiet Reservation Funktionsstödsnämnden 210920 Ärende: 09. Förslag till ny tomt för LSS-boende på Louisedal, FSN-2021-2163 I senaste versionen av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2002:9) Bostad med särskild service för vuxna enligt 9 § 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS ges det allmänna rådet att en bostad med särskild service för vuxna enligt 9 § 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade inte bör vara belägen i nära anslutning till en annan sådan bostad för att undvika en institutionell miljö. Socialstyrelsen är även mycket tydlig i sina rekommendationer att en gruppbostad bör ha tre till fem boende (Bostad med särskild service för vuxna enligt LSS, 2018). SOSFS 2002:9 medger dock en acceptans för fler boende under förutsättning att de boendes goda levnadsvillkor inte åsidosätts. När Funktionsstödsnämnden skickade Funktionsstödsprogrammet på remiss var brukar- och anhörigorganisationerna tydliga; de vill se att framtidens LSS boenden byggs enligt Socialstyrelsens rekommendationer på tre till fem boende per gruppbostad. I ärendet föreslås att ett gruppboende byggs med sex lägenheter. Vänsterpartiet yrkade därför att ärendet återremitterades för att ge funktionsstödsförvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag där utgångspunkten är att gruppbostad enligt LSS 9§9 har maximalt fem lägenheter. När vårt återremissyrkande avslogs reserverade vi oss. Malmö 2021-09-20 Carin Gustafsson Bilaga 11 - FSN 210920 (§99) Röstlista Malmö stad Funktionsstödsnämnden Mötesdatum 2021-09-20 Paragraf: § 99 Ärende: Förslag till ny tomt för LSS-boende på Louisedal, FSN-2021-2163 Röstning mellan Kursars (L) m.fl förslag till beslut (Alt "JA") och Gustafssons (V) m.fl. förslag till beslut (Alt. "NEJ") Ledamot Ja Nej Avstår Roko Kursar (L), Ordförande X Bengt Persson (S), Vice ordförande X Josefin Anselmsson Borg (M), Andre vice ordförande X Ingrid Kristina Andersson (S), Ledamot X Pethra Ängquist (S), Ledamot X Munir Niazi (S), Ledamot X Erik Hammarström (MP), Ledamot X Carin Gustafsson (V), Ledamot X Albin Schyllert (M), Ledamot X Gharib Sayed Aly (M), Ledamot X Lars-Eric Nelderup (C), Ledamot X Patrick Angelin (SD), Ledamot X Bo Stefan Claesson (SD), Ledamot X Resultat 8 5 0