Kommunstyrelsen — 6 maj 2026

STK-2026-359 Myndigheten för civilt försvar har gett Malmö stad möjlighet att yttra sig över Reviderade föreskrifter och allmänna råd om kommunala handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor. I enlighet med lagen om skydd mot olyckor (2003:778) ska kommunerna besluta om ett handlingsprogram för den förebyggande verksamheten och ett handlingsprogram för räddningstjänst. Myndigheten för civilt försvar har beslutat att göra justeringar i föreskrifter och allmänna råd gällande kommunernas handlingsprogram. Myndigheten har i förslaget tydliggjort uppdraget med förebyggande arbete även under höjd beredskap och krig samt tillfört en olyckstyp som kan vara dimensionerande för förmågan till räddningsinsats. Styrningen av hur kommunen ska beskriva räddningstjänst under höjd beredskap har också utvecklats. Stadskontoret instämmer i Räddningstjänsten Syds yttrande och anser att föreskriften blir snävare av förändringarna och menar att skyddet mot olyckor bör kännetecknas av en bred riskbild och ett kunskapsbaserat arbetssätt. Stadskontoret ser en risk med de föreslagna förändringarna rörande höjd beredskap och olyckstyper och att det blir en alltför ensidig hantering av krigets dimensionerande faktorer. Vidare menar stadskontoret att staten inte har skapat tillräckliga förutsättningar för kommunerna att fullt ut uppfylla statens ambition gällande höjd beredskap. Kommunstyrelsen beslutade 1.Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande och skickar yttrandet till Myndigheten för civilt försvar.

STK-2026-367 Klimat- och näringslivsdepartementet har inkommit med en remiss till Malmö stad av betänkandet En kortare instanskedja för mark- och miljöärenden (SOU 2025:122). Utredningen hanterar bland annat förslag om en ny instansordning för mark- och miljöärenden samt förslag om en förtydligad och förenklad detaljplaneprocess. Ärendet har skickats på internremiss till miljönämnden, stadsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden, vilka har inkommit med remissyttranden. Nämnderna har svarat på delvis olika förslag utifrån sina ansvarsområden. Det finns också flera förslag i betänkandet där nämnderna är samstämmiga i sina yttranden. I förslagen om en ny instansordning för ärenden enligt plan- och bygglagen samt miljöbalken, ny dispensordning för prövningstillstånd i Mark- och miljööverdomstolen samt ny avgift vid överklagande har nämnderna dock framfört delvis motsatta synpunkter. Stadskontoret har utifrån nämndernas yttranden tagit fram förslag till yttrande att skicka till klimat- och näringslivsdepartementet. Kommunstyrelsen beslutade 1.Kommunstyrelsen godkänner yttrande och översänder det till klimat- och näringslivsdepartementet. Reservation: M och C, SD

STK-2026-290 Vattenmyndigheten Södra Östersjön har översänt en remiss för samråd. Syftet är att avgränsa omfattning och detaljeringsgrad i miljökonsekvensbeskrivningen för ett kommande delåtgärdsprogram. Vattenmyndigheten redovisar att kommande delåtgärdsprogram kan komma att innefatta en ny åtgärd riktad till kommunerna. Malmö stad och VA Syd avser att återkomma när delåtgärdsprogrammet presenteras i sin helhet eftersom åtgärdens utformning inte är klar. Underlaget har internremitterats till miljönämnden, stadsbyggnadsnämnden, tekniska nämnden samt till VA Syd. Samtliga har inkommit med svar. Kommunstyrelsen beslutade 1.Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande och skickar yttrandet till Vattenmyndigheten.

STK-2026-250 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 14 oktober 2024 (STK-2023-1552) att bevilja IOGT-NTO Knutpunkten 245 000 kronor för verksamhet oktober, november och december 2024 med finansiering från kommunstyrelsens anslag för projekt och utredningar. I samma ärende beslutades att organisationen ska återrapportera till kommunstyrelsens arbetsutskott i april 2025. Återrapporteringen hanteras i detta ärende. Vidare har IOGT-NTO Knutpunkten fått ta del av kommunstyrelsens extra medel i syfte att stärka den sociala sammanhållningen och lindra effekterna av den ekonomiska krisen under 2024 och 2025. Föreliggande ärende avser även återrapportering av dessa 42 000 kronor som organisationen beviljades i ärende Fördelning av extra medel i syfte att stärka den sociala sammanhållningen och lindra effekterna av den ekonomiska krisen (STK-2023-1718). IOGT-NTO Knutpunkten har inkommit med en ansökan till kommunstyrelsen om 1 574 100 kronor för verksamheten IOGT-NTO Föräldrar tillsammans 2.0 Malmö avseende 2025. De sökta medlen ska användas till finansiering av löner, hyreskostnader, inköp av förtäring och material till verksamhetens aktiviteter, arvode till externa föreläsare samt arbetsredskap. Under handläggningsförfarandet har det kontinuerligt framkommit ny information som påverkat stadskontorets bedömning av såväl återrapportering som ansökan. Detta har gjort att stadskontoret avvaktat med att gå upp med ärendet till beslut. Stadskontorets övergripande bedömning är att organisationen, genom såväl återrapportering som ansökan, påvisat administrativa brister i de handlingar som förvaltningen har begärt in och granskat. Bedömningen är därför att organisationen inte i dagsläget kan anses uppfylla de krav som stadskontoret uppställer för att en organisation ska beviljas medel. Kommunstyrelsen beslutade 1.Kommunstyrelsen godkänner med anmärkning IOGT-NTO Knutpunktens återrapportering avseende 2024. 2.Kommunstyrelsen godkänner med anmärkning IOGT-NTO Knutpunktens återrapportering avseende extra medel i syfte att stärka den sociala sammanhållningen och lindra effekterna av den ekonomiska krisen (STK-2023-1718). 3.Kommunstyrelsen avslår IOGT-NTO Knutpunktens ansökan om medel avseende 2025. Reservation: SD

STK-2026-168 Den ideella föreningen Malmö Pride har inkomit med återrapportering för beviljat bidrag om 1 200 000 kronor för Malmö Pride 2025 och ansökt om 1 600 000 kronor i bidrag för att arrangera Malmö Pride 2026. Arrangören skriver i sin ansökan att Malmö Pride är södra Sveriges största hbtqia+evenemang med ett starkt fokus på mänskliga rättigheter, inkludering och jämställdhet. Arrangören menar att festivalen utgör en trygg samlingspunkt för en målgrupp som stora delar av året inte har tillgång till denna typ av arrangemang och aktiviteter. Stadskontorets bedömning är att evenemanget bidrar till inkludering, jämlikhet och en öppen och attraktiv stad. Evenemanget skapar dessutom möten mellan grupper som annars sällan möts och har ett stort publikt genomslag. Kommunstyrelsen beslutade 1.Kommunstyrelsen godkänner den ideella föreningen Malmö Prides återrapportering av beviljat bidrag om 1 200 000 kronor till Malmö Pride 2025. 2.Kommunstyrelsen beviljar 1 200 000 kronor till den ideella föreningen Malmö Pride för genomförande av Malmö Pride 2026 från kommunstyrelsens anslag för projekt och utredningar 2026. 3.Kommunstyrelsen informerar den ideella föreningen Malmö Pride om att senast fyra månader efter evenemangets genomförande återkomma med rapport med måluppfyllelse och hur medlen använts. Reservation: SD, C och V.

STK-2025-1853 Kommunfullmäktige beslöt i budget 2025 om en extra satsning på klimat- och miljöfrågor genom att tillföra medel på 30 000 000 kronor till kommunstyrelsens anslag till förfogande. Detta ärende är en uppföljning av hur medlen använts under 2025. Stadskontoret bedömning är att budgeten för de klimatstrategiska satsningarna använts på ett sätt som bidragit till att berörda nämnder: servicenämnden, stadsbyggnadsnämnden, tekniska nämnden, miljönämnden och kommunstyrelsen kunnat genomföra fler satsningar inom området. Medlen har främst använts för utredningar, pilotprojekt och kunskapshöjande insatser. Arbetet för att underlätta processen för förslag till tilldelning samt uppföljning pågick under året. En kunskapskonferens planeras för att sprida lärdomar från de många satsningarna internt i Malmö stad. Kommunstyrelsen beslutade 1.Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av tilldelade medel 2025 och lägger den till handlingarna. Särskilt yttrande: SD, M

STK-2026-522 Den årliga uppföljningen av resor i tjänsten startade 2019 i samband med uppdraget att ta fram en ny mötes- och resepolicy. Det sker en tydlig förflyttning för staden som helhet år för år mot ett alltmer digitaliserat arbetssätt och ett mer hållbart resande, helt i linje med den beslutade mötes- och resepolicyn. Kommunstyrelsen beslutade 1.Kommunstyrelsen godkänner rapporten Uppföljning efterlevnad av mötes- och resepolicy 2025. Reservation: V

STK-2026-476 Stadskontoret föreslår att ett pilotprojekt, Malmöbemötande, genomförs under perioden juni–december 2026 i syfte att stärka kvaliteten i bemötandet och servicen gentemot företag inom stadens myndighetsutövande verksamheter. Satsningen utgår från kommunfullmäktiges budget 2026, där totalt 4 miljoner kronor har avsatts för ändamålet under benämningen ”serviceinriktad myndighetsutövning”. Medlen ska användas för att utveckla ett enhetligt och stöttande bemötande i kommunens kontakter med företag. Projektet omfattar utbildningar, coaching och utveckling av gemensamma arbetsmetoder och riktar sig till minst 200 medarbetare i berörda verksamheter. För genomförandet söks 1,5 miljonerkronor, och serviceförvaltningen (kontaktcenter) föreslås ansvara för projektet. Satsningen förväntas leda till mer likvärdig och tillgänglig service, stärkt tillit mellan företag och Malmö stad samt långsiktigt förbättrade och hållbara arbetssätt inom stadens myndighetsutövning. Kommunstyrelsen beslutade 1.Kommunstyrelsen beviljar att 1,5 miljoner kronor överförs från kommunstyrelsens anslag till förfogande till servicenämnden för genomförandet av pilotprojektet Malmöbemötande under perioden juni–december 2026. Reservation: M och C, SD

STK-2026-580 Genom kommunfullmäktiges budgetuppdrag 2023 fick kommunstyrelsen i uppdrag att initiera ett långsiktigt områdeslyft (STK-2023-137), senare benämnt kraftsamlande insatser, med fokus på barn och unga i utvalda områden. Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2024 §189 att ge kommunstyrelsen samordningsansvaret för kraftsamlande insatser och även uppdraget att utarbeta formerna för processen i stort. Stadskontoret valde inriktningen förebyggande och främjande arbete för att stärka ungas möjligheter att studera eller arbeta efter årskurs 9. Under remissrundan uttryckte nämnderna stöd för ett brett fokus på goda uppväxtvillkor för barn och unga upp till 18 år. Stadskontoret gjorde dock bedömningen att liknande initiativ redan pågick inom lokal utveckling och universell prevention. Kommunfullmäktige beslutade därför att avsatta medel skulle ligga kvar i budgeten till 2026 och kunna användas som en katalysator för att förstärka pågående processer och insatser. Under början av 2026 har det pågått dialoger på förvaltningsnivå angående vilka insatser som vore relevanta för avrop av medel. Sammanlagt har det inkommit 11 förlag på interventioner och insatser som kan förstärkas med hjälp av avrop från kommunstyrelsen. Initiativtagare är arbetsmarknads- och socialnämnden, fritidsnämnden, kulturnämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden samt MKB. Kommunstyrelsen beslutade 1.Kommunstyrelsen beviljar 1 100 000 kronor till arbetsmarknads- och socialnämnden, 6 100 000 kronor till fritidsnämnden, 150 000 kronor till förskolenämnden, 800 000 kronor till kulturnämnden, 650 000 kronor till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden och 1 200 000 kronor till MKB år 2026 från kommunstyrelsens anslag till förfogande i enlighet med ärendet om återrapportering kring kraftsamlande insatser (STK-2024-1374). 2.Kommunstyrelsen godkänner att i de fall tilldelade medel inte utnyttjas av respektive nämnd ska dessa kunna avropas av annan nämnd efter överenskommelse med stadskontoret. Reservation: SD, M och C

STK-2026-452 Kommunstyrelsen beslutade 2017 (STK-2016-1017) att anta Riktlinjer för hjälpmedel i Malmö stad samt att (STK-2017-501) hänskjuta ansvaret för riktlinjerna till funktionsstödsnämnden samt hälsa-, vård- och omsorgsnämnden. Det sistnämnda innebär att nämnderna förfogar över att revidera, följa upp och tillse att riktlinjerna efterlevs. Mandatet att upphäva beslutet har dock kommunstyrelsen. Funktionsstödsnämnden (FSN-2025-6397) och hälsa-, vård- och omsorgsnämnden (HVO-2025-6404) beslutade vid respektive nämnds sammanträde i februari 2026, att från och med den 1 mars 2026 upphäva kommunstyrelsens beslut i ärendet STK-2016-1017. De aktuella besluten var; att anta Riktlinjer för hjälpmedel i Malmö stad som gällande från 2017-09-01, att anta Modell för hjälpmedelsbeslut som gällande från 2018-01-01 i Malmö stad, samt att anta stadskontorets förslag om hjälpmedel i kommande organisation. I samma ärende beslutade nämnderna att ge respektive förvaltning i uppdrag att, i samarbete, ta fram nya förslag på riktlinjer för hjälpmedel i Malmö stad och att uppdraget ska redovisas till respektive nämnd i mars 2027. Stadskontorets bedömning är att de två styrdokumenten är inaktuella samt att nämndernas beslut ligger i linje med intentionerna i kommunstyrelsens beslut från 2017 om att hänskjuta ansvaret för riktlinjerna till nämnderna. Nämnderna saknar dock mandat för besluten, därför föreslås kommunstyrelsen att upphäva Riktlinjer för hjälpmedel i Malmö stad samt Modell för hjälpmedelsbeslut. Kommunstyrelsen beslutade 1.Kommunstyrelsen beslutar att upphäva Riktlinjer för hjälpmedel i Malmö stad samt Modell för hjälpmedelsbeslut.

STK-2026-441 Tekniska nämnden har inkomit med ansökan om godkännande av förvärv av fastigheten Malmö Forskaren 3 till en köpeskilling om 67 mnkr plus stämpelskatt om 1 mnkr. Syftet med förvärvet är att underlätta kommunens långsiktiga utveckling av området. Kommunstyrelsen beslutade föreslå kommunfullmäktige att besluta 1.Kommunfullmäktige godkänner förvärv av fastigheten Malmö Forskaren 3 till en beräknad bruttoutgift om 67 mnkr plus stämpelskatt om 1 mnkr. 2.Kommunfullmäktige godkänner driftskonsekvenser av förvärvet om 2,1 mnkr brutto och 1,9 mnkr netto. Detta under förutsättning att driftkonsekvenserna ryms inom den av kommunfullmäktige beslutade ramen för driftkonsekvenser för gällande år för tekniska nämnden.

STK-2026-440 Tekniska nämnden har inkomit med ansökan om utökat objektsgodkännande för projekt Södra Förstadsgatan inom Mex-linje 8, Storstadspaketet projekt 8. Projektet avser en ombyggnad av Södra Förstadsgatan för att bli en cykelgata med träd och planteringar, utökat utrymme för fotgängare samt nya ytor för såväl uteserveringar som vistelsemiljöer. Projektets bruttoutgift beräknas uppgå till 125 mnkr, vilket är en utökning med 17 mnkr från föregående beslut. Kommunstyrelsen beslutade föreslå kommunfullmäktige att besluta 1.Kommunfullmäktige beviljar tekniska nämnden objektsgodkännande för projekt Södra Förstadsgatan, till en beräknad bruttoutgift om 125 mnkr, vilket är en utökning om 17 mnkr. 2.Kommunfullmäktige godkänner årliga driftkonsekvenser om 7,5 mnkr brutto och 6,1 mnkr netto. Detta under förutsättning att driftkonsekvenserna ryms inom den av kommunfullmäktige beslutade ramen för driftkonsekvenser för gällande år för tekniska nämnden. Reservation: M, SD

STK-2025-1979 Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden har inkomit med en ansökan om godkännande av lokalanskaffning avseende inhyrning av en hemvårdshubb i Malmö. Inhyrningen ska ske genom en hyresvärdsupphandling där värdet på hyresavtalet bedöms till 6 mnkr per år. Det tillkommer fastighetsskatt samt lokaldrift som el, vatten med mera som uppskattas till cirka 0,5 mnkr per år. Total lokalkostnad bedöms till cirka 6,5 mnkr per år. Hyresavtalets längd uppgår till 10 år med möjlighet till förlängning. Hemvårdshubben avser lokaler för hemtjänst och hemsjukvård inom området Fosie, där det finns behov av att ersätta befintliga lokaler samt samlokalisera verksamheter. Förfarandet med hyresvärdsupphandling innebär att de kravspecifikationer, villkor och kriterier som ingår i upphandlingsunderlaget är bindande. Kraven beskrivs i bilagorna till ärendet. Hyresavtalet tecknas med den hyresvärd som kan uppfylla de ställda kraven till lägst årlig hyra efter genomförd hyresvärdsupphandling. Kommunstyrelsen beslutade föreslå kommunfullmäktige att besluta 1.Kommunfullmäktige godkänner lokalanskaffning avseende inhyrning av hemvårdshubb, till en årshyra om 6,5 mnkr för år ett, och ger hälsa-, vård och omsorgsnämnden i uppdrag att genomföra anskaffningen.\nSärskilt yttrande: V

STK-2025-834 Samordningsansvaret för arbetet med de nationella minoriteterna är uppdelat mellan två nämnder i Malmö stad. För den romska minoriteten ligger samordningsansvaret idag på kulturnämnden, medan kommunstyrelsen har samordningsansvar för arbetet med de nationella minoriteterna judar, urfolket samer, sverigefinnar och tornedalingar. Kommunstyrelsen beslutade den 15 oktober 2025 att ge stadskontoret i uppdrag att ta fram förslag på eventuella organisatoriska förändringar kring samordningsansvaret för den nationella minoriteten romer. Stadskontorets förslag var att samordningsansvaret för den nationella minoriteten romer flyttas från kulturnämnden till kommunstyrelsen. Den 8 december 2025 skickades förslaget på internremiss till samtliga stadens nämnder samt till representanter i kommuncentral samverkan. I samma beslut gav kommunstyrelsen stadskontoret uppdrag att ta fram förslag, kring hur dialogen och förankringen mellan staden och den nationella minoriteten romer ska ske. Två fysiska samråd och en digital enkät har genomförts under januari och februari 2026 avseende dialog och förankring. Det som tydligt framkommit är en önskan från minoriteten om att ytterligare samråd bör hållas samt att minoriteten romer velat samråda om föreslagen organisationsförändring. Remissinstanserna ställer sig överlag positiva till den föreslagna förändringen. Stadskontoret förordar att samordningsansvaret flyttas för att arbetet med den romska minoriteten samt att det romska rättighetsarbetet i staden ska stärkas. Stadskontoret anser att förslaget bidrar till att skapa en tydligare koppling till stadens övergripande styrning, uppföljning samt strategiska utvecklingsarbete. Stadskontoret ser även fördelar med att arbetet med nationella minoriteter likriktas, givetvis med hänsyn till de olika förutsättningar och behov som minoriteterna har. Ambitionen är att förstärka arbetet med romsk inkludering i stort. Kommunstyrelsen beslutade föreslå kommunfullmäktige att besluta 1.Kommunfullmäktige beslutar att samordningsansvaret för den nationella minoriteten romer överflyttas från kulturnämnden till kommunstyrelsen i enlighet med vad som redovisas i ärendet. 2. Kommunfullmäktige beslutar att revidera formuleringen gällande ansvar för program och handlingsplan i Policy avseende Malmö stads arbete med att tillgodose de nationella minoriteternas rättigheter under rubrik ”Organisation och ansvar” samt ”Har du frågor om policyn?” på det sätt som redovisas i ärendet.\n3. Kommunfullmäktige beslutar att Handlingsplan för den nationella minoriteten romer i Malmö 2026–2028 (KN-2025-2420) upphör att gälla. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen, för egen del besluta, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med redovisat förslag, 1.Kommunstyrelsen ger stadskontoret i uppdrag att, fördjupa och bredda dialogen med romska Malmöbor om hur förankring och samverkan mellan staden och den nationella minoriteten romer ska ske framöver.\n2.Kommunstyrelsen beslutar att pausa Malmö stads råd för den nationella minoriteten romer och dess möten, verksamhet och årliga konferenser och minnestunder tills att nytt beslut fattas, dock skulle minnestunder och kunskapshöjande konferens kunna genomföras på det sätt om redovisas i ärendet.\ 3.Kommunstyrelsen ger stadskontoret i uppdrag att ta fram ett kommunövergripande ”Program för den nationella minoriteten romer” likt de befintliga program som finns för de övriga fyra minoriteterna.\nReservation: V, M och C, SD

STK-2025-655 Kommunfullmäktige antog ”Kommunfullmäktiges reglemente för styrelsen och övriga nämnder” i augusti 2024. I samband med behandlingen av ärendet gav kommunfullmäktige i uppdrag åt kommunstyrelsen att i samverkan med berörda nämnder utreda ansvarsfördelningen vad gäller strategisk energiplanering och andra uppgifter på energiområdet. Stadskontoret föreslår att miljönämnden får ansvar för att ta fram förslag till energiplan enligt lag om kommunal energiplanering och att sammankopplingen mellan klimat- och energifrågorna förtydligas i miljönämndens reglemente. Förslaget innebär att motsvarande ansvar tas bort ur stadsbyggnadsnämndens reglemente. I ärendet förtydligas också kommunstyrelsens särställning men det föreslås inga ändringar i kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 20 oktober 2025 att utan eget ställningstagande skicka förslaget på remiss till miljönämnden, stadsbyggnadsnämnden, tekniska nämnden och servicenämnden med sista svarsdatum 9 februari 2026. Samtliga nämnder är positiva till de föreslagna ändringarna. Kommunstyrelsen beslutade föreslå kommunfullmäktige att besluta 1.Kommunfullmäktige reviderar Kommunfullmäktiges reglemente för styrelsen och övriga nämnder enligt vad som anförs i ärendet.

STK-2026-300 Tekniska nämnden har godkänt förslag till ny trafik- och mobilitetsplan och skickat den till kommunfullmäktige för antagande. Förslag till trafik- och mobilitetsplan anger mål och riktlinjer för utvecklingen av stadens hållbara transportsystem och resandemönster fram till 2040. Kommunstyrelsen beslutade föreslå kommunfullmäktige att besluta 1.Kommunfullmäktige antar ”Trafik- och mobilitetsplan för ett mer tillgängligt och hållbart Malmö - Mål och riktlinjer till 2040”. 2.Kommunfullmäktige upphäver ”Trafik- och mobilitetsplan För ett mer tillgängligt