Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden — 26 maj 2026

§ 52 Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll från den 19 maj 2026 Beslut 1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner informationen om protokollet från hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott den 19 maj 2026. Beslutsunderlag • Protokoll HVONAU 2026-05-19 (justeringsdag 2026-05-25)4

§ 53 Muntlig information om Malmö stads arbete med säkerhet inför och i samband med val till riksdag, region och kommun 2026 Thomas Bull från stadskontoret informerar om säkerhetsarbetet inför och under valet till riksdag, kommun och region 2026. Beslutsunderlag • Presentation HVON 2026-05-26 Säkerhet vid valet 20265

§ 54 Ekonomisk prognos för hälsa-, vård och omsorgsnämnden år 2026 Den ekonomiska prognosen är årets första uppföljningsrapport till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Rapporten innehåller information om prognostiserat ekonomiskt utfall för 2026. Helårsprognosen visar på ett nollresultat. Beslut 1. Hälsa-, vård och omsorgsnämnden godkänner Ekonomisk prognos 2026. Särskilda yttranden Lisbeth Persson Ekström (SD) och Nichlas Holmgren Gellersten (SD) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 1. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse HVON-2026-05-26 Ekonomisk prognos 2026 • Ekonomisk prognos 2026 • Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-196 Bilaga 1 Särskilt yttrande HVO-2026-1736 Ekonomisk prognos för hälsa-, vård och omsorgsnämnden år 2026 Den ekonomiska prognosen innehåller information om prognostiserat ekonomiskt utfall för 2026. Helårsprognosen visar på ett nollresultat, även om verksamheter varier relativt kraftigt med under- och överskott. Det ska poängteras att bufferten används för att balansera resultatet, vilket delvis påverkas av bortfallet av intäkter inom ramen för särskilt boende samtidigt som volymerna är lägre än budgeterade. Konkret visar detta på att verksamheten behöver utökade ekonomiska resurser, framför allt för att möta omställningen för framtiden. Samtidigt måste de olika verksamheterna analyseras för att kunna komma närmre en budget i balans som inte är beroende av faktorer likt lägre volymer och buffertar. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-05-26 Lisbeth Persson Ekström Nichlas Holmgren Gellersten Med instämmande av Eva Hallén Regina Harwigsson7

§ 55 Lokalanskaffning genom investering i ombyggnation av vård- och omsorgsboende i Sege park Detta ärende gäller en lokalanskaffning genom investering i ombyggnation av ett vård- och omsorgsboende inom fastigheten Behandlingen 1, byggnad 30 i Sege park. Boendet planeras inrymma 73 lägenheter om cirka 34-41 kvadratmeter, gemensamhetsytor, personalutrymmen och ett tillagningskök och med tillträde 2029-2030. Ombyggnation av vård- och omsorgsboende ligger i linje med det behov som framförts i nämndens lokalbehovsplan. Sammantaget bedömer förvaltningen att investeringen är av strategisk betydelse för att möta det ökande behovet av vård- och omsorgsboende i staden. Innan nämnden investerar i ny lokal ska dock objektsgodkännande från kommunfullmäktige inhämtas om den totala utgiften för objektet överstiger 50 miljoner kronor. I detta ärende föreslår förvaltningen nämnden ansöka hos kommunfullmäktige om godkännande till en beräknad totalutgift om 227 miljoner kronor. Beslut 1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ansöker hos kommunfullmäktige om godkännande av lokalanskaffning för ombyggnation av vård- och omsorgsboende i byggnad 30 i Sege parkinom fastigheten Behandlingen 1 till en beräknad totalutgift om 227 miljoner kronor för beräkningsåret 2025. Särskilda yttranden Albin Schyllert (M), Ragnhild Ståleker (M) och Kay Wictorin (C) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 2. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse HVON 2026-05-26 Lokalanskaffning Sege Park • Bilaga 1, Lokalbeslutsunderlag • Bilaga 2, Livskostnadsanalys • Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-198 Bilaga 2 Särskilt yttrande Lokalanskaffning genom investering i ombyggnation av vård- och omsorgsboende i Sege park Moderaterna och Centerpartiet vill framhålla vikten av att det småskaliga perspektivet värnas även inom ramen för en större fastighet. För de boende och deras anhöriga är det avgörande att äldreomsorgen upplevs som nära, personlig och trygg, oavsett verksamhetens storlek. Avdelningar med tydlig tillhörighet skapar bättre förutsättningar för kontinuitet, igenkänning, relationer och trivsel. I detta sammanhang är både måltidernas utformning och bemanningen centrala frågor. Möjligheten att laga mat nära de boende bidrar till en mer hemlik miljö och en bättre måltidssituation. Doften väcker aptit och skapar delaktighet. Lika viktigt är att det finns fast bemanning knuten till varje avdelning. En uppdelad och stabil personalgrupp är en grundförutsättning för trygghet i omsorgen och för att kvaliteten ska kunna upprätthållas över tid. Större verksamheter medför särskilda utmaningar som fortsatt behöver uppmärksammas. Storskalighet kan innebära ökade risker när det gäller smittspridning och brandsäkerhet, särskilt om flöden av personal, boende och gemensamma funktioner inte är tillräckligt genomtänkta. Dessa frågor behöver hanteras genom medvetna val i både utformning och organisation redan i planeringsskedet. Samtidigt är det viktigt att konstatera att detta projekt avser en ombyggnation av befintlig fastighet och inte en nybyggnation. Det innebär att möjligheterna till idealiska lösningar är mer begränsade och att större kompromisser måste accepteras än vad som hade varit fallet vid ett nybygge. Mot denna bakgrund har Moderaterna och Centerpartiet valt att inte reservera sig mot förslaget eller lägga särskilda yrkanden, även om våra principiella synpunkter i stort kvarstår. När det gäller möjligheten till regelbunden utevistelse vill Moderaterna och Centerpartiet särskilt lyfta fram att detta är av stor betydelse för de boendes fysiska och psykiska hälsa. I detta ärende är det positivt att det, till skillnad från hanteringen av fastigheten Tårtljuset, nu finns en tydlig och konkret beskrivning av utemiljön samt hur utevistelsestrategin kan uppfyllas redan från början. Avslutningsvis vill Moderaterna och Centerpartiet understryka vikten av en tydlig, effektiv och löpande kostnadskontroll i projekt av denna storlek. Betydande investeringar ställer höga krav på transparens och kontinuerlig uppföljning för att säkerställa god ekonomisk hushållning och för att undvika väsentliga kostnadsavvikelser i ett sent skede.9 Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-05-26 Albin Schyllert (M) Ragnhild Ståleker (M) Kay Wictorin (C) Med instämmande av Christina Grön (M)10

§ 56 Lokalanskaffning genom investering i nybyggnation av vård- och omsorgsboende i Hyllie (fastigheten Tårtljuset 2) Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden behandlade detta ärenden vid sitt möte den 29 april 2026. Nämnden beslutade enligt förslag och att komplettera ärendet med en beskrivning av förutsättningarna för tillämpning av utevistelsestrategin för fastigheten Tårtljuset 2. Detta ärende går igenom hur förvaltningen planerat för boendet utifrån nämndens strategi för utevistelser. Beslut 1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningens komplettering gällande lokalanskaffning i fastigheten Tårtljuset 2. Beslutsunderlag • Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-19 • Tjänsteskrivelse HVON 2026-05-26 Komplettering om utevistelsestrategin, Tårtljuset 2 • Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens beslut 2026-04-2911

§ 57 Funktionsbeskrivningar för lokaler i hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen Policy för lokalförsörjning i Malmö stad framgår vidare att nämnden som lokalnyttjare ansvarar för att besluta om funktionsbeskrivningar för hur den egna verksamhetens lokaler ska vara utformade. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden har sedan tidigare funktionsprogram för vård- och omsorgsboende och lokaler inom ordinärt boende. Förvaltningen anser inte att nämnden behöver fatta beslut på den detaljeringsgrad som dokumenten ofta kräver. Förvaltningen föreslår att nämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att tillsvidare ta fram och besluta om funktionsbeskrivningar och andra styrande dokument rörande krav på lokaler och lokalers utformning. Beslut 1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden bordlägger ärendet till nämndsammanträdet i juni 2026. Yrkanden Anders Rubin (S) yrkar att nämnden bordlägger ärendet till nämndsammanträdet i juni 2026. Beslutsgång Ordförande finner att nämnden är enig i att bordlägga ärendet till nämndsammanträdet i juni 2026. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse HVON 2026-05-26 Funktionsprogram, lokalprogram och program för utemiljö i hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen • Funktionsprogram för särskilt boende för äldre fr.o.m. 2020-03-01 • Funktionsprogram för lokaler för verksamhet inom ordinärt boende fr.o.m. 2022- 07-0112

§ 58 Uppföljning av intern kontrollplan år 2026 Uppföljning av den internkontrollplan som hälsa-, vård- och omsorgsnämnden antog i februari 2026 redovisas tre gånger under året. Detta är den första rapporteringen och innehåller information om resultatet av nämndens granskning om jäv i anställningsförfarandet. Beslut 1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner uppföljning 1 av intern kontrollplan 2026 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse HVON 2026-05-26 Uppföljning 1 av intern kontrollplan 2026 • Uppföljning 1 av intern kontrollplan 2026 • Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-1913

§ 59 Inkomna, utgående och upprättade skrivelser under perioden 2026- 04-23 - 2026-05-20 Inkomna och utgående skrivelser till och från hälsa-, vård- och omsorgsnämnden samt upprättade skrivelser under perioden 2026-4-23 – 2026-05-20 redovisas i tjänsteskrivelsen. Beslut 1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner informationen om inkomna och utgående skrivelser till och från nämnden samt upprättade skrivelser under perioden 2026-04-23 - 2026-05-20. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse HVON 2026-05-26 Inkomna, utgående och upprättade skrivelser 2026-04-23-2026-05-20 • Protokoll förvaltningsrådet 2026-05-20 • Hälsa-, vård- och omsorgsnämndens årsrapport 2025, HVO-2026-3494 • Återrapportering kring arbetet med äldrevänliga städer, HVO-2026-2926 • Uppdrag budget 2024 - Återrapportering stärka och vidareutveckla Malmö stads drogförebyggande arbete med ett särskilt fokus på samordnade insatser riktade mot barn och unga, HVO-2026-3669 • Rapport om ej verkställda beslut, kvartal 4 2025, HVO-2026-211 • Lokalförsörjningsplan för Malmö stad 2027-2036, HVO-2026-3670 • Riktlinjer för hjälpmedel i Malmö stad, HVO-2025-6404 • Näringslivsprogram för Malmö, HVO-2025-2816 • Uppföljning av efterlevnad av mötes- och resepolicy 2025, HVO-2026-411414

§ 60 Redovisning av delegerade beslut under perioden 2026-04-22 - 2026-05-18 Enligt kommunallagens (2017:725) 6 kap. 37-40 §§ kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. De beslut som delegerats finns i nämndens delegationsordning och där regleras även i vilken utsträckning beslut fattade på delegation ska redovisas till nämnden. I detta ärende redovisas delegationsbeslut rapporterade under perioden 2026-04-22 - 2026-05-18. Beslut 1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegerade beslut under perioden 2026-04-22 - 2026-05-18. Beslutsunderlag • Redovisning av delegerade beslut 2026-04-22 - 2026-05-18 • Delegerade beslut om insatser enligt SoL, april 2026 • Delegerade beslut om anställningar januari - april 2026 • Utredning av missförhållande enligt lex Sarah, hemtjänst Möllevången, HVO-2026- 1332 • Utredning av missförhållande enligt lex Sarah, hemtjänstenhet Kungsparken, HVO- 2026-1858 • Utredning av missförhållande enligt lex Sarah, vård- och omsorgsboende Rosenholm, HVO-2026-1359 • Utredning av missförhållande enligt lex Sarah, hemtjänst Brantevik, HVO-2026- 1375 • Arbetsmiljöverkets tillsyn som avser arbetsmiljö, avdelning av ordinärt boende, enhet hemtjänst Kalkbrottet, Axel Danielssons väg 261, HVO-2026-672 • Arbetsmiljöverkets tillsyn enligt 7 kap. 3 § arbetsmiljölagen, enhet Kalkbrottet hemtjänst, sektion Öresund, Krossverksgatan 7B • Arbetsmiljöverkets tillsyn enligt 7 kap. 3 § arbetsmiljölagen, enhet Kalkbrottet hemtjänst, sektion Limhamn C, Krossverksgatan 7B15

§ 61 Nämndinitiativ från Moderaterna och Centerpartiet om äldrerevision Moderaterna och Centerpartiet har med rätt enligt 4 kap. 20 § kommunallagen väckt ett ärende i hälsa-, vård- och omsorgsnämnden genom ett nämndinitiativ. I nämndinitiativet föreslår Moderaterna och Centerpartiet att förvaltningen ska få i uppdrag att utreda förutsättningarna för att använda äldrerevision som komplement till befintliga uppföljnings och kvalitetsmodeller inom äldreomsorgen. Moderaterna och Centerpartiet föreslår: • Att ge hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa äldrerevision som metod för kvalitetsutveckling inom Malmö stads äldreomsorg. Nämnden har givit förvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden med underlag för att kunna ta ställning till nämndinitiativets förslag till beslut. Denna tjänsteskrivelse utgör detta underlag. Beslut 1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden anser nämndinitiativet besvarat. 2. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att vidare utreda frågan om utvecklingen av kvalitetsuppföljning bland annat genom djupare genomgång av frågan om äldrerevision. Reservationer Albin Schyllert (M), Christina Grön (M) och Kay Wictorin (C) reserverar sig mot beslutet, bilaga 3. Lisbeth Persson Ekström (SD) och Nichlas Holmgren Gellersten (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet. Yrkanden Anders Rubin (S) yrkar att anse nämndinitiativet besvarat och att ge förvaltningen i uppdrag att vidare utreda frågan om utvecklingen av kvalitetsuppföljning bland annat genom djupare genomgång av frågan om äldrerevision. Albin Schyllert (M) yrkar att bifalla nämndinitiativets förslag till beslut. Lisbeth Persson Ekström (SD) yrkar att bifalla nämndinitiativets förslag till beslut.16 Beslutsgång Ordförande finner att det två förslag till beslut: 1. Anse nämndinitiativet besvarat och att ge förvaltningen uppdrag enligt Rubins (S) yrkande. 2. Bifalla nämndinitiativets förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar att anse nämndinitiativet besvarat och att ge förvaltningen uppdrag enligt Rubins (S) yrkande. Omröstning Omröstning begärs och genomförs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: • Ja-röst för att anse nämndinitiativet besvarat och att ge förvaltningen uppdrag enligt Rubins (S) yrkande. • Nej-röst för bifall till nämndinitiativets förslag till beslut. Med 8 ja-röster och 5 nej-röster beslutar nämnden att anse nämndinitiativet besvarat och att ge förvaltningen i uppdrag att vidare utreda frågan om utvecklingen av kvalitetsuppföljning bland annat genom djupare genomgång av frågan om äldrerevision. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Anders Rubin (S), ordförande X Albin Schyllert (M), andre vice ordförande X Tove Granditsky Svenson (S) X Martin Hjort (S) X Nancy Castillo (S) X Kerstin Wallin (MP) X Alfdis Areskoug (L) X Kay Wictorin (C) X Christina Grön (M) X Lisbeth Persson Ekström (SD) X Nichlas Holmgren Gellersten (SD) X Birgitta Ehlin (V) X Tahmoures Yassami (V) X Resultat 8 5 Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse HVON 2026-05-26 Nämndinitiativ från Moderaterna och Centerpartiet om äldrerevision • Nämndinitiativ • Protokollsutdrag hälsa-, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-05-1917 Bilaga 3 Reservation Nämndinitiativ från Moderaterna och Centerpartiet om äldrerevision Moderaterna och Centerpartiet väckte ett nämndinitiativ med rubriken äldrerevision. Initiativet syftade till att, med äldrerevision som verktyg, komplettera nuvarande kvalitetsarbete inom äldreomsorgen i syfte att utveckla verksamheten utifrån de äldres erfarenheter och perspektiv. Vid den inledande beredningen gav företrädare för styret uttryck för en positiv inställning till initiativets intentioner. Det fanns en uttalad samsyn kring behovet av att stärka och utveckla kvalitetsuppföljningen inom äldreomsorgen. När ärendet sedermera skulle avgöras valde dock styret, under ledning av Socialdemokraterna och med stöd av Vänsterpartiet, att inte bifalla initiativet. Moderaternas och Centerpartiets förslag var tydligt och konkret formulerat enligt följande: att ge hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa äldrerevision som metod för kvalitetsutveckling inom Malmö stads äldreomsorg. Styret valde istället att besluta enligt följande: Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att vidare utreda frågan om utveckling av kvalitetsuppföljning bland annat genom djupare genomgång av frågan om äldrerevision. Vad skillnaden mellan förslagen innebär i praktiken är högst oklart. Däremot är styrets formulering betydligt mer allmänt hållen, saknar tydlig inriktning och riskerar att urvattna samt fördröja den konkreta fråga som initiativet avsåg att pröva. Genom att ersätta oppositionens initiativ med ett eget, mer otydligt formulerat uppdrag har styret valt att kapa initiativet istället för att ta ställning till det. Detta agerande strider mot spelregler för nämndinitiativ och är problematiskt ur flera perspektiv. Det undergräver också oppositionens möjlighet att få sina förslag behandlade på ett korrekt, transparent och respektfullt sätt. Mot denna bakgrund reserverar sig Moderaterna och Centerpartiet mot beslutet. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden 2026-05-26 Albin Schyllert (M) Christina Grön (M) Kay Wictorin (C)18

§ 62 Nämndinitiativ från Vänsterpartiet om språket som kompetens Vänsterpartiet (V) har med rätt enligt 4 kap. 20 § kommunallagen väckt ett ärende i hälsa-, vård- och omsorgsnämnden genom ett så kallat nämndinitiativ. I nämndinitiativet, som handlar om språket som kompetens, föreslår V att nämnden beslutar: 1. att på ett enkelt och verksamhetsnära sätt skapa en överblick över personalens språkkunskaper 2. att utveckla ändamålsenliga rutiner för hur dessa språkliga resurser kan användas i det dagliga omsorgsarbetet 3. att utreda om Malmöbor med begränsade svenskkunskaper ges likvärdig vård och omsorg. Beslut 1. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ger hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden med underlag för att kunna ta ställning till nämndinitiativets förslag till beslut. Beslutsunderlag • Nämndinitiativ19

§ 63 Förvaltningens information Förvaltningschef Sergio Garay informerar om förvaltningens arbete inom antikrångel.20