Arbetsmarknads- och socialnämnden — 19 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 71 1. Arbetsmarknads- och socialnämnden fastställer dagordningen i enlighet med sidorna fyra
§ 71 Fastställande av dagordning
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden fastställer dagordningen i enlighet med sidorna fyra
och fem i protokollet.
§ 72 Sammanfattning
§ 72 Information till nämnden om säkerhet inför valet 2026
Sammanfattning
Malmö stads säkerhetssamordnare informerar om säkerhetsarbetet inför valet 2026.
Beslutsunderlag
• Presentationsbilder
§ 73 ASN-2025-17858
diarienr: malmo:ASN:2025:17858
§ 73 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2025-17858
§ 74 ASN-2026-4474
diarienr: malmo:ASN:2026:4474
§ 74 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-4474
§ 75 ASN-2026-4415
diarienr: malmo:ASN:2026:4415
§ 75 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-4415
§ 76 ASN-2026-42
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:42
§ 76 Tillsynsplan för tillståndsenheten 2026
ASN-2026-42
Sammanfattning
Arbetsmarknads- och socialnämnden har, genom uppdrag från kommunfullmäktige, ansvar
för tillståndsgivning och tillsyn av servering av alkoholdrycker enligt alkohollagen, samt för
tillståndsgivning och tillsyn enligt lagen om tobak och liknande produkter. Det praktiska
arbetet sker genom tillståndsenheten.
Samtliga kommuner ska, enligt 9 kap. 2 § alkohollagen, upprätta en tillsynsplan som ska
skickas till Länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet.
Tillsynsplanen syftar till att fungera som ett stöd för den direkta tillsynsverksamheten och
därmed bidra till ökad kostnadseffektivitet, och fungera som ett styrmedel för
verksamheten och avser bland annat verksamhetens mål.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tillståndsenhet har tagit fram förslag till
tillsynsplan för 2026.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner föreliggande tillsynsplan för 2026.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden överlämnar tillsynsplanen till Länsstyrelsen i Skåne.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutet skickas till
Länsstyrelsen i Skåne
Tillståndsenheten
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse om tillsynsplan 2026
• Tillsynsplan för tillståndsenheten 2026
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §80 Tillsynsplan för tillståndsenheten 2026
§ 77 Häcken 1
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:4957
§ 77 Överklagande i ärende gällande sprinkleranläggning i fastigheten
Häcken 1
ASN-2026-4957
Sammanfattning
Räddningstjänsten Syd har meddelat ett föreläggande gällande Sigtunaboendet (Häcken 1)
på Norra Grängesbergsgatan 34, där installation av sprinkleranläggning krävs.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen bedömde att kravet har stor påverkan på
verksamheten och överklagade därför beslutet till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen avvisade
överklagandet med hänvisning till att förvaltningen inte är fastighetsägare och därmed
saknade klagorätt. Förvaltningen överklagade avvisningsbeslutet till Förvaltningsrätten,
med hänvisning till att verksamheten har ett långsiktigt och omfattande nyttjande av
fastigheten och att beslutet får betydande konsekvenser för verksamheten som hyresgäst.
Förvaltningsrätten gick på förvaltningens linje och återförvisade ärendet till Länsstyrelsen
för fortsatt handläggning.
Länsstyrelsen har därefter kontaktat förvaltningen och gett möjlighet att inkomma med ett
eget överklagande.
Förvaltningen har överlämnat förslag till överklagande och fullmakt gentemot
Länsstyrelsen.
Ärendet är inte behandlat av arbetsutskottet.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till överklagande.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden ger Malek Al Najjaryn, planeringssekreterare,
fullmakt att företräda arbetsmarknads- och socialnämnden i ärende 6876-2026 hos
Länsstyrelsen Skåne.
3. Arbetsmarknads- och socialnämnden justerar paragrafen omedelbart.
Jäv
Anders Nilsson (S) och Shler Bradostin (S) anmäler jäv, och deltar inte i ärendets
behandling och i beslutet.
Deltar inte i beslutet
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) deltar inte i beslutet.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras i 15 minuter.
Yrkanden
Bengt-Göran Svensson (S), Sedat Arif (S) och Kerstin Håkansson (V) yrkar bifall till
förvaltningens förslag.
Farishta Sulaiman (M) yrkar att förvaltningens förslag avslås, samt att nämnden ger
förvaltningen i uppdrag att, i dialog med MKB Fastighets AB, vidta de åtgärder som
Räddningstjänsten Syd bedömer nödvändiga för att uppnå en tillräcklig brandsäkerhet i
fastigheten Häcken 1.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två motstridiga förslag, och ställer dessa mot varandra.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Farishta Sulaiman (M), Ingrid Gunnarson (M) och Anna Adell (M) reserverar sig skriftligt,
enligt bilaga.
Beslutet skickas till
Länsstyrelsen Skåne
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Överklagande i ärende gällande sprinkleranläggning i
fastigheten Häcken 1
• Förslag till överklagande Länsstyrelsen
• Underrättelse med möjlighet att komplettera (6876-2026-3)
• Bilaga - FSD överklagande
Reservation
Överklagande i ärende gällande sprinkleranläggning i fastigheten Häcken 1
ASN-2026-4957
Moderaterna vill inledningsvis tydliggöra att vi i ett tidigare skede ställde oss bakom att överklaga
Räddningstjänstens föreläggande. Mot bakgrund av den ytterligare information och fördjupade
förståelse av ärendet som nu framkommit gör vi dock en annan bedömning.
Av underlagen framgår att det förekommit ett flertal incidenter kopplade till brand och
brandsäkerhet på Sigtunaboendet samt att målgruppen i många fall har en nedsatt förmåga att
själva sätta sig i säkerhet. Detta innebär att kraven på ett robust och förebyggande brandskydd
måste vara höga.
Mot denna bakgrund anser vi inte att nämnden bör fullfölja överklagandet. Istället bör fokus ligga
på att säkerställa att nödvändiga åtgärder vidtas för att stärka brandskyddet och minska risken för
allvarliga konsekvenser vid brand.
Att driva överklagandet vidare riskerar att fördröja viktiga säkerhetshöjande åtgärder. I ett boende
med återkommande incidenter och en särskilt utsatt målgrupp bör försiktighetsprincipen väga
tungt.
Vi menar därför att nämnden bör inta en annan inriktning och verka för att de åtgärder som
Räddningstjänsten bedömer nödvändiga genomförs i samverkan med fastighetsägaren.
Med anledning av ovanstående yrkade Moderaterna på:
- Att avslå förvaltningens förslag till överklagande,
- Att ge förvaltningen i uppdrag att, i dialog med MKB Fastighets AB, vidta de åtgärder
som Räddningstjänsten Syd bedömer nödvändiga för att uppnå en tillräcklig
brandsäkerhet i fastigheten Häcken 1.
Då vårt yrkande inte fick gehör reserverar vi oss därför till förmån för egna yrkanden.
Arbetsmarknads- och socialnämnden 2026-03-19
Farishta Sulaiman (M)
Ingrid Gunnarson(M)
Anna Adell (M)
Med instämmande av
Claes Holmerup (M)
Hal Marabel (M)
Moa Cronsjö (M)
§ 78 nu fråga om remiss
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:595, malmo:STK:2024:402
§ 78 Revidering av Program för den nationella minoriteten tornedalingar;
nu fråga om remiss
ASN-2026-595
Sammanfattning
Malmö stad har sedan 2016 särskilda program för de nationella minoriteterna sverigefinnar,
judar, samer och tornedalingar. Programmen ska ses över i slutet av varje mandatperiod för
att se om det finns behov av revidering.
Detta ärende avser revidering av program för den nationella minoriteten tornedalingar.
Syftet med programmet är att förtydliga Malmö stads inriktningar för arbetet med den
tornedalska minoritetens rättigheter och det nationella minoritetsspråket meänkieli utifrån
rådande lagstiftning gällande nationella minoriteter och minoritetsspråk.
Förslaget till reviderat program för den nationella minoriteten tornedalingar innehåller sju
inriktningsmål.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen delar programmets intentioner, men ser också
potential att ytterligare stärka arbetet med de nationella minoriteterna. Förvaltningen
föreslår att nämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och skickar det till
kommunstyrelsen.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrande avseende Revidering av Program
för den nationella minoriteten tornedalingar; nu fråga om remiss, enligt förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunstyrelsen.
Yrkanden
Sedat Arif (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Revidering av Program för den nationella minoriteten
tornedalingar; nu fråga om remiss
• Förslag till yttrande - Revidering av Program för den nationella minoriteten
tornedalingar; nu fråga om remiss
• Malmö stads policy - Nationella minoriteter - reviderad 2024
• Revidering av Program för den nationella minoriteten tornedalingar; nu fråga om
remiss, STK-2024-402
• Remissversion förslag på reviderat program för den nationella minoriteten
tornedalingar
• G-Tjänsteskrivelse - Revidering av Program för den nationella minoriteten
tornedalingar
• Protokollsutdrag § 8 Revidering av Program för den nationella minoriteten
tornedalingar; nu fråga om remiss
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §93 Revidering av Program för den nationella
minoriteten tornedalingar; nu fråga om remiss
§ 79 fråga om remiss
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:596
§ 79 Revidering av Program för den nationella minoriteten judar; nu
fråga om remiss
ASN-2026-596
Sammanfattning
Malmö stad har sedan 2016 särskilda program för de nationella minoriteterna sverigefinnar,
judar, samer och tornedalingar. Programmen ska ses över i slutet av varje mandatperiod för
att bedöma om det finns behov av revidering.
Detta ärende avser revidering av program för den nationella minoriteten judar och
nationella minoritetsspråket jiddisch.
Syftet med programmet är att tydliggöra Malmö stads inriktning för arbetet med den
nationella minoriteten judars rättigheter samt det nationella minoritetsspråket jiddisch,
utifrån rådande lagstiftning gällande nationella minoriteter och minoritetsspråk.
Förslaget till reviderat program innehåller åtta inriktningsmål.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen delar programmets intentioner och ser samtidigt
möjligheter att ytterligare stärka arbetet med de nationella minoriteterna. Förvaltningen
föreslår nämnden att godkänna förslag till yttrande och skicka det till kommunstyrelsen.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrandet avseende Revidering av Program
för den nationella minoriteten judar; nu fråga om remiss, enligt förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Revidering av Program för den nationella minoriteten judar; nu
fråga om remiss
• Förslag till yttrande - Revidering av Program för den nationella minoriteten judar;
nu fråga om remiss
• Remissversion förslag på reviderat program för den nationella minoriteten judar
• Malmö stads policy - Nationella minoriteter - reviderad 2024
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §94 Revidering av Program för den nationella
minoriteten judar; nu fråga om remiss
§ 80 nu fråga om remiss
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:597
§ 80 Revidering av Program för den nationella minoriteten sverigefinnar;
nu fråga om remiss
ASN-2026-597
Sammanfattning
Malmö stad har sedan 2016 särskilda program för de nationella minoriteterna sverigefinnar,
judar, samer och tornedalingar. Programmen ska ses över i slutet av varje mandatperiod för
att bedöma om det finns behov av revidering.
Detta ärende avser revidering av program för den nationella minoriteten sverigefinnar.
Syftet med programmet är att tydliggöra Malmö stads inriktning för arbetet med den
sverigefinska minoritetens rättigheter och det nationella minoritetsspråket finska, utifrån
rådande lagstiftning gällande nationella minoriteter och minoritetsspråk.
Förslaget till reviderat program innehåller nio inriktningsmål.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen delar programmets intentioner och ser samtidigt
möjligheter att ytterligare stärka arbetet med de nationella minoriteterna. Förvaltningen
föreslår nämnden godkänna förslag till yttrande och skicka det till kommunstyrelsen.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrande avseende Revidering av Program
för den nationella minoriteten sverigefinnar; nu fråga om remiss, enligt förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Revidering av Program för den nationella minoriteten
sverigefinnar; nu fråga om remiss
• Förslag till yttrande - Revidering av Program för den nationella minoriteten
sverigefinnar; nu fråga om remiss
• Remissversion förslag på reviderat program för den nationella minoriteten
sverigefinnar
• Malmö stads policy - Nationella minoriteter - reviderad 2024
• Protokollsutdrag § 9 Revidering av Program för den nationella minoriteten
sverigefinnar; nu fråga om remiss
• G-Tjänsteskrivelse - Revidering av Program för den nationella minoriteten
sverigefinnar
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §95 Revidering av Program för den nationella
minoriteten sverigefinnar; nu fråga om remiss
§ 81 fråga om remiss
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:598
§ 81 Revidering av Program för den nationella minoriteten samer; nu
fråga om remiss
ASN-2026-598
Sammanfattning
Malmö stad har sedan 2016 särskilda program för de nationella minoriteterna sverigefinnar,
judar, samer och tornedalingar. Programmen ska ses över i slutet av varje mandatperiod för
att bedöma om det finns behov att revidering.
Detta ärende avser revidering av program för den nationella minoriteten samer.
Syftet med programmet är att tydliggöra Malmö stads inriktning för arbetet med den
nationella minoriteten och urfolket samers rättigheter samt det nationella minoritetsspråket
samiska, utifrån rådande lagstiftning gällande nationella minoriteter och minoritetsspråk.
Förslaget till reviderat program innehåller sju inriktningsmål.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen delar programmets intentioner och ser samtidigt
möjligheter att ytterligare stärka arbetet med de nationella minoriteterna. Förvaltningen
föreslår nämnden godkänna förslag till yttrande och skicka det till kommunstyrelsen.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrandet avseende Revidering av Program
för den nationella minoriteten samer; nu fråga om remiss, enligt förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Revidering av Program för den nationella minoriteten samer;
nu fråga om remiss
• Förslag till yttrande - Revidering av Program för den nationella minoriteten samer;
nu fråga om remiss
• Remissversion förslag på reviderat program för den nationella minoriteten samer
• Malmö stads policy - Nationella minoriteter - reviderad 2024
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §96 Revidering av Program för den nationella
minoriteten samer; nu fråga om remiss
§ 82 ASN-2025-2687
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2025:2687
§ 82 Hållbarhetsrapport - En fördjupad analys av unga Malmöbors fritid
ASN-2025-2687
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade i september 2025 att ge berörda nämnder i uppdrag att
återkomma med konkreta förslag på åtgärder för att lösa de brister som Hållbarhetsrapport -
En fördjupad analys av unga Malmöbors fritid synliggör.
I ärendet redogörs för det arbete som arbetsmarknads- och socialförvaltningen planerar för
2026 och som förväntas bidra till att möjliggöra en meningsfull fritid för Malmös barn och
unga.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen arbetar, utifrån sitt grunduppdrag, för att skapa
goda uppväxtvillkor för barn och unga i hela staden, stärka delaktighet och social
sammanhållning, främja goda och tillgängliga livsmiljöer i hela staden, samt öka tryggheten
för barn och unga.
Under 2026 kommer förvaltningen fortsätta arbetet att ställa om till den nya
socialtjänstlagen, vilket bedöms stärka förvaltningens möjligheter att undanröja hinder för
barns och ungas deltagande i fritidsaktiviteter och möjliggöra en meningsfull fritid.
Förvaltningen fortsätter att utveckla arbetet inom ramen för sitt samordningsuppdrag för
det stadsövergripande universella preventionsarbetet.
Förvaltningen lyfter även det arbete som sker på området i samverkan med andra aktörer:
SSPF, Ung i Sommar, IOP Jämlik hälsa samt arbetet med stöd till organisationer inom det
sociala området.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till stadskontoret.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Farishta Sulaiman (M), Ingrid Gunnarson (M) och Anna Adell (M) lämnar särskilt yttrande,
enligt bilaga.
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) lämnar särskilt yttrande, enligt bilaga.
Kerstin Håkansson (V) och Marek Lakatos (V) lämnar särskilt yttrande, enligt bilaga.
Beslutet skickas till
Stadskontoret
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Återrapportering gällande Hållbarhetsrapport - En fördjupad
analys av unga Malmöbors fritid
• Förslag till yttrande - Återrapportering gällande Hållbarhetsrapport - En fördjupad
analys av unga Malmöbors fritid
• Hållbarhetsrapport - En fördjupad analys av unga Malmöbors fritid
• Protokollsutdrag §158 KF 250911 med muntlig reservation (V) och särskilt yttrande
(M+C) Hållbarhetsrapport - En fördjupad analys av unga Malmöbors fritid
• G-Tjänsteskrivelse -Hållbarhetsrapport - En fördjupad analys av unga Malmöbors
fritid
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §97 Hållbarhetsrapport - En fördjupad analys av
unga Malmöbors fritid
Särskilt yttrande
Hållbarhetsrapport - En fördjupad analys av unga Malmöbors fritid
ASN-2025-2687
Moderaterna ser positivt på att unga Malmöbors fritid lyfts. Den fördjupade analysen innehåller
relevanta iakttagelser om skillnader i livsvillkor, men saknar konkreta, mätbara och genomförbara
förslag. Det framgår inte vilka åtgärder som ska prioriteras, av vem eller hur resultaten ska följas
upp. Därmed blir analysen i huvudsak beskrivande och svår att använda som underlag för
styrning.
Arbetsmarknads- och socialnämnden redogör för sitt arbete inom sitt uppdrag, vilket är positivt.
Samtidigt tar nämnden inte tillräcklig ställning till analysens brister och lämnar inga egna tydliga
förslag på hur arbetet bör utvecklas. I en fråga som kräver samlat ansvar innebär detta i praktiken
att viktiga delar lämnas utan tydlig riktning.
Underlaget består främst av beskrivningar av arbetssätt och samverkan, men innehåller i
begränsad utsträckning tydliga mål, prioriteringar eller uppföljningsbara resultat. Det gör det svårt
att bedöma vilka insatser som fungerar och vilka som behöver förändras.
Moderaterna menar att fritid i både analysen och återrapporteringen främst behandlas ur ett
socialt riskperspektiv. Det saknas i stor utsträckning ett perspektiv där fritid ses som en aktiv
investering i ungas utveckling, genom tillgång till aktiviteter, föreningsliv och trygga miljöer i hela
staden.
Sammanfattningsvis krävs ett mer konkret arbete med tydliga prioriteringar, ansvarsfördelning
och uppföljning. Utan detta riskerar såväl analys som återrapportering att inte leda till faktiska
förbättringar för unga Malmöbor.
Arbetsmarknads- och Socialnämnden 2026-03-19
Farishta Sulaiman (M)
Ingrid Gunnarsson(M)
Anna Adell (M)
Med instämmande av
Claes Holmerup (M)
Hal Marabel (M)
Moa Cronsjö (M)
Bilaga
Särskilt yttrande
ASN-2025-2687 Hållbarhetsrapport - En fördjupad analys av unga Malmöbors
fritid
Stadskontoret har kartlagt kommunens utbud av fritidsaktiviteter. Nämnden har bidragit till
kartläggningen, och har nu fått tillfälle att avge ett yttrande där den informerar om nämndens
arbete utifrån vissa frågeställningar.
Sverigedemokraterna motsätter sig varken fritidsaktiviteter eller att kommunen kartlägger utbudet
av sådana. Vi blir däremot oroade av perspektivet som kommunen konsekvent väljer att anta i
sådana här frågor. Istället för att förlita sig på individers fria vilja och intresse som incitament att
delta i fritidsaktiviteter låter det antydas att föreningar gör fel när de förlägger sin verksamhet i de
områden där människor är intresserade av den, snarare än i de områden där folk inte är
intresserade.
Liknande beklagansvärda synsätt uppenbarar sig även i andra sammanhang. I en passus rörande
»områdesbibliotek» (s. 57) anförs att »fritidsaktiviteter är sekundärt i förhållande till behovet av att
kunna äta sig mätt». Så må det vara. Det är synd att människor inte kan äta sig mätta. Samtidigt är
det oklart i vilken mån uppgiften att tillhandahålla barn kvällsmat ankommer på de bibliotek där
de råkar upprätthålla sig, snarare än till exempel barnens vårdnadshavare. En intervjuperson
berättar: »Får du mat? Äter du? Här [på biblioteket] pratar vi om läslust och [att] utveckla barns
läsande, men har det här barnet ens ätit idag? Hur ska vi tänka kring detta?». Spörsmålet är inte
ointressant, men vi hade till det velat tillfoga ett annat: bör ni tänka kring detta?
Den röda tråden är förfördelningen av etablerade deltagargrupperna till förmån för så kallade
»riskgrupper». Det är oklart om det gagnar individers seriösa deltagande i fritidsaktiviteter om
individer utan större intresse eller agens av kommunen skall slussas in i dem, bara så de inte slår
dank hela dagarna. Inte heller görs någon analys om vad för slags dynamik denna grupp kan
komma att bidraga med för de existerande deltagarna. När »en intervjuperson» (s. 58) till och med
låter antyda att det är olyckligt att barn inte tillåts »hänga på mötesplatser» om de är »påverkade»
(av narkotika, dvs) ter det sig som uppenbart att vi sedan länge har lämnat kvalitetsperspektivet
bakom oss.
Ännu ett exempel på denna tveksamma människosyn kan vi se i projektet Ung i sommar, som
nämnden väljer att lyfta fram. Vi har länge varit kritiska mot detta projekt, som syftar till att
subventionera ungdomars anställningar till mycket låga löner. Vi förespråkat att ett riktigt arbete
är nödvändigt för att ungdomar ska få de kompetenser som krävs för att på egna ben kunna ta
anställning till marknadsmässiga löner.
Den senaste tidens avslöjande om missförhållanden, där vår kommuns intet ont anande
sommarpraktikanter upprepade gånger har placerats i »arbete» hos välfärdskriminella, gör inte
saken bättre. Samtidigt som Arbetsförmedlingen utredde om det var fråga om bedrägeri valde
nämnden inte bara att fortsätta placera ungdomar där, utan röstade också vid upprepade tillfällen
emot ett ökat demokratiskt inflytande i frågan. Det ter sig med anledning av detta som obegripligt
att förvaltningen väljer att lyfta fram projektet Ung i sommar som en solskenshistoria istället för att,
som de brukar när det är fråga om pinsamma arbetsmarknadsprojekt, tiga och skämmas.
Vi ser med oro på den försämring i kvalitet som drabbar fler och fler aspekter av vardagslivet i
Malmö. När kommunen ständigt lägger sitt fokus på de grupper som anses ligga i samhällets
utkant bortser de lätt från samhällets kärna, de som faktiskt utgör de breda folklagren och håller
samhället samman. Vi valde därför att avge ett särskilt yttrande i den här frågan.
Arbetsmarknads- och socialnämnden 2026-03-19
Jacqueline Maly (SD)
Mia Lindqvist (SD)
Med instämmande av
Elliot Bräck (SD)
Anna Shamina (SD)
Särskilt yttrande
§ASN-2025-2687
Vänsterpartiet välkomna hållbarhetsrapporten om unga Malmöbors fritid och ser positivt på
att staden genom denna analys belyser hur tillgången till kultur- och fritidsaktiviteter ser ut för
barn och unga i Malmö. Rapporten bidrar med viktig kunskap och visar tydligt att fritiden
spelar en central roll för barns och ungas hälsa, utveckling och delaktighet i samhället.
Samtidigt framgår det i rapporten att tillgången till en meningsfull fritid inte är jämlik i
Malmö. Barn och unga i områden med svagare socioekonomiska förutsättningar deltar i lägre
utsträckning i organiserade fritidsaktiviteter, och skillnader finns även kopplade till kön och
bakgrund. Detta är en utveckling som bör tas på stort allvar. En meningsfull fritid är inte
enbart en fråga om aktiviteter, utan också en fråga om jämlika uppväxtvillkor.
Vi vill samtidigt framhålla att en fördjupad analys av detta slag behöver vara tydlig i sina
slutsatser och i beskrivningen av de utmaningar som staden står inför.
Rapporten identifierar flera viktiga problem, men är i flera delar försiktig i sina slutsatser.
Detta riskerar att försvaga rapportens funktion som politiskt beslutsunderlag. När så pass
tydliga ojämlikheter påvisas bör också slutsatserna vara mer klargörande och vägledande för
vilka prioriteringar som krävs framåt.
Vidare anser Vänsterpartiet att en rapport av denna karaktär bör kompletteras med en tydlig
barnkonsekvensanalys. Med tanke på att rapporten berör barns rätt till fritid, delaktighet och
jämlika livsvillkor är det angeläget att systematiskt analysera hur olika förslag och åtgärder
påverkar barn och unga, i linje med barnkonventionen.
Vi vill därför understryka vikten av att stadens fortsatta arbete med kultur- och fritidsfrågor
tydligare prioriterar de barn och unga som idag inte nås av stadens utbud. Särskild
uppmärksamhet bör riktas mot att minska ekonomiska hinder för deltagande, stärka
fritidsverksamheten i områden där deltagandet är lågt samt skapa trygga och inkluderande
miljöer där fler barn och unga, inte minst flickor, känner sig välkomna att delta.
Avslutningsvis vill Vänsterpartiet understryka att denna rapport måste fungera som ett skarpt
och vägledande underlag för de politiska beslut som krävs. Det förutsätter en tydligare analys,
mer långtgående och klargörande slutsatser samt ett konsekvent och genomgående
barnrättsperspektiv. Utan detta riskerar rapporten att stanna vid en beskrivning av problem,
snarare än att bidra till den förändring som Malmö stad är i behov av.
Arbetsmarknads- och socialnämnden 2026-03-19
2026-03-19
Kerstin Håkansson (V) Marek Lakatos (V)
Med instämmande av:
Anne Ruponen (V)
§ 83 förutsättningarna för försöksverksamhet i Malmö för
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2025:20078
§ 83 Tillväxtkommissionen för ett inkluderande och hållbart Malmö –
förutsättningarna för försöksverksamhet i Malmö för
arbetsmarknadsreformer, återremiss
ASN-2025-20078
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2020 att inrätta en tillväxtkommission för ett
inkluderande och hållbart Malmö.
Utifrån kommissionens slutrapport uppmanade kommunfullmäktige i juni 2024
arbetsmarknads- och socialnämnden att, tillsammans med berörda nämnder, utreda
förutsättningarna för försöksverksamhet i Malmö för arbetsmarknadsreformer.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tidigare utrett frågan i samarbete med
stadskontoret. Bedömningen var att det inte fanns några öppningar för försöksverksamhet i
Malmö för arbetsmarknadsreformer som kräver undantag från befintlig lagstiftning. Inom
ramen för gällande regelverk på arbetsmarknadsområdet bedömdes det finnas möjligheter
för staden att prova nya arbetssätt. Detta kan exempelvis göras genom projekt eller genom
utveckling inom ordinarie verksamhet, internt inom staden eller tillsammans med andra
parter. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkände utredningen den 28 augusti 2025.
Den 30 oktober 2025 beslutade kommunfullmäktige att återremittera ärendet
(minoritetsåterremiss enligt 5 kap 50 § kommunallagen) till arbetsmarknads- och
socialnämnden för att genomföra en djupare genomlysning av möjligheten till nya former
av arbetsmarknadsinsatser inom ramen för gällande lagstiftning.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande med anledning
av minoritetsåterremissen. Förvaltningen arbetar löpande för att möta behoven hos
förvaltningens målgrupper både inom ramen för ordinarie verksamhet och genom att driva
projekt med extern finansiering. Förvaltningen har startat upp ett projekt och en
projektorganisation med uppdrag att samordna implementeringen av den nationella
bidragsreformen. Förvaltningen bedömer att frågan om genomlysning av hur nämnden ska
arbeta med ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsinsatser, i enlighet med både gällande
och kommande lagstiftning, hanteras inom ramen för projektet.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner förvaltningens yttrande.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunfullmäktige.
Yrkanden
Farishta Sulaiman (M) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen.
Jacqueline Maly (SD) yrkar i första hand att ärendet återremitteras till förvaltningen, och i
andra hand att förvaltningens förslag till yttrande avslås.
Sedat Arif (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer yrkandet om återremiss mot att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde. Ordförande finner att nämnden beslutar att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde.
Ordförande ställer därefter arbetsutskottets förslag mot Jacqueline Malys (SD)
andrahandsyrkande. Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med
arbetsutskottets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Farishta Sulaiman (M), Ingrid Gunnarson (M) och Anna Adell (M) reserverar sig muntligen
mot beslutet, till förmån för återremiss.
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet, till
förmån för Jacqueline Malys (SD) första- och andrahandsyrkanden.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse -Tillväxtkommissionen för ett inkluderande och hållbart Malmö
– förutsättningarna för försöksverksamhet i Malmö för arbetsmarknadsreformer,
återremiss
• Förslag till yttrande - Tillväxtkommissionen för ett inkluderande och hållbart
Malmö – förutsättningarna för försöksverksamhet i Malmö för
arbetsmarknadsreformer, återremiss
• Protokollsutdrag §207 med muntlig reservation (S) - Tillväxtkommissionen för ett
inkluderande och hållbart Malmö – förutsättningarna för försöksverksamhet i
Malmö för arbetsmarknadsreformer
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §98 Tillväxtkommissionen för ett inkluderande
och hållbart Malmö – förutsättningarna för försöksverksamhet i Malmö för
arbetsmarknadsreformer, återremiss
§ 84 utförare
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2025:17366
§ 84 Fördjupad granskning från revisionen - Uppföljning av privata
utförare
ASN-2025-17366
Sammanfattning
Malmö stadsrevision genomförde under hösten 2025 en granskning av kommunstyrelsen,
arbetsmarknad- och socialnämndens och funktionsstödsnämndens uppföljning av privata
utförare. Granskningen har avgränsats till uppföljning av privata utförare under perioden
januari – oktober 2025.
Den sammanfattande bedömningen från revisionen är att arbetsmarknads- och
socialnämnden säkerställt en tillräcklig uppföljning av privata utförare. Stadsrevisionen har i
den fördjupade granskningen lämnat rekommendationer till nämnden.
Arbetsmarknads- och socialnämnden ska yttra sig vid två tillfällen. Detta ärende gäller det
första yttrandet där nämnden ska ge ett sammanfattande svar utifrån granskningens slutsats
som redovisas i rapporten. Nämnden ska redovisa vilka åtgärder som planeras att
genomföras, deras förväntade effekt och när de senast ska vara genomförda.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag på yttrande.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrande avseende Fördjupad granskning
från revisionen - Uppföljning av privata utförare, enligt förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till stadsrevisionen.
Yrkanden
Farishta Sulaiman (M) yrkar att ärendet återremitteras, med uppdrag till förvaltningen att
utveckla svaret avseende revisionens rekommendationer.
Sedat Arif (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer yrkandet om återremiss mot att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde. Ordförande finner att nämnden beslutar att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde.
Ordförande finner därefter att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Farishta Sulaiman (M), Ingrid Gunnarson (M) och Anna Adell (M) reserverar sig skriftligt,
enligt bilaga.
Beslutet skickas till
Stadsrevisionen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Fördjupad granskning från revisionen - Uppföljning av privata
utförare
• Borttagen på grund av personuppgifter
• Förslag till yttrande - Fördjupad granskning från revisionen - Uppföljning av privata
utförare
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §99 Fördjupad granskning från revisionen -
Uppföljning av privata utförare
Reservation
Fördjupad granskning från revisionen - Uppföljning av privata utförare
ASN-2025-17366
Revisionens granskning visar att nämndens uppföljning av privata utförare i huvudsak är
tillräcklig, men pekar samtidigt på konkreta brister. Särskilt lyfts brister i kontroller vid
direktupphandlingar, där vissa delar av leverantörsprövningen inte genomförs fullt ut.
Yttrandet fokuserar i stor utsträckning på att beskriva befintliga rutiner och arbetssätt, men
innehåller få konkreta besked om hur de brister som revisionen identifierar faktiskt ska åtgärdas.
Det framgår inte tydligt vilka förändringar som avses genomföras, inom vilka tidsramar eller hur
uppföljning av vidtagna åtgärder ska ske.
Vidare saknas en tydlig prioritering av de risker som revisionen lyfter. Brister i uppföljning och
kontroll av privata utförare är en central fråga vad gäller kvalitet, rättssäkerhet och förtroendet för
verksamheten. Moderaterna menar därför att dessa brister borde bemötas med större tydlighet
och skarpare åtgärdsförslag än vad som framgår av yttrandet.
Moderaterna anser också att det är en brist att yttrandet inte i tillräcklig grad tydliggör hur
nämnden säkerställer att befintliga rutiner efterlevs i praktiken. Att rutiner finns är inte tillräckligt
om de inte tillämpas konsekvent och systematiskt.
Sammantaget menar Moderaterna att yttrandet behöver utvecklas för att tydligare svara upp mot
revisionens iakttagelser. Det bör innehålla konkreta åtgärder, en tydlig ansvarsfördelning samt hur
och när uppföljning ska ske.
Mot denna bakgrund yrkade Moderaterna på återremiss av ärendet och då vi inte fick gehör i vårt
återremissyrkande, reserverar vi oss därmed i den delen.
Arbetsmarknads- och Socialnämnden 2026-03-19
Farishta Sulaiman (M)
Ingrid Gunnarson(M)
Anna Adell (M)
Med instämmande av
Claes Holmerup (M)
Hal Marabel (M)
Moa Cronsjö (M)
§ 85 ASN-2025-18511
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2025:18511, malmo:ASN:2025:118511
§ 85 Internkontrollplan 2026
ASN-2025-18511
Sammanfattning
Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutade om internkontrollplan för 2026 vid
nämndens sammanträde 2026-01-23.
I samband med det beslutade nämnden även att ge arbetsmarknads- och
socialförvaltningen i uppdrag att komplettera riskanalysen och internkontrollplanen, utifrån
en nationell tillsyn av kommunernas myndighetsutövning för barn och unga genomförd av
Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Intern kontroll är en årligt återkommande process där aktiviteter sker utifrån ett fastställt
årshjul. Internkontrollplanen ska i huvudsak ha fokus på risker som finns på systemnivå,
och som bedöms kräva ett förvaltningsgemensamt utvecklingsarbete.
Förslag till internkontrollplan baseras på riskanalyser. Risker som inte föreslås hanteras
inom intern kontroll omhändertas genom redan inbyggda kontroller, pågående eller
planerat utvecklingsarbete samt genom ordinarie planerings- och uppföljningsprocesser.
Förvaltningen har genomfört en särskild riskanalys som utgår från de brister som IVO har
identifierat (bilaga 1).
Förvaltningen föreslår en komplettering till internkontrollplanen för 2026 med en åtgärd
och en granskning.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner arbetsmarknads- och
socialförvaltningens förslag på kompletteringar till nämndens riskanalys och
internkontrollplan för 2026.
Yrkanden
Sedat Arif (S) och Jacqueline Maly (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Farishta Sulaiman (M) yrkar att ärendet återremitteras, med uppdrag till förvaltningen att
komplettera internkontrollplanen och riskanalysen i enlighet med nämndens beslut 2026-
01-23 § 24.
Beslutsgång
Ordförande ställer yrkandet om återremiss mot att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde. Ordförande finner att nämnden beslutar att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde.
Ordförande finner därefter att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) lämnar särskilt yttrande, enligt bilaga.
Farishta Sulaiman (M), Ingrid Gunnarson (M) och Anna Adell (M) reserverar sig skriftligt,
enligt bilaga.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Avdelningschefer inom arbetsmarknads- och socialförvaltningen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Komplettering riskanalys och internkontrollplan 2026
• Bilaga 1 - riskanalys utifrån IVO:s tillsyn
• Protokollsutdrag nämnden §24 Internkontrollplan 2026
• Internkontrollplan 2026 (ASN)
• Riskanalys 2026 (ASN)
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §100 Internkontrollplan 2026 - nu fråga om
komplettering enligt nämndens uppdrag
Bilaga
Särskilt yttrande
ASN-2025-118511 Internkontrollplan 2026
IVOs tillsyn av rättssäkerheten i myndighetsutövning av barn och unga påvisar stora brister.
Med anledning av bristerna har förvaltningen tagit fram en riskanalys gällande följande områden:
-Kontroll inför placeringar av barn och unga
-Hantering av orosanmälningar
-Följa upp placeringar av barn och unga
-Egenkontroll avseende myndighetsutövning
-Jäv och korruption
Förvaltningen bedömer att flera av de brister som IVO har lyft är identifierade i nämndens
riskanalys för interkontroll sedan tidigare. Dock ser förvaltningen behov av att komplettera
nämndens riskanalys 2026 med följande:
-Risk för att brukare inte vet hur de kan lämna synpunkter och klagomål till förvaltningen på
grund av bristande information vilket kan leda till minskade möjligheter för brukare att påverka
verksamhetens kvalitet
-Risk för att fel delegat tar myndighetsbeslut på grund av bristande följsamhet till
delegationsordningen vilket kan leda till otydlighet i ansvar och opartiskhet.
Sverigedemokraterna anser det positivt att förvaltningen tagit till sig vissa delar av IVO:s
granskning, men ifrågasätter uppfattningen att flertalet av de brister som påtalats redan är
uppmärksammade i gällande rutiner för riskanalys och internkontroll.
Arbetsmarknads- och socialnämnden 2026-03-19
Jacqueline Maly (SD)
Mia Lindqvist (SD)
Med instämmande av
Elliot Bräck (SD)
Anna Shamina (SD)
Reservation
Internkontrollplan 2026
ASN-2025-18511
Moderaterna yrkade förra nämndssammanträdet när ärendet skulle behandlas enligt följande: som
tillägg till arbetsutskottets förslag, ska uppdra åt arbetsmarknads- och socialförvaltningen att
återkomma till nämnden med en komplettering av nämndens interna kontrollplan samt riskanalys
så att den tydligt och riskbaserat omfattar rättssäker myndighetsutövning för barn och unga, i
enlighet med de brister som Inspektionen för vård och omsorg har identifierat, exempelvis
bristande följsamhet till utredningstider enligt lag, registerkontroll, kontroll inför placeringar med
flera.
Moderaterna konstaterar att det underlaget som nu presenteras för nämnden inte uppfyller detta
uppdrag. De kompletteringar som gjorts innebär i huvudsak att IVO iakttagelser redovisas i en
separat del, men dessa har inte konsekvent integrerats i den ordinarie riskanalysen och
internkontrollplanen.
Det saknas en tydlig och genomgående koppling mellan de brister som IVO identifierat, hur
dessa påverkar riskbedömningen samt vilka konkreta kontrollmoment som ska genomföras. Inte
heller framgår det tillräckligt tydligt hur uppföljning av dessa risker ska ske. Därmed brister
kopplingen mellan risk, kontroll och uppföljning, vilket är en grundläggande förutsättning för en
ändamålsenlig intern kontroll.
Moderaterna menar att en internkontrollplan ska vara ett styrande verktyg. När kända brister inte
tydligt omsätts i konkreta och uppföljningsbara åtgärder finns en påtaglig risk att nödvändiga
förbättringar inte genomförs i praktiken.
Det är särskilt anmärkningsvärt att nämnden nu väljer att godkänna ett underlag som inte
motsvarar den inriktning som en majoritet ställt sig bakom genom återremissen. Detta riskerar att
försvaga nämndens styrning och urholka betydelsen av fattade beslut.
Mot denna bakgrund anser Moderaterna att ärendet borde ha återremitterats för att säkerställa att
riskanalysen och internkontrollplanen fullt ut tar höjd för identifierade brister och innehåller
tydliga, prioriterade och uppföljningsbara åtgärder.
Då vi inte fick gehör får vårt yrkande reserverar vi därför oss till fördel för vårt
återremissyrkande.
Arbetsmarknads- och Socialnämnden 2026-03-19
Farishta Sulaiman (M)
Ingrid Gunnarson(M)
Anna Adell (M)
Med instämmande av
Claes Holmerup (M)
Hal Marabel (M)
Moa Cronsjö (M)
§ 86 inför placeringar av barn och unga, hantering av orosanmälningar,
beslutstyp: återremissdiarienr: malmo:ASN:2025:7945, malmo:ASN:2026:7945
§ 86 Tillsyn och begäran om uppgifter avseende kommunens kontroller
inför placeringar av barn och unga, hantering av orosanmälningar,
uppföljning av placeringar av barn och unga, egenkontroll inom
området
ASN-2025-7945
Sammanfattning
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har genomfört en nationell tillsyn av
kommunernas myndighetsutövning för barn och unga. I tillsynsbeslut 2025-12-16 har IVO
konstaterat brister i kommunens myndighetsutövning och begärt en återredovisning av
nämndernas inställning samt genomförda och planerade åtgärder. Arbetsmarknads- och
socialnämnden fattar beslut om återredovisning 2026-01-23.
2026-03-10 inkommer begäran från IVO om komplettering av återredovisningen. Begäran
om komplettering handlar om nämndens kontroller för att säkerställa att familjehem inte
bedrivs yrkesmässigt, hur nämnden säkerställer att utredningar avslutas och beslut fattas
inom lagstadgad tid när barnet byter vistelsekommun under utredningen, samt hur
nämnden arbetar med att tillvarata barns och ungas klagomål och synpunkter.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande med
komplettering av återredovisningen till IVO.
Ärendet är inte behandlat av arbetsutskottet.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner förvaltningens yttrande avseende
begäran från IVO om komplettering av återredovisning.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden justerar paragrafen omedelbart.
Deltar inte i beslut
Farishta Sulaiman (M), Ingrid Gunnarson (M) och Anna Adell (M) deltar inte i beslutet om
att godkänna förvaltningens yttrande.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras i 15 minuter.
Yrkanden
Farishta Sulaiman (M) yrkar att ärendet ska återremitteras, med uppdrag till förvaltningen
att utveckla yttrandet. Farishta Sulaiman (M) meddelar att om nämnden inte återremitterar
ärendet, kommer Moderaterna inte att delta i beslutet avseende yttrandet.
Jacqueline Maly (SD) yrkar i första hand att ärendet ska återremitteras, med uppdrag till
förvaltningen att utveckla yttrandet. Jacqueline Maly (SD) yrkar i andra hand att nämnden
avslår förvaltningens förslag.
Sedat Arif (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande.
Beslutsgång
Ordförande ställer yrkandet om återremiss mot att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde. Ordförande finner att nämnden beslutar att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde.
Ordförande ställer därefter förvaltningens förslag mot Jacqueline Malys (SD)
andrahandsyrkande. Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med
förvaltningens förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet, till
förmån för Jacqueline Malys (SD) första- och andrahandsyrkanden.
Farishta Sulaiman (M), Ingrid Gunnarson (M) och Anna Adell (M) reserverar sig skriftligen
till förmån för återremissyrkandet, enligt bilaga.
Beslutet skickas till
Inspektionen för vård och omsorg
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Begäran från IVO om komplettering av uppgifter efter
återredovisning av tillsynsbeslut gällande myndighetsutövning kring barn och unga
• Förslag till yttrande med anledning av begäran från IVO om komplettering efter
återredovisning av tillsynsbeslut gällande myndighetsutövning kring barn och unga
• Begäran om komplettering av uppgifter efter återredovisning
• Beslut från IVO avseende den nationella tillsynen av rättssäkerheten i
kommunernas myndighetsutövning för barn och unga
• Protokollsutdrag nämnden §12 Tillsyn och begäran om uppgifter avseende
kommunens kontroller inför placeringar av barn och unga, hantering av
orosanmälningar med mera
• G-Tjänsteskrivelse Yttrande IVO:s tillsyn kommunens kontroller inför placeringar
av barn och unga, hantering av orosanmälningar, uppföljning av placeringar av barn
och unga samt egenkontroller
Reservation
Begäran från IVO om komplettering av uppgifter efter återredovisning av
tillsynsbeslut gällande myndighetsutövning för barn och unga
ASN-2026-7945
Ärendet avser Malmö stads yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) efter
myndighetens tillsyn av kommunens myndighetsutövning rörande barn och unga. IVO har i sitt
beslut konstaterat brister i bland annat rättssäkerhet, handläggningstider, hantering av
orosanmälningar, uppföljning av placerade barn samt intern kontroll. Efter kommunens svar har
IVO begärt kompletterande uppgifter, då tidigare svar inte bedömts som tillräckliga.
Moderaterna yrkade i första hand på återremiss då vi ansåg att underlaget inte var tillräckligt
utvecklat i förhållande till vad som efterfrågats. Att IVO har begärt kompletteringar understryker
ytterligare behovet av ett mer genomarbetat och konkret underlag.
IVOs kritik rör centrala delar av socialtjänstens uppdrag och får direkta konsekvenser för barn
och unga i utsatta situationer. Brister i handläggningstider, rättssäkerhet och uppföljning innebär i
praktiken en risk för att barn inte får det skydd, stöd eller den rättssäkra prövning som
lagstiftningen kräver.
Mot denna bakgrund är det avgörande att nämnden ges ett tydligt och konkret underlag. Vi kan
dock konstatera att yttrandet i flera delar fortsatt är av övergripande karaktär. Det framgår inte
tillräckligt tydligt hur de identifierade bristerna har åtgärdats, hur åtgärderna följs upp eller vilka
resultat de har lett till.
Moderaterna anser att nämnden inte haft ett tillräckligt underlag för att kunna bedöma om de
redovisade åtgärderna är tillräckliga i förhållande till IVOs kritik. Att i detta läge godkänna
yttrandet riskerar att ge intryck av att bristerna är tillräckligt hanterade, trots att det enligt vår
bedömning kvarstår oklarheter i flera centrala delar.
Då vårt yrkande om återremiss avslogs valde vi i andra hand att inte delta i beslutet.
Arbetsmarknads- och Socialnämnden 2026-03-19
Farishta Sulaiman (M)
Ingrid Gunnarson(M)
Anna Adell (M)
Med instämmande av
Claes Holmerup (M)
Hal Marabel (M)
Moa Cronsjö (M)
§ 87 att återkomma med konkreta insatser med anledning av IVO-rapport
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:1400
§ 87 Uppdrag från arbetsmarknads- och socialnämnden till förvaltningen
att återkomma med konkreta insatser med anledning av IVO-rapport
och revisionsgranskning
ASN-2026-1400
Sammanfattning
Arbetsmarknads- och socialnämnden har 2026-01-23 § 12 och § 18 beslutat att uppdra åt
förvaltningen att återkomma med vad som konkret behöver göras för att åtgärda de brister
som redovisas i IVO:s beslut gällande tillsyn av rättssäkerheten i kommunernas
myndighetsutövning för barn och unga, samt i Malmö stads egen revisionsgranskning Barn
i begynnande och pågående kriminalitet.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har redovisat åtgärder i yttrandet till IVO samt ett
uppföljande yttrande avseende revisionsgranskningen.
Förvaltningen inväntar beslut från de granskande instanserna och kommer arbeta vidare i
enlighet med dessa.
Förvaltningen föreslår att uppdraget ska anses vara fullgjort genom den redovisning som
lämnas i ärendet.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att uppdraget till förvaltningen, om att
återkomma med insatser med anledning av IVO-rapport och revisionsgranskning, är
fullgjort med det som redovisas i ärendet.
Beslutet skickas till
Avdelningschef Sara Kleijsen Åhlander
Avdelningschef Anna von Reis
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Uppdrag från arbetsmarknads- och socialnämnden till
förvaltningen att återkomma med konkreta insatser med anledning av IVO:s tillsyn
och revisionsgranskningen
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §101 Uppdrag från arbetsmarknads- och
socialnämnden till förvaltningen att återkomma med konkreta insatser med
anledning av IVO-rapport och revisionsgranskning
§ 88 tillsyn av rättssäkerheten vid myndighetsutövning av barn och unga
diarienr: malmo:ASN:2026:1178
§ 88 Ärende väckt av Moderaterna - Åtgärder med anledning av IVO:s
tillsyn av rättssäkerheten vid myndighetsutövning av barn och unga
ASN-2026-1178
Sammanfattning
Farishta Sulaiman (M) inkommit med ett nämndinitiativ med anledning av en tillsyn
genomförd av Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende rättssäkerheten vid
myndighetsutövning av barn och unga.
Arbetsmarknads- och socialnämnden har 2026-01-23 § 27 beslutat att överlämna initiativet
till förvaltningen för beredning.
I initiativet föreslås att förvaltningen uppdras att vidta åtgärder med anledning av tillsynen,
återkomma med samlad information om åtgärderna, fortlöpande informera nämnden om
avvikelser och identifierade brister i myndighetsutövningen för barn och unga, samt att
skyndsamt återkomma till nämnden med en redovisning av tidigare nämndbeslutade
åtgärder för att korta de olagligt långa utredningstiderna.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har redovisat åtgärder i yttrandet till IVO
gällande deras tillsyn, och i uppföljande yttrande gällande Revisionsgranskning Barn i
begynnande och pågående kriminalitet. Förvaltningen inväntar de granskande instansernas beslut.
Nämnden får redan, löpande information genom bland annat kvalitetsberättelse, intern
kontroll samt information om utredningstider. Konkreta åtgärder mot sena utredningar
genomförs i enlighet med förvaltningens handlingsplan. Det sker även löpande åtgärder för
att följa socialsekreterarnas arbetsbelastning och prioritera om resurser, utifrån behov.
Förvaltningen anser att nämndinitiativet är besvarat med vad som framförts i ärendet.
Arbetsutskottet har 2026-03-05 överlämnat ärendet till nämnden utan eget
ställningstagande.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden anser nämndinitiativet vara besvarat med vad som
framförs i ärendet.
Yrkanden
Farishta Sulaiman (M) och Jacqueline Maly (SD) yrkar bifall till nämndinitiativet.
Sedat Arif (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två motstridiga förslag, och ställer dessa mot varandra.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Farishta Sulaiman (M), Ingrid Gunnarson (M), Anna Adell (M), Jacqueline Maly (SD) och
Mia Lindqvist (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet, till förmån för bifall till
nämndinitiativet.
Beslutet skickas till
Moderaterna
Avdelningschef Sara Kleijsen Åhlander
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Ärende väckt av Moderaterna - Åtgärder med anledning av
IVO:s tillsyn av rättssäkerheten vid myndighetsutövning av barn och unga
• Arbetsmarknads- och socialförvaltningens handlingsplan med åtgärder mot sena
utredningar 2026
• Nämndinitiativ från Moderaterna - Åtgärder med anledning av IVO:s tillsyn av
rättssäkerheten vid myndighetsutövning av barn och unga
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §102 Ärende väckt av Moderaterna - Åtgärder med
anledning av IVO:s tillsyn av rättssäkerheten vid myndighetsutövning av barn och
unga
§ 89 utredningstider med anledning av Revisionsgranskningen
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2025:3837
§ 89 Ärende väckt av Moderaterna - Åtgärder mot olagligt långa
utredningstider med anledning av Revisionsgranskningen
ASN-2025-3837
Sammanfattning
Arbetsmarknads- och socialnämnden har 2025-03-20 behandlat nämndinitiativet Åtgärder
mot olagligt långa utredningstider, diarienummer ASN 2025-3837, från Farishta Sulaiman (M).
Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar om fyra uppdrag till förvaltningen, i enlighet
med initiativet.
Ett uppdrag, att göra en genomlysning av socialsekreterarnas arbetsbörda,
ska återrapporteras till nämnden.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram återrapportering. Förvaltningen ger
i ärendet även en kort beskrivning av det arbetet som genomförts i förhållande till övriga
tre uppdrag.
Förvaltningen arbetar löpande med att följa ärendebelastning och resurser.
Omprioriteringar av resurser och personal görs vid behov. Förvaltningen har en
handlingsplan för arbetet mot sena utredningar. Den innehåller bland annat åtgärder i form
av förstärkning till berörda verksamheter vid behov.
Arbetsutskottet har 2026-03-05 överlämnat ärendet till nämnden utan eget
ställningstagande.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att uppdraget till förvaltningen att
genomföra en genomlysning av socialsekreterarnas arbetsbörda och var behoven är som
störst, samt att återkomma med detta till nämnden, är genomfört.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att lägga informationen gällande övriga
uppdrag till handlingarna.
Yrkanden
Farishta Sulaiman (M) yrkar att ärendet ska återremitteras, med uppdrag till förvaltningen
att utveckla och komplettera återrapporteringen.
Sedat Arif (S) yrkar avslag på återremissyrkandet och bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer yrkandet om återremiss mot att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde. Ordförande finner att nämnden beslutar att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde.
Ordförande finner därefter att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Farishta Sulaiman (M), Ingrid Gunnarson (M) och Anna Adell (M) reserverar sig skriftligen,
enligt bilaga.
Beslutet skickas till
Avdelningschef Sara Kleijsen Åhlander
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Återrapportering om ärende väckt av Moderaterna - Åtgärder
mot olagligt långa utredningstider med anledning av revisionsgranskningen
• Arbetsmarknads- och socialförvaltningens handlingsplan mot sena utredningar
• Protokollsutdrag §115 Ärende väckt av Moderaterna - Åtgärder mot olagligt långa
utredningstider med anledning av Revisionsgranskningen
• Nämndinitiativ - Åtgärder mot olagligt långa utredningstider med anledning av
Revisionsgranskningen
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §103 Ärende väckt av Moderaterna - Åtgärder mot
olagligt långa utredningstider med anledning av Revisionsgranskningen
Reservation
Ärende väckt av Moderaterna - Åtgärder mot olagligt långa utredningstider med
anledning av Revisionsgranskningen
ASN-2025-3837
Det har gått cirka ett år sedan nämnden behandlade initiativet och gav förvaltningen i uppdrag att
återkomma med åtgärder. Mot bakgrund av att frågan rör efterlevnad av lagstadgade tidsgränser
är den långa utredningstid i sig mycket anmärkningsvärd. Att hanteringen av ett ärende som rör
olagligt långa handläggningstider i sig präglas av lång handläggningstid undergräver förtroendet
för både styrning som prioritering.
Nämnden beslutade att bifalla flera konkreta uppdrag, däribland att skyndsamt genomföra en
genomlysning av socialsekreterarnas arbetsbörda och var behoven är som störst, att ta fram en
handlingsplan samt att vidta åtgärder kopplade till resurser och kompetensförsörjning.
Moderaterna konstaterar att återrapporteringen inte redovisar hur dessa uppdrag faktiskt har
genomförts.
Det gäller särskilt genomlysningen av arbetsbörda och behov. I stället för en tydlig och samlad
kartläggning presenteras i huvudsak en beskrivning av löpande uppföljning, systemstöd och
befintliga arbetssätt. Detta kan inte anses motsvara det uppdrag om en skyndsam och riktad
genomlysning som nämnden beslutat om. Inte heller redovisas övriga delar av uppdraget på ett
sådant sätt att nämnden kan bedöma vilka åtgärder som vidtagits, med vilken effekt eller om
ytterligare insatser krävs.
Det underlag som nu presenteras innehåller en handlingsplan med beskrivningar av arbetssätt,
organisatoriska åtgärder och uppföljning. Moderaterna menar dock att återrapporteringen i för
liten utsträckning svarar på kärnan i nämndens uppdrag, nämligen hur de olagligt långa
utredningstiderna konkret ska åtgärdas och säkerställas att de upphör.
Det saknas tydliga och mätbara mål kopplade till lagkraven, liksom konkret underlag om vilka
åtgärder som ska vidtas om tidsgränser överskrids. Det framgår inte heller tillräckligt tydligt hur
ansvar ska fördelas eller hur nämnden löpande ska kunna följa att åtgärderna får avsedd effekt.
Sammantaget blir handlingsplanen mer av en beskrivning av arbetssätt än ett styrande verktyg för
att säkerställa regelefterlevnad.
Nämnden har efter det ursprungliga initiativet, tagit del av ytterligare kritik från IVO avseende
brister i rättssäkerhet och uppföljning. Moderaterna menar att denna kritik ytterligare skärper
kraven på ett tydligt och skarpt underlag. Det är därför anmärkningsvärt att återrapporteringen
inte i tillräcklig utsträckning tar denna utveckling på allvar.
Mot denna bakgrund anser Moderaterna att det finns ett tydligt glapp mellan nämndens
ursprungliga uppdrag och det underlag som nu presenteras. I en fråga som rör rättssäkerhet,
laguppfyllelse och skyddet för barn och unga är det inte tillräckligt med generella
åtgärdsbeskrivningar. Det krävs tydliga, konkreta och uppföljningsbara insatser.
Moderaterna anser därför att ärendet borde ha återremitterats för att säkerställa att
återrapporteringen fullt ut motsvarar nämndens beslut, innehållande en faktisk redovisning av
genomlysningen av arbetsbörda och behov samt tydligt anger vilka åtgärder som ska vidtas för att
komma till rätta med de olagligt långa utredningstiderna.
Då vi inte fick gehör för vårt yrkande reserverar vi oss därmed till fördel för vårt
återremissyrkande.
Arbetsmarknads- och Socialnämnden 2026-03-19
Farishta Sulaiman (M)
Ingrid Gunnarson(M)
Anna Adell (M)
Med instämmande av
Claes Holmerup (M)
Hal Marabel (M)
Moa Cronsjö (M)
§ 90 åtgärder med anledning av IVO:s tillsyn av rättssäkerheten vid
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:1180
§ 90 Ärende väckt av Moderaterna - Inför Barnens Kriskommission,
åtgärder med anledning av IVO:s tillsyn av rättssäkerheten vid
myndighetsutövning av barn och unga
ASN-2026-1180
Sammanfattning
Moderaterna har lämnat ett nämndinitiativ där de föreslår att det inrättas ett organ
underställt nämnden som benämns Barnens Kriskommission.
Arbetsmarknads- och socialnämnden har 2026-01-23 § 28 beslutat att överlämna
nämndinitiativet till förvaltningen för beredning.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen bedömer att befintliga system och
tillsynsinstanser är tillräckliga och att det därför inte föreligger behov av en
kriskommission. Det bedöms inte finnas något stöd i kommunallagen för att låta en extern
grupp ta över nämndens ansvar för verksamhet och förvaltning. Däremot kan nämnden
besluta om köp av kompletterande tjänster i form av granskning eller utredning i
rådgivande syfte.
Förvaltningen föreslår att nämndinitiativet ska vara besvarat med vad som framförs i
ärendet.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag. Vid arbetsutskottets behandling reserverade sig
Farishta Sulaiman (M) till förmån för att bifalla nämndinitiativet.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att nämndinitiativet ska vara besvarat med
vad som framförs i ärendet.
Yrkanden
Farishta Sulaiman (M) yrkar bifall till nämndinitiativet.
Sedat Arif (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två motstridiga förslag, och ställer dessa mot varandra.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Farishta Sulaiman (M), Ingrid Gunnarson (M) och Anna Adell (M) reserverar sig muntligen
mot beslutet, till förmån för bifall till nämndinitiativet.
Beslutet skickas till
Moderaterna
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Ärende väckt av Moderaterna - Inför Barnens Kriskommission
• Nämndinitiativ från Moderaterna - Inför Barnens Kriskommission, åtgärder med
anledning av IVO:s tillsyn av rättssäkerheten vid myndighetsutövning av barn och
unga
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §104 Ärende väckt av Moderaterna - Inför
Barnens Kriskommission, åtgärder med anledning av IVO:s tillsyn av
rättssäkerheten vid myndighetsutövning av barn och unga
§ 91 ASN-2025-15855
diarienr: malmo:ASN:2025:15855
§ 91 Ärende väckt av Vänsterpartiet - Granska HVB-hem
ASN-2025-15855
Sammanfattning
Vänsterpartiet har lämnat nämndinitiativ med följande förslag:
1. Att arbetsmarknads och socialnämnden granskar HVB-hem och avbryter avtal
med hem som drivs av kriminella aktörer.
2. Att arbetsmarknads och socialnämnden skärper sina formuleringar i avtal som
sluts för att enklare kunna stoppa samarbete med bolag som inte har rätt
personal.
3. Att arbetsmarknads och socialnämnden upprättar en bättre samverkan mellan
andra kommuner för att förhindra samarbete med HVB-hem som har personal
som förkommer i belastning registret.
Arbetsmarknads- och socialnämnden återremitterade 2025-11-06 ärendet till förvaltningen
för att ytterligare undersöka möjligheterna till granskningar av HVB.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen vidtar de åtgärder som lagstiftningen medger
inom området.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen föreslår att nämndinitiativet ska anses vara
besvarat med vad som framförs i ärendet.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden anser nämndinitiativet vara besvarat med vad som
framförs i ärendet.
Yrkanden
Sedat Arif (S) och Kerstin Håkansson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Jacqueline Maly (SD) yrkar att nämnden bifaller punkt ett i nämndinitiativet.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två motstridiga förslag, och ställer dessa mot varandra.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet, till
förmån för Jacqueline Malys (SD) yrkande.
Beslutet skickas till
Vänsterpartiet
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse efter återremittering - Ärende väckt av Vänsterpartiet -
Granskning av HVB-hem
• Nämndinitiativ (V) - Granska HVB-hem
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §105 Ärende väckt av Vänsterpartiet - Granska
HVB-hem
§ 92 Stiftelsen Skåne Stadsmission och Malmö Pingstförsamling
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:354, malmo:ASN:2025:2038
§ 92 Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap med
Stiftelsen Skåne Stadsmission och Malmö Pingstförsamling
avseende Vinternatt
ASN-2026-354
Sammanfattning
Ärendet innehåller ett förslag till ny överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap
(IOP) mellan arbetsmarknads- och socialnämnden, Malmö Pingstförsamling (846003-8956)
och Stiftelsen Skåne Stadsmission (846004-8716) för att driva vinterhärbärget Vinternatt för
EU-medborgare under perioden december 2026 till och med mars 2027.
Sedan 2016 har samverkan mellan parterna varit formaliserad genom IOP och omfattat
verksamheterna Crossroads och Vinternatt. Arbetsmarknads- och socialnämnden har förnyat
överenskommelserna vid sex tillfällen, senast i februari 2025 (ASN-2025-2038). Nuvarande
överenskommelse gäller från 2025-05-01 till 2026-04-30.
Målet med överenskommelsen är att parterna gemensamt verkar för att EU-medborgare
som tillfälligt vistas i Malmö och befinner sig i en akut situation ges möjlighet att
genom Vinternatt tillfälligt sova inomhus under vintermånaderna januari-mars 2027.
Förvaltningen bedömer att samarbetet är väletablerat och att Vinternatt utgör ett
komplement till socialtjänstens ordinarie verksamhet genom att bidra till ett yttersta
skyddsnät för personer som vistas i Malmö.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner överenskommelsen om idéburet
offentligt partnerskap mellan arbetsmarknads- och socialnämnden, Malmö
Pingstförsamling (846003-8956) och Stiftelsen Skåne Stadsmission (846004-8716).
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden avsätter 2 220 500 kronor för 2027 till Malmö
Pingstförsamling (846003-8956) för genomförandet av överenskommelsen.
Yrkanden
Jacqueline Maly (SD) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.
Sedat Arif (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två motstridiga förslag, och ställer dessa mot varandra.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet, till
förmån för Jacqueline Malys (SD) avslagsyrkande.
Beslutet skickas till
Malmö Pingstförsamling
Stiftelsen Skåne Stadsmission
Avdelningschef Rebecca Biccis
Avdelningschef Rikard Vroland
Ekonomichef Johanna Elfsberg
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse ASN Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap med
Stiftelsen Skåne Stadsmission och Malmö Pingstförsamling avseende Vinternatt
• Förslag överenskommelse om Idéburet offentligt partnerskap Vinternatt 2027
• Bilaga - Riktlinjer för arbetsmarknads- och socialnämndens stöd och bidrag till
idéburen sektor
• Bilaga - Budget vinternatt 2027
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §107 Överenskommelse om idéburet offentligt
partnerskap med Stiftelsen Skåne Stadsmission och Malmö Pingstförsamling
avseende Vinternatt
§ 93 Stiftelsen Skåne Stadsmission, Malmökresten av Svenska Röda
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:356, malmo:ASN:2024:10159
§ 93 Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap med
Stiftelsen Skåne Stadsmission, Malmökresten av Svenska Röda
Korset, Svenska Kyrkan Malmö Pastorat avseende Värmestugan
ASN-2026-356
Sammanfattning
Sedan år 2019 har arbetsmarknads- och socialnämnden genom idéburet offentligt
partnerskap (IOP) samarbetat med Stiftelsen Skåne Stadsmission, Fryshuset Malmö,
Malmökretsen av Svenska Röda Korset och Svenska kyrkan Malmö Pastorat avseende
nattöppna värmestugor vintertid (ASN-2024-10159).
Värmestugan utgör en akut lösning för personer i akut hemlöshet och erbjuder mat, värme
och möjlighet till vila nattetid under vinterhalvåret. Inom ramen för nuvarande
överenskommelse erbjuds även rådgivande och stödjande insatser. Detta har bidragit till att
fler personer får sitt biståndsbehov prövat och därigenom ges förutsättningar för mer
långsiktiga och hållbara insatser.
Detta ärende avser förslag till en ny överenskommelse om IOP mellan Stiftelsen Skåne
Stadsmission, Malmökretsen av Svenska Röda Korset, Svenska kyrkan Malmö Pastorat och
arbetsmarknads- och socialnämnden avseende en värmestuga vintertid, samt en del av den
verksamhet som bedrivs året runt.
Förslaget till överenskommelse om IOP avser perioden 1 september 2026 till 31 augusti
2028, med möjlighet till förlängning om ytterligare ett år.
Förvaltningen bedömer att samverkan inom ramen för tidigare partnerskap
avseende Värmestugan har fungerat väl och bidragit till att stödja målgruppen i en situation
av betydande utsatthet.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner överenskommelsen om idéburet
offentligt partnerskap med Stiftelsen Skåne Stadsmission (846004–8716), Malmökretsen av
Svenska Röda Korset (802440–9537) och Svenska Kyrkan Malmö Pastorat (252003-
1051) avseende Värmestuga Malmö.
Yrkanden
Sedat Arif (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Jacqueline Maly (SD) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två motstridiga förslag, och ställer dessa mot varandra.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet, till
förmån för Jacqueline Malys (SD) avslagsyrkande.
Beslutet skickas till
Stiftelsen Skåne Stadsmission
Malmökretsen av Svenska Röda Korset
Svenska Kyrkan Malmö Pastorat
Avdelningschef Rebecca Bichis
Avdelningschef Rickard Vroland
Ekonomichef Johanna Elfsberg
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse ASN Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap med
Stiftelsen Skåne Stadsmission, Malmökresten av Svenska Röda Korset, Svenska
Kyrkan Malmö Pastorat avseende Värmestugan
• Bilaga - Riktlinjer för arbetsmarknads- och socialnämndens stöd och bidrag till
idéburen sektor
• Förslag Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap Värmestuga Malmö
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §108 Överenskommelse om IOP med Stiftelsen
Skåne Stadsmission, Malmökresten av Svenska Röda Korset, Svenska Kyrkan
Malmö Pastorat avseende Värmestugan
§ 94 socialnämndens verksamhetsbidrag till Stiftelsen Skånes
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:358, malmo:ASN:2025:2038
§ 94 Överföring av medel och utökning av arbetsmarknads- och
socialnämndens verksamhetsbidrag till Stiftelsen Skånes
stadsmission avseende Café David
ASN-2026-358
Sammanfattning
Ärendet innehåller förslag om att överföra kommunbidrag motsvarande 2 500 000 kronor
från verksamhetsområde Vuxen till verksamhetsområde Förvaltningsövergripande stab, från och
med 2026-05-01. För 2027 föreslås att 3 750 000 kronor inarbetas i nämndsbudgeten.
Förslaget innebär att medel fördelas till Stiftelsen Skåne Stadsmission (846004-8716) som
ett tvåårigt verksamhetsbidrag till Café David för deras arbete med EU-medborgare från och
med 2026-05-01. Nu gällande överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap (IOP)
löper ut 2026-04-30 (ASN-2025-2038).
Malmö stad och Stiftelsen Skåne Stadsmission (846004-8716) har sedan 2016 haft
samverkan genom IOP för målgruppen EU-medborgare i social och ekonomisk utsatthet.
Samverkan har rört verksamheten Crossroads.
Stiftelsen Skånes Stadsmission har genomfört organisatoriska förändringar med anledning
av att målgruppens (EU-medborgare) förändrade förutsättningar.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen bedömer därmed att motsvarande medel som har
använts inom ramen för IOP till Crossroads fördelas som ett tvåårigt verksamhetsbidrag till
Skåne Stadsmissions verksamhet Café David.
Arbetsutskottet har 2026-03-05 överlämnat ärendet till nämnden utan eget
ställningstagande.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att överföra kommunbidrag på 2 500 000
kronor från verksamhetsområde Vuxen till verksamhetsområde Förvaltningsövergripande stab
från och med 1 maj 2026. Helårseffekten på totalt 3 750 000 kronor 2027 inarbetas i
nämndsbudget 2027.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden fördelar utökningen 2 500 000 kr till Stiftelsen
Skånes Stadsmission (846004-8716) avseende verksamheten CaféDavid avseende maj –
december 2026.
3. Arbetsmarknads- och socialnämnden fördelar utökningen 3 750 000 kr till Stiftelsen
Skånes Stadsmission (846004-8716) avseende verksamheten Café David för 2027.
Yrkanden
Sedat Arif (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Jacqueline Maly (SD) yrkar avslag på förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två motstridiga förslag, och ställer dessa mot varandra.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet, till
förmån för Jacqueline Malys (SD) avslagsyrkande.
Beslutet skickas till
Stiftelsen Skåne Stadsmission
Avdelningschef Rebecca Biccis
Avdelningschef Rikard Vroland
Avdelningschef Johanna Elfsberg
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse ASN Överföring av medel och utökning av arbetsmarknads-
och socialnämndens verksamhetsbidrag till Stiftelsen Skånes Stadsmission avseende
Café David
• Riktlinjer för arbetsmarknads- och socialnämndens stöd och bidrag till idéburen
sektor
• Verksamhetsbidrag inom socialt område - Ansökan för två år - 689922
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §109 Överföring av medel och utökning av
arbetsmarknads- och socialnämndens verksamhetsbidrag till Stiftelsen Skånes
stadsmission avseende Café David
§ 95 det sociala området 2026
beslutstyp: avslagdiarienr: malmo:ASN:2026:817
§ 95 Fördelning av ettårigt organisations- och verksamhetsbidrag inom
det sociala området 2026
ASN-2026-817
Sammanfattning
Arbetsmarknads- och socialnämnden beviljar årligen ekonomiskt stöd till idéburna
organisationer med verksamhet inom nämndens ansvarsområden. Detta ärende innehåller
förslag till fördelning av ettårigt organisations- och verksamhetsbidrag inom det sociala
området år 2026.
Arbetsmarknads- och socialnämndens ettåriga bidrag inom det sociala området ska
underlätta för nya organisationer och verksamheter att etablera sig i Malmö samt ge
möjlighet för organisationer och verksamheter som inte har erhållit bidrag tidigare från
nämnden att få ekonomiskt stöd.
Elva organisationer har ansökt om ettårigt organisations- och verksamhetsbidrag inom det
sociala området för 2026. Den totalt ansökta summan är 5 571 348 kronor och nämndens
budget för ettårigt organisations- och verksamhetsbidrag är på totalt 1 000 000 kronor.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag som innebär att budgeten
fördelas på åtta organisationer.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden beviljar ansökan om ettårigt organisationsbidrag
från Folkets skafferi (802535-5531) med 90 000 kronor för 2026.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden beviljar ansökan om ettårigt organisationsbidrag
från Nationell kvinnojour och stöd på teckenspråk (802529-0662) med 220 000 kronor i
verksamhetsbidrag för 2026 avseende den lokala verksamheten i Malmö.
3. Arbetsmarknads- och socialnämnden beviljar ansökan om ettårigt organisationsbidrag
från Noaks Ark Mosaik (802522-4729) med 140 000 kronor i verksamhetsbidrag för 2026
avseende öppen social verksamhet för barn i utsatta situationer och deras vårdnadshavare.
4. Arbetsmarknads- och socialnämnden avslår ansökan om ettårigt organisationsbidrag
2026 från Somaliska Freds- och skiljedomsföreningen (846500-4763).
5. Arbetsmarknads- och socialnämnden beviljar ansökan om ettårigt verksamhetsbidrag
från Afroswedes (802474-5203) med 80 000 kronor för 2026 avseende social drop-in-
verksamhet.
6. Arbetsmarknads- och socialnämnden beviljar ansökan om ettårigt verksamhetsbidrag
från BRIS – Barnens rätt i samhället (802013-3420) med 200 000 kronor för 2026 avseende
oberoende barnombud i Malmö.
7. Arbetsmarknads- och socialnämnden avslår ansökan om ettårigt verksamhetsbidrag för
2026 från HSP-föreningen (802469-2009).
8. Arbetsmarknads- och socialnämnden beviljar ansökan om ettårigt verksamhetsbidrag
från Mansjouren Sverige (802012-9022) med 50 000 kronor för 2026 avseende verksamhet
i Malmö.
9. Arbetsmarknads- och socialnämnden avslår ansökan om ettårigt verksamhetsbidrag för
2026 från Rädda barnens riksförbund (802002-8638).
10. Arbetsmarknads- och socialnämnden beviljar ansökan om ettårigt verksamhetsbidrag
från Stiftelsen 1825 (802481-2946) med 100 000 kronor för 2026 avseende verksamhet i
Malmö.
11. Arbetsmarknads- och socialnämnden beviljar ansökan om ettårigt verksamhetsbidrag
från Yallatrappan (802446-9044) med 200 000 kronor för 2026 avseende Yallalotsar.
Yrkanden
Jacqueline Maly (SD) yrkar att nämnden avslår ansökningarna från Noaks Ark Mosaik,
Afroswedes och Yallatrappan. I övrigt tillstyrks arbetsutskottets förslag.
Sedat Arif (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag i sin helhet.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två motstridiga förslag, och ställer dessa mot varandra.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) reserverar sig skriftligt, enligt bilaga.
Beslutet skickas till
Berörda handläggare
Ekonomichef
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Fördelning av ettårigt organisations- och verksamhetsbidrag
inom det sociala området 2026
• Bilaga 1 - Bedömning av ansökningar om organisationsbidrag 2026
• Bilaga 2 - Bedömning av ansökningar om verksamhetsbidrag 2026
• Bilaga 3 - Förslag till fördelning av ettårigt bidrag 2026
• Ansökan om organisationsbidrag för ett år från Folkets skafferi
• Ansökan om organisationsbidrag för ett år från Nationell kvinnojour och stöd på
teckenspråk
• Ansökan om organisationsbidrag för ett år från Noaks Ark Mosaik
• Ansökan om organisationsbidrag för ett år från Somaliska Freds- och
Skiljedomsföreningen -
• Ansökan om organisationsbidrag för ett år från Afroswedes
• Ansökan om organisationsbidrag för ett år från Bris
• Ansökan om organisationsbidrag för ett år från HSP-föreningen Sverige
• Ansökan om organisationsbidrag för ett år från Mansjouren Sverige
• Ansökan om organisationsbidrag för ett år från Rädda Barnens riksförbund
• Ansökan om organisationsbidrag för ett år från Stiftelsen 1825
• Ansökan om organisationsbidrag för ett år från Yalla Trappan
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §110 Fördelning av ettårigt organisations- och
verksamhetsbidrag inom det sociala området 2026
Bilaga
Reservation
ASN-2026-817 Fördelning av ettårigt organisations- och verksamhetsbidrag
inom det sociala området 2026
Arbetsmarknads- och socialnämnden beviljar årligen ekonomiskt stöd till idéburna organisationer
med verksamhet inom nämndens ansvarsområden. Föreliggande ärende innehåller förslag till
fördelning av ettårigt organisations- och verksamhetsbidrag inom det sociala området år 2026.
Arbetsmarknads- och socialnämndens ettåriga bidrag inom det sociala området ska underlätta för
nya organisationer och verksamheter att etablera sig i Malmö samt ge möjlighet för organisationer
och verksamheter som inte har erhållit bidrag tidigare från nämnden att få ekonomiskt stöd.
Sverigedemokraterna anser att beviljandet av bidrag till majoriteten av organisationerna är
lämplig. Däremot så har vi tidigare påpekat att Arbetsmarknads- och socialnämndens riktlinjer för
stöd och bidrag till idéburen sektor inte är tillräckligt bra utformade för att begränsa beviljandet
till organisationer som inte är lämpliga. Historiskt går att se att det vid tidigare tillfällen gjorts
felbedömningar och ej tillräckliga bakgrundskontroller som sedan lett till återkrav.
Med anledning av detta yrkade Sverigedemokraterna att nämnden inte skulle bevilja
följande organisationer verksamhetsbidrag för 2026: Afroswedes, Noaks Ark Mosaik och
Yallatrappan.
Då vårt yrkande inte vann gehör reserverar vi oss i beslutet.
Arbetsmarknads- och socialnämnden 2026-03-19
Jacqueline Maly (SD)
Mia Lindqvist (SD)
Med instämmande av
Elliot Bräck (SD)
Anna Shamina (SD)
§ 96 rekryteringsprocess
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:2638
§ 96 Beslut om förrättningsersättning för medverkan i
rekryteringsprocess
ASN-2026-2638
Sammanfattning
Malmö stad genomför rekrytering av ny förvaltningsdirektör, med anledning av att
nuvarande förvaltningsdirektören lämnar 2026-06-30. Förvaltningsdirektören är anställd av
kommunstyrelsen. Rekryteringen genomförs därför av HR på uppdrag av
kommunstyrelsens arbetsgivarutskott.
Arbetsmarknads- och socialnämndens presidium (ordförande, förste vice ordförande och
andre vice ordförande) kommer att involveras i rekryteringsprocessen, och de kommer i
olika grad att kallas till möten under processens gång.
Ordförande är kommunalråd med fast arvode, men för övriga i presidiet uppkommer
frågan om arvode och eventuell ersättning för förlorad inkomst ska utgå.
För att arvode och ersättning för förlorad ska kunna betalas, krävs ett beslut av nämnden
om att lämna så kallad förrättningsersättning.
Förslaget till beslut är att bevilja förrättningsersättning till arbetsmarknads- och
socialnämndens förste vice ordförande och andre vice ordförande för att medverka på
möten inom ramen för rekrytering av förvaltningsdirektör för arbetsmarknads- och
socialförvaltningen.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-03-05 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att bevilja förrättningsersättning till
arbetsmarknads- och socialnämndens förste vice ordförande och andre vice ordförande för
att medverka på möten inom ramen för rekrytering av förvaltningsdirektör för
arbetsmarknads- och socialförvaltningen.
Jäv
Erik Hammarström (MP) och Farishta Sulaiman (M) anmäler jäv, och deltar inte i ärendets
behandling och i beslutet.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutet skickas till
Berörda förtroendevalda
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Beslut om förrättningsersättning för medverkan i
rekryteringsprocess
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §112 Beslut om förrättningsersättning för
medverkan i rekryteringsprocess
§ 97 omorganisering
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:4869
§ 97 Justering av kommunbidrag per verksamhetsområde till följd av
omorganisering
ASN-2026-4869
Sammanfattning
Vid nämndens beslut om nämndsbudget 2026-01-23 § 22, fördelades nämndens
kommunbidrag enligt en ny organisering av nämndens verksamheter. I samband med
registrering av detaljbudget i ekonomisystemet under januari och februari uppkom behov
av ytterligare justering av kommunbidragen mellan verksamhetsområden, till följd av hur
bland annat kapitalkostnader och övergripande overhead-kostnader fördelas mellan
verksamheter. Detta redogörs för ytterligare i tjänsteskrivelsen i ärendet.
Under januari beslutade kommunstyrelsen om Nämndsbudget Finansiering för 2026, vilket
inkluderade beslut om fördelning av medel från kommunstyrelsens särskilda ram ”anslag
till förfogande”. Beslutet innebar att arbetsmarknads- och socialnämndens
kommunbidragsram utökas tillfälligt under 2026 med 13 260 000 kronor för strategiska
jobbsatsningar.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har lämnat förslag till omfördelningar av
kommunbidrag och fördelning av tilläggsbudget.
Ärendet är inte behandlat av arbetsutskottet.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att omfördela kommunbidrag mellan
verksamhetsområdena enligt följande:
• kommunbidrag för verksamhetsområde Barn och familj minskas med 11 405 000
kronor, i förhållande till vad som beslutats i nämndsbudget 2026.
• kommunbidraget för verksamhetsområde Vuxen ökas med 11 114 000 kronor, i
förhållande till beslut i nämndsbudget 2026.
• kommunbidraget för verksamhetsområde Förvaltningsövergripande stab ökas med
291 000 kronor, i förhållande till beslut i nämndsbudget 2026.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att fördela tilläggsbudget från
kommunstyrelsen om 13 260 000 kronor avseende strategiska jobbsatsningar 2026 till
verksamhetsområde Vuxen.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Beslutet skickas till
Avdelningschefer och övriga berörda inom arbetsmarknads- och socialförvaltningen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse ASN Justering av kommunbidrag per verksamhetsområde till
följd av omorganisering
§ 98 ASN-2026-4414
diarienr: malmo:ASN:2026:4414
§ 98 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-4414
§ 99 ASN-2026-4981
diarienr: malmo:ASN:2026:4981
§ 99 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-4981
§ 100 Sammanfattning
§ 100 Information från verksamheten
Sammanfattning
Förvaltningsdirektör Britt-Marie Pettersson informerar om att förvaltningen arbetar med
att förbereda inför kommande regelförändringar från nationell nivå.
Vid verksamhetsbesöksdagen på eftermiddagen 2026-03-19 lämnas mer information om
förändringar kopplade till bidragsreform och aktivitetskrav.
Beslutsunderlag
• Ekonomisk rapport per 2026-02-28, till nämnden 2026-03-19
• Rapport om beslut om förlängd utredningstid, till nämnden 2026-03-19
• Rapport om återkrav vid felaktiga utbetalningar, till nämnden 2026-03-19
• Rapport om ekonomiskt bistånd till personer som inte har tillstånd att vistas i
Sverige, till nämnden 2026-03-19
• Månadsstatistik för februari 2026, till nämnden 2026-03-19 - kompletterad