Funktionsstödsnämnden — 25 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 54 Remiss gällande Motion Farishta Sulaiman (M), Malin Ahlström (M)
beslutstyp: avslagdiarienr: malmo:FSN:2025:5201→ blev nyhet
§ 54 Remiss gällande Motion Farishta Sulaiman (M), Malin Ahlström (M)
och John Eklöf (M) om kartläggning av rekrytering till kriminella
nätverk av barn och unga inom LSS
FSN-2025-5201
Sammanfattning
Funktionsstödsnämnden har ombetts yttra sig över motion om kartläggning av rekrytering
till kriminella nätverk av barn och unga inom LSS. Nämnden betonar att arbete för att
motverka rekrytering till kriminella nätverk är angeläget.
Förvaltningen har ett pågående arbete för att inkludera barn och unga med
funktionsnedsättning i det brottsförebyggande arbetet vilket omfattar risk- och
skyddsfaktorer samt förebyggande och kunskapshöjande insatser. Nämnden föreslås därför
anse att ytterligare kartläggning och handlingsplan inte behövs.
Beslut
1. Funktionsstödsnämnden godkänner yttrandet och föreslår därmed kommunfullmäktige
att avslå motionen.
Reservationer och särskilda yttranden
Malin Ahlström (M), Lise-Lott Douhane (M) och Joakim Larsson (M) reserverar sig mot
beslutet. (se Bilaga 1)
Uno Hansson (SD) och Stefan Claesson (SD) reserverar sig mot beslutet.
(muntlig reservation)
Yrkanden
Malin Ahlström (M) yrkar att nämnden ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla
motionen.
Stefan Claesson (SD) yrkar att nämnden ska föreslå kommunfullmäktige att finna motionen
besvarad.
Roko Kursar (L), Bengt Persson (S) och Jenny Carlbom (MP) yrkar att nämnden ska
godkänna det föreliggande förslaget till yttrande och därmed föreslå kommunfullmäktige
att avslå motionen.4
Beslutsgång
Ordförande föreslår ett beslutsgång där Kursars (L), Perssons (S) och Carlboms (MP)
förslag utgör huvudförslag och där övriga förslag ställs mot varandra för att utse ett
motförslag till huvudförslaget. Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att
beslutsgången godkänns.
Ordförande börjar med att ställa Ahlström (M) och Claessons (SD) förslag mot varandra
för att utse ett motförslag till huvudförslaget. Efter att ha ställt förslagen mot varandra
finner ordförande att nämnden beslutar att Ahlström (M) förslag ska utgöra motförslag till
huvudförslaget.
Ordförande ställer därefter Ahlströms (M) förslag och Kursars (L), Perssons (S) och
Carlboms (MP) förslagen mot varandra. Efter att ha ställt förslag mot varandra finner
ordförande att nämnden beslutar att godkänna det föreliggande förslaget till yttrande och
därmed föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260126 - Remiss gällande motion Farishta Sulaiman (M),
Malin Ahlström (M) och John Eklöf (M) om kartläggning av rekrytering till
kriminella nätverk av barn och unga inom LSS
• Beslut FSN-AU 250513 (§103) Remiss gällande Motion Sulaiman (M), Ahlström
(M) och Eklöf (M) om kartläggning av rekrytering till kriminella nätverk av barn
och unga inom LSS med muntlig reservation (M)
• Motion från Farishta Sulaiman (M), Malin Ahlström (M) och John Eklöf (M) om
kartläggning av rekrytering till kriminella nätverk av barn och unga inom LSS
• Förslag till - Yttrande gällande Motion kartläggning av rekrytering till kriminella
nätverk av barn och unga inom LSS
• Följebrev tiill Motion Farishta Sulaiman (M), Malin Ahlström (M) och John Eklöf
(M) om kartläggning av rekrytering till kriminella nätverk av barn och unga inom
LSS5
Bilaga 1
Reservation
Remiss gällande motion Farishta Sulaiman (M), Malin Ahlström (M) och John
Eklöf (M) om kartläggning av rekrytering till kriminella nätverk av barn och
unga inom LSS, FSN-2025-5201
Moderaterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om att
föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Barn och unga med funktionsnedsättning kan vara särskilt sårbara för rekrytering till kriminella
nätverk. Frågan har uppmärksammats av såväl nationella myndigheter som regeringen, och
behovet av ökad kunskap är tydligt.
För att kunna förebygga, upptäcka och motverka denna typ av utsatthet krävs ett bättre
kunskapsunderlag om problemets omfattning och uttryck i Malmö. En kartläggning hade varit ett
viktigt första steg för att säkerställa att kommunen har rätt verktyg och insatser för att skydda en
särskilt utsatt grupp barn och unga.
Vi anser därför att motionens intentioner är välgrundade och att kommunfullmäktige bör bifalla
motionen.
Funktionsstödsnämnden 2026-05-25
Malin Ahlström (M)
Lise-Lott Douhane (M)
Joakim Larsson (M)
Med instämmande av
Björn Lenander (M)
Karin Leo (M)
Ewa Langerbeck (C)6
§ 55 Nytt LSS-boende Husie 172:386
beslutstyp: avslagdiarienr: malmo:FSN:2026:1854→ blev nyhet
§ 55 Nytt LSS-boende Husie 172:386
FSN-2026-1854
Sammanfattning
Behovet av väl anpassade och ändamålsenligt lokaliserade gruppboenden förväntas öka
under överskådlig tid, varför beståndet behöver utökas.
Det föreslagna byggandet av en gruppbostad om sex lägenheter på fastigheten Husie
172:386 bedöms möta båda dessa kriterier. Boendet är utformat för att tillgodose behoven
hos Malmöbor med stora behov av tillgänglighet, stöd och service och är lokaliserat på en
grönskande och tydligt avskild tomt med god tillgång till service, aktiviteter och allmänna
kommunikationer. Bostadens utformning baseras på det vinnande konceptet i den
arkitekttävling som genomfördes år 2023.
Byggkostnaden bedöms till cirka 48,7 miljoner och färdigställande beräknas till år
2028/2029. Lokalens och verksamheten kommer att finansieras genom
tilldelningsmodellen för LSS-utbyggnad.
Beslut
1. Funktionsstödsnämnden godkänner investeringen och skickar ärendet vidare till
kommunstyrelsen för slutgiltigt godkännande i enlighet med Malmö stads
lokalbeslutsprocess.
Reservationer och särskilda yttranden
Malin Ahlström (M), Lise-Lott Douhane (M) och Joakim Larsson (M) reserverar sig mot
beslutet. (se Bilaga 2)
Madeleine Håkansson (V) och Carin Gustafsson (V) reserverar sig mot beslutet.
(se Bilaga 3)
Yrkanden
Carin Gustafsson (V) och Malin Ahlström (M) yrkar avslag till föreliggande förslag till
beslut och föreslår därmed att nämnden inte ska godkänna investeringen.
Roko Kursar (L), Bengt Persson (S), Jenny Carlbom (MP) och Stefan Claesson (SD) yrkar
att nämnden ska bifalla föreliggande förslag till beslut och därmed godkänner investeringen
och skicka ärendet vidare till kommunstyrelsen för slutgiltigt godkännande.7
Beslutsgång
Ordförande finner att det återstår två förslag till beslut.
Dels Kursars (L), Perssons (S), Carlboms (MP) och Claessons (SD) förslag att nämnden
ska godkänna investeringen och skickar ärendet vidare till kommunstyrelsen för slutgiltigt
godkännande.
Dels Gustafssons (V) och Ahlströms (M) förslag att nämnden inte ska godkänna
investeringen och därmed inte heller skicka ärendet vidare till kommunstyrelsen för
slutgiltigt godkännande.
Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att förslagen är rätt uppfattade och att
nämnden är redo att gå vidare till beslut.
Efter att ha ställt förslagen mot varandra finner ordförande att nämnden beslutar i enlighet
med Kursars (L), Perssons (S), Carlboms (MP) och Claessons (SD) förslag och
därmed godkänner investeringen och skickar ärendet vidare till kommunstyrelsen för
slutgiltigt godkännande i enlighet med Malmö stads lokalbeslutsprocess.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260525 - Nytt LSS-boende Husie 172:386
• Beslut FSN-AU 250513 (§104) Nytt LSS-boende Husie 172:386
• Beslutsunderlag gällande Husie 172-386
• Bilaga 1 - Livskostnadsanalys
• Bilaga 2 - Lokalisering
• Bilaga 3 - Planlösning
• Bilaga 4 - Volym
• Bilaga 5 - Funktionsstödsnämndens Funktionsprogram
• Beslut FSN 230828 (§88) Förslag på nya tomter för LSS-boende med reservation
(M) och (V)
• G-Tjänsteskrivelse FSN 230828 - Förslag till nya tomter för LSS-boende
• Presentation FSN 260525 - Nytt LSS-boende Husie8
Bilaga 2
Reservation
Nytt LSS-boende Husie 172:386, FSN-2026-1854
Moderaterna och Centerpartiet motsätter sig förslaget om en gruppbostad för sex personer på
Husie 172:386. Vi menar att mindre boendeenheter bättre svarar mot LSS intentioner om
självbestämmande, delaktighet och möjligheten att leva som andra.
Moderaterna och Centerpartiet har en annan vision för boendeformer inom LSS och för synen
på vad det innebär att leva som andra. Det handlar om att skapa förutsättningar för delaktighet i
samhället, men också om förutsättningar för jämlikhet och normalisering. Vi tror därför på olika
boendeformer och insatser med individuella anpassningar i mindre enheter inom reguljära
fastigheter, allmännyttan och småhusområden, vid sidan av andra former av särskilt anpassade
bostäder i stimulianpassade miljöer eller egen bostad i kombination med andra insatser.
För oss innebär principen om att leva som andra inte bara tillgång till en bostad, utan också
möjligheten att vara en naturlig del av ett vanligt bostadsområde, med samma förutsättningar för
delaktighet, självbestämmande och gemenskap som andra Malmöbor.
Vidare ser vi ett behov av att hålla nere kostnaderna vid nybyggnation av gruppbostäder. Att
bygga unikt är att bygga dyrt, inte bara i själva byggnationen utan även i det framtida underhållet.
Här hade vi velat se ett arbete med mer standardiserade byggnader, där man med enklare medel
skapar en egen karaktär för varje byggnad, snarare än att restaurera gamla gårdar eller bygga
utifrån en arkitekttävling. Detta eftersom insatsen redan i dag har en ekonomi i obalans.
Kostnadseffektiva och standardiserade bygglösningar frigör resurser som i stället kan användas
där de gör störst nytta – i verksamheten, bemanningen och det individuella stödet till de boende.
Erfarenheter från verksamheten och Socialstyrelsens vägledning talar för att mindre enheter ofta
ger bättre förutsättningar för individuellt stöd och social gemenskap. Att Socialstyrelsens riktlinjer
lyfter detta är inte utan goda skäl. En gruppbostad ska inte likställas med enbart en bostad i
betydelsen ”tak över huvudet”, utan ska utgöra ett hem där social gemenskap är central.
När antalet boende blir för stort riskerar verksamheten att präglas mer av organisationens behov
än av den enskildes. Det försvårar individuellt anpassat stöd, kan skapa arbetsmiljöutmaningar
och ökar risken för bristande kontinuitet. För Moderaterna och Centerpartiet är därför mindre
gruppbostäder en viktig kvalitetsfråga – både för de boende och för personalen.9
Funktionsstödsnämnden 2026-05-25
Malin Ahlström (M)
Lise-Lott Douhane (M)
Joakim Larsson (M)
Med instämmande av
Björn Lenander (M)
Karin Leo (M)
Ewa Langerbeck (C)10
Bilaga 3
Reservation
Nytt LSS-boende Husie 172:386
När tomten för fastigheten Husie 172:386 var uppe för beslut i Funktionsstödsnämnden 2023-
08-28 yrkade Vänsterpartiet avslag utifrån att på granntomten finns redan ett annat LSS-boende.
Vänsterpartiet fann då inte att det fanns underlag för att göra avsteg från Socialstyrelsens
rekommendationer om att LSS-bostäder inte ska placeras i omedelbar närhet av varandra, utifrån
risken av att området får en institutionell prägel. Begränsad tillgång till tomter är inte ett
godtagbart skäl till att bygga på ett sätt som inte uppfyller rätten att leva som andra.
Utifrån detta yrkade Vänsterpartiet avslag på ärendet i sin helhet. Då vårt yrkande inte bifölls
reserverade vi oss.
Funktionsstödsnämnden 2026-05-25
Carin Gustafsson (V)
Madeleine Håkansson (V)
Med instämmande av
Marcus Falk (V)
Nina Delfin (V)11
§ 56 Ekonomisk prognos 2026
beslutstyp: återremissdiarienr: malmo:FSN:2026:2887→ blev nyhet
§ 56 Ekonomisk prognos 2026
FSN-2026-2887
Sammanfattning
Funktionsstödsförvaltningen har tagit fram Ekonomisk prognos 2026. Prognosen
innehåller det prognostiserade resultatet för funktionsstödsnämnden för helåret 2026.
Efter april är prognosen att funktionsstödsnämndens resultat för 2026 kommer att vara en
budget i balans.
Beslut
1. Funktionsstödsnämnden godkänner Ekonomisk prognos 2026.
Reservationer och särskilda yttranden
Malin Ahlström (M), Lise-Lott Douhane (M) och Joakim Larsson (M) reserverar sig mot
beslutet. (se Bilaga 4)
Yrkanden
Malin Ahlström (M) yrkar att nämnden ska återremittera den ekonomiska prognosen samt
ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag till handlingsplan som omfattar
respektive avdelning.
Ajournering
Mötet tar en paus (ajourneras) i 20 minuter för politiska överläggningar och fika.
Yrkanden, fortsättning
Roko Kursar (L) och Bengt Persson (S) yrkar att nämnden ska godkänna föreliggande
förslag till Ekonomisk prognos 2026 och därmed behandla ärendet vid dagens
sammanträde.
Beslutsgång
Ordförande föreslår en beslutsgång där nämnden först tar ställning till om ärendet ska
behandlas vid dagens sammanträde eller återremitteras i enlighet med Ahlströms (M)
förslag. Om nämnden beslutar att ärendet ska handlas vid dagens sammanträde behandlas
därefter förslag som rör sakfrågan.
Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att beslutsgången godkänns.
Efter att ha ställt förslagen mot varandra finner ordförande att nämnden beslutar att
ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde.12
Ordförande finner att det återstår två förslag till beslut.
Dels Kursars (L) och Perssons (S) förslag att godkänna föreliggande förslag till Ekonomisk
prognos 2026.
Dels Ahlströms (M) förslag att godkänna föreliggande förslag till Ekonomisk prognos 2026
samt ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag till handlingsplan som
omfattar respektive avdelning.
Efter att ha tillfrågat nämnden finner ordförande att förslagen är rätt uppfattade och att
nämnden är redo att gå vidare till beslut.
Efter att ha ställt förslagen mot varandra finner ordförande att nämnden beslutar i enlighet
med Kursars (L) och Perssons (S) förslag och därmed godkänner Ekonomisk prognos
2026.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Stadskontoret via programmet Stratsys
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260525 - Ekonomisk prognos 2026
• Beslut FSN-AU 250513 (§102) Ekonomisk prognos 2026
• Ekonomisk prognos 2026
• Nyckeltalsbilaga till ekonomisk rapport 2026
• Presentation FSN 260525 - Ekonomisk prognos 202613
Bilaga 4
Reservation
Ekonomisk prognos 2026, FSN-2026-2887
Moderaterna och Centerpartiet reserverar sig mot beslutet att godkänna den ekonomiska
prognosen utan att samtidigt ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med en handlingsplan
som omfattar respektive avdelning.
Prognosen visar på betydande ekonomiska utmaningar inom flera av nämndens verksamheter.
De verksamheter som redovisar negativa avvikelser riskerar att successivt urholka de resurser
som avsatts för andra insatser. Trots detta saknas en tydlig redovisning av vilka åtgärder som ska
vidtas inom respektive avdelning för att komma till rätta med underskotten och säkerställa en
långsiktigt hållbar ekonomi.
Särskilt anmärkningsvärt är att prognosen redovisar ett överskott om cirka 30 miljoner kronor
inom förvaltningsövergripande kostnader samtidigt som en del av förklaringen anges vara att
budgeterade kompetenshöjande insatser ännu inte tagits i anspråk. Det väcker frågor om hur
realistisk prognosen är och om de satsningar som beslutats faktiskt kommer att genomföras.
Ett prognostiserat överskott på centrala budgetposter är inte detsamma som att de ekonomiska
problemen är lösta. Tvärtom riskerar det att dölja att verksamheter med betydande underskott
finansieras genom att andra planerade satsningar skjuts på framtiden eller inte genomförs alls. På
så sätt riskerar negativa avvikelser inom vissa verksamheter att äta upp resurser som avsatts för
utveckling, kvalitetshöjande åtgärder och kompetensförsörjning i andra delar av nämndens
verksamhet.
Om budgetbalans ska uppnås genom att skjuta upp eller avstå från planerade satsningar på
exempelvis språkkompetens, läkemedelshantering eller utbildningsinsatser kring diabetes och
insulin riskerar nämnden att undergräva sitt eget utvecklingsarbete. Detta är särskilt
bekymmersamt då just kompetensutveckling och läkemedelshantering har varit föremål för kritik
och uppföljning från revisionen. Det blir svårt att ha förtroende för de satsningar som
presenteras i budgeten när ekonomisk balans samtidigt prognostiseras genom att dessa satsningar
inte genomförs enligt plan.
Vi ser också en risk att nämnden vänjer sig vid att hantera återkommande underskott genom
tillfälliga lösningar i stället för att ta itu med de bakomliggande orsakerna. En hållbar
ekonomistyrning kräver att varje avdelning ges förutsättningar att redovisa sina utmaningar,
föreslå åtgärder och ta ansvar för sin ekonomi. Därför efterfrågade vi en handlingsplan som
omfattar samtliga avdelningar.14
För oss är det inte tillräckligt att konstatera att ekonomin förväntas vara i balans vid årets slut.
Nämnden behöver också få en tydlig redovisning av vilka åtgärder som ligger bakom prognosen,
vilka konsekvenser dessa får för verksamheten och hur respektive avdelning avser att hantera sina
ekonomiska utmaningar. Utan en sådan handlingsplan blir det svårt för nämnden att utöva sitt
ansvar för styrning, uppföljning och prioritering.
Mot denna bakgrund yrkade vi på återremiss med uppdrag till förvaltningen att återkomma med
en handlingsplan för respektive avdelning. Då detta yrkande avslogs reserverar vi oss mot
beslutet.
Funktionsstödsnämnden 2026-05-25
Malin Ahlström (M)
Lise-Lott Douhane (M)
Joakim Larsson (M)
Med instämmande av
Björn Lenander (M)
Karin Leo (M)
Ewa Langerbeck (C)15
§ 57 Tematisk nulägesanalys: Förändrade krav formar morgondagens
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSN:2026:2081→ blev nyhet
§ 57 Tematisk nulägesanalys: Förändrade krav formar morgondagens
administration
FSN-2026-2081
Sammanfattning
Funktionsstödsförvaltningen redovisar löpande nyckeltal för nämnden i syfte att ge
möjlighet till aktiv granskning av utvecklingen inom nämndens ansvarsområden.
Nyckeltalen presenteras i en nyckeltalsbilaga tre gånger årligen, i samband med nämndens
uppföljningsrapporter.
Från och med 2026 kommer förvaltningen även att vid två tillfällen om året att presentera
analyser på utvalda teman. Vid aktuellt sammanträde görs en analys utifrån nyckeltalet
”Brukarnära tjänster”.
Beslut
1. Funktionsstödsnämnden godkänner informationen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att godkänna
informationen.
Ordförande frågar nämnden om förslaget är rätt uppfattat och om nämnden i så fall kan
besluta i enlighet med detta. Efter jakande svar finner ordförande att en enig nämnd
godkänner informationen.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260525 - Tematisk nulägesanalys: Förändrade krav formar
morgondagens administration
• Beslut FSN-AU 250513 (§106) Tematisk nulägesanalys: Förändrade krav formar
morgondagens administration
• Beslut FSN-AU 260417 (§89) Tematisk nulägesanalys utifrån
funktionsstödsnämndens nyckeltal
• Presentation FSN 260525 - Tematisk nulägesanalys nummer 1 - Brukarnära tjänster16
§ 58 Funkisåret 2026 – när mellanrummen blir möjligheter
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSN:2026:2828→ blev nyhet
§ 58 Funkisåret 2026 – när mellanrummen blir möjligheter
FSN-2026-2828
Sammanfattning
Funkisåret är ett gemensamt initiativ mellan funktionsstöds-, fritids- och
kulturförvaltningen med syfte att samla, synliggöra och utveckla aktiviteter för personer
med funktionsnedsättning. Under året paketeras och lyfts befintliga och nya insatser som
stärker målgruppens möjlighet till en meningsfull fritid utifrån bemötande, tillgänglighet
och rättigheter.
Satsningen fokuserar på att belysa mellanrummen i staden, de områden där det finns behov
av utveckling och samverkan och kan på så sätt bidra till dragkraft mellan olika evenemang
och initiativ. Genom att samla erfarenheter och sprida ny kunskap vill Funkisåret bidra till
att påverka lokalt och sprida kunskap nationellt, samt inspirera viktiga aktörer att skapa fler
möjligheter för målgruppen. Funkisåret 2026 blir därmed både en rörelse och en plattform,
ett år då vi tillsammans sätter fokus på funkisfrågan, stärker rättighetsperspektivet och gör
tillgången till en meningsfull fritid till en självklar del av hela samhällets kultur- och
fritidsliv.
Beslut
1. Funktionsstödsnämndens godkänner informationen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att godkänna
informationen.
Ordförande frågar nämnden om förslaget är rätt uppfattat och om nämnden i så fall kan
besluta i enlighet med detta. Efter jakande svar finner ordförande att en enig nämnd
godkänner informationen.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260525 - Funkisåret 2026
• Beslut FSN-AU 250513 (§105) Funkisåret 2026 – när mellanrummen blir
möjligheter
• Presentation FSN 260525 - Funkisåret 2026 - Mär mellanrummen blir möjligheter17
§ 59 Inkomna, utgående och upprättade skrivelser till nämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSN:2026:48, malmo:FSN:2026:3034, malmo:FSN:2026:3146, malmo:FSN:2026:3106, malmo:FSN:2025:49, malmo:FSN:2026:2611, malmo:FSN:2026:313→ blev nyhet
§ 59 Inkomna, utgående och upprättade skrivelser till nämnden
FSN-2026-48
Sammanfattning
I ärendet redovisas inkomna, utgående och upprättade skrivelser som registrerats på
funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.
Beslut
1. Funktionsstödsnämnden godkänner redovisningen av inkomna, utgående och upprättade
skrivelser
Beslutsgång
Ordförande finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att godkänna
redovisningen.
Ordförande frågar nämnden om förslaget är rätt uppfattat och om nämnden i så fall kan
kan besluta i enlighet med detta. Efter jakande svar finner ordförande att en enig nämnd
godkänner redovisningen av inkomna, utgående och upprättade skrivelser.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260525 - Inkomna, utgående och upprättade skrivelser
• Inkommet från Stadsrevisionen - Årsrapport 2025 för Funktionsstödsnämnden i
Malmö stad, FSN-2026-3034
• Inkommet från Kommunfullmäktige - Lokalförsörjningsplan för Malmö stad 2027-
2036, FSN-2026-3146
• Inkommet från Kommunfullmäktige - Näringslivsprogram för Malmö stad, FSN-
2026-3106
• Inkommet från Kommunfullmäktige - Rapport gällande ej verkställda beslut (LSS
och SoL) kvartal 4 2025, FSN-2025-49
• Inkommet från Kommunfullmäktige - Återrapportering kring arbetet med
åldersvänliga städer, FSN-2026-2611
• Inkommet från Kommunfullmäktige - Återrapportering Uppdrag budget 2024 -
Stärka Malmö stads drogförebyggande arbete [...], FSN-2026-313
• Inkommet från Fontänhuset - Verksamhetsberättelse Fontänhuset Malmö 2025
• Inkommet från Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden - Beslut gällande
Belastningsregisterkontroller inför anställning från och med 1 september 2026
• Upprättat på funktionsstödsförvaltningen - Protokoll från förvaltningsrådet (FSF-
FVR) 2026-05-1318
§ 60 Återrapportering av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSN:2026:53, malmo:FSN:2026:279819
§ 60 Återrapportering av delegationsbeslut
FSN-2026-53
Sammanfattning
Enligt kommunallagen (6 kap. 37–40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i
vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad
delegering).
De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning.
Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska
rapporteras till nämnden.
Beslut
1. Funktionsstödsnämnden godkänner återrapporteringen av delegationsbesluten.
Beslutsgång
Ordförande finner att det enbart finns ett förslag till beslut vilket är att godkänna
återrapporteringen.
Ordförande frågar nämnden om förslaget är rätt uppfattat och om nämnden i så fall kan
kan besluta i enlighet med detta. Efter jakande svar finner mötesordförande att en enig
nämnd godkänner återrapporteringen av delegationsbesluten.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse FSN 260525 - Återrapportering av delegationsbeslut
• Delegationsbeslut - Protokoll från funktionsstödsnämndens arbetsutskott 2026-05-
13 (ej justerat)
• Delegationsbeslut - Beslut enligt LSS, april 2026
• Delegationsbeslut - Beslut enligt SoL, april 2026
• Delegationsbeslut - Direktupphandlingar över 25 000 kronor kvartal 1 2026
• Delegationsbeslut - Anställningsärenden kvartal 1 2026
• Delegationsbeslut - Beslut gällande anställningens upphörande med mera, kvartal 1
2026
• Delegationsbeslut - Beslut om att bevilja tankkort, FSN-2026-279819
§ 61 Information från förvaltningen
beslutstyp: återremissdiarienr: malmo:FSN:2026:56→ blev nyhet
§ 61 Information från förvaltningen
FSN-2026-56
Sammanfattning
Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom
funktionsstödsområdet.
Förvaltningsdirektör Charlotte Widén Odder informerar om följande:
Stadsrevisionens har färdigställt sin Årsrapport gällande funktionsstödsnämndens
verksamhet 2025. Kortfattat görs stadsrevisionen bedömningen att
funktionsstödsnämndens verksamhet och interna kontroll inte varit helt ändamålsenliga
(gulmarkerade) men att nämnden har bedrivit verksamheten på ett ekonomiskt
tillfredsställande sätt (grönmarkerad). Vid dagens sammanträde återfinns rapporten under
ärende 7: Inkomna, utgående och upprättade skrivelser till nämnden.
I maj 2026 polisanmälde Riksförbundet FUB tre skånska kommuner för allvarliga brister
inom sina respektive LSS-verksamheter. Anmälningarna gäller bland annat misstanke om
tjänstefel, vållande till kroppsskada samt i ett fall vållande till annans död och riktas mot
såväl politiker som chefer och medarbetare inom verksamheterna. FUB framförde även
kritik mot bristande sanktionsmöjligheter när kommuner inte följer LSS-lagstiftningen samt
mot IVO:s tillsyn. Direktör redogör för hur dialogen kring de aktuella händelserna kan
bidra till och stärka det redan pågående kvalitetsarbetet inom förvaltningen.
På arbetsutskottets sammanträde visades en presentation med fokus på förvaltningens
arbete för att säkerställa kvaliteten i det verksamhetsnära arbetet, en presentation som även
kommer att återfinns som bilaga vid dagens möte (under ”Förvaltningens information).
Förvaltningens kvalitetsarbete utgår från kärnuppdraget att erbjuda insatser genom hela
livet, där stödinsatser, arbetssätt, kompetens och lokalutformning behöver anpassas efter
individens förändrade behov. Visionen är ”Rätt insats, på rätt sätt, i rätt tid, med rätt
resurs”. Arbetet tar även sin utgångspunkt i det utredningsdirektiv som arbetsutskottet
beslutade om i oktober 2020 avseende att säkerställa kvaliteten i det verksamhetsnära
arbetet inom nämndens samtliga verksamheter.
Ibland tvingas förvaltningen av olika skäl säga upp en brukares hyresavtal. Detta är sällan
förekommande men i dagsläget pågår två sådana processer. Direktör informerar om
förvaltningens vräkningsförebyggande arbete tillsammans med arbetsmarknads- och
socialförvaltningen och den centrala principen att nämnden även i dessa ärenden fortsatt
utgör det yttersta skyddsnätet för målgruppen.( se även budgetuppdrag 2026) Detta innebär
den enskilde även fortsatt ska få sin insats verkställd och inte riskerar att stå utan boende
även om hyresavtalen skulle sägas upp.20
På funktionsstödsnämndens sammanträde i april 2026 behandlades Malmöinitiativet Stärkt
stöd för teckenspråkiga inom socialtjänsten. Funktionsstödsnämnden beslutade att
återremittera ärendet och ge förvaltningen i uppdrag att i dialog med initiativtagaren
utveckla och förtydliga svaret inför fortsatt nämndsbehandling. Direktör har nu,
tillsammans med ett antal nyckelpersoner på förvaltningen, träffat initiativtagaren och
pratat om dennes initiativ och förvaltningens förslag till svar på detsamma. Förvaltningen
kommer nu att förtydliga sitt förslag till svar och förankra detta med initiativtagen innan
ärendet åter lyfts på nämnden i juni 2026.
Efter föregående nämndsammanträde lyftes frågan huruvida det bör finnas tolkberedskap
vid funktionsstödsnämndens öppna nämndsammanträden. Med anledning av detta har
förvaltningen gjort ett förtydligande på malmo.se/FSN där det framgår att om man
behöver en tolk till ett nämndsmöte så ska man kontakta förvaltningen minst en vecka
innan det aktuella mötet.
Malmöbor med funktionsnedsättning röstar i lägre grad än andra Malmöbor.
Funktionsstödsförvaltningen arbetar därför på olika sätt för att öka målgruppens
delaktighet i samhället och möjlighet att delta i höstens val. Ett av dessa sätt har varit att
förvaltningens målgrupper under våren 2026 kunnat skicka in frågor som de vill sätta till
Malmös politiker. Totalt mottog förvaltningen 26 frågor. Av dessa valde förvaltningen ut
de tre vanligaste frågorna och skickade dem till partierna som finns representerade i
kommunfullmäktige i Malmö. Svaren har sammanställt på en stor affisch där det går att
jämföra partiernas svar på frågorna. Affischen ger en begränsad bild av partiernas politik,
men bedöms vara ett sätt att väcka nyfikenhet att ta reda på mer inför valet. Materialet har
lämnats till förvaltningens chefer som ansvarar för att se till att det kommer till
verksamheterna.
Den 6 maj 2026 invigdes Handkraft sin butik och kreativa verksamhet i Holmgången,
Davidshallsgatan 20B. i lokalen. I lokalen möts återbruk, skapande och gemenskap i en
lugn och central miljö där deltagare får möjlighet att utvecklas, arbeta kreativt och möta
Malmöbor genom butikens verksamhet. Under invigningen samlades deltagare,
medarbetare, chefer och besökare för att se lokalerna och ta del av verksamheten.
Invigningsbandet klipptes av nämndsordförande Roko Kursar tillsammans med två
deltagare från verksamheten.
Den 19 maj uppmärksammades åter Hälsodagen. Hälsodagen arrangeras för fjärde året i
rad, av Motus dagliga verksamhet och förvaltningens folkhälsostrateg Susanne Abramsson,
för att inspirera kring hälsa på ett roligt sätt. Arrangemanget gick av stapeln på Öresunds
Funkis – badet utan hinder på Ribersborgsstigen 6 och under dagen kunde man bland
annat delta i ett motionslopp, prova VR, besöka mindfulnesstältet, lära sig mer om
demokrati med mera.21
Förvaltningen har genomfört genomlysningar av utvalda verksamheter i syfte att säkerställa
ändamålsenliga arbetssätt och långsiktig kvalitet och effektivitet. En av dessa
genomlysningar rör Avdelningen för myndighet och förebyggande socialtjänst. Målen med
genomlysningen var att säkerställa hållbara, effektiva och rättssäkra processer samt att
utveckla relevanta metoder för uppföljning och analys. Genomlysningen visar bland annat
att förvaltningen behöver prioritera framtagandet av nya och utvecklade e-tjänster för att
effektivisera och rättssäkra verksamheten. Direktör berättar om hur genomlysningen knyter
an till Malmö stads socialförvaltningars arbete med antikrångel där målet är att minska
onödigt krångel och administrativ börda för att frigöra resurser till kärnverksamheten och
leverera välfärd av hög kvalitet och med god tillgänglighet som möter invånarnas behov.
Även avdelningen Kansli, kommunikation och kvalitet kommer att genomlysas under våren
2026 för att återrapporteras under september.
Direktör påminner berörda förtroendevalda att funktionsstödsnämndens arbetsutskotts
sammanträde i juni har tidigarelagt. Ny mötestid är onsdagen den 3 juni med start klockan
09:00.
Funkisfestivalen är Sveriges största melodifestival för personer med kognitiv eller
neuropsykiatrisk funktionsnedsättning inom LSS. Festivalen arrangeras lokalt runt om i
landet och samlar deltagare från hela Sverige i en nationell final i Stockholm. William
Hedendahl representerade Malmö med den egenskrivna låten ”Jag blir arg” och
imponerade på både jury och publik genom hela tävlingen. Efter segern i Malmö tog han
sig vidare från regionfinalen där deltagare från flera kommuner i södra Sverige tävlade om
fyra åtråvärda platser till riksfinalen. Igår (2026-05-24) tog Hedendahl även hem segern i
Funkisfestivalens stora riksfinal på Stockholm Waterfront.
Avslutningsvis fick nämnden en statusuppdatering för projektet "Samling för tillgängliga
livsmiljöer". Projektets syfte är att förbättra tillgängligheten till fysiska miljöer, service och
tjänster som Malmö stad ansvar för. Projektet samordnas av funktionsstödsförvaltningen,
fastighets- och gatukontoret, serviceförvaltningen och stadsbyggnadskontoret. Se bifogad
presentation.
Beslutsunderlag
• Presentation FSN 260525 - Samling för tillgängliga livsmiljöer, en statusuppdatering
• Presentation FSN-AU 260513 - Kvalitetesuppföljning och utskottet uppdrag22
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.