Arbetsmarknads- och socialnämnden — 22 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 217 1. Arbetsmarknads- och socialnämnden fastställer dagordningen i enlighet med sidan fyra i
§ 217 Fastställande av dagordning
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden fastställer dagordningen i enlighet med sidan fyra i
protokollet.
§ 218 ASN-2026-18410
diarienr: malmo:ASN:2026:18410
§ 218 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-18410
§ 219 ASN-2026-18411
diarienr: malmo:ASN:2026:18411
§ 219 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-18411
§ 220 ASN-2026-18412
diarienr: malmo:ASN:2026:18412
§ 220 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-18412
§ 221 ASN-2026-18413
diarienr: malmo:ASN:2026:18413
§ 221 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-18413
§ 222 ASN-2026-18414
diarienr: malmo:ASN:2026:18414
§ 222 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-18414
§ 223 ASN-2026-18415
diarienr: malmo:ASN:2026:18415
§ 223 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-18415
§ 224 ASN-2026-18857
diarienr: malmo:ASN:2026:18857
§ 224 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-18857
§ 225 statliga barn- och ungdomsvården SOU 2026:52
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:15984
§ 225 Remiss Socialdepartementet - Betänkandet En reform av den
statliga barn- och ungdomsvården SOU 2026:52
ASN-2026-15984
Sammanfattning
Malmö stad har av Socialdepartementet fått möjlighet att lämna synpunkter på betänkandet
En reform av den statliga barn- och ungdomsvården SOU 2026:52. Stadskontoret har gett
arbetsmarknads- och socialnämnden möjlighet att lämna yttrande till kommunstyrelsen.
Utredningen konstaterar att den statliga barn- och ungdomsvården under lång tid haft
allvarliga brister som påverkat vårdkvalitet, barns trygghet och rättssäkerhet. För att stärka
vården är en genomgripande reform nödvändig.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. Sammantaget
ställer sig förvaltningen positiv till utredningens förslag och bedömer att de, under
förutsättning att de finansieras fullt ut av staten, har goda förutsättningar att bidra till en
mer ändamålsenlig, rättssäker och kvalitativ statlig barn- och ungdomsvård.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrandet avseende En reform av den
statliga barn- och ungdomsvården SOU 2026:52, enligt förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Remiss Socialdepartementet - En reform av den statliga barn-
och ungdomsvården (SOU 2026:52)
• Förslag till yttrande - Remiss Socialdepartementet - En reform av den statliga barn-
och ungdomsvården (SOU 2026:52)
• Betänkande av utredningen om en reform av den statliga barn- och ungdomsvården
(SOU 2026:52) volym 1
• Betänkande av utredningen om en reform av den statliga barn- och ungdomsvården
(SOU 2026:52) volym 2
• Betänkande av utredningen om en reform av den statliga barn- och ungdomsvården
(SOU 2026:52) volym 3
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §258 Remiss Socialdepartementet - Betänkandet
En reform av den statliga barn- och ungdomsvården SOU 2026:52
§ 226 om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn- och
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:16779
§ 226 Remiss Socialdepartementet - Slutredovisning av tilläggsuppdraget
om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn- och
ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte
ASN-2026-16779
Sammanfattning
Malmö stad har av Socialdepartementet fått möjlighet att lämna synpunkter på
betänkandet Slutredovisning av tilläggsuppdrag om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn- och
ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte (Ds 2026:18). Stadskontoret har gett arbetsmarknads-
och socialnämnden möjlighet att lämna yttrande till kommunstyrelsen.
Delegationen för brottsförebyggande åtgärder inom socialtjänstens område har haft i
uppdrag att utreda vissa brottsförebyggande frågor med målet att förhindra att unga dras in
i kriminalitet.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen ställer sig positiv till utredningens förslag och
välkomnar att regionens ansvar och samverkan stärks. Samtidigt bedöms att förslagen
förutsätter förbättrade organisatoriska förutsättningar, tillräckliga resurser och långsiktig
finansiering, särskilt inom BUP. Förvaltningen betonar även vikten av att kunskapsstöd,
konsultativa funktioner och samverkansmodeller omfattar både tidigt förebyggande och
individinriktat arbete samt att ansvarsfördelning och uppföljning anpassas till lokala
förutsättningar.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 överlämnat ärendet till
nämnden utan eget ställningstagande.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrande avseende Socialdepartementets
remiss Slutredovisning av tilläggsuppdraget om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn och
ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte (Ds 2026:18), enligt förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Remiss Socialdepartementet - Slutredovisning av tilläggsuppdrag
om stärkt samverkan mellan socialtjänsten och barn- och ungdomspsykiatrin i
brottsförebyggande syfte (Ds 2026:18)
• Förslag till yttrande Remiss från Socialdepartementet - Slutredovisning av
tilläggsuppdraget om stärkt samverkan mellan socialtjänsten och barn- och
ungdomspsykiatrin i brottsförebyggande syfte
• Slutredovisning av tilläggsuppdraget om stärkt samverkan mellan socialtjänst och
barn- och ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte Ds 2026:18
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §259 Remiss Socialdepartementet -
Slutredovisning av tilläggsuppdrag om stärkt samverkan mellan socialtjänst och
barn- och ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte
§ 227 samhällsstrukturer: ett kunskapsunderlag för förbättrad integration
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:16776
§ 227 Remiss Arbetsmarknadsdepartementet - Parallella
samhällsstrukturer: ett kunskapsunderlag för förbättrad integration
och minskat utanförskap (SOU 2026:53)
ASN-2026-16776
Sammanfattning
Malmö stad har av Arbetsmarknadsdepartementet fått möjlighet att lämna synpunkter
på Parallella samhällsstrukturer (SOU:2026:53), som är slutbetänkandet av utredningen om ett
kunskapsunderlag för förbättrad integration och minskat utanförskap. Stadskontoret har
gett arbetsmarknads- och socialnämnden möjlighet att lämna yttrande till
kommunstyrelsen.
Utredningen beskriver parallella samhällsstrukturer som ett komplext problem där
exempelvis hedersnormer, starka familje- och släktstrukturer, låg tillit till myndigheter,
segregation, utanförskap och kriminalitet kan förstärka varandra. Utredningen bedömer att
parallella samhällsstrukturer kan få långtgående konsekvenser för både enskilda individer
såväl som samhället i stort. Det är därför viktigt att motverka uppkomst och fortlevnad av
strukturerna.
Utredningen föreslår ett brett paket av åtgärder. Huvudidén är att motverka parallella
samhällsstrukturer genom en kombination av bättre kunskap, integration, jämställdhet,
förebyggande arbete, minskad segregation och starkare offentliga institutioner.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. Förvaltningen
ställer sig i huvudsak positiv till utredningens förslag och bedömningar för en förbättrad
integration och minskat utanförskap.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 överlämnat ärendet till
nämnden utan eget ställningstagande.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrande avseende Parallella
samhällsstrukturer (SOU:2026:53), enligt förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) lämnar särskilt yttrande, enligt bilaga.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Remiss Arbetsmarknadsdepartementet - Parallella
samhällsstrukturer: ett kunskapsunderlag för förbättrad integration och minskat
utanförskap
• Förslag till yttrande - Remiss Arbetsmarknadsdepartementet - Parallella
samhällsstrukturer: ett kunskapsunderlag för förbättrad integration och minskat
utanförskap
• Parallella samhällsstrukturer - ett kunskapsunderlag för förbättrad integration och
minskat utanförskap (SOU 2026:53)
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §260 Remiss Arbetsmarknadsdepartementet -
Parallella samhällsstrukturer: ett kunskapsunderlag för förbättrad integration och
minskat utanförskap (SOU 2026:53)
Bilaga
Särskilt yttrande
ASN-2026-16776 Remiss Arbetsmarknadsdepartementet – Parallella
samhällsstrukturer: ett kunskapsunderlag för förbättrad integration och
minskat utanförskap (SOU 2026:53)
Arbetsmarknads- och socialnämnden har beretts möjlighet att yttra sig till kommunstyrelsen om
ovan remiss. I det stora hela instämmer Sverigedemokraterna i det yttrande som förvaltningen
tagit fram. Det finns dock två områden vi vill lyfta där vi som parti på riksnivå men även lokalt
här i Malmö är av annan uppfattning.
Det faktum att förvaltningen i yttrandet betonar att de vill lyfta vikten av mäns våld mot kvinnor
blir något märklig. Allt våld mot kvinnor och män borde vara i fokus då det förekommer inom
alla grupper i samhället. Det är välkänt inom modern forskning att just hedersrelaterat våld och
förtryck är nära sammankopplat med bristande integration och utanförskap. Att efterlysa
tydlighet i konkreta åtgärder är en sak, men att gång på gång försöka förminska betydelsen av att
fokus just inom detta område behöver ligga på just hedersrelaterat våld och förtryck blir något
bisarrt.
Vidare anser Sverigedemokraterna att användningen av civilsamhället som en faktor har vid flera
tillfällen i Malmö visat sig vara kontraproduktivt för att förbättra integrationen och minska
utanförskapet. Vissa föreningar och organisationer har visat sig vara direkt olämpliga då de spridit
desinformation, inte huvudsakligen kommunicerar på svenska och använt sig av tilldelade medel
på ett brottsligt sätt. Civilsamhället ska vara ett komplement men först efter noggranna kontroller
och upprättande av hållbara avtal för att kunna säkra upp att våra gemensamma skattemedel
nyttjas på ett riktigt och ansvarsfullt sätt.
Arbetsmarknads- och socialnämnden 2026-10-22
Jacqueline Maly (SD)
Mia Lindqvist (SD)
Med instämmande av
Elliot Bräck (SD)
Anna Shamina (SD)
§ 228 2026:55)
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:16687
§ 228 Remiss Finansdepartementet - Säkrare verifiering av identitet (SOU
2026:55)
ASN-2026-16687
Sammanfattning
Malmö stad har av Finansdepartementet fått möjlighet att lämna synpunkter
på betänkandet Säkrare verifiering av identitet (SOU 2026:55). Stadskontoret har gett
arbetsmarknads- och socialnämnden möjlighet att lämna yttrande till kommunstyrelsen.
Utredningen föreslår en ny lag som ger myndigheter möjlighet att använda biometriska
uppgifter för att verifiera en persons identitet mot vissa identitetshandlingar.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande.
Förvaltningen ställer sig positiv till att myndigheter får bättre möjligheter att verifiera
identitet. Förvaltningen bedömer att biometrisk verifiering kan vara ett värdefullt
komplement i situationer där det behöver klarläggas att uppgifter, beslut och insatser avser
rätt person.
Förvaltningen bedömer samtidigt att biometrisk verifiering endast kan lösa en del av de
utmaningar som kan uppstå i verksamheten. Verktyget behöver därför ses som en del av ett
bredare arbete för en tillförlitlig identitetsförvaltning och mot felaktiga utbetalningar.
Förvaltningen ser även behov av gemensam vägledning för ärenden där identiteten behöver
klarläggas men biometrisk verifiering inte kan genomföras. Det gäller bland annat vilka
krav som kan ställas på den enskilde och vilken betydelse kvarstående osäkerhet om
identiteten får för prövningen av ett ärende.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 överlämnat ärendet till
nämnden utan eget ställningstagande.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrandet avseende Säkrare verifiering av
identitet (SOU 2026:55), enligt förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse ASN 2016-10-22 Remiss från Finansdepartementet om säkrare
verifiering av identitet
• Förslag till yttrande gällande remiss från Finansdepartementet om säkrare
verifiering av identitet
• Säkrare verifiering av identitet (SOU 2026:55) volym 1
• Säkrare verifiering av identitet (SOU 2026:55) volym 2
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §261 Remiss Finansdepartementet - Säkrare
verifiering av identitet (SOU 2026:55)
§ 229 föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:16605
§ 229 Remiss Socialdepartementet - Utökad tillsyn över barn vars
föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds
2026:19)
ASN-2026-16605
Sammanfattning
Malmö stad har av Socialdepartementet fått möjlighet att lämna synpunkter på
promemorian Utökad tillsyn över barn vars föräldrar omfattas av aktivitetskravet enligt
socialtjänstlagen (Ds 2026:19). Stadskontoret har gett arbetsmarknads- och socialnämnden
möjlighet att lämna yttrande till kommunstyrelsen.
I promemorian ges förslag på ändring i skollagen (2010:800) om att barn från och med ett
års ålder ska erbjudas förskola respektive fritidshem i den omfattning som behövs med
hänsyn till föräldrarnas deltagande i aktiviteter som anvisats med stöd av 12:4a eller 12:4d
§§ socialtjänstlagen (2025:400).
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Remiss socialdepartementet - Utökad tillsyn över barn vars
föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds 2026:19)
• Förslag till yttrande - Remiss socialdepartementet - Utökad tillsyn över barns vars
föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds 2026:19)
• Utökad tillsyn över barn vars föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt
socialtjänstlagen (Ds 2026:19)
• Remiss Socialdepartementet - Utökad tillsyn över barn vars föräldrar omfattas av
aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds 2026:19)
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §262 Remiss Socialdepartementet - Utökad tillsyn
över barn vars föräldrar omfattas av aktivitetskrav enligt socialtjänstlagen (Ds
2026:19)
§ 230 kommunens uppgifter enligt förordningen (2026:600) om
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:17235
§ 230 Tillägg i kommunfullmäktiges reglemente om ansvar för att fullgöra
kommunens uppgifter enligt förordningen (2026:600) om
kommunala hyresgarantier; nu fråga om remiss
ASN-2026-17235
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har översänt förslag om ansvar för kommunala
hyresgarantier till arbetsmarknads- och socialnämnden för yttrande. Förslaget innebär att
arbetsmarknads- och socialnämnden ges ansvar för kommunala hyresgarantier och att
ansvaret regleras i kommunfullmäktiges reglemente.
Sedan 2026-09-01 är kommunerna under vissa förutsättningar skyldiga att ställa
hyresgaranti för barnfamiljer som behöver sådan hjälp för att kunna etablera sig på
bostadsmarknaden.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande.
Förvaltningen bedömer att arbetsmarknads- och socialnämnden är lämplig att ansvara för
handläggning och beslut i enskilda ärenden om kommunala hyresgarantier. Förvaltningen
bedömer samtidigt att nämndens ansvar bör avgränsas till dessa delar. Kommunala
hyresgarantier är ett verktyg inom kommunens bostadsförsörjning och det finns behov av
fortsatt stadsövergripande styrning samt uppföljning och utvärdering på
kommunövergripande politisk nivå.
Förvaltningen bedömer vidare att den ekonomiska risken för infriade garantier behöver
hanteras kommunövergripande och inte inom arbetsmarknads- och socialnämndens
ordinarie ekonomiska ram.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 överlämnat ärendet till
nämnden utan eget ställningstagande.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrandet, enligt förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunstyrelsen.
3. Arbetsmarknads- och socialnämnden justerar paragrafen omedelbart.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse ASN Remiss KSAU Tillägg i reglemente ansvar för kommunala
hyresgarantier
• Förslag till yttrande ASN 261022 Remiss KSAU Ansvar för kommunal hyresgaranti
• Protokollsutdrag §456 Tillägg i kommunfullmäktiges reglemente om ansvar för att
fullgöra kommunens uppgifter enligt förordningen (2026600) om kommunala
hyresgarantier; nu fråga om remiss
• G-Tjänsteskrivelse - Tillägg i kommunfullmäktiges reglemente om ansvar för att
fullgöra kommunens uppgifter enligt förordningen (2026600) om kommunala
hyresgarantier; nu fråga om remiss
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §263 Tillägg i kommunfullmäktiges reglemente om
ansvar för att fullgöra kommunens uppgifter enligt förordningen (2026:600) om
kommunala hyresgarantier; nu remiss
§ 231 enklare regler för uteserveringar
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:10048
§ 231 Remiss av motion från Anton Sauer (C) och Martin Molin (C) om
enklare regler för uteserveringar
ASN-2026-10048
Sammanfattning
Anton Sauer (C) och Martin Molin (C) har lämnat en motion gällande enklare regler för
uteserveringar. Stadskontoret har gett arbetsmarknads- och socialnämnden möjlighet att
lämna yttrande.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. I yttrandet
framhålls följande.
Arbetsmarknads- och socialnämnden är lokal tillsynsmyndighet enligt alkohollagen och
ansvarar för att hantera ansökningar om alkoholserveringstillstånd samt för att utöva tillsyn
av tillståndshavare. Nämnden har, i enlighet med 8 kap. 9 § alkohollagen, tagit fram Malmö
stads riktlinjer för alkoholserveringstillstånd som beslutats av kommunfullmäktige (2018-03-22 §
76).
Sedan 2026-06-01 gäller förändrad lagstiftning som reglerar kraven för att servera alkohol.
Det innebär bland annat att reglerna för alkoholserveringstillstånd förenklats genom att
kravet på matservering och eget kök avskaffats. Utifrån de förändrade lagkraven har
arbetsmarknads- och socialförvaltningen påbörjat en översyn av stadens riktlinjer för
servering av alkohol. Som en del av arbetet med översynen kommer förvaltningen
undersöka möjligheten till regelförenklingar i riktlinjerna där det är möjligt enligt
alkohollagen.
Utifrån den pågående översynen av Malmö stads riktlinjer för alkoholserveringstillstånd, och
förvaltningens övriga arbete med att skapa bra och förutsägbara villkor för aktörer som
ansöker om alkoholserveringstillstånd, föreslår förvaltningen att motionen ska anses vara
besvarad med vad som framförs i ärendet.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 överlämnat ärendet till
nämnden utan eget ställningstagande.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrandet avseende motionen från
Anton Sauer (C) och Martin Molin (C) om enklare regler för uteserveringar, enligt
förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Remiss av motion från Anton Sauer (C) och Martin Molin (C)
om enklare regler för uteserveringar
• Förslag till yttrande - Remiss av motion från Anton Sauer (C) och Martin Molin (C)
om enklare regler för uteserveringar
• Motion Anton Sauer (C) och Martin Molin (C) om enklare regler för uteserveringar
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §264 Remiss av motion från Anton Sauer (C) och
Martin Molin (C) om enklare regler för uteserveringar
§ 232 Internationella kvinnoföreningen i Malmö om Mammakraft
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:12567
§ 232 Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap med
Internationella kvinnoföreningen i Malmö om Mammakraft
ASN-2026-12567
Sammanfattning
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till ny överenskommelse
om idéburet offentligt partnerskap (IOP) mellan arbetsmarknads- och socialnämnden och
Internationella kvinnoföreningen i Malmö avseende Mammakraft.
Mammakraft är ett föräldrastöd som vänder sig till mammor med barn över tio år och som
känner sig oroliga för att deras barn har hamnat i, eller är på väg att hamna i kriminalitet,
våldsbejakande extremism eller bruk av alkohol och droger.
Förvaltningen bedömer att verksamhetens syfte i hög grad överensstämmer med
intentionerna i den nya socialtjänstlagen, särskilt genom dess fokus på förebyggande
insatser, tidigt stöd och en ökad tillgänglighet för målgruppen.
Den föreslagna överenskommelsen om IOP avser perioden 2027-01-01 till 2028-12-31,
med möjlighet till förläning med ett år.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner överenskommelsen om idéburet
offentligt partnerskap med Internationella kvinnoföreningen i Malmö (846003-1936)
avseende Mammakraft.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden avsätter 340 000 kronor årligen 2027 och 2028 för
verksamheten Mammakraft.
Yrkanden
Jacqueline Maly (SD) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.
Sedat Arif (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två motstridiga förslag, och ställer dessa mot varandra.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet, enligt
bilaga.
Beslutet skickas till
Internationella kvinnoföreningen i Malmö
Avdelningschef IFO barn och familj insatser
Ekonomichef
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap med
Internationella kvinnoföreningen i Malmö om Mammakraft
• Förslag överenskommelse om IOP avseende Mammakraft 2027-2028
• Riktlinjer för arbetsmarknads- och socialnämndens stöd och bidrag till idéburen
sektor
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §265 Överenskommelse om idéburet offentligt
partnerskap med Internationella kvinnoföreningen i Malmö om Mammakraft
Bilaga
Reservation
ASN-2026-12567 Förslag till Idéburet offentligt partnerskap med Internationella
kvinnoföreningen om Mammakraft
Ärendet avser en förlängning av tidigare ingått idéburet offentligt partnerskap och föreslås gälla
från första januari 2027 och till den 31 december 2028.
Sverigedemokraterna är inga principiella motståndare till idéburna offentliga partnerskap generellt
men vi anser att föräldrastöd till berörda kvinnor bör rymmas inom socialförvaltningens
verksamhet och inte läggas ut på entreprenad till civilsamhället. Främst eftersom det är svårt att
säkerställa kvaliteten men också för att det är arbetssätt som är beroende av kommunens resurser.
Vilket gör att de stöd som berörd förening inte är tillförlitligt och dessutom inte passar alla som
benämns tillhöra målgruppen.
Det är av stor vikt att föreläsningar och/eller utbildningar som erbjuds har vetenskaplig evidens
vilket vi inte kan finna i underlaget inför denna förnyelse av överenskommelsen. Vi hade liknande
synpunkter när överenskommelsen först ingicks och ser dessvärre inte att förutsättningarna har
förändrats denna gång heller.
Då verksamheten har pågått i snart fyra års tid har Sverigedemokraterna utgått ifrån att det skulle
finnas relevanta och kvantifierbara resultat på hur föreningen anser sig ha lyckats göra skillnad för
den berörda målgruppen. Tyvärr finns det vi efterfrågar inte i underlagen och liksom tidigare ser
vi därför ett behov av en djupare redovisning av den långsiktiga nyttan av hittills gjorda insatser
för känna vi skulle kunna stötta partnerskapet.
Med anledning av detta yrkade Sverigedemokraterna avslag i ärendet.
Då vårt yrkande inte vann gehör reserverar vi oss mot beslutet.
Arbetsmarknads- och socialnämnden 2026-10-22
Jacqueline Maly (SD)
Mia Lindqvist (SD)
Med instämmande av
Elliot Bräck (SD)
Anna Shamina (SD)
§ 233 ASN-2026-18011
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:18011, malmo:ASN:2026:19011
§ 233 Åtgärdsplan för ekonomi i balans
ASN-2026-18011
Sammanfattning
Arbetsmarknads- och socialnämndens delårsrapport för januari – augusti 2026 visar ett
underskott på 19 426 000 kronor för perioden och ett prognostiserat underskott på 50 000
000 kronor för helåret.
Nämnden beslutade 2026-09-25 § 205 att uppdra åt förvaltningen att till nästkommande
sammanträde ta fram en åtgärdsplan för att hantera det prognostiserade underskottet och
stärka förutsättningarna för en ekonomi i balans. Åtgärdsplanen ska redovisa åtgärder,
bedömda ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser, tidplan och former för
uppföljning.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen redovisar i detta ärende en åtgärdsplan med
anledning av nämndens beslut. Den korta beredningstiden innebär att de ekonomiska och
verksamhetsmässiga konsekvenserna av vissa åtgärder inte har kunnat bedömas fullt ut.
Förvaltningens föreslår därför att nämnden godkänner rapporten och ger förvaltningen i
uppdrag att återkomma med kompletterande analyser.
Åtgärderna redovisas utifrån verksamhetsområde och harmonierar på så sätt med den av
nämnden fastställda budgeten och övriga rapporter på området.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 överlämnat ärendet till
nämnden utan eget ställningstagande.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner rapporten Åtgärdsplan för ekonomi i
balans.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att skyndsamt återkomma
med kompletterande analyser av åtgärdernas ekonomiska och verksamhetsmässiga
konsekvenser.
Yrkanden
Farishta Sulaiman (M) yrkar att ärendet återremitteras till arbetsmarknads- och
socialförvaltningen för att konkretisera vilka nya eller förstärkta åtgärder som ska
genomföras utöver redan pågående arbete, hur många personer, placeringar och vård- eller
boendedygn som berörs, hur de beräknade besparingarna har räknats fram, samt redovisa
ansvar, tidplan, former för uppföljning och konsekvenser för berörda barn, vuxna och
medarbetare.
Sedat Arif (S), Michael Högberg (L), Anders Mårtensson (V) och Erik Hammarström
(MP) yrkar avslag på yrkandet om återremiss, och bifall till förvaltningens förslag.
Jacqueline Maly (SD) instämmer i Farishta Sulaimans (M) yrkande om återremiss.
Beslutsgång
Ordförande ställer yrkandet om återremiss mot att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde. Ordförande finner att nämnden beslutar att avgöra ärendet vid dagens
sammanträde.
Ordförande finner därefter att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Farishta Sulaiman (M), Ingrid Gunnarson (M) och Anna Adell (M) reserverar sig skriftligt,
enligt bilaga.
Jacqueline Maly (SD) och Mia Lindqvist (SD) reserverar sig skriftligt, enligt bilaga.
Beslutet skickas till
Ekonomichef
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Åtgärdsplan för ekonomi i balans
• Rapport - Åtgärdsplan för ekonomi i balans
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §266 Åtgärdsplan för ekonomi i balans
Reservation
Åtgärdsplan för ekonomi i balans
ASN-2026-19011
Arbetsmarknads- och socialnämnden står inför betydande ekonomiska utmaningar med ett
prognostiserat underskott på 50 miljoner kronor för 2026. Det är därför angeläget att vidta
åtgärder för att säkerställa en ekonomi i balans. Samtidigt ställer detta höga krav på att de åtgärder
som föreslås är konkreta, realistiska och möjliga att följa upp.
Den presenterade åtgärdsplanen innehåller uppskattade ekonomiska effekter om sammanlagt 53
miljoner kronor för perioden oktober–december 2026. Trots detta saknas en tillräckligt tydlig
redovisning av vilka faktiska förändringar som ska genomföras för att uppnå dessa besparingar.
Det framgår inte hur många personer, placeringar eller vård- och boendedygn som berörs, eller
vilka beräkningar och antaganden som ligger till grund för de ekonomiska effekterna.
Flera av de föreslagna åtgärderna beskrivs dessutom som en fortsättning på redan pågående
arbete. Det är därför svårt att utläsa vad som konkret ska förändras eller förstärkas för att
åstadkomma de ytterligare kostnadsminskningar som redovisas. Detta är särskilt relevant
eftersom förvaltningen samtidigt konstaterar att tidigare åtgärder inte har varit tillräckliga för att
begränsa kostnadsutvecklingen.
Förvaltningen lyfter även att de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna av vissa
åtgärder ännu inte har kunnat bedömas fullt ut och att ytterligare analyser behöver genomföras.
Det väcker frågor om på vilka grunder nämnden redan nu förväntas godkänna åtgärdsplanen.
Åtgärder som påverkar placeringar, vårdformer och boendeinsatser måste föregås av noggranna
bedömningar av såväl ekonomiska effekter som konsekvenser för berörda barn, vuxna och
medarbetare. Det är också nödvändigt att tydliggöra ansvarsfördelning, tidplan och former för
uppföljning så att nämnden kan säkerställa att åtgärderna får avsedd effekt.
Därför yrkade Moderaterna på följande:
- Att återremittera ärendet till förvaltningen för att konkretisera vilka nya eller förstärkta
åtgärder som ska genomföras utöver redan pågående arbete, hur många personer,
placeringar och vård- eller boendedygn som berörs, hur de beräknade besparingarna har
räknats fram, samt redovisa ansvar, tidplan, former för uppföljning och konsekvenser för
berörda barn, vuxna och medarbetare.
Men då vi inte fick gehör för vårt återremissyrkande reserverar vi oss till förmån för vårt yrkande.
Arbetsmarknads- och Socialnämndens 2026-10-22
Farishta Sulaiman (M)
Ingrid Gunnarson (M)
Anna Adell (M)
Med instämmande av
Claes Holmerup (M)
Hal Marabel (M)
Moa Cronsjö (M)
Bilaga
Reservation
ASN-2026-18011 Åtgärdsplan för ekonomi i balans
Arbetsmarknads- och socialnämnden behandlade vid förra sammanträdet i september, 2026 års
delårsrapport, där det framkom att nämnden prognostiserades gå med underskott om 50 miljoner
kronor under årets lopp, till följd av en »negativ avvikelse» om 19,4 miljoner kronor. Med
anledning av detta beslutade nämnden att uppdra åt förvaltningen att ta fram en åtgärdsplan för
att hantera underskottet och »stärka förutsättningarna för en ekonomi i balans».
Åtgärdsplanen föreslår att problemet ska lösas genom att fortsätta det befintliga arbetet med
övergång till egen regi, att »identifiera när en annan boendelösning är aktuell» »genom en tätare
uppföljning av den enskildes behov och förutsättningar», och att »använda befintlig kompetens
på nya sätt».
Det är inte uppenbart i vilken utsträckning detta kommer att lösa problemet. Om det fanns enkla
grepp som utan vidare uppoffringar kunde skaka fram 168 miljoner kronor, varför gjordes detta
inte tidigare? Det ter sig som direkt osannolikt att det skulle vara så lätt: »Verksamheten arbetar
sedan tidigare med åtgärdsplaner för att begränsa utgiftsökningar, men dessa har visat sig
otillräckliga.» Bakom de något abstrakta formuleringarna konstaterar vi snarare att det till exempel
inte är den enskildes intressen som ligger bakom tätare uppföljningar av deras »behov och
förutsättningar» utan snarare kommunens ekonomiska intressen. Det vore därför aktuellt att
klargöra vem exakt som drabbas och hur.
Med anledning av detta instämde vi i Moderaternas återremissyrkande.
Då vårt yrkande inte vann gehör reserverar vi oss mot beslutet.
Arbetsmarknads- och socialnämnden 2026-10-22
Jacqueline Maly (SD)
Mia Lindqvist (SD)
Med instämmande av
Elliot Bräck (SD)
Anna Shamina (SD)
§ 234 verksamhetsbesöksdagar, temadagar och budgetkonferenser
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:ASN:2026:13977
§ 234 Fastställande av 2027 års sammanträdesdatum, utbildningar,
verksamhetsbesöksdagar, temadagar och budgetkonferenser
ASN-2026-13977
Sammanfattning
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag inför 2027 på
sammanträdesdatum.
Sammanträden för nämnden och arbetsutskottet föreslås hållas en gång per månad
förutom juli.
En tvådagars introduktion, med anledning av ny mandatperiod, planeras 21-22 januari. Vid
detta tillfälle ingår utbildning om nämndens ekonomiska styrning och budgetprocess,
verksamhet, nuläge och framåtblick samt presentation av verksamhetsplan. Därutöver hålls
kortare utbildningspass vid nämndens ordinarie sammanträden.
Budgetkonferens hölls inte 2026 utan avvaktades enligt dåvarande beslutet till januari 2027,
till följd av ny mandatperiod. Förslaget är att budgetkonferensen skjuts upp till i mars, och
då görs om till en målkonferens med fokus på nämndens bidrag till kommunfullmäktiges
mål 2028.
Temadag föreslås hållas i anslutning till nämndssammanträdet i september.
Verksamhetsbesöksdagar föreslås hållas i anslutning till nämndsammanträdet i oktober.
Förslaget har anpassats till sammanträdesdatum för kommunstyrelsens beredning,
kommunstyrelsen, kommunfullmäktige, regionstyrelsen och regionfullmäktige. Nämndens
sammanträden har anpassats till Malmö stads tidplan för budget och uppföljning.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 lämnat beslutsförslag i
enlighet med förvaltningens förslag.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att fastställa följande sammanträdesdagar
för arbetsmarknads- och socialnämnden 2027: måndagen den 4 januari klockan 09.00,
fredagen den 29 januari klockan 09:00, torsdagen den 18 februari klockan 09:00, onsdagen
den 24 mars klockan 09:00, torsdagen den 22 april klockan 09:00, torsdagen den 20 maj
klockan 09:00, torsdagen den 24 juni klockan 09:00, fredagen den 27 augusti klockan 09:00,
torsdagen den 23 september klockan 09:00, fredagen den 22 oktober klockan 09:00,
torsdagen den 18 november klockan 09:00 och torsdagen den 16 december klockan 09:00.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att fastställa följande sammanträdesdagar
för arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott 2027: torsdagen den 14 januari
klockan 09:00, onsdagen den 3 februari klockan 09:00, torsdagen den 11 mars klockan
09:00, torsdagen den 8 april klockan 09:00, onsdagen den 5 maj klockan 09:00, torsdagen
den 10 juni klockan 09:00, torsdagen den 12 augusti klockan 09:00, torsdagen den 9
september klockan 09:00, torsdagen den 7 oktober klockan 09:00, torsdagen den 4
november klockan 09:00 och torsdagen den 2 december klockan 09:00. Arbetsutskottet
äger själva rätten att vid behov ändra datum och tider.
3. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att genomföra introduktion med anledning
av ny mandatperiod torsdagen den 21 januari och fredagen den 22 januari.
4. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att löpande under året genomföra kortare
utbildningspass i anslutning till nämndens sammanträden.
5. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att genomföra temadag torsdagen den 23
september, och verksamhetsbesöksdag fredagen den 22 oktober.
6. Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att målkonferens genomförs torsdagen
den 18 mars.
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutet skickas till
Avdelningschefer i arbetsmarknads- och socialförvaltningen
Enhetschefer i avdelningen för kvalitet och utveckling
Stadskontoret
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse - Fastställande av 2027 års sammanträdesdatum, utbildningar,
verksamhetsbesöksdagar, temadagar och budgetkonferenser
• Protokollsutdrag arbetsutskottet §267 Fastställande av 2027 års
sammanträdesdatum, utbildningar, verksamhetsbesöksdagar, temadagar och
budgetkonferenser
§ 235 ASN-2026-18730
diarienr: malmo:ASN:2026:18730
§ 235 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-18730
§ 236 ASN-2026-18465
diarienr: malmo:ASN:2026:18465
§ 236 Borttagen på grund av sekretess
ASN-2026-18465
§ 237 Sammanfattning
§ 237 Information från verksamheten
Sammanfattning
Avdelningscheferna Rebecca Bichis och Rikard Vroland informerar om förvaltningens
arbete med bidragsreformen och aktivitetskrav för personer med försörjningsstöd.
Avdelningschef Rikard Vroland informerar om förändrat arbetssätt vid akut hemlöshet och
om ekonomiskt bistånd till tillfällig logi vid nödsituationer.
Controller Elmira Bavel informerar om förvaltningens arbete med intern kontroll och
riskanalys 2027. Nämndens ledamöter och ersättare lämnar synpunkter och tankar inför
förvaltningens fortsatta arbete.
Nämndens ordförande Sedat Arif (S) och förvaltningsdirektör Merete Tillman informerar
kort om två händelser som varit medialt uppmärksammade.
Beslutsunderlag
• Ekonomisk rapport per 2026-09-30 - till nämnden 2026-10-22
• Månadsstatistik september 2026, till nämnden 2026-10-22 - rättad
• Rapport om förlängd utredningstid 10 september - 9 oktober, till nämnden 2026-
10-22
• Rapport om återkrav vid felaktiga utbetalningar, till nämnden 2026-10-22
• Rapport om ekonomiskt bistånd till personer som inte har tillstånd att vistas i
Sverige, till nämnden 2026-10-22
• Intern kontroll 2027 - presentation 2026-10-22
• Intern kontroll 2027 - riskanalys