Förskolenämnden — 30 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 89 Sammanfattning
§ 89 Val av justerare
Sammanfattning
Datum för justering är den 7 oktober.
Beslut
1. Förskolenämnden utser Pernilla Röjner (M) att justera protokollet.
§ 90 FSKF-2026-131
diarienr: malmo:FSKF:2026:131
§ 90 Information från förvaltningen 2026
FSKF-2026-131
Sammanfattning
Förskoledirektör Serene Rosberg ger aktuell information:
Förvaltningens nya utbildningschef: Serene Rosberg inleder med att hälsa Monika Hernborg-
Charlin, förvaltningens nya utbildningschef välkommen varpå Monika presenterar sig för
förskolenämnden.
VU-dagar i förskola och fritidshem: Nämnden informeras om Justitieombudsmannens
(JO) beslut från juni 2026 i ett ärende som rör Kungsörs kommun. JO gör bedömningen
att en förskola eller fritidshem inte får stänga för planerings- eller
kompetensutvecklingsinsatser för personalen under fler är fyra dagar per
år. Förskoleförvaltningen har i dagsläget fem verksamhetsutvecklingsdagar för planering
och kompetensutveckling. Förvaltningen utreder nu hur beslutet ska hanteras.
Arbetsskor för personal: Nämnden informeras om den utprovning av arbetsskor till de som är
tillsvidareanställda och arbetar i barngrupp som pågår just nu. De yrkesgrupper som
omfattas av förmånen är förskollärare, barnskötare, pedagog med inriktning förskola och
förste förskollärare.
Anpassningsarbete utifrån minskat antal barn: Arbetet med anpassning av organisationen utifrån
det minskade barnantalet fortsätter. Förvaltningen arbetar utifrån flera scenarion och har
en pågående dialog med chefer och fackliga parter om olika åtgärder för att möta upp
den fortsatta prognostiserade minskningen av barn.
Beslut
1. Förskolenämnden har tagit del av informationen.
§ 91 FSKF-2026-315
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSKF:2026:315
§ 91 Delårsrapport 2026
FSKF-2026-315
Sammanfattning
Kim Soléus, controller, föredrar ekonomidelen i korthet för nämnden.
Delårsrapporten innehåller uppföljning av förskolenämndens verksamhet och ekonomi
samt bidrag till kommunfullmäktigemålen för perioden januari-augusti 2026. Arbetet för att
stärka förutsättningarna för kvalitet och likvärdighet för barnen i Malmö stads förskolor
har varit fortsatt prioriterat liksom samverkan med andra myndigheter och civilsamhället
för barns likvärdiga uppväxtvillkor. Uppföljningen visar på förflyttningar, vilket bedöms
bidra till kommunfullmäktigemålen. Samtidigt det finns fortsatta utmaningar i att fullt ut
kompensera för barns olika förutsättningar och uppväxtvillkor.
Antalet barn understiger den befolkningsprognos som ligger till grund för nämndens
budgettilldelning, vilket lett till minskade kostnader under perioden. Samtidigt visar de
kommunala förskolorna en negativ budgetavvikelse. Prognosen för hela 2026 är ett
överskott på 40,0 mnkr jämfört med budget. Det minskande antalet barn i förskoleålder
har stor påverkan på verksamhet och ekonomi. Minskningen väntas fortsätta kommande år
och det krävs ett omfattande anpassningsarbete för att säkerställa en långsiktigt hållbar
ekonomi.
Beslut
1. Förskolenämnden godkänner Delårsrapport 2026 och översänder den till
kommunstyrelsen.
Reservationer och särskilda yttranden
Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip Dante (M) anmäler ett särskilt
yttrande, bilaga 1.
Nina Jakku (V) och Ana Maria Stuparich-Clementi (V) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga
2.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 260930 Delårsrapport 2026
• Förslag till Delårsrapport 2026
Bilaga 1
Särskilt yttrande
FSKF-2026-315 Delårsrapport 2026
Delårsrapporten visar att Malmö stads förskolor fortfarande står inför betydande utmaningar.
Trots vissa positiva förflyttningar – såsom en ökad andel förskollärare och förbättrade
personalkostnader, till följd av anpassningsarbetet, kvarstår de strukturella problemen som
återkommande lyfts i både lägesbedömningar och årsanalys.
Vi vänder oss särskilt mot att måluppfyllelsen återigen bedöms som ”delvis uppnådd” inom
nästan samtliga kommunfullmäktigemål. Denna benämning är märklig, intetsägande och döljer
verkliga utmaningar. När samma bedömning används år efter år riskerar den att förlora sin
funktion som styr- och uppföljningsverktyg. Malmö behöver en mer transparent, faktabaserad
och skarpare uppföljning som tydligt visar var förskolorna faktiskt står – och vad som krävs för
att nå målen.
Skillnaderna i kvalitet, förskollärartäthet och inskrivningsgrad kvarstår, liksom den ökande
långtidssjukfrånvaron. Med ett betydande överskott borde Malmö stad använda det ekonomiska
läget till att satsa på mindre barngrupper och ökad personaltäthet, särskilt i områden där behoven
är som störst. För att skapa en likvärdig och högkvalitativ förskola krävs ett tydligare fokus på
kompetens, språkkrav och resurser som faktiskt gör skillnad för barnen.
Förskolenämnden 2026-09-30
Pernilla Röjner (M)
Jan-Eric Johansson (M)
Philip Dante (M)
Med instämmande av
Greta Rafstedt (M)
Oskar Wendel (M)
Lo Hjelm Fagnani (M)
Bilaga 2
Särskilt yttrande
Ärende nr 3. Delårsrapport 2026
I ärendet fick nämnden ta del av delårsrapport 2026. I flera avseenden är delårsrapporten fylld
med intressanta beskrivningar av verksamhetens utveckling och uppföljning av nämndens arbete.
Rapporten redovisar behovet av minskning av personal och bland annat förflyttningar som följd.
Facken har i yttranden lyft flera potentiella risker både utifrån arbetsmiljö och barnperspektiv,
som måste beaktas i framtida planering.
Av ovan framlagda skäl avger vi detta särskilda yttrande.
Förskolenämnden 2026-09-30
Nina Jakku
Ana Maria Stuparich
Med instämmande av:
Katarina Brändström
Ahrne Christiansson
§ 92 för en likvärdig och språkutvecklande förskola (SOU 2026:37)
§92 Remiss gällande Remiss från Utbildningsdepartementet - Förutsättningar
för en likvärdig och språkutvecklande förskola (SOU 2026:37)
§ 93 malmöbor
beslutstyp: avslagdiarienr: malmo:FSKF:2026:4322
§ 93 Remiss angående Motion Michael Hård af Segerstad (SD) och
Magnus Olsson (SD) om 30 timmars vistelsetid för föräldralediga
malmöbor
FSKF-2026-4322
Sammanfattning
Michael Hård af Segerstad (SD) och Magnus Olsson (SD) har inkommit med en motion till
kommunfullmäktige. I motionen föreslår de att kommunfullmäktige ska besluta att uppdra
åt förskolenämnden att höja vistelsetiden för föräldralediga arbetande Malmöbor från 15 till
30 timmar per vecka.
Kommunfullmäktige har berett förskolenämnden möjlighet att yttra sig över motionen.
Förskoleförvaltningen bedömer att det torde vara kommunfullmäktige som har rätt att fatta
beslut i frågan. Det finns dock tvetydigheter i föreslagen beslutsmening.
Förskoleförvaltningen har utrett frågan, och finner att det finns skäl att höja vistelsetiden
för alla barn vars vårdnadshavare är föräldralediga till 30 timmar.
Det finns dock skäl att inte begränsa sådan vistelsetid till endast de barn vars föräldrar
vanligtvis arbetar. För att en ökad vistelsetid inte ska påverka nuvarande verksamhet
negativt, så behöver förskolenämnden tilldelas ytterligare anslag.
Mot bakgrund av ovan föreslår förskoleförvaltningen att förskolenämnden ska föreslå
kommunfullmäktige att avslå motionen.
Förskoleförvaltningen har tagit fram ett förslag på yttrande.
Beslut
1. Förskolenämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande.
2. Förskolenämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Reservationer och särskilda yttranden
Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip Dante (M) anmäler en skriftlig
reservation, bilaga 8.
Michael Hård af Segerstad (SD) och Arian Bagher (SD) anmäler en skriftlig reservation,
bilaga 9.
Yrkanden
Michael Hård af Segerstad (SD) och Pernilla Röjner (M) yrkar att förskolenämnden ska
föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Peter Johansson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden Zinaida Kajevic (S) sammanfattar att det finns två förslag till beslut, att
föreslå kommunfullmäktige att avslå respektive bifalla motionen.
Zinaida Kajevic (S) frågar nämnden om den anser att förskolenämnden ska föreslå
kommunfullmäktige att avslå eller bifalla motionen och finner att nämnden beslutar att
motion ska föreslås att avslås.
Omröstning
Michael Hård af Segerstad (SD) begär omröstning och Zinaida Kajevic (S) meddelar
därmed att en omröstning ska genomföras. Zinaida Kajevic (S) föreslår följande
omröstningsordning: Ja-röst för att föreslå att motionen ska avslås och Nej-röst för att
föreslå att motionen ska bifallas. Nämnden godkänner omröstningsordningen.
Omröstningen genomförs och utfaller med 8 st Ja-röster och 5 st Nej-röster vilket innebär
att nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att motionen ska avslås. Se
omröstningsbilaga, bilaga 10.
Beslutsgång fortsättning
Slutligen frågar Zinaida Kajevic (S) nämnden om den kan godkänna förvaltningens förslag
till yttrande över motionen och finner att nämnden godkänner det.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 260930 Remiss angående motion Michael
Hård af Segerstad (SD) och Magnus Olsson (SD) om 30 timmars vistelsetid för
föräldralediga malmöbor
• Motion Michael Hård af Segerstad (SD) och Magnus Olsson (SD) om 30 timmars
vistelsetid för föräldralediga malmöbor
• Förslag till yttrande över remiss angående motion Michael Hård af Segerstad (SD)
och Magnus Olsson (SD) om 30 timmars vistelsetid för föräldralediga malmöbor
Bilaga 8
Reservation
FSKF-2026-4322 Remiss angående Motion Michael Hård af Segerstad (SD) och
Magnus Olsson (SD) om 30 timmars vistelsetid för föräldralediga malmöbor
Moderaterna reserverar sig mot beslutet. Vi stödde Sverigedemokraternas förslag om att höja
vistelsetiden för barn till föräldralediga från 15 till 30 timmar i veckan.
I praktiken beviljar förskoleförvaltningen redan i dag utökad vistelsetid i nästan alla fall, och det
är därför hög tid att detta får ett tydligt politiskt stöd. Ett formellt beslut skulle skapa likvärdighet,
minska onödig administration och ge barnen den trygghet och kontinuitet som förskolan ska
erbjuda. Att nämnden avslog motionen innebär att man fortsätter upprätthålla en ordning som
inte speglar verkligheten och inte ger tjänstemännen det stöd de behöver.
Därför reserverar vi oss mot beslutet.
Förskolenämnden 2026-09-30
Pernilla Röjner (M)
Jan-Eric Johansson (M)
Philip Dante (M)
Med instämmande av
Greta Rafstedt (M)
Oskar Wendel (M)
Lo Hjelm Fagnani (M)
Bilaga 9
Reservation
Remiss angående Motion Michael Hård af Segerstad (SD) och Magnus Olssson
(SD) om 30 timmars vistelsetid för föräldralediga malmöbor
Förskolenämnden
FSKF-2026-4322
Ärende 05
En utökning till en vistelsetid på 30 timmar i veckan för föräldralediga istället för dagens 15
timmar hade varit en förändring som hade varit bra för såväl barnen som föräldrarna. Förskolan
är viktig för ett barn. Det är undervisning som sker där som skall förbereda barnet för
grundskolan. Att det som idag blir en låg gräns på 15 timmar för hur lång tid barnet får vistas på
förskolan då barnet får ett syskon om föräldrarna är lediga från sitt arbete är fel. Föräldralediga
som är arbetssökande har idag en beviljad vistelsetid på 30 timmar i veckan. Vårt förslag är att
samma gräns skall gälla för barn till föräldralediga som har ett arbete. I första hand så är det för
barnens skull som denna ändring skall genomföras, undervisningen i förskolan är viktig och att få
vistelsetiden sänkt så mycket som dagens regler medger gör att barnen missar en stor del av den.
Förvaltningen har utrett frågan och finner att det finns skäl att höja vistelsetiden för alla barn vars
föräldrar är föräldralediga till 30 timmar. Dock så anser förvaltningen att inte enbart barn vars
föräldrar vanligtvis arbetar som skall ha en vistelsetid på 30 timmar. En sådan utökad vistelsetid
skulle påverka nuvarande verksamhet negativt och förskolenämnden skulle behöva ytterligare
anslag.
Motionen tar endast upp utökad vistelsetid för barn till föräldralediga som har ett arbete, inte för
att deras barn har ett större behov än andra barn att gå i förskolan. Vi delar förvaltningens syn på
att alla barn borde få gå i förskolan tillräckligt mycket för att tillgodogöra sig undervisningen, men
förslaget som är lagt har sina begränsningar av just det skälet. Att kostnaderna inte skall öka på ett
okontrollerat sätt. Förvaltning ska behandla en motion som den är skriven inte på något annat
sätt. Förskoleförvaltningen brukar utföra detta på ett korrekt sätt vanligtvis, men denna gången så
har detta inte gjorts. Vi är förvånade över förvaltningens yttrande som inte behandlar motionen
utan ett resonemang som förvaltningen själva lägger fram. Förvaltningen bifaller motionens
intentioner att föräldralediga med arbete skall få 30 timmars vistelsetid, men lägger sedan till ett
resonemang på helt eget initiativ som gör förvaltningens bifall till ett avslag.
Vi är mycket missnöjda med hur förvaltningen har hanterat motionen och hoppas verkligen att
sättet som detta gjorts på inte upprepas.
Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna:
Bifall av motionen.
Då vårt yrkande inte fick majoritet reserverar vi oss mot beslutet.
Förskolenämnden 2026-09-30
Michael Hård af Segerstad (SD)
Arian Bagher (SD)
Med instämmande av:
Linda Nordin (SD)
Mikael Persson (SD)
Voteringslista
Malmö stad
Mötesdatum
Förskolenämnden
2026-09-30
Voteringslista: § 93
Ärende: Remiss angående Motion Michael Hård af Segerstad (SD) och Magnus Olsson
(SD) om 30 timmars vistelsetid för föräldralediga malmöbor, FSKF-2026-4322
Voteringslist(or)
Bifall mot Avslag till motionen, bilaga 10
Ja Avslag Nej Bifall
Ledamot Ja Nej Avstår
Zinaida Kajevic (S), Vice ordförande Ja
Pernilla Röjner (M), Andre vice ordförande Nej
Peter Johansson (S), Ledamot Ja
Nada Johansson (S), Ledamot Ja
Yakup Veysel (S), Ledamot Ja
Leon Nawrot (L), Ledamot Ja
Jan-Eric Johansson (M), Ledamot Nej
Philip Alexander Dante (M), Ledamot Nej
Michael Hård af Segerstad (SD), Ledamot Nej
Arian Bagher (SD), Ledamot Nej
Nina Jakku (V), Ledamot Ja
Ana Maria Stuparich-Clementi (V), Ledamot Ja
Alexandra Ronkina (MP), Ersättare Ja
Resultat 8 5 0
§ 94 timmars vistelsetid för föräldralediga Malmöbor
diarienr: malmo:FSKF:2026:4340
§ 94 Nämndinitiativ från Michael Hård af Segerstad (SD) gällande 30
timmars vistelsetid för föräldralediga Malmöbor
FSKF-2026-4340
Sammanfattning
Michael Hård af Segerstad (SD) har inkommit med ett nämndinitiativ rörande vistelsetiden
för barn till föräldralediga vårdnadshavare.
Parallellt med nu aktuellt nämndinitiativ har Michael Hård af Segerstad (SD) och Magnus
Olsson (SD) inkommit med en motion till kommunfullmäktige i samma fråga.
Kommunfullmäktige har berett förskolenämnden möjlighet att yttra sig över motionen.
Remissen handläggs i ett annat ärende.
Mot bakgrund av bland annat förvaltningens utredning i sådant annat remissärende föreslår
förskoleförvaltningen att förskolenämnden ska besluta att den anser nämndinitiativet är
besvarat.
Beslut
1. Förskolenämnden anser nämndinitiativet besvarat.
Reservationer och särskilda yttranden
Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip Dante (M) anmäler en skriftlig
reservation, bilaga 11.
Michael Hård af Segerstad (SD) och Arian Bagher (SD) anmäler en muntlig reservation.
Yrkanden
Michael Hård af Segerstad (SD) och Pernilla Röjner (M) yrkar bifall till nämndinitiativet.
Peter Johansson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden Zinaida Kajevic (S) sammanfattar att det finns två förslag till beslut, att
nämndinitiativet ska anses besvarat samt att nämndinitiativet ska bifallas. Zinaida Kajevic
(S) ställer besvarat mot bifall till nämndinitiativet och finner att nämnden beslutar att
nämndinitiativet ska anses besvarat.
Omröstning
Michael Hård af Segerstad (SD) begär omröstning och Zinaida Kajevic (S) meddelar
därmed att en omröstning ska genomföras. Zinaida Kajevic (S) föreslår följande
omröstningsordning: Ja-röst för att nämndinitiativet ska anses besvarat och Nej-röst för att
nämndinitiativet ska bifallas. Nämnden godkänner omröstningsordningen.
Omröstningen genomförs och utfaller med 8 st Ja-röster och 5 st Nej-röster vilket innebär
att nämnden beslutar att nämndinitiativet ska anses besvarat. Se omröstningsbilaga, bilaga
12.
Beslutsgång fortsättning
Zinaida Kajevic (S) sammanfattar att nämnden har beslutat att nämndinitiativet är besvarat.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 260930 Nämndinitiativ från Michael Hård af
Segerstad (SD) gällande 30 timmars vistelsetid för föräldralediga Malmöbor
• Nämndinitiativ från Michael Hård af Segerstad (SD) gällande 30 timmars vistelsetid
för föräldralediga Malmöbor
Bilaga 11
Reservation
FSKF-2026-4340 Nämndinitiativ från Michael Hård af Segerstad (SD) gällande
30 timmars vistelsetid för föräldralediga Malmöbor
Moderaterna reserverar sig mot beslutet. Vi stödde Sverigedemokraternas förslag om att höja
vistelsetiden för barn till föräldralediga från 15 till 30 timmar i veckan.
I praktiken beviljar förskoleförvaltningen redan i dag utökad vistelsetid i nästan alla fall, och det
är därför hög tid att detta får ett tydligt politiskt stöd. Ett formellt beslut skulle skapa likvärdighet,
minska onödig administration och ge barnen den trygghet och kontinuitet som förskolan ska
erbjuda. Att nämnden avslog motionen innebär att man fortsätter upprätthålla en ordning som
inte speglar verkligheten och inte ger tjänstemännen det stöd de behöver.
Därför reserverar vi oss mot beslutet.
Förskolenämnden 2026-09-30
Pernilla Röjner (M)
Jan-Eric Johansson (M)
Philip Dante (M)
Med instämmande av
Greta Rafstedt (M)
Oskar Wendel (M)
Lo Hjelm Fagnani (M)
Voteringslista
Malmö stad
Mötesdatum
Förskolenämnden
2026-09-30
Voteringslista: § 94
Ärende: Nämndinitiativ från Michael Hård af Segerstad (SD) gällande 30 timmars
vistelsetid för föräldralediga Malmöbor, FSKF-2026-4340
Voteringslist(or)
Besvarat mot Bifall till nämndinitiativet, bilaga 12
Ja besvarat Nej bifall
Ledamot Ja Nej Avstår
Zinaida Kajevic (S), Vice ordförande Ja
Pernilla Röjner (M), Andre vice ordförande Nej
Peter Johansson (S), Ledamot Ja
Nada Johansson (S), Ledamot Ja
Yakup Veysel (S), Ledamot Ja
Leon Nawrot (L), Ledamot Ja
Jan-Eric Johansson (M), Ledamot Nej
Philip Alexander Dante (M), Ledamot Nej
Michael Hård af Segerstad (SD), Ledamot Nej
Arian Bagher (SD), Ledamot Nej
Nina Jakku (V), Ledamot Ja
Ana Maria Stuparich-Clementi (V), Ledamot Ja
Alexandra Ronkina (MP), Ersättare Ja
Resultat 8 5 0
§ 95 trygghet och bättre trafikmedvetenhet i Malmö
diarienr: malmo:FSKF:2026:4647
§ 95 Nämndinitiativ från Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och
Philip Dante (M) - Inför trafikundervisning i förskolan för ökad
trygghet och bättre trafikmedvetenhet i Malmö
FSKF-2026-4647
Sammanfattning
Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip Dante (M) har inkommit med
nämndinitiativ om att införa återkommande trafikundervisning i förskolan. Här föreslås att
verksamheten ska stödjas genom utbildning och vägledning, att trafikundervisningen
samordnas med skolan, att arbetet följs upp årligen samt att riktlinjer tas fram för
medarbetare i Malmö stad kring att vara förebilder i trafiken. Undervisning om trafik och
trafiksäkerhet kan utgöra en del av förskolans utbildning i den mån den anpassas till
barnens mognad och ålder. Det är rektor som utifrån skollagen och förskolans läroplan
bedömer hur undervisning om trafik och trafiksäkerhet ska genomföras samt när det är
aktuellt med samverkan med grundskolan.
Beslut
1. Förskolenämnden anser nämndinitiativet besvarat.
Reservationer och särskilda yttranden
Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip Dante (M) anmäler en skriftlig
reservation, bilaga 13.
Michael Hård af Segerstad (SD) och Arian Bagher (SD) anmäler en muntlig reservation.
Yrkanden
Pernilla Röjner (M) och Michael Hård af Segerstad (SD) yrkar bifall till nämndinitiativet.
Peter Johansson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden Zinaida Kajevic (S) sammanfattar att det finns två förslag till beslut, att
nämndinitiativet ska anses besvarat samt att nämndinitiativet ska bifallas. Zinaida Kajevic
(S) ställer besvarat mot bifall till nämndinitiativet och finner att nämnden beslutar att
nämndinitiativet ska anses besvarat.
Omröstning
Pernilla Röjner (M) begär omröstning och Zinaida Kajevic (S) meddelar därmed att en
omröstning ska genomföras. Zinaida Kajevic (S) föreslår följande omröstningsordning: Ja-
röst för att nämndinitiativet ska anses besvarat och Nej-röst för att nämndinitiativet ska
bifallas. Nämnden godkänner omröstningsordningen.
Omröstningen genomförs och utfaller med 8 st Ja-röster och 5 st Nej-röster vilket innebär
att nämnden beslutar att nämndinitiativet ska anses besvarat. Se omröstningsbilaga, bilaga
14.
Beslutsgång fortsättning
Zinaida Kajevic (S) sammanfattar att nämnden har beslutat att nämndinitiativet är besvarat.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse förskolenämnden 260930 Nämndinitiativ från Pernilla Röjner
(M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip Dante (M) - Inför trafikundervisning i
förskolan
• Nämndinitiativ från Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip Dante
(M) - Inför trafikundervisning i förskolan för ökad trygghet och bättre
trafikmedvetenhet i Malmö
Bilaga 13
Reservation
FSKF-2026-4647 Nämndinitiativ från Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson
(M) och Philip Dante (M) - Inför trafikundervisning i förskolan för ökad trygghet
och bättre trafikmedvetenhet i Malmö
Moderaterna reserverar sig mot beslutet att anse vårt nämndinitiativ om trafikundervisning
besvarat. Vi menar att styret missar en viktig möjlighet att ta ett tydligt politiskt ansvar för en
fråga som rör både barns trygghet och likvärdighet i Malmö. Vårt initiativ syftar till att säkerställa
att trafikundervisning inte blir beroende av enskilda förskolors prioriteringar, utan att alla barn –
oavsett stadsdel – får samma grundläggande kunskap om trafik, säkerhet och hur man rör sig
tryggt i sin närmiljö.
Förvaltningen beskriver att trafikundervisning förekommer i viss utsträckning, men just därför
behövs ett politiskt beslut. När undervisningen varierar mellan förskolor och saknar
gemensamma riktlinjer uppstår ojämlikhet. Malmö är en stad där trafiksituationen ofta upplevs
som otrygg, och där barn tidigt möter komplexa trafikmiljöer. Det är därför rimligt att nämnden
tar ett samlat grepp och säkerställer att alla barn får samma möjlighet att utveckla
trafikmedvetenhet – inte bara de som råkar gå på en förskola där personalen prioriterar detta.
Vi föreslog ett förtydligande som skulle skapa struktur, likvärdighet och kontinuitet,
återkommande undervisning, stöd och vägledning till förskolorna, samordning med grundskolan
och årlig uppföljning. Detta är fullt genomförbara åtgärder som stärker tryggheten och ger
förskolan ett tydligt uppdrag. Att styret väljer att avstå från att gå vidare med dessa förslag
innebär att man lämnar en viktig trygghetsfråga utan politisk riktning.
Vi anser att nämnden borde ta ett större ansvar för att ge Malmös barn en likvärdig start i trafiken
och bidra till ett mer tryggt och hänsynsfullt trafikklimat i staden. Eftersom vi inte fick gensvar på
vårt nämndsinitiativ reserverar vi oss.
Förskolenämnden 2026-09-30
Pernilla Röjner (M)
Jan-Eric Johansson (M)
Philip Dante (M)
Med instämmande av
Greta Rafstedt (M)
Oskar Wendel (M)
Lo Hjelm Fagnani (M)
Voteringslista
Malmö stad
Mötesdatum
Förskolenämnden
2026-09-30
Voteringslista: § 95
Ärende: Nämndinitiativ från Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip
Dante (M) - Inför trafikundervisning i förskolan för ökad trygghet och bättre
trafikmedvetenhet i Malmö, FSKF-2026-4647
Voteringslist(or)
Besvarat mot Bifall till nämndinitiativet, bilaga 14
Ja Besvarat Nej Bifall
Ledamot Ja Nej Avstår
Zinaida Kajevic (S), Vice ordförande Ja
Pernilla Röjner (M), Andre vice ordförande Nej
Peter Johansson (S), Ledamot Ja
Nada Johansson (S), Ledamot Ja
Yakup Veysel (S), Ledamot Ja
Leon Nawrot (L), Ledamot Ja
Jan-Eric Johansson (M), Ledamot Nej
Philip Alexander Dante (M), Ledamot Nej
Michael Hård af Segerstad (SD), Ledamot Nej
Arian Bagher (SD), Ledamot Nej
Nina Jakku (V), Ledamot Ja
Ana Maria Stuparich-Clementi (V), Ledamot Ja
Alexandra Ronkina (MP), Ersättare Ja
Resultat 8 5 0
§ 96 stärka barns fysiska och psykiska hälsa genom tidiga insatser
diarienr: malmo:FSKF:2026:5628
§ 96 Nämndinitiativ från Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och
Philip Dante (M) - Inrätta en barnhälsofunktion i förskolan för att
stärka barns fysiska och psykiska hälsa genom tidiga insatser
FSKF-2026-5628
Sammanfattning
Pernilla Röjer (M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip Dante (M) har den 20 maj
2026 inkommit med ett nämndinitiativ om att etablera en ny yrkesroll som stärker
kopplingen mellan förskola, socialtjänst, region och civilsamhälle.
Förskolenämnden vill att förvaltningen utreder förutsättningarna för att inrätta
barnhälsofunktionen ”Barnhälsopedagog” inom förskolan bemannad av en särskild
yrkesroll, med ansvar för tidig upptäckt av fysisk, psykisk och social ohälsa hos barn med
placering ute på förskolorna.
Förskoleförvaltningens samlade bedömning är att det fortsatta utvecklingsarbetet bör
fokusera på att stärka de strukturer för tidiga, förebyggande och samordnade insatser som
redan finns. Viktigt är också att verka för tydligare nationella förutsättningar för förskolan
som skolform som exempelvis motsvarande elevhälsa i senare skolformer samt att verka
för tydligare nationella förutsättningar för samverkan med andra verksamheter som möter
barn och familjer.
Beslut
1. Förskolenämnden anser nämndinitiativet besvarat.
Reservationer och särskilda yttranden
Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip Dante (M) anmäler en skriftlig
reservation, bilaga 15.
Michael Hård af Segerstad (SD) och Arian Bagher (SD) anmäler en muntlig reservation.
Yrkanden
Pernilla Röjner (M) och Michael Hård af Segerstad (SD) yrkar bifall till nämndinitiativet.
Peter Johansson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden Zinaida Kajevic (S) sammanfattar att det finns två förslag till beslut, att
nämndinitiativet ska anses besvarat samt att nämndinitiativet ska bifallas. Zinaida Kajevic
(S) ställer besvarat mot bifall till nämndinitiativet och finner att nämnden beslutar att
nämndinitiativet ska anses besvarat.
Omröstning
Pernilla Röjner (M) begär omröstning och Zinaida Kajevic (S) meddelar därmed att en
omröstning ska genomföras. Zinaida Kajevic (S) föreslår följande omröstningsordning: Ja-
röst för att nämndinitiativet ska anses besvarat och Nej-röst för att nämndinitiativet ska
bifallas. Nämnden godkänner omröstningsordningen.
Omröstningen genomförs och utfaller med 8 st Ja-röster och 5 st Nej-röster vilket innebär
att nämnden beslutar att nämndinitiativet ska anses besvarat. Se omröstningsbilaga, bilaga
16.
Beslutsgång fortsättning
Zinaida Kajevic (S) sammanfattar att nämnden har beslutat att nämndinitiativet är besvarat.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 260930 Nämndinitiativ - Inrätta en
barnhälsofunktion i förskolan för att stärka barns fysiska och psykiska hälsa
• Nämndinitiativ från Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip Dante
(M) - Inrätta en barnhälsofunktion i förskolan för att stärka barns fysiska och
psykiska hälsa genom tidiga insatser
Bilaga 15
Reservation
FSKF-2026-5628 Nämndinitiativ från Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson
(M) och Philip Dante (M) - Inrätta en barnhälsofunktion i förskolan för att stärka
barns fysiska och psykiska hälsa genom tidiga insatser
Moderaterna reserverar sig mot beslutet att anse vårt nämndinitiativ om att inrätta en
barnhälsofunktion i förskolan ska anses besvarat. När vi nu för andra gången lägger fram ett
initiativ om barns hälsa var vi kanske naiva som trodde att styret skulle ta frågan på allvar och
bevilja det. Men återigen väljer man att inte ta tag i detta med kraft, trots att utvecklingen går åt
helt fel håll. Vi står inför en tid då barnfetma ökar kraftigt, psykisk ohälsa kryper ned i allt yngre
åldrar och där tidiga signaler ofta syns redan i förskolan. Malmö har inte råd att missa ett enda
barn.
Förvaltningen beskriver att det redan finns arbetssätt och samverkan, men just därför behövs ett
politiskt beslut som säkerställer likvärdighet, struktur och ett tydligt ansvar. Det räcker inte att
hänvisa till att ”något” görs i dag. Barns hälsa är en av de mest akuta samhällsutmaningarna, och
förskolan är den plats där tidiga tecken ofta blir synliga. Att styret inte vill ta ett samlat grepp är
både kortsiktigt och riskerar att lämna barn utan det stöd de behöver.
Vi anser inte heller att detta är något som ska åläggas pedagoger och förskollärare. De har redan
ett omfattande uppdrag och ska inte förväntas göra medicinska eller psykosociala bedömningar
som de varken har tid eller kompetens för. En barnhälsopedagog – med relevant professionell
bakgrund – skulle avlasta personalen, stärka samverkan med BVC, socialtjänst och regionen, och
säkerställa att barn som visar tidiga tecken på ohälsa inte faller mellan stolarna.
Vårt förslag handlar om att ge Malmö en sammanhållen, professionell och likvärdig struktur för
att tidigt upptäcka och möta barns behov. Att styret väljer att avstå från detta, trots att problemen
växer, är djupt beklagligt. Därför reserverar vi oss mot beslutet.
Förskolenämnden 2026-09-30
Pernilla Röjner (M)
Jan-Eric Johansson (M)
Philip Dante (M)
Med instämmande av
Greta Rafstedt (M)
Oskar Wendel (M)
Lo Hjelm Fagnani (M)
Voteringslista
Malmö stad
Mötesdatum
Förskolenämnden
2026-09-30
Voteringslista: § 96
Ärende: Nämndinitiativ från Pernilla Röjner (M), Jan-Eric Johansson (M) och Philip
Dante (M) - Inrätta en barnhälsofunktion i förskolan för att stärka barns fysiska och
psykiska hälsa genom tidiga insatser, FSKF-2026-5628
Voteringslist(or)
Besvarat mot Bifall till nämndinitiativet, bilaga 16
Ja Besvarat Nej Bifall
Ledamot Ja Nej Avstår
Zinaida Kajevic (S), Vice ordförande Ja
Pernilla Röjner (M), Andre vice ordförande Nej
Peter Johansson (S), Ledamot Ja
Nada Johansson (S), Ledamot Ja
Yakup Veysel (S), Ledamot Ja
Leon Nawrot (L), Ledamot Ja
Jan-Eric Johansson (M), Ledamot Nej
Philip Alexander Dante (M), Ledamot Nej
Michael Hård af Segerstad (SD), Ledamot Nej
Arian Bagher (SD), Ledamot Nej
Nina Jakku (V), Ledamot Ja
Ana Maria Stuparich-Clementi (V), Ledamot Ja
Alexandra Ronkina (MP), Ersättare Ja
Resultat 8 5 0
§ 97 till attestreglementet
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSKF:2026:3441
§ 97 Uppföljning av internkontrollplan 2026 – Granskning av följsamhet
till attestreglementet
FSKF-2026-3441
Sammanfattning
I ärendet återrapporteras resultatet av en granskning från förskolenämndens
internkontrollplan 2026. Granskningen syftar till att säkerställa följsamhet till gällande
regler och instruktioner för attest.
Den förvaltningsgemensamma redovisningsenheten har granskat 80 fakturor avseende
catering, utbildningar och konferenser. Samtliga granskade fakturor var korrekt attesterade
och inga avvikelser identifierades. Rutinerna för attest bedöms fungera tillfredsställande
och det har inte varit aktuellt med några förbättringsåtgärder.
Beslut
1. Förskolenämnden godkänner granskningen.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 260930 Uppföljning av internkontrollplan
2026 – Granskning av följsamhet till attestreglementet
• Uppföljning av internkontrollplan 2026 – Granskning av följsamhet till
attestreglementet
§ 98 cyklar
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSKF:2026:3445
§ 98 Uppföljning av internkontrollplan 2026 – Användning av fordon och
cyklar
FSKF-2026-3445
Sammanfattning
I ärendet återrapporteras resultatet av en kommungemensam granskning från
förskolenämndens internkontrollplan 2026. Malmö stads nämnder och bolag disponerar
bilar och cyklar som används i tjänsten för transporter och förflyttningar. Granskningen
syftar till att undersöka risken för att tjänstefordon används för andra ändamål än de
avsedda. Den omfattar frågor om styrdokument och uppföljning av användningen av bilar
och cyklar samt två genomförda enkätundersökningar.
Sammantaget bedöms förskolenämnden ha en fungerande hantering av tjänstefordonen.
Det framkommer inget som tyder på felaktig eller otillåten användning av vare sig
tjänstebilar eller tjänstecyklar. Det finns rutiner för användning och uppföljning av
tjänstebilar, medan motsvarande styrning för tjänstecyklar saknas. Som förbättringsåtgärd
föreslås att förvaltningsgemensamma rutiner för användning och uppföljning av
tjänstecyklar tas fram.
Beslut
1. Förskolenämnden godkänner granskningen.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 260930 Uppföljning av internkontrollplan
2026 – Användning av fordon och cyklar
• Uppföljning av internkontrollplan 2026 – Användning av fordon och cyklar
§ 99 FSKF-2026-8246
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSKF:2026:8246
§ 99 Revidering av förskolenämndens delegationsordning
FSKF-2026-8246
Sammanfattning
Förskolenämnden har beslutat om en delegationsordning. Delegering innebär överföring av
beslutanderätt från en nämnd till ett presidium, ett utskott, en ledamot, ersättare eller en
tjänsteperson underställd nämnden.
Förskoleförvaltningen föreslår att förskolenämnden beslutar att införa en ny punkt i
delegationsordningen avseende beslut om besluts- och behörighetsattest av närmaste chef.
Beslut
1. Förskolenämnden godkänner förslaget till reviderad delegationsordning för
förskolenämnden vilken börja gälla den 8 oktober 2026.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 260930 Revidering av förskolenämndens
delegationsordning
• Förslag till ny punkt 4.1.4 i förskolenämndens delegationsordning
• Förskolenämndens delegationsordning beslutad i förskolenämnden den 20 maj
2026 §63
§ 100 FSKF-2026-8176
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:FSKF:2026:8176
§ 100 Attestinstruktion med attestförteckning
FSKF-2026-8176
Sammanfattning
Förändringar i ansvarsområden medför förändringar i attestinstruktionen.
Attestinstruktionen visar vem som är ansvarig för beslut som får ekonomiska
konsekvenser. Attestinstruktionen reglerar vilken nivå ekonomiska beslut får fattas på och
är en del av nämndens interna kontroll.
Varje nämnd utser besluts- och behörighetsattestanter samt ersättare för dessa. Uppgifterna
sammanställs i en attestförteckning för respektive verksamhetsområden och kostnadsställe.
I attestförteckningen sammanställs besluts- och behörighetsattestanter samt ersättare för
dessa. Förskolenämnden ansvarar för att förteckningen hålls aktuell.
Beslut
1. Förskolenämnden godkänner Attestinstruktion förskoleförvaltningen 2026 med Attestförteckning
förskoleförvaltningen 2026-09-01 som bilaga.
2. Förskolenämnden upphäver med detta tidigare attestinstruktion.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 260930 Attestinstruktion med
attestförteckning
• Attestinstruktion förskoleförvaltningen 2026 - med färgmarkerade ändringar
• Borttagen på grund av personuppgifter
§ 101 FSKF-2025-13743
diarienr: malmo:FSKF:2025:13743
§ 101 Borttagen på grund av sekretess
FSKF-2025-13743
§ 102 FSKF-2025-13727
diarienr: malmo:FSKF:2025:13727
§ 102 Borttagen på grund av sekretess
FSKF-2025-13727
§ 103 FSKF-2025-13775
diarienr: malmo:FSKF:2025:13775
§ 103 Borttagen på grund av sekretess
FSKF-2025-13775