Kommunfullmäktige — 10 mars 2025

§ 1 Godkännande av dagordning Joacim Eliasson (S): Dagordning godkänns. BESLUT - Dagordningen godkänns.

§ 2 Dnr 2025.8/04 Överföring av investeringsmedel från 2024 till 2025 Alla investeringsprojekt är inte färdigställda under 2024 och medel be- höver flyttas över från 2024 till 2025. Anna Jonssons tjänsteutlåtande. Kommunstyrelsens protokoll, § 5/25. Börje Stenberg (ML): Överföring av investeringsmedel från 2024 till 2025 godkänns med följande ändring. Projektet Utredningar KF 220314, § 3 överförs inte till 2025. Lennart Gustavsson (V): Överföring av investeringsmedel från 2024 till 2025 godkänns med följande ändring. I projektet Tjamstan södra över- förs 200 000 kr istället för 666 421 kr. Motivering: Projektet Kraftsamling Tjamstan södra bör finansieras i särskild ordning. Projektet Utredningar KF 220314, § 3 överförs inte till 2025. FÖRSLAGSORDNING Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller Börje Stenbergs förslag. Omröstning begärs. FÖRSLAGSORDNING VID OMRÖSTNING Ordföranden fastställer följande förslagsordning. Den som bifaller Börje Stenlunds förslag röstar ja. Den som bifaller Lennart Gustavssons förslag röstar nej. OMRÖSTNINGSRESULTAT Med 16 ja-röster och 8 nej-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller Börje Stenlunds förslag.Sida 4 av 21 Per Bertilsson, Olle Ögren, Jörgen Enberg, Marie Önnerlöv, Ekonomi BESLUT - Överföring av investeringsmedel från 2024 till 2025 godkänns med föl- jande ändring. Projektet Utredningar KF 220314, § 3 överförs inte till 2025. ----- RESERVATION Lennart Gustavsson (V), Kristian Priemel (V), Ingela Westerlund Svahn (V), Siv Stenberg (-), Anna Harr (-), Simon Morén (-), Claes-Göran Wikström (-) och Helen Nyström (-) reserverar sig mot beslutet till förmån till Lennart Gustavssons förslag.Sida 5 av 21 Maria Larsson, Charlotte Hultdin, Evelina Hedström

§ 3 Dnr 2025.20/04 Fastställande av taxor inom förskola och fritidshem Från och med den 1 januari 2025 indexeras inkomsttaket i maxtaxan. Det innebär att Skolverket fastställer en ny högsta avgiftsgrundande in- komst och nya högsta avgiftsbelopp per månad. Förändringen innebär att kommunerna kommer att få högre intäkter från vårdnadshavareavgifterna. Därmed minskas det statsbidrag som kom- munerna får som kompensation för att de har maxtaxa. Ärendet bedöms jämställt och påverkar flickor/kvinnor, pojkar/män lika. Joacim Eliasson (S): Upprättat förslag till taxor inom förskola och fritidshem fastställs att gälla från den 1 maj 2025. Tidigare fastställda taxor inom förskola och fritidshem upphör att gälla från den 1 maj 2025. BESLUT - Upprättat förslag till taxor inom förskola och fritidshem fastställs att gäl- la från den 1 maj 2025. - Tidigare fastställda taxor inom förskola och fritidshem upphör att gälla från den 1 maj 2025. HR-strateg

§ 4 Dnr 2025.5/02 Fastställande av Alkohol- och drogpolicy för anställda och förtroendevalda i Malå kommun HR-strateg har utarbetat ett förslag till ny alkohol- och drogpolicy. Nuva- rande policy fastställdes 2013 och är inte reviderad sedan dess. I poli- cyn framgår de regler och förhållningssätt som gäller i Malå kommun. Det saknas en tydlig handlingsplan som både chef och medarbetare är medvetna om, vilket kan skapa en osäkerhet och otydlighet, dels i upp- komna situationer där en akut insats krävs, dels i hanteringen på längre sikt. Det nya förslaget till alkohol- och drogpolicy består av både regler och förhållningssätt samt en konkret handlingsplan. Jennifer Vengelins tjänsteutlåtande. Joacim Eliasson (S): Upprättat förslag till Alkohol- och drogpolicy för anställda och förtroendevalda i Malå kommun fastställs. Kommunfull- mäktiges beslut 2013-04-15, § 25 upphävs. BESLUT - Upprättat förslag till Alkohol- och drogpolicy för anställda och förtroen- devalda i Malå kommun fastställs. - Kommunfullmäktiges beslut 2013-04-15, § 25 upphävs. Skellefteå kommun Arjeplogs kommun Arvidsjaurs kommun Norsjö kommun

§ 5 Dnr 2024.134/00 Godkännande av reglemente och samverkansavtal för gemensam överförmyndarnämnd Den gemensamma överförmyndarnämnden föreslår att Malå kommun godkänner reglemente samt samverkansavtal för gemensam överför- myndarnämnd. De förändringar som gjorts i förhållande till nu gällande reglemente och avtal är i huvudsak förtydliganden och språklig moder- nisering. I den gemensamma överförmyndarnämnden ingår kommuner- na Skellefteå, Arjeplog, Arvidsjaur, Malå och Norsjö. Samverkansavtalet och reglementet gäller under förutsättning att kom- munfullmäktige i Arjeplogs, Arvidsjaurs, Malå, Norsjö och Skellefteå kommuner har godkänt avtalet genom beslut som vinner laga kraft se- nast 2025-04-01. Helen Örnbergs tjänsteutlåtande. Kommunstyrelsens protokoll, § 16 Joacim Eliasson (S): Malå kommun godkänner reglemente för gemen- sam överförmyndarnämnd. Malå kommun godkänner samverkansavtal för gemensam överförmyndarnämnd för tiden 2025-04-01--2026-12-31. Tidigare godkänt reglemente upphör att gälla. Tidigare godkänt sam- verkansavtal upphör att gälla 2025-04-01. BESLUT - Malå kommun godkänner reglemente för gemensam överförmyndar- nämnd. - Malå kommun godkänner samverkansavtal för gemensam överförmyn- darnämnd för tiden 2025-04-01--2026-12-31. - Tidigare godkänt reglemente upphör att gälla. - Tidigare godkänt samverkansavtal upphör att gälla 2025-04-01.

§ 6 Dnr 2024.131/09 Medborgarförslag om ombyggnation av busstation Det har inkommit ett medborgarförslag där det föreslås ombyggnation av busstation inkluderat bussfickor med plattform för att säkra trygghe- ten för resenärer. Som stationen är placerad idag behöver framförallt skolbarnen korsa en öppen yta för att ta sig från skolområdet fram till bussarna. Medborgarförslaget lyder: Hej, jag vet inte vad som är planerat med busstationen efter bygget med nya Grytan är klar, eller vad som ska hända med den snart gamla Grytan och träslöjden. Men om det skulle rivas (vilket jag hoppas) så vore det fantastiskt om man kunde bygga om busstationen. Jag önskar att man kan bygga bussfickor med plattform. Detta för att säkra för bar- nen och andra trafikanter. Som det är idag springer alla barn över hela den öppna ytan. Om man kan bygga fickor mot där nuvarande Grytan/ träslöjden står kan barnen stå där och vänta på sina bussar och inte be- höva korsa den öppna ytan. Motivering För att säkra upp för skolbarnen varje dag och andra trafikanter. Medborgarförslaget är anmält i kommunfullmäktige 241028 och över- lämnat till kommunstyrelsen för beredning. Kultur och tekniska enheten anser förslaget vara bra och har själva un- dersökt föreslaget alternativ. Tyvärr finns inte pengar i budget för en så- dan investering. Avsikten i nuläget är att inte riva befintligt matlagnings- kök och träslöjd då medel inte finns avsatta för rivning. Befintlig bussta- tion är nyligen renoverad i väntrum, i toalett och med tillbyggt skärmtak och kommer således fortsätta vara gällande i den form och placering som den är idag. Per Bertilssons tjänsteutlåtande. Allmänna utskottets protokoll, § 6/25 Joacim Eliasson (S): Medborgarförslag om ombyggnation av busstation avslås.Sida 9 av 21 Per Bertilsson, Olle Ögren, Medborgarförslags skrivare BESLUT - Medborgarförslag om ombyggnation av busstation avslås. Socialchef

§ 7 Dnr 2025.21/09 Medborgarförslag om att lösa problemet med avsaknaden av akutvårdsplatser Ett medborgarförslag om att lösa problemet med avsaknaden av akut- vårdsplatser har inkommit. Medborgarförslaget lyder: Akutvårdsplatserna på Malå sjukstuga vart tog dom vägen? Det är inte rimligt att våra gamla och sjuka ska ligga i Storuman, Sorsele eller Tär- na. Man har löst problemet i andra småkommuner. Det finns lokaler som står tomma. Varför går det inte i Malå? Vad är problemet, saknas viljan? Vi vill att Malå kommun gör ett omtag och löser problemet med avsak- naden av akutvårdsplatser i det snaraste. Kommunfullmäktige har att besluta om till vilken styrelse/nämnd med- borgarförslaget ska överlämnas för beredning eller beslut. Joacim Eliasson (S): Medborgarförslaget överlämnas till socialnämnden för beredning. BESLUT - Medborgarförslaget överlämnas till socialnämnden för beredning.

§ 8 Dnr 2024.66/09 Motion om prioritering av tillhandahållande av funktionsenliga arbetskläder till personalen inom förskola Motionen är anmäld i kommunfullmäktige 2024-04-22. I yrkesutövandet med barn i åldrarna 1 - 5 år behöver arbetskläder vara funktionella utifrån olika arbetssituationer. I förskolans verksamhet ingår förutom inomhusaktiviteter med barnen även exempelvis arbetsuppgif- ter som innebär uteverksamhet vid alla väder och årstider. Idag erhåller all personal med månadslön en utedress i skalfunktion som också har fuktresistens. Det finns dock ytterligare behov av kläder för utevistelse. Vad gäller inomhuskläder råder inte konsensus bland personalen. Vissa kan se fördelar medan andra anser att arbetskläder för inomhusbruk kan upplevas opersonligt eller som krav på att bära uniform. Jämförelse med närliggande kommuner har genomförts. I Skellefteå och Norsjö kommuner har man upphandlat och infört arbetskläder i form av skaljacka och byxor, vinterjacka och vinterbyxor samt regnrock till ett pris av 2 500 kr exklusive moms per person. I Sorsele kommun har det under pandemin inköpts en utedress samt innekläder, två byxor och två t-shirt per personal, samt uteskor och van- tar. Detta är finansierat genom externa medel och finns just nu inte nå- gon budget för fortsättning. Detta är under utredning. Uppskattad kost- nad ligger på ca 4 000 - 5 000 kr per person, beroende på vilka kläder som den enskilde individen har valt. Dessa kläder får bara användas på förskolan och personalen ansvarar själva för tvätt av dessa kläder. Ur ett juridiskt perspektiv gäller följande. Om en arbetsgivare vill tillhandahålla sina anställda ordinära klädes- plagg, t ex jackor, kostymer, dräkter, skjortor, blusar och byxor utan att skatteplikt ska uppkomma bör alltså vissa krav vara uppfyllda enligt Skolverkets allmänna råd (SKV A 2014:33). Kläderna bör: • utgöra arbetskläder, d v s de tillhandahålls för att användas i tjänsten • vara obligatoriska för den anställde attSida 12 av 21 använda i tjänsten för den anställde • plaggen bör vara enhetliga för viss personal eller ha någon annan särskild egenskap • Arbetskläder kan inte redovisas som en investering utan blir en del av driftbudgeten. Livslängden för kläderna kan beräknas till ca tre år, därefter återkommer kostnaden. • och vara försedda med arbetsgivarens namn eller logotyp så att de märkbart avviker från vanliga plagg. För skattefrihet för sådana plagg räcker det således inte att de är för- sedda med logotyp, eller att plaggen enligt avtal inte får användas pri- vat, utan att samtliga nämnda förutsättningar bör vara uppfyllda (Skatte- verket 2009-06-15, dnr 131 525668– 09/111). Om man som anställd däremot får ekonomisk ersättning för egna inköp av arbetskläder räknas det som kostnadsersättning och man ska betala skatt. Det innebär att arbetsgivaren inte kan subventionera inköp av ar- betskläder utan att det blir skattepliktigt. En administrativ arbetsuppgift/ kostnad uppstår för att administrera upphandling, inköp, systematiskt utbyte av kläder m m. Arbetsgivaren ser positivt på att medarbetare får ökade möjligheter till arbetskläder, i synnerhet gällande kläder för utevistelse. Dock anser ut- redaren att även anställda inom fritidshem bör erhålla samma möjlighet till arbetskläder. Vad gäller arbetskläder för inomhusbruk är frågan en aning mer kom- plex. Dels råder inte konsensus i frågan men det är också svårt att veta hur många ombyten som krävs för varje medarbete. Vidare bör frågan om tvättning utredas ytterligare. Kan man begära att medarbetaren ska tvätta sina arbetskläder eller landar detta ansvar på arbetsgivaren? Arbetskläder kan inte redovisas som en investering utan blir en del av driftbudgeten. Livslängden för kläderna kan beräknas till ca tre år, där- efter återkommer kostnaden. Utbildningsavdelningen står inför stora besparingskrav de kommande åren. Trots att arbetsgivaren ser positivt på att utöka möjligheten till ar- betskläder så finns idag inget utrymme i budget för en sådan utökning.Sida 13 av 21 Kostnaden för inköp av arbetskläder för utevistelse för förskole- och fri- tidshemspersonal beräknas år 1 till 90 000 kr, år 2 till 12 500 kr, år 3 till 12 500 kr, år 4 till 90 000 kr, år 5 till 12 500 kr och så vidare. Då är dock inte kostnadsökningar för inköp inräknat i kalkylen Lennart Gustavsson (V): Motionen bordläggs till kommunfullmäktige 2025-06-30. Simon Morén (-): Bifall till utbildningsnämndens förslag, lydande: Motionen bifalls gällande arbetskläder om erforderliga medel beviljas via prioteringsunderlaget inför budget 2026. FÖRSLAGSORDNING Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller Simon Moréns förslag. Omröstning begärs FÖRSLAGSORDNING VID OMRÖSTNING Ordförande fastställer följande förslagsordning. Den som bifaller att ärendet ska avgöras idag röstar ja. Den som bifaller att ärendet ska bordläggas till kommunfullmäktige 2025-06-30 röstar nej. OMRÖSTNINGSRESULTAT Med 12 ja-röster och 12 nej-röster finner ordförande att kommunfullmäktige bifaller Lennart Gustavssons förslag genom minoritetsbeslut. BESLUT - Ärendet bordläggs till kommunfullmäktige 2025-06-30.

§ 9 Dnr 2024.56/09 Motion om gratis mensskydd till skolans elever under skoltid En motion om gratis mensskydd till skolans elever under skoltid har in- lämnats. Motionen lyder: Gratis mensskydd till skolans elever under skoltid Mens är något som hälften av alla människor har, varje månad under en stor del av sina liv. Ändå är det något som är tabubelagt och fyllt av skam. Mensskydd är ingen lyxprodukt utan nödvändiga och något tjejer inte kan vara utan, men innebär ändå en stor kostnad för många. En person med mens behöver lägga cirka 100 - 150 kr/månad på mens- skydd varje månad. Hur gammal du är när du får mens kan variera mycket. Vissa får mens redan på mellanstadiet medan för andra dröjer det längre. Mens kan komma plötsligt och just att det är så tabubelagt kan påverka hälsan, le- da till mobbing, möjlighet att gå i skolan och att leva ett jämställt liv. Mens borde inte vara en klassfråga, har tjejen inte ekonomi eller tycker det är pinsamt kan det leda till att hon byter skydd mer sällan än hon borde vilket innebär en hälsorisk. Kanske stannar hon hemma från sko- lan av rädsla för att inte blöda igenom eller för att lukta illa. Med kostnadsfri tillgång till mensskydd i skolan förebyggs frånvaro rela- terad till mens. Att kostnadsfritt kunna erbjuda mensskydd på skolor är ett viktigt bidrag till en mer jämlik hälsa och ett viktigt bidrag till att utjämna sociala och ekonomiska skillnader. Det faller bra in under kommunens mål om god hälsa och god miljö för våra barn och ungdomar. Socialdemokraterna i Malå yrkar: - Att Malå kommun tillhandahåller mensskydd till skolans elever under skoltid. Motionen är anmäld i kommunfullmäktige 2024-04-22. Det är vanligt att flickor/kvinnor får sin första menstruation mellan 9 - 16 års ålder. Hur mycket du blöder, antalet blödningsdagar och antalet da- gar mellan blödningarna varierar från person till person.Sida 15 av 21 Skolchef, Arbetarepartiet Socialdemokraterna Skellefteå kommun genomförde 2021 en utredning av kostnadsfria mensskydd på tre kommunala gymnasieskolor, där 1 160 elever var re- gistrerade som kvinnor. Driftkostnaden uppskattades till ca 250 000 kr per år. Skellefteå kommun hade då räknat på två mensskydd under fyra dagar per månad, under skolåret (10 månader). Utgår man från denna utredning skulle detta innebära att kostnaden per person och år som nyttjar mensskydden blir 216 kronor. Sedan 2021 har sannolikt inflatio- nen ökat denna kostnad men å andra sidan är det mer troligt att fler av de kvinnliga eleverna på en gymnasieskola nyttjar gratis mensskydd än på en grundskola. I nedanstående kostnadsberäkning används sum- man 200 kronor på elev med kvinnligt kön. Nedräknat p g a att färre ele- ver på en grundskola sannolikt nyttjar mensskydd men också uppräknat p g a inflation och svinn. Införskaffande av dispensers och driftkostnad för kostnadsfria mens- skydd för barn, unga och anställda inom Malå kommun redovisas enligt år 1 och därefter årlig driftkostnad exkl moms. Kostnadsberäkningen är beräknad utifrån inköp av två dispensers till mellanstadiet, två till hög- stadiet och en till skolrestaurangen. År 1 (2026) År 2 (2027) År 3 (2027) Inköp av 5 dispensers a 2 500 kr exkl moms + drift- kostnader 20 kr/månad och elev (beräknat på 125 elever och 10 månader) Driftkostnader 20 kr/månad och elev (beräknat på 125 elever och 10 månader) Driftkostnader 20 kr/månad och elev (beräknat på 125 elever och 10 månader) Joacim Eliasson (S): Motionen bifalls. BESLUT - Motionen bifalls.

§ 10 Dnr 2023.134/0909 Motion om att kommunanställda inte ska riskera sina jobb om papperslösa inte rapporteras till Migrationsverket eller polismyndigheten Regeringen beslutade den 30 juni 2022 kommittédirektiv om åtgärder för att stärka återvändandeverksamheten (dir 2022:91). I Tilläggsdirek- tiv till denna utredning står det att läsa att ”För att åstadkomma ett ef- fektivt återvändandearbete krävs en ändamålsenlig samverkan mellan berörda myndigheter och kommuner. Som ett led i detta är det nödvän- digt att det finns förutsättningar för ett effektivt informationsutbyte…” Utredningstiden förlängs för ovanstående uppdrag. Uppdraget ska i stället redovisas senast den 30 september 2024. Uppdragen om pre- skriptionstid och återreseförbud ska delredovisas senast den 31 januari 2024. Ovanstående skapar frågor kring kommunens och de anställdas skyl- dighet att uppge information om papperslösa i detta sammanhang. Motionen bordlades i kommunfullmäktige 2024-04-22 § 44 för att invänta beslut från riksdag. Bedömning I liggande lagförslag som är ute på remiss berörs inte kommunens anställda. Skola, socialtjänst och hälso- och sjukvård är alltså undan- tagna. I praktiken innebär det att en sekretessbrytande regel införs på Skatte- verket, Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten, Kronofogdemyndig- heten, Arbetsförmedlingen och Kriminalvården. För dessa införs en in- formationsplikt. Beslut i Riksdag beräknas tidigast 1 juli 2026. Kommunfullmäktige, 2023-10-23, § 143 Douglas Almquists tjänsteutlåtande. Allmänna utskottet, 2024-03-05, § 19 Kommunstyrelsen, 2024-03-26, § 46 Kommunfullmäktige, 2024-04-22, § 44 Helen Örnbergs tjänsteutlåtande. Mikael Abrahamsson(S): Motionen avslås.Sida 17 av 21 Arbetarepartiet Socialdemokraterna BESLUT - Motionen avslås.

§ 11 Dnr 2025.31/0909 Enkel fråga om återskapande av akutvårdsplatser vid Malå sjukstuga Lennart Gustavsson (V) har inlämnat en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande. Den enkla frågan lyder: God och nära vård har varit en av paroller i Region Västerbotten. Vi vet alla att regionen dras med stora ekonomiska problem. Trots detta är det viktigt att likvärdigheten upprätthålls. Dagens situation innebär att en ”färdigbehandlad” Malåbo hamnar i en annan kommun eftersom sk akutvårdsplatser saknas i Malå. Detta kan inte vara acceptabelt. Därför blir min fråga till kommunstyrelsens ordförande: Vilka initiativ och åtgärder tar Malå kommun i syfte att återskapa akutvårdsplatser vid Malå sjukstuga? Kommunstyrelsens ordförande har att besvara frågan Tack för din enkla fråga Lennart. Akutvårdsplatser är Region Västerbottens ansvar, därmed är det kommunala handlingsutrymmet begränsat. Akutvårdsplatserna är dock viktiga för vår befolkning och då kan man förvänta sig ett intresse och engagemang även från kommunens förtroendevalda. Som gruppledare för Liberalerna i Malå har jag vid flertalet tillfället haft vår Liberala gruppledare i regionen (Maria Lundqvist Brömster) på besök i Malå. Vid ett besök 230330 gjordes ett verksamhetsbesök på Malå sjukstuga och vi påtalade då kommunens oro för att det samarbete som regionen och kommunen hade angående bemanning var i farozonen då regionen inte upplevdes som en trovärdig sam- arbetspartner, detta då regionen vid flertalet tillfällen med kort varsel stängt akutvårdsplatserna och därmed inte kunnat fullfölja sin del av samarbetet med bemanning (sjuksköterskor nattetid). Jag förutsätter att även de partier som har representanter i den politiska majoriteten i regionen gjort liknande insatser för att påvisa kommunens intresse i frågan. Just nu fokuserar kommunen på att organisera sin egen verksamhet på ett sätt som blir värdigt och tryggt inom de ekonomiska ramar vi har. Till följd av regionens stängning av vårdplatser (i hela länet) har vi sett en ökning av behovet av korttidsboende i kommunal regi, det är en av de utmaningar som prioriteras nu. De Malåbor som är medicinskt färdigbehandlade har tagits emot med insatser från hemtjänst alternativt beretts plats på korttidsboende i Malå inom tre dagar som är den tid som kommunen har på sig att ta emot medicinskt färdigbehandlade och inte behöva betala regionen för malåbor som inte kan tas emot. Samarbetet God och Nära vård fortsätter nu under benämningen Nära vård. Det pågår en kreativ dialog mellan ledningen på sociala avdelningenSida 19 av 21 Cecilia F Stenlund Lennart Gustavsson och närsjukvårdschef för Södra Lappland om möjliga framtida samarbeten som kan gagna malåborna. Något återskapande av regionens akutvårdsplatser i Malå verkar dock inte vara aktuellt då bemanningsfrågan är svårlöst. Joacim Eliasson (S): Den enkla frågan är besvarad. BESLUT - Den enkla frågan är besvarad.

§ 12 Redovisning av meddelanden Trepartens renhållningsnämnd Protokoll 25-02-19 Gemensam överförmyndarnämnd Protokoll 25-02-03 Gemensam överförmyndarnämnd Protokoll 24-12-10 Malåbostaden AB Protokoll 24-12-11 Malåbostaden AB Protokoll 25-02-19 Joacim Eliasson (S): Redovisning av meddelanden godkänns. BESLUT - Redovisning av meddelanden godkänns.