Kommunstyrelsen — 13 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 131 Muntlig information på kommunstyrelsen 2026-10-13
diarienr: lysekil:-:2026:6
§ 131 Dnr 2026-000006
Muntlig information på kommunstyrelsen 2026-10-13
Sammanfattning
Information från socialchef och avdelningschef för vård och omsorg
Johan Lundh socialchef och Magnus Fondin, avd. chef för vård och omsorg är
inbjudna till kommunstyrelsen med anledning av Fredrik Lundqvist
ledamotsinitiativ om kvalitets- och arbetsmiljöarbete inom äldreomsorgen.
Kvalitet i äldreomsorgen: De beskriver åtgärder efter
brukarbedömningarna 2025, med fokus på delaktighet, trygghet, aktiviteter
och bättre hantering av synpunkter och klagomål.
Rekrytering och kompetens: Kommunen arbetar för att locka personal
och utveckla medarbetarnas kompetens genom bland annat karriärstegar
och Äldreomsorgslyftet.
Arbetsmiljö och sjukfrånvaro: Sjukfrånvaron varierar mellan enheterna.
Presentationen lyfter pressade chefsförutsättningar och behov av HR-stöd
samt en tydligare, stegvis rehabiliteringsprocess.
Sommaren 2026
Kajsa Flinck, näringslivsutvecklare och Kristoffer Ristolainen, säkerhetsstrateg
informerar om sommaren 2026.
Trygghetsarbetet: Säkerhetsstrateg redovisar anmälda brott och
otryggheter. Generellt så har anmälningarna minskat. ”Krogar mot knark har
gjort fem besök och man har fått positivt bemötande, polisen har inte alltid
deltagit. Mer utbildning för deltagarna och krögarna är en ambition inför
nästa år.
Besöksnäringen visar positiva tecken: Fler redovisade gästnätter för
både båtar och husbilar än 2025, och verksamheter vittnar om
rekordförsäljning och mycket folk i Lysekil.
Sommargatan får övervägande positiv respons från företagen:
17 av 26 uppger bättre försäljning och 21 vill att den återkommer nästa år.
Business Region Väst
Jenni Hagman och Morgan Ahlberg från Business Region Väst är inbjudna till
kommunstyrelsen för information. Business Region Väst är Fyrbodals
Kommunalförbunds gemensamma satsning för näringslivsutveckling i
Fyrbodalsregionen. Genom samverkan mellan de 14 medlemskommunerna ska
arbetet stärka näringslivet och skapa bättre förutsättningar för företag att etablera
sig, investera och utvecklas i regionen.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Kommunstyrelsen
§ 132 rekrytering till äldreomsorgen
diarienr: lysekil:-:2026:157
§ 132 Dnr 2026-000157
Svar på ledamotsinitiativ från Fredrik Lundqvist (LP) om att underlätta
rekrytering till äldreomsorgen
Sammanfattning
Fredrik Lundqvist (LP) har i ett ledamotsinitiativ lämnat förslag i syfte att
underlätta framför allt rekryteringen till äldreomsorgen. Kommunstyrelsen
beslutade att remittera initiativet till kommunstyrelsens förvaltning för beredning.
Kompetensförsörjningen inom vård och omsorg bedöms vara en av kommunens
största utmaningar under kommande år. För att säkerställa tillgången till
kvalificerad personal krävs ett långsiktigt och strategiskt arbete med rekrytering,
kompetensutveckling och intern rörlighet. Kommunen bedriver redan flera insatser
inom området, bland annat genom att möjliggöra yrkesväxling mellan
verksamheter, erbjuda prova-på-perioder, utbildningsinsatser med studiestöd samt
genom utveckling av den centrala bemanningsenheten. Även riktade insatser för att
öka intresset för vård- och omsorgsyrken bland unga genomförs.
Ledamotsinitiativets intentioner bedöms ligga väl i linje med kommunens pågående
arbete för att stärka den framtida kompetensförsörjningen. Samtidigt behöver
insatser utformas med beaktande av verksamheternas behov, gällande
kompetenskrav och ekonomiska förutsättningar.
Socialförvaltningen ställer sig positiv till ökad intern rörlighet och möjligheten att ta
tillvara medarbetares kompetens och erfarenheter, men framhåller att
kompletterande utbildning och validering kan krävas för att uppfylla de formella
kompetenskraven. Arbetet med att införa en karriärvägsmodell för vård och omsorg
utgör även en viktig del i det långsiktiga kompetensförsörjningsarbetet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen är positiv till ledamotsinitiativet och har beaktat det i arbetet med
kompetensförsörjningen bl. a inom äldreomsorgen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-25
Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2026-04-14, § 78
Ledamotsinitiativ
Beslutet skickas till
Kommunstyrelseförvaltningen
Socialförvaltningen
Kommunstyrelsen
§ 133 arbetsmiljöarbete inom äldreomsorgen
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:285
§ 133 Dnr 2026-000285
Ledamotsinitiativ från Fredrik Lundqvist (LP) - Kvalitets- och
arbetsmiljöarbete inom äldreomsorgen
Sammanfattning
Ledamotsinitiativet blev bordlagt vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-09-02.
Fredrik Lundqvist (LP) har i ett ledamotsinitiativ föreslagit att ge
kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att initiera ett organisatorisk socialt
arbetsmiljöarbete (OSA)i ledamotsinitiativets anda.
Med anledning av kommunstyrelsens ansvar för kvalitet i verksamheter, vårt
arbetsmiljöansvar och strategiskt ansvar vad gäller rekrytering av vårdpersonal att
kommunstyrelsen initierar ett kvalitets- och arbetsmiljöarbete inom först och främst
äldreomsorgen.
Det har under en längre tid förekommit stora variationer vad gäller kvalitet inom
äldreomsorgen utan att vi har kommit till rätta med detta. Likaså finns det stora
bekymmer med att rekrytera personal med konsekvens övertid och inte otroligt
sjukskrivningstal som blir höga.
Lysekilspartiets uppfattning är att socialnämnden själv inte har tillräcklig
utvecklingskraft att komma tillrätta med ovan nämnda problem varför resurser från
HR kompletterat med extern hjälp är nödvändig.
Vi konstaterar också att revisionen har riktat kritik till just socialnämnden för att
inte agera på kvalitetsbrister.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att remittera ledamotsinitiativet till
kommunstyrelseförvaltningen.
Beslutsunderlag
Ledamotsinitiativ
Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2026-09-02, § 130
Beslutet skickas till
Kommunstyrelseförvaltningen
Kommunstyrelsen
§ 134 Uppföljning 3 för kommunstyrelsen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:62
§ 134 Dnr 2026-000062
Uppföljning 3 för kommunstyrelsen 2026
Sammanfattning
Uppföljningsrapport 3, 2026 omfattar perioden januari-augusti.
Viktiga händelser under perioden har bland annat varit förändringar inom ekonomi-
och kansliavdelningen, pågående upphandling av nytt ekonomisystem, hög
belastning inom HR samt minskad genomförandekraft inom näringslivsarbetet till
följd av vakans och övertalighetsprocess. Införandet av Teams-telefoni har påverkat
kontaktcenters arbetsmiljö och kommunens tillgänglighet, och kommundirektören
avslutar sin tjänst i början av september.
Kvalitetsarbetet visar sammantaget en stabil utveckling med goda resultat inom
medarbetarengagemang, ledarskap, arbetsmiljö, ansvarsfördelning och
förbättringskultur. Samtidigt finns fortsatt behov av utveckling inom IT-stöd,
teknisk arbetsmiljö, säkerhet, upphandling, bemanning, uppföljning och
systematiskt lärande.
Förvaltningen har fortsatt fokus på de två utvecklingsmålen stärkt digital förmåga
och enklare vardag. Arbetet går i huvudsak i rätt riktning genom stärkt IT-
samverkan med Uddevalla, planering för digitalisering och förbättrade
stödprocesser, men målen är ännu inte fullt uppnådda eftersom IT, tekniskt stöd och
vissa stödfunktioner fortfarande upplevs som utvecklingsområden.
Ekonomiskt redovisar kommunstyrelsen en positiv budgetavvikelse per augusti med
4,7 mnkr och en prognostiserad positiv helårsavvikelse på 3,0 mnkr. Överskottet
förklaras främst av politiska verksamheter, lägre personalkostnader och vakanta
tjänster, medan Räddningstjänsten Fyrbodal prognostiserar ett mindre underskott.
Förvaltningen har genomfört åtgärder för att möta budgetläget 2026–2028, bland
annat genom avveckling av tjänster, minskade utvecklingsmedel och uppsagt avtal
med Falck Healthcare. Ytterligare åtgärder bedöms behövas, med särskilt fokus på
digitalisering, ökad samverkan och förenklad administration.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner uppföljningsrapport 3 2026 för kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-11
Uppföljningsrapport 3 2026 för kommunstyrelsen
Beslutet skickas till
Kommunstyrelseförvaltningen
Kommunstyrelsen
§ 135 Fiskekommunerna - fortsatt deltagande och inriktning för kommande
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:286
§ 135 Dnr 2026-000286
Fiskekommunerna - fortsatt deltagande och inriktning för kommande
verksamhetsperiod
Sammanfattning
Ärendet gäller fortsatt deltagande i Fiskekommunerna avseende ett år och
godkännande av föreslagen inriktning för kommande projektperiod. Forumet är en
etablerad samverkansplattform med syfte att stärka kommunernas gemensamma
arbete för en hållbar utveckling av fiske, vattenbruk och blå näringar samt att
synliggöra sektorernas betydelse för livsmedelsförsörjning, beredskap,
sysselsättning och regional utveckling.
Under kommande projektperiod kommer prioriterade fokusområden bland annat
vara hållbar utveckling av fiske och vattenbruk, beredskap, fortsatt arbete som
remissinstans samt profilering av medlemskommunernas styrkeområden.
Förvaltningen bedömer att fortsatt samverkan i Fiskekommunerna ligger i linje med
såväl vision som utvecklingsmål, och ger Lysekils kommun ett bra stöd i arbetet med
att utveckla de marina näringarna samt att skapa en gemensam plattform för marin
hållbarhet, innovation och samverkan.
Kommunstyrelsen föreslås därför att ställa sig bakom fortsatt medlemskap
ytterligare ett år för att därefter utvärdera och ta ställning till vidare medverkan.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fortsätta sitt medlemskap i Fiskekommunerna under
ett år, dvs under år 2027, med föreslagen inriktning. Därefter tas nytt beslut om
medlemskap. Kostnaden om 25 000 kronor finansieras ur budget för
kommunstyrelsens avdelning Näringsliv och kommunikation.
Kommunstyrelsen beslutar att representationen ska bestå av en person från
kommunstyrelsen samt kommunens näringslivsstrateg.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-25
Skrivelse från Fyrbodals Kommunalförbund
Beslutet skickas till
Fyrbodals kommunalförbund
Kommunstyrelseförvaltningen
Kommunstyrelsen
§ 136 Tillägg till markanvisningsavtal, gällande Dalskogens handelsområde,
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:313
§ 136 Dnr 2026-000313
Tillägg till markanvisningsavtal, gällande Dalskogens handelsområde,
Dalskogen 1:36 med flera
Sammanfattning
Markanvisningsavtalet undertecknades den 8 november 2023 och innehåller villkor
för förlängning av avtalstiden samt uttag av en kompletterande
markanvisningsavgift om 25 000 kronor.
Enligt kommunens riktlinjer kan förlängning medges om byggherren varit aktiv i
projektet och förseningen inte beror på byggherren. Propulus Market AB har varit
aktivt delaktigt i detaljplanearbetet och fördröjningen bedöms huvudsakligen bero
på en längre planprocess än beräknat.
Den föreslagna förlängningen och markanvisningsavgiften bedöms därför vara
förenliga med kommunens riktlinjer. Propulus Market AB har godkänt och
undertecknat tilläggsavtalet.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-09-24, § 181 att föreslå
kommunstyrelsen att godkänna upprättat tillägg till markanvisningsavtal.
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit del av samhällsbyggnadsnämndens beslut
och har inget ytterligare att tillägga i ärendet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat tillägg till markanvisningsavtal.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-30
Protokollsutdrag från samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-24, § 181
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-26
Tillägg till markanvisningsavtal
Markanvisningsavtal från 2023 med tillhörande bilagor
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Stadsbyggnadsavdelningen
Kommunstyrelsen
§ 137 Finansrapport augusti 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:165
§ 137 Dnr 2026-000165
Finansrapport augusti 2026
Sammanfattning
Enligt riktlinjer för finansverksamheten i Lysekils kommun ska en finansrapport
lämnas till kommunstyrelsen varje tertial. Redovisningen visar att kommunen och
dess helägda bolag samlat uppfyller kraven som fastställts i riktlinjerna.
Kooperativa Hyresrättsföreningen Lysekils Omsorgsbostäder har redovisat samma
uppsättning av uppgifter som kommunens helägda bolag.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner Finansrapport per augusti 2026.
Kommunstyrelsen tar del av uppgifter angående Kooperativa Hyresrättsföreningen
Lysekils Omsorgsbostäder.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-09
Finansrapport per augusti
Beslutet skickas till
Kommunstyrelseförvaltningen
Kommunstyrelsen
§ 138 Rekrytering av ny kommundirektör
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:305
§ 138 Dnr 2026-000305
Rekrytering av ny kommundirektör
Sammanfattning
Rekryteringen har föregåtts av en omfattande rekryteringsprocess med deltagande
från politiska företrädare, kommunledningsgrupp och fackliga organisationer.
Ett stort antal sökande reducerades först till sex kandidater för digitala intervjuer.
Därefter gick fem kandidater vidare till fysiska intervjuer. Carina Uvenfeldt
bedömdes sammantaget som den mest lämpliga för uppdraget.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelen beslutar att anställa Carina Uvenfeldt till ny kommundirektör från
och med den 8 februari 2027, under förutsättning att säkerhetsprövningen
godkänns.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelseförvaltningen
Kommunstyrelsen
§ 139 Delegationsärende för kommunstyrelsen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:11
§ 139 Dnr 2026-000011
Delegationsärende för kommunstyrelsen 2026
Sammanfattning
Upphandlaren
- Deltagande i gemensamma upphandlingar:
- Nätverksprodukter
- Förmånsbilar
- Konferensanläggningar
- UPS-system
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegationsbeslut som förtecknas i
protokoll 2026-10-13
Kommunstyrelsen
§ 140 Anmälningsärende till kommunstyrelsen 2026-10-13
diarienr: lysekil:-:2026:17
§ 140 Dnr 2026-000017
Anmälningsärende till kommunstyrelsen 2026-10-13
Sammanfattning
- Protokoll utbildningsnämnden 2026-09-30
- Protokoll utbildningsnämnden 2026-08-26
- Protokoll samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-24
- Protokoll utbildningsnämnden 2026-06-01
- Protokoll socialnämnden 2026-09-03
- Protokoll socialnämnden 2026-06-24
- Protokoll samhällsbyggnadsnämnden 2026-08-27
- Protokoll samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-11
- Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-24 § 174 -
Månadsrapport augusti-26
- Sammanträdesprotokoll Räddningstjänsten Fyrbodal 2026-09-24
förbundsdirektionen
- Arbetsplan Blå Forum
- Sammanträdestider - Fyrbodals kommunalförbund
- Protokoll 2026-09-17 direktionen Fyrbodals kommunalförbund
- Protokoll Styrelse VästKom 2026-09-03
- Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-08-27 § 157 - Energiplan
återremiss
- Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-08-27 § 156 -
Utbyggnadsplan
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av redovisade anmälningsärenden 2026-10-13.
Kommunstyrelsen
§ 141 Information från kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör
diarienr: lysekil:-:2026:8
§ 141 Dnr 2026-000008
Information från kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör
Sammanfattning
Kommundirektören informerar om:
- Rekrytering av avdelningschef för näringsliv och kommunikation är i
slutfasen.
- Ny ekonom Milica Skorup samt näringslivsstrateg Ulrika Larsson är på plats.
- Träffat VD:arna i bolagen, bolagasdialog är planerad till 25 november.
- Rekrytering av ny samhällsbyggnadschef pågår.
Kommunstyrelsens ordförande informerar:
Information lämnades om genomförda möten och aktuella frågor. Bland annat
redovisades en gemensam introduktion med information om kommunens politiska
organisation och förvaltningsorganisation.
Presidierna i kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden har haft en
gemensam träff, där man bland annat diskuterade aktuella detaljplaner,
prioriteringar samt mark- och bostadsfrågor.
Information lämnades även om ett möte med Trafikverkets färjerederi med
anledning av problemen i färjetrafiken. Flera av frågorna kommer att hanteras
vidare och återkomma för fortsatt diskussion och ställningstagande.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Kommunstyrelsen
§ 142 Skattesats 2027
diarienr: lysekil:-:2026:312
§ 142 Dnr 2026-000312
Skattesats 2027
Sammanfattning
För valåret 2026 har Skatteverket uttryckligen angett att rapporteringen av
skattesatsen sker på samma sätt som andra år och att det är de nyvalda fullmäktige
som ansvarar för att besluta om skattesatsen senast den 30 november 2026. Om
fullmäktige ännu inte har fattat beslut ska kommunstyrelsens förslag rapporteras in
preliminärt.
Normalt tas skattesatsen i samband med budgetbeslutet för Lysekils kommun det
riskerar att bli i december för kommunen för budget 2027.
Förslaget är från förvaltningen att skattesatsen tas före budgetbeslutet.
Förvaltningen har inte uppfattat att det finns några indikationer om en förändrad
skattesats för 2027 för kommunen.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige lämnar skattesatsen 2027
oförändrad på 22,46 kr.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-10-01
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
§ 143 Revidering av riktlinjer för ledning och styrning för Lysekils kommun
diarienr: lysekil:-:2026:265
§ 143 Dnr 2026-000265
Revidering av riktlinjer för ledning och styrning för Lysekils kommun
Sammanfattning
Riktlinjen för ledning och styrning tas upp för nytt beslut eftersom den tidigare
versionen var ofullständig. De viktigaste förändringarna sedan beslutet den
2 september är en kortare beskrivning av grunduppdraget, att uppföljningsrapport
1 endast görs på kommun- och nämndsnivå samt att ekonomi redovisas samlat och
indikatorer begränsas till kommun- och nämndsnivå.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta de reviderade riktlinjerna
för ledning och styrning.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-21
Riktlinjer för ledning och styrning
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
§ 144 Återremiss - Revidering av kommunstyrelsens och nämndernas
beslutstyp: avslagdiarienr: lysekil:-:2026:169
§ 144 Dnr 2026-000169
Återremiss - Revidering av kommunstyrelsens och nämndernas
reglementen
Sammanfattning
Kommunstyrelseförvaltningen har, efter återremiss, reviderat förslaget för att
tydligare avgränsa ansvaret mellan kommunstyrelsen och
samhällsbyggnadsnämnden.
Förslaget innebär att kommunstyrelsen får ett tydligare strategiskt ansvar för
samhällsbyggnadsutveckling och översiktsplanering, medan samhällsbyggnads-
nämnden ansvarar för myndighetsutövning, genomförande, drift och förvaltning
inom området.
Syftet är att stärka kommunstyrelsens strategiska roll och samtidigt tydliggöra
samhällsbyggnadsnämndens operativa ansvar.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa reglemente för
styrelsen och övriga nämnder att gälla från 2027-01-01. Vid samma tidpunkt upphör
nu gällande reglementen att gälla.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att samhällsbyggnadsnämnden ska
bestå av 7 ordinarie ledamöter och 5 ersättare.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-30
Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2026-09-02, § 118
Kommunfullmäktiges reglemente för styrelser och nämnder
Förslag till beslut på sammanträdet
Lars Björneld (L): Bifall till förvaltningens förslag. Ändringsförslag att
samhällsbyggnadsnämnden ska bestå av sju ordinarie och fem ersättare.
Daniel Arvidsson (SD): Bifall till förvaltningens förslag, avslag på Lars Björnelds
ändringsförslag.
Ulf Hanstål (M) och Fredrik Lundqvist (LP): Bifall till förvaltningens förslag.
Micael Melin (S), Maria Granberg (MP) och Aira Elfstöm (V): Bifall till Lars
Björnelds förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Ulf Hanståls med fleras
förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget.
Ordförande ställer Lars Björnelds ändringsförslag mot avslag och finner att
kommuntyrelen beslutar enligt Lars Björnelds förslag.
Kommunstyrelsen
Omröstning begärs
Ja-röst till Lars Björnelds m.fl. förslag
Nej-röst till Daniel Arvidssons förslag
Omröstningsresultat
Med 5 ja-röster och 4 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt Lars Björnelds
m.fl. förslag.
Omröstningsbilaga
Ledamöter Parti Ja Nej Avstår
Jan-Olof Johansson S X
Micael Melin S X
Ulf Hanstål M X
Fredrik Lundqvist LP X
Aira Elfström V X
Maria Granberg MP X
Philip Nordqvist M X
Daniel Arvidsson SD X
Lars Björneld L X
Summa
5 4
Reservation
Daniel Arvidsson (SD) anmäler blank reservation.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
§ 145 Revidering av reglemente för kommunrevisionen
diarienr: lysekil:-:2026:253
§ 145 Dnr 2026-000253
Revidering av reglemente för kommunrevisionen
Sammanfattning
Reglementet för kommunrevisionen har setts över inför den nya mandatperioden.
Revideringen syftar till att anpassa reglementet till gällande lagstiftning och att
tydliggöra revisionens uppdrag, arbetsformer och självständiga ställning i den
kommunala organisationen.
Reglementet reglerar bland annat revisionens sammansättning, granskningsansvar,
ekonomiska förutsättningar och användning av sakkunniga biträden.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta reviderat reglemente för
kommunrevisionen att gälla från och med den 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-25
Reglemente för kommunrevisionen
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
§ 146 Revidering av reglemente för överförmyndaren
diarienr: lysekil:-:2026:295
§ 146 Dnr 2026-000295
Revidering av reglemente för överförmyndaren
Sammanfattning
Reglementet för överförmyndaren har setts över inför mandatperioden 2027-2030.
Revideringen syftar till att anpassa reglementet till gällande lagstiftning,
kommunens styrmodell och nuvarande organisation.
Reglementet tydliggör överförmyndarens uppdrag, ansvar och befogenheter samt
beskriver hur den samverkande överförmyndarverksamheten med Uddevalla
kommun som värdkommun är organiserad.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta reviderat reglemente för
överförmyndaren att gälla från och med den 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-25
Reviderat reglemente för överförmyndaren
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
§ 147 Uppföljning 3 för Lysekils kommun 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:63
§ 147 Dnr 2026-000063
Uppföljning 3 för Lysekils kommun 2026
Sammanfattning
I enlighet med kommunens styrmodell har förvaltningen sammanställt uppföljning
3 för kommunen. Periodens resultat uppgår till 25,0 mnkr och helårsprognosen
visar ett resultat på 34,7 mnkr, vilket är 8,7 mnkr bättre än budget.
Rapporten visar att kommunen har en stabil verksamhet med goda resultat inom
flera områden, särskilt inom utbildning. Samtidigt kvarstår utvecklingsbehov inom
bland annat socialtjänst, äldreomsorg, delaktighet, effektiv resursanvändning och
lokalanpassning.
Arbetet med kommunens prioriterade utvecklingsområden fortsätter med insatser
för barn och ungas framtidstro, ett levande samhälle året runt, ett hållbart
kustsamhälle och stärkt samverkan med näringslivet. Flera positiva förflyttningar
redovisas, men utmaningar kvarstår inom bland annat företagsklimatet.
Det ekonomiska resultatet för perioden uppgår till 25,0 mnkr och helårsprognosen
visar ett överskott om 34,7 mnkr, vilket är 8,7 mnkr bättre än budget. Nämnderna
prognostiserar sammantaget ett överskott, men samhällsbyggnadsnämnden
redovisar ett underskott. De finansiella målen bedöms i huvudsak kunna uppnås,
men god ekonomisk hushållning bedöms inte nås eftersom andelen verksamhetsmål
som uppnår acceptabel nivå är för låg.
Förvaltningen bedömer att underskottet avseende sjökabel kan godkännas då det
hänför sig till ett tidigare ingånget avtal. Förvaltningen konstaterar även att
samhällsbyggnadsnämndens prognostiserade underskott överstiger tidigare
godkänd nivå och bedömer att det, mot bakgrund av verksamhetsåret, inte är
realistiskt att nå ett nollresultat. Underskottet föreslås därför godkännas samtidigt
som nämnden framöver behöver prioritera ekonomisk balans och budgetföljsamhet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner
uppföljningsrapport 3 för Lysekils kommun.
2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett underskott
för investeringen sjökabel på 1,7 mnkr.
3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett underskott
2,7 mnkr för samhällsbyggnadsnämnden.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-29
Uppföljningsrapport 3, 2026 KF
Bilaga ekonomisk redovisning kommunen U3, 2026
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
§ 148 VA-taxan 2027 - Taxejustering
diarienr: lysekil:-:2026:321
§ 148 Dnr 2026-000321
VA-taxan 2027 - Taxejustering
Sammanfattning
LEVA Vatten AB har arbetat fram ett taxeunderlag för 2027, där
kommunfullmäktige ska besluta om ökning av VA-taxan för år 2027 gällande
bruknings- och anläggningstaxa. Samt justering i taxeföreskriften.
Avgifterna ska täcka nödvändiga kostnader för VA-anläggningen och fördelas
rättvist, då verksamheten endast finansieras via taxan och inga skattemedel
används.
Brukningstaxan föreslås höjas med i snitt 6,5 procent från 2027-01-01. Enligt den
plan som redovisades inför taxebeslutet 2026 görs inga förändringar i fördelning
och den redovisade nivån för den strategiska taxeutvecklingen kvarstår för att kunna
hålla en jämn taxeutveckling kommande 10-årsperiod. Under 2027 är
investeringsbehovet 144 300 kkr vilket oundvikligen driver kapitalkostnader såsom
räntekostnad och avskrivningar. Enbart dessa motsvarar 4,2 procent av föreslagen
höjning av brukningstaxan.
För 2027 föreslås anläggningsavgifterna höjas enligt plan för ökad täckningsgrad i
anläggningstaxan som redovisades inför beslut 2026, detta innebär 6 procent
höjning för Typhus A och 24 procent för Typhus B. Förslaget syftar till att successivt
öka kostnadstäckningen vid nyanslutningar och därmed minska belastningen på
brukningskollektivet.
Trots den taxekonstruktionsförändring som infördes 2026, där täckningsgraden vid
nyanslutning ökade från cirka 45 procent till cirka 61 procent, täcker
anläggningsavgifterna fortfarande inte de faktiska kostnaderna för utbyggnad av den
allmänna VA-anläggningen.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att höja brukningstaxan med
6,5 procent från och med 2027-01-01.
2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att höja anläggningstaxan
vilket innebär att typhus A höjs med 6 procent och typhus B med 24 procent
från och med 2027-01-01.
3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om ändring
ordalydelse taxekonstruktion §13.3 från och med 2027-01-01.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-10-08
Taxeföresskrift VA Lysekils kommun
Protokoll styrelsemöte LEVA i Lysekil AB daterat 2026-10-07
Underlag justering anläggningstaxa och brukningstaxa 2027
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
§ 149 Kommunal avtalssamverkan om gemensam vuxenutbildning Lysekils-
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:301
§ 149 Dnr 2026-000301
Kommunal avtalssamverkan om gemensam vuxenutbildning Lysekils-
och Sotenäs kommuner
Sammanfattning
Utbildningsnämnden föreslår för kommunfullmäktige att besluta om
avtalssamverkan av en gemensam vuxenutbildning mellan Lysekil och Sotenäs
kommuner där Lysekil är huvudman och tillhandahåller vuxenutbildning
gemensamt för de båda kommunerna.
Lysekil och Sotenäs kommun har sedan en längre tid samverkat inom kommunal
vuxenutbildning genom ett gemensamt nodsamarbete i Norra Bohuslän. Sedan
2024 har Lysekils kommun, enligt särskild överenskommelse, tillhandahållit
rektorsfunktion för vuxenutbildningen i Sotenäs kommun.
Samverkan ska ske genom gemensamma forum. Politiskt samråd ska genomföras
två gånger per år, dels under våren efter bokslut och inför nästkommande budgetår,
dels under hösten efter delårsbokslut. Samråd på förvaltningsnivå mellan Lysekils
kommuns arbetslivsförvaltning och Sotenäs kommuns utbildningsförvaltning ska
ske fyra gånger per år samt vid behov.
Kommunstyrelseförvaltningen har inget att tillägga i ärendet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avtalssamverkan om
vuxenutbildning mellan Lysekils och Sotenäs kommuner.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-10-02
Protokollsutdrag från utbildningsnämnden 2026-09-30, § 101
Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-05 Kommunal avtalssamverkan
om gemensam vuxenutbildning Lysekils- och Sotenäs kommuner
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
§ 150 Ändrad styrelsesammansättning i LEVA i Lysekil AB
diarienr: lysekil:-:2026:296
§ 150 Dnr 2026-000296
Ändrad styrelsesammansättning i LEVA i Lysekil AB
Sammanfattning
Efter valet 2026 ska nya styrelser utses i de kommunala bolagen. De nuvarande
styrelserna kvarstår till årsstämmorna 2027, då nya styrelser kan tillträda.
Lysekils Stadshus AB har diskuterat processen för tillsättning av nya styrelser samt
möjligheten att anpassa antalet ledamöter och suppleanter inom ramen för gällande
bolagsordningar. För LEVA-bolagen föreslås att styrelserna tillsätts med fem
ledamöter och tre suppleanter, vilket motsvarar det lägsta antalet enligt
bolagsordningarna.
Kommunledningsförvaltningen bedömer att förslaget ryms inom gällande
bolagsordningar och kan bidra till ett tydligt och effektivt styrelsearbete samtidigt
som den politiska representationen säkerställs. En styrelseutbildning för
moderbolaget och dotterbolagen planeras efter valet som stöd för nya och omvalda
ledamöter. Förslaget kan innebära minskade arvodeskostnader, medan
utbildningskostnaderna bedöms kunna hanteras inom ordinarie budgetramar.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
bolagsstyrelserna i LEVA ska tillsättas med minsta antal ledamöter enligt
respektive bolagsordning, dvs. fem ledamöter och tre suppleanter från och
med mandatperioden 2027-2030.
notera informationen om att nuvarande styrelser sitter kvar fram till
årsstämmorna 2027,
notera att styrelseutbildning för moderbolaget och dotterbolagen ska
planeras efter valet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-24
Protokollsutdrag från Lysekils Stadshus AB 2026-05-25
Bolagsordning för LEVA i Lysekil AB
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
§ 151 Redovisning över obesvarade motioner 2026 - Hösten
beslutstyp: informationdiarienr: lysekil:-:2026:110
§ 151 Dnr 2026-000110
Redovisning över obesvarade motioner 2026 - Hösten
Sammanfattning
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 32, ska kommunstyrelsen två gånger
om året redovisa de motioner som inte har beretts färdigt till kommunfullmäktige.
Totalt har kommunstyrelsen fem obesvarade motioner.
1. Motion från Maria Andersson (C) och Linn Nielsen (C) 2026-06-17 om
skolskjutstrafiken.
2. Motion från Lars Björneld (L) 2026-03-10 om Skaftömodellen och SÄBO på
Skaftö.
3. Motion från Lars Björneld (L) 2026-04-29 – Översyn av Lysekils Stadshus AB.
4. Motion från Lars Björneld (L) 2026-09-23 om brandkåren på Skaftö.
5. Motion från Aira Elfström (V) och Håkan Smedja (V) 2026-09-23 - Avsluta
Lysekils kommuns delägarskap i Fyrstads Flygplats AB.
Motionen om skolskjutstrafiken har kommunfullmäktige remitterat till
utbildningsnämnden.
Motionen om Skaftömodellen har kommunfullmäktige remitterat till
socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen.
Motionen om översynen av Lysekils Stadshus AB har fullmäktige remitterat till
kommunstyrelsen.
Motionerna brandkåren på Skaftö samt avsluta delägarskap i Fyrstads Flygplats från
fullmäktigemötet i 23 september ska remitteras till kommunstyrelsen,
Kommunstyrelsen avvaktar tills att besluten har inkommit från nämnderna innan
ärenden kan beredas till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta del av redovisningen av
obesvarade motioner hösten 2026.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-09
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
§ 152 Sammanfattning
beslutstyp: informationdiarienr: lysekil:-:2026:222
§ 152 Dnr 2026-000222
Svar på motion från Lars Björneld (L) - Försäkring myndighetsbeslut
Sammanfattning
Lars Björneld (Liberalerna) har motionerat om att kommunen ska undersöka
möjligheterna att teckna en ansvarsförsäkring för förtroendevalda som fattar
myndighetsbeslut.
Kommunen anlitar Willis Towers Watson som försäkringsrådgivare och
kommunledningsförvaltningen har därför fört dialog med bolaget i frågan. Enligt
Willis Towers Watson omfattas kommunen redan av en kommunförsäkring som
inkluderar ansvarsförsäkring för bland annat felaktig myndighetsutövning.
Försäkringen gäller såväl anställda som förtroendevalda som agerar inom ramen för
sina uppdrag.
Utöver ansvarsförsäkringen omfattas kommunens förtroendevalda även av
förmögenhetsbrottsförsäkring, rättsskyddsförsäkring och krisförsäkring.
Ansvarsförsäkringen ger skydd vid exempelvis skadeståndsanspråk som grundar sig
på fel eller försummelse i tjänsten, felaktig myndighetsutövning, felaktiga råd eller
upplysningar samt vissa andra situationer där kommunen kan bli
skadeståndsskyldig, såsom felbehandling enligt patientskadelagen, när kommunen
inte har följt skol- och/eller diskrimineringslagen gällande elever.
Däremot omfattar försäkringen inte handlingar som bedöms vara brottsliga. Enligt
Willis Towers Watson finns det inte heller någon möjlighet att teckna en försäkring
som skyddar en enskild förtroendevald mot personligt ansvar för brottsliga
handlingar. Willis Towers Watsons bedömning är att kommunen har ett
försäkringsskydd som motsvarar vad som är normalt och ändamålsenligt för
kommuner.
Mot bakgrund av att kommunens förtroendevalda redan omfattas av ett brett
försäkringsskydd, inklusive ansvarsförsäkring för felaktig myndighetsutövning, och
att det inte finns möjlighet att försäkra sig mot ansvar för brottsliga handlingar,
bedömer kommunledningsförvaltningen att motionens syfte är tillgodosett.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen är
besvarad.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-11
Protokollsutdag från kommunfullmäktige 2026-06-17, § 94
Motion
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Undertecknat av följande personer
DANIEL
ARVIDSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-16 16:00:18
Transaktionsidentitet: 7DE1765B2768112506CC9ED2AB8E382C26268434E0
INGE JAN-OLOF
JOHANSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-17 20:04:21
Transaktionsidentitet: 2D1792FD925C9E3B0F9E18F431A733DCECD0B40C37
MARI-LOUISE
DUNERT
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-19 14:16:50
Transaktionsidentitet: 2ee52c3c63904ce4d29868dadbc15c6b4f80fe63d93ff2522a6c4fcfbd45d7d9
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Visma Consulting
Organisationsnr: 556117-7543
E-post: ciceron@localhost
© twoday