Samhällsbyggnadsnämnden — 30 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 78 Fastställande av dagordning
diarienr: lysekil:-:2026:37
§ 78 Dnr 2026-000037
Fastställande av dagordning
Sammanfattning
Ärende 3 och 20 utgår från dagens sammanträde. Ärende 11 har tillkommit. 6
ledamotsinitiativ har inkommit till dagens sammanträde.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden fastställer dagordningen för sammanträdet.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 79 E-förslag - Rivning av delvis nedbrunnen fastighet på Bangårdsgatan
diarienr: lysekil:-:2025:1110
§ 79 Dnr 2025-001110
E-förslag - Rivning av delvis nedbrunnen fastighet på Bangårdsgatan
Sammanfattning
Den inbjudne förslagsställaren kom inte till nämndsmötet och föredrog sitt ärende,
så ärendet flyttas till nämndsmötet den 21 maj.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 80 Information från förvaltningschef och ordförande
diarienr: lysekil:-:2026:1
§ 80 Dnr 2026-000001
Information från förvaltningschef och ordförande
Sammanfattning
Ärendet utgår från dagens sammanträde.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 81 Återrapportering av heltidsresan
diarienr: lysekil:-:2025:1077
§ 81 Dnr 2025-001077
Återrapportering av heltidsresan
Sammanfattning
Ett ledamotsinitiativ om att redovisa Heltidsresan med fokus på organisatoriska
konsekvenser, ekonomiska konsekvenser och verksamhetens och medarbetarnas
upplevelser väcktes av Marina Karlgren Jonsson (M) i
samhällsbyggnadsnämnden 2025-11-27, § 45. Ledamotsinitiativet avslogs men med
medskicket att en central analys av frågan skulle göras.
Mot denna bakgrund har kommunens HR-avdelning, i enlighet med nämndens
uppdrag, genomfört en genomgång av Heltidsresan med fokus på organisatoriska
och ekonomiska konsekvenser samt verksamheternas och medarbetarnas
upplevelser. Redovisningen syftar till att ge nämnden ett samlat underlag för
bedömning av hur heltid som norm har påverkat förvaltningens verksamheter, vilka
effekter som kan konstateras samt vilka utmaningar som kvarstår.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 82 Återrapportering arbete med budgetåtgärder
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:85
§ 82 Dnr 2026-000085
Återrapportering arbete med budgetåtgärder
Sammanfattning
En ekonomisk månadsrapport per mars 2026 har tagits fram som visar en negativ
avvikelse mot budget. Utfallet per mars uppgår till -63,3 mnkr jämfört med
budgeterat -57,7 mnkr, vilket innebär en negativ avvikelse om -5,6 mnkr.
Helårsprognosen uppgår till -234,4 mnkr, motsvarande en negativ avvikelse om -1,9
mnkr. De största avvikelserna återfinns inom fastighetsdrift och gata/park, främst
till följd av ökade kostnader för snöröjning, reparationer, el och VA. För att nå
budget i balans över tid krävs ytterligare åtgärder som förutsätter politiska beslut.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna ekonomisk månadsrapport per
mars 2026.
Samhällsbyggnadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet med
identifierade åtgärder under punkt 2 i rapporten och återkomma till nämnden med
beslutsärenden.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-17
Ekonomisk månadsrapport SBN, mars
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 83 Åretruntboende på båt i Lysekil
beslutstyp: avslagdiarienr: lysekil:-:2025:358
§ 83 Dnr 2025-000358
Remissvar på motion från Linn Nielsen (C) och Maria Andersson (C) -
Åretruntboende på båt i Lysekil
Sammanfattning
Maria Andersson (C) och Linn Nielsen (C) har i en motion 2025-03-31 föreslagit ett
möjliggörande av åretruntboende på båt i Lysekils kommun.
Förvaltningen föreslår att motionen avslås med anledning av att möjligheten för
boende i fritidsbåt under hela året i kommunal hamn redan finns samt att det i
nuläget saknas en tydlig efterfrågan som kan motivera att kommunala medel avsätts
för att arbeta vidare med frågan.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med
hänvisning till vad som framförts i förvaltningens tjänsteskrivelse.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-26
Protokollsutdrag från kommunfullmäktige
Motion
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 84 E-förslag - Öka den biologiska mångfalden
beslutstyp: avslagdiarienr: lysekil:-:2025:1111
§ 84 Dnr 2025-001111
E-förslag - Öka den biologiska mångfalden
Sammanfattning
Ett E-förslag har inkommit till Lysekils kommun som handlar om att öka den
biologiska mångfalden. Förslaget är att kommunen ska plantera vilda blommor i
stället för gräs, minska gräsklippningen för att spara pengar och gynna biologiska
mångfalden.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå E-förslaget med hänvisning till vad
som anges i förvaltningens tjänsteskrivelse.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-13
E-förslag
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige för kännedom
Förslagsställaren
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 85 Remiss - Förslag (dnr HaV 2026-001215) om ett undantag från det
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:157, lysekil:HAV:2026:1215
§ 85 Dnr 2026-000157
Remiss - Förslag (dnr HaV 2026-001215) om ett undantag från det
generella förbudet mot bottentrålning
Sammanfattning
Havs- och vattenmyndigheten begär synpunkter på ett förslag om undantag från det
kommande generella förbudet mot bottentrålning i marina skyddade områden
innanför trålgränsen (2 kap. förordningen 1994:1716). Förslaget innebär att räkfiske
med bottentrål fortsatt ska tillåtas i Kosterfjorden–Väderöfjorden och
Gullmarsfjorden, men att undantaget i Gullmarsfjorden upphör den 1 juli 2027. Fyra
lokala räkfiskeföretag i Lysekils kommun berörs av förändringen. Länsstyrelserna
bedömer att bottentrålning inte är förenlig med syftet för det skyddade området i
Gullmarsfjorden, medan det kan vara möjligt i Kosterfjorden–Väderöfjorden under
adaptiv förvaltning.
Förbudet träder i kraft 1 juli 2026 och syftar till att stärka skyddet av marina
ekosystem, naturtyper och arter i områden med höga nationella och internationella
naturvärden. I dessa områden ska övriga verksamheter, såsom småskaligt fiske,
rekreation, turism och forskning, endast bedrivas om de är långsiktigt hållbara.
Länsstyrelsen bedömer att trålning i Kosterfjorden–Väderöfjorden kan tillåtas om
den följer en adaptiv förvaltning och villkorade dispenser. I Gullmarsfjorden anses
trålning däremot inte förenlig med skyddets syften, vilket motiverar att undantaget
tas bort.
Att fisket i Gullmarsfjorden upphör innebär ekonomiska konsekvenser för fyra
mikroföretag i kommunen, bland annat förlorade intäkter, ökade kostnader vid
omförflyttning av fisket och risk för värdeförlust på specialutrustning. För att mildra
effekterna föreslår myndigheten en övergångsperiod till 1 juli 2027.
Ajournering
Klockan 08:43-08:54
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att överlåta förvaltningens tjänsteskrivelse som
sitt remissvar i ärendet.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att, som komplement till förvaltningens
tjänsteskrivelse, i sitt remissvar till Havs- och vattenmyndigheten föreslå att räkfiske
med bottentrål i Gullmarsfjorden även fortsättningsvis ska kunna tillåtas, under
förutsättning att fisket bedrivs i begränsad omfattning och inom ramen för en strikt
reglerad och adaptiv förvaltning. Nämnden anser att ett differentierat och villkorat
undantag kan utformas på ett sådant sätt att det inte motverkar syftet med
områdesskyddet, samtidigt som betydande socioekonomiska och kulturhistoriska
värden kan bevaras.
Paragrafen är omedelbart justerad.
Samhällsbyggnadsnämnden
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-13
Havs- och vattenmyndighetens föreslagna föreskriftsändringar med motivering
Konsekvensutredning gällande förslag till undantag mot generellt förbud mot
bottentrålning, Havs och Vattenmyndighet
Yttrande kring samråd gällande bottentrålning i marina skyddade områden,
Länsstyrelserna
Förslag till beslut på sammanträdet
Camilla Sundberg (MP): Ändringsförslag att trålförbudet träder i kraft 1 juli 2026 i
enlighet med lagförslaget.
Camilla Sundberg (MP): Tilläggsförslag att överlåta förvaltningens tjänsteskrivelse
som sitt remissvar i ärendet med följande tillägg:
Gullmarsfjorden är ett marint Natura 2000-område och Sveriges enda tröskelfjord.
Enligt VISS har Gullmarsfjorden måttlig ekologisk status där syrehalterna stundtals
är mycket låga och bottenfaunan påverkad. Fjorden uppnår ej god kemisk status där
förorenande TBT från båtbottenfärg uppvisar särskilt höga värden. Gullmarsfjorden
är ett ekologiskt känsligt område med unika djupvattensmiljöer, där även begränsad
påverkan kan få långvariga och bestående negativa konsekvenser.
Förutom ett stöd för skyndsamt införande av förbud mot bottentrålning i
Gullmarsfjorden, i enlighet med den nya lagstiftningen, bedömer vi att kommersiellt
fiske och havsbruk i Gullmarsfjorden innebär betydande risker för områdets
skyddsvärden och därför bör hanteras mycket restriktivt. Sammantaget bör
försiktighetsprincipen vara vägledande, och verksamheter som riskerar att försämra
bevarandestatusen bör inte tillåtas.
Björn Martinsson (LP): Tilläggsförslag att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att,
som komplement till förvaltningens tjänsteskrivelse, i sitt remissvar till Havs- och
vattenmyndigheten föreslå att räkfiske med bottentrål i Gullmarsfjorden även
fortsättningsvis ska kunna tillåtas, under förutsättning att fisket bedrivs i begränsad
omfattning och inom ramen för en strikt reglerad och adaptiv förvaltning.
Nämnden anser att ett differentierat och villkorat undantag kan utformas på ett
sådant sätt att det inte motverkar syftet med områdesskyddet, samtidigt som
betydande socioekonomiska och kulturhistoriska värden kan bevaras.
Motivering
Nämnden delar förvaltningens bedömning av att Gullmarsfjorden har mycket höga
naturvärden och att skyddsintressena är överordnade. Samtidigt konstaterar
nämnden, med stöd i Havs- och vattenmyndighetens konsekvensutredning,
följande:
- Räkfisket i Gullmarsfjorden bedrivs i mycket begränsad omfattning, av fyra
lokala mikroföretag och med relativt små årliga fångstvolymer.
- För de berörda fiskeföretagen är fisket i Gullmarsfjorden av avgörande
betydelse för bärkraften i verksamheten, trots att den totala volymen är liten
i ett regionalt och nationellt perspektiv.
Samhällsbyggnadsnämnden
- Myndigheterna medger redan i dag att fisket kan fortsätta under en
övergångsperiod, vilket innebär att fisket inte bedöms orsaka en omedelbar
eller oacceptabel påverkan på bevarandesyftena.
- Ett totalt borttagande av fisket riskerar att leda till ökad miljöpåverkan på
andra områden, genom längre gångtider, ökad bränsleförbrukning och
omlokalisering av fisket.
Mot denna bakgrund anser nämnden att ett tidsmässigt eller geografiskt avgränsat
undantag, förenat med exempelvis villkor om trålintensitet, redskap, zonering,
uppföljning och möjlighet till omprövning, bör prövas i stället för ett fullständigt
upphörande.
Nämnden bedömer att detta ligger i linje med principerna om platsbaserad och
adaptiv förvaltning, samt med lagstiftningens ambition att skydd och hållbart
nyttjande ska kunna förenas där så är möjligt.
Att förlänga tillståndet i två år för att utreda alternativa fiskemetoder på samma sätt
som man gör i Kosterfjorden.
Fredrik Häller (LP) och Åsa Björneld (L): Bifall till Björn Martinssons förlag.
Beslutsgång
Ordförande ställer Björn Martinsson med fleras tilläggsförslag mot Camilla
Sundbergs ändringsförslag och finner att nämnden beslutar enligt Björn Martinsson
med fleras förslag.
Omröstning begärs
Ja-röst för Björn Martinssons tilläggsförslag
Nej-röst för Camilla Sundbergs ändringsförslag
Samhällsbyggnadsnämnden
Omröstningsresultat
Med 7 ja-röster mot 2 nej-röster beslutar nämnden enligt Björn Martinssons med
fleras tilläggsförslag.
Fortsatt beslutsgång
Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt Camilla Sundbergs tilläggsförslag
och finner att nämnden beslutar att avslå tilläggsförslaget.
Omröstning begärs
Ja-röst för Camilla Sundbergs tilläggsförslag
Nej-röst för avslag
Samhällsbyggnadsnämnden
Omröstningsresultat
Med 3 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar nämnden att avslå Camilla Sundbergs
tilläggsförslag.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Reservation
Camilla Sundberg (MP): jag reserverar mig mot beslutet att
samhällsbyggnadsnämnden tycker att vi kan fortsätta med trålning i
Gullmarsfjorden, trots att Gullmarsfjorden är ett naturreservat och Natura2000-
område sedan många år.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 86 Energiplan samrådsredogörelse och antagande
beslutstyp: återremissdiarienr: lysekil:-:2026:195
§ 86 Dnr 2026-000195
Energiplan samrådsredogörelse och antagande
Sammanfattning
En reviderad energiplan har tagits fram med syfte att påskynda omställningen till ett
hållbart samhälle genom att främja hushållning med energi samt skapa säker och
tillräcklig energitillförsel. Planen innehåller mål för både det geografiska området
och kommunkoncernen, samt en koldioxidbudget. En strategisk miljöbedömning av
planen har genomförts. Politik, näringsliv och allmänhet har haft möjlighet att
lämna synpunkter på planen under det samråd som pågått mellan 8 december 2025
och 31 januari 2026. Samrådsredogörelsen sammanställer de inkomna
synpunkterna, kommunens kommentarer och redogör för de ändringar som
inkomma synpunkter har resulterat i.
Förvaltningens förslag är att samhällsbyggnadsnämnden godkänner
samrådsredogörelsen.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta energiplanen.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för
komplettering av det ekonomiska beslutsunderlaget.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-30
Antagandeversion Underlag energiplan Lysekils kommun
Antagandeversion Energiplan Lysekils kommun
Miljökonsekvensbeskrivning energiplan Lysekils kommun
Bilaga 1 till tjänsteskrivelse - Ändringar i planen i samband med MKB
Samrådsredogörelse
Förslag till beslut på sammanträdet
Björn Martinsson (LP): Förslag att återremittera ärendet till förvaltningen för
komplettering av det ekonomiska beslutsunderlaget.
Motivering
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att energiplanen i sin nuvarande form
innehåller väsentliga ekonomiska brister som förhindrar ett ansvarsfullt
beslutsfattande.
1. Det saknas en samlad ekonomisk konsekvensanalys av planens mål och
åtgärder, inklusive investeringar, driftskostnader och påverkan på
kommande budgetar för förvaltningar och kommunala bolag.
2. Åtgärden ”införande av effektavgift” är otillräckligt beredd ur ekonomiskt
perspektiv. Det saknas analys av kostnader, fördelningseffekter, påverkan på
kommunens egna verksamheter samt jämförelse med alternativa, mer
kostnadseffektiva styrmedel.
Samhällsbyggnadsnämnden
3. Planen innehåller omfattande process- och samverkanskrav som riskerar att
bli administrativt och ekonomiskt kostnadsdrivande, utan att dessa
konsekvenser har redovisats eller värderats.
4. Det saknas tydliga prioriteringar utifrån kostnadseffektivitet, vilket innebär
en risk att resurser styrs till åtgärder med begränsad lokal miljönytta i
förhållande till kostnaden.
5. Ansvar och finansiering mellan nämnd, förvaltning och kommunala bolag är
inte tillräckligt tydliggjorda, vilket innebär en risk för oklara eller
oförutsedda ekonomiska åtaganden.
Daniel Arvidsson (SD): Bifall till Björn Martinssons förslag.
Niklas Sjölin (S): Bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att
ärendet ska avgöras idag.
Omröstning begärs
Ja-röst för Niklas Sjölins förslag
Nej-röst för Björn Martinssons återremissförslag
Samhällsbyggnadsnämnden
Omröstningsresultat
Med 6 nej-röster mot 3 ja-röster beslutar nämnden att återremittera ärendet.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen
LEVA i Lysekil AB
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 87 Information från fastighetsavdelningen
diarienr: lysekil:-:2026:27
§ 87 Dnr 2026-000027
Information från fastighetsavdelningen
Sammanfattning
Lokalplanerare Christian Wrangmo informerade nämnden om:
- Förstudien för gamla Lysekilshemmet är klar. Ärendet kommer upp för
beslut i maj både i samhällsbyggnadsnämnden och socialnämnden.
- Arbete pågår med att ta fram förstudierapport, ritningar och kalkyler för att
kunna ta beslut om att påbörja en renovering och ombyggnad av Skaftö
skola.
Investeringskalkylen ligger på 50 mnkr. Det är en högre kostnad än
den första kostnadsberäkningen, bland annat på grund av att man
lokalanpassar och flyttar förskolan till skolan.
Projektet behöver bemannas med projektledare från fastighet samt
representant från utbildningsförvaltningen.
Byggtiden är beräknad till cirka 18 månader och tas i två etapper.
Biblioteket blir kvar i skolan, men med en egen entré.
- Nya lokaler för hemtjänsten på Gullvivan.
- Skeppargatans verksamhet flyttar till Trötens gamla förskola.
Avdelningschef för fastighetsavdelningen Emil Palmqvist informerade nämnden om:
- Besiktning är gjord på Grötö kaj. Stora delar av kajen är underminerad.
Körplåtar är utlagda där verksamhet pågår så det går att köra på kajen.
- Delegationsordningen angående Ändrings-, Tilläggs- och Avgående
arbeten inom bygg- och entreprenadbranschen (ÄTA-hantering). Om det
kommer en ÄTA på över 200 tkr under sommaren så behöver nämnden
kallas in för att ta beslut.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 88 Hyresavtal nya platser Skärgårdshemmet
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:216
§ 88 Dnr 2026-000216
Hyresavtal nya platser Skärgårdshemmet
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 15 januari 2025 att tillskapa 8 nya SÄBO-
platser på Skärgårdshemmet till en bedömd hyreskostnad om cirka 1,0 mnkr per år.
Som en del i detta omfördelas 9 platser för korttidsvård från plan 6 till plan 4 för att
möjliggöra utökningen.
Projektet har därefter genomgått projektering (Fas 1) i nära samverkan mellan
verksamheten, fastighetsavdelningen, fastighetsägaren och upphandlad
entreprenör.
Den aktuella åtgärden avser lokalanpassning till nio nya korttidsplatser på plan 4 i
Lysekils sjukhus, omfattande cirka 428 kvm. Projekteringen har inneburit
justeringar av planlösning, ytor och tekniska lösningar för att säkerställa
funktionalitet, arbetsmiljö och uppfyllnad av myndighetskrav.
Den totala investeringen uppgår till cirka 14,3 mnkr, vilket ger upphov till
uppdaterade hyresnivåer enligt nedan. Alla siffror är exklusive moms då momsen
återsöks via kommunmomssystemet.
- 10-årigt hyresavtal: 1 155 600 kr/år (2 700 kr/kvm)
- 15-årigt hyresavtal: 1 070 000 kr/år (2 500 kr/kvm)
Kostnadsökningen beror på inflation, ökade krav från verksamheten, skärpta
myndighetskrav samt tekniska åtgärder som identifierats under projekteringen.
Projektet bedöms fortsatt nödvändigt för att möta behovet av vårdplatser och
kommunens lagstadgade ansvar.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge förvaltningschef och ordförande i
uppdrag att i förening teckna ett 10-årigt hyresavtal till en kostnad om 1 155 600
kronor per år.
Paragrafen är omedelbart justerad.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-24
Nya korttidsplatser Lysekils Sjukhus FAS 1 2026-04-27
Beslutet skickas till
Avdelningschef Fastighetsavdelningen
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 89 Igångsättningsbeslut Gullmarsborg
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:193
§ 89 Dnr 2026-000193
Igångsättningsbeslut Gullmarsborg
Sammanfattning
Gullmarsborgs simhall är över 50 år gammal och uppvisar omfattande slitage i både
byggnadsdelar och tekniska system. För att säkerställa fortsatt drift och förlänga
anläggningens livslängd med minst 10-15 år krävs en genomgripande renovering.
Projektet genomförs som totalentreprenad i samverkansformen partnering, vilket
ger bättre kontroll över kostnader, risker och tekniska lösningar. Under Fas 0 och
Fas 1 har projektering, kostnadskalkylering och fördjupad riskhantering genomförts
i nära samverkan mellan beställare och entreprenör.
Arbetet i Fas 1 visar att renoveringen behöver delas upp i två etapper,
Kostnadsbilden och investeringsramen avser dock hela renoveringen.
Genom att besluta om både Fas 2A och Fas 2B samtidigt säkerställs helhetsgreppet,
långsiktig kostnadskontroll och möjlighet att planera verksamhetens driftstopp i god
tid.
Ajournering
Klockan 11:11-11:15
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra
Fas 2A och Fas 2B samt föreslå kommunfullmäktige att till 2027 utöka ramen för
projektet med 5 mnkr.
Paragrafen är omedelbart justerad.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-21
Tidsplanering
Kostnadsbedömning
Budgetkalkyl Entreprenör
Risk och möjlighetslista
Förslag till beslut på sammanträdet
Björn Martinsson (LP): Ändringsförslag att ge förvaltningen i uppdrag att
genomföra Fas 2A och Fas 2B men ger förvaltningen i uppdrag att hålla sig till
budgeten på 25 mnkr.
Fredrik Häller (LP): Bifall till Björn Martinssons ändringsförslag.
Roger Siverbrant (S) Camilla Sundberg (MP), Daniel Arvidsson (SD), Marina
Karlgren Jonsson (M) och Åsa Björneld (L): Bifall till förvaltningens förslag.
Samhällsbyggnadsnämnden
Beslutsgång
Ordförande ställer Björn Martinsson med fleras ändringsförslag mot Roger
Siverbrant med fleras förslag till bifall och finner att nämnden beslutar enligt Roger
Siverbrant med fleras förslag.
Omröstning begärs
Ja-röst för Roger Siverbrants förslag
Nej-röst för Björn Martinssons förslag
Omröstningsresultat
Med 7 ja-röster mot 2 nej-röster beslutar nämnden enligt Roger Siverbrant med
fleras förslag.
Beslutet skickas till
Avdelningschef fastighetsavdelningen
Handläggare
Fritidsenheten
Protokollsanteckning
Nämnden riktar skarp kritik mot förvaltningen angående det faktum att nämnden
får beslutsärendet i sista minuten.
Samhällsbyggnadsnämnden
Reservation
Björn Martinsson (LP) och Fredrik Häller (LP) lämnar skriftlig reservation.
I samband med samhällsbyggnadsnämndens möte den 30 april 2026 fattades beslut
enligt förvaltningens förslag: ”Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge
förvaltningen i uppdrag att genomföra Fas 2A och Fas 2B samt föreslå
kommunfullmäktige att till 2027 utöka ramen för projektet med 5 mkr.”
Lysekilspartiet röstade till förmån för eget förslag: ”Vi yrkar på att ärendet
återremitteras till förvaltningen för att redovisa vilka konsekvenserna blir om
planerade åtgärder reduceras till budgeterat och beslutat belopp 25 mkr”.
Majoriteten röstade enligt förvaltningens förslag.
Återigen kommer förvaltningen med ett förslag till beslut där man tar nämnden som
gisslan. Lysekilspartiet ifrågasätter tillvägagångssättet och om vårt eget förslag hade
gått igenom så hade projektet försenats och inte gått att genomföras i sommar. Detta
faktum fick sannolikt övriga ledamöter i nämnden att rösta enligt förslag till beslut.
Lysekilspartiet inser att ökad investeringskostnad på sikt innebär en ökad
driftskostnad, och i detta fall handlar det om ca 600 tkr per år. Dessa pengar måste
vi skaffa från annat håll, och annan verksamhet måste dras in eller så måste
kostnader sparas på annat håll. Lysekilspartiet tar rakryggat ansvar och står upp för
budgetdisciplin inom samhällsbyggnadsnämnden. Ingen ledamot i nämnden
berättade vad förvaltningen ska spara på och detta är anmärkningsvärt då
Samhällsbyggnadsförvaltningen sannolikt kommer att göra ett kraftigt negativt
resultat i förhållande till sin rambudget 2026.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 90 Taxor och villkor Oscars
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:198
§ 90 Dnr 2026-000198
Taxor och villkor Oscars
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till hyresvillkor och prislista
för uthyrning av samlingslokalen Oscars.
Syftet är att skapa tydliga och enhetliga förutsättningar för uthyrning av lokalen,
både avseende ansvarsfördelning, ordningsregler och ekonomiska villkor. Förslaget
innebär att kommunen får ett standardiserat regelverk som minskar risken för
missförstånd, skador och merkostnader i samband med uthyrning.
Förslaget omfattar även en prislista som möjliggör en kostnadstäckning för drift,
underhåll och administration av lokalen.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta hyresvillkoren
med prislista enligt upprättat dokument. Hyresvillkor och prislista ska gälla från och
med 2026-07-01.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-13
Hyresvillkor och prislista för Oscars (ritning, godkännande av villkor och pris)
Prislista nuvarande
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Avdelningschef fastighetsavdelningen
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 91 Information från stadsbyggnadsavdelningen
diarienr: lysekil:-:2026:26
§ 91 Dnr 2026-000026
Information från stadsbyggnadsavdelningen
Sammanfattning
Cecilia Segerstedt, bygglovsarkitekt, informerade nämnden om:
- Förhandsbesked som beviljats och avslagits under 2024-2025.
- Äreporten in till Havsbadsparken behöver renoveras då den rostar. Lysekils
kommun har fått kulturmiljöbidrag av Länsstyrelsen.
Josefin Karlsson, mark- och exploateringsingenjör informerade nämnden om:
- Jävsnämndens avslag av förhandsbesked på fastigheten Kyrkeby 1:6.
Jeanette Almroth, mark- och exploateringsingenjör, informerade nämnden om:
- Det har sänts ut information och inkommit frågor angående Södra Stockevik.
Michaela Rosell, planhandläggare, informerade nämnden om:
- Avgränsning inför samråd på Lönndal 1:7.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 92 Information om Kaviartorget
diarienr: lysekil:-:2026:94
§ 92 Dnr 2026-000094
Information om Kaviartorget
Sammanfattning
Avdelningschef för stadsbyggnadsavdelningen, Joakim Harning, informerade
nämnden om att det inkommit donation till Lysekils kommun för omgestaltning av
Kaviartorget.
Det finns inga riktlinjer i Lysekils kommun för donationer eller gåvor. Förvaltningen
har tittat på hur andra kommuner gör:
- Gåvan ska ha anknytning till stadens verksamhet.
- Gåvan ska vara förenlig med stadens värderingar och uppdrag.
- Gåvan ska överlämnas utan krav på motprestation från staden.
- Gåvan ska gynna staden och invånarna i staden.
- Kostnaderna, så som drift och administration, som medföljer bör vara ringa i
förhållande till värdet.
- Mottagandet ska inte medföra praktiska svårigheter.
- Gåvan ska ses som ett komplement.
- Får inte innebära att givaren får inflytande över stadens verksamhet.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 93 B-2026-271
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:226
§ 93 Dnr 2026-000226
B-2026-271
Delegationsordning för samhällsbyggnadsnämndens
verksamhetsområde
Sammanfattning
Vid revidering av samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning 2026-03-26 § 44
har bostadsanpassningshandläggaren av misstag utgått som delegat. Detta har
medfört att beslut som tidigare hanterats på delegation nu saknar stöd i
delegationsordningen. Förvaltningen föreslår därför att
bostadsanpassningshandläggaren (BAB) återinförs som delegat genom en justering
av delegationsordningen under punkt 15.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bostadsanpassningshandläggaren läggs till
som delegat i samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning under punkt 15.
Paragrafen är omedelbart justerad.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-14
Utdrag ur delegationsordningen, reviderad 2026-03-26 § 44
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 94 B-2023-184
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2025:72
§ 94 Dnr 2025-000072
B-2023-184
Ansökan om arrende för yrkes- och turistfiskeverksamhet inom Slättna
1:33 och Slättna 1:61, Bastevik
Sammanfattning
Den första ansökan om arrende inkom i början 2023 men kunde då inte hanteras
eftersom dåvarande översiktsplan inte medgav den typ av maritim etablering som
sökanden avsåg. När kommunen antog en ny översiktsplan 2023, som öppnar för
marina och maritima verksamheter i området, aktualiserades ansökan igen.
Nämnden avslog ansökan i mars 2025 och gav förvaltningen i uppdrag att utreda
alternativa platser, men kommunen saknar ändamålsenliga lokaler och ytor för
verksamhetens behov. Efter beslutet har sökanden både förvärvat kustfiskelicens
och folkbokfört sig i Lysekils kommun, vilket visar på en långsiktig avsikt att
etablera verksamheten lokalt. Vid sammanträdet i december 2025 beslutade
nämnden, efter votering, att lyfta ut ärendet från dagordningen. I mars 2026 fick
förvaltningen i uppdrag av nämndens ordförande att bereda ärendet på nytt.
Förvaltningen bedömer att verksamheten är förenlig med översiktsplanen och att
Bastevik har god potential för maritima näringar, vilket sammantaget talar för att ett
arrende med ändamålet yrkes- och turistfiskeverksamhet kan medges under
förutsättning att nödvändiga tillstånd finns.
Jäv
Camilla Sundberg (MP) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning och
beslut.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att upplåta mark genom ett arrendeavtal med
ändamålet yrkes- och turistfiskeverksamhet inom Slättna 1:33 och Slättna 1:61 i
Bastevik, under förutsättning att verksamhetsutövaren erhåller samtliga tillstånd
som krävs för etableringen.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att:
- Giltig fiskelicens ska kunna uppvisas inom 3 år och fortlöpande efter
arrendeavtalet tecknande och under avtalets giltighetstid.
- Avtalet förutsätter den sökande är bosatt och folkbokförd i Lysekils kommun
under avtalets giltighetstid.
- Aktivt fiske pågår på betydande del av heltid.
- Ovanstående villkor införs i arrendeavtalet.
- Förvaltningen regelbundet följer upp följsamheten i ingångna avtal.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-02
Situationsplaner
Fiskelicens
Samhällsbyggnadsnämnden
Miljöenheten- angående strandskyddsdispens
Beslut om bifall från Länsstyrelsen
Havs- och vattenmyndighetens författningssamling
Förslag till beslut på sammanträdet
Daniel Arvidsson (SD), Maria Granberg (MP), Fredrik Seger (SD, Marina Karlgren
Jonsson (M) och Roger Siverbrant (S): Bifall till förvaltningens förslag.
Björn Martinsson (LP) och Fredrik Häller (LP): I första hand avslag på
förvaltningens förslag. I andra hand tilläggsförslag att:
- Giltig fiskelicens ska kunna uppvisas inom 3 år och fortlöpande efter
arrendeavtalet tecknande och under avtalets giltighetstid
- Avtalet förutsätter den sökande är bosatt och folkbokförd i Lysekils kommun
under avtalets giltighetstid
- Aktivt fiske pågår på betydande del av heltid
- Ovanstående villkor införs i arrendeavtalet
- Förvaltningen regelbundet följer upp följsamheten i ingångna avtal.
Maria Granberg (MP): Avslag på Björn Martinsson med fleras tilläggsförslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer Daniel Arvidsson med fleras förslag mot Björn Martinssons
avslagsförslag och finner att nämnden beslutar enligt Daniel Arvidsson med fleras
förslag.
Ordförande ställer Björn Martinsson med fleras tilläggsförslag mot Maria Granbergs
avslag till tilläggsförslaget och finner att nämnden beslutar enligt Björn Martinssons
tilläggsförslag.
Beslutet skickas till
Stadsbyggnadsavdelningen
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 95 B-2022-1116
diarienr: lysekil:-:2024:63
§ 95 Dnr 2024-000063
B-2022-1116
Beslut om granskning - Detaljplan för Skaftö-Berg 2:155
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen och Rådhuset Arkitekter AB har utarbetat ett
förslag till rubricerad detaljplan, upprättat 2026-03-30. Syftet med detaljplanen är
pröva möjligheten att bebygga fastigheten med fem småhus.
Planförslaget har omarbetats och justerats utifrån inkomna synpunkter från bl.a.
samrådsskedet och är nu färdigt att ställas ut för granskning enligt 5 Kap. 18§ PBL.
Planförslaget medför avsteg från inriktning i samrådsredogörelsen med avseende på
bevarande av bergsknalle vid Stockeviksvägen.
Planförslaget är förenligt med översiktsplanens rekommendationer och bedöms inte
medföra betydande miljöpåverkan.
Planarbetet handläggs med standardförfarande i enlighet med 5 kap 6§, plan-och
bygglagen (2010:900).
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Detaljplanen skickas ut för granskning enligt 5 kap. 18 § PBL (2010:900).
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-02
Plankarta, 2026-03-30
Planbeskrivning, 2026–03-30
Illustrationskarta, 2026–03-30
Samrådsredogörelse, 2024-01-18
Undersökning av betydande miljöpåverkan, 2023-05-25
VA/Dagvattenutredning, AFRY, rev. 2026-01-29
Geoteknisk utredning - PM & MUR, Bohusgeo, 2021-05-27, rev.2024-04-26
Bergteknisk utredning, Bergab, 2024-02-29
Markmiljöteknisk undersökning, Jordnära, 2022-08-15
Förslag till beslut på sammanträdet
Maria Granberg (MP): Avslag till förvaltningens förslag.
Marina Karlgren Jonsson (LP), Björn Martinsson (LP) och Åsa Björneld (L): Bifall
till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer Maria Granbergs avslagsförslag mot Marina Karlgren Jonsson
med fleras förslag och finner att nämnden beslutar enligt Marina Karlgren Jonsson
med fleras förslag.
Reservation
Maria Granberg (MP) anmäler reservation till förmån för eget förslag.
Samhällsbyggnadsnämnden
Beslutet skickas till
Planenheten
Exploatör
Plankonsult, Rådhuset Arkitekter AB
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 96 B-2026-248
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:200
§ 96 Dnr 2026-000200
B-2026-248
Planprioritering 2026-2027 och avbrytande av detaljplanearbetet för
Hallinden 5:3 med flera
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningen redovisar förslag till planprioritering för perioden
2026–2027 och föreslår att pågående detaljplanearbete för Hallinden avbryts.
Planprioriteringen syftar till att tydliggöra vilka detaljplaner och planuppdrag som
bör prioriteras utifrån kommunens mål, tillgängliga resurser och genomförbarhet.
Detaljplanearbetet för Hallinden har, efter genomförd projektbedömning, bedömts
sakna tillräckliga förutsättningar för att drivas vidare på ett ekonomiskt och
strategiskt hållbart sätt.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner planprioritering för perioden 2026–2027.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avbryta detaljplanearbetet för Hallinden 5:3
med flera.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka
om kommunen kan sälja Hallinden 5:3.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-27
Kriterier för planprioritering
Planprioritering 2026–2027
Pågående detaljplaner: syfte och nuläge
Plankandidater 2026–2027
Projektbeskrivning av förutsättningar för detaljplan för verksamhetsmark inom
Hallinden 5:3 med flera
Förslag till beslut på sammanträdet
Marina Karlgren Jonsson (M): Bifall till förvaltningens förslag.
Marina Karlgren Jonsson (M), Maria Granberg (MP och Björn Martinsson (LP):
Tilläggsförslag: att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka om Lysekils kommun
kan sälja Hallinden 5:3.
Beslutsgång
Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt Marina Karlgren Jonsson med
fleras tilläggsförslag och finner att nämnden beslutar enligt förslaget.
Beslutet skickas till
Stadsbyggnadsavdelningen
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 97 B-2026-221
diarienr: lysekil:-:2026:233
§ 97 Dnr 2026-000233
B-2026-221
Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av tre tvåbostadshus för
helårsboende på fastigheten Grönskult 1:6
Sammanfattning
Ärendet utgår från dagens sammanträde.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 98 B-2026-138
beslutstyp: avslagdiarienr: lysekil:-:2026:205
§ 98 Dnr 2026-000205
B-2026-138
Ansökan om bygglov för tillbyggnad, fasadändring och installation av
eldstad på fastigheten Dona 1:113
Sammanfattning
Ansökan avser om- och tillbyggnad av enbostadshus, del av parhus. Enligt den för
fastigheten gällande detaljplanen är en våning tillåten. Befintlig byggnad avviker
från planen då huset är uppfört med två våningar. Tillbyggnad på plan två med
frontespis avviker från detaljplanen och bedöms inte innebära en sådan liten
avvikelse som kan ges bygglov. Grannar har hört i ärendet. Förvaltningens förslag
till beslut är att ansökan ska avslås.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov med stöd av 9
kap. 60 § plan- och bygglagen (PBL).
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-30
Ansökan inkommen 2026-02-25
Ritningar befintligt utseende inkomna 2026-02-25
Bygglovsritningar och illustrationer inkomna 2026-02-25
Projektbeskrivning inkommen 2026-02-25
Förslag till beslut på sammanträdet
Roger Siverbrant (S): Avslag till förvaltningens förslag. Ändringsförslag att bevilja
ansökan om bygglov med stöd av 9 kap. 60 § plan- och bygglagen (PBL).
Motivering till beslut
- Den befintliga byggnaden avviker redan från detaljplanen avseende
våningsantal och byggnadshöjd.
- Den befintliga avvikelsen prövas i detta ärende enligt punkt 13 i
övergångsbestämmelserna till plan- och bygglagen (2010:900). Mot
bakgrund av att motsvarande avvikelser förekommer inom området och att
bebyggelsestrukturen därigenom förändrats över tid, bedöms avvikelsen vara
förenlig med detaljplanens syfte och kunna godtas i efterhand.
- De aktuella tillbyggnaderna påverkar inte dessa planbestämmelser utan
innebär en begränsad ökning av byggnadsvolymen inom byggnadens
befintliga höjd- och volymuttryck.
- Detaljplanens syfte, att säkerställa en låg och enhetlig byggnadsskala samt
god ljus- och lufttillgång i området, bedöms inte påverkas i någon betydande
grad. Tillbyggnader av liknande karaktär finns redan inom området och de
ansökta åtgärderna anpassas väl till befintlig byggnad och omgivning.
Samhällsbyggnadsnämnden
- Inkomna synpunkter har beaktats. Den påverkan som uppstår avseende
insyn, ljus och utsikt bedöms vara begränsad och inte utgöra sådan
betydande olägenhet som avses i 2 kap. 9 § PBL.
- Vid en samlad bedömning enligt 9 kap. 31 d § PBL, där både tidigare och nu
aktuella avvikelser vägs in, finner nämnden att åtgärden inte motverkar
detaljplanens syfte.
- Bygglov kan därför beviljas.
Björn Martinsson (LP), Marina Karlgren Jonsson (M), Daniel Arvidsson (SD) och
Åsa Björneld (L): Bifall till Roger Siverbrants förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt Roger Siverbrant med fleras
förslag och finner att nämnden beslutar enligt förslaget.
Protokollsanteckning
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt förvaltningen att initiera en dialog med
bostadsrättsföreningen om ändring av detaljplanen över bostadsområdet Dona.
Beslutet skickas till
Sökande
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 99 B-2024-89, B-2023-761
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:204
§ 99 Dnr 2026-000204
B-2024-89, B-2023-761
Tillsynsärende avseende olovlig altan på fastigheten Skaftö-Backa 18:4
Sammanfattning
En anmälan inkom till samhällsbyggnadsförvaltningen 2024-02-06 angående att en
markaltan hade utförts på fastigheten. Enlig anmälan är altanen inte förenlig med
kulturmiljön i Grundsund. Ärendet avskrevs 2024-02-15 med hänvisning till ett
tidigare avskrivningsbeslut från 2023 för samma altan. Avskrivningsbeslutet
överklagades och Länsstyrelsen har upphävde beslutet med hänvisning till att beslut
ska tas i sakfrågan. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade dock återigen 2024-12-19
att ärendet skulle avskrivas då man ansåg att tidigare information till
fastighetsägaren som getts varit otydlig. Nämndens beslut överklagades av
anmälaren och Länsstyrelsen beslutade 2025-10-24 att upphäva nämndens beslut
med hänvisning till att beslut kan tas i sakfrågan, dvs om altanen kan tillåtas i
kulturmiljön eller inte. Oavsett tidigare kommunikation i ärendet.
Förvaltningen bedömning är att altanen inte är förenlig med kulturmiljön i
Grundsund och att den innebär en förvanskning av fastigheten och av omgivningen.
Därmed är altanen inte heller förenlig med detaljplanens syfte som är att
kulturmiljön ska bibehållas och inte får förvanskas. Förvaltningens förslag till beslut
är därför att fastighetsägarna ska föreläggas att ta bort altanen i sin helhet.
Efter inlämnad tjänsteskrivelse har en skrivelse inkommit 2026-04-29 från
fastighetsägaren. Denna har kommit nämnden tillhanda via utskick 2026-04-29.
Jäv
Maria Granberg (MP) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning och
beslut.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att fastighetsägarna till Lysekil Skaftö-Backa
18:4; Maria Margareta Dahl Torgerson och Torger Christian Torgerson föreläggs
med stöd av 11 kap. 20 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL att vidta rättelse
genom att senast sex månader efter att beslutet har vunnit laga kraft ha tagit bort
hela altandäcket, markerat på karta.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-01
Karta med ortofoto upprättad 2024-11-25
Anmälan inkommen 2024-02-06
Foton daterade 2024-11-27
Kopia Länsstyrelsens beslut 2024-10-02
Kopia avskrivningsbeslut 2023-10-17
Kopia avskrivningsbeslut 2024-02-15
Kopia beslut SBN 2024-12-19
Kopia Länsstyrelsens beslut 2025-10-24
Skrivelse från fastighetsägare inkommen 2026-04-28
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut på sammanträdet
Åsa Björneld (L): Bifall till förvaltningens förslag.
Beslutet skickas till
Fastighetsägarna
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 100 B-2024-770
diarienr: lysekil:-:2026:237
§ 100 Dnr 2026-000237
B-2024-770
Beslut om överklagande av Länsstyrelsen beslut gällande ansökan om
förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten
Lyse 1:8
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2025-02-27 § 33 att avslå ansökan om
förhandsbesked på fastigheten. Förvaltningens förslag till beslut var att ansökan
skulle avslås.
Nämndens beslut överklagades av sökanden och Länsstyrelsen beslutade 2026-04-
09 att upphäva nämndens beslut och återförvisa ärendet till nämnden för vidare
handläggning.
Nämndens ordförande har överklagat Länsstyrelsens beslut med delegation på
grund av överklagandetiden. Ärendet tas nu upp till nämnden för beslut om att
överklagandet ska kvarstå.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att överklagandet ska kvarstå.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-22
Bekräftelse på mottagande av överklagan 2026-04-17
Länsstyrelsens beslut 2026-04-09
Karta inkommen 2024-09-27
Överklagan 2026-04-16
Beslutet skickas till
Länsstyrelsen
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 101 Information från miljöenheten
diarienr: lysekil:-:2026:28
§ 101 Dnr 2026-000028
Information från miljöenheten
Sammanfattning
Hanna Karlsson, miljöchef, informerade nämnden om att hon har deltagit i
dialogmöte med Max Eco, en ny typ av avloppsanläggning.
De avloppsanläggningar som installerats har inte godkänts av miljöenheten då det
inte finns tillräcklig dokumentation om hur de påverkar miljön. Bevisbördan ligger
på verksamhetsutövaren om hur renat vattnet är när det lämnar anläggningen.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 102 ML-2025-688
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:90, lysekil:ML:2025:688
§ 102 Dnr 2026-000090
ML-2025-688
Återremiss - Tillsynsplan 2026
Sammanfattning
Enligt 1 kap. 8 § miljötillsynsförordningen (2011:13) ska tillsynsmyndigheten för
varje verksamhetsår upprätta en samlad tillsynsplan för sitt ansvarsområde, baserad
på den genomförda behovsutredningen.
Det innebär att årets prioriteringar tydliggörs, att konsekvenserna av dessa lyfts
fram och att den nationella tillsynsstrategin enligt miljöbalken integreras i
planeringen. Detta bidrar till en mer enhetlig tillsyn, både lokalt och i relation till
nationella krav.
Genom att delta i nationella tillsynskampanjer och använda det material som tas
fram inom ramen för den nationella strategin har verksamheten kunnat frigöra tid
för andra arbetsuppgifter. Samtidigt säkerställs att bedömningar och tillsynsarbete
följer nationell praxis och därmed bidrar till en mer likvärdig tillsyn i landet.
Under året har verksamheten även förbättrat och förenklat hanteringen av vissa
typer av anmälningsärenden, exempelvis bergvärmeinstallationer. Åtgärderna
omfattar:
- Översyn av rutiner för grannhörande.
- Tydligare kriterier för vilka grannar som ska höras utifrån avstånd och
påverkan.
- Förändrade arbetsmetoder som ger snabbare och mer enhetliga
bedömningar.
För att skapa bättre förutsättningar för handläggarna har följande beslut fattats:
- Att korta ned möten inom arbetsgrupperna.
- Att införa fler riktade arbetsmöten för de handläggare som berörs av
specifika ärendetyper eller sakområden.
Under 2026 och framåt är målet att öka tillsynen av icke anmälningspliktiga
verksamheter. Åtgärder som vidtagits har frigjort tid och skapat bättre möjligheter
att nå detta mål.
Arbetet med att effektivisera handläggningen fortsätter fortlöpande. Under våren
2026 påbörjas dessutom integrationen mellan e tjänster och
ärendehanteringssystem, vilket ytterligare kommer att minska den administrativa
belastningen.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta tillsynsplan för miljöenhetens
arbetsområde 2026.
Samhällsbyggnadsnämnden
Beslutsunderlag
Miljöenhetens tjänsteskrivelse 2026-04-01
Tillsynsplan för miljöenhetens arbetsområde
Behovsutredning 2026–2028
Beslutet skickas till
Miljöenheten
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 103 ML-2025-103
diarienr: lysekil:-:2026:203, lysekil:ML:2025:103
§ 103 Dnr 2026-000203
ML-2025-103
Föreläggande förenat med vite gällande klagomål om buller på
fastigheten Södra Hamnen 6:2 i Lysekil kommun
Sammanfattning
Miljöenheten har sedan februari 2025 ett klagomålsärende gällande buller från en
anläggning som används för ventilation och värme utanför en lägenhet på
fastigheten Södra Hamnen 6:2. Efter tillsyn har miljöenheten i oktober 2025 förelagt
fastighetsägaren om att utföra åtgärder för att få ner bullernivåerna till godkända
nivåer. Fastighetsägaren har meddelat att åtgärder utförts, efter tillsyn den 27
februari 2026 har miljöenheten konstaterat att bullernivåerna är fortsatt för höga
enligt indikerande mätningar. Detta har kommunicerats till fastighetsägaren som
ännu inte åtgärdat problemen. Därför beslutas det om ett nytt föreläggande förenat
med vite.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förelägga Gula Svanen KB, org. nr
9168414416 om att utföra följande åtgärder:
1. Vidta åtgärder för att bullernivån vid klagandes fasad på Norra Kvarngatan
4B lgh 1004, fastigheten Södra Hamnen 6:2 inte ska överstiga
Naturvårdsverkets riktvärden om buller från industri- och annat
verksamhetsbuller.
2. Föreläggandet förenas med vite om 100 000 kronor på punkt 1 om åtgärder
inte utförts och godkända bullernivåer inte presenterats senast 21 dagar efter
beslutet vunnit laga kraft.
Beslutspunkt 1 har fattats med stöd av 2 kap. 2, 3 och 7 §§, 9 kap. 3 och 9 §§ 26 kap.
1, 9 och 22 §§ Miljöbalken (1998:808) samt 33 § förordning om miljöfarlig
verksamhet och hälsoskydd.
Beslutspunkt 2 har fattats med stöd av 26 kapitlet 14§ miljöbalken (1998:808)
Miljöenheten kan besluta om föreläggande förenat med löpande vite om
beslutspunkterna inte efterlevs.
Beslutsunderlag
Miljöenhetens tjänsteskrivelse 2026-04-01
Beslut om föreläggande 2025-10-30
Naturvårdsverkets riktvärden om buller från industri- och annat verksamhetsbuller.
Beslutet skickas till
Ingela Olsson
Fredrik Olsson
PM Förvaltning AB, Kvarngatan 4A, 45334 Lysekil
Miljöenheten
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 104 Redovisning av samhällsbyggnadsförvaltningens delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:6, lysekil:-:2025:11507
§ 104 Dnr 2026-000006
Redovisning av samhällsbyggnadsförvaltningens delegationsbeslut
Sammanfattning
- Delegationsbeslut fastighetsavdelningen tom 2026-04-21
- Delegationsbeslut miljöenheten mars-april 2026
- Delegationsbeslut BAB 2026-03-17 - 2026-04-20
- Delegationsbeslut gata, park och trafik 2026-03-19 - 2026-04-21
- Delegationsbeslut stadsbyggnad 2026-03-17 - 2026-04-20
- Delegationsbeslut färdtjänst och riksfärdtjänst 2026-03-17 - 2026-04-21
- Överklagande av Länsstyrelsens beslut 2026-04-09 Dnr.11507-2025
avseende förhandsbeskedförnybyggnad av enbostadshus på fastigheten Lyse
1:8, undertecknat av ordförande i samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som
förtecknas i protokollet 2026-04-30, § 104.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 105 Redovisning av samhällsbyggnadsförvaltningens anmälningsärenden
beslutstyp: avslagdiarienr: lysekil:-:2026:17, lysekil:-:2025:17174, lysekil:ML:2024:418, lysekil:ML:2026:2, lysekil:ML:2024:78, lysekil:ML:2026:134, lysekil:ML:2025:160
§ 105 Dnr 2026-000017
Redovisning av samhällsbyggnadsförvaltningens anmälningsärenden
Sammanfattning
- Svea hovrätt M_2485-26 - Slutligt beslut (ej särskilt uppsatt) 2026-04-07 -
Förbud mot utsläpp av avloppsvatten och avgift för tillsyn på fastigheten
Brastads-Häller 1:1 i Lysekils kommun; nu fråga om prövningstillstånd
- Länsstyrelsens beslut B-2025-256, Skaftö-Backa 3_477 - Överklagande av
beslut om nekat bygglov för fasadändring avseende solpaneler på tak på
fastigheten Skaftö-Backa 3:477 i Lysekils kommun
- Länsstyrelsens beslut dnr 17174-2025 - Överklagande av beslut om bygglov
på fastigheten Kyrkvik 4:8 i Lysekils kommun
- Vänersborgs Tingsrätt P 4348-25 Dom 2026-02-27 - Klagorätt avseende
slutbesked för ombyggnad och fasadändring av fritidshus på fastigheten
Lönndal 1:116 i Lysekils kommun
- Svea hovrätt - M 1856-26 Ej slutligt beslut 2026-03-19 -Anmälan om samråd
enligt 12 kap. 6 § miljöbalken på fastigheten Lyse-Fiskebäck 2:10 m.fl. i
Lysekils kommun; nu fråga om prövningstillstånd
- Länsstyrelsen - Beslut, Lyse 1:8, B-2024-770 -Länsstyrelsen upphäver det
överklagade beslutet och återförvisar ärendet till samhällsbyggnadsnämnden
i Lysekils kommun för vidare handläggning.
- Beslut om överprövning av kommunal strandskyddsdispens (13889-2026-6)
- ML-2024-418-27-Länsstyrelsens beslut om avslag i överklagat ärende,
Alsbäck 1.68 (överklagat beslut)
- ML-2026-2-Mark- och miljödomstolens beslut om ändringstillstånd för
anslutning av fartyg till land-elnät, Kajplats 5
- ML-2024-78-Mark- och miljööverdomstolen ger inte prövningstillstånd i
överklagat ärende, Brastads-Häller 1.1
- ML-2026-134-Åklagarmyndighetens beslut att lägga ner förundersökning
om miljöbrott, Slätten 1:339
- ML-2025-160-17-Länsstyrelsens beslut att pröva kommunalt given
strandskyddsdispens, Lyse-Fiskebäck 2.7
- Mark- och miljödomstolen Mål P 1757-26 Aktbilaga 6, Förhandsbesked för
nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Lyse 1:8
- Mark- och miljödomstolen - Beslut, Fossa 1_114, B-2024-418, Bygglov för
solcellspaneler på fastigheten Fossa 1:114
- Mark- och miljödomstolen - Beslut, Lönndal 1:116, B-2024-500, Klagomål
avseende byggnation på fastigheten Lönndal 1:116
- Svea hovrätt P 10687-25 Dom 2026-04-22, Förhandsbesked för nybyggnad
av enbostadshus på fastigheten Vrångebäck 5:1
Samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av redovisade anmälningsärenden som
förtecknas i protokollet 2026-04-30, § 105.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 106 Sammanfattning
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:239
§ 106 Dnr 2026-000239
Ledamotsinitiativ från Åsa Björneld (L) - Sätta upp informationstavlor
Sammanfattning
Nu bygger Lysekils kommun Torvemyr 2 för bostäder med olika upplåtelseformer.
Är du intresserad av att bo på Skaftö så tag kontakt med Lysekils kommun tel. 0523-
613 000.
Jag föreslår att Lysekils kommun sätter upp informationstavlor för alla de som
promenerar på ett alltmer populärt gångstråk.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsnämnden bifaller ledamotsinitiativärendet och beslutar att ge förvaltningen
i uppdrag att sätta upp informationstavlor.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 107 att redovisa hur ofta nämnden avvikit från bygglovshandläggare samt
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:243
§ 107 Dnr 2026-000243
Ledamotsinitiativ från Daniel Arvidsson (SD) - Uppdra åt förvaltningen
att redovisa hur ofta nämnden avvikit från bygglovshandläggare samt
utfallet av domstolsöverklaganden.
Sammanfattning
Ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram uppgifter på hur många
gånger nämnden gått emot bygglovshandläggare. Även uppgifter på hur många
gånger överklagan skett till domstol där nämnden fått fel/rätt. Perioden gäller denna
mandatperiod och redovisas på nästa nämndsmöte.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att flytta ledamotsinitiativet till nämndsmötet i
maj.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 108 riktlinjer för jordbruksarrende/jaktarrende.
beslutstyp: godkännandediarienr: lysekil:-:2026:244
§ 108 Dnr 2026-000244
Ledamotsinitiativ från Daniel Arvidsson (SD) - Gällande revidering av
riktlinjer för jordbruksarrende/jaktarrende.
Sammanfattning
När kommunen skriver arrendeavtal så är det kommunen som dikterar vad avtalet
ska innehålla.
Därför yrkar jag på att riktlinjerna lyfts till fullmäktige då
samhällsbyggnadsnämnden bakat ihop två arrenden varpå det ena arrendet blir
gratis för några men ej för andra. På grund av detta blir det ej rätt att det stannar i
samhällsbyggnadsnämnden.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att flytta ledamotsinitiativet till nämndsmötet i
maj.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 109 Sammanfattning
beslutstyp: avslagdiarienr: lysekil:-:2026:249
§ 109 Dnr 2026-000249
Ledamotsinitiativ från Daniel Arvidsson (SD) - Kommunala badplatser
Sammanfattning
Då det beslutats om att avetablera kommunala badplatser som ej ligger på
kommunal mark så hade det varit passande att det finns skälig tid för tex föreningar
att ta över, därför föreslår jag att:
- Förvaltningen tar kontakt med förening alternativt markägare för att träffa
en överenskommelse om övertagande från och med säsongen 2027.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ledamotsinitiativet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Björn Martinsson (LP) och Roger Siverbrant (S): Avslag till ledamotsinitiativet.
Daniel Arvidsson (SD): Bifall till ledamotsinitiativet och överlämna till förvaltningen
för beredning.
Beslutsgång
Ordförande ställer Björn Martinsson med fleras förslag mot Daniel Arvidssons
förslag och finner att nämnden beslutar enligt Björn Martinsson med fleras förslag.
Omröstning begärs
Ja-röst för Daniel Arvidssons förslag
Nej-röst för Björn Martinsson med fleras förslag
Samhällsbyggnadsnämnden
Omröstningsresultat
Med 4 ja-röster mot 5 nej-röster beslutar nämnden att avslå ledamotsinitiativet.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 110 tillfälliga ankringsbojar vid Pinnevik för att undgå skador på
beslutstyp: avslagdiarienr: lysekil:-:2026:245
§ 110 Dnr 2026-000245
Ledamotsinitiativ från Maria Granberg (MP) - Angående etablering av
tillfälliga ankringsbojar vid Pinnevik för att undgå skador på
ålgräsängar vid musikevenemang på Pinneviksvallen
Sammanfattning
Angående etablering av tillfälliga ankringsbojar vid Pinnevik för att undgå skador på
ålgräsängar vid musikevenemang på Pinneviksvallen.
När det är musikevenemang på Pinneviksvallen lägger sig en stor mängd båtar
utanför Pinneviksbadet för att njuta av upplevelsen. Det är härligt att den
möjligheten finns och det är en del av tjusningen med platsen liksom att sitta på
berget ovanför vallen och kunna uppleva stämningen.
Utanför Pinnevik ligger en fin ålgräsäng. Ålgräsängar är känsliga biotoper med hög
biologisk mångfald och viktiga uppväxtplatser för många fiskarter inklusive torsk.
När båtar ankrar i ålgräsängar slits ålgräset upp och ängen skadas. För att undvika
detta och samtidigt ge möjlighet för båtar att tillfälligt ligga utanför Pinnevik och
uppleva konserter föreslår vi att ankringsbojar eller avgränsningsbojar placeras ut
under konserter.
Att förvaltningen får i uppdrag att på lämpligt sätt föreslå och genomföra åtgärder
för att skydda ålgräsängen i Pinnevik från ankring under sommarkonserter.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ledamotsinitiativet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Maria Granberg (MP): Ge förvaltningen i uppdrag att utreda ledamotsinitiativet.
Daniel Arvidsson (SD), Fredrik Häller (LP), Björn Martinsson (LP) och Marina
Karlgren Jonsson (M): Avslag till ledamotsinitiativet.
Roger Siverbrant (S): Bifall till Maria Granbergs förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer Maria Granberg med fleras förslag mot Daniel Arvidsson med
fleras förslag och finner att nämnden beslutar enligt Maria Granberg med fleras
förslag.
Omröstning begärs
Ja-röst för Maria Granbergs förslag
Nej-röst för Daniel Arvidssons förslag
Samhällsbyggnadsnämnden
Omröstningsresultat
Med 3 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar nämnden att avslå ledamotsinitiativet.
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 111 Kaviartorget
beslutstyp: avslagdiarienr: lysekil:-:2026:246
§ 111 Dnr 2026-000246
Ledamotsinitiativ från Maria Granberg (MP) - Angående upprustning av
Kaviartorget
Sammanfattning
På samhällsbyggnadsnämndsmötet 2026-03-26 avslogs förvaltningens förslag till
inriktning och utformning av Kaviartorget. Förvaltningen fick också i uppdrag att
behålla antalet parkeringsplatser och minimera kostnaderna med anledning av det
ansträngda ekonomiska läget. Beslutet gick emot både detaljplanen från 2017 och
kommunens beslutade Grönstrategi.
Med hänvisning till inkommen skrivelse från Leif Brinck och Ulf Bertilsson (2026-
04-20) där en heltäckande donation möjliggör den ursprungliga åtgärden saknas
ekonomiska argument för att inte genomföra förvaltningens utformningsförslag av
torget. Med hänvisning till detaljplanen och Grönstrategin föreslår vi därför att
ärendet återupptas för omprövning i nämnden.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ledamotsinitiativet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Maria Granberg (MP): Förslag att ärendet återupptas för omprövning i nämnden.
Daniel Arvidsson (SD), Fredrik Häller (LP), Björn Martinsson (LP), Marina Karlgren
Jonsson (M) och Åsa Björneld (L): Avslag till ledamotsinitiativet.
Niklas Sjölin (S) och Roger Siverbrant (S): Bifall till Maria Granbergs förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer Maria Granberg med fleras förslag mot Daniel Arvidsson med
fleras förslag och finner att nämnden beslutar enligt Maria Granbergs förslag.
Omröstning begärs
Ja-röst för Maria Granbergs förslag
Nej-röst för Daniel Arvidssons förslag
Samhällsbyggnadsnämnden
Omröstningsresultat
Med 3 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar nämnden att avslå ledamotsinitiativet.