Utbildningsnämnden — 23 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 24 Dagens ärenden
§ 24 Dnr 7334
Dagens ärenden
Beslut
Utbildningsnämnden fastställer dagordningen med tillägg av ärende § 40
Stipendiat 2026 – Barn- och fritidsprogrammet.
Utbildningsnämnden ger kvalitetsstrateg och personalrepresentant
närvarorätt vid dagens sammanträde.
§ 25 Informationer
diarienr: lycksele:-:2025:349→ blev nyhet
§ 25 Dnr 2025-000349
Informationer
Beslut
Utbildningsnämnden tar del av informationen.
Följande information redovisas:
- Ekonomi
o Nämndens ekonomiska nuläge
o Budget- och investeringsbehov
- Elevhälsan
o Kuratorernas arbete
o Elevhälsans psykosociala insatser
o Personalsituationen
- Kvalitetsstrateg/För- och grundskola
o Tf. skolchef
o Ny skolchef från 1 augusti 2026
o Systematiskt kvalitetsarbete i Stratsys
o Strategteam
o Pågående rekryteringar
o Pågående och kommande reformer
o Fastighetsfrågor
o Organisationsförändringar FoG
o E-förslag
o Biblioteksfrågan
o Undantag från skolbibliotek
o Måltider och matsedel
- Utbildningscentrum
o Aktuellt i verksamheten
o Lokalfrågan
o Tjänstefördelning och rekrytering
o Reformer att omhänderta och implementera
o Biblioteket UC
o Stipendier
o Ansökningar till höstterminen 2026
o Skärpta krav och elevsituation SFI
o Aktivitetskrav
o Samverkan Lärcentrum – AME - socialtjänsten
§ 26 Ekonomiuppföljning
diarienr: lycksele:-:2025:314→ blev nyhet
§ 26 Dnr 2025-000314
Ekonomiuppföljning
Beslut
Utbildningsnämnden tar del av redovisningen och konstaterar att
månadsbokslutet per den 31 mars visar på ett underskott på 805 000 kronor.
Utbildningsnämnden uppdrar skolchefer att följa detta noggrant och om
möjligt vidta åtgärder.
Utbildningsnämnden har under 2026 en budget på 427 500 000 kr.
Ekonomisk uppföljning sker löpande till nämnden.
Månadsbokslutet för utbildningsnämnden per den 31 mars visar ett
underskott på 805 000 kr i förhållande till budget.
Program
Ack.
Budget
Ack.
Utfall
Avvikelse
(tkr) Totalbudget
Förbrukning
(%) av tot.
Budget
Nämnd- och
styrelsevht 223 154 69 750
20,5 %
Förskola 22 155 22 975 -820 86 130 26,7 %
Fritidshem 4 481 4 118 363 17 877 23,0 %
Grundskola 48 056 47 934 122 194 390 24,7 %
Anpassad grundskola 2 914 3 376 -462 12 587 26,8 %
Gymnasieskola 21 591 22 247 -657 88 766 25,1 %
Anpassad
gymnasieskola 1 146 948 197 5 963
15,9 %
Grundl.
vuxenutbildning 394 442 -48 1 686
26,2 %
Gymn.
vuxenutbildning 1 378 1 396 -18 6 148
22,7 %
Lärvux 226 200 26 856 23,4 %
Svenska för
invandrare 895 1 001 -106 3 852
26,0 %
Högskoleutbildning 369 229 140 1 770 12,9 %
LSS insatser 64 -535 599 325 - %
Bostadsverksamhet 72 198 -126 1 134 17,5 %
Gemensam
verksamhet 1 324 1 409 -85 5 266 26,8 %
Utbildningsnämnden 105 288 106 093 -805 427 500 24,8 %
Utbildningsnämndens verksamheter hade den 31 mars 2026 0,8 % högre
förbrukning än budgeterat för perioden. Utfallet motsvarar 24,8 % av
årsbudgeten (24,6 % år 2025).
Intäkter och övriga kostnader
Intäkterna överstiger budget med 1 698 000 kr under perioden. Avvikelsen
förklaras främst av höjda statsbidrag från Skolverket, högre intäkter än väntat
från försäljning av modersmålsundervisning samt retroaktiva intäkter från
2025 på LSS elevhemmet. Övriga kostnader är 1 614 000 kr lägre än
budgeterat, vilket främst beror på lägre kostnader än budgeterat gällande
skolskjutsar och läromedel.
Personalkostnader
Utbildningsnämnden har en personalbudget på 83 839 000 kr under årets
första kvartal. Utfallet under perioden var 87 956 000 kr, vilket innebär ett
underskott på sammanlagt 4 117 000 kr.
För- och grundskolan hade ett underskott för perioden på 2 830 000 kr.
Utfallet varierar mellan verksamheterna. Förskolans personalkostnader
överskred budget med 908 000 kr och grundskolans underskott uppgick till 1
839 000 kr. Inom förskolan förklaras avvikelsen bland annat av den planerade
stängningen av Forsdala förskola. I grundskolan är behovet av särskilt stöd
och särskilda åtgärder inom högstadiet är större än planerat, vilket förklarar
en stor del av grundskolans avvikelse.
Utbildningscentrum hade 1 287 000 kr högre personalkostnader än
budgeterat under perioden. Den största delen av underskottet på 653 000 kr
finns inom anpassad grundskola.
Investeringar
Konto Konto (T) Budget
(tkr)
Utfall
(tkr)
Återstår
(tkr)
634563 Inventarier anpassning lokaler FoG 2026 2 201 16 2 185
634564 Biblioteksutrustning FoG 2026 100 0 100
634565 Inventarier ombyggnation förskola 2026 500 0 500
634566 Arbetsmiljöåtgärder FoG 2026 499 0 499
634567 Rullskidband och gymutrustning UC 2026 1 400 0 1 400
634568 Arbetsmiljöåtgärder UC 2026 499 70 429
634570 Inventarier UC 2026 501 2 499
634571 Undervisningsutrustning UC 2026 1 300 337 963
634572 Lapplandsvux för metallindustrin 5 000 0 5 000
12 000 425 11 575
Utfallet per den 31 mars 2026 var 425 000 kr, vilket gör att det återstår 11
575 000 kr av årsbudgeten.
Processerna med inköp av rullskidband och utrustning till Metallindustri-
projektet har påbörjats och följer tidplanen.
Ekonomienheten
§ 27 Ekonomiprognos per den 30 april 2026
diarienr: lycksele:-:2025:330→ blev nyhet
§ 27 Dnr 2025-000330
Ekonomiprognos per den 30 april 2026
Beslut
Utbildningsnämnden uppdrar till verksamhetschefer att överlämna
ekonomiprognos per den 30 april 2026 till kommunstyrelsen. En återrapport
av prognosen ges till Utbildningsnämnden på sammanträdet 11 juni 2026.
Utbildningsnämnden ska lämna en ekonomiprognos per den 30 april till
kommunstyrelsen. Prognosen är klar för redovisning under maj månad.
Ekonomienheten
§ 28 Investeringsbehov 2027 med plan 2028 - 2029
diarienr: lycksele:-:2025:327→ blev nyhet
§ 28 Dnr 2025-000327
Investeringsbehov 2027 med plan 2028 - 2029
Beslut
Utbildningsnämnden tar del av verksamheternas investeringsbehov och
överlämnar investeringsbehov 2027 med plan för 2028 - 2029 till
budgetberedningen.
En del i budgetprocessen inför budget 2027 innebär för Kommunstyrelsen
och nämnderna att beskriva sina investeringsbehov inför 2027 med plan
2028 och 2029. Detta för att budgetberedningen ska få inspel från alla delar
av verksamheten samt att nämnderna/styrelsen ska vara delaktig i
budgetprocessen.
Följande investeringsbehov prioriteras 2027 med plan 2028 - 2029:
2026 2027 2028 2029 Totalt
Utbildningscentrum
Inventarier 501 501 501 1 501 3 004
Undervisningsutrustning 1 300 1 000 1 000 1 500 4 800
Arbetsmiljöåtgärder 499 499 499 499 1 996
Lapplandsvux för metallindustrin 5 000 5 000
Lastbil 2 700 2 700 5 400
Lastbilssläp 1 000 1 000
Rullskidband och gymutrustning 1 400 1 400
För- och grundskolan
Arbetsmiljöåtgärder 499 499 499 499 1 996
Studiegård Norrängsskolan 300 300
Inventarier ombyggnation förskola 500 300 401 1 201
Fler klasser inom högstadiet 500 500
Biblioteksutrustning 100 300 100 500
Inventarier anpassning av lokaler 2 201 1 401 1 300 1 500 6 402
Summa (tkr) 12 000 7 500 7 000 7 000 33 499
Inför 2027 finns fortsatta behov av investeringar för att utveckla
verksamheterna inom utbildningsnämnden.
Inom förskolan har det tagits fram en plan för renovering av förskolor på
tätorten. Jonsta förskola med tre avdelningar renoveras för
närvarande och byggs om till OB-förskola. 2026/27 planeras renovering av
en avdelning på Södermalms förskola (Daggkåpan). 2027/28 planeras
renovering av fyra avdelningar på Villaryds förskola. Verksamheterna föreslår
därför riktade medel till inventarier mot de förskolor som renoveras
under kommande år.
Kravet på bemannade skolbibliotek gör att det finns behov av
biblioteksmöbler för att kunna organisera bibliotek på skolor som inte väntas
undantas från kravet. För detta föreslås 100 000 kr/år avsättas närmaste
åren. Dessutom byggs en ny lokal på Norrängsskolan som är tänkt att
inrymma skolbibliotek och studiegård, vilket skapar ett ökat behov av
inventarier under 2027.
Inom övriga verksamheter finns fortsatta behov av att anpassa inventarier
efter verksamheterna och byta ut sådant som är gammalt och trasigt för att
skapa bättre miljöer för lärande. För att fortsätta det arbetet på övriga skolor
och förskolor föreslås 1 401 000 kr avsättas 2027.
Utbildningsnämndens största utmaning finns fortfarande på gymnasieskolans
transportprogram. Det finns ett kontinuerligt behov av investeringar i fordon
och maskiner för att bibehålla en modern maskinpark, eftersom Lycksele
kommun äger fordonen i stället för att leasa dem. 2027 planeras byte
av en lastbil som har många mils slitage.
Under de senaste åren har det även pågått arbeten för att byta ut äldre
bussar för elevtransporter mot bussar som är miljövänligare
och mer trafiksäkra. Detta behöver fortsätta under 2027.
För att det även fortsatt ska finnas ett utrymme att täcka löpande uppkomna
behov av arbetsmiljöåtgärder föreslås att nivån 499 000 kr/år och
verksamhetsområde behålls under de kommande åren.
Det totala investeringsbehovet 2027 beräknas till 7 500 000 kr.
Budgetberedningen
Ekonomienheten
§ 29 Budgetbehov 2027 med plan 2028 - 2029
diarienr: lycksele:-:2025:328, lycksele:-:2026:1→ blev nyhet
§ 29 Dnr 2025-000328
Budgetbehov 2027 med plan 2028 - 2029
Beslut
Utbildningsnämnden ställer sig bakom verksamheternas budgetbehov och
överlämnar budgetbehoven 2027 till budgetberedningen, totalt 439 492 000
kr vid 2% kostnadsuppräkning, exklusive utökade satsningar och
verksamhetsförändringar.
Med utökade satsningar och verksamhetsförändringar uppgår
budgetbehovet till 444 442 000 kr.
Budgetram för 2026 är 427 500 000 kr.
Faktorer nedan som bör beaktas i budgetberedningen uppgår till en kostnad
av 11 992 000 kr vid 2% uppräkning av skolmåltider, Lystkom och internhyror
eller 14 650 000 kr vid 4% uppräkning. Av detta utgör 3 600 000 kr direkta
strukturella kostnader för grundskola.
Utökade satsningar och verksamhetsförändringar genererar ytterligare behov
på 4 950 000 kronor.
En del i budgetprocessen inför budget 2027 innebär för kommunstyrelsen
och nämnderna att beskriva sina driftbudgetbehov inför 2027. Detta för att
budgetberedningen ska få inspel från alla delar av verksamheten samt att
nämnderna/styrelsen ska vara delaktig i budgetprocessen.
Bedömning
Följande budgetbehov bör prioriteras:
Lönekostnader
Till lönerevision räknas med +3,5 % under 9 månader av året, vilket ger en
helårsökning på 2,7% eller 9 352 000 kr för helåret.
Demografiska förändringar
2027 förväntas antalet barn minska i åldern 1–5 år. Antal barn och ungdomar
i åldern 6–15 år väntas minska marginellt till 2027. Antal 16–19 åringar
förväntas öka något från 2026 till 2027.
Förskolan väntas minska prognostiserat antal inskrivna barn från 562 barn i
snitt 2026 till 520 barn i snitt 2027, en minskning med 42 barn i snitt över
året. Detta innebär att resursbehovet i förskolan minskar med 7,24 tjänster
från 2026 till 2027. Totalt med personal, måltider, förbrukningsmaterial och
läromedel väntas detta minska kostnaderna utifrån nuvarande
kostnadsnivåer och resursfördelning med - 4 342 000 kr. Minskningen i
barnantal kommer dock att öka behovet av grundresurs på mindre
enheter, detta väntas öka kostnaderna med 1 200 000 kr. Sammantaget
väntas därför kostnaderna för förskolan minska med - 3 142 000 kr år 2027.
Fritidshem väntas under 2027 minska jämfört med 2026. Antalet inskrivna i
fritidshem väntas minska från i snitt 470 fritidselever och 20 elever med
omsorg under tid de väntar på bussen 2026, till 435 fritidselever
och 20 elever med omsorg under tid de väntar på bussen under 2027. Det
innebär ett minskat resursbehov i fritidshem utifrån den senast antagna
resursfördelningen med 2,00 tjänster, eller totalt - 1 154 000 kr räknat på
personal, förbrukning, särskilda åtgärder och mellanmål.
Grundskolan väntas minska elevantalet marginellt från 2026 till 2027. 2026 är
det beräknat 1423 elever i snitt vilket väntas minska 2027 till 1416 elever,
en minskning med 7 elever i snitt över året. Detta innebär att resursbehovet
för grundskolan minskar med 0,3 tjänst. Totalt
beräknas elevförändringen innebära minskade kostnader på 205 000 kr för
personal, särskilda åtgärder, övriga kostnader, läromedel och måltider.
Gymnasieskolan väntas minska elevantalet något från 2026 till 2027, utifrån
att det finns något färre ungdomar
i de kommuner som Tannbergsskolans elever i huvudsak kommer från. Över
tid har Tannbergsskolan haft ett elevantal som uppgått till något mer än
hälften av de 16–18 åringar som bor i kommunerna Lycksele, Vilhelmina,
Storuman, Norsjö, Malå och Åsele. Under 2027 minskar antalet ungdomar i
dessa kommuner från 1 173 ungdomar till 1 144, vilket fortfarande är ett
relativt högt elevantal i förhållande till övriga 2020-talet. Antalet ungdomar i
gymnasieålder väntas öka marginellt i Lycksele kommun. Kostnaderna till
följd av antal elever i gymnasieålder väntas ligga kvar på samma nivå
som 2026, eftersom valen av inriktningar sannolikt eliminerar effekten av den
marginella elevminskningen. De ungdomar som söker gymnasieutbildning i
annan kommun brukar framför allt söka nationella och lokala
idrottsutbildningar.
Totalt sett förväntas de förändrade barn och
elevvolymerna minska kostnader för hela utbildningsnämnden med
-4 501 000 kr utifrån nuvarande resursfördelning och kostnadsnivå.
Strukturkostnader
Lycksele kommuns struktur för förskola och grundskola är inte möjlig att
finansiera inom resursfördelningssystemet utan undantag. Sedan tidigare
finns en grundresurs för grundskolor, förskolor och fritidshem utanför
tätorten. Mot bakgrund av sjunkande elevantal, vilket innebär att det blir allt
svårare att säkerställa en lärarresurs i varje klass, beslutade
utbildningsnämnden den 26 februari 2026, dnr 2026-000001, om en
grundresurs om 1,1 tjänst per klass även i tätorten. Prognosen för 2027 är att
detta innebär ett ökat resursbehov motsvarande 2,5 tjänster, utöver de 2,3
tjänster som utgör grundresurs i skolor utanför tätorten. Sammantaget
beräknas grundresursen i grundskolan kosta 3 600 000 kronor år 2027 för att
därefter öka varje år till dess att elevantalet har stabiliserats.
Kommunfullmäktige är huvudman enligt 2 kap. 2 § skollagen i fråga om
budgetram och struktur för kommunens grundskolor. Mot denna bakgrund
bör kommunfullmäktige fullkompensera utbildningsnämnden för dessa
kostnader.
Övriga kostnader
En höjning av Lystkoms hyreskostnader på datorer och tjänster med 2%
skulle innebära ökade kostnader för verksamheterna med 350 000 kr, en
höjning på 4% skulle innebära kostnadsökningar på 700 000 kr baserat på
budgeterad kostnad 2026.
Kostenheten har inte lämnat något förslag till beslut kring nya
portionspriser 2027. Verksamheterna har ombetts att räkna
på 2% och 4% kostnadsökning för måltider 2026 vilket innebär ökade
kostnader för utbildningsnämndens verksamheter med 633 000 kr vid 2%
och 1 267 000 kr vid 4%. Detta gäller i förhållande till de volymer som är
beräknade för 2026.
Kostnaden för skolskjutsar och elevresor justeras årligen genom en
indexuppräkning. Skulle indexuppräkningen uppgå till 2% 2027 innebär det
ökade kostnader på 320 000 kr och 4% skulle ge 640 000 kr.
Internhyreskostnader
Hyreshöjningar från Fastighet på 2% skulle innebära att
internhyreskostnaden för utbildningsnämndens verksamhet ökade
med 1 355 000 kr och om ökningen blir 4% 2 710 000 kr.
Det pågår ombyggnationer av skollokaler som kommer ha påverkan på
internhyreskostnaderna 2027. Följande projekt väntas aktiveras
under 2026 och ger en helårseffekt 2027 (kalkylerad internhyresökning enligt
Fastighet inom parentes):
- Stängning av Forsdala förskola (-1 310 000 kr)
- Ombyggnation Jonsta förskola (+ 1 700 000 kr)
- Ombyggnation Skidprogrammet Tannbergsskolan (+ 493 000 kr)
För kännedom planeras ombyggnationen av avdelningen Daggkåpan på
Södermalms förskola vara färdig under mitten av 2027. Under hösten 2027
beräknas även lokalen för skolbibliotek och studiegård på Norrängsskolan
vara färdigställd. I dagsläget finns ingen kalkyl på beräknade hyreshöjningar
då ombyggnationerna inte ger någon helårseffekt under 2027.
Budgetbehoven ovan utgår ifrån kostnadsökningar för den verksamhet som
bedrivs idag. Vidare föreslås en rad områden där det finns ett behov av
satsningar och verksamhetsförändringar för att förbättra måluppfyllelsen
i utbildningsnämnden:
Kompetensförsörjning
Tillgång till utbildad och behörig personal är ett prioriterat område i
utbildningsnämndens verksamheter. För att komma till rätta med bristen
på personal föreslås satsningar för att förbättra kompetensförsörjningen.
Utbildning. I dagsläget pågår flera kompetensförsörjningsinsatser inom
utbildningsnämndens verksamheter med koppling till stöd i utbildning. För
att säkerställa kompetensförsörjningen inom verksamheter där det är svårt
att rekrytera blir det allt vanligare att arbetsgivaren skapar förutsättningar för
befintlig personal att vidareutbilda sig. Detta sker genom studier på arbetstid,
stöd för resor till obligatoriska sammankomster samt utlån av kurslitteratur.
Under våren 2027 kommer två sjuksköterskor som utbildar sig till
skolsköterskor att finnas inom utbildningsverksamheten. När dessa
utbildningar har slutförts förväntas ytterligare en sjuksköterska påbörja sin
specialistutbildning. Under höstterminen 2026 väntas även två lärare inom
anpassad skola påbörja utbildning till speciallärare med inriktning mot
intellektuell funktionsnedsättning. Speciallärarutbildning är ett kommande
krav för behörighet att undervisa i anpassad skola. Även om det finns
statsbidrag att söka för utbildning av speciallärare bedöms dessa inte täcka
samtliga kostnader. De sammanlagda kostnaderna för dessa insatser
beräknas uppgå till 1 000 000 kronor år 2027.
Inom för och grundskola pågår arbetsintegrerad lärarutbildning mot
fritidshem och lärare i åk 1–3. Under 2027 väntas det finnas 1-2 personer
som läser till grundskollärare och 2 som läser fritidslärare. Utbildningen är
upplagd så att de arbetar 50% på Lycksele kommuns skolor och studerar på
75%. Den arbetsintegrerade lärarutbildningen pågår i 5 år för lärare i åk 4-6
och 4 år för fritidslärare. För att finansiera detta tillskjuts 50% av
lönekostnaden från centrala medel, resterande del hanteras inom skolornas
ordinarie budget. Detta beräknas kosta ca 700 000 kr/årligen utöver
skolornas ordinarie resurser. Inom förskolan finns det idag fyra barnskötare
som läser till förskollärare på distans mot Göteborgs universitet. Den
förskollärarutbildningen riktar sig till personer som arbetat i förskolan i 5 år.
Som stöd för de barnskötare som vill läsa till förskollärare och kommer in på
programmet får de läsa 2 dagar i veckan på arbetstid vid heltidsstudier och 1
dag i veckan vid halvtidsstudier. Detta kostar 1 000 000 kr/per år i ökade
vikariekostnader om 5 personer studerar. Även andra studenter som bor eller
arbetar i Lycksele kommun kan få stöd under lärar- och förskollärarutbildning
med exempelvis kurslitteratur, resor och boende.
För att få fler att studera till lärare och förskollärare skulle dessa insatser
behöva utökas. En plats på arbetsintegrerad lärarutbildning innebär en ökad
kostnad på ca 175 000 kr/år under 5 år och en plats på förskollärprogrammet
kostar 200 000 kr/år under 2,5 år enligt nuvarande överenskommelser.
För att stärka kommunens attraktionskraft som arbetsgivare finns behov av
att skapa bättre möjligheter till individuell kompetensutveckling för
medarbetare som arbetat länge inom verksamheterna. Syftet är att ge
personalen möjlighet att utvecklas inom sina yrkesroller och därigenom bidra
till att fler väljer att stanna kvar i Lycksele kommun. Kompetensutvecklingen
kan exempelvis bestå av riktade utbildningsinsatser eller möjlighet till studier
på arbetstid. För att utöka de satsningar som genomförs för att stärka
kompetensförsörjningen beräknas ytterligare 1 000 000 kronor behövas
under 2027.
Organisation. Som en del i arbetet med kompetensförsörjning pågår även en
översyn av organisationen i syfte att använda verksamheternas resurser på
ett så effektivt sätt som möjligt. Organisationsförändringar har genomförts
på Forsdalaskolan och Norrängsskolan, vilket har skapat bättre
förutsättningar för lärare att arbeta med undervisning och därmed minskat
behovet av lärarresurser. Inom gymnasieskolan har förändringar i
programutbudet genomförts, där program med lågt elevunderlag har
avvecklats. Det har bidragit till ökad effektivitet genom att
undervisningsresurserna kunnat användas mer ändamålsenligt. Samläsning
mellan program är ett annat sätt att öka effektiviteten, även om det
samtidigt kan innebära utmaningar i schemaläggningen. I arbetet ingår också
att stärka undervisningen inom ramen för ledning och stimulans, i syfte att
minska behovet av anpassningar och särskilt stöd. Arbetet med
organisationen bedöms inte medföra några förändrade kostnader under
2027, men det är fortsatt viktigt att utveckla en effektiv organisation med
likvärdiga förutsättningar mellan skolor och program.
Utvecklingsområden
Till följd av en förändring i skollagen som trädde i kraft den 1 juli 2025 finns
behov av satsningar på skolbibliotek. I dagsläget finns bemannade
skolbibliotek på Tannbergsskolan och Finnbacksskolan, men utifrån de
förändrade lagkraven finns behov av att utöka verksamheten till fler skolor.
Under 2026 förstärks verksamheten med 1,5 tjänster genom ett tjänsteköp
om 0,5 tjänst från stadsbiblioteket för arbete mot skolor som är undantagna
från kraven på skolbibliotek samt genom nyanställning av 1,0 tjänst för
uppbyggnad av bibliotek på Norrängsskolan och Forsdalaskolan. Även om
detta är ett steg i rätt riktning krävs fortsatta satsningar för att närma sig de
rekommendationer som DIK – fackförbundet för dokumentation, information
och kultur har tagit fram. DIK rekommenderar en bibliotekarie per 300 elever
i grundskolan och en bibliotekarie per 400 elever i gymnasieskolan.
Kostnaden för att utöka verksamheten med ytterligare en tjänst beräknas
uppgå till 650 000 kronor år 2027.
Bemannade skolbibliotek utgör en viktig del i arbetet med att skapa
tillgängliga lärmiljöer i grundskolan och bidra till ökad likvärdighet mellan
skolorna. Inom ramen för den skolutredning som genomfördes 2025 har det
konstaterats att nuvarande struktur och lokaler inte fullt ut stödjer en
likvärdig utbildning. För att säkerställa bättre tillgång till elevhälsa,
skolbibliotek och goda förutsättningar att organisera stödinsatser krävs
därför förändringar i skolornas lokaler. Detta kommer att medföra kostnader
under 2027 i samband med etableringen av nytt bibliotek och studiegård på
Norrängsskolan. Det är därför viktigt att frågan finns med i den fortsatta
planeringen, eftersom behovet på sikt kan innebära ytterligare ökade
kostnader. Det kan exempelvis handla om att skapa utrymmen för
undersökningsrum, samtalsrum, skolbibliotek eller konceptklassrum. Målet är
att utveckla tillgängliga lärmiljöer som stärker elevernas förutsättningar för
kunskapsutveckling.
För att skapa bättre förutsättningar för verksamheten finns även behov av att
utöka det administrativa stödet med 1,0 tjänst. Behovet har aktualiserats i
samband med övergången från Infomentor till Schoolsoft, där nya arbetssätt
och ökade krav på schemahantering, behörigheter, närvaro- och
frånvarostatistik samt rapportering till externa myndigheter ställer högre krav
på en samordnad administration. En förstärkning av administrationen
bedöms bidra till att avlasta lärare, rektorer, IT-strateg och övrig
administrativ personal genom att samla ansvar för registrering av schema i
grundskolan samt utgöra stöd i rekryterings-, on- och offboardingprocesser.
Förändringen ligger även i linje med utredningen om lärarnas
undervisningsuppdrag, där behovet av att minska lärares administrativa
belastning lyfts fram. Kostnaden för att utöka verksamheten med ytterligare
1,0 tjänst beräknas uppgå till 600 000 kronor per år.
Resurstabell 2026
Budgetberedningen
Ekonomichef
§ 30 Redovisning av sjuktal för nämndens verksamhetsområden
diarienr: lycksele:-:2025:315→ blev nyhet
§ 30 Dnr 2025-000315
Redovisning av sjuktal för nämndens verksamhetsområden
Beslut
Utbildningsnämnden tar del av redovisningen.
Utbildningsnämnden ska regelbunden ta del av sjuktalen för nämndens
verksamhetsområde. Sjuktalen under januari 2026 låg på 6,1 procent.
Sjuktalen för samma period under 2025 låg på 6,9 procent.
Sjuktal för nämndens verksamhetsområde januari 2026
§ 31 Information från elevrådsrepresentanter
diarienr: lycksele:-:2025:316→ blev nyhet
§ 31 Dnr 2025-000316
Information från elevrådsrepresentanter
Beslut
Utbildningsnämnden tar del av informationen från eleverna på Umgransele
skola.
Vid dagens sammanträde genomförde Utbildningsnämnden ett studiebesök
på Umgransele skola.
§ 32 Beslut om tillfällig tillämpning av undantag från krav på bemannade
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:13→ blev nyhet
§ 32 Dnr 2026-000013
Beslut om tillfällig tillämpning av undantag från krav på bemannade
skolbibliotek på Norrängsskolan
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att, med stöd av skollagen 2 kap. 24 c §,
tillfälligt tillämpa undantag från kravet på bemannat skolbibliotek på
Norrängsskolan.
Undantaget gäller till dess en utbyggnad av Norrängsskolan för skolbibliotek
är färdig, med uppföljning inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet.
Undantaget gäller till senast 2027-12-31.
Den 1 juli 2025 träder förändringar i skollagen i kraft som innebär att alla
elever ska ha tillgång till ett bemannat skolbibliotek på den egna skolenheten
(Skollagen 2 kap. 36 § samt 24 a–d §§). Samtidigt öppnar lagstiftningen för
att huvudmannen, vid särskilda skäl, kan göra undantag från denna
huvudregel (24 c §).
I proposition 2023/24:164 lyfter regeringen fram att undantag får göras för
exempelvis skolenheter med få elever, där bemanning inte är praktiskt,
ekonomiskt eller organisatoriskt rimlig, förutsatt att andra lösningar finns för
att ändå uppfylla lagens syfte.
Efter diskussioner mellan verksamheten och fastighet har det framkommit att
det inte är möjligt att organisera ett bemannat skolbibliotek i den nuvarande
byggnaden. För att lösa detta planeras en tillbyggnad vid den nuvarande
skolan. En tillbyggnad är en större process som kräver finansiering och en
grundlig projektering, vilket i dagsläget saknas. En invigning av en tillbyggnad
med bibliotek bedöms därför inte kunna ske förrän under andra delen av
2027.
Det är, trots ännu ett avsteg, viktigt att poängtera att huvudregeln måste
vara att följa lagen och dess intentioner.
§ 33 E-förslag om utökad rätt till förskola
beslutstyp: avslagdiarienr: lycksele:-:2026:55→ blev nyhet
§ 33 Dnr 2026-000055
E-förslag om utökad rätt till förskola
Beslut
Utbildningsnämnden avslår förslaget om att utöka tiden i förskola från 15 till
30 timmar för barn vars vårdnadshavare är föräldralediga eller aktivt
arbetssökande.
Ett e-förslag har inkommit till Lycksele kommun med ärendenummer 32199,
registrerat 2025-10-15. I förslaget framförs att kommunen bör utöka rätten
till förskola från nuvarande 15 timmar per vecka till 30 timmar per vecka för
barn vars vårdnadshavare är föräldralediga eller aktivt arbetssökande.
Förslagsställaren lyfter att en utökad vistelsetid i förskolan kan stärka barns
möjligheter till socialt samspel, språkutveckling och pedagogisk stimulans. I
förslaget anges även att flera kommuner har valt att utöka omfattningen av
förskola för denna målgrupp samt att en sådan förändring bedöms kunna
främja likvärdighet, integration och ge vårdnadshavare bättre möjligheter att
delta i arbetsmarknadsinsatser eller utbildning. Därutöver framförs att en
generell rätt till 30 timmar per vecka skulle kunna minska behovet av
individuella prövningar och därmed förenkla administrationen.
Finansiering
En utökning av rätten till förskola från 15 till 30 timmar bedöms inte rymmas
inom nuvarande resursfördelning. Detta skulle innebära att en utökning
skulle påverka behovet av resurser och leda till ökade kostnader för
förskoleverksamheten.
Väsentlighetsanalys
Barnrätts-, jämställdhets- och jämlikhetsperspektivet har beaktats. Eftersom
beslutet innebär att nuvarande ordning kvarstår, samtidigt som möjlighet
finns till individuell bedömning av utökad tid i förskolan, bedöms inga
väsentliga negativa konsekvenser uppstå för barn och unga. Beslutet bedöms
inte heller innebära några väsentliga förändringar ur jämställdhets- och
jämlikhetsperspektiv. Några väsentliga konsekvenser för klimat och miljö
bedöms inte uppstå.
Enligt 8 kap. 6 § skollagen (2010:800) ska barn vars föräldrar är arbetslösa
eller föräldralediga för vård av annat barn från och med ett års ålder erbjudas
förskola under minst tre timmar per dag eller 15 timmar i veckan. Av 8 kap. 5
§ framgår att barn ska erbjudas förskola i den omfattning som behövs med
hänsyn till vårdnadshavares förvärvsarbete eller studier eller om barnet har
ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. Därutöver följer av 8
kap. 7 § att barn ska erbjudas förskola om de av fysiska, psykiska eller andra
skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola.
Nuvarande regler i Lycksele kommun bedöms därmed ligga i linje med
lagstiftningens krav. Samtidigt är det viktigt att framhålla att verksamheten
redan i dag har möjlighet att möta barns olika behov. Om ett barn bedöms ha
behov av mer tid i förskolan finns möjlighet att fatta beslut om utökad
vistelsetid utifrån en individuell bedömning. På så sätt kan barn som har
behov av mer stöd, stimulans eller struktur också få det inom ramen för
befintligt regelverk.
Tjänstepersonerna delar inte heller bedömningen att möjligheten att ansöka
om mer tid i förskolan medför en så omfattande administration att det
motiverar en generell ökning av vistelsetiden. Möjligheten till individuell
prövning bedöms fungera väl, eftersom den gör det möjligt att anpassa
insatser efter barnets faktiska behov i stället för att införa en generell lösning
för alla.
Det finns även en öppen förskola inom Stenbergskas familjecentral i
kommunen. Verksamheten erbjuder en mötesplats för blivande föräldrar och
familjer med barn upp till sex år samt ger information, råd och stöd i
föräldrarollen. Den öppna förskolan bedrivs med pedagogisk kompetens och i
samverkan med andra professioner inom familjecentralen, vilket gör den till
ett viktigt komplement för familjer som önskar stöd, social gemenskap och
kontakt med andra vuxna och barn.
Sammantaget bedöms nuvarande regler vara fungerande. De uppfyller lagens
krav, ger utrymme att möta individuella behov och kompletteras av öppen
förskola. Mot den bakgrunden finns det inte tillräckliga skäl att föreslå en
generell utökning till 30 timmar per vecka.
E-förslag avseende utökad rätt till förskola – 30h per vecka
Förslagsställaren
§ 34 Stipendier och reseersättningar till examensarbeten för studenter
diarienr: lycksele:-:2026:60→ blev nyhet
§ 34 Dnr 2026-000060
Stipendier och reseersättningar till examensarbeten för studenter
som genomför examensarbeten i Akademi Norr kommunerna 2026
Beslut
Lycksele kommun anslår medel för att stötta tre examensarbeten genom
reseersättningar och stipendier till ett maxbelopp av 13 000 kr per
examensarbete varav 3 000 kr är reseersättningar mellan studieort och
examensplats, totalt max 39 000 kr. Eventuellt stipendium beslutas om i
varje enskilt fall och är kopplat till faktisk prestation.
Examensarbetena ska i första hand ha fokus på något av de sju
utvecklingsområden som gäller för Lycksele kommun eller på annat sätt
vara kopplat till Lycksele kommun alternativt ett företag i kommunen.
Stipendier och reseersättningar finansieras inom ramen för Lärcentrums
ordinariebudget för 2027 då stipendier fördelas i efterskott utifrån utfört
examensarbete.
Följande skrivelse har inkommit från Akademi Norr:
”Stipendier och reseersättningar till examensarbeten 2022
Direktionen för Akademi Norr beslutade 2009-09-28 om en modell för
långsiktig finansiering av stipendier och reseersättningar för studenter som
genomför examensarbeten i Akademi Norr kommunerna.
Modellen innebär att varje kommun årligen beslutar om vilket antal
examensarbeten man önskar skall genomföras i kommunen samt anslår
medel för finansiering av stipendier och reseersättningar för detta. Modellen
innebär att kommunen endast betalar för faktiskt genomförda
examensarbeten (ersättningar till studenter). På detta sätt har vi långsiktigt
fått ett fungerande system utan administrativa kostnader och
projektfinansieringar.
Utvecklingsenheten för Akademi Norr har fått i uppdrag att tillskriva varje
medlemskommun och fråga hur många examensarbeten kommunen har som
målsättning att stödja genom reseersättningar och stipendier under 2022.
Varje examensarbete innebär ett maxbelopp av 13 000 kr varav 3000 kr är
reseersättningar mellan studieort och examensarbetsplats. Eventuellt
stipendium (10 000 kr) beslutas om i varje enskilt fall och är kopplat till faktisk
prestation.
Exempel: Kommunen beslutar om att stödja tre examensarbeten. Kostnaden
för detta blir max 3 x 13 000 kr, det vill säga 39 000 kr.
Akademi Norr ansvarar för att marknadsföra att denna möjlighet finns.”
Prioriteringsordning för stipendiater är i första hand kommuninvånare som
skrivit examensarbete kopplat till utvecklingsområdena, andra hand den som
skrivit mot våra utvecklingsområden men ej är kommuninvånare och tredje
hand du som är folkbokförd i kommunen men skrivit inom annat område än
de områdena.
Examensarbetet kan ha genomförts i ett företag/verksamhet i kommunen
eller ha genomförts inom kommunens verksamheter med fokus på något
utvecklingsområde. Stipendiet utdelas årsvis i maj utifrån beslut av
kommunens stipendieråd.
Bedömning
Beslut om fördelning av stipendiet sker from 2018 i samråd med berörda
representanter inom kommunen. Ett stipendieråd har instiftats som består av
representant från lärcentrum, HR-enheten samt näringslivsenheten.
Efterfrågan på att söka stipendier har varit lågt men det bedöms stimulera till
examensarbeten inom kommunen och uppmuntra till universitets och
högskoleutbildning.
Rektor Lärcentrum
§ 35 Återrapportering av delegationsbeslut
diarienr: lycksele:-:2025:350
§ 35 Dnr 2025-000350
Återrapportering av delegationsbeslut
Beslut
Utbildningsnämnden tar del av återrapporteringen.
Beslut som fattas med stöd av delegation ska snarast återrapporteras till
nämnden. Delegat anmäler beslut löpande till nämndsekreteraren skriftligt
enligt särskild blankett. Nämndsekreteraren svarar för att de anmälda
delegationsbesluten förtecknas i särskild paragraf inför nämndens
sammanträde. På så sätt kan nämnden följa hur uppdrag att fatta beslut i
nämndens ställe utförs.
Vid förändrad delegation inom nämndens ansvarsområde ska förändringen
införas i delegationsordningen. Delegationsordningen ska ses över
regelbundet och revideras minst en gång per år.
Delegationslista
Följande beslut återrapporteras:
- Tjänsteskrivelse - Återrapportering av delegationsbeslut 2026-03-09
(delegationsbeslutslista)
§ 36 Återrapportering av verkställda och ej verkställda uppdrag 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2025:329, lycksele:-:2024:189→ blev nyhet
§ 36 Dnr 2025-000329
Återrapportering av verkställda och ej verkställda uppdrag 2026
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner återrapporteringen av verkställda och ej
verkställda uppdrag.
Utbildningsnämnden förlänger tiden på uppdraget ”Utbildningsnämnden
uppdrar skolchef för- och grundskola att genomföra en utredning av hur
verksamheten ska kunna hantera de stora elevkullar som ska studera på
högstadiet 2029 – 2034. Utredningen ska presenteras för
utbildningsnämnden senast december 2025. Dnr 2024-000189” till december
2027.
Två gånger per år ska verksamheterna återrapportera verkställda och ej
verkställda uppdrag till nämnden. Dessa redovisas i bilaga.
I stort följer uppdragen upprättad tidplan.
Bilaga
Utbildningsnämndens uppdragsuppföljning våren 2026
§ 37 Rapportering från nämndens ledamöter och ersättare
diarienr: lycksele:-:2025:348→ blev nyhet
§ 37 Dnr 2025-000348
Rapportering från nämndens ledamöter och ersättare
Beslut
Ärendet föranleder inget beslut.
- Lars Häggström (M) rapporterar från ett uppföljningsbesök på
Finnbacksskolan den 17 mars.
- Hanna Blomkvist (KD) rapporterar från el- och energiprogrammets
programråd den 15 april.
- Betty-Ann Nilsson (KD) rapporterar från Utbildningsdelegationen den
16 april.
- Betty-Ann Nilsson (KD) rapporterar från Rådet för funktionsnedsatta
och pensionärer den 22 april.
§ 38 Meddelanden
diarienr: lycksele:-:2025:326
§ 38 Dnr 2025-000326
Meddelanden
Beslut
Utbildningsnämnden tar del av meddelandena som lämnats.
Följande meddelanden har lämnats:
- Delegationsbeslut skolskjuts 2026-01-08 till 2026-03-08 för
kännedom till Utbildningsnämnden
- Lycksele kommuns månadsbokslut februari 2026
- Grundläggande granskningar för nämnder och styrelse 2025
- Kommunfullmäktiges beslut om ansvarsfrihet för styrelse och
nämnder 2025
- Kommunfullmäktiges beslut – avsägelser 2026-04-14
- Kommunfullmäktiges beslut – valärenden 2026-04-14
- Revisionsberättelse Lycksele kommun 2025
- Revisorernas redogörelse Lycksele kommun 2025
- Budgetdirektiv 2027 – Lycksele kommun
- Kommunfullmäktiges beslut - Budgetdirektiv 2027
- Lycksele kommuns månadsbokslut mars 2026
- Protokoll samverkan utbildningscentrum För- och grundskola 2026-
04-16 signerat
§ 39 Kurser och konferenser
diarienr: lycksele:-:2025:313
§ 39 Dnr 2025-000313
Kurser och konferenser
Beslut
Utbildningsnämnden ger presidiet möjlighet att delta på avslutningen av
samarbete med skolklass om livsmedelsproduktion på Bränna gård den 4 juni
2026.
Utbildningsnämnden ger presidiet möjlighet att delta på Aktuell skolpolitik
den 26 – 27 augusti 2026 på Pite Havsbad.
Följande kurser och konferenser presenteras:
- Inbjudan till avslutning av samarbete med skolklass om
livsmedelsproduktion på Bränna gård den 4 juni 2026
- Inbjudan till Aktuell skolpolitik den 26 - 27 augusti 2026 på Pite
Havsbad
§ 40 Stipendiat 2026 – Barn- och fritidsprogrammet
diarienr: lycksele:-:2025:326, lycksele:-:2026:98→ blev nyhet
§ 40 Dnr 2025-000326
Stipendiat 2026 – Barn- och fritidsprogrammet
Beslut
Utbildningsnämnden utser 2026-års stipendiat enligt förslag i tjänsteskrivelse
”Stipendiat 2026 – Barn- och fritidsprogrammet” med dnr 2026-000098.
Utbildningsnämnden har inrättat ett branschstipendium för elever som läser
Barn- och fritidsprogrammet vid Tannbergsskolan. Stipendiet utgår från
följande kriterier:
Den blivande barnskötaren har under sin arbetsplatsförlagda del av
utbildningen i verksamheten
agerat professionellt och respekterat förskolans uppdrag
visat kunskap och kompetens att utföra arbetet
mött barnen utifrån deras förutsättningar och situation
visat intresse och engagemang för barns lärande
mött barnen, kollegor och vårdnadshavare med hänsyn,
tydlighet och respekt
bidragit till en positiv stämning i förskolan
respekterat tystnadsplikten
genomfört APL på olika förskolor samt i olika
åldersgrupper för att skapa bredd i sin kompetens.
Handläggare För- och grundskolan
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.