Kommunstyrelsen — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 50 Dagens ärenden
diarienr: lycksele:-:2026:14
§ 50 Dnr 2026-000014
Dagens ärenden
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer dagordningen.
§ 51 Information till kommunstyrelsen
diarienr: lycksele:-:2026:23→ blev nyhet
§ 51 Dnr 2026-000023
Information till kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen
Information ges om följande ärenden:
Kommunstyrelsens ekonomiuppföljning.
Kommunstyrelsens ekonomiprognos per den 30 april.
Ekonomiprognos per den 30 april (hela kommunen).
Investeringsramar 2027.
Investeringsbudget över 2 mkr.
Internhyresnivåer 2027.
Utökning av kommunstyrelsens budgetram 2026.
Mål och budget 2027.
Fastställande av balans och finansieringsbudget.
Riktlinje för resultatreserv.
Granskning bredbandsverksamheten.
Remiss vindkraftsetablering.
Försäljning Bergviken, Köpmannen och Stadshuset 9.
Investering Tannbergsskolan.
Frisktal.
Vindkraftmedel.
§ 52 Information från kommundirektör
diarienr: lycksele:-:2026:24→ blev nyhet
§ 52 Dnr 2026-000024
Information från kommundirektör
Beslut
Kommundirektören ger aktuell information om:
Övrigripande information från förvaltningen.
Pågående processer.
§ 53 Redovisning av kommunens hälsotal
diarienr: lycksele:-:2026:25→ blev nyhet
§ 53 Dnr 2026-000025
Redovisning av kommunens hälsotal
Beslut
HR-enheten redovisar sjuktal för kommunen för perioden januari 2026.
Sjuktalet för perioden var totalt för kommunen 8,0 %. Sjuktalen för samma
period år 2025 var 8,6 %.
§ 54 Kommunstyrelsens ekonomiuppföljning
diarienr: lycksele:-:2026:26, lycksele:-:2025:128, lycksele:-:2025:129, lycksele:-:2025:130→ blev nyhet
§ 54 Dnr 2026-000026
Kommunstyrelsens ekonomiuppföljning
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av redovisningen av kommunstyrelsens
ekonomiuppföljning per 30 april 2026.
Kommunfullmäktige har 2025-06-24 §46 (Dnr 2025-000128) beslutat om
Kommunstyrelsens rambudget för 2026 till 126 600 tkr.
Kommunfullmäktige har 2025-06-24 §44 (Dnr 2025-000129) beslutat om
Kommunstyrelsens investeringsram för 2026 till 61 900 tkr.
Kommunstyrelsen har 2025-12-16 §95 (Dnr 2025000130) omfördelat 2 100
tkr från projekt ” 134801 TBG Skidgymnasiet 2025 – 2026” till projekt
”Korsning E12/Grubbgatan” (600 tkr) och ” Utbildningslokaler Transport
Motorstadion 2025-2026” (1 500 tkr). Kommunfullmäktige har 2026-04-14
§23 (Dnr 2025-000130) omfördelat 1 500 tkr från investeringsprojekt
”Konstgräsplan Tannen” till fastighets limit.
Bedömning
Program Budget 2026
Ack
budget Ack utfall Avvikelse
Förbrukning % av
årsbudget
1 Nämnd- och styrelsevht 3 980 1 327 1 520 -193 38%
3 Stöd t politiska partier 600 203 196 7 33%
9 Övrig politisk verksamhet 2 797 929 977 -48 35%
12 Konsument- o energirådg 326 81 80 1 25%
13 Näringslivsbefr åtgärder 2 747 962 523 439 19%
14 Turistverksamhet 2 590 833 824 9 32%
15 Gator, vägar o parkering 16 033 7 571 6 538 1 034 41%
16 Parker 2 670 191 258 -67 10%
21 Allmän fritidsverksamhet 2 873 580 613 -33 21%
22 Allmän kulturverksamhet 1 278 207 130 77 10%
23 Bibliotek 9 574 3 205 3 093 112 32%
24 Musikskola 6 695 2 250 2 190 60 33%
25 Idrotts- o fritidsanläggn 18 054 6 515 6 549 -34 36%
55 IFO Bostadsanpassning 700 233 176 57 25%
62 Arbetsmarknadsåtgärder 335 0 10 -10 3%
73 Kommersiell verksamhet 23 176 205 -29 891%
75 Kommunikationer 9 543 3 164 3 310 -146 35%
§ 0 Gemensam verksamhet 44 965 14 955 14 098 857 31%
§ 0 Gemensam verksamhet 44 965 14 955 14 098 857 31%
§ 8 Anläggningspersonal mm 690 207 415 -208 60%
§ 9 Maskiner 129 116 -147 262 -114%
10 Kommunstyrelsen 126 600 43 705 41 561 2 143 33%
Kommunstyrelsens verksamheter visar ett överskott med 2 143 tkr. Utfallet
motsvarar 33% av årsbudgeten. Jämfört med 2025 är utfallet 249 tkr lägre,
vilket motsvarar -1%.
Nämnds- och styrelseverksamhet har en negativ avvikelse mot budget med -
193 tkr. Utfallet är 3% eller 50 tkr högre än föregående år. Avvikelsen beror
på ej budgeterade kostnader i form av ett koncessionsavtal. Avtalet håller på
att ersättas med ett nytt, men månadskostnaden fortsätter tills det nya
avtalet är på plats.
Näringslivskontoret har ett överskott på 439 tkr. Utfallet är 38% eller 318 tkr
lägre än föregående år. Under de första månaderna av året har en större
andel av personalkostnaderna gått på projektmedel än vad som först
förväntats. Detta har lett till att enheten ligger på ett överskott.
För de verksamheter som ingår i Gata/park är differensen mot budget en
positiv avvikelse med 992 tkr. Utfallet är 3% eller 263 tkr lägre i år jämfört
med föregående år. Den positiva avvikelsen beror på väsentligt mycket
mindre snöröjning och halkbekämpning än under ett ”normalår”. Under
januari och februari har det i huvudsak varit kallt men snöfritt.
Gemensam verksamhet har ett överskott på 857 tkr. Utfallet är 1% eller 78
tkr högre än föregående år. Under de första månaderna av året påverkas
främst kommunledningskontoret av personalomsättningar och långvariga
ledigheter vilket gör att året inleds med ett överskott.
Resultatenheter
Årsbudget Ack utfall
Förbrukad
årsbudget
Kapitalkostnader 26 026 8 708 33%
Fastighet, underskott 0 612
Kapitalkostnader 6 100 2 000 33%
Bredband, överskott 0 -421
Kapitalkostnader 320 131 41%
Kostenheten, överskott 0 -22
Fastighet redovisar ett underskott på -612 tkr. Intäkterna har ökat med 5%
eller 1 828 tkr och kostnaderna totalt har ökat med 5% eller 1 921 tkr jämfört
med föregående år.
Bredband redovisar ett överskott på 421 tkr. Intäkterna har ökat med 17%
eller 700 tkr och kostnaderna har ökat 28% eller 983 tkr jämfört med
föregående år.
Kost redovisar ett överskott på 22 tkr. Intäkterna har ökat med 2% eller 347
tkr och kostnaderna har ökat 6% eller 872 tkr jämfört med föregående år.
Investeringsuppföljning
Utfallet till 30 april är 11 825 tkr mot budget på 61 900 tkr vilket innebär att
det återstår 50 075 tkr.
Budget
2026 Utfall 2026 Avvikelse
Infrastrukturobjekt
Infrastruktur 2026 300 0 300
Passage E12-Strandpromenaden 2025 700 115 585
Korsning E12-Grubbgatan 2026 1900 0 1900
Nytt bostadsområde Nydala 400 0 400
Fastighet
130806 Renovering OB-förskola 2025 10 500 2 973 7 527
134801 TBG Skidgymnasiet 2025 - 2026 4 500 3 862 638
Utbildningslokaler Transport Motorstadion 2025-2026,
Fastighet 1 500 1 490 10
130802 Daggkåpan förskola, Renovering 2026-2027 4 500 29 4 471
Laddinfrastruktur 2025 400 0 400
Limit, fastighet 8 500 0 8 000
Utbildningslokaler Lycksele 8:88 0 414 -414
Logement Räddningstjänsten 0 103 -103
130806 Furuviksskolan och Flamman renovering av gröna
rummet och toaletter 2025 0 35 -35
29 900 8 906 20 994
Gata/park
Utbyte belysningsstolpar 2026 1 500 0 1 500
Utbyte maskiner 3 300 0 3 300
Reinvestering/toppning gator 2026 3 000 0 3 000
Digitala infartsskyltar 2026 800 0 800
Gatu/park Investeringslimit 2026 4 000 0 4 000
Lekplatser/Näridrottsplatser 0 23 -23
Grönstrukturplan 0 52 -52
Vattenkiosk 2025 0 10 -10
Kultur- och fritid
Fritid investeringslimit 2026 900 158 742
Konstgräsplan Tannen 2025 - 2026 3 500 6 4 994
Kultur investeringslimit 2026 400 0 400
Kommunledningskontoret
Digitalisering (kommunövergripande system) 2026 300 0 300
Inventarier Kommunstyrelsen gemensamt 2026 200 0 200
Ny webbsida Lycksele Kommun 2026 2 000 0 2 000
Stärkt beredskap 2026 500 53 447
Kommunstyrelsen poolbil 2026 0 472 -472
Bredband
Bredband, investeringslimit 8 000 1 681 6 319
Kost
Lycksele kost 2026 300 349 -49
300 349 -49
KOMMUNSTYRELSEN RAM 61 900 11 825 50 075
Beslutet skall skickas till
Kommunstyrelse
Ekonomienhet
Kommundirektör
§ 55 Kommunstyrelsens ekonomiprognos per den 30 april 2026
diarienr: lycksele:-:2026:148→ blev nyhet
§ 55 Dnr 2026-000148
Kommunstyrelsens ekonomiprognos per den 30 april 2026
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av ekonomiprognoser per 30 april 2026 gällande
kommunstyrelsens drift- och investeringsbudget.
Två gånger per år, i april och augusti, återrapporterar nämnder och styrelsen
en årsprognos till kommunfullmäktige.
Bedömning
Budet 2026 Årsprognos Avvikelse
1 Nämnd- och styrelsevht 3 980 4 364 -384
3 Stöd t politiska partier 600 600 0
9 Övrig politisk verksamhet 2 797 2 917 -120
12 Konsument- o energirådg 326 326 0
13 Näringslivsbefr åtgärder 2 747 2 300 447
14 Turistverksamhet 2 590 2 590 0
15 Gator, vägar o parkering 16 033 15 985 48
16 Parker 2 670 2 670 0
21 Allmän fritidsverksamhet 2 873 2 873 0
22 Allmän kulturverksamhet 1 278 1 250 28
23 Bibliotek 9 574 9 409 165
24 Musikskola 6 695 6 695 0
25 Idrotts- o fritidsanläggn 18 054 18 554 -500
55 IFO 700 2 150 -1 450
62 Arbetsmarknadsåtgärder 335 335 0
73 Kommersiell verksamhet 23 23 0
75 Kommunikationer 9 543 9 543 0
§ 0 Gemensam verksamhet 44 965 44 064 901
§ 8 Anläggningspersonal mm 690 690 0
§ 9 Maskiner 129 129 0
§ 9 Maskiner 129 129 0
10 Kommunstyrelsen 126 600 127 465 -865
Kommunstyrelsens driftbudget 2026 är 126 600 tkr. Prognostiserat utfall är
127 465 tkr, vilket innebär ett underskott med -865 tkr.
Nämnd- och styrelseverksamhet prognostiserar ett underskott med -384 tkr.
Konsessionsavtalet håller på att ersättas med ett nytt avtal men kostnaderna
kommer att fortsätta tills det nya avtalet är på plats.
Övrig politisk verksamhet prognostiserar ett underskott på -120 tkr.
Anledningen till detta är att medlemsavgifterna har ökat något mer än
förväntat.
Näringslivsbefrämjande åtgärder prognostiserar ett överskott på 447 tkr.
Näringslivskontoret har en högre andel personal finansierade av externa
medel än vad som budgeterats och enheten har också drabbats av en
långtidssjukskrivning som gjort att budgeten inte belastats så hårt under
inledningen av året.
Biblioteket prognostiserar ett överskott på 165 tkr. Sjukskrivningar samt ett
samverkansavtal för skolbibliotek föranleder avvikelsen.
Idrotts- och fritidsanläggningar prognostiserar ett underskott med -500 tkr.
Avvikelsen förklaras i största del av samverkansavtalet för fortsatt
badparksverksamhet. Genom samverkansavtalet läggs dock grunden för en
mer kostnadseffektiv lösning på sikt.
IFO prognostiserar ett underskott med -1 450 tkr. Det har inkommit ett
anpassningsärende som innebär en större om- och tillbyggnation.
Gemensam verksamhet prognostiserar ett överskott på 901 tkr, varav
samhällsbyggnad prognostiserar ett underskott på -411 tkr och
kommunledningskontoret prognostiserar ett överskott på 1 312 tkr. Inom
kommunledningskontoret är det främst tillfälliga och långvariga vakanser till
följd av personalomsättningar och långtidsledigheter som står för
överskottet. Samhällsbyggnad bär en del icke budgeterade kostnader för
åtgärder kopplade till fortsatt utredning av vattensituationen kring Lycksele
flygplats.
Resultatenheter
Årsbudget Årsprognos Avvikelse
Intäkter -106 336 -112 322 5 956
Kapitalkostnader 26 026 26 255 -229
Personalkostnader 28 458 25 194 3 264
Övriga kostnader 51 882 68 350 -16 468
Fastighet, underskott 0 7 477 -7 477
Intäkter -15 600 -15 600 0
Kapitalkostnader 6 100 6 100 0
Personalkostnader 3 700 3 700 0
Övriga kostnader 5 800 5 800 0
Bredband, nollresultat 0 0 0
Intäkter -46 670 -46 670 0
Kapitalkostnader 320 320 0
Personalkostnader 23 582 23 582 0
Övriga kostnader 22 768 22 768 0
Kostenheten, underskott 0 0 0
Fastighet beräknas göra ett underskott på -7 477 tkr. Det är framför allt
kostnader för hantering av nedlagda deponier som får en negativ påverkan
på utfallet. Därutöver fortsätter energikostnaderna att öka i en snabbare takt
än vad verksamheten hinner ställa om.
Bredband beräknas följa budget och göra ett nollresultat.
Kost beräknas följa budget och göra ett nollresultat.
Investeringsbudget
Budget
2026
Prognos
2026 Avvikelse
Infrastrukturobjekt
Korsning E12-Grubbgatan 2026 1 900 1 900 0
Passage strandpromenaden 2025 700 700 0
Infrastruktur 2026 300 300 0
Nytt bostadsområde Nydala 2022 400 400 0
3 300 3 300 0
Fastighet
130806 Renoviering OB-förskola 2025 10 500 10 500 0
134801 TBG Skidgymnasiet 2025 - 2026 4 500 4 500 0
Utbildningslokaler Transport
Motorstadion 2025-2026, Fastighet 1 500 1 800 -300
130802 Daggkåpan förskola, Renovering
2026-2027 4 500 4 500 0
Laddinfrastruktur 2025 400 400 0
Limit, fastighet 8 500 9 200 -700
29 900 30 900 -1 000
Gata/park
Reinvestering och toppning gator/vägar 3 000 3 000 0
Utbyte belysningsstolpar 1 500 1 500 0
Gata/park Investeringslimit 4 000 4 000 0
Utbyte maskiner 3 300 3 300 0
Digitala infartsskyltar 2026 800 800 0
Kultur- och fritid
Fritid investeringslimit 900 900 0
Kultur investeringslimit 400 400 0
Konstgräsplan Tannen 2025-2026 3 500 3 500 0
4 800 4 800 0
Kommunledningskontoret
Digitalisering (kommunövergripande
system) 300 0 300
Inventarier och kontorsutrustning KS
gemensamt 200 150 50
Stärkt beredskap 2026 500 500 0
Ny webbsida Lycksele kommun 2026 2 000 0 2 000
Kommunstyrelsen poolbil 2026 0 472 -472
Robust kommun steg 1 2025 0 785 -785
3 000 1 907 1 093
Bredband
Bredband, investeringslimit 8 000 9 000 -1 000
Kost
Lycksele kost 2026 300 349 -49
KOMMUNSTYRELSEN RAM 61 900 62 856 -956
Kommunstyrelsens investeringsbudget är 61 900 tkr för 2026. Årsprognosen
är ett utfall på 62 856 tkr vilket innebär en negativ avvikelse på -956 tkr.
Avvikelserna uppstår på fastighetsenheten, kommunledningskontoret och
bredbandsenheten.
Projekt inom fastighet
Området fastighet förväntas göra ett underskott på -1 000 tkr. Detta
förväntas kompenseras genom ett beslut om tillskott under juni månads
fullmäktige.
Projekt inom bredband
Bredbands prognos visar på ett underskott med -1 000 tkr. Detta förväntas
kompenseras genom ett beslut om tillskott under juni månads fullmäktige.
Projekt inom kommunledningskontoret
Det prognostiserade utfallet för kommunledningskontoret blir totalt ett
underskott på -1 093 tkr. Projektet med en ny webbsida för kommunen
kommer inte att genomföras under året. Vakans inom enheten gör att det
inte finns tillräckligt med personalresurser för att genomföra projektet som
planerat.
Beredskapsprojektet Robust kommun steg 1 2025 förväntas ha kostnader på
785 tkr under året. Detta finansieras av ett investeringsbidrag från
Energimyndigheten och bidraget kommer, från och med att investeringen är
slutförd, att intäktsföras periodvis under investeringens förväntade livslängd.
En poolbil har leasats för att användas av enheterna inom kommunstyrelsen.
Investeringen resulterar i ett underskott på -472 tkr i investeringsbudgeten.
Tidigare har enheterna hyrt bilar vid varje resetillfälle vilket blir kostsamt.
Satsningen med en egen poolbil förväntas minska de årliga resekostnaderna.
Beslutet skall skickas till
Ekonomienhet
Kommundirektör
§ 56 Fastställande av portionspriser för 2027
diarienr: lycksele:-:2026:119→ blev nyhet
§ 56 Dnr 2026-000119
Fastställande av portionspriser för 2027
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen fastställer portionspriserna för 2027 enligt förslag.
Kostenheten är en resultatenhet vars verksamhet ska finansieras av egna
intäkter. Sedan 2022, och fortfarande pågående under 2026, ökar kostnader
som påverkar verksamheten. Olika krig i närområdet och ett oroligt
världsläge påverkar fram för allt livsmedels- och drivmedelspriser.
Råvarupriser, personalkostnader samt hyror ökar snabbare än strukturella
besparingar kan realiseras. För att komma till rätta med en del av
underskottet föreslås en prishöjning på 5% för skol- och förskolmåltider samt
brukare i SVO.
Finansiering
Enhet Pris 2026 Pris 2027 ingår
Förskola 57,61
kr
60,49
kr
tillbehör
Fritids och F-3 52,71
kr
55,34
kr
tillbehör
Skola 4–9 69,87
kr
73,36
kr
tillbehör
Anpassad skola 67,42
kr
70,79
kr
tillbehör
Anpassad
Gymnasieskola
42,90
kr
45,05
kr
tillbehör
Gymnasiet 42,90
kr
45,05
kr
tillbehör
Pedagogiska måltider 69,87
kr
73,36
kr
tillbehör
Frukost I fsk och
fritids
8,88
kr
9,33
kr Frukost och mellanmål
SVO 61,29
kr
64,35
kr
Lunch/Middag: varmrätt, grönsaker samt
efterrätt
Barnrätts-, jämställdhets- och jämlikhetsperspektivet beaktas vid
kostenhetens drift. Kostenheten bedrivs med ett hållbarhetsperspektiv och
har en plan för att minska klimatpåverkan.
Kärva tider med ökade kostnader och krav på den offentliga måltiden
behöver särskilda åtgärder. Förutom att vara i behov av högre portionspriser
fortsätter kostenheten det påbörjade arbete med en översyn av
mottagningsköken.
Enhetschef Kostenheten
§ 57 Yttrande över budget 2027 för kommunalförbundet Lystkom
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:150→ blev nyhet
§ 57 Dnr 2026-000150
Yttrande över budget 2027 för kommunalförbundet Lystkom
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner budget 2027 för kommunalförbundet Lystkom.
Kommunalförbundets Lystkom har överlämnat av direktionen fastställd
budget och medlemsavgift för 2027. Kommunalförbundet ska varje år
samråda med medlemskommunerna om budget inför nästkommande år.
Bedömning
Förslag till budget och investeringsbudget för 2027 med plan för 2028-2030
innebär ett totalt årligt överskott på 2 % av omsättningen.
I förslaget till budget och investeringsbudget för 2027 noteras särskilt
följande:
Produktleverantörerna har aviserat att prisökningar för datorer och
annan teknisk utrustning på mellan 30-100 %. Dessutom aviseras
leveransproblem för all teknisk utrustning. Orsakerna är den ökade
efterfrågan på minneskapacitet som användningen av AI medfört och
den pågående konflikten i mellanöstern. Osäkerheterna i den
föreslagna budgeten för 2027 är därför större än tidigare år.
Den preliminära prislistan för 2027 innehåller både prishöjningar och
prissänkningar jämfört med 2026. Att prisökningarna inte blir större
beror till stora delar på god framförhållning och bra samarbete med
produktleverantören.
Beroende på vilka investeringar som är möjliga att genomföra under
2026 kan investeringsbudgeten för 2027 komma att revideras i
samband med fastställande av slutlig budget för 2027.
Lystkom 2026-04-24 § 19
Budget för Lystkom 2027 inklusive treårsbudget för 2028-2030
Prislista Lystkom IT och kundtjänst 2027
Medlemsavgift Lystkom 2027
Ekonomienheten
Lystkom
§ 58 Vindkraftmedel
diarienr: lycksele:-:2026:141→ blev nyhet
§ 58 Dnr 2026-000141
Vindkraftmedel
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Lycksele kommun startar ett riktat arbete med syfte att uppnå bättre
folkhälsa och hållbarhet. Arbetet drivs via Hållbarhetskontoret. Arbetet
finansieras med kommande vindkraftsmedel under förutsättning att
kommunfullmäktige utökar kommunstyrelsens budgetram för 2026.
Ett förslag om att kommunen ska starta ett riktat arbete med folkhälsa och
social hållbarhet. För att hålla det samlat och fokuserat föreslås
Hållbarhetskontoret axla arbetet. Syfte och mål är att öka det psykiska och
fysiska välmåendet bland Lycksele kommuns medborgare, den sociala
hållbarheten, samt den cirkulära ekonomin. Detta ska ske genom
samverkande med föreningsverksamhet och företagsamhet samt
civilsamhället i övrigt. Det handlar om att samordna finansierade aktiviteter, där
kommunen bara delvis eller inte alls utför själva insatsen, utan istället
delfinansierar en eller flera föreningar (idrottsföreningar, seniorföreningar
eller andra ideella organisationer) för att till exempel driva ett fritidsbank,
arrangera sammankomster och evenemang kopplat till rörelse eller
kunskapshöjande insatser kring hälsa och motion osv. En utredning om
folkhälsoläget har gjorts (denna utredning bifogas denna tjänsteskrivelse)
som visar på dels ojämlikheter i medellivslängd (till största nackdel för
kvinnor), dels höga nivåer på psykisk ohälsa bland barn och ungdomar och
även höga nivåer av fallskador bland äldre. En utredning om ett förslag på hur
Lycksele kommun kan starta en fritidsbank/fritidsbibliotek (här gäller det att
hålla isär det generella begreppet om ett fritidsbibliotek/fritidsbank med det
varuskyddade begreppet ”Fritidsbanken Sverige”) bifogas även samt en studie
från forskningscentret RISE.
Finansiering
Lycksele kommun kommer få kompensation från vindkraften, en
ackumulerad utbetalning under 2026 och sedan som en årsvis utbetalning
framgent. Dessa medel kan i sin helhet finansiera de satsningar som
kommunen behöver göra för att börja bryta de negativa trender som sänker
vår befolknings hälsa. Planen är att framför allt förmedla dessa medel till vårt
lokala föreningsliv. På så vis får vi en uppväxling på befintliga medel eftersom
en ideell förening kan söka ytterligare medel för utförande av de satsningar
som vi vill prioritera utifrån vårt lokala folkhälsoläge.
Budget Hållbarhetskontoret
Marknadsföring, samverkan med mera 100 tkr
Antibiotikasmart Kommun
Undanröja små hinder som tex inköp av hygienåtgärder på förskola 100 tkr
Senior satsning
Aktiviteter, information, träning 300 tkr
Fokusgrupp levnadsvanor
Anlita näringsfysiolog (fysiska och digitala träffar två terminer) 200tkr
Lokaler, material, fika med mera 50 tkr
Investeringar och drift till eventuellt fritidsbank/fritidsbibliotek
Uppstart första året, marknadsföring, träffar med föreningsliv och näringsliv,
stöd till anpassning av lokal med mera 50 tkr
Föreningsstöd för egen personal 250 tkr
Lokalkostnad 100 tkr
Maskiner 50 tkr
Möbler, personalrum med mera 50 tkr
Inköp av kärl och insamlingsbodar för återvinning 50 tkr
Övrigt 100 tkr/år
Totalt första året: 1400 tkr
Hållbarhetskontoret
Driftas idag av kommundirektör och folkhälsosamordnare. Tanken bakom
hållbarhetskontoret (som precis som Projektkontoret inte är en fysisk plats)
är att samla kompetens på området folkhälsa och hållbarhet och säkerställa
att kommunens mål och visioner på dessa två områden efterföljs. Med tanke
på vår kommuns förutsättningar så har Hållbarhetskontoret lagt det största
fokuset på folkhälsa (även om cirkulär ekonomi också ingår) och social
hållbarhet. Genom vårt kommunala vatten- och avfallsbolag LAVAB driver vi
de ”hårda” frågorna gällande miljö och avfallshantering. Hållbarhetskontoret
kan snabbt knyta till sig de professioner som är lämpliga, och som inte redan
har direkt koppling till Hållbarhetskontoret, för att utreda och genom
samverkan förverkliga folkhälsostrategiska och socialt hållbara planer och
åtgärder. Ett konkret exempel skulle kunna vara att förverkliga ett
fritidsbiliotek/fritidsbank, med de förutsättningar som är givna för just
Lycksele. Det kan även handla om att stötta seniorer till ett rikare socialt liv,
samhörighet och fysisk träning, eller öka på den spontana rörligheten
utomhus för barn och ungdomar.
Sedan ett antal år tillbaka har kommunens folkhälsoarbete legat inom
kommunstyrelsens ansvarsområde. Ambitionen har varit under en tid att
hitta en mer effektiv och framgångsrik lösning, istället för att återgå till ett
Folkhälsoråd som fanns tidigare. Planen nu blir att ta Hållbarhetskontoret till
nästa nivå där vi förslagsvis inkluderar nyckelpositioner från politiken, ihop
med tjänstepersoner på strategiska positioner med mandat att kunna verka
mer effektivt och utfallsgivande. Hållbarhetskontoret kan därmed ta beslut
inom de ramar som sätts för dess funktion och de medel som tilldelas, och
med deltagande av politiken skapar vi en transparens och ett
ansvarsförfarande som är legitimt och med tydlig uppföljning.
Hållbarhetskontoret kommer även att säkerställa finansiering och/eller andra
resurser från Regionen, Länsstyrelsen samt näringslivet och övriga
intressenter, samt säkerställa att de medel vi förfogar över, baseras på att vi
får effekt i ökad folkhälsa, ökad social hållbarhet, baserat på jämlikhet och
jämställdhet och våldsförebyggande åtgärder. Uppföljning och
återrapportering till politik ska planeras in löpande och med stöd av
vedertagna, verifierbara metoder som kopplas till de kärnindikatorer som är
fastställda av Folkhälsomyndigheten. Som verktyg har vi i Lycksele Stratsys
som en del av vårt sätt att följa satta mål.
Social hållbarhet
Tillgång till idrotts- och fritidsutrustning är en grundläggande förutsättning
för barns och ungas deltagande i organiserade aktiviteter. Kostnaderna för
idrottande har ökat betydligt under de senaste åren. Den senaste nationella
kartläggningen visar att svenskar i genomsnitt spenderar cirka 9 400 kronor
per år på idrott och motion, där kläder och utrustning utgör en betydande del
av kostnaden (Enligt idrottsstatistik.se, drivs av Centrum för idrottsforskning,
en statlig organisation). Ekonomisk utsatthet är en central faktor som
påverkar tillgången till fritidsaktiviteter. Nationellt uppvisar ensamstående
kvinnor med barn fortsatt hög risk för låg ekonomisk standard, och 2024
uppbar drygt 10 procent av ensamstående kvinnor med barn ekonomiskt
bistånd, vilket gör dem till en av de mest ekonomiskt utsatta
hushållsgrupperna (SCB). I Lycksele kommun lever 18,2 procent av barn och
unga (0–24 år) i hushåll med låg ekonomisk standard. Denna siffra
understryker behovet av insatser som minskar ekonomiska hinder för
deltagande i idrott och fritid och främjar jämlika uppväxtvillkor
(Folkhälsomyndigheten). En fritidsbank/fritidsbibliotek svarar direkt mot
denna utmaning genom att erbjuda avgiftsfri tillgång till utrustning och
därmed minska ekonomiska klyftor. Detta gör verksamheten till en tydlig
jämlikhets- och jämställdhetsfråga, särskilt då ekonomisk utsatthet i högre
grad drabbar ensamstående föräldrar och framför allt ensamstående kvinnor.
1 procent av de seniorer i Lycksele som har hemtjänst eller särskilt boende
anger att de har svåra besvär av ensamhet. Äldre personer över 75 år är en
av de grupper som oftast upplever ofrivillig ensamhet. Var tionde person i
den gruppen känner att ensamheten påverkar deras mående negativt
(Socialstyrelsen). Lycksele kommun står i färd med att förverkliga ett
Seniorcenter, där själva grundidén går ut på att öka socialiseringen och
gemenskapen bland seniorer, vare sig de tillhör en senior förening, är
ensamma hemma eller har insatser från hemtjänst eller äldreomsorg. Det
kommer finnas möjligheter till träffar, aktiviteter, kurser i digital teknik,
ledarledd träning och information i fallprevention m.m. Huvudansvaret
kommer ligga inom verksamheten Stöd, Vård och Omsorg (SVO) men här kan
Hållbarhetskontoret spela en roll i form av både medhjälp till samverkan och
aktiviteter, samt bidra med resurser när det är direkt kopplat till social
hållbarhet och folkhälsa för äldre.
Antibiotikasmart Sverige
Lycksele kommun har ett inriktningsbeslut om att jobba på bred front för att
hela kommunen ska klassificeras som Antibiotikasmart utav
Folkhälsomyndigheten. Detta är långt ifrån bara en diplomering som vi
framgent kan visa upp, det handlar om mycket mer grundläggande värden än
så. Genom att finslipa det arbete våra verksamheter redan gör för att vi ska
ha god hygien och resurssnål antibiotika-användning, kan vi med enkla men
tydliga ramverk och små medel uppnå friskare förskolebarn och elever i
grundskolan, friskare och nöjdare personal, och som ringar på vattnet en
friskare befolkning i vår kommun. Detta är både mätbart och resurseffektivt,
det är en stor vinn-vinn-effekt som vi ska säkerställa att vi uppnår, vinsterna i
både hälsa och lägre kostnader är uppenbara, det handlar i slutändan om att
minimera antibiotikaresistensen och rädda liv.
Fokusgrupp kost och levnadsvanor
Med tanke på de resultat som ligger till grund för Lyckselebons lägre
medellivslängd, och framför allt kvinnors resultat, behöver vi jobba långsiktigt
med livsstilsförändringar. Här gäller det att locka vår befolkning till att tänka
om och tänka nytt, utan att för den skull försaka det goda och fria livet som
man uppskattar så mycket just i vår kommun. Det handlar inte om att ta bort
och skuldbelägga kring kost och levnadsvanor, det handlar om att tillföra och
entusiasmera så en individ och en population själva vill förändra till det
bättre. Här gäller det att locka med lite tävlingsinstinkt, lite kändisskap samt
goda förebilder och nya rön och rådgivning inom kost och livsstil. Detta kan
driftas via Hållbarhetskontoret där vi startar en eller flera fokusgrupper som
under två terminer får jobba konkret och progressivt med sina kostvanor och
levnadssätt. Vi kommer anlita en erkänd näringsfysiolog som även ger lite
stjärnglans till viljan hos den enskilde att vara med, därför kommer man få
ansöka om deltagande så vi kan sålla och skapa en bred och diversifierad
gruppering av människor som vi mäter resultat och framgångar på löpande.
Fritidskortet
Sedan hösten 2025 finns Fritidskortet i Sverige. Alla barn, från det år de fyller
7 till och med det år de fyller 16, får 550 kronor om året. Vårdnadshavare i
hushåll som fick bostadsbidrag förra året kan ansöka om att få 2 500 kronor
per barn. Fritidskortet är till för att bekosta avgifter till idrottsföreningar,
friluftsorganisationer eller kulturskolor (som träningsavgift, deltagaravgift
eller medlemsavgift), och hyra av utrustning eller hjälpmedel för att delta i
fritidsaktiviteter. Om Lycksele anordnar en fritidsbank/fritidsbibliotek innebär
detta att barn 7-16 år kan använda hela bidraget i Fritidskortet till avgifter
och därmed öka sina möjligheter att delta i fler aktiviteter. Detta kan öka
möjligheterna att testa olika idrotter och aktiviteter, samt bidra till att minska
ojämlikheten mellan socioekonomiska grupper.
Våldsförebyggande arbete, jämställdhet och jämlikhet
Våldet i samhället, och framför allt mäns våld mot kvinnor och barn, innebär
enorma lidanden och att samhällets resurser belastas på ett orimligt sätt. Vi
behöver stärka upp den våldsförebyggande ansatsen och samverka med stat,
region och civilsamhälle för att försöka vända den onda spiralen. Lycksele
kommun som arbetsgivare gör i dagsläget stora insatser på detta område där
vi tar ett gemensamt ansvar över frågan om våld och dels lyfter frågan om
våld med alla våra medarbetare, dels jobbar aktivt med riktade preventiva
insatser. Att jobba preventivt med frågan om våld handlar mycket om att titta
på hur det ser ut i vårt samhälle. Har barn och ungdomar en meningsfull
skolgång och fritid, har vi ett rikt kultur- och föreningsliv, kan Lyckselebon,
oavsett om man är man eller kvinna ung eller gammal, känna sig trygg och
tillfreds när man bor och verkar i kommunen? Det våldspreventiva arbetet,
precis som att vi ska verka för jämställdhet och jämlikhet, måste finns med
oss i allt vi planerar och utför. Folkhälsoarbetet och den sociala hållbarheten
ska vila på dessa grundstenar och här har vi som offentlig förvaltning,
tillsammans med Region Västerbotten och Länsstyrelsen i Västerbotten ett
särskilt ansvar att driva förändring. När det kommer till dessa frågor så har vi
en stark gemensam plattform kring Nära Vård, och här är Regionen med på
banan och vill vara delaktiga. Vi har även en stark och framgångsrik
samverkan med Länsstyrelsen i dessa grundstenar, där vi hjälper varandra att
säkra kompetens och har ett gemensamt driv framåt.
Miljömässig hållbarhet: Cirkulär ekonomi i praktiken
Även om huvudfokus för Hållbarhetskontoret ligger på folkhälsa och social
hållbarhet, så finns det ingen anledning att ej lyfta de miljömässiga vinsterna
med ekonomiska satsningar på hållbarhet. Den cirkulära ekonomin syftar till
att nyttja produkter så länge som möjligt genom återanvändning, reparation
och minska behovet av nyproduktion. En fritidsbank/fritidsbibliotek är ett
konkret exempel på cirkulär ekonomi. En studie från RISE (2020) visar att
Fritidsbanken Sveriges verksamhet har potential att minska klimatpåverkan
med upp till 70 procent jämfört med en linjär modell där utrustning köps och
ägs individuellt. Forskningen pekar på att klimatbesparingen uppstår genom
minskade nyinköp av sport- och friluftsutrustning, förlängd livslängd via
reparation och underhåll och högre nyttjandegrad av befintliga produkter.
Utlåningsmodellen liknande ett bibliotekssystem bidrar både till minskad
materialförbrukning och potentiellt ändrade beteendemönster. En
fritidsbank/fritidsbibliotek bidrar därmed direkt till Lycksele kommuns
hållbarhetsmål genom att minska avfall, stärka miljömedvetenhet bland
invånarna och uppmuntra till långsiktig konsumtionsförändring.
Kommunal samhällsnytta och strategisk betydelse
Det går inte att nog överskatta den generering av positivitet och
framtidsutsikt som satsningar inom social hållbarhet och folkhälsa skapar.
Lycksele kommun har som långsiktig strategi att bli en attraktiv plats att bo
på, leva och verka i där folkhälsa och trygghet är viktigt. För att kunna bevara
och stärka vår roll som ett nav i inlandet behövs det prioriteringar och
satsningar på flera fronter, och att vi ser den potential vi har som en
progressiv samhällsbyggare där vi maximerar befintliga, och nya, mervärden
för våra medborgare. Ju friskare och nöjdare befolkning vi har i kommunen,
desto mer produktiva blir vi och desto mer attraktiva med potential för ökad
inflyttning och ett rikare, mer jämställt och jämlikt liv. Den direkta nyttan kan
ses i en fortsatt resursstark kommun med gott skatteunderlag för fortsatta
investeringar i vår kommunala välfärd, möjligheten till nationell, ja till och
med internationell, uppmärksamhet över vårt resurseffektiva och
handlingskraftiga agerande. Flera kommuner i Sverige använder t.ex.
Fritidsbanken Sverige som verktyg för att stärka folkhälsoarbetet, minska
socioekonomiska skillnader, öka tillgängligheten till fysisk aktivitet och bidra
till sina klimatmål. Potentialen för Lycksele kommun att göra detsamma,
oavsett om vi går med i konceptet Fritidsbanken Sverige, eller om vi gör en
egen variant på fritidsbibliotek, är densamma.
Samordning och samverkan, tvärsektoriellt ansvar
I Lycksele har vi nära till allt, och vi samverkar i stor utsträckning med
föreningslivet och civilsamhället samt externa aktörer såsom Region
Västerbotten, Länsstyrelsen i Västerbotten och Folkhälsomyndigheten.
Möjligheten till samverkan lokalt med föreningar, företag, medborgarna, och
alla våra egna verksamheter i kommunen gällande åtgärder inom social
hållbarhet och folkhälsa inrymmer stor potential och goda möjligheter till att
växla upp kommunala medel så vi får mångfaldig effekt beroende på insats
och inblandade. Tillsammans med näringslivet kan man skapa events utifrån
ett säsongsperspektiv. I samverkan med Folkhälsomyndigheten, Region
Västerbotten och Länsstyrelsen i Västerbotten kan vi påverka och bryta
mönster, öka rörelsen och minska stillasittandet.
Vi kan välja att organisera en fritidsbank/fritidsbibliotek under Kultur och
Fritid, eller Arbetsmarknadsenheten, eller i samverkan med föreningar
och/eller näringsliv. Med ökat bidrag från kommunen där en eller flera
föreningar kan växla upp det med projektmedel/statliga bidrag finns
möjligheten att en sådan sammanslutning handhaver ett fritidsbibliotek,
kanske till och med en gruppering av drivna pensionärer vill axla ansvaret.
Det viktiga är inte hemvistet utan det viktiga är att alla verksamheter tar ett
tvärsektoriellt ansvar för en fritidsbank/fritidsbibliotek, då det gynnar både
skola, stöd vård och omsorg, individ och familjeomsorg, samt kultur och fritid.
Om vi dirigerar de medel som kommunen får från vindkraften via
Hållbarhetskontoret till satsningar på ökad folkhälsa och social hållbarhet (till
exempel ökad rörelse bland barn och ungdomar, ökad socialisering och
rörelse bland seniorer, livsstilsförändringar för våra kommunmedborgare, ett
konkret samverkande med näringslivet och civilsamhället för gemensamma
projekt och insatser kring folkhälsa och social hållbarhet, ett fritidsbank i
någon form), så skulle det ge oss ett samlat grepp och därmed gynna
folkhälsan och den sociala hållbarheten i Lycksele kommun. Att styra vårt
arbete med Antibiotikasmart kommun inunder Hållbarhetskontorets paraply
kommer effektivisera samordningen och öka på takten som vi kan diplomera
oss på, där siktet är inställt på att vara första kommunen i Sverige som är
helhetsdiplomerad. Ur ett hållbarhetsperspektiv gynnar denna satsning den
ekonomiska-, sociala- och miljömässiga hållbarheten som finns i Agenda
2030. Vi skapar goda möjligheter till ytterligare förstärkt och utvecklad
samverkan med föreningar, näringslivet och civilsamhället. Ur ett barn- och
jämställdhetsperspektiv gynnar det ensamstående hushåll med lägre
socioekonomiska förutsättningar att kunna tillhandahålla idrotts- och
fritidsaktiviteter för sina barn. Vi kommer även gynna kvinnor specifikt, med
tanke på deras sämre förutsättningar till lång och livskraftig medellivslängd,
med riktade satsningar på ökad rörlighet och fokusgrupper kring kost och
levnadsvanor.
”Folkhälsa 2026 och framåt” av folkhälsosamordnare i Lycksele kommun
”Utredning fritidsbank” av folkhälsosamordnare i Lycksele kommun
”Utvärdering av fritidsbanker” av RISE
Kommundirektör
Folkhälsosamordnare
§ 59 Bygga nya lokaler för fordonsprogrammet
beslutstyp: avslagdiarienr: lycksele:-:2026:154→ blev nyhet
§ 59 Dnr 2026-000154
Bygga nya lokaler för fordonsprogrammet
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av ledamotsinitiativ och avslår detsamma med
hänvisning till verksamhetens behovsanalys, projekterad kostnad samt
inkommen skrivelse från Utbildningscentrum avseende placering av den nya
lokalen.
Moderaterna har initierat ett ledamotsinitiativ gällande byggande av nya
lokaler för fordonsprogrammet:
”Befintliga lokaler på Tannbergsskolan för fordonsprogrammet måste inom
snar framtid åtgärdas. En stor kostnad för Lycksele kommun. I dag bedrivs en
stor del av den praktiska utbildningstiden på Lycksele motorstadion vilket vi
ser positivt utifrån ett säkerhetsperspektiv. Vi anser att stora fordon ej bör
vara inom Tannbergskolans område i utbildningssyfte. Kommunstyrelsen är
ansvarig för fastigheten och därmed ansvarig för kostnaden. Vi anser att man
måste kalkylera med risken av mindre elevunderlag i framtid och därmed
outnyttjade lokaler. Genom att bygga på Industriområdet går dessa lokaler i
en sådan situation att lägga ut för försäljning.”
Att man utreder möjligheten att tillsammans med privat aktör eller
Industrihusbolaget att bygga nya lokaler på lämplig plats.
Att se Furuviks Industriområde som en lämplig plats för uppbyggnad
av fordonsgarage.”
Utbildningscentrum har i skrivelse förklarat sin syn på placering av
skollokaler, se bilaga.
En skolbyggnad avsedd för Fordons- och transportprogrammet är givetvis
fysiskt möjligt att placera på ett industriområde men man måste beakta att
det inte bara är den utbildningsinriktningen som avses använda lokalerna. I
de nya lokalerna är tanken och behovet att också inrymma
Industriprogrammet och delar av vuxenutbildningen. Hur lämpligt det är att
placera en skolbyggnad på ett industriområde går däremot att diskutera.
Det finns i dagsläget ingen iordningställd och ledig industritomt tillräckligt
stor för den tänkta lokalen och verksamheten och som ägs av kommunen
själv. Det närmaste som står till buds är fastigheterna Flisen 7 och Flisen 8
som ägs av AB Lycksele Industrihus. Av dessa två fastigheter bedöms Flisen 8
vara lämpligast. Fastigheten är 11 123 m2 stor vilket bedöms täcka behovet
av kringytor och parkeringsplatser i anslutning till utbildningslokalen. Det
finns däremot en rad faktorer att beakta inför en sådan typ av etablering.
Lycksele kommuns näringsliv expanderar och det finns planer på att bereda
mer industrimark för att möta behovet av lämplig mark för kommersiell
exploatering. Att i sken av det göra anspråk på anlagd industrimark för
utbildningsändamål kan uppfattas hämmande för tillväxtpotentialen i privata
företag.
En skollokal avsedd för ca 120-150 elever kommer att innebära en avsevärd
ökning av trafik till och från lokalerna, såväl för skolpendling som för
verksamhetstransporter.
Eleverna kommer också att behöva transporteras sig till och från lokalerna
flera gånger per dag i och med att basämnen, matsalslokaler och
elevhälsolokaler fortfarande finns förlagda på Tannbergsskolans skolområde.
Om de nya skollokalerna på industriområdet skulle innefatta både matsal,
elevhälsolokaler och teorisalar för basämnen så kommer de föreslagna
lokalytorna inte att räcka till utan behöver kompletteras med ca 800-1000
m2 till.
Förslaget till lokal inne på Tannbergsskolans område är efter behovsanalys
projekterad till 2500 m2 till en produktionskostnad uppgående till 45 000
kr/m2 = 112 500 000 kronor.
En motsvarande lokal förlagt till ett industriområde med gynnsammare
markförhållanden kan i bästa fall uppföras till en produktionskostnad
uppgående till 40 000 kr/m2 = 100 000 000 kronor.
Ska matsal, elevhälsa och teorisalar för basämnen inrymmas behöver dock
den projekterade ytan utökas med, lågt räknat, 800 m2. Om den
projekterade lokalen istället blir 3300 m2 till en produktionskostnad
uppgående till 40 000 kr/m2 blir totalsumman för den nya lokalen 132 000
000 kronor.
Bedömning
Med hänvisning till behovsanalys, projekterad kostnad och
Utbildningscentrums skrivelse i ärendet bedöms det vara lämpligare att
placera en ny skolbyggnad för Fordons- och transportprogrammet samt
Industriprogrammet inne på befintligt skolområde vid Tannbergsskolan.
Skrivelse placering av Fordons- transport och industriprogrammet 2026-05-
08
Kommundirektör
Utbildningsnämnden
§ 60 Svar på granskning av Lycksele kommuns interna kontroll i samband
diarienr: lycksele:-:2026:45→ blev nyhet
§ 60 Dnr 2026-000045
Svar på granskning av Lycksele kommuns interna kontroll i samband
med inköp och utbetalning
Beslut
Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektör att revidera
delegationsordningen för att tydliggöra avtalsrätt. Fortsätta begränsa antalet
manuella fakturor och förbättra kontrollen av dessa samt säkerställa loggning
vid kritiska moment (leverantörsuppgifter, attestanter, betalningar). Se över
roller och behörigheter i ekonomisystemet.
EY har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer genomfört en
granskning Lycksele kommuns interna kontroll i samband med inköp och
utbetalning. Granskningen har syftat till att bedöma att:
Pröva om den interna kontrollen av inköpsverksamheten är tillräcklig.
Pröva om den interna kontrollen avseende hantering av utbetalningar är
tillräckliga.
I missivet från kommunrevisionen lyfts följande slutsatser från rapporten
fram:
Sammanhållen dokumentation för hela processen från upphandling
till utbetalning saknas.
Det finns en bristande separering av roller vid leverantörsupplägg och
betalningar.
Det är möjligt att genomföra manuella fakturor utan tillräcklig
kontroll.
Det är otydliga rutiner för behörighetshantering och attestnivåer
Det kan inte med säkerhet fastställas att samtliga leverantörer som
överskrider upphandlingsgränserna har upphandlats i enlighet med
gällande regelverk.
I det korta perspektivet sker hela tiden en utveckling av arbetssätt och
ekonomisystem. Under flera år har ett tydligt fokus varit att begränsa antalet
manuella fakturor och förbättra kontrollen av dessa, exempelvis genom att
säkerställa att rätt funktion har attesterat fakturan. Här handlar det mycket
om att fortsätta det arbetet samt analysera och minska antalet eventuella
avvikelser.
Kommunen ingår i ett pilotprojekt avseende prismatchning av fakturerade
belopp mot avtalade priser genom en tjänst från Decimalen AB. Piloten
omfattar ett urval av avtal inom fastighet och bredband och syftar till att
identifiera prisavvikelser mellan avtalade priser och fakturerade belopp.
Pilotprojektet kommer att utvärderas för att bedöma om lösningen kan
utgöra ett ändamålsenligt stöd för löpande och mer automatiserade
kontroller. Det pågår ett kommunövergripande arbete on/off boarding där en
del är att i organisationens olika datasystem underlätta att det ska finns
tydliga rutiner för tilldelning, uppföljning och borttagande av behörigheter
för medarbetare. I dagsläget avslutas användarna till AD:et när en anställning
upphör vilket gör att de inte kan logga in i ekonomisystemet. I framtiden
behöver även rutiner tas fram för förbättrad behörighetsstyrning vid
ändrade/nya roller för medarbetare inom organisationen och inte bara när
någon börjar eller slutar inom organisationen.
I internkontrollplanen görs idag regelbundna kontroller av delar av
inköpsprocessen med fokus på avtalsuppföljning men även på betalningar
med fokus på att upptäcka blufföretag. Det finns i dagsläget 5
kontrollmoment inom området. Men det finns alltid anledning att se över
antalet kontroller och vad som kontrolleras inför upprättande av ny
internkontrollplan.
Rent generellt är det svårt att helt och hållet separera roller då det t.ex. gäller
leverantörsupplägg och betalningar eller två personskontroller i en medelstor
kommun då det snabbt blir en resursfråga då antalet medarbetare inom
området är få. Förutom att ha en god kontroll gäller det att verkligen få iväg
betalningarna till alla våra leverantörer i tid också.
Att se över roller och behörigheter i ekonomisystemet är något som har varit
planerat en tid men pga. av vakanser har det inte genomförts. Men här se vi
ett behov att framförallt se över roller och behörigheter på ekonomienheten,
så att man bara har behörigheter till det som ingår i arbetsuppgifterna. För
övriga användare i ekonomisystemet är behörigheterna begränsade men kan
säkert begränsas ännu mer.
Granskning av Lycksele kommuns interna kontroll i samband med inköp och
utbetalning
Kommundirektör
Ekonomichef
§ 61 Svar på granskning av bredbandsverksamheten
diarienr: lycksele:-:2026:114→ blev nyhet
§ 61 Dnr 2026-000114
Svar på granskning av bredbandsverksamheten
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av granskningsrapporten och uppdrar till
verksamhetschef Samhällsbyggnad att se över påtalade brister i
granskningsrapporten och återrapportera åtgärdsplan senast vid oktober
månads Kommunstyrelse.
På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Lycksele kommun har EY
granskat bredbandsverksamheten i Lycksele kommun.
Granskningsrapportens sammanfattande bedömning är att Kommunstyrelsen
i allt väsentligt har säkerställt en korrekt redovisning men endast delvis en
ändamålsenlig drift av bredbandsverksamheten i enlighet med kommunens
strategi och fullmäktiges mål.
Utifrån granskningens resultat rekommenderar revisionen kommunstyrelsen
att:
Förbättra budgetering och analys av bredbandsenhetens kostnader
avseende drift och investering för att säkerställa att:
o Verksamheten bär sina egna kostnader i enlighet med
bredbandsstrategin.
o Korrekta nät- och anslutningsavgifter tas ut.
o Nyanslutningar redovisas i enlighet med kommunens riktlinje
för investeringar.
Säkerställa att en ny bredbandsstrategi upprättas och att den årligen
följs upp.
Belasta bredbandsenheten med internränta med beaktande av
erhållna investeringsbidrag.
Dokumentera tillämpande budgetrutiner för projekt.
Granskningsrapporten bedöms i allt väsentligt vara relevant för att utveckla
verksamheten. Bedömningen att Bredbandsstrategin inte efterlevs känns inte
helt grundad i förståelse för hur uppdraget ser ut men kritiken beaktas och
omhändertas.
Granskningsrapport bredbandsverksamheten i Lycksele kommun
Samhällsplaneringschef
§ 62 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
diarienr: lycksele:-:2022:151→ blev nyhet
§ 62 Dnr 2022-000151
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer föreslagen revidering av delegationsordning.
Kommunstyrelsens delegationsordning bör ses över minst en gång per år
eller vid behov. Nu har behov uppstått av att revidera delegationsordningen.
Upphandlings- och samhällsplaneringsfunktionerna har gått igenom
kommunstyrelsens delegationsordning och har därefter behov av att revidera
kommunstyrelsens delegationsordning.
En ny rubrik i kapitlet om delegering har lagts till gällande delegatens ansvar.
Under rubrik 3. Upphandling, punkten 3.1 om beslut av kriterier har flertalet
tjänster strukits då det bedöms vara av ringa art. Punkt 3.2 till 3.5 har
förtydligats gällande upphandling.
Under rubriken 6. Sekretesslagen har upphandlare inom
upphandlingsområdet lagts till som delegat då det ger snabbare service till de
som efterfrågar utlämnande av handling gällande upphandling där
sekretessläggning av handlingar kan uppstå.
Under rubriken 7. Personuppgiftshantering i punkt 7.5 om undertecknande
av personbiträdesavtal har upphandlare lagts till som delegat.
En ny rubrik har lagts till gällande planverksamhet där kommunstyrelsen
föreslås delegera beslut om samråd och utställning till kommunstyrelsens
ordförande eller enhetschef samhällsplanering. Detta då det i processen kan
vara tidsmässigt svårt att få in detta i kommunstyrelsens beslutsprocess och
planärenden drar tidsmässigt ut onödigt lång tid.
Kommunstyrelsens delegationsordning, daterad 2026-04-23
Ekonomienheten
Upphandlare
Enhetschef samhällsplanering
§ 63 Beslut om undantag från AB§13 gällande dygnsvila inom personlig
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:152→ blev nyhet
§ 63 Dnr 2026-000152
Beslut om undantag från AB§13 gällande dygnsvila inom personlig
assistans.
Beslut
Kommunstyrelsen har sedan 2023, genom årliga beslut, medgett undantag
från bestämmelserna om dygnsvila inom personlig assistans. Mot bakgrund
av verksamhetens fortsatta behov föreslås att beslutet förlängs.
Kommunstyrelsen beslutar att verksamheten för personlig assistans fortsatt
ska ha möjlighet att förlägga arbetspass längre än 20 timmar, det vill säga
upp till 24 timmar, i enlighet med Bilaga J. Avvikelsen avser enbart en
förlängning av den sammanlagda arbetstiden vid kombination av arbete och
jour, där begränsningen om 20 timmar får utökas till som högst 24 timmar.
Beslutet gäller till och med den 30 april 2027. HR-chef ges i uppdrag att
rapportera beslutet till centrala parter. Inför beslutets utgång ska berörda
enhetschefer genomföra en utvärdering av vilken påverkan avvikelsen haft på
verksamheten samt på medarbetarnas hälsa och arbetsmiljö.
I Allmänna bestämmelser (AB) anges att arbetstagaren har rätt till minst 11
timmars dygnsvila under varje period om 24 timmar samt under vilka
förutsättningar det är möjligt att göra undantag från reglerna om dygnsvila,
både vad avser planerad arbetstidsförläggning och vid oförutsedd händelse.
Vidare anges att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av
arbete i kombination med jour får vara högst 20 timmar. I Bilaga J i framgår
det att det finns en särskild möjlighet till avvikelse som endast avser personlig
assistent, ledsagare och avlösare och som innebär att arbetsgivaren under
vissa omständigheter själva kan fatta ett särskilt beslut om att förlägga längre
pass än 20 timmar dvs 24 timmar.
Ett sådant beslut om att förlägga längre pass än 20 timmar ska fattas på
högsta nivå i organisationen (här menas Kommunstyrelsen) och ska föregås
av förhandling enligt MBL. Beslut kan fattas för maximalt ett kalenderår i
taget. Varje enskilt beslut ska även rapporteras till berörda centrala parter.
Centrala parters arbetstidsnämnd har även möjlighet att överpröva beslutet.
MBL förhandling är genomförd 2026-04-20 med Kommunal och
riskbedömningar är gjorda i verksamheterna, detta bifogas till förslag till
beslut där det tydligt framkommer behov om möjlighet till 24 timmars
arbetspass. Enligt Bilaga J ska arbetsgivaren inför beslutets utgång utvärdera
vilken påverkan avvikelsen har inneburit för verksamheten och
medarbetarnas hälsa och arbetsmiljö. Dessutom ska arbetsgivaren undersöka
om det på sikt är möjligt att förlägga arbetstiden utan att tillämpa avvikelsen.
Kommunstyrelsen har sedan 2023, genom årliga beslut, medgett undantag
från bestämmelserna om dygnsvila inom personlig assistans.
Förhandlingsprotokoll MBL§11 Kommunal Undantag AB§13 Dygnsvila 2026-
04-20
Riskanalys IFO pers ass Långsele
Riskanalys IFO pers ass Malå
Riskanalys IFO pers ass Nya Knaft
HR-chef
Enhetschef
§ 64 Prövning av om den verksamhet som kommunens hel- och delägda
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:115→ blev nyhet
§ 64 Dnr 2026-000115
Prövning av om den verksamhet som kommunens hel- och delägda
bolag bedrivit under föregående kalenderår varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de
kommunala befogenheterna
Beslut
Kommunstyrelsen gör bedömningen att verksamheterna som Lycksele
Stadshus AB, Lycksele Bostäder AB, AB Lycksele Industrihus, Lycksele Airport
AB, Lycksele Djurpark AB, Lycksele Avfall och Vatten AB och Skogs- och
samemuseet i Lycksele AB har bedrivit under föregående kalenderår får
anses ha varit förenlig med det fastställda ändamålet och utförts inom ramen
för de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap 1 § i kommunallagen (KL) årliga beslut för
varje sådant aktiebolag som avses i 10 kap. 2–6 §§ KL pröva om den
verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit
förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen
för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet,
ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Den förstnämnda paragrafen (10 kap. 3 § KL) avser helägda aktiebolag och
den sistnämnda (10 kap. 4 § KL) delägda aktiebolag. Kommunstyrelsen ska
även vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 10
kap. 3 och 4 §§ kommunallagen är uppfyllda i fråga om bolagen.
Bedömning
Kommunstyrelsens förvaltning har med anledning av bestämmelsen i 6 kap. 1
§ KL översiktligt gått igenom de verksamheter som bedrivits i kommunens
hel- och delägda aktiebolag. Genomgången har framför allt gjorts mot
bakgrund av vad som anges i årsredovisningarna och revisionens
granskningsrapporter för respektive bolag.
Utifrån genomförd granskning föreslås att kommunstyrelsen beslutar att göra
bedömningen att verksamheten som respektive bolag i fråga har bedrivit
under föregående kalenderår får anses ha varit förenlig med det fastställda
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Nedan redogörs översiktligt för kommunens hel- och delägda bolag vad gäller
fastslaget ändamål enligt respektive bolagsordning och vilka kommunala
kompetensregler som gäller eller borde gälla för bolagen.
Lycksele Stadshus AB
Bolaget har enligt bolagsordningen till föremål för sin verksamhet att äga och
förvalta aktier i aktiebolag som Lycksele kommun använder för sin
verksamhet. I årsredovisningen för 2025 har styrelsen uttalat att den
Kommunstyrelsen. Revisionen bedömer sammantaget att verksamheten i allt
väsentligt bedrivs på ett ändamålsenligt och ur ekonomisk synpunkt
tillfredställande sätt. Revisionen bedömer att styrelsen i stort har en tillräcklig
intern kontroll. I den grundläggande granskningen för Lycksele Stadshus AB
framkom följande rekommendationer:
Säkerställa att samtliga mål har indikatorer och målvärden enligt
styrmodellen, för att möjliggöra systematisk och mätbar uppföljning.
I verksamhetsberättelse beskriva vilka åtgärder som genomförts
kopplat till verksamhetsmålen samt göra en bedömning på
målvärden.
Lycksele Bostäder AB
Bolaget har enligt bolagsordningen till föremål för sin verksamhet att inom
Lycksele kommun förvärva, avyttra, äga, bebygga och förvalta fastigheter
eller tomträtter med bostäder, affärslägenheter och därtill kollektiva
anordningar. I årsredovisningen för 2025 har styrelsen uttalat att den
Stadshus i Lycksele AB. I revisionens översiktliga granskning av bolagets
verksamhet har det inte framkommit några väsentliga avvikelser. Bolaget
bedriver en ändamålsenlig verksamhets- och ekonomistyrning. Bolaget
bedriver en tillfredsställande internkontroll i enlighet med reglementet,
revisionen noterar dock att bolagsstyrelsen inte fått uppföljning av
internkontrollarbetet under verksamhetsåret. I den grundläggande
granskningen för Lycksele Bostäder AB framkom följande rekommendationer:
Säkerställa att bolagsstyrelsen, i enlighet med reglemente för
internkontroll, får ta del av uppföljning av kontrollmomenten från
interrevisionsschema minst två gånger per verksamhetsår.
befogenheterna. Rekommendationen kommer att följas upp vid
AB Lycksele Industrihus
Bolaget har enligt bolagsordningen till föremål för sin verksamhet att
uppföra, köpa, sälja och förvalta fastigheter för beredande av lokaler för
hantverk och småindustri. I årsredovisningen för 2025 har styrelsen uttalat
att den bedömer att bolaget har arbetat utifrån samt uppfyllt ägardirektiven
från Stadshus i Lycksele AB. Revisionen bedömer att verksamheten bedrivs på
ett i allt väsentligt ändamålsenligt och ur ekonomisk synpunkt
tillfredställande sätt. Revisionen bedömer att styrelsen i stort har en tillräcklig
intern kontroll. I den grundläggande granskningen för AB Lycksele Industrihus
framkom följande rekommendationer:
Säkerställa att kopplingen mellan bolagets verksamhetsmål från
verksamhetsplanen och företagsmålen stärks så att kopplingen
mellan dem blir tydlig.
befogenheterna. Rekommendationen kommer att följas upp vid
Lycksele Airport AB
Bolaget har enligt bolagsordningen till föremål för sin verksamhet att äga,
förvalta samt driva flygplats i Lycksele kommun samt därmed förenlig
verksamhet. I årsredovisningen för 2025 har styrelsen uttalat att den
Stadshus i Lycksele AB. Revisionen bedömer sammantaget att verksamheten i
allt väsentligt bedrivs på ett ändamålsenligt och ur ekonomisk synpunkt
tillfredställande sätt samt att bolaget i stort har en tillräcklig intern kontroll.
Styrelsen bör dock löpande under verksamhetsåret följa upp
internkontrollplanen.
I den grundläggande granskningen för Lycksele Airport AB framkom följande
rekommendationer:
Baserat på delårsuppföljningen vidta åtgärder för att säkerställa en
högre måluppfyllelse.
Löpande under verksamhetsåret följa upp på bolagets
internkontrollplan.
Lycksele Djurpark AB
Bolaget har enligt bolagsordningen till föremål för sin verksamhet att äga,
förvalta samt driva djurpark med inriktning mot nordisk fauna och
kompletterande nöjespark. I årsredovisningen för 2025 har styrelsen uttalat
att den bedömer att bolaget har arbetat utifrån samt uppfyllt ägardirektiven
från Stadshus i Lycksele AB. Revisionen bedömer att i den översiktliga
granskning av bolagets verksamhet har det framkommit vissa brister.
Bedömningen baseras på att verksamhetsstyrningen delvis bedrivits ur
tillfredsställande synvinkel. Verksamheten har inte bedrivits ur ekonomisk
synpunkt tillfredställande sätt där bolaget inte har en budget i balans för
2025. Revisionen bedömer att styrelsen delvis har en tillfredsställande
internkontroll, men där det finns utvecklingsbehov i både riskanalysarbetet
och uppföljningsarbetet. I den grundläggande granskningen för Lycksele
Djurpark AB framkom följande rekommendationer:
Under verksamhetsåret vidta ytterligare åtgärder för att stärka
måluppfyllelsen.
Under verksamhetsåret vidta ytterligare åtgärder för att vidhålla en
budget i balans.
Inför framtagandet genomföra en strukturerad riskanalys för att
identifiera riskområden i internkontrollplanen.
Säkerställa att samtliga kontrollmoment från internkontrollplanen
kontrolleras under verksamhetsåret.
bedrivit under föregående kalenderår likväl har varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
Lycksele Avfall och Vatten AB
Bolaget har enligt bolagsordningen till föremål för sin verksamhet att inom
Lycksele kommun bedriva verksamhet avseende vattenförsörjning,
omhändertagande av avloppsvatten samt kommunal avfallshantering.
I årsredovisningen för 2025 har styrelsen uttalat att den bedömer att bolaget
har arbetat utifrån ägardirektiven från Stadshus i Lycksele AB.
Revisionen bedömer att i den översiktliga granskning av bolagets verksamhet
har det framkommit vissa brister, främst vad gäller efterlevnad av
fullmäktiges internkontrollreglemente. Revisionen bedömer sammantaget att
verksamheten har delvis bedrivits på ett ändamålsenligt sätt. Revisionen
Verksamheten har bedrivits ur ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt men
att styrelsen inte har en tillräcklig internkontroll. I den grundläggande
granskningen för Lycksele Avfall och Vatten AB framkom följande
rekommendationer:
Säkerställa att bolagets internkontrollplan antas av styrelsen i början
av verksamhetsåret och att uppföljning sker enligt plan.
Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att utifrån ovan har den verksamhet
som bolaget bedrivit under föregående kalenderår likväl varit förenlig med
det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de
kommunala befogenheterna. Rekommendationen kommer att följas upp vid
Skogs- och samemuseet i Lycksele AB
Bolaget har enligt bolagsordningen till föremål för sin verksamhet att i
huvudsak fullgöra regionala arbetsuppgifter inom den skogs- och
skogsbruksmuseal verksamheten. Härmed avses insamling, dokumentation,
utställningsverksamhet och forskning vad beträffar skogsbruket och
flottningen samt i anslutning därtill bedriva information och pedagogisk
verksamhet liksom annan därmed förenlig och närstående kulturell
verksamhet. I årsredovisningen för 2025 har styrelsen uttalat att Skogs- och
samemuseet i Lycksele AB med utgångspunkt från ägarnas direktiv och med
ekonomiskt stöd bland annat från ägarnas årliga anslag bedrivit
museiverksamhet under 2025. Revisorn bedömer att verksamheten bedrivs
på ett i allt väsentligt ändamålsenligt sätt men det finns utvecklingspotential
kopplat till mätvärden kopplade till bolagets verksamhetsmål. Revisorn
bedömer att verksamheten har bedrivits ur en ekonomisk synpunkt
tillfredställande sätt samt att styrelsen har en tillräcklig intern kontroll men
att uppföljningen av kontrollmomenten kan stärkas. I den grundläggande
granskningen för Lycksele Skogs- och samemuseet i Lycksele AB framkom
följande rekommendationer:
Säkerställa indikatorer och målvärden för bolagets verksamhetsmål.
Säkerställa en bedömning av måluppfyllelse av verksamhetsmål
genomförs och skriftligt dokumenteras.
Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att utifrån ovan har den verksamhet
som bolaget bedrivit under föregående kalenderår varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
Revisionen
Bolagen
Kommundirektör
§ 65 Meddelande till kommunstyrelsen
diarienr: lycksele:-:2026:1
§ 65 Dnr 2026-000001
Meddelande till kommunstyrelsen
Beslut
Följande meddelande meddelas kommunstyrelsen:
Svar på E-förslag om utökad rätt till förskola.
Styrelseprotokoll för AB Lycksele Industrihus 2026-03-26.
Länsstyrelsens beslut om överklagat beslut om marklov för
trädfällning 3412-2026.
Uppföljningsrapport 2025 - Regionalt trafikförsörjningsprogram för
Västerbottens län 2025 – 2031.
Protokollsutdrag 2026-04-14 § 26 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen,
socialnämnden, utbildningsnämnden, myndighetsnämnden,
överförmyndarnämnden och val- och arvodesberedningen år 2025.
Revisionsberättelse för Lycksele kommuns årsredovisning år 2025.
Revisorernas redogörelse år 2025.
Grundläggande granskningar för nämnder och styrelse år 2025.
Årsredovisning för Lycksele Airport AB år 2025.
Årsredovisning för Lycksele Avfall och Vatten AB år 2025.
Årsredovisning för Lycksele Bostäder AB år 2025.
Årsredovisning för AB Lycksele Industrihus år 2025.
Årsredovisning för Lycksele Djurpark AB år 2025.
Årsredovisning för Lycksele Stadshus AB år 2025.
Årsredovisning för Skogs- och samemuseet i Lycksele AB år 2025.
Styrelseprotokoll för samordningsförbundet södra Lappland 2026-03-
26.
Skrivelse angående Postnords nedläggning i Dorotea, Sorsele och
Åsele.
Minnesanteckningar för ägarsamråd med Lycksele Djurpark AB.
Minnesanteckningar för ägarsamråd med AB Lycksele Industrihus.
Minnesanteckningar för ägarsamråd med Lycksele Avfall och Vatten
AB.
Minnesanteckningar för ägarsamråd med Lycksele Airport AB.
Minnesanteckningar för ägarsamråd med Lycksele Bostäder AB.
§ 66 Återrapportering av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:2, lycksele:UH:2026:28, lycksele:UH:2026:21
§ 66 Dnr 2026-000002
Återrapportering av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen av delegationsbeslut.
Följande delegationsbeslut återrapporteras:
Tilldelningsbeslut - Måltidsförsörjning grundskola Kristineberg.
Tilldelningsbeslut personbil till Fritidsenheten.
Arbetsutskottets protokoll 2026-05-12.
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-28.
Beredningsdokument för projekt Stay up North.
Beredningsdokument för projekt AI för Export - Vägen till nya
marknader.
Beslut om sekretess vid utlämnande av handling.
Tilldelningsbeslut för anläggning vägtrumma E12 Lycksele (UH-2026-
28).
Tilldelningsbeslut ramavtal beläggningsarbeten 2026 UH-2026-21.
Delegationsbeslut om samråd för vattentjänstplan och
dagvattenstrategi.
Delegering av arbetsmiljöuppgifter med åtföljande arbetsmiljöansvar.
Delegering av arbetsmiljöuppgifter med åtföljande arbetsmiljöansvar.
Beslut om avbrytande av upphandling.
§ 67 Årsredovisning för Stiftelsen Herta och Olle Blombergs fond år 2025
diarienr: lycksele:-:2026:98→ blev nyhet
§ 67 Dnr 2026-000098
Årsredovisning för Stiftelsen Herta och Olle Blombergs fond år 2025
Föreliggande årsredovisning för stiftelsen Herta och Olle Blombergs fond år
2025.
Årsredovisning för stiftelsen Herta och Olle Blombergs fond år 2025
Ekonomienheten
§ 68 Årsredovisning för Gustav och Nicolina Israelssons Minnesfond år
diarienr: lycksele:-:2026:78→ blev nyhet
§ 68 Dnr 2026-000078
Årsredovisning för Gustav och Nicolina Israelssons Minnesfond år
2025
Föreliggande årsredovisning för Gustav och Nicolina Israelssons Minnesfond
år 2025.
Årsredovisning för Gustav och Nicolina Israelssons Minnesfond år 2025
Ekonomienheten
§ 69 Årsredovisning för kommunalförbundet LYSTKOM år 2025
diarienr: lycksele:-:2026:97→ blev nyhet
§ 69 Dnr 2026-000097
Årsredovisning för kommunalförbundet LYSTKOM år 2025
Föreliggande årsredovisning för kommunalförbundet LYSTKOM år 2025.
Årsredovisning för kommunalförbundet LYSTKOM år 2025
Lystkom
§ 70 Årsredovisning för stiftelsen Skogsmuseet samlingar år 2025
diarienr: lycksele:-:2026:99→ blev nyhet
§ 70 Dnr 2026-000099
Årsredovisning för stiftelsen Skogsmuseet samlingar år 2025
Föreliggande årsredovisning för stiftelsen Skogsmuseet samlingar år 2025.
Årsredovisning för stiftelsen Skogsmuseet samlingar år 2025
Stiftelsen Skogsmuseet samlingar
§ 71 Årsredovisning för Samordningsförbundet i södra Lappland år 2025
diarienr: lycksele:-:2026:101→ blev nyhet
§ 71 Dnr 2026-000101
Årsredovisning för Samordningsförbundet i södra Lappland år 2025
Föreliggande årsredovisning för Samordningsförbundet i södra Lappland år
2025.
Årsredovisning för Samordningsförbundet i södra Lappland år 2025
Samordningsförbundet i södra Lappland
§ 72 Årsredovisning för kommunalförbundet Partnerskap Inland -
diarienr: lycksele:-:2026:100→ blev nyhet
§ 72 Dnr 2026-000100
Årsredovisning för kommunalförbundet Partnerskap Inland -
Akademi Norr år 2025
Föreliggande årsredovisning för kommunalförbundet Partnerskap Inland -
Akademi Norr år 2025.
Årsredovisning för kommunalförbundet Partnerskap Inland - Akademi Norr år
2025
kommunalförbundet Partnerskap Inland - Akademi Norr
§ 73 Ekonomiprognos per den 30 april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:140→ blev nyhet
§ 73 Dnr 2026-000140
Ekonomiprognos per den 30 april 2026
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av ekonomiprognosen per den 30 april och
överlämnar den till Kommunfullmäktige.
Två gånger per år ska det ekonomiska resultatet per 31 december
prognostiseras, 30 april samt vid delårsrapporten per 31 augusti. Vid
prognosen har hänsyn tagits till den senaste skatteprognosen. Det görs även
en prognos på innevarande års investeringsutfall.
Prognosen för årets resultat är +4,3 mkr, att jämföra med föregående
årsprognos på +18,8 mkr. Anledningen till den sämre prognosen jämfört med
föregående år beror på relativt stora avvikelser i socialnämnd och
resultatenheten fastighet. Innevarande år finns heller inte samma positiva
engångseffekt av lägre pensionskostnader då de beräknas vara på i stort sett
samma nivå mellan åren. Prognosen för skatteintäkter och utjämning är +5,6
mkr bättre än budget att jämföra med +5,8 mkr samma tid föregående år.
Finansnetto har en positiv avvikelse på +1,2 mkr pga. lite högre räntor.
Avskrivningar utanför resultatenheter prognostiserar 2,5 mkr högre
kostnader. Internränta inkl. OH har marginella avvikelser.
Pensionskostnaderna för pensioner intjänade för år 1998 beräknas utfallet bli
-0,5 mkr sämre än budget utifrån KPA:s nya prognoser. Bidrag till kommunala
bolag beräknas göra ett underskott på -1,8 mkr då Lycksele Djurpark AB fått
ett extra driftbidrag på 2,0 mkr. Styrelse och nämnder avviker med -15,7 mkr
(-19,5 mkr föregående år) och resultatenheter med -7,5 mkr (-4,8 mkr
föregående år). Övrigt inom finansförvaltningen på +4,0 mkr består av 2 mkr
som avser finansiell leasing av fastigheter och 2 mkr som avser ett något högt
PO-pålägg. Trots ett svagt prognostiserat resultat är månadsboksluten hittills
något bättre är föregående år, vilket var ett bra år sett till det ekonomiska
resultatet.
Totalt för kommunen Budget Prognos Avvikelse
Skatteintäkter 720,7 722,3 1,6
Kommunal utjämning och generella
statsstöd 412,3 416,3 4,0
Finansnetto 2,4 3,6 1,2
Avskrivningar utanför resultatenheter -21,0 - 23,5 -2,5
Internränta inkl OH i resultatenheter 12,0 11,4 -0,6
Pensionskostnader -16,0 -16,5 -0,5
Bidrag till kommunala bolag -6,9 -8,7 -1,8
Styrelse och nämnder -1 081,4 -1 097,1 -15,7
Resultatenheter - -7,5 -7,5
Övrigt inom finansförvaltningen - 4,0 4,0
Årets resultat (mkr) 22,1 4,3 -17,8
Styrelse och nämnder
skattefinansierat Budget Prognos Avvikelse
Kommunstyrelsen 126,6 127,5 -0,9
Utbildningsnämnden 427,5 428,1 -0,6
Socialnämnden 494,9 509,0 -14,1
Myndighetsnämnden 27,5 27,5 -
Kommunfullmäktige 3,4 3,4 -
Överförmyndarnämnden 1,6 1,6 -
Totalt (mkr) 1 081,4 1 097,1 - 15,6
Resultatenheter Budget Prognos Avvikelse
Kostenheten - 0,0 -
Fastighetsenheten - 7,5 -7,5
Bredbandsenheten - 0,0 -
Totalt (mkr) 0 7,5 -7,5
Kommunstyrelsens prognostiserar ett underskott på -0,9 mkr, att jämföra
med ett prognostiserat underskott på -3,1 mkr föregående år.
Näringslivsbefrämjande åtgärder prognostiserar ett överskott på +0,4 mkr.
Näringslivskontoret har en högre andel personal finansierade av externa
medel än vad som budgeterats. Idrotts- och fritidsanläggningar
prognostiserar ett underskott med -0,5 mkr. Avvikelsen beror till största del
på badparksverksamheten. Genom samverkansavtalet läggs dock grunden för
en mer kostnadseffektiv lösning på sikt. Programmet IFO inom
Kommunstyrelsen prognostiserar ett underskott med -1,5 mkr. Det har
inkommit ett anpassningsärende som innebär en större om- och
tillbyggnation
Utbildningsnämnden prognostiserar ett underskott på -0,6 mkr (+0,1 kr
föregående år). Totalt sett förväntas nämndens intäkter bli 10,8 mkr högre än
budgeterat. Personalkostnaderna antas bli 9,2 mkr högre än budget, och
övriga kostnader 2,2 mkr högre än väntat. Avvikelserna beror delvis på
beviljade projekt och statsbidrag som medför både ökade intäkter och
kostnader.
Socialnämnden prognostiserar ett underskott på -14,1 mkr att jämföra med
ett prognostiserat underskott på -17,1 mkr föregående år. IFO:s
prognostiserade utfall visar på ett överskott på +6,0 mkr. SVO beräknas gå
mot ett underskott på -20,1 mkr där hemtjänsten står för i stort sett hela
underskottet. Till detta år fick nämnden närmare 30 mkr högre rambudget
men det är fortsatt svårt att nå en ekonomi i balans. Myndighetsnämnden,
Kommunfullmäktige och Överförmyndarnämnden prognostiserar att hålla
budget.
Resultatenheten kost beräknas göra ett noll resultat efter flera år av
underskott. Resultatenheten bredband som är helt taxefinansierad
prognostiserar också ett nollresultat. Resultatenheten fastighet beräknas
göra ett underskott på -7,5 mkr där 1,5–2 mkr avser nya markrör i nerlagda
deponier samt uppstädning av dessa utifrån föreläggande. Sedan har även
effektavgifter för el dragit iväg en hel del samt övriga kostnader.
Nämnd (mkr) Budget Prognos Avvikelse
Kommunledningskontoret 3,0 1,9 1,1
Samhällsbyggnad 20,7 20,7 -
Resultatenhet bredband 8,0 9,0 - 1,0
Resultatenhet fastighet 29,9 30,9 - 1,0
Resultatenhet kost 0,3 0,3 -
Totalt kommunstyrelsen 61,9 62,8 -0,9
Förskola/grundskola 3,3 3,3 -
Gymnasieskola inkl komvux 8,7 8,7 -
Totalt Utbildningsnämnden 12,0 12,0 -
VO Stöd, vård och omsorg 2,5 2,7 - 0,2
VO Individ- och familjeomsorg 1,2 1,1 0,1
Finansiell Leasing fordon 9,5 9,5 -
Totalt Socialnämnden 13,2 13,3 - 0,1
Myndighetsnämnden 1,4 1,4 -
Totalt inom ram 88,5 89,5 - 1,0
Investeringsbudgeten prognostiseras avvika med -1,0 mkr där
kommunstyrelsen har den enda negativa avvikelsen men också den största
budgeten. En miljon får i sammanhanget anses vara en låg avvikelse i
förhållande till en total investeringsbudget på 88,5 mkr.
Ekonomienheten
§ 74 Utökning av kommunstyrelsens budgetram 2026
diarienr: lycksele:-:2025:128, lycksele:-:2026:141→ blev nyhet
§ 74 Dnr 2025-000128
Utökning av kommunstyrelsens budgetram 2026
Beslut
Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om en tillfällig utökning
av Kommunstyrelsens budgetram 2026 med 0,4 mkr för ersättning för
kostnader i samband med valet beslutar kommunstyrelsen att utöka
programbudgeten under program 09 Övrig politisk verksamhet, verksamhet
09200 allmänna val med 0,4 mkr.
Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om en tillfällig utökning
av Kommunstyrelsens budgetram 2026 med 2,6 mkr beslutar
kommunstyrelsen att utöka programbudgeten på program 15 - Gator, vägar
o parkering med 0,5 mkr. Utöka program 80 – Gemensam verksamhet med
0,1 mkr. Utöka program 16 – Parker med 0,1 mkr. Utöka program 21 –
Allmän fritidsverksamhet med 0,3 mkr. Utöka program 25 – Idrott och
fritidsanläggningar med 0,2 mkr. Utöka program 18 - miljö, hälsa och hållbar
utveckling med 0,8 mkr och utöka program 21 – allmän fritidsverksamhet
med 0,6 mkr.
Kommunfullmäktige beslutar om en tillfällig utökning av Kommunstyrelsens
budgetram 2026 med 0,4 mkr med anledning av att ersättning för kostnader i
samband med valet ska redovisas som ett generellt statsbidrag och inte som
ett riktat statsbidrag.
Kommunfullmäktige beslutar om en tillfällig utökning av Kommunstyrelsens
budgetram 2026 med 2,6 mkr med anledning av statsbidrag till kommuner
med Vindkraft.
Intäkter Budget Budget Plan Plan
2025 2026 2027 2028
Skatter och generella statsstöd
Skatteintäkter 698,1 720,7 747 772,5
Kommunal utjämning 401,7 415,3 415,7 420,1
Summa 1099,8 1136,0 1162,7 1192,6
Finansförvaltning
Finansnetto 2,6 2,4 2,4 2,4
Avskrivningar utanför
resultatenheter -19,0 -21,0 -21,3 -21,6
Internränta inkl OH i
resultatenheter 9,0 12,0 12,3 12,5
Pensionskostnader -20,3 -16,0 -18,4 -18,6
Bidrag till kommunala bolag -6,6 -6,9 -7,0 -7,1
Summa Finansförvaltningen -34,3 -29,5 -32,0 -32,4
Ramar 1065,5 1106,5 1130,7 1160,2
Nämnder Budget Budget Plan Plan
2025 2026 2027 2028
Kommunfullmäktige -4,3 -3,4 -3,5 -3,6
Överförmyndarnämnden -1,6 -1,6 -1,6 -1,6
Kommunstyrelsen -122,4 -129,6 -132,8 -136,1
Utbildningsnämnden -421,5 -427,5 -438,1 -449,1
Socialnämnden -466,1 -494,9 -507,2 -519,9
Myndighetsnämnden -26,7 -27,5 -28,2 -28,9
Driftbudget nämnder -1042,5 -1084,5 -1111,5 -1139,3
Finansiellt och resultatenheter -34,3 -29,5 -32,0 -32,4
Verksamhetens nettokostnader -1076,8 -1114,0 -1143,5 -1171,7
Årets resultat 23,0 22,0 19,2 20,9
Kommunen har fått 426 107 kr i statsbidrag med anledning av ersättning för
kostnader i samband med valet.
Regeringen har gett Energimyndigheten i uppdrag att betala ut statsbidrag till
kommuner med vindkraft. Bidraget syftar till att öka kommunernas
incitament att säga ja till ny vindkraft och kompensera de kommuner där det
redan byggts vindkraft. Det betyder att kommunerna kommer få en
ersättning på cirka 20 000 kr per MW och år. För Lycksele innebär det
1 357 315 kr i statsbidrag då det finns 67 MV vindkraft i kommunen för år
2026. För år 2025 mottogs i mars månad innevarande år 1 247 262 kr i
statsbidrag, det redovisas på räkenskapsåret 2026 i enlighet med RKR (Rådet
för Kommunal Redovisning) rekommendationer. Totala intäkter som
redovisas på år 2026 är 2 604 577 kr. Statsbidraget i dess nuvarande form är
tidsbegränsat för åren 2025,2026 och år 2027.
Kommunen har inför valet 2026 fått 426 107 kr i bidrag för att ersätta
merkostnader i samband med valet. Utifrån rekommendationen RKR-R2-
Intäkter följer därav att det aktuella bidraget ska klassificeras som ett
generellt statsbidrag i den externa redovisningen. För att kommunstyrelsen
ska få ta del av statsbidraget utökas intäktsbudgeten för kommunalutjämning
tillfällig med 0,4 mkr år 2026 och budgeten för kommunstyrelsen utökas
tillfälligt med 0,4 mkr 2026. Totalt är detta ett nollsummespel för kommunen
då det både uppstår intäkter och kostnader. Medlen är inte ramhöjande då
de kommer tillfälligt under 2026.
Då ersättningen utbetalas som kompensation för de negativa effekter som
vindkraftsproduktion kan upplevas medföra bedöms det vara rimligt att
stärka upp budget där insatserna skapar största möjliga nytta för så många
personer som möjligt. Nedan angivna insatser avser 2025 års riktade
statsbidrag (1 247 262 kr) till kommuner med vindkraft.
Det har inkommit en större mängd klagomål på eftersatt underhåll av såväl
gatljus, övergångsställen och igenvuxna offentliga miljöer under det senaste
året och förslaget avser påskynda behövliga åtgärder för att kunna komma till
rätta med det. Därutöver finns ett starkt önskemål om att förlänga den
anlagda Strandpromenaden förbi Gammplatsen och upp till Lugnet för att
koppla samman promenaden med den GC-väg som Trafikverket nyligen byggt
från Lugnet till Betseledammen. Förslaget innehåller en post som möjliggör
finansiering av en tidigarelagd projektering och ansökan om vattendom för
åtgärden.
Slutligen kan det konstateras att kommunmedborgarnas folkhälsostatus är
låg. Förslaget innebär riktade insatser till både föreningsliv och kommunala
verksamheter med uttalade uppdrag att arbeta folkhälsofrämjande.
Trafik- och trygghetsskapande åtgärder: 700 000 kronor, fördelat på:
Påskyndat utbyte av gatljus 300 000 kronor Prog. 15
Tillgängliggörande av övergångsställen 200 000 kronor Prog. 15
Igångsättning av ansökan för vattendom 100 000 kronor Prog. 80
Röjning och slyrensning 100 000 kronor Prog. 16
Folkhälsostärkande insatser: 547 262 kronor, fördelat på:
Utökat föreningsstöd för folkhälsa 300 000 kronor Prog. 21
Tillskott till fritidsanläggningar 247 262 kronor Prog. 25
2026 års statsbidrag till kommuner med vindkraft på 1 357 315 kr avser
insatser som beskrivs i ärendet Vindkraftmedel, Hållbarhetskontoret med
diarienummer 2026-000141.
Ekonomienheten
Kommundirektör
§ 75 Investeringsramar 2027 med plan 2028-2029
diarienr: lycksele:-:2026:144→ blev nyhet
§ 75 Dnr 2026-000144
Investeringsramar 2027 med plan 2028-2029
Kommunfullmäktige fastställer följande investeringsram till nämnder och
styrelse:
2026 2027 2028 2029 Totalt
Kommunstyrelsen 61,9 123,9 118,7 62,5 305,1
Utbildningsnämnden 12,0 7,5 7,0 7,0 21,5
Socialnämnden 13,2 5,0 3,5 11,2 19,7
Myndighetsnämnden 1,4 3,7 2,8 0,0 6,5
Summa (mkr) 88,5 140,1 132,0 80,7 352,8
Kommunfullmäktige ska varje år fastställa en investeringsram till nämnder
och styrelse att förfoga över.
1. Den total investeringsram för perioden 2027–2029 är 352,8 mkr.
2. Om det under året uppstår investeringsbehov av stor betydelse för
egendom, infrastruktur, tillväxt eller säkerhet som kräver utökning av
den årliga totalramen ska kommunfullmäktige ta ställning om
eventuell ramökning. I beslutsunderlaget ska ny finansieringsbudget
ingå samt konsekvensbeskrivning för kommunens finansiella mål.
3. Behov av eventuell ramökning tas av kommunfullmäktige efter
redovisning av orsak till behov samt konsekvensbeskrivning för
kommunens finansiella mål.
4. Projekt beslutade av fullmäktige, nämnd eller verksamhetschef som
påbörjas under perioden 2027 kan belasta flera år inom beslutad ram.
Uppstår behov av ramökning hanteras frågan enligt punkt 3.
Kommunen kan med egna medel finansiera investeringar för cirka 70 mkr
under förutsättning att resultatet är cirka + 20 mkr. Vid större investeringar
krävs ett högre resultat annars blir kassaflödet negativt och i förlängningen
måste då en del lån tas upp. För år 2027 och år 2028 kommer en del lån att
tas upp för att finansiera de stora investeringarna på Utbildningscentrum.
Nämnderna
Ekonomichef
Kommundirektör
§ 76 Investeringsbudget 2027 över 2 mkr
diarienr: lycksele:-:2026:145→ blev nyhet
§ 76 Dnr 2026-000145
Investeringsbudget 2027 över 2 mkr
Kommunfullmäktige fastställer investeringar överstigande 2 Mkr enligt tabell:
2027 2028 2029
Investeringsprojekt över 2 mkr
1 Tbg-skolan ytskikt ljud,ljus,ventanpassning, halv tårta åt gång 5 000
2 Tannbergsskolan, proj, Nybyggnad Fordons/teknikprogrammet 50 000 60 500
3 Tannbergsskolan, Transportprogrammet vid Motorstadion 13 200
4 Tannbergsskolan, Maskinhall vid Motorstadion 6 600
5 Tannbergsskolan, utemiljö 2 000
6 Tannbergsskolan, anpassning av hus D 12 000 8 700
7 Villaryds förskola 4 avd ytskicktrep o anpassningar 900 m2 10 000 8 500
8 Södermalms förskola 1 avd ytskicktrep o anpassningar 350 m2 4 300
9 Skolbibliotek och studiegård, tillbyggnad Norrängsskolan 250 m2 9 000
10 Anpassningsåtgärder Finnbacksskolan 2 000 8 000
11 Skidstadion toa, dusch, omkl, frd -> TBG Byggprogam 2 000 1 500
12 Yttertak Tannbergsskolan hus B 4 000
13 Utbyte kakelfog i Simhall 2 000
14 Utbyte maskiner Gatu/park 3 300 2 000 5 000
15 Limit Hyresgästanpassningar (inkl energieffektiviseringar) 8 000 8 000 30 000
16 Bredband investeringslimit 5 000 5 000 5 000
17 Gatu/park investeringslimit 2 500 2 500 3 000
18 Reinvestering och toppning gator/vägar 3 000 3 500 4 000
19 Lastbil Tannbergsskolans transportprogram 2 700 2 700 0
20 Utbyte Hemtjänst- och Hemsjukvårdsbilar 2 500 3 000 4 000
21 Utbyte resursbil Räddningstjänsten 0 2 200 0
Summa 119 500 111 900 53 500
Samtliga investeringar överstigande 2 Mkr ska fastställas av
Kommunfullmäktige. En del i budgetprocessen inför budget 2027 innebär för
Kommunstyrelsen och nämnderna att beskriva sina investeringsbehov inför
2027 med plan 2028 och 2029. Detta för att budgetberedningen ska få inspel
från alla delar av verksamheten samt att nämnderna/styrelsen ska vara
delaktig i budgetprocessen.
Bedömning
I de fall limit används som begrepp återredovisas dessa på objekts- eller
aktivitetsnivå i samband med ärende om återrapportering av pågående och
genomförda investeringar. Utöver redovisade projekt överstigande 2 Mkr har
respektive nämnd uttryckt ett behov uppgående till mellan 2-10 Mkr per
nämnd. I den redovisade tabellen framgår kalkylsiffror baserade på
nulägespriser. Man kan förvänta sig en indexering på dessa belopp med ca 3-
5% årligen.
I det fall nya lokaler för Transport- och Industriprogrammet påbörjas kommer
ca 3000 m2 av de befintliga lokalerna att behöva rivas. Detta sker i så fall när
nya lokaler är redo att ianspråktas. En rivning beräknas i dagsläget kosta ca
5000 kr/m2, inkl. destruktion och deponiavgifter. Rivningen kalkyleras
därmed kosta 15 Mkr och är inte möjlig att hantera som en investering utan
resultatförs det år som rivningen sker, i den här planen således 2029. Det är
av stor vikt att detta tas med i planeringen i budgetbehovet det berörda året
då beloppet är av betydande karaktär.
Det finns ett reellt behov av flertalet större investeringar där lokaler för
Tannbergsskolans fordonsprogram sticker ut allra mest. Förslaget bedöms
främja jämställdhet, jämlikhet och bidra till minskad negativ klimatpåverkan.
Förslaget bedöms inte kunna hanteras genom egenfinansiering vilket innebär
att upplåning kommer att behöva ske.
Skrivelse kring placering av Fordons-transport och Industriprogrammen
Kommundirektör
EkonomienhetenKommentar till investeringar överstigande 2 MKr Påverkan drift
1 Renovering av ytskikt och energieffektiviserande åtgärder. - 50 tkr/år
2 Tillskapande av ändamålsenliga lokaler. 2400 m2 X 45 000 kr/m2 = 108 000 tkr. + 6 000 tkr/år
3 Tillskapande av ändamålsenliga lärlokaler. 660 m2 X 20 000 kr/m2 = 13 200 tkr + 500 tkr/år
4 Nybyggnad av maskinhall med tillhörande skärmtak ca. 300 m2 X 22 000 kr/m2 = 6 600 tkr + 200 tkr/år
5 Iordningställande yttre miljö + 80 tkr/år
6 Anpassning för Lärvux, RL-programmet och Anpassad skola, 900 m2 X 23 000 kr/m2 = 20 700. Tas i bruk ht-29 + 500 tkr/år
7 Totalrenovering och energieffektiviseringar. 900 m2 X 21 500 kr/m2 = 18 500 tkr fördelat på två år +/- 0
8 Totalrenovering och energieffektiviseringar. 770 m2 X 22 000 kr/m2 = 8800 tkr fördelat på två år +/- 0
9 Utbyggnation av ändamålsenliga lokaler. 250 m2 X 35 000 kr/M2 = 9 000 tkr. + 250 tkr/år
10 Renovering av ytskikt och energieffektiviserande åtgärder, anpassning till högre elevantal. + 150 tkr/år
11 Nybyggnad av funktionärshus och värmestuga vid Skidstation, ev. i föreningssamverkan. +/- 0
12 Klimatanpassning och energieffektivisering, eventuellt solceller. +/- 0
13 Åtgärd som sänker anläggningens driftkostnad. - 100 tkr/år
14 Löpande utbytesserie. 2026 lastbil, 2027 lastbil, 2028 mindre maskiner för grönytor +/- 0
15 Limit - kommenteras ej +/- 0
16 Limit - kommenteras ej +/- 0
17 Limit - kommenteras ej + 100 tkr/år
18 Limit - kommenteras ej - 50 tkr/år
19 Utbyten av utbildningsfordon +/- 0
20 Löpande utbyten av finansiell leasing +/- 0
21 Utbyte av resursbil för Räddningstjänsten +/- 0
§ 77 Fastställande av internhyra 2027
diarienr: lycksele:-:2026:146→ blev nyhet
§ 77 Dnr 2026-000146
Fastställande av internhyra 2027
Kommunfullmäktige fastställer höjning av internhyra för år 2027 till + 5%.
Kostnader för elnätsabonnemang, fjärrvärme och avfallshantering fortsätter
att stiga och det råder oklarheter kring vilket slutpris som elhandelsavtalet
kommer att innebära.
Till följd av den osäkerhet som råder, både avseende globala och lokala
faktorer, aviserar flera fastighetsägare höjda hyresnivåer inför 2027.
Det bedöms inte var möjligt att klara av uppdraget med oförändrad
internhyresnivå utan påtagliga negativa effekter för de verksamheter som hyr
lokaler genom Fastighetsenheten.
Fastighetsenheten och verksamhetsområde Samhällsbyggnad föreslår därför
en höjning av internhyresnivån med + 5 %.
Hyreshöjningen avser samtliga hyresrader i avtalen med undantag för
avskrivningar som enligt förslaget får förbli oförändrade.
Förslaget bedöms ge förutsättningar för Fastighetsenheten att utföra sitt
uppdrag samtidigt som kostnadsökningen bedöms bli möjlig att hantera för
verksamheterna som hyr lokaler. Den relativt försiktiga hyreshöjningen kan
dock få långsiktiga konsekvenser i fråga om ytterligare begränsad möjlighet
till underhåll av fastighetsbeståndet.
De största osäkerhetsfaktorerna inför 2027 är:
- Pga. ovanligt höga elpriser på elterminerna inför 2027 har vi hittills
bara kunnat säkra upp ca 45% av 2027 års beräknade elhandelsvolym
vilket gör att det finns en betydande ovisshet kring vad det slutliga
elenergipriset kommer att hamna på.
- Vi har ännu inte sett hela effekten av de ändrade
nätabonnemangsvillkoren, det finns däremot inget som talar för att
de ändrade villkoren kommer att innebära minskade kostnader.
- Fjärrvärmeleverantören har aviserat höjningar av avgifter inför 2027
men vi har ännu inte fått några konkreta siffror att förhålla oss till.
Sett till hur fjärrvärmekostnaderna ändrats i andra kommuner inom
närliggande geografi kan man dock förvänta sig en kostnadsökning
mellan 4-8 %.
- Kostnaderna för hantering av avfall från kommunala verksamheter
har stigit rekordsnabbt de senaste åren. Kraven på högre utsortering
av fraktioner innebär i förlängningen att större utrymmen behöver
iordningställas, kompressatorer behöver anskaffas, fler kärl behöver
hyras in och eventuellt behöver fastighetsenheten upprätta en egen
processkedja för att kunna hantera vått avfall från
måltidsverksamheten för att hålla kostnadsutvecklingen stången.
- Kostnader för hantering av historiska miljöskulder har ålagts
Fastighetsenheten. Det finns 22 nedlagda deponier med föreläggande
om övervakning, städning och sanering. Under åren 2025-2026
hanteras dessa kostnader inom Fastighetsenhetens driftbudget. Om
man i framtiden ska fortsätta att kostnadsföra dessa åtgärder på
enhetens driftbudget finns knappt något utrymme kvar för löpande
underhållsåtgärder.
Parallellt med ovan nämnt så införs striktare krav på inhägnad av
skolområden genom kraven i Skolsäkerhetslagen. Därutöver kvarstår krav
från verksamheterna avseende belysning av yttre miljöer kring skolor samt
skyltning av desamma. Kostnader som är svåra att motivera som
investeringar utan som åtminstone hittills hanterats inom driftbudget.
I ett scenario där internhyran inte tillåts höjas kommer man att behöva göra
avkall på både löpande underhållsåtgärder och på efterfrågad skyltning och
inhägnad för att kunna hålla budget.
Kommundirektör
Ekonomichef
§ 78 Mål och budget 2027 med plan 2028-2029
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:61→ blev nyhet
§ 78 Dnr 2026-000061
Mål och budget 2027 med plan 2028-2029
1. Kommunfullmäktige fastställer följande ramar för 2027 med plan
2028–2029:
Intäkter Budget Budget Plan Plan Plan
Skatter och generella statsstöd
Skatteintäkter 698,1 720,7 752,0 784,7 816,2
Kommunal utjämning 401,7 412,3 413,5 422,2 426,9
Summa 1099,8 1133,0 1165,5 1206,9 1243,1
Finansförvaltning
Finansnetto 2,6 2,4 3,2 3,0 2,6
Avskrivningar utanför
resultatenheter -19,0 -21,0 -24,3 -24,3 -24,9
Internränta inkl OH i
resultatenheter 9,0 12,0 11,4 11,4 11,8
Pensionskostnader -20,3 -16,0 -16,0 -16,0 -19,2
Bidrag till kommunala bolag -6,6 -6,9 -7,0 -5,1 -5,2
Finansiell leasing fastigheter 0,0 0,0 2,1 2,1 2,1
Summa Finansförvaltningen -34,3 -29,5 -30,6 -28,9 -32,8
Ramar 1065,5 1103,5 1134,9 1178,0 1210,3
Nämnder Budget Budget Plan Plan Plan
Kommunfullmäktige -4,3 -3,4 -3,4 -3,5 -3,6
Överförmyndarnämnden -1,6 -1,6 -1,9 -1,9 -2,0
Kommunstyrelsen -122,4 -126,6 -130,6 -134,5 -138,3
Utbildningsnämnden -421,5 -427,5 -444,1 -457,4 -470,2
Socialnämnden -466,1 -494,9 -512,6 -528,0 -542,8
Myndighetsnämnden -26,7 -27,5 -28,9 -29,7 -30,6
Driftbudget nämnder -1042,5 -1081,4 -1121,5 -1155,0 -1187,3
Finansiellt och resultatenheter -34,3 -29,5 -30,6 -28,9 -32,8
Verksamhetens nettokostnader -1076,8 -1110,9 -1152,1 -1183,9 -1220,1
Årets resultat 23,0 22,1 13,5 23,0 23,0
2. Kommunfullmäktige fastställer vision och kommunövergripande mål
2027 med plan för 2028–2029 i enlighet med vision och
måldokument.
3. Kommunfullmäktige fastställer oförändrad skattesats med 23,05 för
år 2027.
4. Kommunfullmäktige fastställer ett budgeterat resultat på
motsvarande 1,2 % av skatteintäkter och kommunal utjämning vilket
motsvarande 13,5 mkr för 2027.
5. Kommunfullmäktige fastställer Kommunstyrelsens ram för upplåning
under 2027 till ett högsta belopp om 250 mkr, inklusive
vidareutlåning till de kommunala bolagen.
6. Kommunens internränta fastställs till 2,5 %.
Budgetberedningen inför 2027 års budget har bestått av ett förstärkt
arbetsutskott.
Budgetprocessen startade med Budgetdag 1 den 9 februari och Budgetdag 2
den 21 april. Vid budgetdagarna har kommunfullmäktiges presidium,
kommunstyrelsens ledamöter, gruppledare, revisionen och fackliga
representanter deltagit.
Utifrån vad som presenterats under budgetdagarna har sedan
budgetberedningen (med ett förstärkt kommunstyrelsens arbetsutskott och
nämndernas presidier) processat fram förslag till vision och
kommunövergripande mål och budget inför 2027 med plan för 2028–2029.
Enligt kommunens budgetprocess ska kommunfullmäktige i juni månad
besluta om kommande års vision och verksamhetsmål samt resultat- och
driftbudget och balans och finansieringsbudget.
Bedömning
De budgeterade skatteintäkterna och den kommunala utjämningen utgår
ifrån SKR:s senaste prognos per 29 april 2026 med ett antagande om en
befolkning på 12 165 invånare i kommunen vid årets slut år 2027 samt även
för åren 2028 och 2029. SKR föreslår en internränta på 2,75% för år 2027
(samma som de föreslog för år 2026). 2026 har Lycksele 2,5% internränta och
behåller samma nivå för år 2027, alltså 2,5%. PO-pålägget kommer fortsatt
att vara 41% för den stora gruppen av medarbetare, men det finns en
differentiering beroende på ålder. PO-pålägget hålls på samma nivå eftersom
pensionskostnadsprognosen från KPA beräknas vara på ungefär samma nivå.
Skatteintäkterna ökar 31,3 mkr mellan åren 2026 och 2027, det är den
huvudsakliga ökningen av skatteintäkter. Utjämningen som är den andra
stora intäkteposten ökar marginellt, varav 1,3 mkr avser statsbidrag för
vindkraft som finns under den begränsade tidsperioden 2025–2027. Beloppet
antas i budgeten vara på samma nivå som år 2026 men kan öka beroende på
när ny vindkraft färdigställs. Att kostnadsutjämningen inte är värdesäkrad
(räknas upp varje år) är den största orsaken till att verksamhetens omfattning
varje år behöver ses över. Övriga intäkter som till exempel hemtjänstavgifter,
barnomsorgsavgifter, avgifter för bygglov med mera budgeteras i respektive
nämnd eller styrelse när programbudgeten ska beslutas. Det rörde sig år
2025 om totalt 275 mkr och kan antas vara lite högre när år 2027 ska
budgeteras. Inför året har vissa mindre justeringar gjorts vilket gör att det
totalt finns 33,4 mkr att ytterligare fördela ut i budgetramarna för styrelse
och nämnder, plus eventuella omprioriteringar vid ett resultat på 2% (23,3
mkr) av skatter och bidrag.
Kommunfullmäktiges budgetram förblir oförändrad mellan åren vilket gör att
budgetramen blir 3,4 mkr. Överförmyndarnämnden får det belopp de
behöver, en utökning av budgetramen med 0,3 mkr, totalt 1,9 mkr i ram. I
Kommunstyrelsens budgetram har -1,47 mkr tagits bort eftersom
budgetbeslutet om att stärka ungas psykiska ohälsa var tillfälligt under tre år,
dock fortsätter den ordinarie verksamheten att jobba med frågan utifrån det
grunduppdrag som finns inom framförallt Socialnämnd och
Utbildningsnämnd. Kommunstyrelsen har en ny budgetram på 130,6 mkr och
1,3 mkr av dessa medel är tillfälliga under budgetåret 2027 då det avser
statsbidrag för kommuner med vindkraft och statsbidraget är tillfälligt under
åren 2025, 2026 och 2027. Utbildningsnämnden har en ny budgetram på
444,1 mkr. I socialnämndens budgetram har -0,5 mkr för Centrum mot våld
tagits bort då höjningen var tillfällig under år 2026 och den framtida
finansieringen år 2027 och framåt beredas i ordinarie budgetprocess inför år
budgetår 2027. I socialnämndens budgetram har -1,3 mkr för
Aktvitetskravsreformen tagits bort då höjningen var tillfällig under år 2026
och den framtida finansieringen år 2027 och framåt beredas i ordinarie
budgetprocess inför år budgetår 2027. Socialnämnden får en ny budgetram
på 512,6 mkr. Myndighetsnämndens budgetram ökar till 28,9 mkr. Vidare
politiska prioriteringar av budgeterade medel sker i styrelsen och
nämndernas programbudget.
År 2028 års budgetramar är uppräknade med 3,0% och 2029 års budgetram
är uppräknad med 2,8 % för att på så vis visa hur de framtida budgetramarna
rent matematiskt ser ut just nu med ett resultat på runt 2% av skatter och
bidrag.
Vision och mål 2027 med plan 2028-2029
Nämnder
Ekonomienheten
Kommundirektör
Bolagen
§ 79 Fastställande av balans och finansieringsbudget 2027 med plan
diarienr: lycksele:-:2026:147→ blev nyhet
§ 79 Dnr 2026-000147
Fastställande av balans och finansieringsbudget 2027 med plan
2028-2029
Kommunfullmäktige fastställer balans och finansieringsbudget för 2027 med
plan för 2028 och 2029.
Enligt kommunallagen skall balans- och finansieringsbudget för 2027 med
plan för 2028 - 2029 upprättas. Balans- och finansieringsbudgeten har sin
utgångspunkt i resultatbudgeten samt investeringsramarna.
Belopp i mkr. Balansbudget
TILLGÅNGAR Prognos 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029
Anläggningstillgångar 741,2 829,8 911,3 932,5
- varav finansiella anläggningstillgångar 43,0 43,0 43,0 43,0
Omsättningstillgångar 167,8 167,0 169,1 171,6
Summa tillgångar 909,0 996,8 1080,4 1104,1
EGET KAPITAL AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER
Eget kapital 578,8 592,3 616,0 639,7
- varav årets resultat 4,3 13,5 23,7 23,7
- varav RUR 55,5 55,5 55,5 55,5
Avsättningar 14,0 13,3 13,2 13,2
Långfristiga skulder 95,5 170,5 230,5 230,5
- varav banklån 0,0 75,0 135,0 135,0
Kortfristiga skulder 220,7 220,7 220,7 220,7
Summa skulder 316,2 391,2 451,2 451,2
Summa eget kapital, avsättningar
och skulder 909,0 996,8 1080,4 1104,1
Ansvarsförbindelser
Pensionsförpl. äldre än 1998, inkl. löneskatt 234,0 223,1 215,8 209,5
Finansieringsbudgeten för år 2027 visar på ett upplåningsbehov på 75 mkr år
2027 och 60 mkr år 2028. Planen är att finansiera de stora
investeringsprojekten på Utbildningscentrum genom upplåning. Det handlar
om följande investeringsprojekt:
Tannbergsskolan, proj, Nybyggnad Fordons/teknikprogrammet – 110,5 mkr
Tannbergsskolan, Transportprogrammet vid Motorstadion – 13,2 mkr
Tannbergsskolan, Maskinhall vid Motorstadion – 6,6 mkr
För övriga investeringsprojekt är ambitionen att finansiera dem med det egna
kassaflödet.
EkonomichefBelopp i mkr P ro g n o s 2 0 2 6 Budget 2 0 2 7 P lan 2 0 2 8 P lan 2 0 2 9
DRIFT
Årets resultat 4,3 13,5 23,7 23,7
Justering för av- och nedskrivningar 48,5 49,0 49,5 50,0
Förändring avsättningar -0,4 -0,7 -0,1 0,0
Medel från den löpande verksamheten 5 2 ,4 6 1 ,8 7 3 ,1 7 3 ,7
INVESTERINGAR
Investeringsutgifter -89,5 -140,1 -132,0 -80,7
Ej likviditetspåverkande investeringar 9,5 2,5 1,0 9,5
K assaflöde från investeringar -8 0 ,0 -1 3 7 ,6 -1 3 1 ,0 -7 1 ,2
FINANSIERING
Nyupptagna långfristiga lån 0,0 75,0 60,0 0,0
Amortering långfristiga lån 0,0 0,0 0,0 0,0
K assaflöde från finansiering 0 ,0 7 5 ,0 6 0 ,0 0 ,0
ÅRETS K ASSAFLÖ DE -2 7 ,6 -0 ,8 2 ,1 2 ,5
IB Kassa å Bank 63,3 35,7 34,9 37,0
UB Kassa å Bank 35,7 34,9 37,0 39,5
Finansieringsbudget
§ 80 Riktlinje resultatreserv (RER)
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:149→ blev nyhet
§ 80 Dnr 2026-000149
Riktlinje resultatreserv (RER)
Kommunfullmäktige fastställer riktlinje för resultatreserv (RER). Riktlinjen
tillämpas från och med redovisningsår 2026.
År 2024 gjordes ändringar i kommunallagen som innebär att det inte längre
är möjligt att reservera medel till resultatutjämningsreserven (RUR). RUR
ersattes av en ny möjlighet för kommuner att disponera överskott genom vad
som kom att kallas resultatreserv (RER). Kvarvarande medel i
resultatutjämningsreserven (RUR) får tas i anspråk fram till och med år 2033 i
enlighet med tidigare regelverk samt Lycksele kommuns lokalt antagna
riktlinjer. För att Lycksele kommun ska ha möjlighet att i kommande
balanskravsutredningar reservera och disponera medel till/från
resultatreserven (RER) krävs det att kommunen antar lokala riktlinjer.
Riktlinje för resultatreserv (RER)
Från och med räkenskapsår 2024 är det möjligt att under vissa
förutsättningar reservera medel till en resultatreserv (RER) i syfte att uppnå
en god ekonomisk hushållning. Syftet med att inrätta en resultatreserv (RER)
är att under goda tider bygga upp ett överskott som när särskilda
omständigheter finns ska kunna disponeras för att täcka hela eller delar av
ett negativt balanskravsresultat. Dessa omständigheter kan exempelvis vara
en tillfälligt svag utveckling av skatteunderlaget, omstrukturering av
verksamheter eller andra tillfälliga kostnadsökningar eller inkomstbortfall.
Resultatreserven ska användas för att öka flexibiliteten i ekonomistyrningen
för att uppnå en god ekonomisk hushållning. Resultatreserven möjliggör ökat
fokus på långsiktiga mål jämfört med att varje enskilt räkenskapsår fokusera
på att redovisa ett positivt balanskravsresultat. Resultatreserven ska inte
användas för att underbalansera budgetar och driva löpande verksamhet
över tid. En hög skattesats skall inte användas för att fylla resultatreserven
inför en osäker framtid. RER är inte en del av kommunens externredovisning
och finns inte med i resultaträkningen utan hanteras i den sidoordnade
balanskravsutredningen. RER är i balansräkningen en varavpost i eget kapital.
Tillföra resurser till resultatreserven (RER)
Fullmäktige fattar beslut om reservering till resultatreserven i samband med
behandlingen av årsredovisningen. Tillförda medel till RER ska framgå i
årsredovisningens balanskravsutredning och resultatreservens totala storlek
ska framgå av årsredovisningens balansräkning.
Reservering till resultatreserven får i det fall kommunen har ett positivt eget
kapital inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser göras med det
lägsta av antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat
efter balanskravsjusteringar som överstiger 1 procent av summan av
skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning.
Om kommunen har ett negativt eget kapital, inklusive ansvarsförbindelsen
för pensionsförpliktelser, ska gränsen för reservering i stället uppgå till det
lägsta av antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat
efter balanskravsjusteringar som överstiger 2 procent av summan av
skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. En
reservering får göras om resultatreserven efter reserveringen uppgår till ett
belopp som motsvarar högst fem procent av summan av skatteintäkter samt
generella statsbidrag och utjämning.
Ianspråkta resurser från resultatreserven (RER)
Fullmäktige kan genom att ianspråkta medel från resultatreserven upp till en
nivå som leder till att balanskravsresultatet blir noll välja att budgetera med
ett underskott för en kommande period, till exempel på grund av nödvändiga
omstruktureringskostnader av verksamheten för att på sikt nå en god
ekonomisk hushållning, om det anses väl motiverat. I det fall man budgeterar
med ett underskott och planerar att använda medel från RER behöver
rambudgeten kompletteras med en balanskravsutredning.
Fullmäktige fattar slutgiltigt beslut om att ianspråkta medel från
resultatreserven i samband med behandlingen av årsredovisningen.
Ianspråktagna medel ska framgå av årsredovisningens balanskravsutredning.
Ekonomienheten
§ 81 Antagande av överenskommelse om samverkan för regional
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:108→ blev nyhet
§ 81 Dnr 2026-000108
Antagande av överenskommelse om samverkan för regional
utveckling 2027-2030
Kommunfullmäktige antar överenskommelsen om samverkan för regional
utveckling 2027-2030 med tillhörande samverkansavtal.
Överenskommelsen om samverkan för regional utveckling syftar till att
tydliggöra formerna för samverkan mellan länets kommuner och Region
Västerbotten i frågor som gäller regional utveckling.
Ett förslag till överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–
2030 har tagits fram i syfte att skapa tydliga, långsiktiga och ändamålsenliga
former för samverkan mellan parterna under kommande mandatperiod.
Överenskommelsen ska utgöra en gemensam grund för arbetet med regional
utveckling
Under hösten 2024 samt hösten 2025 genomfördes utvärderingar av den nu
gällande överenskommelsen inom samverkansorganisationen. Dessa
utvärderingar har utgjort ett centralt underlag i arbetet med att ta fram den
nya överenskommelsen.
Kommunstyrelsen arbetsutskott rekommenderas att anta Överenskommelse
om samverkan för regional utveckling 2027-2030 med tillhörande
samverkansavtal, i enlighet med primärkommunala delegationens
rekommendation.
Samverkansavtal för regional utveckling 2027-2030
Missiv Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027-2030
Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–2030
§ 8 PKD Förslag till Överenskommelse om samverkan för regional utveckling
§ 8 PKD Förslag till Överenskommelse om samverkan för regional utveckling
2027 – 2030, RUN 382-2025
Kommundirektör
Region Västerbotten
§ 82 Återcertifiering av Vård- och omsorgscollege och praktikplatsen.se
diarienr: lycksele:-:2026:109→ blev nyhet
§ 82 Dnr 2026-000109
Återcertifiering av Vård- och omsorgscollege och praktikplatsen.se
för perioden 2027–2031
Kommunfullmäktige finansierar årligen sin andel av kostnaden för Vård- och
omsorgscollege i Västerbotten och Praktikplatsen.se under perioden 2027–
2031.
Under perioden 2009–2026 har kommunerna i Västerbottens län tillsammans
med Region Västerbotten, hälso- och sjukvård, genom certifiering i Vård och
omsorgscollege, samverkat kring kvalitetssäkrad utbildning som motsvarar
branschens behov både till innehåll och upplägg.
2020–2022 implementerades ett nytt digitalt arbetssätt för
praktiksamordning via praktikplatsen.se. För att fortsätta vara en del av VO-
College krävs en återcertifiering vart femte år och Västerbottens nuvarande
certifiering sträcker sig till och med 2026-12-31.
Nu är det dags att förnya certifieringen för ytterligare en period om fem år,
2027–2031. För att återcertifieringen ska kunna genomföras krävs ett beslut
kring finansiering av fortsatt medverkan i VO-College samt fortsatt
gemensam digital praktiksamordning.
Fördelning av kostnaderna mellan Västerbottens kommuner beräknas utifrån
befolkningsstatistik. Region Västerbotten ansvarar för en tredjedel (1/3) och
privata aktörer har en fast summa. Uppräkning av kostnader för denna
verksamhet sker enligt SKR:s Prisindex Kommunal verksamhet. Anslagen
indexregleras årligen i enlighet med PKV i de planeringsförutsättningar som
presenteras i april/maj året före anslagsåret.
Finansiering
Det mest väsentliga för VO-College Västerbotten är att genom stark
samverkan skapa en kvalitativ utbildning som leder till arbete och säkrar
framtidens kompetens inom vård och omsorg. Övriga delar stödjer detta
huvudmål genom att stärka kvalitet, attraktivitet och inkludering.
VO-College arbetar för en kvalitetssäkrad utbildning som motsvarar
branschens behov både till innehåll och upplägg. Västerbotten har ingått i
VO-College sedan 2009. I Vård och omsorgscollege Västerbotten finns
representanter för Region Västerbotten samt kommunernas socialtjänst och
utbildning och fackförbundet Kommunal. I Västerbotten finns tre lokala VO
College: Umeå/Vännäs/Robertsfors/ Nordmaling, Skellefteå/ Norsjö,
Lycksele/ Storuman/ Vilhelmina. Här samverkar arbetsgivare,
utbildningsanordnare och fackliga organisationer nära varandra för en hållbar
och lyckad kompetensförsörjning i vård och omsorg.
Det gemensamma arbetet inom VO-college syftar till att utbildningen ska
leda till jobb och möjligheter till vidare studier, borgar för kvalitet och status,
ett gemensamt synsätt och för att elever och medarbetare ska ha
förutsättningar att göra ett bra jobb, utvecklas och vara delaktiga. VO-College
har i samverkan utarbetat beprövade metoder för olika sätt att
kompetensförsörja vården och omsorgen utifrån rådande situation,
exempelvis har konceptet för språkutveckling på arbetsplats tagits fram och
spridits genom utbildning av språkombud och nätverk i hela landet.
Protokollsutdrag från Primärkommunala delegationen 2026-03-13 § 17
Kostnadsfördelning 2022-2026
PM 2026-02-10
Socialnämnden 2026-05-06 § 36
Socialnämnden
Verksamhetschef stöd vård och omsorg
§ 83 Yttrande över remiss om tillstyrkan av vindkraftsetablering,
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2025:149→ blev nyhet
§ 83 Dnr 2025-000149
Yttrande över remiss om tillstyrkan av vindkraftsetablering,
Norrliden inom Lycksele kommun
Lycksele kommun tillstyrker vindkraftsetablering för Norrliden Vindpark på
fastigheten Björksele 1:46 med flera.
Länsstyrelsen har på uppdrag av Miljöprövningsdelegationen översänt en
begäran om yttrande om tillstyrkan avseende en etablering av vindkraft på
fastigheten Björksele 1:46 med flera. Området i fråga är beläget mellan
Björksele och Kristineberg, i närheten av Säter.
Finansiering
Beslutet behöver inte finansieras.
Platsen för den tänkta etableringen är inte markerad som prioriterad för
vindbruk i kommunens översiktsplan men bedöms i övrigt lämpa sig väl för
ändamålet. Det finns boende som påverkas av etableringen men den
uppfyller i alla delar de lagstadgade kraven för distans till permanentbostäder
etcetera. Etableringen bedöms inte påverka frågor om jämställdhet eller
jämlikhet.
Närliggande verksamheter såsom turism längs Vindelälven kan påverkas av
etableringen, likaså rennäringen. I remissunderlaget finns påverkansfaktorer
beskrivna samt potentiella effekter av den påverkan.
Företaget Norrliden Vindkraft AB har av Länsstyrelsen i Västerbotten, begärts
att komplettera ett flertal uppgifter i ansökan från år 2025 gällande Norrliden
Vindpark. Kompletterande uppgifter har därefter inkommit och en ny
begäran om yttrande av tillstyrkan har därefter inlämnats till Lycksele
kommun.
Vid inlämnandet av begäran om yttrande av tillstyrkan saknades det dock
fortfarande relevanta uppgifter som Lycksele Airport tidigare har efterfrågat
och det gäller specifikt en steg 2 flyghinderanalys som ska utföras av
Luftfartsverket (LFV). Efter inlämnandet av begäran om yttrande av tillstyrkan
har dock bolaget återupptagit kontakten med Lycksele Airport för att lösa ut
kvarstående frågeställningar. Lycksele Airport har skriftligen fått information
från LFV att någon ändring av flygprocedurer inte är nödvändig om
vindkraftsparken etableras i området. Lycksele Airport har också avtalet med
bolaget att om projektet etableras kommer MSA ytan (Minimum sector
altitude) att höjas från 3300 fot till 3400 fot. Lycksele Airport har därmed
inget att erinra över planerad etablering för Norrliden Vindpark.
Förslag till beslut på sammanträde
Anna Dahlén V) föreslår att Lycksele kommun avstyrker vindkraftsetablering
för Norrliden Vindpark på fastigheten Björksele 1:46 med flera.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets
förslag att tillstyrka vindkraftsetablering och Anna Dahléns (V) förslag att
avstyrka vindkraftsetablering. Ordförande ställer förslagen mot varandra och
finner att kommunstyrelsen beslutat att tillstyrka vindkraftsetablering för
Norrliden Vindpark på fastigheten Björksele 1:46 med flera.
Reservation
Anna Dahlén (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag att
avstyrka vindkraftsetablering.
Ansökningshandlingar och kompletteringar
Information om sekretess
Länsstyrelsen
Miljöprövningsdelegationen
Myndighetsnämnden
Kommundirektör
§ 84 Försäljning av fastigheterna Bergviken 1, Köpmannen 3 och
diarienr: lycksele:-:2026:79→ blev nyhet
§ 84 Dnr 2026-000079
Försäljning av fastigheterna Bergviken 1, Köpmannen 3 och
Stadshuset 9
Kommunfullmäktige säljer fastigheterna Bergviken 1, Köpmannen 3 och
Stadshuset 9 till AB Lycksele Industrihus.
Försäljningen sker till följande belopp:
Bergviken 1. Taxeringsvärde x 2 = 1 168 000 kronor
Köpmannen 2. Taxeringsvärde x 1 = 1 208 000 kronor
Stadshuset 9. Taxeringsvärde x 1 = 1 100 000 kronor
Tillträde till fastigheterna sker per 1 juli 2026.
I en pågående process att renodla kommunens fastighetsbestånd till lokaler
för den interna verksamheten och allmännyttiga lokaler så har tre fastigheter
identifierats som lämpliga att avyttra. Gemensamt för dessa fastigheter är att
det är belägna i, eller i direkt anslutning till, stadskärnan samt att de
huvudsakligen är avsedda för kommersiell verksamhet.
Bergviken 1
Fastigheten är belägen vid korsningen Vilhelminavägen/Villarydsvägen. Nedre
våningsplan hyrs ut till handel i form av gårdsbutiken ”Villa Veja”.
Övervåningen är i dagsläget vakant och i behov av såväl underhåll som
tillgänglighetsanpassningar innan uthyrning kan ske.
Fastigheten har ett bokfört värde på 82.000 kronor. Taxeringsvärdet är
584.000 kronor. Den nuvarande hyresgästen bedöms inte klara av en
nämnvärt högre hyresnivå än den man betalar idag.
Värderingsutlåtande indikerar ett värde uppgående till 1 600 000 +/- 150 000
kronor. Förslaget är att fastigheten överförs till AB Lycksele Industrihus för
taxeringsvärdet x 2, alltså 1 168 000 kronor.
Köpmannen 3
Fastigheten är belägen centralt vid torget i Lycksele, vid korsningen
Skolgatan/Norra Torggatan. Byggnaden har nyligen genomgått en
fasadrenovering samt fönsterbyten men är idag utan hyresgäster.
Fastigheten har ett bokfört värde på 225.578 kronor, därutöver är det
upparbetat 2.514.901 kronor som omsättningstillgångar i och med utfört
fasad- och fönsterbyte.
Taxeringsvärdet är 1.208.000 kronor. Värderingsutlåtande indikerar ett värde
uppgående till 1 200 000 +/- 100 000 kronor. Förslaget är att fastigheten
överförs till AB Lycksele Industrihus för taxeringsvärdet x 1, alltså 1 208 000
kronor.
Stadshuset 9
Fastigheten är belägen centralt i korsningen Storgatan/Grubbgatan. Över
våningsplan inrymmer kommunal verksamhet medan de kommersiella
lokalerna på nedre våningen är vakanta. Fastigheten har ett bokfört värde på
395.398 kronor. Taxeringsvärdet är ca. 1.100.000 kronor.
Värderingsutlåtande indikerar ett värde uppgående till 2 400 000 +/- 250 000
kronor. Förslaget är att fastigheten överförs till AB Lycksele Industrihus för
taxeringsvärdet x 1, alltså 1 100 000 kronor.
Finansiering
Förslaget innebär att försäljningen av Bergviken 1 ger kommunen en vinst på
1 086 000 kr (försäljningspris – bokfört restvärde), försäljningen av
Köpmannen 3 innebär en förlust för kommunen med 1 532 479 kr
(försäljningspris – bokfört restvärde – upparbetade omsättningstillgångar)
och försäljningen av Stadshuset 9 ger kommunen en vinst på 704 602 kr
(försäljningspris – bokfört restvärde). Totalt genererar förslaget en vinst med
258 123 kronor.
Den samlade bedömningen är att kommunen bör överlåta berörda
fastigheter till det kommunalägda bolaget AB Lycksele Industrihus. I och med
att lokalförsörjning till kommersiella aktörer genom den kommunala
förvaltningen är möjligt att ifrågasätta bedöms det vara lämpligare att dessa
lokaler ägs och förvaltas av det kommunala bolag som har den typen av
verksamhet reglerat i sin bolagsordning och i sina ägardirektiv.
Oberoende värdering av fastigheterna
Inkommen skrivelse 2026-05-19
Kommundirektör
AB Lycksele Industrihus
§ 85 Antagande av Mötes- och resepolicy
beslutstyp: avslagdiarienr: lycksele:-:2026:104→ blev nyhet
§ 85 Dnr 2026-000104
Antagande av Mötes- och resepolicy
Kommunfullmäktige antar den reviderade mötes- och resepolicyn. Policyn
ersätter tidigare mötes- och resepolicy och träder i kraft 1 augusti 2026.
Lycksele kommuns mötes- och resepolicy antogs i juni månad 2022. Det har
inkommit synpunkter på dess innehåll som bedömts föranleda behov av
revidering av den.
Den reviderade policyn bedöms möta de krav och önskemål som finns
avseende mötesbehov, resesätt och beteendemönster. Den tar hänsyn till
såväl sociala hållbarhetsaspekter som klimat.
Förslag till beslut på sammanträde
Anna Dahlén föreslår att vid resa ska kollektiva resvägar väljas i första hand.
Roland Sjögren (KD) föreslår avslag till Anna Dahléns förslag.
Beslutsgång
Ordförande prövar först arbetsutskottets förslag att anta mötes- och
resepolicy, vilket bifalls. Sedan prövar ordförande Anna Dahléns (V)
tilläggsförslag att vid resa ska kollektiva resvägar väljas i första hand, vilket
avslås. Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med
arbetsutskottets förslag.
Mötes- och resepolicy
Kommundirektör
Kommunsekreterare
HR-chef
§ 86 Förslag till ny taxa för förskola och fritidshem från och med 1 juli
diarienr: lycksele:-:2026:155, lycksele:-:2025:297→ blev nyhet
§ 86 Dnr 2026-000155
Förslag till ny taxa för förskola och fritidshem från och med 1 juli
2026, utifrån beslut om ändring av Maxtaxeförordningen
(2001:160)
Inkomsttaket för maxtaxa sänks till 51 560 kr per månad för förskola och
fritidshem från 1 juli 2026 för att följa det beslut om förändringar i
maxtaxeförordningen (2001:160) som träder i kraft från och med 1 juli 2026,
och de nya avgiftsnivåer som Skolverket därefter kommer att meddela. Dessa
förändringar föranleder ny taxa för förskola och fritidshem fr.o.m. 1 juli 2026.
Varje år gör Skolverket en ny beräkning och informerar därefter kommunerna
om maxtaxans inkomsttak och vad den högsta avgiften blir för första, andra
och tredje barnet i förskola och fritidshem. Beloppen beräknas utifrån det
inkomstindex som regeringen fastställt.
Avgiften för förskola och fritidshem beräknas utifrån hushållets inkomsts per
månad före skatt. De inkomster som ligger till grund för avgiften är
skattepliktiga inkomster som t.ex. lön, föräldrapenning,
arbetslöshetsersättning, sjukersättning eller etableringsersättning. Bidrag
som inte är skattepliktiga ska inte räknas in, t.ex. bostadsbidrag, barnbidrag
och studiebidrag.
Inkomsttaket för 2026 är satt till 61 560 kr, och utifrån detta beslutades ny
taxa från 1 januari 2026 vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-12-16
(§98, dnr 2025-000297).
2026-01-20 beslutade regeringen om ändringen i förordningen (2001:160)
om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och
fritidshemmet. Ändringen träder i kraft 1 juli 2026. Skolverket, som har
ansvar för att fastställa de nya avgiftsnivåerna, kan inte formellt göra detta
förrän förordningsändringen har trätt i kraft, men har meddelat preliminära
belopp för att kommunerna ska kunna förbereda sig.
Det nya preliminära taket för maxtaxa blir 51 560 kr från och med 1 juli 2026,
och avgiften för första, andra och tredje barnet i förskola och fritidshem
sänks i förhållande till det nya taket (1-3% av maxtaxebeloppet). Då
förändringen ska medföra lägre avgifter även för hushåll med lägre
inkomster, innebär det i praktiken att 10 000 kr räknas av från alla hushålls
avgiftsgrundande inkomst från och med 1 juli 2026. Ett hushåll som idag har
en avgiftsgrundande inkomst på 50 000 kr före skatt per månad, får alltså i
praktiken en avgiftsgrundande inkomst på 40 000 kr från 1 juli 2026.
De minskade avgiftsintäkter som detta innebär för kommunen kompenseras
genom en utökning av statsbidraget för maxtaxa. För Lycksele kommun
innebär det att cirka 1,1 mkr mer erhålls i bidrag för andra halvåret 2026
jämfört med första halvåret 2026. Detta utökade bidrag bedöms ge
tillfredsställande täckning för de minskade avgiftsintäkter som förändringen
innebär för kommunen.
Det finns två ytterligare aspekter att ta i beaktning mot bakgrund av denna
förändring.
I nuvarande taxa finns en nedre gräns som berör hushåll med en
avgiftsgrundande inkomst på 20 000 kr eller mindre. Dessa hushåll är i
nuvarande taxa avgiftsbefriade.
I förskolan tillämpas timtaxa som är baserad på barnens faktiska närvaro.
Bedömning
För att följa regeringens beslut om förändring i maxtaxeförordningen från
och med 1 juli 2026, samt följa de nationella avgiftsnivåer som Skolverket
som en följd av detta kommer att fatta beslut om, föreslås en sänkning av
maxtaxetaket fr.o.m. 1 juli 2026, enligt Skolverkets beslut. Detta föranleder
också en förändring i taxan för förskola och fritidshem.
Eftersom taxor ska beslutas i kommunfullmäktige, bedöms det inte vara
möjligt att invänta Skolverkets formella beslut. Detta skulle då innebära att ny
taxa kan beslutas som tidigast vid fullmäktiges sammanträde 20 oktober,
vilket i sin tur medför att vi inte kan debitera avgifter i enlighet med
förordningens bestämmelser förrän närmare fyra månader efter att den trätt
i kraft. Då det bedöms ytterst osannolikt att Skolverket efter 1 juli meddelar
andra belopp än de preliminära, föreslås att den nya taxan tas upp för beslut
vid fullmäktiges sammanträde 9 juni.
När det gäller hushåll med låga inkomster, föreslås att den befintliga gränsen
på 20 000 kr per månad som nedre gräns för när avgift utgår kvarstår, men
att det i taxan förtydligas att det gäller den avgiftsgrundande inkomsten. I
och med att en form av fribelopp på 10 000 kr införs för alla hushåll, innebär
det alltså att även hushåll med inkomst i intervallet 20 001 – 30 000
kr/månad avgiftsbefrias, då deras avgiftsgrundande inkomst blir 10 001 –
20 000 kr/månad. De hushåll som idag befinner sig i detta intervall är
företrädesvis ensamstående föräldrar med låg inkomst, och det bedöms vara
rimligt och i linje med beslutsfattarens intentioner att dessa hushåll ingår i
den avgiftsbefriade gruppen efter 1 juli 2026.
Modellen för beräkning av hushållets timtaxa i förskolan föreslås vara
oförändrad, men det bör förtydligas i taxeskrivningen att det är den
avgiftsgrundande inkomsten som ligger till grund för beräkningen av
timtaxan.
Förslag till ny taxa för förskola och fritidshem, fr.o.m. 2026-07-01
Förskoleverksamhet
I förskolan gäller timtaxa. Timtaxan för ett barn beräknas genom att ta
procentsatsen (enligt tabell nedan) av hushållets avgiftsgrundande inkomst
Från och med 1 juli 2026 utgörs den avgiftsgrundande inkomsten av
hushållets sammanlagda inkomst från skattepliktiga inkomstslag som lön,
föräldrapenning, arbetslöshetsersättning, aktivitetsstöd,
sjukersättning/sjukpenning och pension, med ett avdrag för ett belopp på 10
000 kr för samtliga hushåll.
Avgiften beräknas utifrån antalet närvarotimmar under månaden
multiplicerat med hushållets timtaxa. Avgiften för en enskild månad kan bli
lägre, men aldrig högre, än maxtaxenivåerna nedan.
Barn 1*: 3 % - max 1547 kronor
Barn 2: 2 % - max 1031 kronor
Barn 3: 1 % - max 516 kronor
Barn 4: ingen avgift
*Med barn 1 avses det yngsta barnet i hushållet
Fr.o.m. hösten det år barnet fyller 3 år görs avdrag för allmän förskola. Det
innebär att hushållen enbart betalar för närvarotid som överstiger 63
timmar/månad under månaderna september-maj. Under juni, juli och augusti
görs inget avdrag för allmän förskola.
Minimiavgift:
Om barnet har inga eller så få närvarotimmar under en månad att avgiften
understiger 200 kronor, debiteras en minimiavgift på 200 kronor.
Om hushållets avgiftsgrundande inkomst ((från och med 1 juli 2026 med en
reduktion av faktisk inkomst om 10 000 kr/månad för alla hushåll) är lika med
eller understigande 20 000 kronor/månad före skatt debiteras ingen avgift.
Fritidshem
I fritidshem gäller maxtaxa. Avgiften räknas i % av hushållets
avgiftsgrundande inkomst per månad före skatt.
Från och med 1 juli 2026 utgörs den avgiftsgrundande inkomsten av
hushållets sammanlagda inkomst från skattepliktiga inkomstslag som lön,
föräldrapenning, arbetslöshetsersättning, aktivitetsstöd,
sjukersättning/sjukpenning och pension, med ett avdrag för ett belopp på 10
000 kr för samtliga hushåll.
Barn 1*: 2 % max 1031 kronor
Barn 2: 1 % max 516 kronor
Barn 3: 1 % max 516 kronor
Barn 4: ingen avgift
*Med barn 1 avses det yngsta barnet i hushållet
Om hushållets avgiftsgrundande inkomst ((från och med 1 juli 2026 med en
reduktion av faktisk inkomst om 10 000 kr/månad för alla hushåll) är lika med
eller understigande 20 000 kronor/månad före skatt debiteras ingen avgift.
Under sommaren utgår en (1) avgiftsfri månad för hushåll med barn i
fritidshem, om barnet har en sammanhängande ledighet på fyra veckor eller
mer under sommaren.
Sammanfattning
Vår bedömning är att förändringen kommer att ha en positiv ekonomisk
påverkan för de hushåll som från 1 juli 2026 har barn i förskola och/eller
fritidshem. För hushåll med tre barn som har plats i verksamhet kan den
minskade avgiften bli upp till 600 kr/månad (lägre vid ett eller två barn).
Hushåll som idag har en inkomst i intervallet 20 001-30 000 och därmed
betalar en lägre avgift, blir med den föreslagna förändringen helt
avgiftsbefriade. Förändringen kommer, allt annat lika, att innebära sänkta
utgifter för hushållen vilket är positivt ur ett barn- och familjeperspektiv.
Delegationsbeslut utbildningsnämndens ordförande 2026-04-30
Skolchef
Handläggare
§ 87 Revidering av allmänna Lokala Ordningsföreskrifter samt riktlinjer
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:156→ blev nyhet
§ 87 Dnr 2026-000156
Revidering av allmänna Lokala Ordningsföreskrifter samt riktlinjer
för Torghandel
Kommunfullmäktige antar reviderade allmänna lokala ordningsföreskrifterna
för Lycksele kommun samt riktlinjer för torghandel.
Med anledning av utveckling inom tätortsområdet och förändringar i
organisationen behöver de lokala ordningsföreskrifterna revideras. Därtill
med anledning av förbättrad tillgänglighet för medborgare och näringsidkare,
samt ökad effektivitet bör riktlinjerna för torghandel likväl revideras och
föreslås därtill att bli en ordinarie bilaga till de lokala ordningsföreskrifterna.
Finansiering
Revideringen innebär inga kostnader varken på kort eller lång sikt. I huvudsak
förväntas åtgärden innebär en viss administrativ besparing tack vare de
föreslagna förändringarna i riktlinjerna.
Med anledning av utveckling inom tätorten, exempelvis strandpromenaden
och Ströget – Mötesplatsen för motorburna unga, samt förändringar inom
organisationen sedan senaste revideringen, är bedömningen att det är
aktuellt med en övergripande revidering. Samhällsbyggnadsenheten och
Administrativa enheten har vid två tillfällen samrått över vilka förändringar
som anses vara lämpliga och både underlätta för vidare administration samt
för de företag eller personer som behöver ta del av de lokala
ordningsföreskrifterna. Vidare har Polismyndighetens önskemål att ålägga ett
förbud av bruk av lustgas inom § 3 området som förebyggande åtgärd
beaktats.
Förslag på reviderade lokala ordningsföreskrifter inkl. riktlinjer för torghandel
Yttrande från Polismyndigheten
Myndighetsenheten
Gatu/parkenheten
§ 88 Revidering av arbetsordning för Näringslivsråd
diarienr: lycksele:-:2026:138→ blev nyhet
§ 88 Dnr 2026-000138
Revidering av arbetsordning för Näringslivsråd
Kommunfullmäktige fastställer reviderad arbetsordning för
Näringslivsrådet.
Näringslivsrådets ledamöter har uppmärksammat ett behov av att förnya
Näringslivsrådets medlemsorganisationers möjlighet till representation.
Förslaget innebär att Företagarna Lycksele (där Lycksele Handel numera har
uppgått), utser 5 ledamöter samt en suppleant att representera dem i rådet.
Handelskammaren föreslås att utöver sin organisationsrepresentant, få utse
en representant från någon av sina medlemsföretag i Lycksele, samt en
suppleant. Svenskt Näringsliv har tackat nej till deltagande i Näringslivsrådet,
och deltar endast som adjungerade i vissa fall.
En breddning av representationen till att ge en mer tyngd mot Lyckseles
Näringsliv i Näringslivsrådet, har chans att påverka rådets arbete i positiv
riktning och fördjupa dialogen mellan kommunen och näringslivet, och
förbättra företagsklimatet ytterligare.
Arbetsordning för Näringslivsråd
Näringslivschef
§ 89 Återrapportering av verkställda- och ej verkställda uppdrag
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:137→ blev nyhet
§ 89 Dnr 2026-000137
Återrapportering av verkställda- och ej verkställda uppdrag
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen och överlämnar den till
Kommunstyrelsen har 2021‐09‐28 § 100 beslutat vidta åtgärder för att
kvalitetssäkra återrapportering av verkställda uppdrag. Rutin har upprättats i
verksamhetssystemet Stratsys och återrapportering av verkställda och ej
verkställda uppdrag ges 2 gånger per år till nämnd, kommunstyrelse och
Uppdragslista över Kommunfullmäktiges, styrelsen och nämndernas
verkställda och ej verkställda uppdrag, daterad 2026-04-30
Kommundirektör
§ 90 Återrapportering av E-förslag
diarienr: lycksele:-:2026:125→ blev nyhet
§ 90 Dnr 2026-000125
Återrapportering av E-förslag
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av redovisningen och överlämnar den till
Enligt riktlinjer för E-förslag ska inkomna E-förslag redovisas två gånger per år
till kommunfullmäktige. Nedan följer en redovisning av E-förslag för perioden
2025-10-21-2026-04-23:
Utökad rätt till förskola med 30 timmar/vecka 2025-10-21 Förslaget har gått vidare för handläggning
Fria arbetsskor till vård och omsorgspersonal inom kommunens
verksamheter 2025-12-10 Förslaget har gått vidare för handläggning
Gratis körkort till vårdelever 2026-02-16 Röstning pågår
Isbana 2026-02-22 Förslaget har inte uppnått nog med röster.
Inkludering av samtliga hushåll i Rusksele i verksamhetsområde för
kommunalt vatten 2026-02-24 Röstning pågår
Problem med hundbajs 2026-03-15 Röstning pågår
Ökad transparens och öppenhet i nomineringar av nämndemän i
Lycksele kommun 2026-03-26 Röstning pågår
Hundrastgård i Lycksele 2026-04-08 Röstning pågår
Snofsa till Djupskolavans vatten västra sidan 2026-04-09 Röstning pågår
Gör om Djurparken till typ 4H gård 2026-04-13 Röstning pågår
Mer hyresrätter till Villaryd 2026-04-13 Förslaget har inte uppnått nog med röster.
§ 91 Rapporter till kommunstyrelsen
diarienr: lycksele:-:2026:46→ blev nyhet
§ 91 Dnr 2026-000046
Rapporter till kommunstyrelsen
Beslut
De ledamöter som utsetts att representera kommunstyrelsen i olika
grupperingar rapporterar, under max 3 minuter, följande:
Roland Sjögren (KD) ger följande information:
Mötesplats Lycksele.
Frukostmöte med Svenskt Näringsliv.
Möte med Olle Blombergs vänner.
Ägarsamråd och bolagsstämma med Lycksele Skogs- och same
museum AB.
Kvarkenrådets årsmöte.
R10 – Kapacitetsanalys.
Akademiska årets avslutning.
Inbjudan till Brännagård.
Ann-Charlott Liljeström (S) ger följande information:
Regler för företags- och friskvård.
Träff i Medlefors om Näringslivsklimat.
Nedmontering av vårdsängar.
Medalj från Fredsloppet.
Årsmöte med föreningen BlåVägen.
§ 92 Kurser och konferenser
diarienr: lycksele:-:2026:27
§ 92 Dnr 2026-000027
Kurser och konferenser
Beslut
Kommunstyrelsen ger KSO-gruppen möjlighet att delta vid Seminarium
”Flyget som samhällsinvestering den 5 juni i Skelleftehamn.
Följande kurser och konferenser presenteras:
Seminarium ”Flyget som samhällsinvestering den 5 juni i
Skelleftehamn.
Berörda
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.