Kommunstyrelsen — 9 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 33 Dagens ärenden
diarienr: lycksele:-:2026:13
§ 33 Dnr 2026-000013
Dagens ärenden
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer dagordningen.
§ 34 Information från kommunstyrelsens ordförande
diarienr: lycksele:-:2026:29→ blev nyhet
§ 34 Dnr 2026-000029
Information från kommunstyrelsens ordförande
Beslut
Kommunfullmäktige tar del av informationen.
Kommunstyrelsens ordförande Roland Sjögren (KD) informerar om följande
ärenden:
Tack för denna mandatperiod.
Näringslivsklimatet.
Mötesplats Lycksele.
Coop-etableringen.
Föreningsklimatet.
§ 35 Allmänhetens frågestund
beslutstyp: informationdiarienr: lycksele:-:2026:30→ blev nyhet
§ 35 Dnr 2026-000030
Allmänhetens frågestund
Beslut
Kommunfullmäktige anser frågan besvarad.
Enligt fullmäktiges arbetsordning (Kf 2021-02-22 § 13) gäller följande för
allmänhetens frågestund:
”Alla kommunfullmäktiges sammanträden ska innehålla punkten
Allmänhetens frågestund. Under frågestunden har alla som är folkbokförda i
kommunen rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa
frågor som berör ämnen av allmänt intresse som tillhör kommunfullmäktige,
kommunstyrelsen eller annan nämnds verksamhetsområde. Frågorna får inte
beröra myndighetsutövning mot enskild.
Frågorna ska vara inkomna till kommunen senast klockan 12.00 sista
vardagen före fullmäktiges sammanträde där frågorna avses att ställas.
Frågan får antingen ställas till ”kommunen” eller till namngiven person bland
fullmäktiges ledamöter, ordförande eller vice ordförande i kommunens
nämnder eller styrelser.
Frågan besvaras i första hand till den person till vilken frågan är ställd, i andra
hand av ordförande eller vice ordförande i nämnd eller styrelse som berörs
av frågan och i tredje hand av annan som fullmäktiges ordförande
bestämmer. Frågor som ställs på allmänhetens frågestund besvaras muntligt.
Frågeställare ska vara närvarande vid sammanträdet då svaret lämnas och
frågan ska läsas upp av frågeställaren.
Under frågestunden får överläggningar (debatt) inte förekomma, dock har
frågeställaren rätt att ställa en följdfråga.
Fullmäktiges presidium bestämmer hur frågestunden ska genomföras och
låter kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen som behövs för
att lämna upplysning. Allmänhetens frågestund ska anges i kungörelsen.”
En allmänhetens fråga har inkommit gällande renhållningens ställning.
Kommunstyrelsens ordförande Roland Sjögren (KD) besvarar frågan.
§ 36 Ledamöternas frågestund
beslutstyp: informationdiarienr: lycksele:-:2026:31→ blev nyhet
§ 36 Dnr 2026-000031
Ledamöternas frågestund
Beslut
Ingen fråga har inkommit och ordförande avslutar allmänhetens
frågestunden.
Enligt fullmäktiges arbetsordning (Kf 2021-02-22 § 13) gäller följande för
ledamöternas frågestund:
”En fråga
ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot
ska ges in till fullmäktiges presidium senast klockan 12.00 sista
vardagen före fullmäktiges sammanträde. Fullmäktiges presidium
avgör om frågan får ställas
ska vara ställd till en namngiven nämnds-/styrelseordförande, vice
ordförande eller ledamot, avgränsad i ämne och innehåll, och så
utformad att den kan besvaras utan förberedelser
får inte avse ämnen som upptagits i ärende på föredragningslista,
interpellation eller fråga till aktuellt sammanträde
Frågan läses upp av frågeställaren och bör besvaras under det sammanträde
vid vilket den har ställts. Debatt med anledning av frågan får föras endast
mellan frågeställaren och den som besvarar frågan och begränsas till vardera
ett inlägg om högst tre minuter samt vardera ett genmäle på högst en
minut.”
§ 37 Meddelande till kommunfullmäktige
diarienr: lycksele:-:2026:11
§ 37 Dnr 2026-000011
Meddelande till kommunfullmäktige
Beslut
Kommunfullmäktige tar del av informationen.
Följande ärenden meddelas fullmäktige:
Kapacitet i sikte - Rapport om kapacitetsanalys i Region 10
Kommunstyrelsens protokoll 2026-05-26.
Svar på E-förslag om utökad rätt till förskola.
Återrapportering av ej verkställda SoL beslut.
Återrapportering av ej verkställda LSS beslut.
§ 38 Svar på interpellation - Varför vill KD försvaga rennäringens rättsliga
beslutstyp: informationdiarienr: lycksele:-:2026:159→ blev nyhet
§ 38 Dnr 2026-000159
Svar på interpellation - Varför vill KD försvaga rennäringens rättsliga
ställning? (S)
Beslut
Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad.
Ann-Charlott Liljeström (S) har lämnat in en interpellation till
kommunstyrelsens ordförande Roland Sjögren (KD) enligt följande:
”Inför höstens val lägger Kristdemokraterna fram ett förslag som går ut på att
minska antalet renar och ompröva rennäringens ställning som riksintresse. I
en debattartikel i Svenska Dagbladet i april gör Kristdemokraternas
partiledare Ebba Busch och landsbygdsminister Peter Kullgren ett utspel om
att begränsa renstammen och ompröva rennäringens status.
Renskötsel är en självklar del i Lycksele kommun. Renskötseln är en näring
och en viktig del av samisk kultur och tradition. Renskötseln är en avgörande
del i den samiska kulturens fortlevnad och kopplad till samernas status som
urfolk. Rättigheterna till renskötseln är skyddade genom grundlag och
internationell rätt.
Politiska utspel som angriper en minoritet skapar enbart splittring och oro.
Det gör också att den konflikt som finns för samiska rättigheter förvärras.
Frågan som ställs till Roland Sjögren Kommunstyrelsens ordförande i Lycksele
kommun som är en samisk förvaltnings kommun, ordförande för Samiska
rådet i Lycksele kommun och ledamot i Kristdemokraternas partistyrelse
nationellt. Kan du förklara vilka effekter detta förslag skulle få i Lycksele
kommun?”
Kommunstyrelsens ordförande Roland Sjögren (KD) bevarar interpellationen.
§ 39 Motion för remittering - Motverka ensamhet och öka vuxennärvaro
diarienr: lycksele:-:2026:117→ blev nyhet
§ 39 Dnr 2026-000117
Motion för remittering - Motverka ensamhet och öka vuxennärvaro
i skolan (S)
Beslut
Kommunfullmäktige remitterar motionen till Kommunstyrelsen.
Anna Dahlén 8V) och Ann-Charlott Liljeström (S) har lämnat i en motion enligt
följande:
”Många äldre upplever sig ensamma och isolerade - en ensamhet som ger
försämrad livskvalitet och som kan leda till ökad ohälsa. Sociala kontakter och
känsla av sammanhang är viktigt. Tid tillsammans för social samvaro är idag
en bristvara och många äldre riskerar att bli alltmer ensamma i sina hem.
Samtidigt upplever fler barn och ungdomar sig mer ensamma, det visar
undersökningar från Folkhälsomyndigheten. Friends och BRIS tar del av
berättelser där barn och ungdomar uttrycker utanförskap. En ökad
vuxennärvaro i skolan minskar risken för konflikter, kränkningar och
mobbning.
Därför är det viktigt att skapa mötesplatser där generationer kan mötas. Ett
samhälle där generationer samarbetar blir mer inkluderande och hållbart.
Genom att erbjuda personer över 65 år näringsrik lunch till förmånligt pris i
skolans matsalar kan man minska isolering genom att öka kontakten mellan
elever och äldre.
Kommuner som har genomfört detta ser fördelar genom minskat matsvinn,
möten över generationsgränser och minskad ensamhet.
Mot bakgrund av ovanstående föreslås att Lycksele kommunfullmäktige
beslutar:
att Lycksele Kommun utreder möjlighet att öppna upp matsalarna på
Finnbacksskolan och Tannbergsskolan för personer över 65 år att äta lunch
en eller två dagar i veckan till självkostnadspris.”
§ 40 Motion för remittering - Arbetskläder till personal inom
diarienr: lycksele:-:2026:118→ blev nyhet
§ 40 Dnr 2026-000118
Motion för remittering - Arbetskläder till personal inom
förskoleverksamhet och annan pedagogisk omsorg (S)
Beslut
Kommunfullmäktige remitterar motionen till Utbildningsnämnden.
Ann-Charlott Liljeström (S) och Lars Ohlsson (S) har lämnat in en motion
enligt följande:
”I många kvinnodominerade yrkesgrupper och branscher på
arbetsmarknaden saknas det tillgång till arbetskläder. Att arbeta systematiskt
är nödvändigt för att uppnå jämställdhet och då även beakta frågan om
arbetskläder. Arbetskläder inom förskolan som visar vad personalen arbetar
med är inte bara viktigt ur ett arbetstagarperspektiv utan även viktigt för
såväl barnen på förskolan som vårdnadshavarna som kommer och hämtar.
Frågan om arbetskläder är en arbetsmiljöfråga som berör arbetstagare inom
förskolan och annan pedagogisk personal inom grund- och gymnasieskola
med liknande arbetsuppgifter.
Målet med en hälsosam arbetsplats bygger både på en god arbetsmiljö och
på en säker omsorg för barnen. Smittorisker förekommer i olika former inom
förskolan såsom influensa och vinterkräksjuka eller sjukdomar som kommer
tillbaka och får fäste i samhället som tuberkulos och mässlingen. Det kan
också handla om nya okända sjukdomar som det senaste
coronavirusutbrottet, covid-19. Spridningen av antibiotikaresistenta bakterier
blivit allt vanlig och det är viktigt att förebygga smittspridning.
Arbetskläder för förskolans personal är därför relevanta, nödvändiga och
bidrar till en bättre arbetsmiljö. Arbetskläder måste tåla att tvättas i minst 60
grader varje dag, vilket leder till ett högt slitage. Det är orimligt att
arbetstagare inom förskolan själva ska bekosta sina kläder och därmed bli
tvingade att betala för sin egen arbetsmiljö.
Mot bakgrund av ovanstående föreslås att Lycksele Kommunfullmäktige
beslutar:
att Lycksele Kommun erbjuder arbetstagare inom förskolan och annan
pedagogisk personal inom grund- och gymnasieskola med liknande
arbetsuppgifter funktionella arbetskläder för inomhusbruk, exempelvis byxor
och tröja.”
§ 41 Årsredovisning för Stiftelsen Herta och Olle Blombergs fond år 2025
diarienr: lycksele:-:2026:98→ blev nyhet
§ 41 Dnr 2026-000098
Årsredovisning för Stiftelsen Herta och Olle Blombergs fond år 2025
Beslut
Föreliggande årsredovisning för stiftelsen Herta och Olle Blombergs fond år
2025.
Jäv
Roland Sjögren (KD), Thomas Jakobsson (KD), Anna Ackemo (M), Ann-
Charlott Liljeström (S), Lars Ohlsson (S), Denice Jonsson (KD), Stig-Lennart
Karlsson (S) och Ingrid Ölmebäck (S).
Årsredovisning för stiftelsen Herta och Olle Blombergs fond år 2025
Ekonomienheten
§ 42 Årsredovisning för Gustav och Nicolina Israelssons Minnesfond år
diarienr: lycksele:-:2026:78→ blev nyhet
§ 42 Dnr 2026-000078
Årsredovisning för Gustav och Nicolina Israelssons Minnesfond år
2025
Beslut
Föreliggande årsredovisning för Gustav och Nicolina Israelssons Minnesfond
år 2025.
Jäv
Roland Sjögren (KD), Thomas Jakobsson (KD), Anna Ackemo (M), Anders Kyrk
(M), Victoria Hvirfvel (L), Jon Essebro (C), Ann-Charlott Liljeström (S), Lars
Ohlsson (S), Maria Karlsson (S), Laila Axelsson Jonsson (S), Hans Olofsson (S),
Denice Jonsson (KD), Stig-Lennart Karlsson (S), Ingrid Ölmebäck (S), Mats Dahl
(S) och Anna Dahlén (V).
Årsredovisning för Gustav och Nicolina Israelssons Minnesfond år 2025
Ekonomienheten
§ 43 Årsredovisning för kommunalförbundet LYSTKOM år 2025
diarienr: lycksele:-:2026:97→ blev nyhet
§ 43 Dnr 2026-000097
Årsredovisning för kommunalförbundet LYSTKOM år 2025
Beslut
Föreliggande årsredovisning för kommunalförbundet LYSTKOM år 2025.
Jäv
Roland Sjögren (KD), Anna Ackemo (M), Ann-Charlott Liljeström (S), Lars
Ohlsson (S).
Årsredovisning för kommunalförbundet LYSTKOM år 2025
Lystkom
§ 44 Årsredovisning för stiftelsen Skogsmuseet samlingar år 2025
diarienr: lycksele:-:2026:99→ blev nyhet
§ 44 Dnr 2026-000099
Årsredovisning för stiftelsen Skogsmuseet samlingar år 2025
Beslut
Föreliggande årsredovisning för stiftelsen Skogsmuseet samlingar år 2025.
Jäv
Sara Andersson (KD) och Laila Axelsson Jonsson (S).
Årsredovisning för stiftelsen Skogsmuseet samlingar år 2025
Stiftelsen Skogsmuseet samlingar
§ 45 Årsredovisning för Samordningsförbundet i södra Lappland år 2025
diarienr: lycksele:-:2026:101→ blev nyhet
§ 45 Dnr 2026-000101
Årsredovisning för Samordningsförbundet i södra Lappland år 2025
Beslut
Föreliggande årsredovisning för Samordningsförbundet i södra Lappland år
2025.
Jäv
Anna Ackemo (M) och Lilly Bäcklund (S).
Årsredovisning för Samordningsförbundet i södra Lappland år 2025
Samordningsförbundet i södra Lappland
§ 46 Årsredovisning för kommunalförbundet Partnerskap Inland -
diarienr: lycksele:-:2026:100→ blev nyhet
§ 46 Dnr 2026-000100
Årsredovisning för kommunalförbundet Partnerskap Inland -
Akademi Norr år 2025
Beslut
Föreliggande årsredovisning för kommunalförbundet Partnerskap Inland -
Akademi Norr år 2025.
Jäv
Roland Sjögren (KD) och Ann-Charlott Liljeström (S).
Årsredovisning för kommunalförbundet Partnerskap Inland - Akademi Norr år
2025
kommunalförbundet Partnerskap Inland - Akademi Norr
§ 47 Ekonomiprognos per den 30 april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:140→ blev nyhet
§ 47 Dnr 2026-000140
Ekonomiprognos per den 30 april 2026
Beslut
Kommunfullmäktige tar del av ekonomiprognosen per den 30 april.
Två gånger per år ska det ekonomiska resultatet per 31 december
prognostiseras, 30 april samt vid delårsrapporten per 31 augusti. Vid
prognosen har hänsyn tagits till den senaste skatteprognosen. Det görs även
en prognos på innevarande års investeringsutfall.
Prognosen för årets resultat är +4,3 mkr, att jämföra med föregående
årsprognos på +18,8 mkr. Anledningen till den sämre prognosen jämfört med
föregående år beror på relativt stora avvikelser i socialnämnd och
resultatenheten fastighet. Innevarande år finns heller inte samma positiva
engångseffekt av lägre pensionskostnader då de beräknas vara på i stort sett
samma nivå mellan åren. Prognosen för skatteintäkter och utjämning är +5,6
mkr bättre än budget att jämföra med +5,8 mkr samma tid föregående år.
Finansnetto har en positiv avvikelse på +1,2 mkr pga. lite högre räntor.
Avskrivningar utanför resultatenheter prognostiserar 2,5 mkr högre
kostnader. Internränta inkl. OH har marginella avvikelser.
Pensionskostnaderna för pensioner intjänade för år 1998 beräknas utfallet bli
-0,5 mkr sämre än budget utifrån KPA:s nya prognoser. Bidrag till kommunala
bolag beräknas göra ett underskott på -1,8 mkr då Lycksele Djurpark AB fått
ett extra driftbidrag på 2,0 mkr. Styrelse och nämnder avviker med -15,7 mkr
(-19,5 mkr föregående år) och resultatenheter med -7,5 mkr (-4,8 mkr
föregående år). Övrigt inom finansförvaltningen på +4,0 mkr består av 2 mkr
som avser finansiell leasing av fastigheter och 2 mkr som avser ett något högt
PO-pålägg. Trots ett svagt prognostiserat resultat är månadsboksluten hittills
något bättre är föregående år, vilket var ett bra år sett till det ekonomiska
resultatet.
Totalt för kommunen Budget Prognos Avvikelse
Skatteintäkter 720,7 722,3 1,6
Kommunal utjämning och generella
statsstöd 412,3 416,3 4,0
Finansnetto 2,4 3,6 1,2
Avskrivningar utanför resultatenheter -21,0 - 23,5 -2,5
Internränta inkl OH i resultatenheter 12,0 11,4 -0,6
Pensionskostnader -16,0 -16,5 -0,5
Bidrag till kommunala bolag -6,9 -8,7 -1,8
Styrelse och nämnder -1 081,4 -1 097,1 -15,7
Resultatenheter - -7,5 -7,5
Övrigt inom finansförvaltningen - 4,0 4,0
Årets resultat (mkr) 22,1 4,3 -17,8
Styrelse och nämnder
skattefinansierat Budget Prognos Avvikelse
Kommunstyrelsen 126,6 127,5 -0,9
Utbildningsnämnden 427,5 428,1 -0,6
Socialnämnden 494,9 509,0 -14,1
Myndighetsnämnden 27,5 27,5 -
Kommunfullmäktige 3,4 3,4 -
Överförmyndarnämnden 1,6 1,6 -
Totalt (mkr) 1 081,4 1 097,1 - 15,6
Resultatenheter Budget Prognos Avvikelse
Kostenheten - 0,0 -
Fastighetsenheten - 7,5 -7,5
Bredbandsenheten - 0,0 -
Totalt (mkr) 0 7,5 -7,5
Kommunstyrelsens prognostiserar ett underskott på -0,9 mkr, att jämföra
med ett prognostiserat underskott på -3,1 mkr föregående år.
Näringslivsbefrämjande åtgärder prognostiserar ett överskott på +0,4 mkr.
Näringslivskontoret har en högre andel personal finansierade av externa
medel än vad som budgeterats. Idrotts- och fritidsanläggningar
prognostiserar ett underskott med -0,5 mkr. Avvikelsen beror till största del
på badparksverksamheten. Genom samverkansavtalet läggs dock grunden för
en mer kostnadseffektiv lösning på sikt. Programmet IFO inom
Kommunstyrelsen prognostiserar ett underskott med -1,5 mkr. Det har
inkommit ett anpassningsärende som innebär en större om- och
tillbyggnation
Utbildningsnämnden prognostiserar ett underskott på -0,6 mkr (+0,1 kr
föregående år). Totalt sett förväntas nämndens intäkter bli 10,8 mkr högre än
budgeterat. Personalkostnaderna antas bli 9,2 mkr högre än budget, och
övriga kostnader 2,2 mkr högre än väntat. Avvikelserna beror delvis på
beviljade projekt och statsbidrag som medför både ökade intäkter och
kostnader.
Socialnämnden prognostiserar ett underskott på -14,1 mkr att jämföra med
ett prognostiserat underskott på -17,1 mkr föregående år. IFO:s
prognostiserade utfall visar på ett överskott på +6,0 mkr. SVO beräknas gå
mot ett underskott på -20,1 mkr där hemtjänsten står för i stort sett hela
underskottet. Till detta år fick nämnden närmare 30 mkr högre rambudget
men det är fortsatt svårt att nå en ekonomi i balans. Myndighetsnämnden,
Kommunfullmäktige och Överförmyndarnämnden prognostiserar att hålla
budget.
Resultatenheten kost beräknas göra ett noll resultat efter flera år av
underskott. Resultatenheten bredband som är helt taxefinansierad
prognostiserar också ett nollresultat. Resultatenheten fastighet beräknas
göra ett underskott på -7,5 mkr där 1,5–2 mkr avser nya markrör i nerlagda
deponier samt uppstädning av dessa utifrån föreläggande. Sedan har även
effektavgifter för el dragit iväg en hel del samt övriga kostnader.
Nämnd (mkr) Budget Prognos Avvikelse
Kommunledningskontoret 3,0 1,9 1,1
Samhällsbyggnad 20,7 20,7 -
Resultatenhet bredband 8,0 9,0 - 1,0
Resultatenhet fastighet 29,9 30,9 - 1,0
Resultatenhet kost 0,3 0,3 -
Totalt kommunstyrelsen 61,9 62,8 -0,9
Förskola/grundskola 3,3 3,3 -
Gymnasieskola inkl komvux 8,7 8,7 -
Totalt Utbildningsnämnden 12,0 12,0 -
VO Stöd, vård och omsorg 2,5 2,7 - 0,2
VO Individ- och familjeomsorg 1,2 1,1 0,1
Finansiell Leasing fordon 9,5 9,5 -
Totalt Socialnämnden 13,2 13,3 - 0,1
Myndighetsnämnden 1,4 1,4 -
Totalt inom ram 88,5 89,5 - 1,0
Investeringsbudgeten prognostiseras avvika med -1,0 mkr där
kommunstyrelsen har den enda negativa avvikelsen men också den största
budgeten. En miljon får i sammanhanget anses vara en låg avvikelse i
förhållande till en total investeringsbudget på 88,5 mkr.
Ekonomienheten
§ 48 Utökning av kommunstyrelsens investeringsbudget 2026
diarienr: lycksele:-:2025:258→ blev nyhet
§ 48 Dnr 2025-000258
Utökning av kommunstyrelsens investeringsbudget 2026
Beslut
Kommunfullmäktige utökar Kommunstyrelsens investeringsbudget med 2 mkr
enligt tabell nedan:
Kommunstyrelsen 2026
2026
omf. 2026 ny
Konstgräs Tannen 5 000 3 500 3 500
Limit Hyresgästanpassningar 7 000 8 500 9 500
Bredband investeringslimit 8 000 8 000 9 000
Summa 20 000 20 000 22 000
Efter utökning och omfördelning av budgetmedel inom Kommunstyrelsens
investeringsbudget.
2025 2026 2027 2028 Totalt
Kommunstyrelsen 68,5 63,9 50,0 50 232,40
Utbildningsnämnden 7,0 7,0 6,7 6,5 27,2
Socialnämnden 7,0 13,2 7,0 7,0 34,2
Myndighetsnämnden 6,8 1,4 1,0 1 10,2
Summa (mkr) 89,3 85,5 64,7 64,5 304,0
Sedan investeringsbudgeten för 2026 antog har det hunnit ske en del
händelser som påverkar möjligheterna till efterlevnad av budgeten. För att
kunna utföra erforderliga anpassningar av Räddningstjänstens modulära
lösningar för logi- och utbildningslokaler behöver projektet tillskjutas 1000 tkr,
detta bör ske genom utökning av Limit Hyresgästanpassningar.
Efter genomförd sammanräkning av genomförda projekt och sträckor har det
framkommit att Bredband investeringslimit inte riktigt kommer att räcka till
för att täcka kostnader för både färdigställande samt utbyten av aktiv
utrustning i syfte att möta krav från såväl Post- och Telestyrelsen som
lagstiftning avseende Stadsnätets kapacitet. Det bedömda behovet uppgår till
1000 tkr utöver de beviljande 8000 tkr.
Finansiering
Årets kassaflöde försämras med motsvarade belopp som utökning av
investeringsbudgeten, 2 mkr. I dialog med Ekonomienheten har det
beräknats att denna påverkan på kassaflödet går att hantera utan övrig
negativ påverkan på kommunens övergripande ekonomi.
Förslaget bedöms skapa förutsättningar för att stärka kommunens och
Civilförsvarsområdets förmåga samt möjliggöra att uppfylla delar av det
nationella bredbandsmålet.
Investeringsbudgeten bedöms kunna utökas med 2 mkr utan negativ
inverkan på andra verksamheter.
Kommundirektör
Verksamhetschef Samhällsbyggnad
Ekonomichef
§ 49 Utökning av kommunstyrelsens budgetram 2026
diarienr: lycksele:-:2025:128, lycksele:-:2026:141→ blev nyhet
§ 49 Dnr 2025-000128
Utökning av kommunstyrelsens budgetram 2026
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar om en tillfällig utökning av Kommunstyrelsens
budgetram 2026 med 0,4 mkr med anledning av att ersättning för kostnader i
samband med valet ska redovisas som ett generellt statsbidrag och inte som
ett riktat statsbidrag.
Kommunfullmäktige beslutar om en tillfällig utökning av Kommunstyrelsens
budgetram 2026 med 2,6 mkr med anledning av statsbidrag till kommuner
med Vindkraft.
Intäkter Budget Budget Plan Plan
2025 2026 2027 2028
Skatter och generella statsstöd
Skatteintäkter 698,1 720,7 747 772,5
Kommunal utjämning 401,7 415,3 415,7 420,1
Summa 1099,8 1136,0 1162,7 1192,6
Finansförvaltning
Finansnetto 2,6 2,4 2,4 2,4
Avskrivningar utanför
resultatenheter -19,0 -21,0 -21,3 -21,6
Internränta inkl OH i
resultatenheter 9,0 12,0 12,3 12,5
Pensionskostnader -20,3 -16,0 -18,4 -18,6
Bidrag till kommunala bolag -6,6 -6,9 -7,0 -7,1
Summa Finansförvaltningen -34,3 -29,5 -32,0 -32,4
Ramar 1065,5 1106,5 1130,7 1160,2
Nämnder Budget Budget Plan Plan
2025 2026 2027 2028
Kommunfullmäktige -4,3 -3,4 -3,5 -3,6
Överförmyndarnämnden -1,6 -1,6 -1,6 -1,6
Kommunstyrelsen -122,4 -129,6 -132,8 -136,1
Utbildningsnämnden -421,5 -427,5 -438,1 -449,1
Socialnämnden -466,1 -494,9 -507,2 -519,9
Myndighetsnämnden -26,7 -27,5 -28,2 -28,9
Driftbudget nämnder -1042,5 -1084,5 -1111,5 -1139,3
Finansiellt och resultatenheter -34,3 -29,5 -32,0 -32,4
Verksamhetens nettokostnader -1076,8 -1114,0 -1143,5 -1171,7
Årets resultat 23,0 22,0 19,2 20,9
Kommunen har fått 426 107 kr i statsbidrag med anledning av ersättning för
kostnader i samband med valet.
Regeringen har gett Energimyndigheten i uppdrag att betala ut statsbidrag till
kommuner med vindkraft. Bidraget syftar till att öka kommunernas
incitament att säga ja till ny vindkraft och kompensera de kommuner där det
redan byggts vindkraft. Det betyder att kommunerna kommer få en
ersättning på cirka 20 000 kr per MW och år. För Lycksele innebär det
1 357 315 kr i statsbidrag då det finns 67 MV vindkraft i kommunen för år
2026. För år 2025 mottogs i mars månad innevarande år 1 247 262 kr i
statsbidrag, det redovisas på räkenskapsåret 2026 i enlighet med RKR (Rådet
för Kommunal Redovisning) rekommendationer. Totala intäkter som
redovisas på år 2026 är 2 604 577 kr. Statsbidraget i dess nuvarande form är
tidsbegränsat för åren 2025,2026 och år 2027.
Kommunen har inför valet 2026 fått 426 107 kr i bidrag för att ersätta
merkostnader i samband med valet. Utifrån rekommendationen RKR-R2-
Intäkter [https://www.rkr.se/wp-content/uploads/2020/11/RKR-R2-
Int%C3%A4kter.pdf] följer därav att det aktuella bidraget ska klassificeras
som ett generellt statsbidrag i den externa redovisningen. För att
kommunstyrelsen ska få ta del av statsbidraget utökas intäktsbudgeten för
kommunalutjämning tillfällig med 0,4 mkr år 2026 och budgeten för
kommunstyrelsen utökas tillfälligt med 0,4 mkr 2026. Totalt är detta ett
nollsummespel för kommunen då det både uppstår intäkter och kostnader.
Medlen är inte ramhöjande då de kommer tillfälligt under 2026.
Då ersättningen utbetalas som kompensation för de negativa effekter som
vindkraftsproduktion kan upplevas medföra bedöms det vara rimligt att
stärka upp budget där insatserna skapar största möjliga nytta för så många
personer som möjligt. Nedan angivna insatser avser 2025 års riktade
statsbidrag (1 247 262 kr) till kommuner med vindkraft.
Det har inkommit en större mängd klagomål på eftersatt underhåll av såväl
gatljus, övergångsställen och igenvuxna offentliga miljöer under det senaste
året och förslaget avser påskynda behövliga åtgärder för att kunna komma till
rätta med det. Därutöver finns ett starkt önskemål om att förlänga den
anlagda Strandpromenaden förbi Gammplatsen och upp till Lugnet för att
koppla samman promenaden med den GC-väg som Trafikverket nyligen byggt
från Lugnet till Betseledammen. Förslaget innehåller en post som möjliggör
finansiering av en tidigarelagd projektering och ansökan om vattendom för
åtgärden.
Slutligen kan det konstateras att kommunmedborgarnas folkhälsostatus är
låg. Förslaget innebär riktade insatser till både föreningsliv och kommunala
verksamheter med uttalade uppdrag att arbeta folkhälsofrämjande.
Trafik- och trygghetsskapande åtgärder: 700 000 kronor, fördelat på:
Påskyndat utbyte av gatljus 300 000 kronor Prog. 15
Tillgängliggörande av övergångsställen 200 000 kronor Prog. 15
Igångsättning av ansökan för vattendom 100 000 kronor Prog. 80
Röjning och slyrensning 100 000 kronor Prog. 16
Folkhälsostärkande insatser: 547 262 kronor, fördelat på:
Utökat föreningsstöd för folkhälsa 300 000 kronor Prog. 21
Tillskott till fritidsanläggningar 247 262 kronor Prog. 25
2026 års statsbidrag till kommuner med vindkraft på 1 357 315 kr avser
insatser som beskrivs i ärendet Vindkraftmedel, Hållbarhetskontoret med
diarienummer 2026-000141.
Ekonomienheten
Kommundirektör
§ 50 Investeringsramar 2027 med plan 2028-2029
diarienr: lycksele:-:2026:144→ blev nyhet
§ 50 Dnr 2026-000144
Investeringsramar 2027 med plan 2028-2029
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer följande investeringsram till nämnder och
styrelse:
2026 2027 2028 2029 Totalt
Kommunstyrelsen 61,9 123,9 118,7 62,5 305,1
Utbildningsnämnden 12,0 7,5 7,0 7,0 21,5
Socialnämnden 13,2 5,0 3,5 11,2 19,7
Myndighetsnämnden 1,4 3,7 2,8 0,0 6,5
Summa (mkr) 88,5 140,1 132,0 80,7 352,8
Kommunfullmäktige ska varje år fastställa en investeringsram till nämnder
och styrelse att förfoga över.
1. Den total investeringsram för perioden 2027–2029 är 352,8 mkr.
2. Om det under året uppstår investeringsbehov av stor betydelse för
egendom, infrastruktur, tillväxt eller säkerhet som kräver utökning av
den årliga totalramen ska kommunfullmäktige ta ställning om
eventuell ramökning. I beslutsunderlaget ska ny finansieringsbudget
ingå samt konsekvensbeskrivning för kommunens finansiella mål.
3. Behov av eventuell ramökning tas av kommunfullmäktige efter
redovisning av orsak till behov samt konsekvensbeskrivning för
kommunens finansiella mål.
4. Projekt beslutade av fullmäktige, nämnd eller verksamhetschef som
påbörjas under perioden 2027 kan belasta flera år inom beslutad ram.
Uppstår behov av ramökning hanteras frågan enligt punkt 3.
Kommunen kan med egna medel finansiera investeringar för cirka 70 mkr
under förutsättning att resultatet är cirka + 20 mkr. Vid större investeringar
krävs ett högre resultat annars blir kassaflödet negativt och i förlängningen
måste då en del lån tas upp. För år 2027 och år 2028 kommer en del lån att
tas upp för att finansiera de stora investeringarna på Utbildningscentrum.
Nämnderna
Ekonomichef
Kommundirektör
§ 51 Investeringsbudget 2027 över 2 mkr
beslutstyp: avslagdiarienr: lycksele:-:2026:145→ blev nyhet
§ 51 Dnr 2026-000145
Investeringsbudget 2027 över 2 mkr
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer investeringar överstigande 2 Mkr enligt tabell:
2027 2028 2029
Investeringsprojekt över 2 mkr
1 Tbg-skolan ytskikt ljud,ljus,ventanpassning, halv tårta åt gång 5 000
2 Tannbergsskolan, proj, Nybyggnad Fordons/teknikprogrammet 50 000 60 500
3 Tannbergsskolan, Transportprogrammet vid Motorstadion 13 200
4 Tannbergsskolan, Maskinhall vid Motorstadion 6 600
5 Tannbergsskolan, utemiljö 2 000
6 Tannbergsskolan, anpassning av hus D 12 000 8 700
7 Villaryds förskola 4 avd ytskicktrep o anpassningar 900 m2 10 000 8 500
8 Södermalms förskola 1 avd ytskicktrep o anpassningar 350 m2 4 300
9 Skolbibliotek och studiegård, tillbyggnad Norrängsskolan 250 m2 9 000
10 Anpassningsåtgärder Finnbacksskolan 2 000 8 000
11 Skidstadion toa, dusch, omkl, frd -> TBG Byggprogam 2 000 1 500
12 Yttertak Tannbergsskolan hus B 4 000
13 Utbyte kakelfog i Simhall 2 000
14 Utbyte maskiner Gatu/park 3 300 2 000 5 000
15 Limit Hyresgästanpassningar (inkl energieffektiviseringar) 8 000 8 000 30 000
16 Bredband investeringslimit 5 000 5 000 5 000
17 Gatu/park investeringslimit 2 500 2 500 3 000
18 Reinvestering och toppning gator/vägar 3 000 3 500 4 000
19 Lastbil Tannbergsskolans transportprogram 2 700 2 700 0
20 Utbyte Hemtjänst- och Hemsjukvårdsbilar 2 500 3 000 4 000
21 Utbyte resursbil Räddningstjänsten 0 2 200 0
Summa 119 500 111 900 53 500
Samtliga investeringar överstigande 2 Mkr ska fastställas av
Kommunfullmäktige. En del i budgetprocessen inför budget 2027 innebär för
Kommunstyrelsen och nämnderna att beskriva sina investeringsbehov inför
2027 med plan 2028 och 2029. Detta för att budgetberedningen ska få inspel
från alla delar av verksamheten samt att nämnderna/styrelsen ska vara
delaktig i budgetprocessen.
Bedömning
I de fall limit används som begrepp återredovisas dessa på objekts- eller
aktivitetsnivå i samband med ärende om återrapportering av pågående och
genomförda investeringar. Utöver redovisade projekt överstigande 2 Mkr har
respektive nämnd uttryckt ett behov uppgående till mellan 2-10 Mkr per
nämnd. I den redovisade tabellen framgår kalkylsiffror baserade på
nulägespriser. Man kan förvänta sig en indexering på dessa belopp med ca 3-
5% årligen.
I det fall nya lokaler för Transport- och Industriprogrammet påbörjas kommer
ca 3000 m2 av de befintliga lokalerna att behöva rivas. Detta sker i så fall när
nya lokaler är redo att ianspråktas. En rivning beräknas i dagsläget kosta ca
5000 kr/m2, inkl. destruktion och deponiavgifter. Rivningen kalkyleras
därmed kosta 15 Mkr och är inte möjlig att hantera som en investering utan
resultatförs det år som rivningen sker, i den här planen således 2029. Det är
av stor vikt att detta tas med i planeringen i budgetbehovet det berörda året
då beloppet är av betydande karaktär.
Det finns ett reellt behov av flertalet större investeringar där lokaler för
Tannbergsskolans fordonsprogram sticker ut allra mest. Förslaget bedöms
främja jämställdhet, jämlikhet och bidra till minskad negativ klimatpåverkan.
Förslaget bedöms inte kunna hanteras genom egenfinansiering vilket innebär
att upplåning kommer att behöva ske.
Skrivelse kring placering av Fordons-transport och Industriprogrammen
Förslag till beslut på sammanträdet
Anders Kyrk (M) föreslår följande tillägg:
Att kommundirektör får i uppdrag att ta fram tydligare
ekonomiska/struktuella underlag - kalkyl/projekteringsunderlag på
byggnationerna på Tannbergsskolan och uppe på Motorstadion då vi ser att
för lite presenterats för oss i Kommunfullmäktige.
Att kommundirektör utreder om det går att samverka med LAVAB som även
planerar byggnationer uppe på Återvinningscentralen och om även den
befintliga spolhallen går att nyttja av skolan för att få en lägre bygg och
förvaltningskostnader.
Uppdragen ovan redovisas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige så
snart uppdragen är kompletta och utredda.
Lars Ohlsson (S), Betty-Ann Nilsson (KD), Anna Dahlén (V), Jon Essebro (C),
Victoria Hvirfvel (L) och Josef Nygren (KD) föreslår bifall till kommunstyrelsens
förslag.
Michael Nilsson (M) och Anna Ackemo (M) föreslår bifall till
kommunstyrelsens förslag och Anders Kyrks (M) tilläggsförslag.Kommentar till investeringar överstigande 2 MKr Påverkan drift
1 Renovering av ytskikt och energieffektiviserande åtgärder. - 50 tkr/år
2 Tillskapande av ändamålsenliga lokaler. 2400 m2 X 45 000 kr/m2 = 108 000 tkr. + 6 000 tkr/år
3 Tillskapande av ändamålsenliga lärlokaler. 660 m2 X 20 000 kr/m2 = 13 200 tkr + 500 tkr/år
4 Nybyggnad av maskinhall med tillhörande skärmtak ca. 300 m2 X 22 000 kr/m2 = 6 600 tkr + 200 tkr/år
5 Iordningställande yttre miljö + 80 tkr/år
6 Anpassning för Lärvux, RL-programmet och Anpassad skola, 900 m2 X 23 000 kr/m2 = 20 700. Tas i bruk ht-29 + 500 tkr/år
7 Totalrenovering och energieffektiviseringar. 900 m2 X 21 500 kr/m2 = 18 500 tkr fördelat på två år +/- 0
8 Totalrenovering och energieffektiviseringar. 770 m2 X 22 000 kr/m2 = 8800 tkr fördelat på två år +/- 0
9 Utbyggnation av ändamålsenliga lokaler. 250 m2 X 35 000 kr/M2 = 9 000 tkr. + 250 tkr/år
10 Renovering av ytskikt och energieffektiviserande åtgärder, anpassning till högre elevantal. + 150 tkr/år
11 Nybyggnad av funktionärshus och värmestuga vid Skidstation, ev. i föreningssamverkan. +/- 0
12 Klimatanpassning och energieffektivisering, eventuellt solceller. +/- 0
13 Åtgärd som sänker anläggningens driftkostnad. - 100 tkr/år
14 Löpande utbytesserie. 2026 lastbil, 2027 lastbil, 2028 mindre maskiner för grönytor +/- 0
15 Limit - kommenteras ej +/- 0
16 Limit - kommenteras ej +/- 0
17 Limit - kommenteras ej + 100 tkr/år
18 Limit - kommenteras ej - 50 tkr/år
19 Utbyten av utbildningsfordon +/- 0
20 Löpande utbyten av finansiell leasing +/- 0
21 Utbyte av resursbil för Räddningstjänsten +/- 0
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens
förslag och Anders Kyrks (M) med fleras tilläggsförslag om kompletterande
uppdrag. Ordförande prövar först kommunstyrelsens förslag vilket bifalls och
sedan prövar ordförande Anders Kyrks (M) med fleras tilläggsförslag vilket
avslås.
Reservationer
Anders Kyrk (M), Michael Nilsson (M), Anna Ackemo (M) och Ewa Stuge (M)
reserverar sig mot beslutet till förmån för eget tilläggsförslag om
kompletterande uppdrag.
Kommundirektör
Ekonomienheten
§ 52 Fastställande av internhyra 2027
diarienr: lycksele:-:2026:146→ blev nyhet
§ 52 Dnr 2026-000146
Fastställande av internhyra 2027
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer höjning av internhyra för år 2027 till + 5%.
Kostnader för elnätsabonnemang, fjärrvärme och avfallshantering fortsätter
att stiga och det råder oklarheter kring vilket slutpris som elhandelsavtalet
kommer att innebära.
Till följd av den osäkerhet som råder, både avseende globala och lokala
faktorer, aviserar flera fastighetsägare höjda hyresnivåer inför 2027.
Det bedöms inte var möjligt att klara av uppdraget med oförändrad
internhyresnivå utan påtagliga negativa effekter för de verksamheter som hyr
lokaler genom Fastighetsenheten.
Fastighetsenheten och verksamhetsområde Samhällsbyggnad föreslår därför
en höjning av internhyresnivån med + 5 %.
Hyreshöjningen avser samtliga hyresrader i avtalen med undantag för
avskrivningar som enligt förslaget får förbli oförändrade.
Förslaget bedöms ge förutsättningar för Fastighetsenheten att utföra sitt
uppdrag samtidigt som kostnadsökningen bedöms bli möjlig att hantera för
verksamheterna som hyr lokaler. Den relativt försiktiga hyreshöjningen kan
dock få långsiktiga konsekvenser i fråga om ytterligare begränsad möjlighet
till underhåll av fastighetsbeståndet.
De största osäkerhetsfaktorerna inför 2027 är:
- På grund av ovanligt höga elpriser på elterminerna inför 2027 har vi
hittills bara kunnat säkra upp ca 45% av 2027 års beräknade
elhandelsvolym vilket gör att det finns en betydande ovisshet kring
vad det slutliga elenergipriset kommer att hamna på.
- Vi har ännu inte sett hela effekten av de ändrade
nätabonnemangsvillkoren, det finns däremot inget som talar för att
de ändrade villkoren kommer att innebära minskade kostnader.
- Fjärrvärmeleverantören har aviserat höjningar av avgifter inför 2027
men vi har ännu inte fått några konkreta siffror att förhålla oss till.
Sett till hur fjärrvärmekostnaderna ändrats i andra kommuner inom
närliggande geografi kan man dock förvänta sig en kostnadsökning
mellan 4-8 %.
- Kostnaderna för hantering av avfall från kommunala verksamheter
har stigit rekordsnabbt de senaste åren. Kraven på högre utsortering
av fraktioner innebär i förlängningen att större utrymmen behöver
iordningställas, kompressatorer behöver anskaffas, fler kärl behöver
hyras in och eventuellt behöver fastighetsenheten upprätta en egen
processkedja för att kunna hantera vått avfall från
måltidsverksamheten för att hålla kostnadsutvecklingen stången.
- Kostnader för hantering av historiska miljöskulder har ålagts
Fastighetsenheten. Det finns 22 nedlagda deponier med föreläggande
om övervakning, städning och sanering. Under åren 2025-2026
hanteras dessa kostnader inom Fastighetsenhetens driftbudget. Om
man i framtiden ska fortsätta att kostnadsföra dessa åtgärder på
enhetens driftbudget finns knappt något utrymme kvar för löpande
underhållsåtgärder.
Parallellt med ovan nämnt så införs striktare krav på inhägnad av
skolområden genom kraven i Skolsäkerhetslagen. Därutöver kvarstår krav
från verksamheterna avseende belysning av yttre miljöer kring skolor samt
skyltning av desamma. Kostnader som är svåra att motivera som
investeringar utan som åtminstone hittills hanterats inom driftbudget.
I ett scenario där internhyran inte tillåts höjas kommer man att behöva göra
avkall på både löpande underhållsåtgärder och på efterfrågad skyltning och
inhägnad för att kunna hålla budget.
Kommundirektör
Verksamhetschef Samhällsbyggnad
Ekonomichef
§ 53 Mål och budget 2027 med plan 2028-2029
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:61→ blev nyhet
§ 53 Dnr 2026-000061
Mål och budget 2027 med plan 2028-2029
Beslut
1. Kommunfullmäktige fastställer följande ramar för 2027 med plan
2028–2029:
Intäkter Budget Budget Plan Plan Plan
2025 2026 2027 2028 2029
Skatter och generella statsstöd
Skatteintäkter 698,1 720,7 752,0 784,7 816,2
Kommunal utjämning 401,7 412,3 413,5 422,2 426,9
Summa 1099,8 1133,0 1165,5 1206,9 1243,1
Finansförvaltning
Finansnetto 2,6 2,4 3,2 3,0 2,6
Avskrivningar utanför
resultatenheter -19,0 -21,0 -24,3 -24,3 -24,9
Internränta inkl OH i
resultatenheter 9,0 12,0 11,4 11,4 11,8
Pensionskostnader -20,3 -16,0 -16,0 -16,0 -19,2
Bidrag till kommunala bolag -6,6 -6,9 -7,0 -5,1 -5,2
Finansiell leasing fastigheter 0,0 0,0 2,1 2,1 2,1
Summa Finansförvaltningen -34,3 -29,5 -30,6 -28,9 -32,8
Ramar 1065,5 1103,5 1134,9 1178,0 1210,3
Nämnder Budget Budget Plan Plan Plan
2025 2026 2027 2028 2029
Kommunfullmäktige -4,3 -3,4 -3,4 -3,5 -3,6
Överförmyndarnämnden -1,6 -1,6 -1,9 -1,9 -2,0
Kommunstyrelsen -122,4 -126,6 -130,6 -134,5 -138,3
Utbildningsnämnden -421,5 -427,5 -444,1 -457,4 -470,2
Socialnämnden -466,1 -494,9 -512,6 -528,0 -542,8
Myndighetsnämnden -26,7 -27,5 -28,9 -29,7 -30,6
Driftbudget nämnder -1042,5 -1081,4 -1121,5 -1155,0 -1187,3
Finansiellt och resultatenheter -34,3 -29,5 -30,6 -28,9 -32,8
Verksamhetens nettokostnader -1076,8 -1110,9 -1152,1 -1183,9 -1220,1
Årets resultat 23,0 22,1 13,5 23,0 23,0
2. Kommunfullmäktige fastställer vision och kommunövergripande mål
2027 med plan för 2028–2029 i enlighet med vision och
måldokument.
3. Kommunfullmäktige fastställer oförändrad skattesats med 23,05 för
år 2027.
4. Kommunfullmäktige fastställer ett budgeterat resultat på
motsvarande 1,2 % av skatteintäkter och kommunal utjämning vilket
motsvarande 13,5 mkr för 2027.
5. Kommunfullmäktige fastställer Kommunstyrelsens ram för upplåning
under 2027 till ett högsta belopp om 250 mkr, inklusive
vidareutlåning till de kommunala bolagen.
6. Kommunens internränta fastställs till 2,5 %.
Budgetberedningen inför 2027 års budget har bestått av ett förstärkt
arbetsutskott.
Budgetprocessen startade med Budgetdag 1 den 9 februari och Budgetdag 2
den 21 april. Vid budgetdagarna har kommunfullmäktiges presidium,
kommunstyrelsens ledamöter, gruppledare, revisionen och fackliga
representanter deltagit.
Utifrån vad som presenterats under budgetdagarna har sedan
budgetberedningen (med ett förstärkt kommunstyrelsens arbetsutskott och
nämndernas presidier) processat fram förslag till vision och
kommunövergripande mål och budget inför 2027 med plan för 2028–2029.
Enligt kommunens budgetprocess ska kommunfullmäktige i juni månad
besluta om kommande års vision och verksamhetsmål samt resultat- och
driftbudget och balans och finansieringsbudget.
Bedömning
De budgeterade skatteintäkterna och den kommunala utjämningen utgår
ifrån SKR:s senaste prognos per 29 april 2026 med ett antagande om en
befolkning på 12 165 invånare i kommunen vid årets slut år 2027 samt även
för åren 2028 och 2029. SKR föreslår en internränta på 2,75% för år 2027
(samma som de föreslog för år 2026). 2026 har Lycksele 2,5% internränta och
behåller samma nivå för år 2027, alltså 2,5%. PO-pålägget kommer fortsatt
att vara 41% för den stora gruppen av medarbetare, men det finns en
differentiering beroende på ålder. PO-pålägget hålls på samma nivå eftersom
pensionskostnadsprognosen från KPA beräknas vara på ungefär samma nivå.
Skatteintäkterna ökar 31,3 mkr mellan åren 2026 och 2027, det är den
huvudsakliga ökningen av skatteintäkter. Utjämningen som är den andra
stora intäkteposten ökar marginellt, varav 1,3 mkr avser statsbidrag för
vindkraft som finns under den begränsade tidsperioden 2025–2027. Beloppet
antas i budgeten vara på samma nivå som år 2026 men kan öka beroende på
när ny vindkraft färdigställs. Att kostnadsutjämningen inte är värdesäkrad
(räknas upp varje år) är den största orsaken till att verksamhetens omfattning
varje år behöver ses över. Övriga intäkter som till exempel hemtjänstavgifter,
barnomsorgsavgifter, avgifter för bygglov med mera budgeteras i respektive
nämnd eller styrelse när programbudgeten ska beslutas. Det rörde sig år
2025 om totalt 275 mkr och kan antas vara lite högre när år 2027 ska
budgeteras. Inför året har vissa mindre justeringar gjorts vilket gör att det
totalt finns 33,4 mkr att ytterligare fördela ut i budgetramarna för styrelse
och nämnder, plus eventuella omprioriteringar vid ett resultat på 2% (23,3
mkr) av skatter och bidrag.
Kommunfullmäktiges budgetram förblir oförändrad mellan åren vilket gör att
budgetramen blir 3,4 mkr. Överförmyndarnämnden får det belopp de
behöver, en utökning av budgetramen med 0,3 mkr, totalt 1,9 mkr i ram. I
Kommunstyrelsens budgetram har -1,47 mkr tagits bort eftersom
budgetbeslutet om att stärka ungas psykiska ohälsa var tillfälligt under tre år,
dock fortsätter den ordinarie verksamheten att jobba med frågan utifrån det
grunduppdrag som finns inom framförallt Socialnämnd och
Utbildningsnämnd. Kommunstyrelsen har en ny budgetram på 130,6 mkr och
1,3 mkr av dessa medel är tillfälliga under budgetåret 2027 då det avser
statsbidrag för kommuner med vindkraft och statsbidraget är tillfälligt under
åren 2025, 2026 och 2027. Utbildningsnämnden har en ny budgetram på
444,1 mkr. I socialnämndens budgetram har -0,5 mkr för Centrum mot våld
tagits bort då höjningen var tillfällig under år 2026 och den framtida
finansieringen år 2027 och framåt beredas i ordinarie budgetprocess inför år
budgetår 2027. I socialnämndens budgetram har -1,3 mkr för
Aktvitetskravsreformen tagits bort då höjningen var tillfällig under år 2026
och den framtida finansieringen år 2027 och framåt beredas i ordinarie
budgetprocess inför år budgetår 2027. Socialnämnden får en ny budgetram
på 512,6 mkr. Myndighetsnämndens budgetram ökar till 28,9 mkr. Vidare
politiska prioriteringar av budgeterade medel sker i styrelsen och
nämndernas programbudget.
År 2028 års budgetramar är uppräknade med 3,0% och 2029 års budgetram
är uppräknad med 2,8 % för att på så vis visa hur de framtida budgetramarna
rent matematiskt ser ut just nu med ett resultat på runt 2% av skatter och
bidrag.
Vision och mål 2027 med plan 2028-2029
Nämnder
Ekonomienheten
Kommundirektör
Bolagen
§ 54 Fastställande av balans- och finansieringsbudget 2027 med plan
diarienr: lycksele:-:2026:147→ blev nyhet
§ 54 Dnr 2026-000147
Fastställande av balans- och finansieringsbudget 2027 med plan
2028-2029
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer balans- och finansieringsbudget för 2027 med
plan för 2028 och 2029.
Enligt kommunallagen skall balans- och finansieringsbudget för 2027 med
plan för 2028 - 2029 upprättas. Balans- och finansieringsbudgeten har sin
utgångspunkt i resultatbudgeten samt investeringsramarna.
Belopp i mkr. Balansbudget
TILLGÅNGAR Prognos 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029
Anläggningstillgångar 741,2 829,8 911,3 932,5
- varav finansiella anläggningstillgångar 43,0 43,0 43,0 43,0
Omsättningstillgångar 167,8 167,0 169,1 171,6
Summa tillgångar 909,0 996,8 1080,4 1104,1
EGET KAPITAL AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER
Eget kapital 578,8 592,3 616,0 639,7
- varav årets resultat 4,3 13,5 23,7 23,7
- varav RUR 55,5 55,5 55,5 55,5
Avsättningar 14,0 13,3 13,2 13,2
Långfristiga skulder 95,5 170,5 230,5 230,5
- varav banklån 0,0 75,0 135,0 135,0
Kortfristiga skulder 220,7 220,7 220,7 220,7
Summa skulder 316,2 391,2 451,2 451,2
Summa eget kapital, avsättningar
och skulder 909,0 996,8 1080,4 1104,1
Ansvarsförbindelser
Pensionsförpl. äldre än 1998, inkl. löneskatt 234,0 223,1 215,8 209,5
Finansieringsbudgeten för år 2027 visar på ett upplåningsbehov på 75 mkr år
2027 och 60 mkr år 2028. Planen är att finansiera de stora
investeringsprojekten på Utbildningscentrum genom upplåning. Det handlar
om följande investeringsprojekt:
Tannbergsskolan, proj, Nybyggnad Fordons/teknikprogrammet – 110,5 mkr
Tannbergsskolan, Transportprogrammet vid Motorstadion – 13,2 mkr
Tannbergsskolan, Maskinhall vid Motorstadion – 6,6 mkr
För övriga investeringsprojekt är ambitionen att finansiera dem med det egna
kassaflödet.
EkonomichefBelopp i mkr P ro g n o s 2 0 2 6 Budget 2 0 2 7 P lan 2 0 2 8 P lan 2 0 2 9
DRIFT
Årets resultat 4,3 13,5 23,7 23,7
Justering för av- och nedskrivningar 48,5 49,0 49,5 50,0
Förändring avsättningar -0,4 -0,7 -0,1 0,0
Medel från den löpande verksamheten 5 2 ,4 6 1 ,8 7 3 ,1 7 3 ,7
INVESTERINGAR
Investeringsutgifter -89,5 -140,1 -132,0 -80,7
Ej likviditetspåverkande investeringar 9,5 2,5 1,0 9,5
K assaflöde från investeringar -8 0 ,0 -1 3 7 ,6 -1 3 1 ,0 -7 1 ,2
FINANSIERING
Nyupptagna långfristiga lån 0,0 75,0 60,0 0,0
Amortering långfristiga lån 0,0 0,0 0,0 0,0
K assaflöde från finansiering 0 ,0 7 5 ,0 6 0 ,0 0 ,0
ÅRETS K ASSAFLÖ DE -2 7 ,6 -0 ,8 2 ,1 2 ,5
IB Kassa å Bank 63,3 35,7 34,9 37,0
UB Kassa å Bank 35,7 34,9 37,0 39,5
Finansieringsbudget
§ 55 Riktlinje resultatreserv (RER)
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:149→ blev nyhet
§ 55 Dnr 2026-000149
Riktlinje resultatreserv (RER)
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer riktlinje för resultatreserv (RER). Riktlinjen
tillämpas från och med redovisningsår 2026.
År 2024 gjordes ändringar i kommunallagen som innebär att det inte längre
är möjligt att reservera medel till resultatutjämningsreserven (RUR). RUR
ersattes av en ny möjlighet för kommuner att disponera överskott genom vad
som kom att kallas resultatreserv (RER). Kvarvarande medel i
resultatutjämningsreserven (RUR) får tas i anspråk fram till och med år 2033 i
enlighet med tidigare regelverk samt Lycksele kommuns lokalt antagna
riktlinjer. För att Lycksele kommun ska ha möjlighet att i kommande
balanskravsutredningar reservera och disponera medel till/från
resultatreserven (RER) krävs det att kommunen antar lokala riktlinjer.
Riktlinje för resultatreserv (RER)
Från och med räkenskapsår 2024 är det möjligt att under vissa
förutsättningar reservera medel till en resultatreserv (RER) i syfte att uppnå
en god ekonomisk hushållning. Syftet med att inrätta en resultatreserv (RER)
är att under goda tider bygga upp ett överskott som när särskilda
omständigheter finns ska kunna disponeras för att täcka hela eller delar av
ett negativt balanskravsresultat. Dessa omständigheter kan exempelvis vara
en tillfälligt svag utveckling av skatteunderlaget, omstrukturering av
verksamheter eller andra tillfälliga kostnadsökningar eller inkomstbortfall.
Resultatreserven ska användas för att öka flexibiliteten i ekonomistyrningen
för att uppnå en god ekonomisk hushållning. Resultatreserven möjliggör ökat
fokus på långsiktiga mål jämfört med att varje enskilt räkenskapsår fokusera
på att redovisa ett positivt balanskravsresultat. Resultatreserven ska inte
användas för att underbalansera budgetar och driva löpande verksamhet
över tid. En hög skattesats skall inte användas för att fylla resultatreserven
inför en osäker framtid. RER är inte en del av kommunens externredovisning
och finns inte med i resultaträkningen utan hanteras i den sidoordnade
balanskravsutredningen. RER är i balansräkningen en varavpost i eget kapital.
Tillföra resurser till resultatreserven (RER)
Fullmäktige fattar beslut om reservering till resultatreserven i samband med
behandlingen av årsredovisningen. Tillförda medel till RER ska framgå i
årsredovisningens balanskravsutredning och resultatreservens totala storlek
ska framgå av årsredovisningens balansräkning.
Reservering till resultatreserven får i det fall kommunen har ett positivt eget
kapital inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser göras med det
lägsta av antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat
efter balanskravsjusteringar som överstiger 1 procent av summan av
skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning.
Om kommunen har ett negativt eget kapital, inklusive ansvarsförbindelsen
för pensionsförpliktelser, ska gränsen för reservering i stället uppgå till det
lägsta av antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat
efter balanskravsjusteringar som överstiger 2 procent av summan av
skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. En
reservering får göras om resultatreserven efter reserveringen uppgår till ett
belopp som motsvarar högst fem procent av summan av skatteintäkter samt
generella statsbidrag och utjämning.
Ianspråkta resurser från resultatreserven (RER)
Fullmäktige kan genom att ianspråkta medel från resultatreserven upp till en
nivå som leder till att balanskravsresultatet blir noll välja att budgetera med
ett underskott för en kommande period, till exempel på grund av nödvändiga
omstruktureringskostnader av verksamheten för att på sikt nå en god
ekonomisk hushållning, om det anses väl motiverat. I det fall man budgeterar
med ett underskott och planerar att använda medel från RER behöver
rambudgeten kompletteras med en balanskravsutredning.
Fullmäktige fattar slutgiltigt beslut om att ianspråkta medel från
resultatreserven i samband med behandlingen av årsredovisningen.
Ianspråktagna medel ska framgå av årsredovisningens balanskravsutredning.
Ekonomienheten
§ 56 Antagande av överenskommelse om samverkan för regional
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:108→ blev nyhet
§ 56 Dnr 2026-000108
Antagande av överenskommelse om samverkan för regional
utveckling 2027-2030
Beslut
Kommunfullmäktige antar överenskommelsen om samverkan för regional
utveckling 2027-2030 med tillhörande samverkansavtal.
Överenskommelsen om samverkan för regional utveckling syftar till att
tydliggöra formerna för samverkan mellan länets kommuner och Region
Västerbotten i frågor som gäller regional utveckling.
Ett förslag till överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–
2030 har tagits fram i syfte att skapa tydliga, långsiktiga och ändamålsenliga
former för samverkan mellan parterna under kommande mandatperiod.
Överenskommelsen ska utgöra en gemensam grund för arbetet med regional
utveckling
Under hösten 2024 samt hösten 2025 genomfördes utvärderingar av den nu
gällande överenskommelsen inom samverkansorganisationen. Dessa
utvärderingar har utgjort ett centralt underlag i arbetet med att ta fram den
nya överenskommelsen.
Kommunstyrelsen arbetsutskott rekommenderas att anta Överenskommelse
om samverkan för regional utveckling 2027-2030 med tillhörande
samverkansavtal, i enlighet med primärkommunala delegationens
rekommendation.
Samverkansavtal för regional utveckling 2027-2030
Missiv Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027-2030
Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–2030
§ 8 PKD Förslag till Överenskommelse om samverkan för regional utveckling
§ 8 PKD Förslag till Överenskommelse om samverkan för regional utveckling
2027 – 2030, RUN 382-2025
Kommundirektör
Region Västerbotten
§ 57 Återcertifiering av Vård- och omsorgscollege och praktikplatsen.se
diarienr: lycksele:-:2026:109→ blev nyhet
§ 57 Dnr 2026-000109
Återcertifiering av Vård- och omsorgscollege och praktikplatsen.se
för perioden 2027–2031
Beslut
Lycksele kommun finansierar årligen sin andel av kostnaden för Vård- och
omsorgscollege i Västerbotten och Praktikplatsen.se under perioden 2027–
2031.
Under perioden 2009–2026 har kommunerna i Västerbottens län tillsammans
med Region Västerbotten, hälso- och sjukvård, genom certifiering i Vård och
omsorgscollege, samverkat kring kvalitetssäkrad utbildning som motsvarar
branschens behov både till innehåll och upplägg.
2020–2022 implementerades ett nytt digitalt arbetssätt för
praktiksamordning via praktikplatsen.se. För att fortsätta vara en del av VO-
College krävs en återcertifiering vart femte år och Västerbottens nuvarande
certifiering sträcker sig till och med 2026-12-31.
Nu är det dags att förnya certifieringen för ytterligare en period om fem år,
2027–2031. För att återcertifieringen ska kunna genomföras krävs ett beslut
kring finansiering av fortsatt medverkan i VO-College samt fortsatt
gemensam digital praktiksamordning.
Fördelning av kostnaderna mellan Västerbottens kommuner beräknas utifrån
befolkningsstatistik. Region Västerbotten ansvarar för en tredjedel (1/3) och
privata aktörer har en fast summa. Uppräkning av kostnader för denna
verksamhet sker enligt SKR:s Prisindex Kommunal verksamhet. Anslagen
indexregleras årligen enlighet med PKV i de planeringsförutsättningar som
presenteras i april/maj året före anslagsåret.
Finansiering
Det mest väsentliga för VO-College Västerbotten är att genom stark
samverkan skapa en kvalitativ utbildning som leder till arbete och säkrar
framtidens kompetens inom vård och omsorg. Övriga delar stödjer detta
huvudmål genom att stärka kvalitet, attraktivitet och inkludering.
VO-College arbetar för en kvalitetssäkrad utbildning som motsvarar
branschens behov både till innehåll och upplägg. Västerbotten har ingått i
VO-College sedan 2009. I Vård och omsorgscollege Västerbotten finns
representanter för Region Västerbotten samt kommunernas socialtjänst och
utbildning och fackförbundet Kommunal. I Västerbotten finns tre lokala VO
College: Umeå/Vännäs/Robertsfors/ Nordmaling, Skellefteå/ Norsjö,
Lycksele/ Storuman/ Vilhelmina. Här samverkar arbetsgivare,
utbildningsanordnare och fackliga organisationer nära varandra för en hållbar
och lyckad kompetensförsörjning i vård och omsorg.
Det gemensamma arbetet inom VO-college syftar till att utbildningen ska
leda till jobb och möjligheter till vidare studier, borgar för kvalitet och status,
ett gemensamt synsätt och för att elever och medarbetare ska ha
förutsättningar att göra ett bra jobb, utvecklas och vara delaktiga. VO-College
har i samverkan utarbetat beprövade metoder för olika sätt att
kompetensförsörja vården och omsorgen utifrån rådande situation,
exempelvis har konceptet för språkutveckling på arbetsplats tagits fram och
spridits genom utbildning av språkombud och nätverk i hela landet.
Protokollsutdrag från Primärkommunala delegationen 2026-03-13 § 17
Kostnadsfördelning 2022-2026
PM 2026-02-10
Socialnämnden 2026-05-06 § 36
Socialnämnden
Verksamhetschef stöd vård och omsorg
§ 58 Yttrande över remiss om tillstyrkan av vindkraftsetablering,
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2025:149→ blev nyhet
§ 58 Dnr 2025-000149
Yttrande över remiss om tillstyrkan av vindkraftsetablering,
Norrliden inom Lycksele kommun
Beslut
Lycksele kommun tillstyrker vindkraftsetablering för Norrliden Vindpark på
fastigheten Björksele 1:46 med flera.
Länsstyrelsen har på uppdrag av Miljöprövningsdelegationen översänt en
begäran om yttrande om tillstyrkan avseende en etablering av vindkraft på
fastigheten Björksele 1:46 med flera. Området i fråga är beläget mellan
Björksele och Kristineberg, i närheten av Säter.
Finansiering
Beslutet behöver inte finansieras.
Platsen för den tänkta etableringen är inte markerad som prioriterad för
vindbruk i kommunens översiktsplan men bedöms i övrigt lämpa sig väl för
ändamålet. Det finns boende som påverkas av etableringen men den
uppfyller i alla delar de lagstadgade kraven för distans till permanentbostäder
etcetera. Etableringen bedöms inte påverka frågor om jämställdhet eller
jämlikhet.
Närliggande verksamheter såsom turism längs Vindelälven kan påverkas av
etableringen, likaså rennäringen. I remissunderlaget finns påverkansfaktorer
beskrivna samt potentiella effekter av den påverkan.
Företaget Norrliden Vindkraft AB har av Länsstyrelsen i Västerbotten, begärts
att komplettera ett flertal uppgifter i ansökan från år 2025 gällande Norrliden
Vindpark. Kompletterande uppgifter har därefter inkommit och en ny
begäran om yttrande av tillstyrkan har därefter inlämnats till Lycksele
kommun.
Vid inlämnandet av begäran om yttrande av tillstyrkan saknades det dock
fortfarande relevanta uppgifter som Lycksele Airport tidigare har efterfrågat
och det gäller specifikt en steg 2 flyghinderanalys som ska utföras av
Luftfartsverket (LFV). Efter inlämnandet av begäran om yttrande av tillstyrkan
har dock bolaget återupptagit kontakten med Lycksele Airport för att lösa ut
kvarstående frågeställningar. Lycksele Airport har skriftligen fått information
från LFV att någon ändring av flygprocedurer inte är nödvändig om
vindkraftsparken etableras i området. Lycksele Airport har också avtalet med
bolaget att om projektet etableras kommer MSA ytan (Minimum sector
altitude) att höjas från 3300 fot till 3400 fot. Lycksele Airport har därmed
inget att erinra över planerad etablering för Norrliden Vindpark.
Förslag till beslut på sammanträde
Mikkel Jakobsson (V) föreslår att Lycksele kommun avstyrker
vindkraftsetablering för Norrliden Vindpark på fastigheten Björksele 1:46
med flera.
Hanna Blomqvist (KD) meddelar att hon inte deltar i beslutet.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, kommunstyrelsens
förslag att tillstyrka vindkraftsetablering och Mikkel Jakobsson (V) förslag att
avstyrka vindkraftsetablering. Ordförande ställer förslagen mot varandra och
finner att kommunfullmäktige beslutat att tillstyrka vindkraftsetablering för
Norrliden Vindpark på fastigheten Björksele 1:46 med flera.
Reservation
Mikkel Jakobsson (V) och Anna Dahlén (V) reserverar sig mot beslutet till
förmån för Mikkel Jakobssons (V) förslag att avstyrka vindkraftsetablering.
Ansökningshandlingar och kompletteringar
Information om sekretess
Kommunstyrelsen 2025-05-26 §83
Länsstyrelsen
Miljöprövningsdelegationen
Myndighetsnämnden
Kommundirektör
§ 59 Försäljning av fastigheterna Bergviken 1, Köpmannen 3 och
diarienr: lycksele:-:2026:79→ blev nyhet
§ 59 Dnr 2026-000079
Försäljning av fastigheterna Bergviken 1, Köpmannen 3 och
Stadshuset 9
Beslut
Kommunfullmäktige säljer fastigheterna Bergviken 1, Köpmannen 3 och
Stadshuset 9 till AB Lycksele Industrihus.
Försäljningen sker till följande belopp:
Bergviken 1. Taxeringsvärde x 2 = 1 168 000 kronor
Köpmannen 2. Taxeringsvärde x 1 = 1 208 000 kronor
Stadshuset 9. Taxeringsvärde x 1 = 1 100 000 kronor
Tillträde till fastigheterna sker per 1 juli 2026.
I en pågående process att renodla kommunens fastighetsbestånd till lokaler
för den interna verksamheten och allmännyttiga lokaler så har tre fastigheter
identifierats som lämpliga att avyttra. Gemensamt för dessa fastigheter är att
det är belägna i, eller i direkt anslutning till, stadskärnan samt att de
huvudsakligen är avsedda för kommersiell verksamhet.
Bergviken 1
Fastigheten är belägen vid korsningen Vilhelminavägen/Villarydsvägen. Nedre
våningsplan hyrs ut till handel i form av gårdsbutiken ”Villa Veja”.
Övervåningen är i dagsläget vakant och i behov av såväl underhåll som
tillgänglighetsanpassningar innan uthyrning kan ske.
Fastigheten har ett bokfört värde på 82.000 kronor. Taxeringsvärdet är
584.000 kronor. Den nuvarande hyresgästen bedöms inte klara av en
nämnvärt högre hyresnivå än den man betalar idag.
Värderingsutlåtande indikerar ett värde uppgående till 1 600 000 +/- 150 000
kronor. Förslaget är att fastigheten överförs till AB Lycksele Industrihus för
taxeringsvärdet x 2, alltså 1 168 000 kronor.
Köpmannen 3
Fastigheten är belägen centralt vid torget i Lycksele, vid korsningen
Skolgatan/Norra Torggatan. Byggnaden har nyligen genomgått en
fasadrenovering samt fönsterbyten men är idag utan hyresgäster.
Fastigheten har ett bokfört värde på 225.578 kronor, därutöver är det
upparbetat 2.514.901 kronor som omsättningstillgångar i och med utfört
fasad- och fönsterbyte.
Taxeringsvärdet är 1.208.000 kronor. Värderingsutlåtande indikerar ett värde
uppgående till 1 200 000 +/- 100 000 kronor. Förslaget är att fastigheten
överförs till AB Lycksele Industrihus för taxeringsvärdet x 1, alltså 1 208 000
kronor.
Stadshuset 9
Fastigheten är belägen centralt i korsningen Storgatan/Grubbgatan. Över
våningsplan inrymmer kommunal verksamhet medan de kommersiella
lokalerna på nedre våningen är vakanta. Fastigheten har ett bokfört värde på
395.398 kronor. Taxeringsvärdet är ca. 1.100.000 kronor.
Värderingsutlåtande indikerar ett värde uppgående till 2 400 000 +/- 250 000
kronor. Förslaget är att fastigheten överförs till AB Lycksele Industrihus för
taxeringsvärdet x 1, alltså 1 100 000 kronor.
Finansiering
Förslaget innebär att försäljningen av Bergviken 1 ger kommunen en vinst på
1 086 000 kr (försäljningspris – bokfört restvärde), försäljningen av
Köpmannen 3 innebär en förlust för kommunen med 1 532 479 kr
(försäljningspris – bokfört restvärde – upparbetade omsättningstillgångar)
och försäljningen av Stadshuset 9 ger kommunen en vinst på 704 602 kr
(försäljningspris – bokfört restvärde). Totalt genererar förslaget en vinst med
258 123 kronor.
Den samlade bedömningen är att kommunen bör överlåta berörda
fastigheter till det kommunalägda bolaget AB Lycksele Industrihus. I och med
att lokalförsörjning till kommersiella aktörer genom den kommunala
förvaltningen är möjligt att ifrågasätta bedöms det vara lämpligare att dessa
lokaler ägs och förvaltas av det kommunala bolag som har den typen av
verksamhet reglerat i sin bolagsordning och i sina ägardirektiv.
Oberoende värdering av fastigheterna
Inkommen skrivelse 2026-05-19
Kommundirektör
AB Lycksele Industrihus
§ 60 Antagande av Mötes- och resepolicy
beslutstyp: avslagdiarienr: lycksele:-:2026:104→ blev nyhet
§ 60 Dnr 2026-000104
Antagande av Mötes- och resepolicy
Beslut
Kommunfullmäktige antar den reviderade mötes- och resepolicyn med
följande ändring: under rubriken Bokning ändras första punkten från ”Vid
bokning av flyg ska utgångspunkter och destinationer med trafikplikt nyttjas”
till ” vid bokning av flyg ska man i första hand välja flygresor från och till
Lycksele Airport AB”.
Policyn ersätter tidigare mötes- och resepolicy och träder i kraft 1 augusti
2026.
Lycksele kommuns mötes- och resepolicy antogs i juni månad 2022. Det har
inkommit synpunkter på dess innehåll som bedömts föranleda behov av
revidering av den.
Den reviderade policyn bedöms möta de krav och önskemål som finns
avseende mötesbehov, resesätt och beteendemönster. Den tar hänsyn till
såväl sociala hållbarhetsaspekter som klimat.
Förslag till beslut på sammanträde
Anna Dahlén föreslår följande tillägg: vid resa ska kollektiva resvägar väljas i
första hand.
Roland Sjögren (KD) föreslår avslag på Anna Dahléns (V) tilläggsförslag.
Michael Nilsson (M) och Anders Kyrk (M) föreslår följande ändringsförslag:
vid bokning av flyg ska man i första hand välja flygresor från och till Lycksele
Airport AB.
Lilly Bäcklund (S) föreslår bifall till Michael Nilssons (M) förslag.
Anna Dahlén (V) föreslår avslag till Michael Nilssons (M) förslag.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns tre förslag till beslut, kommunstyrelsens
förslag att anta mötes- och resepolicyn, Anna Dahléns (V) tilläggsförslag att
vid resa ska kollektiv resväg väljas i första hand och Michael Nilssons (M) med
fleras ändringsförslag att vid bokning av flyg ska man i första hand välja
flygresor från och till Lycksele Airport AB. Ordförande prövar först
kommunstyrelsens förslag att anta mötes- och resepolicy, vilket bifalls. Sedan
prövar ordförande Anna Dahléns (V) tilläggsförslag att vid resa ska kollektiva
resvägar väljas i första hand, vilket avslås. Sist prövar ordförande Michael
Nilssons (M) med fleras ändringsförslag att vid bokning av flyg ska man i
första hand välja flygresor från och till Lycksele Airport AB. Vilket innebär att
punkt 1 under rubriken Bokning ” Vid bokning av flyg ska utgångspunkter och
destinationer med trafikplikt nyttjas” byts ut till ” vid bokning av flyg ska man
i första hand välja flygresor från och till Lycksele Airport AB”, vilket bifalls.
Reservation
Anna Dahlén (V) och Mikkel Jakobsson (V) reservera sig mot beslutet till
förmån för Anna Dahléns (V) tilläggsförslag.
Mötes- och resepolicy
Kommundirektör
Kommunsekreterare
HR-chef
§ 61 Förslag till ny taxa för förskola och fritidshem från och med 1 juli
diarienr: lycksele:-:2026:155, lycksele:-:2025:297→ blev nyhet
§ 61 Dnr 2026-000155
Förslag till ny taxa för förskola och fritidshem från och med 1 juli
2026, utifrån beslut om ändring av Maxtaxeförordningen
(2001:160)
Beslut
Inkomsttaket för maxtaxa sänks till 51 560 kr per månad för förskola och
fritidshem från 1 juli 2026 för att följa det beslut om förändringar i
maxtaxeförordningen (2001:160) som träder i kraft från och med 1 juli 2026,
och de nya avgiftsnivåer som Skolverket därefter kommer att meddela. Dessa
förändringar föranleder ny taxa för förskola och fritidshem fr.o.m. 1 juli 2026.
Varje år gör Skolverket en ny beräkning och informerar därefter kommunerna
om maxtaxans inkomsttak och vad den högsta avgiften blir för första, andra
och tredje barnet i förskola och fritidshem. Beloppen beräknas utifrån det
inkomstindex som regeringen fastställt.
Avgiften för förskola och fritidshem beräknas utifrån hushållets inkomsts per
månad före skatt. De inkomster som ligger till grund för avgiften är
skattepliktiga inkomster som t.ex. lön, föräldrapenning,
arbetslöshetsersättning, sjukersättning eller etableringsersättning. Bidrag
som inte är skattepliktiga ska inte räknas in, t.ex. bostadsbidrag, barnbidrag
och studiebidrag.
Inkomsttaket för 2026 är satt till 61 560 kr, och utifrån detta beslutades ny
taxa från 1 januari 2026 vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-12-16
(§98, dnr 2025-000297).
2026-01-20 beslutade regeringen om ändringen i förordningen (2001:160)
om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och
fritidshemmet. Ändringen träder i kraft 1 juli 2026. Skolverket, som har
ansvar för att fastställa de nya avgiftsnivåerna, kan inte formellt göra detta
förrän förordningsändringen har trätt i kraft, men har meddelat preliminära
belopp för att kommunerna ska kunna förbereda sig.
Det nya preliminära taket för maxtaxa blir 51 560 kr från och med 1 juli 2026,
och avgiften för första, andra och tredje barnet i förskola och fritidshem
sänks i förhållande till det nya taket (1-3% av maxtaxebeloppet). Då
förändringen ska medföra lägre avgifter även för hushåll med lägre
inkomster, innebär det i praktiken att 10 000 kr räknas av från alla hushålls
avgiftsgrundande inkomst från och med 1 juli 2026. Ett hushåll som idag har
en avgiftsgrundande inkomst på 50 000 kr före skatt per månad, får alltså i
praktiken en avgiftsgrundande inkomst på 40 000 kr från 1 juli 2026.
De minskade avgiftsintäkter som detta innebär för kommunen kompenseras
genom en utökning av statsbidraget för maxtaxa. För Lycksele kommun
innebär det att cirka 1,1 mkr mer erhålls i bidrag för andra halvåret 2026
jämfört med första halvåret 2026. Detta utökade bidrag bedöms ge
tillfredsställande täckning för de minskade avgiftsintäkter som förändringen
innebär för kommunen.
Det finns två ytterligare aspekter att ta i beaktning mot bakgrund av denna
förändring.
I nuvarande taxa finns en nedre gräns som berör hushåll med en
avgiftsgrundande inkomst på 20 000 kr eller mindre. Dessa hushåll är i
nuvarande taxa avgiftsbefriade.
I förskolan tillämpas timtaxa som är baserad på barnens faktiska närvaro.
Bedömning
För att följa regeringens beslut om förändring i maxtaxeförordningen från
och med 1 juli 2026, samt följa de nationella avgiftsnivåer som Skolverket
som en följd av detta kommer att fatta beslut om, föreslås en sänkning av
maxtaxetaket fr.o.m. 1 juli 2026, enligt Skolverkets beslut. Detta föranleder
också en förändring i taxan för förskola och fritidshem.
Eftersom taxor ska beslutas i kommunfullmäktige, bedöms det inte vara
möjligt att invänta Skolverkets formella beslut. Detta skulle då innebära att ny
taxa kan beslutas som tidigast vid fullmäktiges sammanträde 20 oktober,
vilket i sin tur medför att vi inte kan debitera avgifter i enlighet med
förordningens bestämmelser förrän närmare fyra månader efter att den trätt
i kraft. Då det bedöms ytterst osannolikt att Skolverket efter 1 juli meddelar
andra belopp än de preliminära, föreslås att den nya taxan tas upp för beslut
vid fullmäktiges sammanträde 9 juni.
När det gäller hushåll med låga inkomster, föreslås att den befintliga gränsen
på 20 000 kr per månad som nedre gräns för när avgift utgår kvarstår, men
att det i taxan förtydligas att det gäller den avgiftsgrundande inkomsten. I
och med att en form av fribelopp på 10 000 kr införs för alla hushåll, innebär
det alltså att även hushåll med inkomst i intervallet 20 001 – 30 000
kr/månad avgiftsbefrias, då deras avgiftsgrundande inkomst blir 10 001 –
20 000 kr/månad. De hushåll som idag befinner sig i detta intervall är
företrädesvis ensamstående föräldrar med låg inkomst, och det bedöms vara
rimligt och i linje med beslutsfattarens intentioner att dessa hushåll ingår i
den avgiftsbefriade gruppen efter 1 juli 2026.
Modellen för beräkning av hushållets timtaxa i förskolan föreslås vara
oförändrad, men det bör förtydligas i taxeskrivningen att det är den
avgiftsgrundande inkomsten som ligger till grund för beräkningen av
timtaxan.
Förslag till ny taxa för förskola och fritidshem, fr.o.m. 2026-07-01
Förskoleverksamhet
I förskolan gäller timtaxa. Timtaxan för ett barn beräknas genom att ta
procentsatsen (enligt tabell nedan) av hushållets avgiftsgrundande inkomst
Från och med 1 juli 2026 utgörs den avgiftsgrundande inkomsten av
hushållets sammanlagda inkomst från skattepliktiga inkomstslag som lön,
föräldrapenning, arbetslöshetsersättning, aktivitetsstöd,
sjukersättning/sjukpenning och pension, med ett avdrag för ett belopp på 10
000 kr för samtliga hushåll.
Avgiften beräknas utifrån antalet närvarotimmar under månaden
multiplicerat med hushållets timtaxa. Avgiften för en enskild månad kan bli
lägre, men aldrig högre, än maxtaxenivåerna nedan.
Barn 1*: 3 % - max 1547 kronor
Barn 2: 2 % - max 1031 kronor
Barn 3: 1 % - max 516 kronor
Barn 4: ingen avgift
*Med barn 1 avses det yngsta barnet i hushållet
Fr.o.m. hösten det år barnet fyller 3 år görs avdrag för allmän förskola. Det
innebär att hushållen enbart betalar för närvarotid som överstiger 63
timmar/månad under månaderna september-maj. Under juni, juli och augusti
görs inget avdrag för allmän förskola.
Minimiavgift:
Om barnet har inga eller så få närvarotimmar under en månad att avgiften
understiger 200 kronor, debiteras en minimiavgift på 200 kronor.
Om hushållets avgiftsgrundande inkomst ((från och med 1 juli 2026 med en
reduktion av faktisk inkomst om 10 000 kr/månad för alla hushåll) är lika med
eller understigande 20 000 kronor/månad före skatt debiteras ingen avgift.
Fritidshem
I fritidshem gäller maxtaxa. Avgiften räknas i % av hushållets
avgiftsgrundande inkomst per månad före skatt.
Från och med 1 juli 2026 utgörs den avgiftsgrundande inkomsten av
hushållets sammanlagda inkomst från skattepliktiga inkomstslag som lön,
föräldrapenning, arbetslöshetsersättning, aktivitetsstöd,
sjukersättning/sjukpenning och pension, med ett avdrag för ett belopp på 10
000 kr för samtliga hushåll.
Barn 1*: 2 % max 1031 kronor
Barn 2: 1 % max 516 kronor
Barn 3: 1 % max 516 kronor
Barn 4: ingen avgift
*Med barn 1 avses det yngsta barnet i hushållet
Om hushållets avgiftsgrundande inkomst ((från och med 1 juli 2026 med en
reduktion av faktisk inkomst om 10 000 kr/månad för alla hushåll) är lika med
eller understigande 20 000 kronor/månad före skatt debiteras ingen avgift.
Under sommaren utgår en (1) avgiftsfri månad för hushåll med barn i
fritidshem, om barnet har en sammanhängande ledighet på fyra veckor eller
mer under sommaren.
Sammanfattning
Vår bedömning är att förändringen kommer att ha en positiv ekonomisk
påverkan för de hushåll som från 1 juli 2026 har barn i förskola och/eller
fritidshem. För hushåll med tre barn som har plats i verksamhet kan den
minskade avgiften bli upp till 600 kr/månad (lägre vid ett eller två barn).
Hushåll som idag har en inkomst i intervallet 20 001-30 000 och därmed
betalar en lägre avgift, blir med den föreslagna förändringen helt
avgiftsbefriade. Förändringen kommer, allt annat lika, att innebära sänkta
utgifter för hushållen vilket är positivt ur ett barn- och familjeperspektiv.
Delegationsbeslut utbildningsnämndens ordförande 2026-04-30
Skolchef
Handläggare
§ 62 Revidering av allmänna Lokala Ordningsföreskrifter samt riktlinjer
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:156→ blev nyhet
§ 62 Dnr 2026-000156
Revidering av allmänna Lokala Ordningsföreskrifter samt riktlinjer
för Torghandel
Beslut
Kommunfullmäktige antar reviderade allmänna lokala ordningsföreskrifterna
för Lycksele kommun samt riktlinjer för torghandel.
Med anledning av utveckling inom tätortsområdet och förändringar i
organisationen behöver de lokala ordningsföreskrifterna revideras. Därtill
med anledning av förbättrad tillgänglighet för medborgare och näringsidkare,
samt ökad effektivitet bör riktlinjerna för torghandel likväl revideras och
föreslås därtill att bli en ordinarie bilaga till de lokala ordningsföreskrifterna.
Finansiering
Revideringen innebär inga kostnader varken på kort eller lång sikt. I huvudsak
förväntas åtgärden innebär en viss administrativ besparing tack vare de
föreslagna förändringarna i riktlinjerna.
Med anledning av utveckling inom tätorten, exempelvis strandpromenaden
och Ströget – Mötesplatsen för motorburna unga, samt förändringar inom
organisationen sedan senaste revideringen, är bedömningen att det är
aktuellt med en övergripande revidering. Samhällsbyggnadsenheten och
Administrativa enheten har vid två tillfällen samrått över vilka förändringar
som anses vara lämpliga och både underlätta för vidare administration samt
för de företag eller personer som behöver ta del av de lokala
ordningsföreskrifterna. Vidare har Polismyndighetens önskemål att ålägga ett
förbud av bruk av lustgas inom § 3 området som förebyggande åtgärd
beaktats.
Förslag på reviderade lokala ordningsföreskrifter inkl. riktlinjer för torghandel
Yttrande från Polismyndigheten
Myndighetsenheten
Gatu/parkenheten
§ 63 Revidering av arbetsordning för Näringslivsråd
diarienr: lycksele:-:2026:138→ blev nyhet
§ 63 Dnr 2026-000138
Revidering av arbetsordning för Näringslivsråd
Beslut
Kommunfullmäktige fastställer reviderad arbetsordning för Näringslivsrådet.
Näringslivsrådets ledamöter har uppmärksammat ett behov av att förnya
Näringslivsrådets medlemsorganisationers möjlighet till representation.
Förslaget innebär att Företagarna Lycksele (där Lycksele Handel numera har
uppgått), utser 5 ledamöter samt en suppleant att representera dem i rådet.
Handelskammaren föreslås att utöver sin organisationsrepresentant, få utse
en representant från någon av sina medlemsföretag i Lycksele, samt en
suppleant. Svenskt Näringsliv har tackat nej till deltagande i Näringslivsrådet,
och deltar endast som adjungerade i vissa fall.
En breddning av representationen till att ge en mer tyngd mot Lyckseles
Näringsliv i Näringslivsrådet, har chans att påverka rådets arbete i positiv
riktning och fördjupa dialogen mellan kommunen och näringslivet, och
förbättra företagsklimatet ytterligare.
Arbetsordning för Näringslivsråd
Näringslivschef
§ 64 Återrapportering av verkställda- och ej verkställda uppdrag
beslutstyp: godkännandediarienr: lycksele:-:2026:137→ blev nyhet
§ 64 Dnr 2026-000137
Återrapportering av verkställda- och ej verkställda uppdrag
Beslut
Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen.
Kommunstyrelsen har 2021-09-28 § 100 beslutat vidta åtgärder för att
kvalitetssäkra återrapportering av verkställda uppdrag. Rutin har upprättats i
verksamhetssystemet Stratsys och återrapportering av verkställda och ej
verkställda uppdrag ges 2 gånger per år till nämnd, kommunstyrelse och
kommunfullmäktige.
Uppdragslista över Kommunfullmäktiges, styrelsen och nämndernas
verkställda och ej verkställda uppdrag, daterad 2026-04-30
Kommundirektör
§ 65 Återrapportering av E-förslag
diarienr: lycksele:-:2026:125→ blev nyhet
§ 65 Dnr 2026-000125
Återrapportering av E-förslag
Beslut
Kommunstyrelsen tar del av redovisningen och överlämnar den till
kommunfullmäktige.
Enligt riktlinjer för E-förslag ska inkomna E-förslag redovisas två gånger per år
till kommunfullmäktige. Nedan följer en redovisning av E-förslag för perioden
2025-10-21-2026-04-23:
Utökad rätt till förskola med 30 timmar/vecka 2025-10-21 Förslaget har gått vidare för handläggning
Fria arbetsskor till vård och omsorgspersonal inom kommunens
verksamheter 2025-12-10 Förslaget har gått vidare för handläggning
Gratis körkort till vårdelever 2026-02-16 Röstning pågår
Isbana 2026-02-22 Förslaget har inte uppnått nog med röster.
Inkludering av samtliga hushåll i Rusksele i verksamhetsområde för
kommunalt vatten 2026-02-24 Röstning pågår
Problem med hundbajs 2026-03-15 Röstning pågår
Ökad transparens och öppenhet i nomineringar av nämndemän i
Lycksele kommun 2026-03-26 Röstning pågår
Hundrastgård i Lycksele 2026-04-08 Röstning pågår
Snofsa till Djupskolavans vatten västra sidan 2026-04-09 Röstning pågår
Gör om Djurparken till typ 4H gård 2026-04-13 Röstning pågår
Mer hyresrätter till Villaryd 2026-04-13 Förslaget har inte uppnått nog med röster.
§ 66 Avsägelser
diarienr: lycksele:-:2026:28
§ 66 Dnr 2026-000028
Avsägelser
Beslut
Ärendet föranleder inget beslut.
§ 67 Kommunfullmäktiges valärenden
diarienr: lycksele:-:2026:32
§ 67 Dnr 2026-000032
Kommunfullmäktiges valärenden
Beslut
Ärendet föranleder inget beslut.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.