Socialnämnden — 17 juni 2026

§ 46 Dnr 3229 Dagens ärenden Beslut Socialnämnden fastställer upprättad ärendelista. Dagen avslutas med information om aktivitetskravsreformen.

§ 47 Dnr 2026-000026 Informationer Beslut Socialnämnden tar del av informationerna. Följande informationer ges:  Yttrande till JO  Kompletterande uppgifter till IVO avseende lex Sarah anmälan  Rapport från MAS  Verksamhetsrapport stöd vård och omsorg: - Beviljad/utförd tid för hemtjänsten - Nuläget - Pågående effektiviseringar - Kostnad hemtjänst och särskilt boende  Verksamhetsrapport individ och familjeomsorg: - Nuläget - Ekonomi - Budgetarbete  Ekonomi

§ 48 Dnr 2026-000006 Rapport från MAS (Medicinskt ansvarig sjuksköterska) Beslut Socialnämnden tar del av och godkänner redovisningen. Redovisning lämnas avseende:  Antibiotikasmart kommun  Avslutat ärende hos IVO, dnr 2025-185  Remiss av slutbetänkande – Ett smittskydd för framtiden  Utbytet av vårdsängar är utfört  Fortsatt arbete med beredskapslager  Sommarsituationen  Beslut om särskilt boende och korttidsboende

§ 49 Dnr 2026-000005 Ekonomiuppföljning per 31 maj Beslut Socialnämnden tar del av redovisningen. Socialnämnden har under 2026 en budget på 494 900 tkr. Uppföljning av ekonomin sker löpande till nämnden. Månadsbokslut för socialnämnden per den 31 maj visar att det är förbrukat 893 tkr mer än budget för perioden. Program Ack. Budget Ack. Utfall Avvikelse Totalbudget Förbrukning (%) 01 Nämnd- och styrelsevht 362 244 118 895 27,25% 26 Fritidsgårdar 1 450 1 409 40 3 614 38,99% 30 Förskola 165 414 - 249 365 113,31% 51 Hälso- och sjukvård 15 743 13 813 1 929 39 275 35,17% 521 Äldreomsorg 85 070 94 029 - 8 959 210 420 44,69% 522 LSS insatser 57 017 58 186 - 1 169 140 820 41,32% 523 Måltidsverksamhet 607 799 - 192 1 455 54,92% 55 IFO 26 495 25 322 1 173 65 905 38,42% 61 Flyktingmottagande - 73 - 1 275 1 202 - 156 - 817,59% 62 Arbetsmarknadsåtgärder 3 944 2 964 979 8 941 33,15% 80 Gemensam verksamhet 9 669 5 434 4 234 23 366 23,26% Socialnämnden 200 446 201 339 - 893 494 900 40,68% Socialnämndens verksamheter hade 31 maj 2026 0,18 % högre förbrukning än budget för perioden. Utfallet per den 31 maj motsvarar 40,68 % av årsbudgeten. Stöd vård och omsorg (SVO) Inom stöd vård och omsorg är riktpunkten 40,36 % för perioden. Totalt för SVO ligger man per sista maj på en förbrukning på 42,85 % vilket är 2,46 procent över budget och utgör ett underskott på 6 457 tkr. Inom området har verksamheterna generellt en lägre förbrukning än avstämningspunkt. Området Äldreomsorg samt Måltidsverksamheten har en högre förbrukning. Stöd vård och omsorg har ansökt om bidrag motsvarande ett belopp på ca 12,4 mkr varav ca 11,2 mkr är godkända och utbetalade. För perioden är 2,7 mkr av bidragen utdelad till verksamheterna. Individ och familjeomsorg (IFO) Riktpunkten för perioden t o m maj är 40,7 %. Förbrukningen har varit 38,2 % av årsbudgeten. IFO har en periodiserad budget där varje månad har ca 1/12 av årsbudgeten. IFO har använt ca 5,6 mkr mindre av sin budget t o m maj vilket motsvarar ett överskott på 5,9 %. Investeringsuppföljning: Utdrag ur investeringsbudget med utfall per den 31 maj. Konto Konto(T) Budget (1000) Utfall (1000) Återstår (1000) 652105 ÄO Särsk.boende Inventarier 430 107 323 652138 Vårdsängar 2024-2025 1 800 1 523 277 652139 Läkemedelsskåp SVO 2026-2027 270 0 270 652150 Finansiell leasing fordon soc 9 500 0 9 500 652215 Inköp bil Socialnämnd 0 154 -154 656023 Inventarier IFO 2023 1 200 147 1 053 13 200 1 930 11 270 Utfallet till 31 maj 2026 är 1 930 tkr mot budget på 13 200 tkr vilket gör att 11 270 tkr av budgeten återstår. Byte av finansiellt leasade bilar har påbörjats men bilarna och fakturorna levereras under senare under året. Gällande leasingbilarna görs det täta kontroller av bland annat miltal på bilarna och därefter roterar de i verksamheten för att inte överskrida tillåtna mil. Detta har resulterat i att verksamheten kan ha kvar bilarna längre än planerat och gör att det blir förskjutning i tidsplanen för när bilarna ska bytas ut. Inköp bil Socialnämnd avser en bil som köpts in till verksamheten och därmed ej går under finansiell leasing. Utbytet av vårdsängar har påbörjats och nästan alla fakturor har kommit. Sammanfattning Ärendet är en uppföljning som inte föranleder något beslut som kan påverka jämställdheten eller har särskild påverkan på barn. Tjänsteskrivelse 2026-06-12 Ekonomienheten

§ 50 Dnr 2026-000111 E-förslag för besvarande - Fria arbetsskor till personal inom vård och omsorg Beslut Socialnämnden beslutar att införa arbetsskor inom Stöd vård och omsorg samt LSS omsorgen. Verksamhetschefer inom stöd, vård och omsorg och individ och familjeomsorgen har fått ett uppdrag att ta fram en kostnadsberäkning för att införskaffa arbetsskor till medarbetare inom stöd, vård och omsorg och LSS verksamheten. Arbetsskor ingår inte idag som ordinarie arbetskläder utan medarbetarna får införskaffa detta själv. Det är i arbetsmiljöverkets föreskrifter om personlig skyddsutrustning (AFS 2001:3) som avgör vilka som har rätt till fria arbetsskor. I 4 § står det att ”arbetsgivaren skall utan kostnad för arbetstagaren, tillhandahålla den personliga skyddsutrustning som behövs för arbetet”. Personlig skyddsutrustning ska bäras till skydd mot risker som kan äventyra säkerheten eller hälsan. Det kan handla om allt från hörselskydd och hjälm till andningsskydd och just skyddsskor- alltså skydd mot konkreta fysiska risker. Arbetsskor som används för att undvika till exempel förslitningsskador på lång sikt räknas inte som skyddsskor. I Skatteverkets regler skall arbetsskor inom vård och omsorg förmånsbeskattas. Arbetsmiljöverket utreder på uppdrag av regeringen huruvida arbetsskor som förebygger förslitningsskador kan kategoriseras och därmed undantas från förmånsbeskattning på liknande sätt som skyddsskor. Huvudregeln är att en förmån är skattepliktig om det inte särskilt reglerats att den är skattefri. Om förmånen är skattepliktig ska du som arbetsgivare betala arbetsgivaravgifter på värdet av förmånen och göra skatteavdrag för den anställda på samma sätt som när du betalar ut lön. För att medarbetare inte ska betala skatt för förmånen krävs att kläderna är anpassade till arbete och inte kan användas privat. Förmån av uniform och andra arbetskläder är skattefria, om förmånen avser kläder som är anpassade för tjänsten och inte kan användas privat. Kläder som skulle kunna användas privat behöver uppnå samtliga följande fyra kriterier om de ska anses skattefria, enligt Skatteverket: 1. utgöra arbetskläder, det vill säga de tillhandahålls för att användas i tjänsten 2. vara obligatoriska att använda i tjänsten för den anställda 3. vara anpassade för tjänsten, det vill säga plaggen bör vara enhetliga för viss personal eller ha någon annan särskild egenskap 4. vara försedda med arbetsgivarens namn eller logotyp så att de märkbart avviker från vanliga plagg. Omvärldsbevakning Fler och fler kommuner inför arbetsskor för att förebygga belastningsskador, färre arbetsskador samt för att vara en attraktiv arbetsgivare. Finansiering Kostnad för införande av arbetsskor beräknas det första året uppgå till ca 750 000 kr, därefter ca 350 000 kr årligen. Samlad bedömning Att införskaffa medarbetarna arbetsskor är en del i arbetsmiljöarbetet inom stöd, vård och omsorg och LSS verksamheten. Medarbetarna går mycket varje dag och då är det viktigt att deras arbetsskor är av bra kvalitet för att förhindra förslitningsskador och ses som en förebyggande arbetsmiljöåtgärd som gör verksamheten till en attraktiv arbetsgivare. Enligt förslag i ska medarbetare som står och går mycket i sitt arbete ha rätt till arbetsskor. Yrkesgrupper som står och går mycket i sitt arbete bedöms vara följande:  vårdbiträde  boendehandledare  stödpedagog  arbetshandledare daglig verksamhet  undersköterska  sjuksköterska  arbetsterapeut och fysioterapeut Det kan finnas fler yrkesgrupper som kan vara i behov av arbetsskor som kan tillkomma efterhand, dessa bedöms dock vara få i antal. Medarbetare som har en arbetstitel som ingår i listan ovan men som arbetar administrativt är inte berättigade arbetsskor eftersom de inte anses gå och stå mycket i sin tjänst. Det innebär att till exempel chefer, administrativ personal och konsultativ legitimerad personal inte har rätt till skor. Medarbetare som har en tillsvidareanställning är aktuella för att få arbetsskor. Vidare kan medarbetare som är tidsbegränsat anställda, har minst 200 LAS-dagar och varit anställda de senaste tre månaderna vara aktuella för att få arbetsskor. Förslag till former för arbetsskor Verksamhetscheferna föreslår att arbetsskor upphandlas och att medarbetarna kan välja mellan ett antal skor som verksamheten valt ut med hjälp av det upphandlade företaget. Arbetsskorna skall ses över årligen, skor kan komma att ses över mer sällan om skor anses slitas mindre än förväntat. Specialanpassade sulor som medarbetare kan behöva bekostas av medarbetaren själv. Enhetschefer Stöd vård och omsorg Enhetschefer LSS omsorg Klicka eller tryck här för att ange text.

§ 51 Dnr 2023-000126 Ledningssystem för socialnämndens verksamheter - revidering Beslut Socialnämnden beslutar att anta reviderat ledningssystem för Socialnämnden. Ledningssystemet för Socialnämnden antogs av Socialnämnden år 2023. Sedan dess har lagstiftning, titulaturer och verksamheter förändrats vilket medför att ledningssystemet behöver revideras och anpassas till nuvarande organisation och verksamhet. Socialnämndens ledningssystem

§ 52 Dnr 2026-000144 Beslut om etablering av gemensam MAR -funktion Beslut Socialnämnden beslutar att ingå avtal om gemensam MAR- funktion enligt upprättat avtal. Enligt hälso- och sjukvårdslagen krävs att varje kommun utser en MAR‑ funktion från 1 juli 2026 med ansvar för kvalitet, säker vård, rutiner, avvikelsehantering och Lex Maria‑ anmälningar. Genom gemensam organisering skapas bättre förutsättningar för kompetens, kvalitét och likvärdighet. Avtalssamverkan möjliggör att en kommun helt eller delvis kan utföra en uppgift åt en annan utan hinder av lokaliseringsprincipen medan huvudmannaskapet och huvudansvaret ligger kvar hos kommunen och berörd nämnd. Finansiering Socialnämnden har idag inte avsatt budget för denna funktion i verksamheten men enligt lagkrav har Socialnämnden skyldighet att införa en MAR-funktion. Verksamheten kan komma att behöva göra verksamhetsförändringar för att täcka finansieringen. Samlad bedömning Landets kommuner står inför ett nytt lagkrav som träder i kraft 1 juli 2026. Den nya lagen regleras i Hälso- och sjukvårdslagen (HSL), 11 kap. 4 § (SFS 2017:30) och innebär att kommuner ska utse en medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR). MAR:s uppgifter preciseras vidare i Hälso- och sjukvårdsförordningen (SFS 2017:80), 4 kap. 6 §. För att säkerställa kompetensförsörjning, kvalitet och patientsäkerhet enligt gällande lagstiftning föreslås att kommunerna Lycksele, Storuman, Sorsele och Malå etablerar en gemensam MAR- funktion genom avtalssamverkan enligt 9 kap. 37 § kommunallagen. Förslag till organisering En av de samverkande kommunerna föreslås vara arbetsgivare för MAR‑ funktionen. Funktionen utför uppdrag åt samtliga samverkande kommuner enligt beslutad delegationsordning. Kostnadsfördelning sker enligt bilagt underlag och baseras på gemensamma kostnader samt invånarantal. Delegation och behov av justering av delegationsordning För att möjliggöra uppdraget krävs att Socialnämnden beslutar om möjliggörandet av extern delegation till MAR‑ funktionen enligt 6 kap. kommunallagen. Detta innefattar delegation av beslutanderätt i de ärendegrupper som gäller MAR‑ uppdraget. Delegationsordningen behöver därför revideras. Konsekvenser Förslaget bedöms stärka kvaliteten, säkerställa efterlevnad av lagstiftning, förbättra patientsäkerheten och skapa en långsiktigt hållbar struktur. Ekonomiska konsekvenser framgår av bilagt underlag. Avtalssamverkan om gemensam MAR Avtalssamverkan MAR.pptx Uppdragsbeskrivning Förslag på annons Verksamhetschef Stöd vård och omsorg

§ 53 Dnr 2020-000020 Socialnämndens delegationsordning - revidering Beslut Socialnämnden antar upprättat förslag till reviderad delegationsordning. Socialnämnden beslutade 2026-05-06 att revidera delegationsordningen gällande ett förtydligande. Delegationsordningen har kompletterats avseende personuppgifter/GDPR samt en ny funktion ”MAR” (Medicinskt ansvarig för rehabilitering). Titulaturer har också ändrats varför en revidering av delegationsordningen är nödvändig. Socialnämndens delegationsordning

§ 54 Dnr 2026-000150 Svar på remiss - Slutbetänkandet Ett smittskydd för framtiden (SOU 2026:25) Beslut Lycksele kommun har inga synpunkter på remissen. Socialnämnden har beretts möjlighet att besvara remissen – slutbetänkandet Ett smittskydd för framtiden (SOU 2026:25). Remiss 2026-04-29 MAS Socialdepartementet

§ 55 Dnr 2026-000142 Yttrande till JO, dnr 1722-2026 Beslut Socialnämnden beslutar att anta upprättat yttrande som sitt eget och översänder yttrandet till JO som nämndens svar på JO:s frågeställningar. JO har begärt ett yttrande från Socialnämnden i ovanstående ärende. Yttrande 2026-05-29 JO Biträdande verksamhetschef

§ 56 Dnr 2026-000110 Kompletterande uppgifter till IVO avseende lex Sarah anmälan, dnr 3.1.2-16817/2026- Beslut Socialnämnden beslutar att anta upprättad handling som svar på IVO:s begäran om kompletterande uppgifter gällande Lex Sarah anmälan enligt 24 f § LSS. IVO har begärt kompletteringar av anmälan och nämndens interna utredning gällande Lex Sarah. IVO önskar att nämnden kompletterar med vilken utbildningsgrad personalen har förutom undersköterskeutbildning, uppgift om när risken för ett missförhållande rapporterades, de bakomliggande orsakerna till risken för ett missförhållande, uppgifter om något liknande inträffat i verksamheten sedan tidigare och i så fall varför det har inträffat igen, bedömning om något liknande kan inträffa igen samt beskriva tidsplan för åtgärder och vem som är ansvarig för att åtgärder genomförs och följs upp. Kompletterande uppgifter till IVO 2026-06-02

§ 57 Dnr 2026-000004 Kurser/konferenser Beslut Ärendet föranleder inget beslut.

§ 58 Dnr 2026-000002 Meddelanden till socialnämnden Beslut Socialnämnden tar del av redovisningen. Följande meddelanden redovisas:  Protokoll Hjälpmedelsrådet 2026-05-11  Information om ny underrättelseskyldighet för Kronofogden

§ 59 Dnr 2026-000003 Återrapportering av delegationsbeslut Beslut Socialnämnden godkänner återrapporteringen av delegationsbeslut. Återrapportering av delegationsbeslut enligt nedan: Punkt 3.3 Delegationslista SoL Punkt 3.2 Delegationslista ekonomi Punkt 3.3 och 3.5 Delegationslista utredning/behandling Punkt 3.8 Delegationslista familjerätt Punkt 3.9 Delegationslista LSS Arbetsutskottets protokoll 202-05-27