Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott — 21 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 47 och plats för justering
beslutstyp: godkännande
§ 47 Val av justerare samt tid
och plats för justering
Beslut
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar
att utse Inga-Kerstin Eriksson (C) som justerare och Elin
Engdahl (S) som ersättare samt
att digital justering äger rum den 21 september 2026
kl. 18:00.
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
§ 48 dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 48 Fastställande av
dagordning
Beslut
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar
att fastställa den föreslagna dagordningen.
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
§ 49 augusti 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: lund:VOO:2026:195
§ 49 Delårsrapport 2 per den 31
augusti 2026
Diarienummer: VOO 2026/0195
Beslut
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar
att överlämna ärendet till vård- och omsorgsnämnden för
beslut med följande tilläggsyrkande:
Att uppdra åt förvaltningen att till nämnden ge förslag på
extra ekonomisk satsning till all baspersonal för att
möjliggöra kortare försök inom verksamhetsutveckling
såsom utökad förtroendearbetstid eller annat som
förvaltningen kan se som nytta för brukarna men också
kompetensutveckling eller friskvård. Satsningar om
kompetensutveckling och friskvård ska betalas ut per
enhet och genomföras efter personalens önskemål och
behov. Satsningen ska finansieras av prognostiserat
överskott.
Att uppdra åt förvaltningen att skriva fram ett ärende om
förstärkt julklapp genom presentkort i stil med de
under pandemin.
Att vård och omsorgsnämnden delegerar beslutanderätten i
dessa ärenden till arbetsutskottet.
Sammanfattning
Verksamhet och målstyrning
Vård- och omsorgsnämnden har arbetat aktivt med samtliga
kommunfullmäktigemål och arbetet har gått enligt plan.
Arbetet med nämndens särskilda uppdrag från
kommunfullmäktige har fortlöpt enligt plan.
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
Uppföljningen av nämndens beslutade utvecklingsmål visar
på en god måluppfyllelse. Samtliga mål uppnås helt. Utöver
de nämndspecifika målen har utvecklingsarbete fortgått
inom följande prioriterade områden:
· Förebyggande insatser
· Rehabilitering/habilitering
· Välfärdsteknik
· Samarbetet med civilsamhället
· Alternativa boendeformer
· Modern och attraktiv arbetsgivare
· Nära vård
Ekonomisk ställning
Vård- och omsorgsnämndens verksamhetsplan och
internbudget baseras på kommunfullmäktiges beslut i
november 2025 om EVP 2026–2028.
Total ram 2026 inklusive tilläggsanslag är 2 727 509 tkr.
I bifogad rapport redovisa händelser av väsentlig betydelse,
uppföljning av mål och uppdrag, väsentliga
personalförhållande samt analys av den ekonomisk
ställningen.
Rapporten avser utfall efter åtta månader och prognos vid
årets slut.
Det ekonomiska utfallet för perioden visar ett överskott på
101 mnkr och prognosen för helår ett överskott på cirka
107 mnkr, en avvikelse mot ram på 3,95 procent.
Väsentliga personalförhållanden
Förvaltningen fortsätter arbetet med att säkra framtida
kompetens genom utbildningsinsatser som
Äldreomsorgslyftet, satsningar på språkutveckling och
utvecklade rekryteringsprocesser. Särskilt fokus ligger på
att rekrytera och behålla undersköterskor, stödassistenter
och stödpedagoger där kompetensbristen är störst.
Personalomsättningen har minskat inom flera stora
yrkesgrupper, samtidigt som arbetet med
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
heltidsanställningar och ett mer närvarande ledarskap
fortsätter.
För den aktuella perioden har vård- och
omsorgsförvaltningen en total sjukfrånvaro på 8,6 procent,
vilket är en marginell ökning jämfört med perioden
föregående år.
Yrkanden
Christoffer Akej (M) yrkar med instämmande av Elin
Engdahl (S), Inga-Kerstin Eriksson (C), Lars Wirtén (MP)
och Mai Almén (S) att ärendet överlämnas till nämnden för
beslut med följande tilläggsyrkande:
Att uppdra åt förvaltningen att till nämnden ge förslag på
extra ekonomisk satsning till all baspersonal för att
möjliggöra kortare försök inom verksamhetsutveckling
såsom utökad förtroendearbetstid eller annat som
förvaltningen kan se som nytta för brukarna men också
kompetensutveckling eller friskvård. Satsningar om
kompetensutveckling och friskvård ska betalas ut per enhet
och genomföras efter personalens önskemål och behov.
Satsningen ska finansieras av prognostiserat överskott.
Att uppdra åt förvaltningen att skriva fram ett ärende om
förstärkt julklapp genom presentkort i stil med de under
pandemin.
Att vård och omsorgsnämnden delegerar beslutanderätten i
dessa ärenden till arbetsutskottet.
Beslutet skickas till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelsen
Kommunkontoret
För kännedom:
Verksamhetschefer inom vård och omsorgsförvaltningen
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
Underlag för beslut
· Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-10 samt
· Rapporten Delårsrapport augusti 2026
Sammanträdet ajourneras kl. 15:05-15:13
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
§ 50 2027-2038 vård- och
beslutstyp: godkännandediarienr: lund:VOO:2026:325
§ 50 Lokal och bostadsanalys
2027-2038 vård- och
omsorgsnämnden
Diarienummer: VOO 2026/0325
Beslut
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar
att överlämna ärendet till vård- och omsorgsnämnden för
beslut.
Sammanfattning
Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram en plan för
bostäder och lokaler fram till 2038. Enligt de riktlinjer för
lokalförsörjning som kommunfullmäktige beslutade om den
17 juni 2026 ska lokalbehovsanalysen omfatta minst tolv år
framåt i tiden, det vill säga till och med 2038, samt vara
beslutad av nämnden senast den 30 november.
Enligt anvisningar från kommunkontoret ska planen
innehålla följande:
· beskriva nulägets kapacitet och nyttjandegrad
· beskriva lokalbehoven på kort och lång sikt,
· förklara vad som driver behoven,
· ange när behoven uppstår och hur länge de bedöms
finnas,
· beskriva vilken verksamhetsnytta som ska uppnås,
· redovisa konsekvenserna om behoven inte
tillgodoses,
· prioritera behoven,
· beskriva lokalbehoven per geografi och
verksamhetsområde
· redovisa vad som har förändrats sedan föregående
analys (förändringar i nulägets förutsättningar som
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
ex. avvecklade enheter, volymändringar,
tidsförskjutningar och/eller tidigareläggning av
behov.
· visa kopplingen till pågående utredningar och beslut
· ange önskemål om utredningsstarter inom EVP
perioden, vilket år om möjligt
Vård och omsorgsnämndens plan baseras på det framtida
behovet av vård och omsorg, vilket till stor del påverkas av
den ökande andelen äldre i befolkningen. Enligt
kommunens befolkningsprognos från mars 2026 beräknas
Lunds befolkning öka med cirka 21 316 personer,
motsvarande 16 procent, fram till 2038. Under samma
period beräknas antalet personer som är 80 år eller äldre
öka med 3 103 personer, motsvarande 42 procent. Antalet
personer som är 85 år eller äldre beräknas öka med 2 875
personer, motsvarande 92 procent, fram till 2038.
Vård- och omsorgsnämndens behov av inhyrning omfattar
följande:
· Bostäder i form av särskilt boende enligt SoL samt
grupp- och servicebostäder enligt LSS.
· Lokaler för hemtjänstgrupper, dagverksamhet enligt
SoL, daglig verksamhet enligt LSS samt öppna
verksamheter, till exempel träffpunkter.
· Lokaler och övernattningsrum för barn och ungdomar
inom korttidstillsyn enligt LSS och korttidsvistelse
enligt LSS.
Prognosen för det framtida behovet av bostäder och lokaler
bygger bland annat på tidigare behovsutveckling, men
också på antaganden om att äldre i framtiden är friskare
och har förändrade behov. Bättre hälsa, förändringar i det
ordinarie bostadsbeståndet och utvecklad välfärdsteknik är
exempel på faktorer som kan påverka behovet av platser i
särskilt boende och bostad med särskild service. Ett ökat
antal äldre leder till behov av fler lokaler för hemtjänsten
och för öppna verksamheter. Prognosen baseras på
nuvarande lagstiftning och de riktlinjer som vård- och
omsorgsnämnden beslutat. Vid prioritering att inte bygga
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
enligt plan bör det beaktas att en konsekvens av ej
verkställda beslut inom boende LSS och SOL kan leda till
viteskostnader som motsvarar vad det hade kostat att
verkställa beslutet. Behov kan finnas i framtiden att
avveckla boendeenheter som inte uppfyller
brandskyddskrav men att dessa då måste ersättas med
exempelvis nyproduktion.
Beslutet skickas till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelsen
För kännedom:
Serviceförvaltningen
LKF
Lokalplanerare VOO
Underlag för beslut
· Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-01
· Förvaltningens rapport med behovsanalys (Bifogas)
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
§ 51 kommundirektörens underlag
beslutstyp: godkännandediarienr: lund:VOO:2026:215, lund:KS:2025:1149
§ 51 Remiss avseende
kommundirektörens underlag
till Ekonomi- och
verksamhetsplan (EVP) 2027–
2029 med budget för 2027, KS
2025/1149
Diarienummer: VOO 2026/0215
Beslut
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar
att överlämna ärendet till vård- och omsorgsnämnden för
beslut.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott har efter delegation från
kommunstyrelsen att bereda ärenden avseende
ekonomistyrningsfrågor. Detta inkluderar beslut om att till
samtliga kommunens nämnder och styrelser remittera
upprättat förslag till ekonomi- och verksamhetsplan (EVP)
för den kommande treårsperioden. Till följd av ordinarie
val till riksdag, region- och kommunfullmäktige den 13
september 2026 föreslås att det förslag till EVP för
perioden 2027–2029 som remitteras ut ska utgöras av
kommundirektörens underlag.
Yttranden ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 2
oktober 2026.
Förslaget innebär ett kommunbidrag på 2 804 214 Tkr,
vilket är en ökning med 2,8 % eller 77 093 Tkr jämfört med
nämndens budgetram för 2026.
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
Remissvaret ska följa de fastställda frågeställningar som
kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat enligt nedan.
1. Kontroll av att förutsättningarna i
budgetunderlaget är korrekta
Är uppgifterna om volymer och ramförändringar riktiga?
Har nämndens situation påverkats av ny lagstiftning vilka
ger direkta effekter på 2027?
2. Konsekvensbeskrivning av förslag till
driftbudget
Bedömer nämnden att driftramen för
2027 är tillräcklig för att leva upp till
nämndens ansvar och uppdrag? Om
nämnden gör bedömningen att ramen
inte är tillräcklig ska nämnden lämna
förslag till omprioritering alternativt
annan finansiering utan att negativt
påverka Lunds kommuns beslutade
finansiella resultatmål.
3. Konsekvensbeskrivning av förslag till
investeringsplan
Bedömer nämnden att det finns förutsättningar att
ytterligare sänka föreslagna investeringsramar, utifrån
nämndens ansvar och uppdrag? Konsekvensbeskrivningen
bör även omfatta andra nämnders investeringsramar med
påverkan på nämndens ansvar och uppdrag. Om nämnden
gör bedömningen att investeringarna inte är tillräckliga ska
nämnden lämna förslag till omprioritering alternativt annan
finansiering utan att negativt påverka Lunds kommuns
beslutade finansiella skuldsättningsmål.
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
4. Behov av förändrade taxor och
avgifter
5. Styrdokument
Hur ställer sig nämnden till förslaget om upphävande av
styrande dokument som ingår i remissen? Anser nämnden
att samtliga styrande dokument som träffar nämnden är
relevanta? Anser nämnden att det finns styrande dokument,
utöver de som föreslås, som bör upphävas i delar eller i sin
helhet?
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås, Utifrån
ovanstående frågeställningar föreslås kommundirektörens
underlag till EVP för perioden 2027–2029 överlämnas till
samtliga kommunens nämnder och styrelser att yttra sig
över senast den 2 oktober 2026.
Förvaltningens svar och yttrande
Förvaltningens svar i tjänsteskrivelsen omfattar endast
förslag till yttrande gällande områden som berör vård- och
omsorgsnämndens bas- eller kärnuppdrag.
Yrkanden
Christoffer Akej (M) yrkar bifall till att Arbetsutskottet
beslutar att överlämna ärendet till vård- och
omsorgsnämnden för beslut.
Beslutet skickas till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd: Akten och
kommunstyrelsen
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
Underlag för beslut
· Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse
2026-09-01 Yttrande förslag på ram
· Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag på ramar
EVP 2027-2029 KS 2025/1149
· Tjänsteskrivelse KK 2026-05-20 EVP 2026-2028
Remittering av kommundirektörens underlag till
Ekonomi- och verksamhetsplan (EVP) 2027-2029 med
budget för 2027.
· Investeringsplan till EVP 2027-2029
· Yrkande Kommunal
· Yrkande Fysioterapeuterna
· Yrkande Vårdförbundet.
§ 52 Energiplan för Lunds kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: lund:VOO:2025:449, lund:KS:2025:811
§ 52 Remiss avseende
Energiplan för Lunds kommun
2027–2029
Diarienummer: VOO 2025/0449
Beslut
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar
att överlämna ärendet till vård- och omsorgsnämnden för
beslut.
Sammanfattning
Vård- och omsorgsnämnden har fått Energiplan för Lunds
kommun 2027–2029 på remiss från kommunstyrelsen.
Vård- och omsorgsnämnden föreslås tillstyrka upprättat
förslag i enlighet med vård- och omsorgsförvaltningens
förslag till yttrande.
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
Beslutet skickas till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
· Kommunstyrelsen
För kännedom:
· Linda Birkedal, handläggare, kommunkontoret
Underlag för beslut
· Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse
2026-09-02 Remiss avseende Energiplan för Lunds
kommun 2027–2029, diarienummer, VOO 2025/0449
· Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till yttrande
2026-09-02 över remiss från kommunstyrelsen
avseende Energiplan för Lunds kommun 2027–2029,
VOO 2025/0449
· Energiplan för Lunds kommun 2027–2029
(remisshandling)
· Protokollsutdrag KS AU 2026-06-15 § 37
Informations- och beslutsärende: Energiplan för
Lunds kommun 2026–2029 – beslut om remittering,
KS 2025/0811
· Kommunkontorets tjänsteskrivelse 2026-06-10
Remittering av förslag till Lunds kommun 2027–2029,
KS 2025/0811
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
§ 53 Vänsterpartiet om tillgång till
beslutstyp: godkännandediarienr: lund:VOO:2026:161
§ 53 Skrivelse från
Vänsterpartiet om tillgång till
transporter inom LSS-boenden
och korttidsvistelse i Lunds
kommun
Diarienummer: VOO 2026/0161
Beslut
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar
att överlämna ärendet till vård- och omsorgsnämnden för
beslut.
Sammanfattning
Vänsterpartiet har inkommit med en skrivelse om tillgång
till transporter inom LSS-boenden och korttidsvistelse i
Lunds kommun.
Vård- och omsorgsförvaltningen bedömer inte att varje
verksamhet behöver ha en egen bil som står permanent vid
enheten. En samordnad och behovsanpassad lösning gör
det möjligt att nyttja fordonen efter faktisk efterfrågan och
är mer förenlig med kommunens miljöambitioner och mål
om fossilbränslefrihet.
Inom förvaltningen följs transportfrågan upp inom ramen
för verksamhetens ordinarie kvalitetsarbete. Vid analyser
av inställda aktiviteter har tillgång till bil inte identifierats
som en återkommande bakomliggande orsak.
Beslutet skickas till
För kännedom:
· Vänsterpartiet
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
· Verksamhetschef för verksamhetsområde Stöd och
aktivering, Anne Bing Tingström
· Verksamhetschef för verksamhetsområde Boende
LSS, Malena Olsson
· Akten
Underlag för beslut
· Förvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-01 Skrivelse
från Vänsterpartiet om tillgång till transporter inom
LSS-boenden och korttidsvistelse i Lunds kommun
· Vänsterpartiets skrivelse 2026-04-17 Skrivelse om
tillgång till transporter inom LSS-boenden och
korttidsvistelse i Lunds kommun
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
§ 54 vård- och omsorgsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: lund:VOO:2026:322
§ 54 Delegationsordning för
vård- och omsorgsnämnden
revidering from 2026-10-01
Diarienummer: VOO 2026/0322
Beslut
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar
att överlämna ärendet till vård- och omsorgsnämnden för
beslut.
Sammanfattning
Revidering av vård- och omsorgsnämndens
delegationsordning görs fortlöpande vid behov. Vård- och
omsorgsnämndens delegationsordning reviderades senast
den 1 juli 2025.
Vård- och omsorgsnämndens delegationsordning behöver
nu åter revideras med anledning av att det sedan den 1 juli
är lagkrav på att en kommun ska ha en medicinskt ansvarig
för rehabilitering (MAR).
Beslutet skickas till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelsen
Myndighetsfunktionen
Ekonomiavdelningen, VOO
Kansli- och kvalitet
Ledningsgruppen
Akten
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
Underlag för beslut
· Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse
2026-08-31
· Förslag till revidering av Delegationsordning för vård-
och omsorgsnämnden from 2026-10-01
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
§ 55 Sammanfattning av sommaren
§ 55 Information till AU:
Sammanfattning av sommaren
2026
Vård- och omsorgsdirektören Anna Borgius informerar om
att sommaren varit bra och att det har fungerat bra med
bemanningen.
Sammanträdesdat
um
2026-09-21
§ 56 Uppföljning av nya riktlinjer
§ 56 Information till nämnden:
Uppföljning av nya riktlinjer
SOL, Kösituation SBÄ och
Boende LSS, Nuläge volymer
hemvård
Ordföranden Christoffer Akej (M) informerar om att
följande informationspunkter kommer på nämndens
sammanträde den 28 september 2026: Uppföljning av nya
riktlinjer SOL, Kösituation SBÄ och Boende LSS, Nuläge
volymer hemvård
Följande handlingar har undertecknats den 21 september 2026
VOO Protokoll AU 2026-09-21.docx
(96266 byte)
SHA-512: 9db8efc9a7e489d60acd3e1aedc68661c2c8a
d39d1693c818c4e331dadd5827cdeae2fb55427472e478
3318e380c0b8abd92fe83f22a560594a1c315a1f34756
Underskrifter
2026-09-21 18:30:17 (CET)
Christoffer Bengt Oskar Akej
christoffer.akej@lund.se
Undertecknat med e-legitimation (BankID)
2026-09-21 18:29:54 (CET)
Inga-Kerstin Eriksson
ingakerstin.eriksson@lund.se
Undertecknat med e-legitimation (BankID)
2026-09-21 18:28:28 (CET)
Helena Hilma Margareta Falk
helena.falk@lund.se
Undertecknat med e-legitimation (BankID)
Undertecknandet intygas av Assently
VOO Protokoll AU 2026 09 21
Verifiera äktheten och integriteten av detta undertecknade dokument genom att skanna QR-koden till vänster.
Du kan också göra det genom att besöka https://app.assently.com/case/verify
SHA-512:
989b8896abf0a226311795e2a972cb727442ac2431d0e2d5ed7cb5b5c420813d0d6dc08ff77a8344783cf581977497b3c49745157b9457adbfdce2988e515
450
Om detta kvitto
Dokumentet är elektroniskt undertecknat genom e-signeringsplattformen Assently. Assently tillhandahålls av Assently AB, organisationsnummer 556828-
8442, Sverige.