Kommunstyrelsen — 8 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 24 projekt 2018–2024
§ 24 Informationsaärende: Uppfoäljning av externt finansierade
projekt 2018–2024
· Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2022-04-06 § 116 Riktlinjer
foär extern finansiering av utvecklingsprojekt
· Riktlinje om extern finansiering, antagen per kommunstyrelsens
beslut 2022-04-06 § 116 (tidigare)
Justerare Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 4 (6)
Sammanträdesdatum
2026-04-08
Kommunstyrelsen
Tid och plats 2026-04-08 klockan 14.00–17.35, ajournering klockan 14.18–
14.27, 15.42–16.02, Sessionssalen, Stadshuset
Beslutande
Ledamöter Anders Almgren (S), ordfoärande, ej naärvarande § 115–116 paå
grund av jaäv
Rasmus Toärnblom (M), vice ordfoärande, ej naärvarande § 115 paå
grund av jaäv, tjaänstgoär som moätesordfoärande § 116
Christoffer Karlsson (L), andre vice ordfoärande, ej naärvarande §
115–116 paå grund av jaäv
Lina Olsson (S), ej naärvarande § 115 paå grund av jaäv
Bjoärn Abelson (S)
Amanda Thonander (M), tjaänstgoär som moätesordfoärande § 115
Hedvig AÅkesson (KD), § 101–134, ej naärvarande § 115 paå grund av
jaäv, kl. 14.09–17.35
Helena Falk (V)
Jessica Ulfgren (L)
Axel Hallberg (MP), ej naärvarande § 115 paå grund av jaäv
Mattias Horrdin (C), ej naärvarande § 115 paå grund av jaäv
Magnus Liljeroth (SD)
Tjänstgörande ersättare Elin Engdahl (S), tjaänstgoär foär Anders Almgren (S) § 115–116, i
oävrigt naärvarande men ej tjaänstgoärande § 96–123, kl. 14.00–17.03
Joärgen Nilsson (S), tjaänstgoär foär Lina Olsson (S) § 115, i oävrigt
naärvarande men ej tjaänstgoärande
Christoffer Akej (M), tjaänstgoär foär Rasmus Toärnblom (M) § 115, ej
naärvarande § 117 paå grund av jaäv, i oävrigt naärvarande men ej
tjaänstgoärande
Gunnar Braådvik (KD), tjaänstgoär foär Hedvig AÅkesson (KD) § 96–
100, 115, i oävrigt naärvarande men ej tjaänstgoärande
Edvin Roslund (L), tjaänstgoär foär Christoffer Karlsson (L) § 115–
116, i oävrigt naärvarande men ej tjaänstgoärande
Shahad Lund (MP), tjaänstgoär foär Axel Hallberg (MP) § 115, i oävrigt
naärvarande men ej tjaänstgoärande
Liv Severinsson (FNL), tjaänstgoär foär Ann Taångmark Lundberg
(FNL)
Camilla Laändin (C), tjaänstgoär foär Mattias Horrdin (C) § 115, i
oävrigt naärvarande men ej tjaänstgoärande
Justerare Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 5 (6)
Sammanträdesdatum
2026-04-08
Övriga närvarande
Ersättare My Lilja (S)
Klas Svanberg (M)
Jesper Sahleén (V), ej naärvarande § 115 paå grund av jaäv
Adrian Kasperczyk (L), § 96–116, kl. 14.00–16.42
Urban Nilsson (SD)
Övriga Anna Aronsson, politisk sekreterare (L), § 96–105
Christoffer Nilsson, kommundirektoär, ej naärvarande § 115 paå
grund av jaäv
Emma Ehrenberg, kommunsekreterare
Karl Joänsson, kommunikationsstrateg, § 96– (del av) 126
Magdalena Stajcic, ekonomidirektoär, § 96–105, 122–134
Magnus Procheéus, servicedirektoär, § 96–105
Mattias Hedenrud, avdelningschef utveckling
Oscar Arnell, chefsjurist, § 96–105, 110–134
Sebastian Jaktling, politisk sekreterare (S), § 96– (del av) 100
Sofia Kristensson, politisk sekreterare (M), § 96–105
Therese Faällman, avdelningschef haållbar tillvaäxt
Vesna Casitovski, bitraädande foärvaltningsdirektoär, § 96–105, 110–
134
Justerare Bjoärn Abelson (S)
Paragrafer § 96–134
Tid och plats för justering Digital justering onsdagen den 15 april 2026, klockan 10.00
Underskrifter
Sekreterare
Emma Ehrenberg
Ordförande
Anders Almgren (S) Rasmus Toärnblom (M) Amanda Thonander (M)
§ 96 117–134
diarienr: lund:-:2026:3, lund:KS:2022:156, lund:KS:2024:546
§ 96–114, § 116 § 115
117–134
Justerare
Bjoärn Abelson (S)
Justerare Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 6 (6)
Sammanträdesdatum
2026-04-08
ANSLAG/BEVIS Protokollet aär justerat. Justeringen har tillkaännagivits genom
anslag.
Beslutande organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2026-04-08
Paragrafer § 96–134
Anslaget sätts upp 2026-04-16
Anslaget tas ned 2026-05-08
Protokollets förvaringsplats Kommunkontoret, Kristallen, Brotorget 1, Lund
Underskrift
Emma Ehrenberg
Justerare Utdragsbestyrkande
Protokollsbilaga § 123/01
Reservation. Kommunstyrelsens sammanträde 2026-04-08
27. Riktlinjer för extern finansiering - beslut om revidering
Miljöpartiet är kritiska till hantering av statsbidrag i dessa riktlinjer. Vi ser att
formuleringarna om rapporteringsskyldighet riskerar att leda till onödig
administration och dubbelarbete.
Att behöva rapportera om både generella statsbidrag och riktade statsbidrag till
löpande/ordinarie verksamhet och drift kommer att skapa mer arbete och särskilt
drabba de nämnder vars budgetar innehåller stora inslag av statsbidrag, bland annat
skolnämnderna och vård- och omsorgsnämnden.
Det är bra att rapportera om extern finansiering, men vi anser att det borde göras ett
undantag för generella statsbidrag samt riktade statsbidrag till ordinarie/löpande
verksamhet och drift. Därför yrkade vi:
att i punkt 4.1 stryka stycket om generella statsbidrag, samt
att ändra punkt 4.1.1 så att den lyder:
“Undantag från ovan krav om samlad och strukturerad information gäller för så
kallade generella statsbidrag, riktade statsbidrag till löpande/ordinarie
verksamhet och drift samt initiativ med en extern finansiering på max två
prisbasbelopp”
Vi reserverar oss till förmån för egna yrkanden.
Axel Hallberg (MP) Shahad Lund (MP)
ledamot i kommunstyrelsen ersättare i kommunstyrelsen
Riktlinje om extern finansiering
Beslutsinstans Beslutsdatum Giltighetstid Diarienummer
Kommunstyrelsen 2022-04-06 2022 - 2025 KS 2022/0156
Innehållsförteckning
Riktlinje om extern finansiering ........................................................................2
1 Om riktlinjen ............................................................................................2
2 Prioritering...............................................................................................2
3 Beslut .......................................................................................................3
3.1 Beslut fattas som Ett Lund.......................................................................3
3.2 Vem fattar beslut? ...................................................................................3
3.3 Underskrift...............................................................................................3
4 Samordning och uppföljning ...................................................................3
4.1 Samlad och strukturerad information om extern finansiering ...............3
4.1.1 Undantag .................................................................................................4
4.2 Uppföljning ..............................................................................................4
1
Riktlinje om extern finansiering
1 Om riktlinjen
Syftet med riktlinjen är att klargöra hur Lunds kommun ska hantera
extern finansiering. Med extern finansiering menas tillfällen då Lunds
kommun, enskilt eller i samarbete, söker medel från en extern finansiär.
De externa medlen kallas i regel riktade statsbidrag, generella
statsbidrag, investeringsbidrag, EU-bidrag eller projektmedel och söks
från statliga myndigheter och verk, stiftelser, EU-insitutioner eller andra
offentliga organ.
I riktlinjen kommer termerna ansökan respektive initiativ att användas
som benämning på extern finansiering.
2 Prioritering
Innan en verksamhet påbörjar arbetet med en ansökan, eller ansluter till
en pågående ansökningsprocess, ska verksamheten bedöma om ansökan
är prioriterad. Prioritering av ansökan görs av ansvarig chef utifrån fyra
kriterier.
Styrning och ledning:
1. Bidrar initiativet till att uppfylla politiska beslut eller till att
verksamheten kan uppfylla lagar och regler?
2. Ryms initiativet inom befintlig budgetram i ekonomi- och
verksamhetsplan (EVP)?
Initiativets nytta och genomförbarhet:
3. Bedöms initiativet vara genomförbart utifrån tillgängliga resurser
och rådande förutsättningar?
4. Bedöms initiativets resultat och effekter bidrar till en nytta för
kommunens verksamheter som står i proportion till eller är större
än insatsen i form av resurser?
Den sammanlagda bedömningen ska tillsammans med ansökan eller
annan beskrivning utgöra underlag för beslut. Om en ansökan inte
uppfyller punkterna under styrning och ledning, men ändå bedöms som
mycket relevant för kommunen, kan verksamheten lyfta frågan till
kommunstyrelsen eller nämnd för beslut.
2
3 Beslut
3.1 Beslut fattas som Ett Lund
Den som ska besluta om en ansökan om extern finansiering ska göra det
utifrån principen om Ett Lund. Hänsyn ska tas till hela kommunens
behov och intressen inom det aktuella området.
3.2 Vem fattar beslut?
Grundprincipen är att beslut om extern finansiering fattas av ansvarig
nämnd. Beslutanderätten är i regel delegerad från nämnd till
tjänsteperson och finns beskrivet i respektive nämnds
delegationsordning. Om en tjänsteperson har rätt att fatta beslut om
extern finansiering enligt delegationsordning så ska en ansökan ändå
underställas ett politiskt beslut om den:
a) inte uppfyller prioriteringarna i föregående avsnitt.
b) kräver politiskt engagemang, till exempel för politiskt deltagande i
styrgrupp eller om initiativet är av principiell karaktär.
Beslut som kräver politiskt beslut kan i undantagsfall fattas retroaktivt
om ansökan först förankras med ansvarig nämnds presidium. Det
innebär då att ansökan riskeras att dras tillbaka från den externa
finansiären.
3.3 Underskrift
Ansökan om extern finansiering kräver ofta underskrift på ett eller flera
dokument. Exempel kan vara ansökan eller samverkansavtal mellan
partners och finansiär. Samma person eller organ som har beslutat om
ansökan ska skriva under handlingarna om inte annat har angivits i
delegationsordning, nämndens beslut eller av extern finansiär.
Externa finansiärer kan ibland kräva underskrift av firmatecknare. För
detta finns särskilda beslut hos respektive nämnd.
4 Samordning och uppföljning
4.1 Samlad och strukturerad information om extern
finansiering
När Lunds kommun ansöker om externa medel eller ingår i ett samarbete
med externa organisationer så skapas en ekonomisk förpliktelse och
relation som kommunstyrelsen behöver ha uppsikt över. För att det ska
vara möjligt ska alla nämnder ha samlad och strukturerad information
över nämndens initiativ med extern finansiering. Informationen ska vara
uppdaterad och rapporteras genom ett system tillhandahållet av
kommunkontoret.
3
Förteckningen ska vara strukturerad och innehålla:
• Initiativets benämning
• Kort beskrivning av innehåll med förväntade effekter och mål
• namn på extern finansiär
• namn på deltagande organisationer
• tidsperiod
• total externt bidrag till kommunen
• kommunens totala egna finansiering, inkl. arbetstid
Syftet med att ha samlad och strukturerad information är att; a) det ska
vara möjligt att delge information om kommunens externa finansiering
till finansiärer, myndigheter, forskare och medborgare, b) främja
samordning mellan pågående initiativ samt att c) möjliggöra uppföljning
av resultat, nytta och finansiering.
4.1.1 Undantag
Undantag från ovan krav om samlad och strukturerad information gäller
för så kallade generella statsbidrag och riktade statsbidrag till
löpande/ordinarie verksamhet och drift. Den här externa finansieringen
gäller kommunens ordinarie verksamhet och involverar i regel inte
externa samarbeten. Därför anses informationen som finns tillgänglig i
ekonomisystem vara tillräcklig för att uppfylla kommunstyrelsens behov
av uppsikt (utbetalda medel och finansieringskälla). Här inkluderas till
exempel arbetsmarknadsstöd och riktade statsbidrag från nationella
myndigheter som Socialstyrelsen, Skolverket och Migrationsverket.
Initiativ med en extern finansiering på 250 000 kr eller mindre är också
undantagna. I syfte att minska administrationen för små enheter samt att
uppmuntra kommunens verksamheter till att våga söka extern
finansiering utan risk för ökade administrativa krav.
4.2 Uppföljning
Ett beslut att ansöka om extern finansiering ska innehålla en beskrivning
av hur uppföljning ska ske (hur, vem, vad och när). Syftet med
uppföljningen är att kontrollera att de resurser som har lagts ner i ett
initiativ har gett efterfrågade resultat samt om det finns förutsättningar
att uppnå mål och långsiktiga effekter. Avvikelser ska förklaras och
motiveras. En uppföljning är en del av organisationens lärande process
och avvikelser kan ha logiska förklaringar som organisationen bör ta
lärdom av.
För att undvika dubbelarbete bör kommunens uppföljning anpassas till
de krav som finns från den externa finansiären. Om den externa
finansiären kräver uppföljning eller utvärdering bör den även användas
för återrapportering till nämnd eller ledning i Lunds kommun.
4
Kommunkontoret Tjaönsteskrivelse 1 (7)
Datum Diarienummer
2026-03-18 KS 2024/0546
Handläggare
Tommy Bengtsson
Riktlinjer för extern finansiering – beslut om
revidering
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott foöreslaår att kommunstyrelsen
beslutar
att anta reviderade Riktlinjer för extern finansiering, i enlighet med
uppraöttat foörslag, samt
att de reviderade riktlinjerna foör extern finansiering ersaötter tidigare
Riktlinje om extern finansiering, antagen per kommunstyrelsens
beslut den 6 april 2022, § 116.
Sammanfattning
AÄrendet gaöller en revidering av Lunds kommuns riktlinjer foör extern
finansiering. Med extern finansiering avses bidrag som kommunen
tilldelas eller soöker fraån exempelvis statliga myndigheter, stiftelser, EU-
institutioner eller andra offentliga organ foör investeringar, foörstaörkning
av verksamhet samt utvecklings- och innovationsarbete. De nuvarande
riktlinjerna antogs 2022 och gaöller till och med utgaången av 2025.
Revideringen utgaår fraån erfarenheter fraån avslutade externt
finansierade projekt 2018–2024 och syftar till tydligare processer foör
prioritering, beslut, samordning och uppfoöljning.
Kommunstyrelsens beslutade vid sammantraöde den 26 november
2025, § 364, att aåterremittera aörendet till kommunkontoret, daå med
uppdrag att tydligare saökerstaölla en samlad bild av den externa
finansieringen, inklusive hantering av generella och riktade statsbidrag.
Foörslaget till reviderade riktlinjer har daörefter bearbetats.
Postadress Besöksadress Telefon Webb E-post
Kommunkontoret Brotorget 1, Lund 046-359 50 00 lund.se kommunkontoret@lund.se
Box 41
221 00 Lund
Kommunkontoret Tjaönsteskrivelse 2 (7)
Datum Diarienummer
2026-03-18 KS 2024/0546
De reviderade riktlinjerna har breddats och foörtydligats foör att omfatta
samtliga former av extern finansiering. Nya avsnitt har infoörts om
hantering av generella statsbidrag samt om bedoömning av paåverkan paå
nettokostnader och laångsiktiga ekonomiska aåtaganden foör vissa riktade
statsbidrag. Undantagsreglerna har aöndrats genom att beloppsgraönsen
kopplas till tvaå prisbasbelopp.
Kommunstyrelsen foöreslaås besluta att anta de reviderade riktlinjerna.
Ärendet
Beredning
AÄrendet har beretts av kommunkontoret, i samraåd med samtliga
beroörda foörvaltningar, foör behandling i kommunstyrelsens
arbetsutskott och kommunstyrelsen. Fraågan om revidering av befintliga
riktlinjer foör extern finansiering har foöregaåtts av en genomfoörd
uppfoöljning av extern finansierade projekt foör perioden 2018–2024,
vilken kommunstyrelsens arbetsutskott mottog information om vid
sammantraöde den 24 februari 2024, § 24.
Bakgrund
Med extern finansiering menas tillfaöllen daå kommunen, enskilt eller i
samarbete, soöker bidrag fraån en extern finansiaör foör investeringar,
foörstaörka den kommunala verksamheten, eller driva utvecklings- och
innovationsprojekt. Bidragen soöks fraån statliga myndigheter och verk,
stiftelser, EU-insitutioner eller andra offentliga organ.
Foör att saökerstaölla en enhetlig och effektiv hantering av dessa medel har
Lunds kommun tagit fram reviderade riktlinjer foör extern finansiering.
Riktlinjerna tydliggoör processen foör beslut, prioritering, uppfoöljning och
samordning. Tidigare riktlinjer antogs av kommunstyrelsen per beslut
den 6 april 2022, § 116, och gaöllde fram till och med utgaången av 2025.
Foöreliggande aörende avser daörfoör en foörnyelse och revidering av
riktlinjerna foör extern finansiering. Revideringarna baseras paå
laördomar fraån en uppfoöljning av externt finansierade projekt avslutade
mellan 2018 och 2024.
Riktlinjerna anvaönds i kommunens arbete med externa medel foör att
skapa foörutsaöttningar foör intern samordning och samverkan,
Kommunkontoret Tjaönsteskrivelse 3 (7)
Datum Diarienummer
2026-03-18 KS 2024/0546
saökerstaöller att ansoökningar och projekt hanteras enligt gaöllande
regelverk, samt fraömjar ett laörande foörhaållningssaött.
Vid behandling av foörslag till reviderade riktlinjer den 26 november
2025, § 364, beslutade kommunstyrelsen att aåterremittera aörendet till
kommunkontoret med uppdrag att saökerstaölla att kommunstyrelsen faår
en helhetsbild av den externa finansieringen och i det saörskilt se oöver
hur statsbidragen, saåvaöl generella som riktade, ska hanteras.
Riktlinjerna har bearbetats utifraån beslutet vilket aåterspeglas i nytt
foörslag paå reviderade riktlinjer foör extern finansiering.
Föredragning
Under 2025 var utfallet foör extern finansiering foör Lunds kommun:
Bidragstyp* Bidrag i Tkr
Generella statsbidrag 2 020 676
Statsbidrag och andra offentliga
441 162
bidrag (inkl. EU-bidrag)
Övriga erhållna bidrag 11 524
*Bidragstyp enligt kommunens redovisning. Inte riktlinjens indelning.
Med utfall menas faktiskt anvaönda bidrag 2025. Som framgaår aör
generella statsbidrag den klart stoörsta delen foöljt av statsbidrag och
andra offentliga bidrag. Haör i ingaår EU-bidrag, Tillvaöxtverket, Vinnova,
Energimyndigheten med flera utvecklings- och innovationsbidrag.
Riktade statsbidrag till ordinarie kommunal verksamhet utgoör dock den
stora majoriteten.
Riktlinjerna har sen aåterremitteringen genomgaått stoörre foöraöndringar
och taöcker nu mycket tydligare alla former av externa bidrag.
Jaömfoörelse, stycke foör stycke, gaår att se i bilaga ”Sammanställning av
förändringar i reviderade riktlinjer för extern finansiering”. Foörslag paå
aöndringar foörklaras haör:
Ändringar i kapitel Syfte:
Ett tillaögg har gjorts foör att foörtydliga att ”Lunds kommun har en positiv
instaöllning till extern finansiering, som kontinuerligt ska oövervaögas vid
Kommunkontoret Tjaönsteskrivelse 4 (7)
Datum Diarienummer
2026-03-18 KS 2024/0546
finansiering av utvecklingsarbete.”. Syftet aör att uppmuntra alla
naömnder att soöka externa medel daör det aör till nytta foör kommunen.
Indelningen av bidrag har gjorts om foör oökad tydlighet och beskrivning
av logik och syfte: a) generella statsbidrag, b) riktade statsbidrag till
ordinarie verksamhet samt c) utvecklings- och innovationsbidrag
Ett tillaögg har gjorts som foörklarar att generella och riktade statsbidrag
aör en del av statens styrning och kan leda till nettokostnader och
laångsiktiga ekonomiska aåtagande. Riktlinjen syftar till att saökerstaölla en
god hantering av dessa enligt god ekonomisk hushaållning.
Se sida 1 i ”Sammanställning av förändringar […]”.
Nytt kapitel Hantering av generella statsbidrag:
Detta avsnitt aör nytt och saknade motsvarighet i den gamla riktlinjen.
Det beskriver statlig koppling och hur generella statsbidrag ska
hanteras i EVP, inklusive samlad bedoömning och saörskild analys naör
bidragen haönger ihop med reformer eller foöraöndrade krav. Syftet aör att
kommunen ska oövervaöga hanteringen av generella statsbidrag och tar
haönsyn till om intentionen med bidraget kommer att leda till
nettokostnader och laångsiktiga konsekvenser.
Se sida 1–2 i ”Sammanställning av förändringar […]”.
Ändringar i avsnitt Prioritering: I avsnittet fanns ursprungligen fyra
kriterier foör naör en ansoökan ska prioriteras och daörmed genomfoöras av
verksamheten. Det tredje och fjaörde kriteriet har sammanfogats. Det
andra kriteriet har foörtydligats saå att det framgaår att det aör
medfinansiering, det vill saöga kommunens egen insats, som ska finnas i
EVP. Kriterierna i linje med Lunds ramverk foör tillitsbaserad styrning
och ledning, daå de bygger paå att chefer och medarbetare ska prioritera
utifraån gaöllande ekonomiska, politiska och juridiska ramar samt
analysera insatsens potentiella resultat och effekter utifraån egen
kompetens och erfarenhet.
Avsnittet faststaöller ocksaå att utvecklings- och innovationsprojekt
resulterar i verksamhet som boör permanenteras ska detta hanteras
inom ordinarie budgetprocess.
Se sida 2 i ”Sammanställning av förändringar […]”.
Kommunkontoret Tjaönsteskrivelse 5 (7)
Datum Diarienummer
2026-03-18 KS 2024/0546
Nytt avsnitt Bedömning av påverkan på nettokostnader och
långsiktiga konsekvenser för riktade statsbidrag med varaktiga
åtaganden: Haör faststaölls att riktade statsbidrag till ordinarie
verksamhet daör det finns en intention fraån staten om varaktiga
aåtagande ska hanteras inom ramen foör ordinarie budgetprocess. Syftet
aör att saökerstaölla att kommunen inte aåtar sig laångsiktiga ekonomiska
foörpliktelser utan att dessa har proövats i ordinarie styr- och
budgetprocess.
Se sida 3 i ”Sammanställning av förändringar […]”.
Borttaget avsnitt 3.1 Beslut fattas som ett Lund: Avsnittet har tagits
bort daå det anses ersaöttas av Lunds ramverk foör tillitsbaserad styrning
och ledning, punkt 8.
Se sida 3 i ”Sammanställning av förändringar […]”.
Ändring avsnitt Beslut:
Beslutsdelen har koncentrerats. I den nya anges tydligare naör aörenden
ska haönskjutas till politiskt beslut. Till exempel naör kriterier inte
uppfylls eller naör politiskt engagemang kraövs. Kopplingen till
prioriteringsbedoömning samt, vid vissa riktade statsbidrag, ekonomisk
konsekvensanalys betonas.
Se sida 3–4 i ”Sammanställning av förändringar […]”.
Ändring avsnitt Samlad och strukturerad information om extern
finansiering:
Kravet om samlad och strukturerad information har differentierats
beroende bidragsgrupp. Mer information kraövs foör riktade statsbidrag
till ordinarie verksamhet samt utvecklings- och innovationsbidrag.
Se sida 4 i ”Sammanställning av förändringar […]”.
Ändring avsnitt Undantag:
I de ursprungliga riktlinjerna aör riktade statsstoöd till ”ordinarie
verksamhet” samt bidrag under 250 000 kr undantagna fraån
registrering. Kommunkontoret foöreslaår att alla undantag, foörutom det
gaöllande minimum belopp, tas bort.
Minimum bidragsbelopp aöndras och saönks till tvaå prisbasbelopp.
Kommunkontoret bedoömer att kommunen behoöver ha uppsikt oöver alla
Kommunkontoret Tjaönsteskrivelse 6 (7)
Datum Diarienummer
2026-03-18 KS 2024/0546
medel som beviljas kommunen, daå det aör finansiella aåtaganden som
paåverkar kommunens ekonomi- och verksamhetsplanering.
Informationen aör aöven noödvaöndig foör att kunna laömna underlag till
foörtroendevalda, verksamheter, forskare och andra myndigheter.
Se sida 5 i bilaga ”Sammanställning av förändringar […]”.
Ändring i avsnitt Uppföljning av utvecklings- och
innovationsprojekt:
Avsnittet har faått en ny rubrik foör att anpassas till ny indelning av
bidrag. Avsnittet har mindre redaktionella aöndringar, foör oökad
tillgaönglighet, samt ett foörtydligande om vem som aör bestaöllare av
uppfoöljning eller utvaördering.
Se sida 6 i bilaga ”Sammanställning av förändringar […]”.
Med de beskrivna aöndringarna, samt med redogoörelsen foör
omfattningen av extern finansiering, bedoömer kommunkontoret att
kommunstyrelsens beslut har uppfyllts.
Kommunkontoret foöreslaår att kommunstyrelsen beslutar att anta
reviderade Riktlinjer för extern finansiering, i enlighet med uppraöttat
foörslag, samt att de reviderade riktlinjerna foör extern finansiering
ersaötter tidigare Riktlinje om extern finansiering, antagen per
kommunstyrelsens beslut den 6 april 2022, § 116.
Barnets bästa
AÄrendet handlar om interna processer inom Lunds kommun foör att
soöka och anvaönda externa medel till utvecklingen av den kommunala
verksamheten och kommunen. AÄrendet bedoöms inte paåverka barn i
kommunen och en barnkonsekvensanalys har daörfoör inte bedoömts vara
relevant.
Ekonomiska konsekvenser
Foörslaget medfoör inga ekonomiska konsekvenser.
Christoffer Nilsson Vesna Casitovski
Kommundirektoör Bitr. Kommundirektoör
Kommunkontoret Tjaönsteskrivelse 7 (7)
Datum Diarienummer
2026-03-18 KS 2024/0546
Beslutet skickas till
Foör verkstaöllighet eller motsvarande aåtgaörd:
• Kommunkontoret
Foör kaönnedom:
• Samtliga naömnder och styrelser
Underlag för beslutet
• Kommunkontorets tjaönsteskrivelse 2026-03-18 Riktlinjer foör
extern finansiering – beslut om revidering
• Riktlinjer för extern finansiering (antagandehandling)
• Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2025-11-26 § 364 Riktlinjer
foör extern finansiering - beslut om revidering (aåterremiss)
• Kommunkontorets tjaönsteskrivelse 2025-09-10 Revidering av
riktlinjer foör extern finansiering
• Foörslag till reviderade riktlinjer foör extern finansiering
(ursprunglig version)
• Sammanstaöllning av foöraöndringar i reviderade riktlinjer foör
extern finansiering (ursprunglig version)
• Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-02-24 §
24 Informationsaörende: Uppfoöljning av externt finansierade
projekt 2018–2024
• Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2022-04-06 § 116 Riktlinjer
foör extern finansiering av utvecklingsprojekt
• Riktlinje om extern finansiering, antagen per kommunstyrelsens
beslut 2022-04-06 § 116 (tidigare)
§ 123 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: lund:KS:2024:546
§ 123 Riktlinjer för extern finansiering –
beslut om revidering
Diarienummer: KS 2024/0546
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta reviderade Riktlinjer för extern finansiering, i enlighet med
uppraättat foärslag, samt
att de reviderade riktlinjerna foär extern finansiering ersaätter
tidigare Riktlinje om extern finansiering, antagen per
kommunstyrelsens beslut den 6 april 2022, § 116.
Reservationer
Axel Hallberg (MP) reserverar sig skriftligen mot kommunstyrelsens
beslut. Se bilagd reservation, protokollsbilaga § 123/01.
Sammanfattning
AÄrendet gaäller en revidering av Lunds kommuns riktlinjer foär extern
finansiering. Med extern finansiering avses bidrag som kommunen
tilldelas eller soäker fraån exempelvis statliga myndigheter, stiftelser, EU-
institutioner eller andra offentliga organ foär investeringar, foärstaärkning
av verksamhet samt utvecklings- och innovationsarbete. De nuvarande
riktlinjerna antogs 2022 och gaäller till och med utgaången av 2025.
Revideringen utgaår fraån erfarenheter fraån avslutade externt
finansierade projekt 2018–2024 och syftar till tydligare processer foär
prioritering, beslut, samordning och uppfoäljning.
Kommunstyrelsens beslutade vid sammantraäde den 26 november
2025, § 364, att aåterremittera aärendet till kommunkontoret, daå med
uppdrag att tydligare saäkerstaälla en samlad bild av den externa
finansieringen, inklusive hantering av generella och riktade statsbidrag.
Foärslaget till reviderade riktlinjer har daärefter bearbetats.
Justerare Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 2 (6)
Sammanträdesdatum
2026-04-08
De reviderade riktlinjerna har breddats och foärtydligats foär att omfatta
samtliga former av extern finansiering. Nya avsnitt har infoärts om
hantering av generella statsbidrag samt om bedoämning av paåverkan paå
nettokostnader och laångsiktiga ekonomiska aåtaganden foär vissa riktade
statsbidrag. Undantagsreglerna har aändrats genom att beloppsgraänsen
kopplas till tvaå prisbasbelopp.
Kommunstyrelsen foäreslaås besluta att anta de reviderade riktlinjerna.
Yrkanden
Axel Hallberg (MP), med instaämmande av Helena Falk (V), yrkar att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets foärslag
att anta reviderade Riktlinjer för extern finansiering, i enlighet med
uppraättat foärslag, samt
att de reviderade riktlinjerna foär extern finansiering ersaätter
tidigare Riktlinje om extern finansiering, antagen per kommunstyrelsens
beslut den 6 april 2022, § 116.
Axel Hallberg (MP) yrkar vidare aäven att kommunstyrelsen beslutar
om foäljande aändring och tillaägg:
att i punkt 4.1 stryka stycket om generella statsbidrag, samt
att aändra punkt 4.1.1 saå att den istaället lyder:
“Undantag fraån ovan krav om samlad och strukturerad information
gaäller foär saå kallade generella statsbidrag, riktade statsbidrag till
loäpande/ordinarie verksamhet och drift samt initiativ med en extern
finansiering paå max tvaå prisbasbelopp.”.
Beslutsgång
Ordförande Anders Almgren (S) fraågar foärst om kommunstyrelsen
kan bifalla Axel Hallberg (MP) med fleras yrkande om bifall till
arbetsutskottets foärslag och finner fraågan med ja besvarad.
Ordföranden staäller daärefter Axel Hallbergs (MP) aändrings- och
tillaäggsyrkanden mot avslag paå detsamma och finner att
kommunstyrelsen avslaår aändrings- och tillaäggsyrkandena.
Justerare Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 3 (6)
Sammanträdesdatum
2026-04-08
Beslutet skickas till
Foär verkstaällighet eller motsvarande aåtgaärd:
· Kommunkontoret
Foär kaännedom:
· Samtliga naämnder och styrelser
Underlag för beslut
· Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott beredande
2026-03-23 § 58 Riktlinjer foär extern finansiering – beslut om
revidering
· Kommunkontorets tjaänsteskrivelse 2026-03-18 Riktlinjer foär
extern finansiering – beslut om revidering
· Riktlinjer för extern finansiering (antagandehandling)
· Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2025-11-26 § 364 Riktlinjer
foär extern finansiering - beslut om revidering (aåterremiss)
· Kommunkontorets tjaänsteskrivelse 2025-09-10 Revidering av
riktlinjer foär extern finansiering
· Foärslag till reviderade riktlinjer foär extern finansiering
(ursprunglig version)
· Sammanstaällning av foäraändringar i reviderade riktlinjer foär
extern finansiering (ursprunglig version)
· Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-02-24