Kommunfullmäktige — 28 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 66 Bostadsförsörjningsprogram 2030 (antagandehandling), per
diarienr: lund:-:2022:8, lund:KS:2021:1016
§ 66
Bostadsförsörjningsprogram 2030 (antagandehandling), per
beslut i KS AU beredande 2022-03-28 § 66
Bilaga till bostadsförsörjningsprogram –
bostadsmarknadsanalys, 2020-11-17
Markpolicy 2030 (antagandehandling)
Utbyggnadsplan 2030, per KS beslut 2022-05-04 § 160
Remissammanställning & samrådsredogörelse, inklusive
yttranden och remissversioner av styrdokumenten
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2020-06-10 § 208
Direktiv för framtagande av bostadspolitiskt program,
markpolicy samt utbyggnadsplan för Lunds kommun
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2022-04-06 § 112
Bostadsförsörjningsprogram, markpolicy och utbyggnadsplan
för Lunds kommun (bordlagt)
Beslutet skickas till
För verkställighet eller motsvarande åtgärd:
Kommunstyrelsen
För kännedom:
Tekniska nämnden
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum Diarienummer
2022-08-25 KS 2021/1016
Kommunfullmäktige
Tid och plats 2022-08-25 klockan 17.00–22.15, Polhemskolans aula
Beslutande
Ledamöter Mats Helmfrid (M), ordförande
Lars V Andersson (C), vice ordf
Lennart Prytz (S), 2:e vice ordf
Alexander Lewerentz (M)
Louise Rehn Winsborg (M)
Fredrik Ljunghill (M)
Birger Swahn (M)
Rasmus Törnblom (M)
Dan Ishaq (M)
Göran Wallén (M)
Klas Svanberg (M)
Johan Nilsson (C)
Inga-Kerstin Eriksson (C)
Mattias Horrdin (C)
Philip Sandberg (L)
Karl Branzén (L), närvarande kl. 17.10–19.40, §§ 235–242
Camilla Neptune (L)
Cecilia Barnes (L)
Gunnar Brådvik (L)
Ursula Savonius (L)
Christoffer Karlsson (L)
Hedvig Åkesson (KD)
Agneta Lindskog (KD), närvarande kl. 17.00–21.15, §§ 232–245
Anders Almgren (S), närvarande kl. 17.00–19.40, §§ 232–242
Eva S Olsson (S)
Björn Abelson (S), närvarande kl. 20.30–22.15, §§ 245–260,
Fanny Johansson (S), närvarande kl. 17.00–20.15, §§ 232–243
Sebastian Jaktling (S)
Lina Olsson (S)
Stig Svensson (S)
Eleni Rezaii Liakou (S)
Kenth Andersson (S)
Anna-Lena Hogerud (S), närvarande kl. 17.10–22.15, §§ 235–260
Lena Fällström (S)
Mattias Olsson (S)
Angelica Svensson (V), närvarande kl. 17.15–19.40, §§ 232–242
Mats Olsson (V)
Pontus Ekberg Kjellström (V)
Sammanträdesdatum Diarienummer
2022-08-25 KS 2021/1016
Saima Jönsson Fahoum (V)
Jesper Sahlén (V)
Karin Svensson Smith (MP)
Axel Hallberg (MP)
Yanira Difonis (MP)
Ulf Nymark (MP)
Ewa Björnberg (MP)
Lars Wirtén (MP)
Dragan Brankovic (SD)
Urban Nilsson (SD)
Åsa Wittenfelt (SD)
Victoria Tiblom (SD)
Magnus Liljeroth (SD)
Bengt Malmberg (SD), närvarande kl. 17.00–21.40, §§ 232–246
Maja Grubelic (FI)
Dmitri Ivanov (FI)
Börje Hed (FNL), närvarande kl. 18.05–22.15, §§ 242–260
Jan Annerstedt (FNL)
Ann Tångmark (FNL)
Marianne Rehnstedt (FNL)
Lars Lindholm (FNL)
Istvan Ulvros (FNL)
Tjänstgörande ersättare Carl von Friesendorff (M), ersätter Christer Wallin (M)
Christoffer Stenström (M), ersätter Adrian Borin (M)
Axel Nordberg (L), närvarande kl. 18.15–22.15, §§ 242–260;
ersätter Karl Branzén (L) 243–260
Sushma Uthappa-Schwerdt (L), ersätter Inger Tolsved
Rosenkvist (L)
Daniel Kronmann (L), ersätter Mia Honeth (L)
Adrian Kasperczyk (L), ersätter Karl Branzén (L) §§ 232–234
Gustav Lundblad (KD), ersätter Agneta Lindskog (KD) §§ 246–
260
Pär-Ola Nilsson (S), ersätter Björn Abelson (S) §§ 232–244;
ersätter Anders Almgren (S) 247–260
Ann-Margreth Olsson (S), närvarande kl. 17.15–21.45 §§ 232–
246; ersätter Anna-Lena Hogerud (S) §§ 232–234; ersätter
Anders Almgren (S) §§ 243–246
Margita Malmros (S), ersätter Fanny Johansson (S) §§ 244–260
Nita Lorimer (V), ersätter Helena Falk (V)
Lars A Ohlsson (V), ersätter Angelica Svensson (V) §§ 243–260
Bengt Svensson (SD), ersätter Bengt Malmberg §§ 247–260
Rolf Nilsson (FNL), ersätter Börje Hed (FNL) §§ 232–241
Sammanträdesdatum Diarienummer
2022-08-25 KS 2021/1016
Övriga närvarande
Ersättare Lars Leonardsson (M), närvarande kl. 17.00–20.30, §§ 232–244
Daniel Nilsson (M)
Petra Douhane (M)
Josefine Temrell (L), närvarande kl. 18.00–20.50, §§ 242–244
Ljiljana Lipovac (KD)
Mats Nilsson (S)
Elsa Christersson (MP)
Jean Niyongabo (MP)
Marcus Svensson (SD)
Gunilla Hedlund Mikulasek (SD)
Annika Nilsson (FI)
Björn Palmqvist (FNL)
Julius Landin (FNL), närvarande 17.15–22.15, §§ 239–260
Justerare Lars V Andersson (C)
Lennart Prytz (S)
Paragrafer § 232–260
Tid och plats för justering Onsdagen den 31 augusti, klockan 10.30
Underskrifter
Sekreterare
Philip Lee
Ordförande
Mats Helmfrid (M)
Justerare
Lars V Andersson (C) Lennart Prytz (S)
Sammanträdesdatum Diarienummer
2022-08-25 KS 2021/1016
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom
anslag.
Kommunfullmäktige
Organ
§ 232 Paragrafer
§ 232–260
Paragrafer
2022-08-31 2022-09-22
Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned
Kommunkontoret, Bruksgatan 22, Lund
Förvaringsplats för protokollet
Underskrift
Philip Lee
§ 243 markpolicy för Lunds kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: lund:KS:2022:253
§ 243 Antagande av bostadsförsörjningsprogram och
markpolicy för Lunds kommun
Dnr KS 2022/0253
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att anta upprättat förslag till ny bostadsförsörjningsplan för Lunds
kommun, samt
att anta upprättat förslag till ny markpolicy för Lunds kommun.
Reservationer
Ledamöterna för Feministiskt initiativ reserverar sig skriftligen mot
beslutet. Se bilagd reservation, protokollsbilaga § 243/01.
Ledamöterna för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet.
Ledamöterna för Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Ledamöterna för Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Styrdokumenten Bostadsförsörjningsprogram 2030, Utbyggnadsplan
2030 och Markpolicy 2030 utgör tillsammans planeringsunderlag för
kommunens arbete med stads- och samhällsutveckling. På uppdrag
av kommunstyrelsen har byggnadsnämnden och tekniska nämnden
tagit fram förslag på reviderade versioner av de tre dokumenten.
Förslagen är baserade på direktiv som antogs av kommunstyrelsen
2020 och fastställer, tillsammans med gällande översiktsplan, Lunds
kommuns långsiktiga ambitioner avseende den fysiska planeringen.
De tre dokumenten hanterades i kommunstyrelsen den 4 maj 2022,
då förslag till utbyggnadsplan antogs och förslag till
bostadsförsörjningsprogram och markpolicy skickades vidare till
kommunfullmäktige för antagande. Kommunfullmäktige beslutade
vid sin behandling av ärendet den 24 maj 2022, i enlighet med
kommunallagens regel om minoritetsåterremiss, att återremittera
ärendet till kommunstyrelsen för omarbetande av
bostadsförsörjningsprogrammet.
Anföranden
Utöver de ledamöter som framställer yrkanden enligt nedan yttrar
sig Nita Lorimer (V) under behandlingen av ärendet.
Yrkanden
Fredrik Ljunghill (M), Magnus Liljeroth (SD), Christoffer Karlsson
(L), Johan Nilsson (C) och Ann Tångmark (FNL) biträder samtliga
kommunstyrelsens beslutsförslag, och yrkar därmed att
kommunfullmäktige ska besluta att anta upprättat förslag till ny
bostadsförsörjningsplan för Lunds kommun, samt att anta upprättat
förslag till ny markpolicy för Lunds kommun.
Lena Fällström (S) yrkar, med instämmande av Axel Hallberg (MP)
och Jesper Sahlén (V), att kommunfullmäktige ska besluta att anta
bostadsförsörjningsprogram och markpolicy för Lunds kommun, då
dock med följande förändringar:
att planera för ett ökat bostadsbyggande om minst 1 200
bostäder/år,
att planera för ett ökat studentbostadsbyggande om minst 400 nya
studentbostäder/år, samt
att höja planeringsmålen med minst 50 % för bostadsbyggandet i de
östra tätorterna.
Dmitri Ivanov (FI) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta att det i
Markpolicy 2030, på sidan 10 under rubriken “Val av byggherre och
aktör”, tillförs följande formulering:
“Kommunens allmännyttiga bolag ska särskilt beaktas och övervägas
i anvisningsprocessen så länge kretsen av byggherrar samt andra
aktörer inte väsentligt inskränks.”
Fredrik Ljunghill (M) yrkar vidare att kommunfullmäktige ska
besluta att avslå Dmitri Ivanovs (FI) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden ställer först Fredrik Ljunghill (M) med fleras yrkande
mot Lena Fällström (S) med fleras yrkande och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Fredrik Ljunghill (M)
med fleras yrkande.
Votering begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande votering:
Den som biträder Fredrik Ljunghill (M) med fleras yrkande röstar ja.
Den som biträder Lena Fällström (S) med fleras yrkande röstar nej.
Voteringen utfaller enligt följande:
Stol Namn Ersätter Parti Val
1 Mats Moderater Ja
Helmfrid na
(M)
2 Lars V Centerparti Ja
Andersson et
(C)
3 Lennart Socialdemo Nej
Prytz (S) kraterna
4 Alexander Moderater Ja
Lewerentz na
(M)
5 Carl von Christer Moderater Ja
Friesendorf Wallin (M) na
f (M)
6 Louise Moderater Ja
Rehn na
Winsborg
(M)
7 Fredrik Moderater Ja
Ljunghill na
(M)
8 Birger Moderater Ja
Swahn (M) na
9 Rasmus Moderater Ja
Törnblom na
(M)
10 Dan Ishaq Moderater Ja
(M) na
11 Göran Moderater Ja
Wallén na
(M)
12 Christoffer Adrian Moderater Ja
Stenström Borin (M) na
(M)
13 Klas Moderater Ja
Svanberg na
(M)
14 Johan Centerparti Ja
Nilsson (C) et
15 Inga- Centerparti Ja
Kerstin et
Eriksson
(C)
16 Mattias Centerparti Ja
Horrdin et
(C)
17 Philip Liberalerna Ja
Sandberg
(L)
18 Sushma Inger Liberalerna Ja
Uthappa- Tolsved
Schwerdt Rosenkvist
(L) (L)
19 Daniel Mia Honeth Liberalerna Ja
Kronmann (L)
(L)
20 Axel Karl Liberalerna Ja
Nordberg Branzén
(L) (L)
21 Camilla Liberalerna Ja
Neptune
(L)
22 Cecilia Liberalerna Ja
Barnes (L)
23 Gunnar Liberalerna Ja
Brådvik
(L)
24 Ursula Liberalerna Ja
Savonius
(L)
25 Christoffer Liberalerna Ja
Karlsson
(L)
26 Hedvig Kristdemo Ja
Åkesson kraterna
(KD)
27 Agneta Kristdemo Ja
Lindskog kraterna
(KD)
28 Ann- Anders Socialdemo Nej
Margreth Almgren kraterna
Olsson (S) (S)
29 Eva S Socialdemo Nej
Olsson (S) kraterna
30 Pär-Ola Björn Socialdemo Nej
Nilsson (S) Abelson (S) kraterna
31 Fanny Socialdemo Nej
Johansson kraterna
(S)
32 Sebastian Socialdemo Nej
Jaktling (S) kraterna
33 Lina Olsson Socialdemo Nej
(S) kraterna
34 Stig Socialdemo Nej
Svensson kraterna
(S)
35 Eleni Rezaii Socialdemo Nej
Liakou (S) kraterna
36 Kenth Socialdemo Nej
Andersson kraterna
(S)
37 Anna-Lena Socialdemo Nej
Hogerud kraterna
(S)
38 Lena Socialdemo Nej
Fällström kraterna
(S)
39 Mattias Socialdemo Nej
Olsson (S) kraterna
40 Lars A Angelica Vänsterpar Nej
Ohlsson Svensson tiet
(V) (V)
41 Nita Helena Vänsterpar Nej
Lorimer Falk (V) tiet
(V)
42 Mats Vänsterpar Nej
Olsson (V) tiet
43 Pontus Vänsterpar Nej
Ekberg tiet
Kjellström
(V)
44 Saima Vänsterpar Nej
Jönsson tiet
Fahoum
(V)
45 Jesper Vänsterpar Nej
Sahlén (V) tiet
46 Karin Miljöpartie Avstår
Svensson t
Smith
(MP)
47 Axel Miljöpartie Nej
Hallberg t
(MP)
48 Yanira Miljöpartie Nej
Difonis t
(MP)
49 Ulf Nymark Miljöpartie Nej
(MP) t
50 Ewa Miljöpartie Avstår
Björnberg t
(MP)
51 Lars Miljöpartie Nej
Wirtén t
(MP)
52 Dragan Sverigede Ja
Brankovic mokratern
(SD) a
53 Urban Sverigede Ja
Nilsson mokratern
(SD) a
54 Åsa Sverigede Ja
Wittenfelt mokratern
(SD) a
55 Victoria Sverigede Ja
Tiblom mokratern
(SD) a
56 Magnus Sverigede Ja
Liljeroth mokratern
(SD) a
57 Bengt Sverigede Ja
Malmberg mokratern
(SD) a
58 Maja Feministisk Avstår
Grubelic t initiativ
(FI)
59 Dmitri Feministisk Avstår
Ivanov (FI) t initiativ
60 Börje Hed FörNyaLun Ja
(FNL) d
61 Jan FörNyaLun Ja
Annerstedt d
(FNL)
62 Ann FörNyaLun Ja
Tångmark d
(FNL)
63 Marianne FörNyaLun Ja
Rehnstedt d
(FNL)
64 Lars FörNyaLun Ja
Lindholm d
(FNL)
65 Istvan FörNyaLun Ja
Ulvros d
(FNL)
Kommunfullmäktige beslutar således, i denna del, med 38 ja-röster,
23 nej-röster och fyra som avstår från att delta i voteringen, i
enlighet med Fredrik Ljunghill (M) med fleras yrkande.
Ordföranden ställer därefter proposition på Dmitri Ivanovs (FI)
ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar att
avslå detsamma.
Votering begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsordning:
Den som anser att Dmitri Ivanovs (FI) ändringsyrkande ska avslås
röstar ja.
Den som anser att Dmitri Ivanovs (FI) ändringsyrkande ska bifallas
röstar nej.
Voteringen utfaller enligt följande:
Stol Namn Ersätter Parti Val
1 Mats Moderater Ja
Helmfrid na
(M)
2 Lars V Centerparti Ja
Andersson et
(C)
3 Lennart Socialdemo Avstår
Prytz (S) kraterna
4 Alexander Moderater Ja
Lewerentz na
(M)
5 Carl von Christer Moderater Ja
Friesendorf Wallin (M) na
f (M)
6 Louise Moderater Ja
Rehn na
Winsborg
(M)
7 Fredrik Moderater Ja
Ljunghill na
(M)
8 Birger Moderater Ja
Swahn (M) na
9 Rasmus Moderater Ja
Törnblom na
(M)
10 Dan Ishaq Moderater Ja
(M) na
11 Göran Moderater Ja
Wallén na
(M)
12 Christoffer Adrian Moderater Ja
Stenström Borin (M) na
(M)
13 Klas Moderater Ja
Svanberg na
(M)
14 Johan Centerparti Ja
Nilsson (C) et
15 Inga- Centerparti Ja
Kerstin et
Eriksson
(C)
16 Mattias Centerparti Ja
Horrdin et
(C)
17 Philip Liberalerna Ja
Sandberg
(L)
18 Sushma Inger Liberalerna Ja
Uthappa- Tolsved
Schwerdt Rosenkvist
(L) (L)
19 Daniel Mia Honeth Liberalerna Ja
Kronmann (L)
(L)
20 Axel Karl Liberalerna Ja
Nordberg Branzén
(L) (L)
21 Camilla Liberalerna Ja
Neptune
(L)
22 Cecilia Liberalerna Ja
Barnes (L)
23 Gunnar Liberalerna Ja
Brådvik
(L)
24 Ursula Liberalerna Ja
Savonius
(L)
25 Christoffer Liberalerna Ja
Karlsson
(L)
26 Hedvig Kristdemo Ja
Åkesson kraterna
(KD)
27 Agneta Kristdemo Ja
Lindskog kraterna
(KD)
28 Ann- Anders Socialdemo Avstår
Margreth Almgren kraterna
Olsson (S) (S)
29 Eva S Socialdemo Avstår
Olsson (S) kraterna
30 Pär-Ola Björn Socialdemo Avstår
Nilsson (S) Abelson (S) kraterna
31 Fanny Socialdemo Avstår
Johansson kraterna
(S)
32 Sebastian Socialdemo Avstår
Jaktling (S) kraterna
33 Lina Olsson Socialdemo Avstår
(S) kraterna
34 Stig Socialdemo Avstår
Svensson kraterna
(S)
35 Eleni Rezaii Socialdemo Avstår
Liakou (S) kraterna
36 Kenth Socialdemo Avstår
Andersson kraterna
(S)
37 Anna-Lena Socialdemo Avstår
Hogerud kraterna
(S)
38 Lena Socialdemo Avstår
Fällström kraterna
(S)
39 Mattias Socialdemo Avstår
Olsson (S) kraterna
40 Lars A Angelica Vänsterpar Nej
Ohlsson Svensson tiet
(V) (V)
41 Nita Helena Vänsterpar Nej
Lorimer Falk (V) tiet
(V)
42 Mats Vänsterpar Nej
Olsson (V) tiet
43 Pontus Vänsterpar Nej
Ekberg tiet
Kjellström
(V)
44 Saima Vänsterpar Nej
Jönsson tiet
Fahoum
(V)
45 Jesper Vänsterpar Nej
Sahlén (V) tiet
46 Karin Miljöpartie Nej
Svensson t
Smith
(MP)
47 Axel Miljöpartie Nej
Hallberg t
(MP)
48 Yanira Miljöpartie Nej
Difonis t
(MP)
49 Ulf Nymark Miljöpartie Nej
(MP) t
50 Ewa Miljöpartie Nej
Björnberg t
(MP)
51 Lars Miljöpartie Nej
Wirtén t
(MP)
52 Dragan Sverigede Ja
Brankovic mokratern
(SD) a
53 Urban Sverigede Ja
Nilsson mokratern
(SD) a
54 Åsa Sverigede Ja
Wittenfelt mokratern
(SD) a
55 Victoria Sverigede Ja
Tiblom mokratern
(SD) a
56 Magnus Sverigede Ja
Liljeroth mokratern
(SD) a
57 Bengt Sverigede Ja
Malmberg mokratern
(SD) a
58 Maja Feministisk Nej
Grubelic t initiativ
(FI)
59 Dmitri Feministisk Nej
Ivanov (FI) t initiativ
60 Börje Hed FörNyaLun Ja
(FNL) d
61 Jan FörNyaLun Ja
Annerstedt d
(FNL)
62 Ann FörNyaLun Ja
Tångmark d
(FNL)
63 Marianne FörNyaLun Ja
Rehnstedt d
(FNL)
64 Lars FörNyaLun Ja
Lindholm d
(FNL)
65 Istvan FörNyaLun Ja
Ulvros d
(FNL)
Kommunfullmäktige beslutar således, i denna del, med 38 ja-röster,
14 nej-röster och 13 som avstår från att delta i voteringen, att avslå
Dmitri Ivanovs (FNL) ändringsyrkande.
Underlag för beslut
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2022-06-22 § 244
Antagande av bostadsförsörjningsprogram och markpolicy
för Lunds kommun – återremitterat ärende, inklusive
protokollsbilaga (skriftlig reservation från MP)
Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott beredande
2022-06-13 § 169 Antagande av bostadsförsörjningsprogram
och markpolicy för Lunds kommun – återremitterat ärende
Kommunkontorets tjänsteskrivelse 2022-05-25 Antagande av
bostadsförsörjningsprogram och markpolicy för Lunds
kommun – återremitterat ärende
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2022-05-24 § 134
Antagande av bostadsförsörjningsprogram och markpolicy
för Lunds kommun (beslut om återremiss)
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2022-05-04 § 160
Bostadsförsörjningsprogram, markpolicy och utbyggnadsplan
för Lunds kommun, inklusive protokollsbilagor (skriftliga
reservationer från S, C och MP)
Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott beredande
2022-03-28 § 66 Bostadsförsörjningsprogram, markpolicy
och utbyggnadsplan för Lunds kommun, inklusive
protokollsbilaga (skriftlig reservation från MP)
Kommunkontorets tjänsteskrivelse 2022-03-28
Bostadsförsörjningsprogram, markpolicy och utbyggnadsplan
för Lunds kommun, per beslut i KS AU beredande 2022-03-28