Servicenämnden — 9 juni 2021

§ 36 Serviceförvaltningen informerar Gemensam information med socialnämnden gällande den utvärdering som gjorts av Lunds kommuns bostadsorganisation för att hantera kommunens behov av bostäder för sociala ändamål. Informationen ges av Magdalena Titze, projektledare vid kommunkontoret.

§ 37 Justering av dagordning Beslut Servicenämnden beslutar att ärende 10. Hyresavtal avseende lokal till Kulturskolan i fastigheten Sankt Peter 34, Sankt Laurentiigatan 10, Lund utgår samt att lägga till ärende, sist på dagordningen, gällande implementering av internhyresmodellen.

§ 38 Samordnade servicetjänster Dnr SN 2021/0083 Beslut Servicenämnden beslutar att nulägesbilden över omfattningen av nuvarande servicetjänster i Lunds kommun är mottagen och gjord i enlighet med det beslut som servicenämnden fattade vid sitt sammanträde den 10 mars att förvaltningen får i uppdrag att, med nulägesanalysen som grund, ta fram förslag på genomförande av ett pilotprojekt kring samordnade servicetjänster tillsammans med några förvaltningar i kommunen. Målet är att skapa förutsättningar för en mer kostnadseffektiv verksamhet med god och likvärdig kvalitet. Sammanfattning För att fortsatt kunna ge invånarna i Lunds kommun en kostnadseffektiv service med hög kvalitet och säkra välfärden framöver, finns behov av effektivare arbetssätt samt ökat samarbete inom kommunen. Det har bland annat slagits fast i ekonomi- och verksamhetsplanen för Lunds kommun 2021-2023. Genom att samla servicetjänster ökar möjligheterna till en mer likvärdig service inom kommunen. Servicetjänster handlar om de tjänster som ska fungera som stöd för att den kommunala verksamheten ska kunna fokusera på sin kärnverksamhet. Det gäller till exempel lokalvård, skötsel av inre och yttre miljö, förvaltning av byggnader, transporter och måltidstjänster. Fördelen med samordnande servicetjänster är att man skapar förutsättningar för en kostnadseffektiv serviceorganisation med god och likvärdig kvalitet som också ger förvaltningarna möjlighet att fullt ut fokusera på sitt kärnuppdrag för bättre leverans till lundaborna. Allt tillsammans leder till en långsiktig, bättre välfärd. I den nulägesanalys som gjorts framgår det att servicetjänster inom kommunen idag hanteras mycket olika. Det sker både av förvaltningarna själva, av privata leverantörer samt av serviceförvaltningen. Det saknas ett helhetsperspektiv vilket kan leda till betydligt sämre möjligheter att uppnå målet om att skapa ökad likvärdighet i servicen som kommunen levererar. Serviceförvaltningen har inlett samtal med några förvaltningar kring att utveckla konceptet med att samla och utveckla servicetjänster mellan förvaltningarna. Yrkanden Angelica Svensson (V) yrkar, med instämmande av Lars Westerberg (S), Johan Lambreus Mattsson (MP), Ljiljana Lipovac (KD), Bengt Malmberg (SD) och Christer Wallin (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Underlag för beslut  Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-05-28 Samordnade servicetjänster.  Bilaga - Nulägesanalys omfattning av servicetjänster inom Lunds kommun, maj 2021.  Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-02-26 Samordnade servicetjänster.  Verksamhetsplan 2021 (servicenämnden), 2021-01-20.  Ekonomi- och verksamhetsplan med budget 2021-2023 för Lunds kommun. Beslutet skickas till För kännedom: Förvaltningsledningen

§ 39 Remiss: Motion från Vänsterpartiet "Ta fram och tillämpa en städstandard inom Lunds kommun" Dnr SN 2021/0119 Beslut Servicenämnden beslutar att översända serviceförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2021- 05-21 till kommunstyrelsen så som svar på Vänsterpartiets motion ”Ta fram och tillämpa en städstandard inom Lunds kommun”. Sammanfattning Vänsterpartiet har i en motion föreslagit att Lunds kommun bör ha en städstandard som anger på vilket sätt olika ytskikt ska hanteras. Motionen föreslår också att särskilda krav ställs vid upphandling av lokalvård och att serviceförvaltningens lokalvård alltid ska erbjudas att lägga anbud på städtjänster. Serviceförvaltningen har noterat att kvaliteten på lokalvården varierar inom kommunen och är därför positiv till en kommungemensam lokalvårdsstandard. För att kunna ställa krav och följa upp lokalvården på ett bra sätt krävs en god kompetens inom området. Det har under pandemin blivit tydligt att lokalvård är en väsentlig del i arbetet för att minimera smittspridning. En lokalvårdsstandard skapar en affärsmässig möjlighet till bättre och mer kvalitativa upphandlingar som ger mervärde till medborgarna, vilka bör kunna förvänta sig lokaler med rätt nivå på lokalvård oavsett geografisk placering. Rätt utförd lokalvård förlänger lokalernas livslängd och möjliggör en bättre arbetsmiljö för både barn och vuxna. Det gynnar hälsa och välmående hos alla som vistas i kommunens lokaler. Yrkanden Angelica Svensson (V) yrkar, med instämmande av Kenth Andersson (S), Bengt Malmberg (SD) och Ljiljana Lipovac (KD), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Underlag för beslut  Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-05-21 Remiss: Motion från Vänsterpartiet ”Ta fram och tillämpa en städstandard inom Lunds kommun”.  Vänsterpartiets motion: Ta fram och tillämpa en städstandard inom Lunds kommun. Beslutet skickas till För verkställighet eller motsvarande åtgärd: Kommunstyrelsen

§ 40 Remiss: Väckt fråga om byggnadsminnesförklaring av Lunds Stadshall med tillhörande kontorsbyggnad, Fastigheten Sankt Botulf 14, Lunds kommun Dnr SN 2021/0146 Beslut Servicenämnden beslutar att yttra sig över Länsstyrelsens remiss i enlighet med serviceförvaltningens tjänsteskrivelse "Väckt fråga om byggnadsminnesförklaring av Lunds Stadshall med tillhörande kontorsbyggnad, Fastigheten Sankt Botulf 14, Lunds kommun." upprättad den 18 maj 2021. Sammanfattning Den 21 januari 2021 fick Länsstyrelsen in en förfrågan om byggnadsminnesförklaring gällande Lunds Stadshall med tillhörande kontorsbyggnad. Därefter har myndigheten träffat projektledare, stadsantikvarie och förvaltare på plats den 9 februari 2021. I Länsstyrelsens remiss redogörs för att Lunds Stadshall med tillhörande kontorsbyggnad har höga kulturhistoriska värden. Länsstyrelsen bedömer därför att det kan vara aktuellt att byggnadsminnesförklara Lunds Stadshall och kontorsbyggnad. Följaktligen vill myndigheten få ett utlåtande från Lunds kommun gällande att en eventuell byggnadsminnesförklaring utfärdas för Lunds Stadshall med kontorsbyggnad. Byggnadsminnesförklaringen föreslås gälla först efter att pågående ombyggnadsarbeten är färdigställda. Myndigheten vill ha besked i frågan senast den 15 juni 2021. Förutsatt att myndighetskrav som exempelvis tillgänglighet och brandkrav tas i beaktande när skyddsbestämmelserna fastställs, så ställer serviceförvaltningen sig i sin tjänsteskrivelse positiva till att större delen av huvudbyggnaden byggnadsminnesförklaras. Serviceförvaltningen förespråkar dock att kontorsbyggnaden liksom de två nedersta våningarna av huvudbyggnaden skall undantas samt att en oberoende värderingsfirma värderar byggnaden med och utan skyddsbestämmelser, för att ge en bild av de ekonomiska konsekvenserna av en byggnadsminnesförklaring. Servicenämnden föreslås besluta att anta serviceförvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande. Underlag för beslut  Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-05-18 Väckt fråga om byggnadsminnesförklaring av Lunds Stadshall med tillhörande kontorsbyggnad, Fastigheten Sankt Botulf 14, Lunds kommun.  Länsstyrelsens remiss 2021-04-12 Väckt fråga om byggnadsminnesförklaring av Lunds Stadshall med tillhörande kontorsbyggnad, Fastigheten Sankt Botulf 14, Lunds kommun.  Antikvarisk konsekvensbeskrivning Sankt Botulf 14, Stadshallen, Lunds kommun, Skåne län 2020-11-20 - Upprättad av Maria Sträng byggnadsantikvarie och certifierad sakkunnig avseende kulturvärden. Beslutet skickas till För verkställighet eller motsvarande åtgärd: Länsstyrelsen För kännedom: Stadsbyggnadskontoret Kommunstyrelsen

§ 41 Avsiktsförklaring avseende förskolelokal på fastigheten Stenkrossen 2 Dnr SN 2021/0200 Beslut Servicenämnden beslutar att ge serviceförvaltningen i uppdrag att ingå avtal om avsiktsförklaring gällande förskola på fastigheten Stenkrossen 2 i enlighet med serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2021- 05-17. Jäv På grund av jäv närvarar inte Angelica Svensson (V) under behandlingen av ärendet. Sammanfattning I barn- och skolförvaltningens beslutade lokalplan redogörs för ett behov av ersättning inom nybyggnation av en åttaavdelnings- förskola på fastigheten Stenkrossen 2. Detta från och med höstterminen 2024. Nybyggnationen ersätter paviljonger med sex avdelningar på fastigheten Råbykungen 3. Lunds Kommuns Fastighets AB, nedan kallat LKF, har erhållit en markanvisning för uppförande av bland annat förskola i Kv. Stenkrossen 2. Mellan LKF och serviceförvaltningen har ett förslag till avsiktsförklaring upprättats. Avsikten är att reglera parternas förhållande fram tills ett samarbetsavtal mellan serviceförvaltningen och LKF överenskommes, vilket planeras ske under kvartal 1 2022. Underlag för beslut  Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 maj 2021.  Förslag till avsiktsförklaring ”Avsiktsförklaring mellan LKF och Lunds kommun för förskola inom Stenkrossen 2, Lund”.

 Kommunfullmäktiges beslut den 17 december 2020 § 308 Ekonomi och verksamhetsplan (EVP) 2021 – 2023 med budget för 2021. Beslutet skickas till För kännedom: Kommunkontoret Barn- och skolförvaltningen

§ 42 Detaljplan för Kugghjulet 1 och 5 m.fl. i Lund, Lunds kommun - Samråd Dnr SN 2021/0172 Beslut Servicenämnden beslutar att såsom svar i samrådet avseende Detaljplan Kugghjulet 1 och 5 m.fl. i Lund, Lunds kommun, hänvisa till serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 21 maj 2021. Protokollsanteckningar Angelica Svensson (V) får till protokollet anteckna att Vänsterpartiet anser att Cepabyggnadens fasader och skorsten ska bevaras. Sammanfattning Detaljplaneförslaget för Kugghjulet 1-5 m.fl. är på samråd, syftet med detaljplanen är att förverkliga Västerbroprogrammets mål och intentioner. Idag består området av industrimark, småindustri, byggnader för kontorsändamål samt allmän plats (gata). Samtliga fastigheter, förutom gata, inom planområdet är privatägda. Planförslaget innehåller kvartersmark med möjlighet till cirka 800 bostäder, sexavdelningsförskola, äldreboende, kulturhus, handel, kontor och centrumverksamhet. Kvartersmark för dubbel transformatorstation med användning E, skyddsbestämmelser och varsamhetsbestämmelser för kulturmiljö, allmän platsmark för park och allmän platsmark för gata. I kvarterets mitt föreslås 9000 kvadratmeter ny parkmark som kopplas till Västerbros övriga rekreativa grönstråk och parker. Serviceförvaltningen har granskat planförslaget utifrån en samhällsfastighetsägares perspektiv och troliga förutsättningar för en aktör att möjliggöra ändamålsenliga lokaler för de tomter som skulle kunna bli aktuella för kommunala behov. Yrkanden Angelica Svensson (V) yrkar, med instämmande av Bengt Malmberg (SD), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Underlag för beslut  Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-05-21 Kugghjulet 1 och 5 m.fl. i Lund, Lunds kommun.  Byggnadsnämnden beslut 2021-04-22 Detaljplan för Kugghjulet 1 och 5 – samråd.  Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse 2021-04-09 Detaljplan för Kugghjulet 1 och 5 m.fl.  Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration 2021-04-09 Detaljplan för Kugghjulet 1 och 5 m.fl.  Planbeskrivning 2021-04-09 Detaljplan för Kugghjulet 1 och 5 m.fl. Beslutet skickas till För verkställighet eller motsvarande åtgärd: Byggnadsnämnden För kännedom: Barn- och skolförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen

§ 43 Remiss: Förslag till bildande av naturreservatet Höjeådalen -Samråd Dnr SN 2021/0165 Beslut Servicenämnden beslutar att såsom sitt yttrande avseende Förslag till bildande av naturreservatet Höjeådalen översända serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-05-17, dnr SN 2021/0165. Sammanfattning Tekniska förvaltningen har utarbetat ett förslag till bildande av naturreservatet "Höjeådalen” (se bilaga). Förslaget godkändes för samråd av tekniska nämnden den 21 April 2021. Tekniska nämnden har beslutat att skicka ut förslaget på remiss. Syftet med naturreservatet är att bevara biologisk mångfald samt att tillgodose allmänhetens behov av områden för friluftsliv och förbättra förutsättningarna för tätortsnära rekreation och utomhuspedagogik. Inom området ska värdefulla natur- och kulturmiljöer vårdas, bevaras och återställas. Livsmiljöer för skyddsvärda arter ska skyddas, nyskapas och återställas. Serviceförvaltningen ställer sig positiv till förslaget och tillhörande skötselplan. Många värden som serviceförvaltningen ser som viktiga lyfts i förslaget. Dock saknar serviceförvaltningen en kommentar kring potentiellt ökat slitage på området och hur detta ska hanteras. Yrkanden Angelica Svensson (V) yrkar, med instämmande av Johan Lambreus Mattsson (MP), Camilla Ländin (C), Ljiljana Lipovac (KD) och Lars Westerberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Underlag för beslut  Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-05-17 Remiss: Förslag till bildande av naturreservatet Höjeådalen.  Tekniska nämndens beslut 2021-04-21 § 156 Bildande av naturreservatet Höjeådalen – samrådsremiss.  Förslag till beslut för naturreservatet Höjeådalen inkl skötselplan m bilagor – remisshandling 2021-04-09. Beslutet skickas till För verkställighet eller motsvarande åtgärd: tekniska nämnden

§ 44 Anmälningar servicenämnden 2021-06-09 Dnr SN 2021/0007 Beslut Servicenämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Underlag för beslut  Anmälningar till servicenämnden 2021-06-09- sammanställning.  Anmälningar till servicenämnden 2021-06-09 - handlingar. Beslutet skickas till Akten

§ 45 Anmälan av delegationsbeslut 2021-06-09 Dnr SN 2021/0002 Beslut Servicenämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegerade beslut. Underlag för beslut  Delegationsbeslut för anmälan till servicenämnden 2021-06- 09. Beslutet skickas till Akten

§ 46 Implementering av internhyresmodellen Dnr SN 2021/0210 Beslut Servicenämnden beslutar att delegera åt servicedirektören att ingå nya internhyresavtal i enlighet med av kommunfullmäktige beslutad internhyresmodell och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-06-09. Sammanfattning Kommunfullmäktige har beslutat om att anta en ny internhyresmodell. Implementeringen av den nya modellen medför ett behov av att delegera beslutanderätten gällande vissa internhyresavtal. Förvaltningen har därför tagit fram ett förslag till beslut om delegation. Underlag för beslut  Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-06-09, Implementering av den nya internhyresmodellen.  Beslut från kommunfullmäktige 2020-12-17, § 314 Förslag till ny internhyresmodell. Beslutet skickas till För verkställighet eller motsvarande åtgärd: Lundafastigheter. För kännedom: Serviceförvaltningens stab.