Socialnämnden — 28 maj 2026

§ 114 Information från ordföranden 2026 Ärendenr 2025/1556-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Ordföranden delger socialnämnden information om bland annat: • Minoritetsmåltider. • Utbildning vid kris. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 6 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 115 Information från socialdirektören 2026 Ärendenr 2025/1557-3.9.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialdirektören delger socialnämnden information om aktuella frågor, bland annat: • Återkoppling ordförandeuppdrag – Behovsinriktat arbetssätt inom hemtjänsten. • Sommarrekrytering 2026. • Asta Svenssons fond. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 7 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 116 Månadsrapport april 2026 Ärendenr 2026/595-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna månadsrapporten för april månad 2026. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen informerar om ekonomiskt utfall för perioden och prognos för året. Ekonomiskt utfall och prognos redovisas per verksamhetsområde och statistik redovisas gällande personlig assistans, individ och familjeomsorg, försörjningsstöd, stöd i hemmet och särskilt boende. Månadsrapporten följer löpande upp större investeringar. Socialförvaltningen har föreslagit socialnämnden att godkänna månadsrap- porten för april månad 2026. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer socialförvaltningens förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Månadsrapport april 2026, SOC Hid: 2026.1925 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp Socialnämnden 2026-05-28 8 fe9f083a9c7951587cecaeff--4859a6a9--45773a44--d504d28a--ada5fe9333427a4f ::eeccnneerreeffeerr eerruuttaannggiiSS

§ 117 Remissvar av betänkandet Rättssäker samhällsvård för barn och unga (SOU 2026:8) Ärendenr 2026/391-1.3.1.5 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att rekommendera kommunstyrelsen att anta social- förvaltningens svar på remiss Rättssäker samhällsvård för barn och unga (SOU 2026:8) enligt nedan och avge som Luleå kommuns svar till Socialdepar- tementet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Regeringen har remitterat betänkandet Rättssäker samhällsvård för barn och unga (SOU 2026:8) till Luleå kommun för synpunkter. Betänkandet innehåller omfattande förslag för att stärka rättssäkerheten i LVU processen, förbättra skyddet för barn och unga samt tydliggöra myndigheternas ansvar. Socialförvaltningen bedömer att många av förslagen kan stärka barnrättsper- spektivet och bidra till mer likvärdig tillämpning i landet, men lyfter också behovet av ökade resurser för att möjliggöra ett rättssäkert genomförande. Flera av förslagen har praktiska, ekonomiska och organisatoriska konsekven- ser för kommunens verksamheter. Remissvaret ska ha inkommit till Socialdepartementet senast den 10 augusti 2026. Socialförvaltningen har föreslagit socialnämnden besluta att rekommendera kommunstyrelsen att anta socialförvaltningens svar på remiss Rättssäker samhällsvård för barn och unga (SOU 2026:8) enligt nedan och avge som Lu- leå kommuns svar till Socialdepartementet. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-05-12 § 59 föreslaget socialnämnden besluta att rekommendera kommunstyrelsen att anta socialförvaltningens svar på remiss Rättssäker samhällsvård för barn och unga (SOU 2026:8) enligt ne- dan och avge som Luleå kommuns svar till Socialdepartementet. Socialnämnden 2026-05-28 9 fe9f083a9c7951587cecaeff--4859a6a9--45773a44--d504d28a--ada5fe9333427a4f ::eeccnneerreeffeerr eerruuttaannggiiSS Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Utredningen föreslår bland annat ökade krav på sakkunskap i både social- nämndens och domstolens handläggning, förtydligade tidsfrister vid omedel- bart omhändertagande, tydligare regler om vårdens upphörande, förstärkt rättssäkerhet vid beslut om umgänge samt en utökad skyldighet för social- nämnden att följa upp barns situation efter avslutad vård. Socialförvaltningen bedömer att dessa förändringar stärker rättssäkerheten, särskilt genom tydligare beslutsgrunder, förbättrade underlag och ökat fokus på barnets bästa. Samtidigt innebär förslagen ett ökat arbets- och kompetens- krav för socialtjänsten, särskilt i fråga om tillgång till sakkunniga, administrat- ion av drogtester, tätare uppföljningar och mer omfattande dokumentation. Nedan följer socialförvaltningens synpunkter på de huvudsakliga förslagen i SOU 2026:8: 1. Ökad sakkunskap i LVU‑processen Utredningens förslag: Socialnämnder ska i större utsträckning tillföra sakkunskap i ärenden, både från externa aktörer med kännedom om barnet (till exempel barn- och ung- domspsykiatrin, BUP) och från sakkunniga med generell expertis. Socialstyrelsen ska förordna ett nationellt register av sakkunniga inom bland annat barnpsykiatri, barnmedicin, psykologi och psykoterapi. Domstolar ska i fler fall använda sakkunniga vid muntliga förhandlingar eller genom skriftliga yttranden. Krav införs på att uppgifter som socialnämnden begär in ska lämnas inom angiven tid. Socialförvaltningens bedömning: Socialförvaltningen tillstyrker förslagen. Ökad sakkunskap förväntas höja kvaliteten i utredningar och stärka rättssäkerheten. Socialförvaltningen betonar dock att: • tillgång till sakkunniga måste säkerställas i hela landet • regionernas verksamheter måste ha kapacitet att svara i tid Socialnämnden 2026-05-28 10 fe9f083a9c7951587cecaeff--4859a6a9--45773a44--d504d28a--ada5fe9333427a4f ::eeccnneerreeffeerr eerruuttaannggiiSS 2.Åklagares möjlighet att fatta omedelbara beslut Utredningens förslag: Åklagare ska inte ges generell beslutanderätt att fatta beslut om omedelbart omhändertagande enligt lag med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU. I undantagsfall, där behörig beslutsfattare inte kan nås och barnet riske- rar allvarlig skada, ska åklagare kunna fatta ett interimistiskt beslut som gäller högst 24 timmar. Socialförvaltningens bedömning: Socialförvaltningen delar utredningens bedömning att åklagare inte bör ha ett parallellt och generellt mandat. Den föreslagna mycket begränsade möjligheten vid extrema undantags- situationer tillstyrks. 3.Tidsfrister för underställning och verkställighet Utredningens förslag: Socialnämnden ska kunna avvakta med att underställa beslut om omedelbart omhändertagande om barnet riskerar att avvika eller hållas undan. Rättens beslut om vård ska inte förfalla efter fyra veckor om barnet hålls un- dan; tidsfristen förlängs till upp till ett år. Socialförvaltningens bedömning: Socialförvaltningen tillstyrker förslagen eftersom de stärker möjligheten att faktiskt verkställa beslut och skydda barn som är undanförda eller befinner sig i riskmiljöer. 4.Vårdens upphörande –(cid:2)trestegsmodell Utredningens förslag: En tydlig trestegsmodell införs för prövningen av om vård ska upphöra, med bedömning av: • om grundproblematiken förändrats • om vården fortfarande är nödvändig och till barnets bästa • om vård kan ges med samtycke Vårdplanen ska ange vilka förändringar som krävs för återförening. Socialnämnden ska utse en särskild socialsekreterare med ansvar för kontak- ten med vårdnadshavare. Socialförvaltningens bedömning: Socialförvaltningen tillstyrker samtliga delar. Förslagen skapar större tydlig- het, förutsägbarhet och rättssäkerhet. Utnämnande av en ansvarig socialsekre- terare välkomnas som ett viktigt led i att förbättra kontakten med vårdnads- havare. Socialnämnden 2026-05-28 11 fe9f083a9c7951587cecaeff--4859a6a9--45773a44--d504d28a--ada5fe9333427a4f ::eeccnneerreeffeerr eerruuttaannggiiSS 5.Umgänge –(cid:2) stärkt rättssäkerhet Utredningens förslag: • Umgängesreglerna skrivs om så att principen om barnets bästa får tyd- ligare genomslag. • Socialnämnden ska aktivt säkerställa barns rätt till relationer med för- äldrar, syskon och andra närstående. • Syskon och andra närstående ska ges rätt att överklaga beslut om um- gängesbegränsning. Socialförvaltningens bedömning: Socialförvaltningen tillstyrker förslagen. De leder till ökad tydlighet, mer rättssäkra bedömningar och bättre skydd för barns rätt till meningsfulla relat- ioner. 6.Drogtester Utredningens förslag: • Drogtester ska inte vara obligatoriska som generellt utredningsmedel. • Socialnämnden ska besluta om drogtest när det finns anledning och mindre ingripande åtgärder inte räcker. • Vårdnadshavare ska vara skyldiga att medverka i testning vid beslut, men tvångsgenomförande tillåts inte. • Regionen ska vara skyldig att erbjuda provtagning på socialnämndens initiativ, och kommunen ska stå för kostnaden. Socialförvaltningens bedömning: Socialförvaltningen tillstyrker förslagen. Tydlig ansvarsfördelning och region- ens skyldighet att tillhandahålla testning stärker rättssäkerheten och enhetlig- heten. Socialförvaltningen betonar dock att detta innebär ökad administration och kostnad för kommunen. 7.Uppföljning efter avslutad LVU‑vård Utredningens förslag: • Uppföljningstiden förlängs till ett år. • Uppföljning ska kunna beslutas även efter oplanerat avslutade öppen- vårdsinsatser. • Undantag görs från uppföljning om barnet fått vårdnaden överflyttad till familjehem. Socialnämnden 2026-05-28 12 fe9f083a9c7951587cecaeff--4859a6a9--45773a44--d504d28a--ada5fe9333427a4f ::eeccnneerreeffeerr eerruuttaannggiiSS Socialförvaltningens bedömning: Socialförvaltningen tillstyrker förslagen eftersom de stärker tryggheten och kontinuiteten för barnet. Samtidigt framhåller socialförvaltningen att den utö- kade uppföljningsskyldigheten kräver ökade resurser och kan påverka arbets- belastningen avsevärt. 8.Ökat skydd för syskon Utredningens förslag: Skyldigheten att göra omedelbar skyddsbedömning och förhandsbedömning vid oro ska även omfatta syskon och andra barn i samma hem. Socialförvaltningens bedömning: Socialförvaltningen tillstyrker förslaget. Det stärker helhetsskyddet för barn som lever i riskmiljöer och minskar risken att syskons utsatthet förbises. 9.Domstolens handläggning och återkommande omprövning enligt 3 § LVU Utredningens förslag: Beslut om fortsatt vård enligt 3 § LVU ska omprövas av domstol med sex må- naders intervall. Socialförvaltningens bedömning: Socialförvaltningen är positiv till att vård enligt 3 § LVU prövas regelbundet av domstol. Det är viktigt för rättssäkerheten. Samtidigt anser förvaltningen att domstolens prövning i första hand bör ske skriftligt. Detta gäller särskilt när barnets situation i huvudsak är densamma som vid tidigare prövning. Muntlig förhandling bör hållas när det finns särskilda skäl, till exempel om det finns nya viktiga omständigheter i ärendet. En ordning där skriftlig handläggning är huvudregel bedöms ge en rimlig balans mellan rättssäkerhet och effektivitet, samt minska belastningen för bar- net och berörda verksamheter. Dialog Intern dialog har genomförts inom IFO barn och unga. Specialistsocionomer, enhetschefer och kommunjurist har gemensamt analyserat förslagens konse- kvenser för handläggning, kvalitet och arbetsbelastning. Extern dialog har inte genomförts, eftersom remissvaret avser lagförslag som i huvudsak rör myn- digheters interna processer. Socialnämnden 2026-05-28 13 fe9f083a9c7951587cecaeff--4859a6a9--45773a44--d504d28a--ada5fe9333427a4f ::eeccnneerreeffeerr eerruuttaannggiiSS Beslutsunderlag • Remissmissiv, SOC Hid: 2026.1060 • Sammanfattning av betänkandet, SOC Hid: 2026.1061 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande remissvar av betän- kandet Rättssäker samhällsvård för barn och unga (SOU 2026:8), SOC Hid: 2026:1717 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-12 § 59, SOC Hid: 2026.1763 Beslutet skickas till Socialdepartementet Kommunstyrelsen Verksamhetschef IFO barn-och unga Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. ef8ac918ccaf-45aa-4734-d0d8-aaf93474 :ecnerefer erutangiS 14 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Detta dokument är elektroniskt signerat. Signed by: Bodil I Wennerbrandt Sevastik Signed by: YLVA HARRIET MJÄRDELL Date: 2026-05-28 10:45:58 Date: 2026-05-28 13:43:55 BankID refno: 019e6dc2-e886-710c-aa4e-50205d63e09c BankID refno: 019e6e65-b6a8-7218-acbd-c39551f0bdb3 Ordförande : Bodil Wennerbrandt Sevastik Justerare: Ylva Mjärdell Signed by: Per Jonathan Melkko Date: 2026-05-28 10:42:33 BankID refno: 019e6dbf-ca6d-7bad-9836-394ffc6eaefd Sekreterare: Jonathan Melkko 15 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 118 Redovisning av delegationsbeslut maj 2026 Ärendenr 2026/428-1.1.1.7 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delegations- beslut. Beskrivning av ärendet Beslut fattade på delegation ska anmälas till socialnämnden på nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande delegationsordning: Delegat Beslutsdatum Socialnämndens arbetsutskott Änr 2025/1342 (Hid: 2026.1446) 2026-04-16 Avtal gällande bårhusverksamhet Änr 2026/552 (Hid: 2026.1762) 2026-05-12 Upphandling av inkontinensmaterial till kom- munerna i Norrbotten Socialdirektör Änr 2025/1342 (Hid: 2026.1788) 2026-05-07 Samarbetsavtal bårhus Luleå kommun Verksamhetschef/avdelningschef Änr 2025/1231 (Hid: 2026.1654) 2026-04-30 Avslag på begäran om rättelse av oriktiga per- sonuppgifter i socialtjänstens register avseende barn Änr 2025/1231 (Hid: 2026.1655) 2026-04-30 Avslag på begäran om utlämnande av handling- ar Änr 2025/1231 (Hid: 2026.1673) 2026-05-03 Avslag på begäran om registerutdrag i form av sms 16 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Änr 2026/530 (Hid:2026.1693) 2026-05-06 Rekvirera statsbidrag för insatser till barn och unga för att lämna kriminalitet 2026 Enhetschef Änr 2026/533 (Hid: 2026.1512) 2026-04-20 Avtal VR-glasögon MAS/MAR/SAS Änr 2026/369 (Hid: 2026.1547) 2026-04-23 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/394 (Hid: 2026.1548) 2026-04-23 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/418 (Hid: 2026.1610) 2026-04-29 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/359 (Hid: 2026.1649) 2026-04-30 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/395 (Hid: 2026.1650) 2026-04-30 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2025/230 (Hid: 2026.1725) 2026-05-07 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2025/227 (Hid: 2026.1726)) 2026-05-07 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/590 (Hid: 2026.1774) 2026-05-12 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/613 (Hid: 2026.1777) 2026-05-13 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/456 (Hid: 2026.1782) 2026-05-18 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad 17 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Särskilt förordnad inköpssamordnare Änr 2026/301 (Hid: 2026.1499) 2026-04-21 Direktupphandling för sociala och särskilda tjänster Änr 2026/352 (Hid: 2026.1484) 2026-04-21 Direktupphandling för sociala och särskilda tjänster Änr 2026/483 (Hid: 2026.1555) 2026-04-24 Direktupphandling för sociala och särskilda tjänster Änr 2026/428 (Hid: 2026.1697) 2026-05-06 Direktupphandling för sociala och särskilda tjänster Övriga beslut Antal avslagsbeslut för personer över 85 år gäl- April 2026 lande särskilt boende Två avslagsbeslut för april 2026, en man och en kvinna • Nyanställningar per rekryteringsväg, perioden april 2026 (bilaga 2) • Inkodade beslut i verksamhetssystemet, enskilda ärenden för perioden april 2026 (bilaga 3) • Förhöjt arvode till familjehem, inget att rapportera • Fullmakt, nr 6-7 2026 (bilaga 5) 18 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 119 Redovisning av meddelanden maj 2026 Ärendenr 2026/429-1.1.1.7 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Ämne Kommunfullmäktige Änr 2026/429 (Hid: 2026.1567) 2026-04-20 § 56 Luleå kommuns årsredovisning 2025 Kommunfullmäktige Änr 2026/429 (Hid: 2026.1582) 2026-04-20 § 67 Förändring av arbetssätt med Luleåförslaget Kommunfullmäktige Änr 2026/429 (Hid: 2026.1585) 2026-04-20 § 60 Val av ny ersättare (KD) till socialnämnden Socialstyrelsen Änr 2026/124 (Hid: 2026.1603) 2026-04-24 Beslut om statsbidrag till en mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst Regionfullmäktige Änr 2026/429 (Hid: 2026.1679) 2026-04-22 § 41 Hjälpmedelsnämndens årsrapport 2025 Änr 2026/429 (Hid: 2026.1680) Bilaga: Hjälpmedelsnämndens årsrapport 2025 Regionfullmäktige Änr 2026/429 (Hid: 2026.1681) 2026-04-22 § 40 Patientnämndens årsrapport 2025 Änr 2026/429 (Hid: 2026.1682) Bilaga Patientnämndens årsrapport 2025 19 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Kommunstyrelsen Änr 2026/246 (Hid: 2026.1715) 2026-05-04 § 122 Svar på remiss från Finansdepartementet. Konkurrensverkets rapport 2025:8. Nya grindvakts- funktioner i LOV AZETS Änr 2026/429 (Hid: 2026.1756) Revisionsberättelse Samordningsförbundet Södra Norrbotten 2026. Avseende verksamhetsåret 2025 20 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 120 Motion (SD) om pilotprojekt för AI-baserade tolktjänster inom den kommunala omsorgen Ärendenr 2025/1183-1.1.1.5 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Reservation Nina Markström (SD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet 2025-09-21 inkom en motion från Dexter Krokstedt (SD) om ett pilotprojekt för AI-baserade tolktjänster inom den kommunala omsorgen. Motionen har an- mälts vid kommunfullmäktige 2025-09-22 § 153. Motionärerna föreslår att: • Luleå kommun startar ett pilotprojekt med AI-baserade tolktjänster in- om den kommunala omsorgen, med syfte att utvärdera kvalitet, kost- nadseffektivitet samt möjligheten till ett bredare införande i kommu- nen. Behovet av tolkstöd har ökat, vilket har lett till kostnader på cirka 1,4–1,7 mil- joner kronor per år för hela IFO. Under 2025 har en behovskartläggning av tolkstöd genomförts för samtliga av kommunens verksamheter, i syfte att få en samlad bild av omfattning, användningsområden och utvecklingsbehov. AI-baserade tolktjänster används och testas i andra delar av landet och kan i vissa situationer fungera som ett komplement vid enklare kommunikation. Ett pilotprojekt skulle enligt motionen möjliggöra en lokal utvärdering av tekni- kens användbarhet och effektivitet. Socialförvaltningen delar motionens intention om att använda digitala och AI-baserade lösningar för att effektivisera verksamheten och möta ökande behov. Förvaltningen bedömer dock att det i nuläget inte är aktuellt att starta ett nytt pilotprojekt med AI-baserade tolktjänster. Mot bakgrund av den ge- nomförda behovskartläggningen samt pågående utvecklingsarbete kommer socialförvaltningen i stället att göra en genomgång av befintliga AI-relaterade lösningar och funktioner som redan används eller är under införande inom 21 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS förvaltningens verksamheter, inklusive hur dessa kan bidra till förbättrad kommunikation, kvalitet och kostnadseffektivitet. Detta arbete sker inom ra- men för pågående digitaliserings-och utvecklingsarbete. Mot denna bakgrund anses motionen besvarad, genom att kommunen bejakar intentionen men hanterar frågan inom befintlig struktur och utan att initiera nya tester eller pilotprojekt. Socialförvaltningen har föreslagit socialnämnden besluta att rekommendera kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-05-12 § 61 föreslagit socialnämnden besluta att rekommendera kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Nina Markström (SD) föreslår bifalla motionen. Ordföranden (S), Tim Larsson (S), Sara Akan (S), Eva Ericsson (S), Sara Hjälte (V), Ann-Christin Lahti (MP), Peter Hedlund (S) och Annika Sundström (V) föreslår bifalla arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Nina Markströms förslag mot varandra och finner att socialnämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Dialog Dialog har förts med verksamhetschef för IFO vuxen, ekonom, IT-utvecklare samt enhetschefer inom IFO barn och unga och IFO vuxen. Beslutsunderlag • Motion (SD) om pilotprojekt för AI-baserade tolktjänster inom den kommunala omsorgen, SOC Hid: 2025.2783 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande motion (SD) om pilot- projekt för AI-baserade tolktjänster inom den kommunala omsorgen, SOC Hid: 2026.1721 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-12 § 61, SOC Hid: 2026.1765 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 22 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 121 Motion (L) - Tydligare språkkrav och starkare språkstöd för personalen Ärendenr 2026/279-1.1.1.5 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att anse motionens punkt ett besvarad. Reservationer Ylva Mjärdell (L), Andreas Skarvö (M), Jenny Esberg (KD), Nina Markström (SD) och Joakim Eck (M) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Thomas Söderström (L) har 2025-10-20 inkommit med en motion om tydligare språkkrav och starkare språkstöd för personalen. Motionen har anmälts vid kommunfullmäktige 2025-10-20. Motionären föreslår att: • Luleå kommun förstärker dagens språkkrav genom att införa språk- prövning som del av rekryteringsprocessen och erbjuda språkutbild- ning vid behov. • Kommunstyrelseförvaltningen ihop med arbetsmarknads och utbild- ningsförvaltningen, får i uppdrag att utarbeta en gemensam metod och riktlinjer för hur språkprövning och språkstöd ska genomföras i prak- tiken. • Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att ge- nomlysa och vid behov ta fram nya utbildningspaket så att både be- fintlig och ny personal får rätt stöd för att uppfylla kraven och utveckla sin språkliga kompetens i arbetet. Språk inom omsorgen är ett viktigt och aktuellt område som berör flera cen- trala dimensioner; patientsäkerhet, trygghet, arbetsmiljö, rättvisa och kompe- tensförsörjning. Språkförmåga – både muntlig och skriftlig – är en förutsätt- ning för att medarbetare ska kunna utföra arbetet på ett tryggt och säkert sätt, samt för att kommunikationen mellan personal, brukare och anhöriga ska fungera väl. 23 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS En ny lag träder i kraft 1 juli 2026 som innebär att personal som utför vård- och omsorgsinsatser ska ha en relevant nivå av kunskaper i svenska språket. Lagens syfte är att öka kvaliteten och säkerheten i äldreomsorgen. Kravet gäller alla yrkesroller, och fokus ska ligga på reell språklig kompetens snarare än formella betyg. Arbetsgivarens ansvar blir att säkerställa att språ- ket fungerar i verksamheten, bedöma personalens faktiska språkförmåga i jobbet, sätta in åtgärder där det brister samt arbeta kontinuerligt och systema- tiskt med frågan. I dagsläget grundas bedömningen av språklig behörighet på formella betyg snarare än på faktisk språklig kompetens. Personer med tillräckliga språkkun- skaper men utan formella betyg riskerar att uteslutas i rekryteringsprocessen. Samtidigt kan personer som uppfyller betygskraven men saknar tillräcklig praktisk språkförmåga anställas. Detta står i konflikt med principen om kom- petensbaserad rekrytering, där fokus ska ligga på faktiska kunskaper och fär- digheter, inte enbart formella meriter. Alla arbetsuppgifter inom äldreomsorgen ställer inte samma språkliga krav. Språkförmågan behöver kopplas till arbetets innehåll och krav. Idag görs satsningar på språkutveckling för befintliga medarbetare genom olika utbildningsinsatser. Formell utbildning i svenska språket erbjuds i sam- arbete med vuxenutbildningen. Vårdsvenska erbjuds via det digitala språk- verktyget Lingio. Äldreomsorgslyftet ger möjlighet till kompetensutveckling och språkträning av redan anställda medarbetare. Via uppdragsutbildning i samverkan med vuxenutbildningen så finns möjligheten för medarbetare att utbilda sig till undersköterska genom att arbeta 50 procent och studera 50 pro- cent. Möjlighet finns att läsa vårdsvenska samtidigt som vårdämnen. Rollen språkombud finns för att göra arbetsplatserna språkutvecklande, öka tryggheten och förbättra kommunikation och rollen behöver fortsatt utveck- las. Utbildningsinsatser samordnas genom socialförvaltningens Kompetens- centrum. Socialförvaltningen kommer fortsättningsvis kunna erbjuda ett brett utbud som leder till att medarbetare på sikt ökar sin språkförmåga. Socialförvaltningen planerar även att söka externa medel för att utveckla me- toder för språkutveckling för att möta de nya lagkraven som börjar gälla 1 juli 2026. 24 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Behov och arbete framåt Socialförvaltningen ser ett behov av att ett gemensamt bedömningsverktyg tas fram i Luleå kommun för att bedöma språknivå. Det är viktigt för att möjlig- göra en kompetensbaserad, rättvis, enhetlig och verksamhetsnära bedömning av språkkompetens, både vid rekrytering av nya och befintliga medarbetare. Socialförvaltningen har föreslagit socialnämnden besluta att rekommendera kommunfullmäktige att anse motionens punkt ett besvarad. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-05-12 § 62 föreslagit socialnämnden besluta att rekommendera kommunfullmäktige att anse motionens punkt ett besvarad. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Ylva Mjärdell (L), Andreas Skarvö (M), Jenny Esberg (KD), Nina Markström (SD) och Joakim Eck (M) föreslår bifalla motionen. Tim Larsson (S), Ann-Christin Lahti (MP), Sara Hjälte (V), Annika Sundström (V) och Eva Ericsson (S) föreslår bifalla arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Ylva Mjärdell med fleras för- slag mot varandra och finner att socialnämnden bifaller arbetsutskottets för- slag. Dialog Representanter från socialförvaltningens HR och HR centralt på Luleå kom- mun samt representanter från vuxenutbildningen med flera har deltagit i en gemensam arbetsgrupp. Beslutsunderlag • Motion (L) - Tydligare språkkrav och starkare språkstöd för persona- len, SOC Hid: 2026.686 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande motion (L) om tydliga- re språkkrav och starkare språkstöd för personalen, SOC Hid: 2026.1722 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-12 § 62, SOC Hid: 2026.1766 25 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 26 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 122 Delårsuppföljning januari - april 2026, socialnämndens verksamhetsplan 2026 Ärendenr 2025/346-3.9.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna delårsuppföljning januari-april 2026 av verksamhetsplan. Sammanfattning av ärendet Socialnämndens delårsuppföljning innehåller förvaltningens beskrivning av periodens resultat och analys kopplat till nämndens mål kopplade till kom- munfullmäktiges prioriterade målområden Välfungerande vardag för alla, Trygg i Luleå samt Klimatsmart och naturpositiv. Socialnämndens samlade bedömning för perioden är att måluppfyllelsen ut- vecklas positivt avseende socialnämndens mål inom alla tre prioriterade mål- områden; • Välfungerande vardag för alla. • Trygg i Luleå. • Klimatsmart och naturpositiv. Fem av nämndens sex mål bedöms vara i hög grad uppfyllda med ökande trend, medan ett område fortsatt bedöms delvis uppfylld och kräver riktade insatser. Delårsutfallet visar en positiv utveckling kopplade till service och tillgänglighet, förebyggande arbete samt flera kvalitetsförbättringar i verk- samheterna. Samtidigt kvarstår utmaningar, främst kopplade till kompetens- försörjning. Socialförvaltningen har föreslagit socialnämnden besluta att godkänna verk- samhetsplanens delårsuppföljning januari – april 2026. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-05-12 § 63 beslutat hänskjuta ställ- ningstagande i ärendet till socialnämnden. 27 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet med följande korrigering under rubriken 3.2.1. Kommentar till investeringsredovisningen, tillägg efter sista stycket i kursiv stil: I bokslutet för 2025 redovisade socialnämnden ett överskott för investeringar med 95,5 mkr. Dialog har förts med ekonomikontoret och ombudgetering av investeringsmedel till socialnämnden kommer omhändertas i delårsuppföljningen i augusti. Tim Larsson (S) föreslår ändring på sida 24, rubrik Aktuella mätetal inom ra- men av målsättningen, rad 2, kolumn 3 i tabellen, ändring i genomstruken stil och kursiv stil: 2025 års resultat publiceras andra kvartalet2206 2026. Beslutsgång Ordförande ställer Tim Larssons föreslagna ändringar under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Ordföranden ställer därefter socialförvaltningens förslag med föredragna kor- rigeringar under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Delårsuppföljning, januari - april 2026 har behandlats av de fackliga företrä- darna vid förvaltningens forum för information och förhandling. Beslutsunderlag • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande delårsuppföljning ja- nuari - april 2026 - Socialnämndens verksamhetsplan 2026, SOC Hid: 2026.1723 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-12 § 63, SOC Hid: 2026.1767 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomikontoret 28 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 123 Delårsuppföljning januari - april 2026, socialnämndens plan för internkontroll 2026 Ärendenr 2025/347-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna delårsuppföljning av internkontroll för perioden januari – april 2026. Sammanfattning av ärendet I delårsuppföljning januari-april 2026 framkommer det både sådant som fun- gerar och där det finns fortsatt behov av åtgärder/aktiviteter. Två (2) av kontrollområdena uppnår målvärde, dessa är: • efterlevnaden av rutiner inom området för korruption • delegeringsuppdraget efterlevs enligt rutin Sex (6) kontrollområden är nära målvärde, dessa är: • säkerställa att efterlevnad sker av rutiner kopplade (inom ramen av förvaltningens beställning) till färdigställande och tillträde till loka- ler • efterlevnad av rekryteringsprocessen. • efterlevnad och systematisk uppföljning sker i enlighet med pro- cess för avvikelsehantering (SoL, LSS och HSL) • social dokumentation upprättas enligt rutin och på ett ändamålsen- ligt sätt. • förhandsbedömning och dokumentationskrav kopplad till för- handsbedömning efterlevs och genomförs inom lagstadgad tid (in- om 14 dagar). • utredning och dokumentation inom barn och unga sker i enlighet med lagar och föreskrifter Ett (1) kontrollområde uppnår ett ej accepterat värde, detta är: • efterlevnad av processen för synpunkter och klagomål. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-05-12 § 64 föreslagit socialnämnden besluta att godkänna delårsuppföljning av internkontroll för perioden januari – april 2026. 29 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Uppföljning av internkontroll för perioden januari – april 2026 behandlas av de fackliga företrädarna vid förvaltningens forum för information och för- handling. Beslutsunderlag • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande delårsuppföljning ja- nuari - april 2026 - Socialnämndens plan för internkontroll 2026, SOC Hid: 2026.1724 • Delårsuppföljning internkontroll januari – april 2026, SOC Hid: 2026.1759 • Socialnämndens arbetsutskottets beslut 2026-05-12 § 64, SOC Hid: 2026.1768 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomikontoret 30 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 124 Delårsuppföljning januari-mars 2026, Privata utförare Ärendenr 2025/61-3.9.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna delårsuppföljning januari-april 2026 av privata utförare. Sammanfattning av ärendet Socialnämndens uppföljningsplan för privata utförare 2026 omfattar upp- handlade tjänster gällande placering vid hem för vård eller boende, HVB av barn och vuxna samt förstärkta familjehem. Socialnämndens plan för uppföljning av privata utförare är underordnad kommunfullmäktiges program för privata utförare. Uppföljningen har två övergripande syften: • Kontrollera att den privata utförarens verksamhet utförs i enlighet med lagstiftning, mål och riktlinjer för verksamheten. • Utgöra ett underlag i kommunens förbättringsarbete för att utveckla och förbättra verksamhet och tjänster till medborgarna. Uppföljning av kontrollmoment för perioden januari-april 2026 delårsuppfölj- ningens resultat, redovisas i bilaga. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-05-12 § 60 föreslagit socialnämnden besluta att godkänna delårsuppföljning januari-april 2026 av privata utförare. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 31 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Dialog Dialog har genomförts med särskilt förordnande inköpssamordnare inom verksamheten samt med socialt ansvarig samordnare inom kvalitetsorganisa- tionen. Beslutsunderlag • Delårsuppföljning 1 – Privata utförare, SOC Hid: 2026:1720 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande delårsuppföljning ja- nuari-april 2026, Privata utförare, SOC Hid: 2026:1719 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-12 § 60, SOC Hid: 2026.1764 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomikontoret 32 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 125 Information om ordförandeuppdrag gällande storlek på nytt kommande vård och omsorgsboende Ärendenr 2026/133-1.1.1.3 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Genom ett ordförandeuppdrag har socialdirektören fått i uppdrag att ta fram ett underlag för en alternativ lösning där ett planerat vård- och omsorgsboen- de boendet i stället utformas som två boenden. Utifrån ett verksamhetsperspektiv kring kommande boenden och dess storlek samt organisering finns enligt socialförvaltningen skäl att överväga att ha flera boenden men med färre platser. Exempelvis två boenden med 72 platser i stäl- let för ett med 144. Detta för att skapa bättre förutsättningar för de äldre samt en mer hållbar arbetsmiljö för medarbetarna. Socialförvaltningen har tagit fram två alternativ för en alternativ lösning där det planerade boendet på Bergviken med 144 platser i stället utformas som två boenden; • Nytt egenägt boende Bergviken, två separata hus, kan vara samman- byggda med källare. • Egenägt nytt boende, på två separata placeringar, Bergviken plus en ytterligare. Socialförvaltningens samlade bedömning är att ha: • Ett vård- och omsorgsboenden men med en tydlig/skarp uppdelning inom huset. • Bästa möjliga balans mellan ekonomi, genomförbarhet, beredskap, klimatnytta och långsiktig verksamhetskvalitet (både för brukare och medarbetare). Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. 33 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Beslutsgång Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Ordförandeuppdrag gällande storlek på nytt kommande vård och om- sorgsboende, SOC Hid: 2026.218 • Svar till ordförandeuppdrag gällande storlek på nytt kommande vård och omsorgsboende, SOC Hid: 2026.1971 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp 34 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 126 Information enligt ordförandeuppdrag gällande inkomna synpunkter, klagomål och avvikelser 2026 Ärendenr 2026/383-2.1.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga information gällande inkomna synpunkter, klagomål och avvikelser för perioden mars – april 2026 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen redovisar en analys av avvikelser och synpunkter och kla- gomål inom socialtjänstens verksamheter i enlighet med ordförandeuppdrag. Syftet med ordförandeuppdraget är att säkerställa att nämnden får en tätare och mer systematisk uppföljning om avvikelser och synpunkter och klagomål per verksamhetsområde. Detta för att i ett tidigt skede få en aktuell lägesbild som möjliggör beslut och åtgärder för att främja kvalitet, säkerhet, trygghet och utvecklingsbehov inom socialförvaltningens samtliga verksamheter. Varje verksamhetsområde ansvarar för att ta fram underlag som motsvarar det som socialnämnden efterfrågar. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) och socialt ansvarig samordnare (SAS) ansvarar för redovisningen till socialnämnden som sker i mars, maj, augusti, oktober och december. MAS, MAR och SAS sammanställer statistik och analys på verksamhetsöver- gripande nivå. Sammanställningen baseras på deras daglig kontroll av upprät- tade/utredda avvikelser och synpunkter och klagomål samt verksamhetsom- rådenas egen rapportering och analys. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog förs med socialförvaltningens ledningsgrupps kvalitetsråd. Beslutet skickas till Socialförvaltningens kansli 35 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 127 Information om brottsförebyggande arbete Ärendenr 2026/519-2.1.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att bordlägga ärendet. Sammanträdet Ordföranden föreslår att ärendet bordläggs. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt förslag under proposition och finner att socialnämn- den bifaller förslaget. 36 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS

§ 128 Information om Kronan särskilt boende för äldre Ärendenr 2026/655-2.1.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden delges information om Kronan särskilt boende för äldre och det arbete som bedrivs, bland annat inom: • Omorganisering. • Personalläget inför sommaren. • Kvalitetsfrågor till anhöriga. • Fortsatta förbättringsområden. • Avvikelser. • Följsamhet till hygienrutiner och klädregler. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Detta dokument är elektroniskt signerat. Signed by: Bodil I Wennerbrandt Sevastik Signed by: YLVA HARRIET MJÄRDELL Date: 2026-06-04 09:38:52 Date: 2026-06-04 11:02:58 BankID refno: 019e9191-ffa1-7a5b-b573-2bb8c8fd57d6 BankID refno: 019e91de-f671-70a8-901e-53da16a1cdf7 Ordförande : Bodil Wennerbrandt Sevastik Justerare: Ylva Mjärdell Signed by: Per Jonathan Melkko Date: 2026-06-04 08:26:29 BankID refno: 019e914f-b6e6-71d1-bbe2-b7b01dd92b90 Sekreterare: Jonathan Melkko

§ 129 Ansökan om vårdnadsöverflyttning enligt 6 kap 8 § FB 37 - 39

§ 130 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § 1p FB 40 - 41

§ 131 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § 1p FB 42 - 43

§ 132 Information - Anmälan till IVO gällande lex Sarah 44

§ 133 Information om enskilt ärende enligt Lex Maria 45

§ 134 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-04-08 46 - 48

§ 135 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-04-22 49 - 50 3 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS NÄRVAROLISTA Tjänstgörande ledamöter Bodil Wennerbrandt Sevastik (S) Tim Larsson (S) Peter Hedlund (S) Andreas Skarvö (M) §§ 114-125 Joakim Eck (M) Nina Markström (SD) §§ 114-125 Sara Hjälte (V) Annika Sundström (V) Carola Lidén (C) Jenny Esberg (KD) Ylva Mjärdell (L) Ann-Christin Lahti (MP) Frånvarande ledamöter Maria Rångevall (S) Lina Kröger (S) Jesper Persson (S) Andreas Skarvö (M) §§ 126-136 Nina Markström (SD) §§ 126-136 Tjänstgörande ersättare Tjänstgör istället för Sara Akan (S) Maria Rångevall (S) Eva Ericsson (S) Lina Kröger (S) Henrik Alqvist (S) Jesper Persson (S) Carin Eavestone (M) §§ 126-135 Andreas Skarvö (M) Jose Vallejos Sessarego (S) §§ 126-135 Nina Markström (SD) Närvarande ersättare Jose Vallejos Sessarego (S) § 115-125 Hanna Sundqvist (S) Joakim Sandberg (S) Carin Eaveston (M) §§ 114-125 Inga-Lis Brånin (V) Mercy Maseko (L) 4 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS Frånvarande ersättare Jose Vallejos Sessarego (S) § 114 Hans Å Strandberg (M) Ilkka Isaksson (SD) Gunnel Mörtlund Särkimukka (V) Lilian Ottosson (C) Nils Bertil Heikka (KD) Kamar Eddine (MP) Övriga Gabriella Sjöström Socialdirektör 5 f90397557eef-8969-57a4-542a-d5e332af :ecnerefer erutangiS